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一、工作目標(biāo)和任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬道路交通安全工作全局,圍繞建設(shè)“平安**寧,和諧**寧”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”,“努力構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村”的主題,普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí),集中力量,采取有效措施依法打擊各類(lèi)交通違法行為,大力推進(jìn)交通安全生產(chǎn)工作,確保我鎮(zhèn)道路交通安全。通過(guò)集中整治客運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)汽車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人等容易引發(fā)道路交通事故的嚴(yán)重交通違章行為得到有效遏制,道路交通秩序明顯改善;無(wú)證駕車(chē)、超載超速、非法拼裝和報(bào)廢車(chē)輛上路行駛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛上路行駛以及道路規(guī)劃、建設(shè)、施工等方面存在的道路交通安全隱患得到有效治理和整改,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)汽車(chē)站的交通安全責(zé)任制得到有效落實(shí);人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng),最終達(dá)到減少一般交通安全事故,遏制重大交通安全事故,杜絕特大交通安全事故發(fā)生的總體目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)交通安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由唐淼華同志任組長(zhǎng),蔣開(kāi)松、劉思池、徐家偉同志為副組長(zhǎng),楊昌國(guó)、楊通堯、張秋萍、唐麗群、黃榮志、陳麗萍、楊盛寶等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)這次交通安全集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作
三、集中整治階段(**年11月11日至2009年1月10日
四、交通安全集中整治的主要內(nèi)容
1、以村為重點(diǎn),利用二個(gè)月時(shí)間開(kāi)展集中整治,重點(diǎn)對(duì)無(wú)牌無(wú)證駕駛,機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客營(yíng)運(yùn),超載超速,亂停亂擺,無(wú)校車(chē)通行征接送學(xué)生等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。從12月起,對(duì)查獲的違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要從重處罰(其中把三個(gè)村作為本次集中整治的重點(diǎn))。
2、各村(居)委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦,對(duì)本村(居)公路做好事故多發(fā)路段的整治工作,建立事故多發(fā)路段檔案,增加安全標(biāo)志和安全防范設(shè)施,在特殊氣象條件下做好道路交通的安全保障,嚴(yán)防惡通事故發(fā)生。各村(居)根據(jù)調(diào)查摸底情況(摸底工作必須在11月10日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站),及時(shí)督促無(wú)證駕駛?cè)藛T和無(wú)牌無(wú)證行駛車(chē)輛車(chē)主到有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)屢教不改,不聽(tīng)勸告者,配合執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)從重處罰到位,重點(diǎn)整治上道路行駛的拖拉機(jī)、微型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、無(wú)牌無(wú)證、違法搭人載客的嚴(yán)重違法行為。強(qiáng)化客運(yùn)站場(chǎng)管理,糾正治理安全設(shè)施不達(dá)標(biāo),出站檢查不嚴(yán)格,站外停車(chē)下人的現(xiàn)象。
五、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村(居)要認(rèn)真深入分析道路交通安全存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有效措施,扎實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,切實(shí)抓緊抓好道路交通安全生產(chǎn)工作。
