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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制精選(九篇)

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第1篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)社會責(zé)任;新常態(tài)背景;制度;法制化

一、中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景

所謂的“新常態(tài)”就是經(jīng)歷一段不正常的階段后恢復(fù)到正常狀態(tài)。中國成為第二大經(jīng)濟體之后經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,中國GDP增速2015年三季度中國GDP增速跌破7%,是經(jīng)濟增長階段的根本性轉(zhuǎn)換。中國告別過去30多年平均10%左右的高速增長。過去30年的高速增長雖然使中國快速發(fā)展起來,人民生活水平較之前提高了很多,但是粗放型的快速增長造成了資源的快速消耗、生態(tài)環(huán)境的快速惡化,中國依賴出口的經(jīng)濟增長模式也無法繼續(xù)下去,中國的企業(yè)生產(chǎn)效率低,產(chǎn)能過剩等問題逐漸涌現(xiàn),給中國的經(jīng)濟發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

中國原先的傳統(tǒng)、粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)中國發(fā)展的需要,經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境需要重大改變,應(yīng)該注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量,平衡產(chǎn)業(yè)布局,提升內(nèi)源性優(yōu)勢。新常態(tài)使中國的發(fā)展進(jìn)入了新的階段,中國的社會建設(shè)呈現(xiàn)出新的態(tài)勢,社會治理體制走向創(chuàng)新,推進(jìn)法治社會建設(shè)。深入的了解新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài)為中國企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展提供了新動力,帶來了新的機遇,也帶來了新的挑戰(zhàn)。如ISO26000以及最新的國家社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)GB/T 36000要求,組織應(yīng)該將社會責(zé)任作為組織整體核心戰(zhàn)略的基本組成部分,就是組織在進(jìn)行任何一項活動的時候,都應(yīng)該考慮到社會責(zé)任。

二、中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展及履行現(xiàn)狀

企業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任之間有著密切的聯(lián)系,企業(yè)創(chuàng)造的價值包括股東價值、顧客價值、員工價值和社會價值,這個價值體系維持著企業(yè)的生存和發(fā)展,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任就是要滿足員工、顧客、股東、供應(yīng)商以及社區(qū)等各層次的合法權(quán)益,除此之外企業(yè)還要承擔(dān)對社會和環(huán)境的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、節(jié)約資源、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境等。近年來企業(yè)社會責(zé)任的履行在我國越來越受到關(guān)注,也出現(xiàn)了一些好的典范,例如中國鋁業(yè)公司社會責(zé)任工作委員會通過了《中國鋁業(yè)公司社會責(zé)任管理模塊和中國鋁業(yè)公司社會責(zé)任負(fù)面清單》文件。這意味著中鋁建立了社會責(zé)任管理體系,將社會責(zé)任工作與公司戰(zhàn)略和日常運營有機融合起來,實現(xiàn)了社會責(zé)任管理的常態(tài)化、規(guī)范化。中鋁公司堅持以ISO26000指導(dǎo)推動公司社會責(zé)任建設(shè),從戰(zhàn)略、運營、基礎(chǔ)三個層面構(gòu)建公司社會責(zé)任管理模塊,以實現(xiàn)社會責(zé)任與日常運用管理的完全融合;不僅是社會責(zé)任管理領(lǐng)域的重大突破,也是央企社會責(zé)任管理提升活動的典范,同時也代表著中鋁開展社會責(zé)任工作新的境界,應(yīng)該說在國內(nèi)也屬首創(chuàng),不但樹立起了中國CSR新地標(biāo),而且在國際社會責(zé)任領(lǐng)域也是一項重要的創(chuàng)新。雖然我國越來越重視企業(yè)社會責(zé)任的履行,越來越多的企業(yè)也能夠自覺履行社會責(zé)任,但是縱觀社會發(fā)展很多企業(yè)仍然存在很多問題。

(一)國有企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)狀與問題

國有企業(yè)目前的企業(yè)社會責(zé)任治理機制和管理機制正處于不斷完善的階段,國有企業(yè)積極響應(yīng)國家號召,積極解決就業(yè),維護(hù)職工的合法權(quán)益。目前存在的問題是企業(yè)內(nèi)部缺乏專門的企業(yè)社會責(zé)任執(zhí)行部門,對于企業(yè)社會責(zé)任重視程度不夠,履行社會責(zé)任的形式過于單一;國有企業(yè)和消費者之間地位不平衡,國有企業(yè)在大型安全工程行業(yè)和壟斷行業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢,與消費者相比具有相對優(yōu)勢;國有企業(yè)的運行機制不完善,公眾的期望和現(xiàn)實成果的落差比較大。

(二)民營企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)狀與問題

我國的民營企業(yè)在主營業(yè)務(wù)方面主要屬于勞動密集型企業(yè),處于發(fā)展初期和成長期,在承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任方面有些企業(yè)只是單純的對外界捐款捐物,而忽視關(guān)愛員工、保護(hù)環(huán)境等社會責(zé)任的基本義務(wù);有些企業(yè)缺乏承擔(dān)社會責(zé)任的內(nèi)外部制度,甚至缺乏誠信意識。多數(shù)民營企業(yè)沒有將企業(yè)的社會責(zé)任與企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)劃掛鉤,缺乏承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的價值觀。

(三)外資企業(yè)社會責(zé)任的現(xiàn)狀與問題

外資企業(yè)多數(shù)為全球化的跨國公司,本地運營與全球化資源整合是其在當(dāng)?shù)厝〉贸晒Φ年P(guān)鍵,所以外資企業(yè)更加注重社區(qū)關(guān)系和供應(yīng)鏈管理的披露,但是隨著外資企業(yè)對國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的適應(yīng),也逐漸暴露出一些問題,外資企業(yè)的保護(hù)環(huán)境的意識越來越淡薄,外資企業(yè)社會責(zé)任問題的難點在于其法律責(zé)任問題。

從企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)來看,中國企業(yè)300強2015年社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)為34.4分,同比提高1.5分,整體處于起步者階段。由于外部環(huán)境的變化和企業(yè)重視程度的降低,近幾年來企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)雖然持續(xù)增長,但是增速在減緩。目前社會責(zé)任表現(xiàn)較好的行業(yè)是電力行業(yè),中國華電、南方電網(wǎng)、中國華能等企業(yè)均表現(xiàn)優(yōu)秀,而石油行業(yè)和銀行業(yè)則處于追趕階段,目前發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)平臺則表現(xiàn)較差,在承擔(dān)社會責(zé)任方面還有待改進(jìn)。外資企業(yè)100強2015年社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均得分為26.1分,地區(qū)之間存在較大的差異,東亞地區(qū)的企業(yè)遠(yuǎn)好于歐美地區(qū)的企業(yè)。

從目前運行情況來看,國內(nèi)外企業(yè)普遍認(rèn)證的與企業(yè)社會責(zé)任有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括ISO14000、ISO26000、SA8000以及電子行業(yè)行為準(zhǔn)則(EICC)四類,他們針對不同主體有不同的內(nèi)容和特征。中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨之對企業(yè)社會責(zé)任也提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。企業(yè)應(yīng)該著眼現(xiàn)在,放眼未來,從經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā),在追求自身利益的同時,履行好本職的企業(yè)社會責(zé)任,為社會的穩(wěn)定快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

目前我國企業(yè)在食品安全和安全生產(chǎn)方面都存在很多問題,假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,安全設(shè)施不足造成的礦難及員工事故等問題都反映出了我國企業(yè)在社會責(zé)任履行方面還存在很多不足。企業(yè)為了自身的短期利益,不惜以消費者及員工的生命開玩笑,嚴(yán)重?fù)p害了消費者及員工的權(quán)益,更沒有做到履行企業(yè)的社會責(zé)任。這些違法行為的出現(xiàn),在一定程度上說明了我國在這一方面法律制定上不夠完善。這就要求不能僅僅依靠輿論或者是社會監(jiān)督,更需要強制性的政策的出臺。除此之外,我國雖然已經(jīng)頒布一些法律來對企業(yè)的行為做出一些規(guī)定,但仍然存在不完善的地方。首先,立法相對過于分散,這些規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任的法律措施涉及很多的法律法規(guī),諸多的法律法規(guī)很分散,沒有形成一個很好的法律體系。其次,這些法律法規(guī)的規(guī)定過于原則化,實際的可操作性不是很強,很多的法規(guī)只是建議性的讓企業(yè)履行社會責(zé)任,而沒有做出強制性的規(guī)定。再者,除了立法本身存在不足之外,司法部門在這一過程中也存在著需要改進(jìn)的地方,執(zhí)法力度不強需要進(jìn)一步的改進(jìn)。只有立法和司法都做好,才能更好的促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任。最后,我國在這一方面的法律履行過程中還缺乏執(zhí)行和監(jiān)督的主體,在很多地方,執(zhí)法部門多是采取以罰代法的方式解決企業(yè)不履行社會責(zé)任的做法,這在很大程度上會使企業(yè)事先就將這一部分罰金算做企業(yè)的成本,削弱了企業(yè)履行社會責(zé)任的動機。

三、結(jié)合新常態(tài)背景提出企業(yè)社會責(zé)任的制度構(gòu)建

新常態(tài)給企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展提供了新的機遇和動力,新常態(tài)背景下的企業(yè)社會責(zé)任就是要使中國的經(jīng)濟發(fā)展更加可持續(xù),更具包容性,環(huán)境更加綠色、和諧,這就要求企業(yè)足夠重視社會責(zé)任,自覺履行社會責(zé)任,不斷創(chuàng)新社會責(zé)任。將企業(yè)社會責(zé)任與各種因素充分融合,發(fā)揮各方的作用,如人的因素、社會因素、環(huán)境因素、政府因素、創(chuàng)新因素等充分凝聚,有效管理好企業(yè)決策對社會對環(huán)境的影響。近年來企業(yè)社會責(zé)任雖然逐漸受到重視,但是相對來說執(zhí)行程度依然很低,對于企業(yè)來說社會責(zé)任相對虛化,其主要原因是缺乏讓企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的機制,所以必須從制度的角度明確企業(yè)社會責(zé)任的概念和原則。

(一)從法制角度規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任

首先,政府在企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,政府應(yīng)該充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,將市場和公眾整合起來,完善治理模式。政府需要對企業(yè)社會責(zé)任的履行從法治的視角看待,來穩(wěn)定市場秩序。當(dāng)前中國在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,需要利用政府的權(quán)威性對企業(yè)履行社會責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。其次,在執(zhí)法層面,政府要形成硬性的對于企業(yè)不承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲罰制度,要加強對于企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督檢查以及執(zhí)法懲處力度。通過控制外部體系的存在,將使內(nèi)部控制系統(tǒng)的監(jiān)督功能加強,從而使公司治理機制整體形成對企業(yè)家的道德風(fēng)險行為的有效約束。

政府對企業(yè)社會責(zé)任的約束表現(xiàn)在于完善對企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、人權(quán)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等方面的法律法規(guī),吸收國際關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的合理規(guī)制,并結(jié)合中國新常態(tài)的實際背景幫助構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任的制度建設(shè)。雖然目前我國已經(jīng)出臺了《公司法》、《勞動法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律及相關(guān)法規(guī),對于環(huán)境保護(hù)、職工合法權(quán)益、節(jié)約資源等有了法律依據(jù),但是這些法律在操作性方面還存在很多問題,有的只是規(guī)定了責(zé)任和義務(wù),卻并沒有對不履行責(zé)任或者承擔(dān)義務(wù)作出具體的懲罰性規(guī)定及條款約束。因此要從公司法的總則中來規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任,強調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任,使其納入法制化、規(guī)范化的管理體系中。強化企業(yè)社會責(zé)任實際上是強化企業(yè)的守法行為和守法意識,企業(yè)要嚴(yán)格遵守公司法、勞動法、環(huán)境保護(hù)法,在遵守各項法律制度的前提下提高企業(yè)經(jīng)濟利潤,為社會做貢獻(xiàn)。要通過建立公益訴訟制度,使社會公眾能夠通過司法路徑主張自己的合法權(quán)益,約束企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

(二)實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任評價機制的多元化

目前對于企業(yè)社會責(zé)任的定義學(xué)術(shù)界還存在一定的爭議,并沒有形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,建立一個科學(xué)、合理的評價體系對于企業(yè)社會責(zé)任的履行非常重要。尤其是在新常態(tài)背景下,對我國國有企業(yè)改制之前一直強調(diào)經(jīng)濟利益放在第一位進(jìn)行評價標(biāo)準(zhǔn)的修訂,將有助于推進(jìn)我國企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)。目前雖然有國際標(biāo)準(zhǔn)體系,但是那些并不是法律性質(zhì)的約束,更多的是道義上的要求,主要以輿論壓力,企業(yè)的自覺意識來實現(xiàn),就我國目前的狀況來看實現(xiàn)比較困難。因此,在面臨新常態(tài)帶給企業(yè)的挑戰(zhàn),要樹立企業(yè)良好的形象,提高我國企業(yè)的國際競爭力,就要在國內(nèi)市場上建立統(tǒng)一,有別于國際標(biāo)準(zhǔn)的針對我國國情的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三)企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度化

加強對企業(yè)社會責(zé)任信息的披露,有利于利益相關(guān)者、社會、政府了解企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的情況,使信息更加透明化,有助于增強企業(yè)與社會的互動。如果一些主動承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)沒有公開披露自己的履行情況,不能夠得到社會的肯定與認(rèn)可,而不承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)也不會得到任何的懲罰及輿論的壓力,那么他在以后承擔(dān)社會責(zé)任方面就會缺乏動力。披露企業(yè)社會責(zé)任信息就是要避免這種由于信息不對稱造成的“劣幣驅(qū)逐良幣”的情形。對于我國目前的背景而言,定期總結(jié)自己承擔(dān)的企業(yè)社會責(zé)任,有利于樹立我國企業(yè)在世界的良好形象。

(四)政府建立激勵機制

在政府建立法律制度之外,作為鼓勵,還可以建立一些激勵性的機制來促進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的履行,相對于強制性的法規(guī)來說,激勵性的措施對企業(yè)履行社會責(zé)任有著更為有利的刺激,尤其是經(jīng)濟型的激勵措施。一方面,政府通過頒發(fā)獎杯榮譽這種形式來為企業(yè)樹立良好的公眾形象,是企業(yè)獲取更多的市場。另一方面,政府通過采取一些經(jīng)濟性的激勵措施,具體的通過財政撥款,財政貼息,稅收返還,無償撥付非貨幣性資產(chǎn)等來為企業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策。實際的經(jīng)濟刺激更有利于企業(yè)履行社會責(zé)任。但是激勵性機制只能作為輔措施,在我國新常態(tài)背景下,以及目前中國發(fā)展情況下,形成企業(yè)社會責(zé)任的制度化將會使我國企業(yè)走上資源集約、環(huán)境友好、管理安全、熱心公益事業(yè)及實踐可持續(xù)發(fā)展之路。

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第2篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制是企業(yè)經(jīng)營管理工作的一項基本管理制度。不斷完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制,對于發(fā)展生產(chǎn)、提高效益,調(diào)動職工積極性及推進(jìn)企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具有重要意義。加強企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制,必須要以科學(xué)的方法,不斷健全責(zé)任制管理體系、規(guī)范管理行為。

一、推行內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的基礎(chǔ)和條件

經(jīng)濟責(zé)任制的核心是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,旨在劃清企業(yè)內(nèi)部各層級、各部門的責(zé)任范圍,落實責(zé)任主體。而責(zé)任主體的確定,要根據(jù)各單位的機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部職能分工以及具體的崗位職責(zé)來確定。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)體系的建立,是要以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為依據(jù),通過對質(zhì)量、消耗、效益等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和管理指標(biāo)的層層分解,建立起包括指標(biāo)體系、考核體系、組織保證體系在內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任制的指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。指標(biāo)體系要體現(xiàn)覆蓋面廣、重點突出、切實可行的原則。一是指標(biāo)要反映全面性和全員性的特點。二是指標(biāo)要反映生產(chǎn)經(jīng)營的特點。三是指標(biāo)要體現(xiàn)科學(xué)、合理的特點,既要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,又要符合實際情況,與企業(yè)的管理水平相適應(yīng)。

在一個規(guī)模較大的企業(yè),實行分權(quán)經(jīng)營體制的條件下,按照“目標(biāo)管理”的原則,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體目標(biāo)分解為不同層次的子目標(biāo),落實到有關(guān)單位去完成而形成的內(nèi)部責(zé)任單位,稱為“責(zé)任中心”。責(zé)任中心最基層單位是生產(chǎn)班組。內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制在企業(yè)的實施是在各個責(zé)任中心進(jìn)行的。因此,其實施的基礎(chǔ)和條件,主要包括以下幾個方面:一是各個責(zé)任中心具有明確的權(quán)、責(zé)范圍,要為它們在企業(yè)授予的權(quán)力范圍內(nèi)獨立自主地履行職責(zé)提供必要的條件。二是各個責(zé)任中心工作成果的評價與考核應(yīng)僅限于能為其工作好壞所影響的可控項目。各個責(zé)任中心之間相互提供的產(chǎn)品和勞務(wù),應(yīng)按合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格進(jìn)行計價、結(jié)算。三是加強各項基礎(chǔ)管理工作,完善各項規(guī)章制度,制定合理有效的獎懲制度,按各自的工作成果進(jìn)行獎懲,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。四是建立健全嚴(yán)密的信息收集、加工系統(tǒng),落實責(zé)任,分析偏差,指導(dǎo)行動,充分發(fā)揮信息反饋作用,促進(jìn)企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、加強監(jiān)控保障經(jīng)濟責(zé)任制有效運行