為貫徹落實(shí)部交管局關(guān)于部署全國(guó)集中開(kāi)展高速公路交通安全整治“百日行動(dòng)”工作要求,嚴(yán)查嚴(yán)管?chē)?yán)重交通違法行為,全力穩(wěn)定道路交通安全形勢(shì)。4月13日,高速四大隊(duì)組織召開(kāi)高速公路交通安全整治“百日行動(dòng)”工作部署會(huì)。
會(huì)上,副大隊(duì)長(zhǎng)張?zhí)旌陚鬟_(dá)學(xué)習(xí)了部交管局關(guān)于高速公路交通安全整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案,行動(dòng)至今日起至7月21日結(jié)束,開(kāi)展為期100天的整治,并對(duì)該工作作出安排布置。
副大隊(duì)長(zhǎng)張?zhí)旌暌?,一是要突出管控重點(diǎn),在易擁堵路段、違法多發(fā)路段、事故多發(fā)路段和惡劣天氣多發(fā)路段專(zhuān)門(mén)安排警力加強(qiáng)巡查值守。二是充分依托科技手段,堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、視頻巡查與路面巡邏結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查糾高速公路突出交通違法行為,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn)、防范交通事故。三是積極聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、應(yīng)急辦、路政執(zhí)法等有關(guān)部門(mén),加大對(duì)易發(fā)事故路段隱患排查力度,及時(shí)向黨委政府報(bào)告并督促相關(guān)部門(mén)迅速整改,嚴(yán)防因道路隱患未及時(shí)處置到位,造成重大影響的交通事故。四是各中隊(duì)要清理警車(chē)警燈警報(bào)器是否存在不能使用,勘察設(shè)備、防護(hù)設(shè)備是否齊全,同時(shí),嚴(yán)格做到執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程文明、規(guī)范,并充分利用酒精檢測(cè)儀、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等警務(wù)裝備,切實(shí)做好安全防護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕意外事故發(fā)生。五是宣傳人員要站在預(yù)防道路交通事故角度多思考,利用各種宣傳平臺(tái)做好宣傳報(bào)道,并要求各中隊(duì)對(duì)各自管轄區(qū)域的服務(wù)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌進(jìn)行仔細(xì)排查,同時(shí)利用好服務(wù)區(qū)內(nèi)宣傳陣地。
大隊(duì)長(zhǎng)周德松強(qiáng)調(diào),一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)貨車(chē)不肇禍。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái),高速公路又不收費(fèi),貨運(yùn)市場(chǎng)全面復(fù)蘇,容易出現(xiàn)多拉快跑、疲勞駕駛等現(xiàn)象,嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”,聯(lián)合交通路政部門(mén)嚴(yán)查“百噸王”,防止嚴(yán)重超限超載導(dǎo)致惡性事故;二是嚴(yán)肅查糾重點(diǎn)違法,實(shí)現(xiàn)違法歸于零。要突出抓好嚴(yán)重違法清零,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查嚴(yán)處各類(lèi)交通違法行為,加大貨車(chē)超限超載治理力度,堅(jiān)持“零容忍”,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,持續(xù)形成高壓嚴(yán)管的強(qiáng)大態(tài)勢(shì),有效預(yù)防道路交通事故,確保交通違法行為不上路;三是嚴(yán)密巡防行人,實(shí)現(xiàn)行人不上路。對(duì)高速公路路面進(jìn)行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)上高速路的行人,進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育,講清行人上高速公路的嚴(yán)重危害,隨即請(qǐng)出高速公路。
【關(guān)鍵詞】 陳運(yùn)生;兒童多發(fā)性抽動(dòng)癥;治療經(jīng)驗(yàn)