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)體系建立和完善后,關(guān)鍵是有效運行和落實,見到實際效果。這就需要建立起科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的管理制度,簡明、有序、高效的運行程序,精細(xì)、實用、標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)考核模式來支撐。三者有機結(jié)合,才能充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任制激勵、約束和導(dǎo)向調(diào)控功能。

健全內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的運行保證體系。首先,要建立企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制運行領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機關(guān)職能管理部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,強化領(lǐng)導(dǎo)職能和責(zé)任。設(shè)立日常管理機構(gòu),由企業(yè)經(jīng)營管理部門牽頭,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制運行的日常工作。其次,要科學(xué)合理布局企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置,建立完善職工崗位責(zé)任制、企業(yè)內(nèi)部管理和內(nèi)部控制制度,以保證內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制在執(zhí)行過程中有簡明、高效的運行流程以及所制定的經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)有明確的指向,即責(zé)任主體。最后,建立科學(xué)完善的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的考核體系,讓企業(yè)管理者和全體職工認(rèn)同和掌握,真正做好嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),讓經(jīng)濟責(zé)任制目標(biāo)落實到生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面。

抓好經(jīng)濟責(zé)任制運行過程中的動態(tài)管理,強化月度分析與考核,保障各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和管理指標(biāo)全面完成。為了發(fā)揮目標(biāo)管理的調(diào)控作用,對經(jīng)濟責(zé)任制運行實行全過程動態(tài)管理,堅持每月召開一次經(jīng)濟活動分析會,及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和問題;對矛盾突出的重點問題及重點單位,及時解剖分析,提出解決方案;對基層單位生產(chǎn)經(jīng)營的一般性問題,通過分析建立起管理流程;對各職能板塊的特殊情況、突出問題,分類進(jìn)行解剖,擬定出特定職能板塊的管理方案。堅持一月一考核,嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)各單位效益工資。通過不斷改進(jìn)完善內(nèi)部承包經(jīng)濟責(zé)任制,較好地調(diào)動了基層經(jīng)營者和職工的積極性,確保了各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。

三、通過考核推行經(jīng)濟責(zé)任制

考核和被考核,永遠(yuǎn)是需要協(xié)調(diào)的一對矛盾??己耸菍πЧ托б娴目隙ㄅc否定的手段;被考核是目的,是激勵,是對損失和浪費的扼制,對節(jié)約和增效的褒揚。經(jīng)濟越發(fā)展,內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核越重要。越是發(fā)展的企業(yè),內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制越有無形的作用。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制是加強企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效手段和辦法。內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制定執(zhí)行得好,就能激活全盤,為做大做強企業(yè)提供一個活“基因”。否則,很容易使企業(yè)陷入高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的怪圈。

在經(jīng)濟責(zé)任制考核模式和考核方法上,應(yīng)突出如下特點和做法:一是重價值形態(tài)管理。財務(wù)管理、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)核算與內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制有機結(jié)合,相互交融。在實務(wù)操作上引進(jìn)管理會計的原理和方法,綜合運用各種管理手段,進(jìn)行成本分析、預(yù)算、控制和決策。二是經(jīng)濟責(zé)任制考核目標(biāo)成為企業(yè)管理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)。在這方面應(yīng)突出統(tǒng)計的信息、監(jiān)督、咨詢職能,把主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況與統(tǒng)計分析結(jié)合起來,起到生產(chǎn)的控制、觀念的總結(jié)和促進(jìn)企業(yè)效益的作用。三是重預(yù)算管理。緊緊圍繞收支兩條線,對采購、調(diào)料、生產(chǎn)、銷售、成本費用控制進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)算和分析。

四、保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)

保證經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)是管理工作的首要目的,只有所制定的目標(biāo)合理,運用科學(xué)、有效的管理方法才能確保經(jīng)營任務(wù)的全面完成。企業(yè)各部門的經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn),是實現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。強化目標(biāo)管理,就是要以經(jīng)濟責(zé)任制為主線,以嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)為手段,按照管理有標(biāo)準(zhǔn),運作有程序,考核有依據(jù)的原則,對企業(yè)所屬各部門的生產(chǎn)經(jīng)營、成本控制、安全環(huán)保等方方面面進(jìn)行全方位、全系統(tǒng)、全過程、全員化的管理,做到橫向到邊、縱向到底,確保企業(yè)所屬各部門的責(zé)任指標(biāo)的全面完成。

目標(biāo)管理以單位增效為目的,通過嚴(yán)格考核,對全面完成責(zé)任制任務(wù)的單位和個人,應(yīng)積極兌現(xiàn)獎勵,對責(zé)任制任務(wù)完成較差的,酌情處罰,從而起到鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。強化目標(biāo)管理,必須以嚴(yán)格考核為手段。在考核過程中,既注重縱向考核與橫向考核的結(jié)合,也注重全面考核與專項考核的結(jié)合,確??己速Y料的全面、真實與完整。依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅持責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合,在責(zé)字當(dāng)頭、以責(zé)定權(quán)、以責(zé)定利的原則基礎(chǔ)上,正確處理國家、企業(yè)、基層單位和職工的利益關(guān)系。

將職工的收入與企業(yè)的效益掛鉤,做到企業(yè)增效,職工增收,使職工切實享受到企業(yè)發(fā)展的好處。大型企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任制工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、培訓(xùn)教育、思想政治工作等諸多方面。企業(yè)經(jīng)營總體經(jīng)營目標(biāo)的確立必須結(jié)合企業(yè)及經(jīng)營環(huán)境的實際,做到科學(xué)合理;目標(biāo)分解必須充分考慮各基層部門的實際,做到使各基層部門感覺“即有壓力,又有動力”,充分鼓舞各部門全面完成責(zé)任制任務(wù)的信心;考核、獎勵必須做到公平公正,獎罰分明、有度。唯有如此,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制才會在企業(yè)的持續(xù)發(fā)展過程中不斷完善,其對提升企業(yè)經(jīng)營管理效能的作用將會更進(jìn)一步顯現(xiàn)。

第3篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

 

隨著我國市場經(jīng)濟進(jìn)一步完善,經(jīng)濟責(zé)任審計也伴隨著我國政治、經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展,儼然已經(jīng)成為我國審計事業(yè)發(fā)展的一個壯舉,經(jīng)濟責(zé)任審計已經(jīng)成為我國審計工作體系中的重要組成部分。由此對今后經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出了更高的要求。經(jīng)濟責(zé)任審計需要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和形式來進(jìn)一步完善和健全自身的工作。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計經(jīng)過幾十年的發(fā)展和研究,不僅在理論方面得到了很大的進(jìn)步,還在監(jiān)督企業(yè)管理層等方面取得了較大的作用。但是我國經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展較晚,當(dāng)前的經(jīng)濟責(zé)任審計還有許多問題需要進(jìn)行解決。電力企業(yè)是我國國有企業(yè)中發(fā)展較為快速的企業(yè),但同時經(jīng)濟責(zé)任審計過程中存在著許多的問題,通過研究電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險及控制對策,以期能夠有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險。

 

1. 企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的含義和作用

 

1.1 企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的含義

 

企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計是指審計部門對企業(yè)的管理者在其任職期間企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真實性、合理性以及效益等進(jìn)行監(jiān)督和審核的活動,是在企業(yè)財務(wù)審計的基礎(chǔ)之上,將審計結(jié)果與管理者的責(zé)任相聯(lián)系??梢哉f,企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計一般具有特定的審計對象,由企業(yè)管理者的任期時間作為審計期間,主要審查企業(yè)管理者在任期內(nèi)的所有經(jīng)濟活動。同時,企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容涉及較多方面,不僅包括一般審計所具有的內(nèi)容還包括其他經(jīng)濟效益審計等內(nèi)容。通過對企業(yè)管理者任職期內(nèi)的管理行為及結(jié)果進(jìn)行審計,以此來評價管理者的管理水平。

 

企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計主要是對水平,確定企業(yè)財務(wù)審計的真實性及合理性進(jìn)行審計,并在此基礎(chǔ)上正確評價企業(yè)管理者的經(jīng)濟,以此為人事部門評價管理者提供依據(jù)。并且經(jīng)濟責(zé)任審計的評價標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠?qū)υu價內(nèi)容提供標(biāo)準(zhǔn),還能夠提出相應(yīng)的審計意見。

 

1.2 企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的主要作用

 

第一,完善企業(yè)監(jiān)督機制,企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計主要是對企業(yè)管理者在任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進(jìn)行評價,提高了對企業(yè)管理者的考核質(zhì)量。

 

第二,增強企業(yè)財政監(jiān)督機制,經(jīng)濟責(zé)任審計主要是以財務(wù)審計為主要內(nèi)容,因而能夠重點監(jiān)督企業(yè)管理者的財政情況。

 

第三,增強企業(yè)管理者的自覺性,經(jīng)濟責(zé)任審計主要是對管理人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行公平且客觀的審查,使水平較高的管理者能夠得到較高的評價,而違反了經(jīng)濟政策的管理者則會得到查處,從而進(jìn)一步促進(jìn)管理者認(rèn)真履行自身職責(zé)。

 

第四,提升企業(yè)管理效率,通過經(jīng)濟責(zé)任審計,能夠進(jìn)一步查清企業(yè)的資產(chǎn),了解企業(yè)的效益,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的問題,以期進(jìn)一步加強企業(yè)的內(nèi)部控制。

 

2. 電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容

 

電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容為全面審計突出重點內(nèi)容,同時審計應(yīng)當(dāng)以被審計單位的經(jīng)濟活動和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任為主要內(nèi)容。

 

2.1 管理者任期內(nèi)企業(yè)的財務(wù)合法性

 

企業(yè)財務(wù)合法性主要是指企業(yè)的財務(wù)核算是否符合相關(guān)的會計法律法規(guī),是否客觀、真實且合理,同時財務(wù)報告是否完整及合法,以及企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果是否真實、合理且有效。

 

2.2 企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)情況

 

企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)狀況主要是指企業(yè)的各項經(jīng)濟資源的使用效率和周轉(zhuǎn)狀況,經(jīng)營狀況是否有所改良,資產(chǎn)的完整性如何,企業(yè)是否存在資產(chǎn)質(zhì)量下降的狀況,且對企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r有何影響。

 

2.3 企業(yè)的重要經(jīng)營決策狀況

 

企業(yè)的重要經(jīng)營決策主要是指企業(yè)的經(jīng)營決策中風(fēng)險較高的投融資決策、公司經(jīng)營結(jié)構(gòu)、資本變革以及企業(yè)資產(chǎn)重組等對企業(yè)當(dāng)前狀況及未來發(fā)展具有重大影響的決策。

 

2.4 企業(yè)電力銷售管理狀況

 

電力企業(yè)的電力銷售管理審計主要是指以評價電力銷售業(yè)務(wù)的健全性和有效性為主要內(nèi)容,采取抽查驗證的方式,驗證電力銷售相關(guān)信息的狀況,為審計提供依據(jù)。

 

3. 電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的風(fēng)險

 

一是審計力量較為有限,且與審計任務(wù)相矛盾。從總體來看,審計對象較多,但是企業(yè)的審計力量較為有限。電力企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計是一定的,并且每年都會安排一定數(shù)量的審計工作,而審計對象的數(shù)量卻并不確定,這就導(dǎo)致審計力量不足。經(jīng)濟責(zé)任審計不僅比一般審計有更廣泛的內(nèi)容,還會對被審計的管理者的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行評價。

 

二是電力企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任審計的主體不夠明確。電力企業(yè)的內(nèi)部審計是我國審計工作的主要內(nèi)容,具有信息、資源、人員及組織等優(yōu)勢,電力企業(yè)通過內(nèi)部審計來提升自身的經(jīng)濟責(zé)任已經(jīng)越來越重要。電力企業(yè)基本都制定了企業(yè)自身的內(nèi)部審計制度,但是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任的主體并不明確,阻礙了經(jīng)濟責(zé)任審計在電力企業(yè)中的作用。

 

三是電力企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任較難確定。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容包括企業(yè)是否能夠完成各項經(jīng)濟指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立以及企業(yè)收支的合法性等。但是在企業(yè)實際經(jīng)營狀況中有一些經(jīng)濟責(zé)任難以進(jìn)行劃分。

 

四是電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。當(dāng)前,電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計缺乏完善的法律規(guī)范,相關(guān)的制度并不完善。并且審計的評價主要是針對審計范圍內(nèi)的特定事項,審計的職責(zé)并沒有對人的審計范圍進(jìn)行規(guī)定,并且對人的評價缺乏依據(jù)。

 

4. 有效控制電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的對策

 

4.1 建立電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的議會制度

 

建立電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的議會制度是能夠真正實現(xiàn)高效和統(tǒng)一的主要基礎(chǔ)??梢哉f,它并不是企業(yè)審計能夠單獨完成的,而是需要聯(lián)合組織、紀(jì)律監(jiān)督等部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的議會制度需要企業(yè)內(nèi)部的組織、審計和紀(jì)律部門等能夠統(tǒng)一分工,共同完成經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

 

4.2 明確電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的發(fā)展目標(biāo)

 

首先,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立經(jīng)濟責(zé)任審計的長期目標(biāo)和短期目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計的長期目標(biāo)是進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,而企業(yè)的短期目標(biāo)則是正確評價企業(yè)管理者的經(jīng)濟責(zé)任。同時,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計與企業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合??梢哉f,只有兩種發(fā)展和改革方向相一致,才能不斷提升企業(yè)經(jīng)營效率。如果企業(yè)能夠做好自身的財務(wù)審計,那么企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任能夠更加明確,那么審計結(jié)果就可以更為明確地對相關(guān)人員進(jìn)行正確評價。

 

4.3 明確界定電力企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任

 

為了消除電力企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任申風(fēng)險,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先明確經(jīng)濟責(zé)任中的前任和現(xiàn)任責(zé)任。同時,電力企業(yè)也應(yīng)當(dāng)明確直接責(zé)任與主要責(zé)任的區(qū)別。首先企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)對分工負(fù)一定的直接責(zé)任,對其余負(fù)間接責(zé)任。而對于其任期內(nèi),未經(jīng)其審批而發(fā)生的重大凈問題應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。

 

4.4 建立完善的電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計體系

 

企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計體系構(gòu)建首先應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況,不僅需要對電力企業(yè)的財務(wù)狀況等指標(biāo)進(jìn)行分析,還應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)增值保值率等進(jìn)行評價。電力企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計要求實事求是、全面反映被審計單位的主要狀況,不能主觀且片面在審計評價中,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,首先應(yīng)當(dāng)對重要的經(jīng)濟事件進(jìn)行評價;其次應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,在進(jìn)行經(jīng)濟評價時,需要以事實為依據(jù);最后應(yīng)當(dāng)遵循客觀的原則,以客觀、多方地角度來看問題,并且能夠客觀且公正地進(jìn)行審計評價。

第4篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;任期;經(jīng)濟責(zé)任;審計評價;指標(biāo)

在行政事業(yè)單位中,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的行為對于單位和部門的各項活動與決策有著非常重要的作用和影響,進(jìn)行行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任的審計評價,不僅有利于加強對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,而且對于推動行政事業(yè)單位的黨風(fēng)廉政工作有著積極作用和意義,而經(jīng)濟責(zé)任的審計評價指標(biāo)作為經(jīng)濟責(zé)任審計對象的重要量化形式,在經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系建立與完善中有著非常重要的作用和影響,甚至對于經(jīng)濟責(zé)任審計評價結(jié)果在行政事業(yè)單位中的作用大小也有著一定的作用關(guān)系,是行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計研究中的一個重點。

一、經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系建立與完善的意義

首先,進(jìn)行審計評價體系的建立與完善,是行政事業(yè)單位權(quán)力制約與監(jiān)督機制對于經(jīng)濟責(zé)任審計的一個客觀要求,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟責(zé)任審計本身作為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約監(jiān)督機制的重要組成部分,同時也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟權(quán)力制約的重要手段,因此,通過科學(xué)、合理、標(biāo)準(zhǔn)、完善的審計評價體系,對于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行科學(xué)、合理以及有效的評價,是領(lǐng)導(dǎo)干部管理部門以及被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本身、廣大群眾十分關(guān)心的問題,所以說建立與完善審計評價體系是權(quán)力制約機制對經(jīng)濟責(zé)任審計的客觀要求。

其次,完善和建立審計評價體系作為審計職能的內(nèi)在要求主要體現(xiàn)在,進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計的目的是對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)責(zé)任以及績效責(zé)任完成情況的一種監(jiān)督、評價和鑒證,因此,通過建立與完善審計評價體系,實現(xiàn)對于領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計評價,是審計工作的本質(zhì)與內(nèi)在要求。

最后,建立與完善審計評價體系是審計規(guī)范化與法制化的必然要求,主要是指由于常規(guī)審計與經(jīng)濟責(zé)任審計工作之間的不同,使得常規(guī)審計的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不能夠滿足經(jīng)濟責(zé)任審計的要求,而為了促進(jìn)審計工作的開展,就需要建立與審計工作相適應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn),因此,建立和完善審計評價體系也是審計工作法制化與規(guī)范化的必然要求。

二、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價的難點分析

結(jié)合當(dāng)前行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計評價的實際情況,在審計評價實施中面臨的工作難點主要體現(xiàn)在審計評價依據(jù)缺乏比較嚴(yán)重、審計評價的內(nèi)容定位模糊和審計評價標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)等方面。

首先,行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價中審計評價依據(jù)缺乏比較嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在在實際工作中,在領(lǐng)導(dǎo)干部的賬面財政以及財政收支審計評價中,相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)比較明確充分,但是在對于財務(wù)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟決策以及內(nèi)部制約、經(jīng)濟效果和非財務(wù)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的審計評價中,依據(jù)缺乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,造成審計評價的開展比較困難。

其次,審計評價中,審計評價內(nèi)容的最基本要求是尊重事實、客觀評價,不對于審計范圍以外的事項進(jìn)行評價,這一基本要求強調(diào)了審計結(jié)果及其評價的局限性,并且對于如何評價到位,不出現(xiàn)越位、缺位情況,卻沒有明確的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致審計評價內(nèi)容定位比較模糊,影響審計評價的實施。

最后,審計評價中,審計評價標(biāo)準(zhǔn)在遵守財政紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面的標(biāo)準(zhǔn)都比較明確,但是在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)分上,主要是按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及直接責(zé)任進(jìn)行劃分,但是對于具體的違法違規(guī)行為或者是涉及經(jīng)濟效益大小方面的評價標(biāo)準(zhǔn),卻沒有對其責(zé)任輕重進(jìn)行明確規(guī)定,導(dǎo)致審計評價的標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng),影響審計評價實施。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)

在進(jìn)行行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價中,由于領(lǐng)導(dǎo)干部的任期在時間上具有一定的跨度,并且其管理范圍也包括行政事業(yè)單位的政治、經(jīng)濟以及生活等各方面,因此,為了更好的進(jìn)行審計評價,需要對于經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分,并逐項進(jìn)行客觀評價。結(jié)合審計評價體系,行政事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)主要包括財政財務(wù)分析評價指標(biāo)、客觀事實評價指標(biāo)、綜合評價指標(biāo)。

首先,在審計評價中,按照定量評價、定性評價和其他評價等不同評價標(biāo)準(zhǔn),財政財務(wù)分析評價指標(biāo)也存在著一定的區(qū)別。按照定量評價標(biāo)準(zhǔn),財政財務(wù)分析評價指標(biāo)中,行政類的財政分析指標(biāo)主要包括財政收入、財政收支、預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)科教費用、招待費用比率等,事業(yè)類財務(wù)分析指標(biāo)包括經(jīng)費自給率、資產(chǎn)負(fù)債率、公用支出率、人員支出率等,它們主要是進(jìn)行財政預(yù)算執(zhí)行情況以及資金收入、支出情況評價的指標(biāo),用來進(jìn)行行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部財政財務(wù)管理責(zé)任履行情況的評價。按照定性評價標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行財政財務(wù)收支以及內(nèi)控制度、管理水平等的審計評價中,需要與經(jīng)驗相結(jié)合進(jìn)行審計評價實施。最后,在通過數(shù)字指標(biāo),即不管是定性或者是定量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價時,需要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任期期間的政治、經(jīng)濟與社會環(huán)境進(jìn)行客觀公正的評價。

其次,審計評價中的客觀事實評價指標(biāo)是指在對于財務(wù)分析指標(biāo)評價基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況以使經(jīng)濟責(zé)任評價更加完善、科學(xué)的評價指標(biāo)。其中行政類客觀事實評價指標(biāo)包括任期財政財務(wù)收支真實性與合法性、任期資產(chǎn)情況、任期負(fù)債情況、代政府管理的各項基金與資金管理與效益情況、重大經(jīng)濟事項決策、管理制度、任期廉政與遵紀(jì)守法情況等,事業(yè)類客觀事實評價指標(biāo)包括任期單位財務(wù)收支情況、資產(chǎn)情況、負(fù)債情況、專項基金、結(jié)余資金、遵紀(jì)守法等。

最后,綜合評價指標(biāo)包括任期目標(biāo)、實際完成情況與前任實現(xiàn)對比、同行業(yè)對比等。

四、結(jié)束語

總之,進(jìn)行行政事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價,有利加強對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,推進(jìn)行政事業(yè)單位廉政工作的開展與建設(shè),具有積極作用。經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)分析,有利促進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系的建立完善。(作者單位:公安部天津消防研究所)

參考文獻(xiàn)

[1]陳勇,王飛.淺議建立行政事業(yè)單位任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標(biāo)體系[J].交通財會.2011(12).

第5篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

【論文摘 要】企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù),一方面是有法律規(guī)定,一方面是由道德約束。在法律規(guī)定范圍內(nèi)的責(zé)任是義務(wù),而道德約束則是企業(yè)的社會良知。企業(yè)能夠承擔(dān)起社會責(zé)任和義務(wù),在人力資本、環(huán)境以及利益等方面,企業(yè)所做出的投入。完善經(jīng)濟法促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,加大執(zhí)法力度促進(jìn)企業(yè)責(zé)任意識,實力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念,是增強企業(yè)社會責(zé)任感的有效措施。

隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,隨著我國法制建設(shè)的完善,加之我國拉動內(nèi)需進(jìn)行的政策及財力投入,越來越多的企業(yè)在不斷地發(fā)展和壯大,與此同時,企業(yè)社會責(zé)任,隨之也越來越受到社會的關(guān)注。在這方面,由于體制的關(guān)系,中國起步較晚,是因為世界趨勢影響才導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任概念的提出。但是仍然顯現(xiàn)出發(fā)展的不完善和滯后性。本文從經(jīng)濟法視角下,對企業(yè)社會責(zé)任制度的進(jìn)行理論分析,提出進(jìn)一步完善的措施。

一、企業(yè)社會責(zé)任的涵義

我過企業(yè)社會責(zé)任的概念是破來品,主要界定了企業(yè)在謀求股東利潤最大化的經(jīng)濟目標(biāo)后,還應(yīng)負(fù)有維護(hù)和增進(jìn)社會利益的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù),一方面是有法律規(guī)定,一方面是由道德約束。在法律規(guī)定范圍內(nèi)的責(zé)任是義務(wù),而道德約束則是企業(yè)的社會良知。企業(yè)能夠承擔(dān)起社會責(zé)任和義務(wù),在人力資本、環(huán)境以及利益等方面,企業(yè)所做出的投入。企業(yè)社會責(zé)任最早由美國的民間組織提出,并且了企業(yè)社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)(SA8000),具體內(nèi)容有薪酬、童工使用、非自愿勞動、生產(chǎn)安全和衛(wèi)生、職工的勞動時間、對違規(guī)者的處罰措施、職工結(jié)社和集體談判、管理體系以及對職工的歧視等幾項內(nèi)容。

二、現(xiàn)階段我國企業(yè)社會責(zé)任的分析

我國的社會體制改革正在進(jìn)一步深化,市場經(jīng)濟模式尚不十分完善,轉(zhuǎn)型時期,企業(yè)的社會責(zé)任承擔(dān)還存在一定的問題。雖然國家在不斷地完善經(jīng)濟法,企業(yè)是一個社會的微觀經(jīng)濟細(xì)胞,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)型期,企業(yè)發(fā)展過程中存在著諸多社會責(zé)任缺失的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在一下幾方面:

(一)經(jīng)濟利益至上

企業(yè)有資本投入,目標(biāo)是剩余價值,在這個過程中,企業(yè)對利益的追逐無可厚非。但是在我國的一些企業(yè)中,由于缺乏社會責(zé)任感,追求利益的行為表現(xiàn)為短視化,沒有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),管理者追求既得利益,損害相關(guān)利益,比如股東、員工、債權(quán)人、顧客、供應(yīng)商、競爭者、國家等和企業(yè)發(fā)展相關(guān)的利益者。不斷曝光的損害消費者利益的企業(yè)行為,都是缺乏社會責(zé)任感的表現(xiàn),三聚氰胺、蘇丹紅、惡意拖欠民工工資、虛假廣告等等不勝枚舉。責(zé)任感的缺失給社會和消費者帶來損害,也阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

(二)以破壞環(huán)境為代價

有人說我國的經(jīng)濟發(fā)展是以犧牲子孫后代利益為代價的。這種說法不失為偏頗,但也能從一個側(cè)面反映出一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中破壞環(huán)境的行為。對人類居住環(huán)境、水資源環(huán)境、空氣環(huán)境的破壞,在企業(yè)的發(fā)展中不乏實例。管理粗放,無限制排污,自然資源消耗巨大,噪聲及廢棄物的排放過度。既影響了人類生存和發(fā)展,也制約了企業(yè)的壯大。

(三)公民意識薄弱

企業(yè)作為一個實體,是經(jīng)濟人也是社會人,企業(yè)的生產(chǎn)活動既是經(jīng)濟活動也是社會活動。旅行公民的職責(zé)和義務(wù)是必須的。但是一些企業(yè)卻沒有從企業(yè)的公民意識出發(fā),缺乏社會責(zé)任價值觀,表現(xiàn)為急功近利,缺乏責(zé)任感和公民意識。

三、經(jīng)濟法視域下增強企業(yè)社會責(zé)任感的措施

(一)完善經(jīng)濟法促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任

我國頒布的《公司法》,明確規(guī)定了企業(yè)應(yīng)該有效承擔(dān)社會責(zé)任,這在法制建設(shè)中應(yīng)該是邁出了一大步。但是我們也看到法律內(nèi)容過于抽象原則化,不利于法律的實施,國家應(yīng)該制定和頒布《企業(yè)社會責(zé)任法》以規(guī)范企業(yè)的行為,增加法律內(nèi)容的可操作性。配套相關(guān)法律,對勞動監(jiān)察、勞動保護(hù)、員工工資、爭議仲裁等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定和細(xì)化,形成完善、實效、可操作的企業(yè)社會責(zé)任法律體系,規(guī)范企業(yè)發(fā)展中,社會責(zé)任承擔(dān)的行為。

(二)加大執(zhí)法力度促進(jìn)企業(yè)責(zé)任意識

積極制定和推行企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000的評價體系。企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該具有宏大的目標(biāo),尤其是管理者,要具有博大的胸懷,突破企業(yè)自身的視野限制,為企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,制定明確的目標(biāo)。強化社會責(zé)任意識,在企業(yè)內(nèi)部,形成一個全體性的自覺行為,把承擔(dān)社會責(zé)任作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。同時應(yīng)該加大執(zhí)法力度,強化企業(yè)的法律意識,提高執(zhí)行法律貫徹法規(guī)的自覺性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公司法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律和法規(guī)。政府部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的行為,采取評估的措施,獎懲分明,用道德和法律規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任并逐漸形成自覺意識。

(三)實力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展理念

在經(jīng)濟法的約束下,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)的創(chuàng)建和運營是一個長遠(yuǎn)的經(jīng)濟活動,所以企業(yè)應(yīng)該具有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加強企業(yè)社會責(zé)任意識。我們強調(diào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是和社會的可持續(xù)發(fā)展相一致的,企業(yè)的發(fā)展是在滿足經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地保護(hù)自然環(huán)境、保護(hù)生態(tài)資源、維護(hù)子孫后代的利益,維護(hù)社會和諧和自認(rèn)和諧。

綜上所述,企業(yè)的社會責(zé)任應(yīng)該從治理原則和道德標(biāo)準(zhǔn)、對于員工要承擔(dān)的責(zé)任、對自然環(huán)境要承擔(dān)的社會責(zé)任、對社會發(fā)展要承擔(dān)的社會責(zé)任幾方面進(jìn)行管理和完善,使企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任有機融合。社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開企業(yè)這個支柱,在微觀經(jīng)濟中,企業(yè)好比一個細(xì)胞,對社會、對環(huán)境的發(fā)展和保護(hù)都起著重要的作用。

第6篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

Abstract:Modern enterprise system's configuration of organization is the multiplication, the multiple-angle, the collectivization management, and presents massively, transnational, the cross profession management tendency day by day. The modern enterprise's above characteristic, set the new request to Our country Enterprise present accounting control pattern. Must establish both with the international convention trail connection, and manifests China socialist market economy characteristic the accounting control pattern, is a complex systems engineering, needs us during establishment modern enterprise system's, further explores theoretically unceasingly with the practice in and consummates.

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計報告

Key words:Modern business finance accounting report

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求,我們所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,就是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)固有的性質(zhì)和要求,按照世界通行的國際慣例和標(biāo)準(zhǔn),來塑造適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的,能自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式是多元化、多角化、集團化經(jīng)營,并且日益呈現(xiàn)大規(guī)模、跨國化、跨行業(yè)的經(jīng)營趨勢?,F(xiàn)代企業(yè)的上述特點,對我國企業(yè)現(xiàn)行的會計管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟特色的會計管理模式,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,不斷在理論上和實踐中進(jìn)一步探索和完善。

1.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制。由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財力,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達(dá)的各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自,享受相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主??倷C構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報。

(1)適當(dāng)集中財權(quán),強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu),各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時,縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財權(quán),實現(xiàn)有效監(jiān)控。

(2)健全內(nèi)部機制,強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。

(3)實行目標(biāo)管理,健全激勵機制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制,是最理想的激勵方式,對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強制約束機制。

(4)統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。

2.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系。根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會計管理體系應(yīng)該分為一般會計,責(zé)任會計和管理會計三個層次。

(1)一般會計。即傳統(tǒng)意義上的財務(wù)會計,它按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《具體會計準(zhǔn)則》及有關(guān)財務(wù)會計制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時向稅務(wù)部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務(wù)報告,為企業(yè)的管理層財務(wù)分析與決策提供可靠的財務(wù)信息,同時提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。

(2)責(zé)任會計。在西方現(xiàn)代管理會計中,責(zé)任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。

第7篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要.幾十年來,我國的會計工作發(fā)展很快,但也存在諸多問題。如何進(jìn)一步加強會計工作,這有利于我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。我國一直重視會計工作,會計法的制定與完善,對我國會計工作發(fā)揮了積極作用,促進(jìn)了我國會計現(xiàn)代化進(jìn)程。我國會計現(xiàn)代化要求我國會計工作要立足于自身的社會經(jīng)濟環(huán)境,體現(xiàn)中國特色,繼承和發(fā)揚中國會計的優(yōu)秀成果。

一、當(dāng)前會計工作的新特征

會計是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度,連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過程的資金運動,旨在提高經(jīng)濟效益,以提供會計信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)和價值管理活動。會計既是以提供會計信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),又是一種進(jìn)行價值管理的經(jīng)濟管理活動。它必須遵循真實性、一致性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性的原則。隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展,近年來,會計工作發(fā)展變化很迅速,呈現(xiàn)了一些新的特征。

二、我國會計工作存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,對會計工作提出了許多新的更高要求。改革開放以來我國在完善會計法律制度,規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,有效發(fā)揮會計在經(jīng)濟建設(shè)中的作用等方面取得了顯著成效。但是,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡過程中,在新舊制度交替并存情況下,因法制的不完善,監(jiān)督機制的不完善,會計工作還存在一定的問題,主要表現(xiàn)會計秩序比較混亂。

(一)條線管理弱化。法律和制度出于條而行于塊,也就是說,出臺的法不能說少,但效果有限。內(nèi)部的監(jiān)督部門受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),外部監(jiān)督部門聽命于地方政府,塊強線弱。

(二)執(zhí)法檢查有彈性。執(zhí)法程度因人而異、因環(huán)境、關(guān)系等各種因素而不同。

(三)執(zhí)業(yè)保護(hù)不善。會計專業(yè)實行持證上崗已有多年,但仍有一些無證、無學(xué)歷人員占著崗位,其中有些人往往財經(jīng)政策和財會知識缺乏,影響會計工作的知識性、嚴(yán)肅性,影響了會計工作質(zhì)量。

(四)會計工作業(yè)績宣傳上有偏差。會計工作的任務(wù),不僅要守法和聚財,還要向內(nèi)部和外部負(fù)責(zé)。可如今在輿論導(dǎo)向上卻重效益輕執(zhí)法。在介紹企業(yè)財務(wù)人員先進(jìn)事跡時,有關(guān)企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益的報道比比皆是,而在維護(hù)法紀(jì)、頂住壓力、如實反映事實的報道卻少得可憐,財會人員若主動暴露了存在的問題,不但會在內(nèi)部受到非議和排擠,更可悲的是外部也得不到應(yīng)有的支持、保護(hù)。

三、完善會計工作的建議

(一)建立現(xiàn)代財務(wù)會計管理體制

建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制。由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點,處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,保證生產(chǎn)重點需要,使資金得到有效使用。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限,費用計劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),謀求最大的回報。具體的方法可簡述為:要適當(dāng)集權(quán),強化管理;健全機制,強化監(jiān)管;健全激勵機制,實行目標(biāo)管理;統(tǒng)一采購物資,降低采購成本等,減少倉儲費用,加速資金周轉(zhuǎn)。

(二)建立現(xiàn)代的會計管理體系

結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)的要求以及我國企業(yè)的會計實踐,企業(yè)會計管理體系應(yīng)分為一般會計,責(zé)任會計和管理會計三個層次。

一般會計:即傳統(tǒng)意義上的財務(wù)會計,一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務(wù)報告,為企業(yè)的管理層財務(wù)分析與決策提供可靠的財務(wù)信息,按有關(guān)財務(wù)會計制度的要求,處理各類賬目,按時交納稅費。

責(zé)任會計:在西方現(xiàn)代管理會計中,責(zé)任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。在我國,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責(zé)任會計的內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)面臨著越來越激烈的競爭,迫使企業(yè)內(nèi)部的管理進(jìn)一步向縱深發(fā)展。責(zé)任會計和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的緊密結(jié)合,使會計控制的職能大大加強,會計信息的適時反饋作用充分發(fā)揮。這是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。責(zé)任會計是企業(yè)內(nèi)部管理控制會計,對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的耗費、占用和成果進(jìn)行核算和監(jiān)督。達(dá)到企業(yè)管理目標(biāo)優(yōu)化的目的。企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制的建立,鞏固和不斷完善有賴于責(zé)任會計的進(jìn)一步參與,沒有責(zé)任會計,就不會有真正的企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制。通過責(zé)任會計和企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制的結(jié)合,使會計管理真正深入到企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理中去,有利于推動企業(yè)管理向縱深化、科學(xué)化發(fā)展。

管理會計:它是用專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟活動,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對企業(yè)價值的預(yù)測、計劃、控制和決策,為加強企業(yè)管理,參與決策服務(wù)。

(三)加強發(fā)展我國的會計電算化事業(yè)

實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,是推行會計改革,充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競爭、市場的競爭,關(guān)鍵在于信息的競爭。加強會計電算化事業(yè),要引導(dǎo)我國的會計電算化事業(yè)有計劃、有步驟地發(fā)展;加強會計軟件市場管理,搞好商品化會計核算軟件評審工作,推動我國會計軟件整體水平的不斷提高;加強會計電算化人員崗位培訓(xùn),培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求的會計電算化人才隊伍。

(四)提高會計人員素質(zhì)

第8篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

預(yù)防性正式制度對受損工人的利益進(jìn)行了某種程度的補償,使多數(shù)工人的基本生活因此得到保障,它對行動者的服從或退出行為給以正面的激勵,使工人的行動遵循“生存邏輯”,即只要工人基本生活得到保障,集體行動基本上不是工人首要的行動選擇。

工人基本生活的保障是通過多層次的預(yù)防性正式制度建構(gòu)實現(xiàn)的。從對經(jīng)濟生活的保障程度看,最高層次的是最低工資制度;其次是“內(nèi)退”和“協(xié)?!钡日撸瑢儆诘胤秸蚱髽I(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟實力與條件對剝離的大齡工人采取的變通辦法;第三個層次是再就業(yè)工程、再就業(yè)服務(wù)中心對面臨下崗的工人生活進(jìn)行補償,這一制度安排使離崗工人在被推向社會以前的緊張或不滿得到了一定程度的緩解;第四個層次是失業(yè)保險制度,對于那些不能及時就業(yè)的工人,這一制度安排能使其基本生活得以維持。最后是城市居民最低生活保障制度,對于上述制度都無法覆蓋到的人群,提供最低的生活保障,使其基本生存能夠維持。在上述制度實施過程中,交叉配合的是通過工會、黨委、行政而進(jìn)行的思想政治工作以及對生活困難職工的盡可能幫助,盡力給地位受損工人營造一種諸如“無情下崗、有情操作”的氛圍,以贏取工人的理解。對工人來說,一旦在這種多層面的預(yù)防性正式制度下獲得了生存保障,采取集體行動在道義上便難以立足。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),正是這些預(yù)防性正式制度對一些職工的基本生活保障功能,預(yù)防了有組織的大規(guī)模集體行動的發(fā)生。大量的被調(diào)查者提到了生存保障基本保證以后工人對集體行動的回避。

(三)非正式制度與地位受損壓力的緩解

非正式制度是社會上言明或者不言明,并遵循非正式監(jiān)控機制(如社會贊同或不贊同)的規(guī)則,這些規(guī)則以不成文的價值、理念、習(xí)俗、習(xí)慣、責(zé)任、義務(wù)體現(xiàn)出來,它們成為諸如家庭(家族)、朋友、鄰里之間以及組織成員之間互動的重要準(zhǔn)則,并對互動各方的行動選擇產(chǎn)生重要影響。

非正式制度對工人行動選擇產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)為它對工人地位受損壓力的緩解。

首先,由于非正式制度的影響,中國的改革,包括國有企業(yè)制度變革具有時序性或漸進(jìn)性特點,這一特點決定了工人地位變動及他們對這種變動體會的時序性特點,工人地位受損壓力因這種漸進(jìn)性變革而得到緩解。

其次,正式制度實施過程中的非正式運作化解或緩和了工人地位受損的壓力,起到了預(yù)防有組織集體行動發(fā)生的作用。從個案訪談看,首先,以說理、同情、安慰為主的非正式談話,被企業(yè)廣泛采用以緩解工人與企業(yè)之間的張力。其次,允許和容忍工人的牢騷、不滿情緒。第三,對個別意見大、困難重而又反復(fù)找企業(yè)的,給予人情化處理,盡量解決問題,以表示企業(yè)對工人的仁至義盡。第四,面子、人情被經(jīng)常用作解決工人困難問題的工具。第五,以社會“弱者”的女性去處理地位受損工人的利益訴求。

再次,工人對制度變革的行動回應(yīng)經(jīng)常以家庭利益作為行動選擇的出發(fā)點,在碰到困難或不幸時尋求并獲得家庭(家族)的支持,提高了個人及其家庭抵御工作、生活中不確定性的能力,家庭成為個人的退居之地。工人的行動選擇也受到家庭責(zé)任(如子女期望及責(zé)任)等因素的影響,如對子女未來成就的期望增加了個人及其家庭未來生活改善的信心,使工人個體的緊張與壓力得到某種緩沖,減少了訴諸集體行動的行為選擇。在這個角度上,家庭是工人不得不退出時避難的港灣,是社會的減振器。

(四)差異性資源與市場適應(yīng)

形塑工人行動選擇的物質(zhì)環(huán)境在20世紀(jì)90年代中期以后發(fā)生了具有實質(zhì)性意義的變化:一是由短缺型經(jīng)濟向相對過剩型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,二是因勞動力供給矛盾日益突出而強化的需求約束型勞動力市場,三是非公有制經(jīng)濟成為新成長機會的主要供給者。以就業(yè)機會的提供而言,在1978年城鎮(zhèn)新就業(yè)的544萬人中,72.1%的就業(yè)者的機會由國有單位提供,到1992年這一比例下降到49.9%,從1995年開始,非公有制單位提供的就業(yè)機會首次超過了國有單位,在當(dāng)年城鎮(zhèn)新增的720萬個就業(yè)機會中,國有單位提供260萬個,占36.1%,城鎮(zhèn)集體所有制單位提供170萬個,占23.6%,各類非公有制單位提供290萬個,占40.3%,到1997年,非公有制單位提供的新就業(yè)機會已經(jīng)超過了50%.雖然機會總體有效供給的不足,以及勞動力市場上體力、操作技能型勞動力的嚴(yán)重過剩,使失去工作以及由此失去勞動報酬的威脅成為普通工人面臨的一種現(xiàn)實境遇,但新的市場機會的成長也為部分工人提供了更廣泛的選擇空間和資源。

1.市場相容性資源與市場適應(yīng)

當(dāng)然市場機會的出現(xiàn)與發(fā)展實際上只是向工人提供了一種能否退出的條件,而對行動影響更為重要的是能夠退出,即有能力退出。這種能力即為市場能力,它取決于工人所擁有并能夠利用的資源狀況。工人能夠在多大程度上退出到市場與他所擁有的資源是否為市場所需及所需的程度相關(guān),如果工人所擁有及可以利用的資源是市場所需要的,即擁有市場相容性資源,則市場(包括勞動力市場)機會結(jié)構(gòu)對于他來說是一種替代性選擇,在行動取向上是對市場的適應(yīng)。從這個意義上講,市場經(jīng)濟的發(fā)展確實能夠減少集體行動的可能性。我們從對工人的個案訪談中看到,這種情況相當(dāng)普遍。擁有市場相容性資源多的工人,市場能力就強,市場(包括勞動力市場)機會結(jié)構(gòu)對于這樣的工人是一種強替代性選擇,這種選擇的存在使華爾德所講的工人對組織的高度依賴消失,甚至使依賴發(fā)生扭轉(zhuǎn),成為企業(yè)對個人的依賴。工人擁有的市場相容性資源少,則市場能力就弱,市場機會對于這樣的工人是一種弱替代性選擇,他們通過市場機會獲取的收益也只是全部生活所需的有益補充。

2.市場排斥性資源與企業(yè)依賴

華爾德在對20世紀(jì)80年代以前中國國有企業(yè)進(jìn)行研究后指出,工人對企業(yè)的依賴程度取決于其需求從企業(yè)中得到滿足的比例有多大和企業(yè)之外是否存在替代資源。由于工人在企業(yè)之外沒有替代性資源,因此工人在經(jīng)濟和社會方面高度依賴企業(yè)。那么,當(dāng)改革以來隨著機會供給主體的多元化,特別是1990年代中期以后具有市場化行為的主體所提供的機會已占多數(shù),社會替代性選擇廣泛存在時,工人對于國有企業(yè)的依賴是否就因此消失了,其行動選擇的約束是否全然退去?回答是否定的。

第9篇:企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制范文

一、化工聯(lián)合企業(yè)的特點

化工聯(lián)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程,一般來說是不間斷的連續(xù)式的復(fù)雜生產(chǎn)。在生產(chǎn)的組織形式上大多屬于大量生產(chǎn)形式。由于上述工藝過程和生產(chǎn)形式的特點使得各個班組在產(chǎn)品產(chǎn)量、原材料消耗和產(chǎn)品質(zhì)量等方面都具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。另外,由于化工生產(chǎn)從投料到出產(chǎn)品都有一定的生產(chǎn)周期,各班組在當(dāng)班生產(chǎn)活動周期中的工藝操作水平與其所取得的勞動成果是相脫節(jié)的,不能得到同步反映。因此本班的工藝控制和操作水平所帶來的結(jié)果,將影響到下一個班組的生產(chǎn)效果,這樣就給班組合算指標(biāo)的確定帶來了困難。這是以往化工聯(lián)合企業(yè)班組核算難以堅持的根本原因。

二、化工聯(lián)合企業(yè)班組經(jīng)濟核算的形式和方法

針對上述化工聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)的特點,本人認(rèn)為,在化工聯(lián)合企業(yè)可以實行以“作業(yè)指標(biāo)”即工藝控制參數(shù)為內(nèi)容的班組經(jīng)濟核算。具體方法如下:

1、核算單位。可以化工生產(chǎn)崗位做為班組經(jīng)濟核算單位,即按照目前化工聯(lián)合企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)組織化分的崗位做為核算單位,實行崗位經(jīng)濟核算,也可以按崗位匯總進(jìn)行班組的經(jīng)濟核算。

2、核算內(nèi)容。應(yīng)以各崗位在生產(chǎn)操作中對產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和原材料消耗有直接影響的工藝參數(shù)和操作條件(統(tǒng)稱作業(yè)指標(biāo))為主要核算內(nèi)容。以某化工廠硝酸生產(chǎn)為例,各崗位的作業(yè)指標(biāo)如下:

空壓機崗:壓力和溫度,空氣流量。

氨蒸發(fā)器崗:氨蒸壓力,閉路循環(huán)水溫度差。

混合器崗:氨空比。

廢熱鍋爐崗:加水量,閃蒸器液面及過熱蒸氣在過熱段的停留時間。

燃燒反應(yīng)器崗:氨氧轉(zhuǎn)化率,鉑銠網(wǎng)溫度。

冷卻冷凝器崗:汽體入口出口溫度。

氧化吸收塔崗:氧化段的氣相溫度,壓力,富氣氧化度等。

除上述作業(yè)指標(biāo)外,崗位核算的內(nèi)容還可以包括勞動指標(biāo),如:出勤率,燃料及動力(水、電、風(fēng)、汽)的消耗等指標(biāo)以及其它崗位操作有關(guān)的指標(biāo),如:故障發(fā)生次數(shù),排除故障消除隱患等。

上述崗位作業(yè)指標(biāo)都直接與產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、原材料消耗有關(guān),概括了崗位工人在完成產(chǎn)量、質(zhì)量和消耗等指標(biāo)中取得的實際效果,體現(xiàn)了班組核算應(yīng)是干什么、管什么就算什么的原則,反映了班組生產(chǎn)管理的綜合經(jīng)濟效益。

3、核算方法??刹捎?ldquo;百分核算法”核算各崗位的作業(yè)分。即以達(dá)到規(guī)定的作業(yè)指標(biāo)為一百分也叫基本分或底分。按實際操作結(jié)果控制的范圍進(jìn)行加分或扣分。如混合器的氨空比設(shè)計規(guī)定位10%,如果實際操作實現(xiàn)了10%即核算得分為100分。由于氨空比下降直接影響產(chǎn)量減產(chǎn),為此,氨空比下降就要扣分,反之則可以加分。這樣只要通過氨空比的實得作業(yè)分就可以看出該崗位產(chǎn)量增減的變化。再如,生產(chǎn)過程中發(fā)生了生產(chǎn)故障在規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)該排除,如果沒有排除就應(yīng)該扣分。如果下一班給上一班派出了遺留的生產(chǎn)故障則可以加分。各崗位作業(yè)分的總和即為班組完成的作業(yè)分,進(jìn)而匯總進(jìn)行班組經(jīng)濟核算。

4、組織領(lǐng)導(dǎo)。崗位作業(yè)分的核算,可在班組長的領(lǐng)導(dǎo)下由班組核算員負(fù)責(zé),也可由班組長結(jié)合對崗位責(zé)任制的檢查直接核算。

三、實行崗位作業(yè)分核算應(yīng)注意以下幾個問題

1、核算單位的選擇必須是對班組生產(chǎn)效果有直接影響的主要崗位,如果不分主次都作為崗位核算單位,不僅取不到班組核算應(yīng)取得的效果,而且還會給基層增加不必要的負(fù)擔(dān)。

2、核算內(nèi)容和指標(biāo)的確定應(yīng)是與產(chǎn)量。質(zhì)量、原材料消耗,節(jié)約能源以及提高班組勞動效率,增加經(jīng)濟效益有關(guān)的一些作業(yè)指標(biāo),而且這些指標(biāo)必須是崗位工人能夠直接掌握和控制的。另外,崗位核算內(nèi)容還可以結(jié)合“雙增雙節(jié)”運動,圍繞如何挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力開展提合理化建議,修舊利廢,尋求增收節(jié)支的途徑和措施,組織崗位核算。

3、在核算方法上應(yīng)力求簡單易行,切忌繁瑣。但對一些具有內(nèi)在聯(lián)系相互之間有影響的指標(biāo)必須全面考慮,找出相互依存的關(guān)系,掌握相互影響的程度,制定切實可行的核算與考核方法。如:硝酸生產(chǎn)中的“氨空比”是直接影響硝酸產(chǎn)量主要作業(yè)指標(biāo)。“氨空比”的控制即受上道工序空壓機崗位的影響,又影響下道工序燃燒反應(yīng)器的“氨轉(zhuǎn)換率”。為此在確定與考核“氨空比”的指標(biāo)時必須首先確定空氣流量的參數(shù)。確定與考核“氨轉(zhuǎn)換率”的指標(biāo)時又應(yīng)以一定的“氨空比”為先決條件,既要做到方法簡單易行,又要確保核算的指標(biāo)切實可行,真正反映崗位工人的勞動成果。

4、核算結(jié)果應(yīng)力求與經(jīng)濟責(zé)任制的考核獎勵緊密結(jié)合,做到經(jīng)濟責(zé)任制的考核指標(biāo)、崗位核算指標(biāo)和計獎指標(biāo)三統(tǒng)一。

四、實行崗位作業(yè)分核算的優(yōu)點

1.班組實行崗位作業(yè)分核算有利于崗位經(jīng)濟責(zé)任制的考核相結(jié)合。班組百分核算的作業(yè)指標(biāo)和內(nèi)容,正是各崗位工人經(jīng)濟責(zé)任制的具體職責(zé)和要求。通過班組崗位作業(yè)指標(biāo)核算的結(jié)果,可以評價和考核班組崗位經(jīng)濟責(zé)任制具體職責(zé)和要求的執(zhí)行情況,不僅促進(jìn)了崗位經(jīng)濟責(zé)任制的落實,也鞏固和發(fā)展了班組經(jīng)濟核算,同時班組經(jīng)濟核算的作業(yè)指標(biāo)也是班組競賽計獎的依據(jù),使勞動競賽和獎勵有了堅實的基礎(chǔ)。

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