兒童多發(fā)性抽動(dòng)癥,又稱(chēng)抽動(dòng)—穢語(yǔ)綜合征(tourette syndrome,TS),是好發(fā)于兒童期的神經(jīng)精神疾病。臨床以多發(fā)性抽動(dòng)為特征,抽動(dòng)見(jiàn)于面部,則為眨眼擠眉、張口抽動(dòng);抽動(dòng)見(jiàn)于肢體,則為聳肩甩手,搖頭踮腳,腹肌抽動(dòng);或不自主暴發(fā)性發(fā)聲,如干咳、吭吭聲,或穢語(yǔ)不能自控等。本病病程較長(zhǎng),常易反復(fù)發(fā)作,影響患兒正常的生活和學(xué)習(xí)。目前就其確切病因尚未完全明了,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)為與精神因素、遺傳因素、中樞神經(jīng)遞質(zhì)代謝異常、特別是與多巴胺功能異常有關(guān)。治療多選用泰必利等神經(jīng)鎮(zhèn)靜藥物,但多有一定的副作用。近年來(lái),中醫(yī)在治療兒童抽動(dòng)癥方面有較大進(jìn)展。陳運(yùn)生教授治療百余例兒童多發(fā)性抽動(dòng)癥患兒,取得良好效果。筆者從師學(xué)習(xí)及臨床診療,對(duì)導(dǎo)師治療兒童多發(fā)性抽動(dòng)癥經(jīng)驗(yàn)有所體會(huì),現(xiàn)介紹如下。
1 發(fā)病注重五臟辨證
陳運(yùn)生教授治療兒童多發(fā)性抽動(dòng)癥,首重五臟辨證。認(rèn)為兒童抽動(dòng)癥的發(fā)病,源于小兒心常有余、肝常有余、肺常不足的病理特點(diǎn),反映了抽動(dòng)癥的發(fā)病基礎(chǔ)和疾病的變化。小兒心常有余,心主藏神,心的生理功能正常,則神志清晰,思維敏捷,精力充沛。如心經(jīng)有熱,可見(jiàn)精神表現(xiàn)異常,如夜睡多夢(mèng)、神志不寧;如因飲食不當(dāng),或患兒素喜肥甘厚味,或過(guò)食辛辣炙煿,郁而化熱,表現(xiàn)為神明受擾,心神不安,易于激惹,情緒煩躁等。肝主疏泄,性喜條達(dá),肝的生理功能正常,人體就能較好地協(xié)調(diào)自身的精神、情志活動(dòng),表現(xiàn)為精神愉快、機(jī)智靈敏。如肝失疏泄,或疏泄太過(guò),則表現(xiàn)為興奮狀態(tài),煩躁易怒、夜睡不寧等;小兒肝常有余,若小兒平素備受溺愛(ài)、父母百般順從,或調(diào)養(yǎng)失宜,患兒突遇挫折,或課業(yè)過(guò)重,或遭受責(zé)罵,或所欲不遂等致情志失調(diào),臟氣失和,氣機(jī)不暢,則為抽動(dòng)之癥,表現(xiàn)為搖頭歪頸、聳肩甩手、腹肌抽動(dòng)、踢腿踮腳等。中醫(yī)學(xué)認(rèn)為“風(fēng)勝則動(dòng)”,《內(nèi)經(jīng)》指出“諸風(fēng)掉眩,皆屬于肝”,結(jié)合抽動(dòng)的特點(diǎn),辨識(shí)其動(dòng)屬風(fēng),是為肝郁化熱,引動(dòng)肝風(fēng)。肺主宣發(fā),肺氣具有向上、向外升宣、發(fā)散的生理功能,可將衛(wèi)氣、津液和水谷精微布散周身,外達(dá)于皮毛,以充養(yǎng)身體,溫潤(rùn)肌腠和皮毛。肺開(kāi)竅于鼻,喉為肺之門(mén)戶,小兒肺常不足,故肺金為病,則金鳴異常,如皺鼻、吸鼻等,或發(fā)聲性抽動(dòng),如清嗓聲、吭吭聲、吼吼聲、或穢語(yǔ)不能自控等。
2 辨治注重清心、平肝、益肺
心經(jīng)有熱則表現(xiàn)為心神不安、神明受擾、易于激惹、情緒煩躁等。心火亢旺致心失所養(yǎng)、心神不寧、情緒煩躁,治宜清心瀉火,陳老師選用自擬滌痰清心方治療。方中黃連、蓮子心、竹葉、生地黃清熱瀉火、養(yǎng)陰除煩、清心安神;膽南星、天竺黃、浙貝母清熱化痰;石菖蒲開(kāi)竅寧神;茯神健脾安神;天麻、僵蠶、珍珠母平肝熄風(fēng)、化痰散結(jié);甘草調(diào)和諸藥。
肝主疏泄,疏泄太過(guò)則表現(xiàn)為神志興奮、煩躁易怒、夜睡不寧。肝郁化熱,引動(dòng)肝風(fēng)則搖頭歪頸、聳肩甩手、腹肌抽動(dòng)、踢腿踮腳等,治宜平肝熄風(fēng)、清熱化痰,選用黃連溫膽湯加減。方中黃連清熱瀉火;鉤藤、石決明、牡蠣、珍珠母平肝潛陽(yáng)、清熱熄風(fēng)。膽南星、天竺黃、浙貝母清熱化痰;石菖蒲、陳皮、半夏化痰開(kāi)竅;茯神寧心安神;甘草調(diào)和諸藥。
兒童抽動(dòng)癥因心火亢旺,或由肝失疏泄,致氣郁化火,損傷肺陰,陰虛火旺,肺金受病者,治宜益肺,佐以化痰之品,陳老師選用沙參麥冬湯加減。方中沙參、麥冬、天花粉、玉竹養(yǎng)陰生津,清熱潤(rùn)肺;天竺黃、浙貝母、、僵蠶、天麻清熱化痰、平肝熄風(fēng);扁豆、甘草養(yǎng)胃益氣。
3 平時(shí)注重預(yù)防與調(diào)護(hù)
陳運(yùn)生教授重視兒童抽動(dòng)癥的預(yù)防和調(diào)護(hù),認(rèn)為宜合理喂養(yǎng),注意兒童心理調(diào)護(hù)。訓(xùn)練患兒有規(guī)律地生活、學(xué)習(xí),不宜過(guò)長(zhǎng)時(shí)間看電視、玩電腦和游戲機(jī)。對(duì)患兒抽動(dòng)癥的行為及學(xué)習(xí)等進(jìn)行耐心地幫助與訓(xùn)練,做到循序漸進(jìn),不責(zé)罵,不體罰,稍有進(jìn)步,及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣,不挑食,不偏食,保證患兒營(yíng)養(yǎng),補(bǔ)充蛋白質(zhì)、水果及新鮮蔬菜,避免食用有興奮性和刺激性的飲料和食物,避免過(guò)食辛辣炙煿的食物。
陳教授根據(jù)中醫(yī)整體辨證觀念,結(jié)合臟腑辨證,從心、肝、肺三臟診治,在臨證治療時(shí),悉心遣方,關(guān)愛(ài)患兒,并教導(dǎo)家屬樹(shù)立信心,鼓勵(lì)患兒配合治療,臨床治療效果明顯,深受好評(píng),亦顯示出中醫(yī)治療兒童多發(fā)性抽動(dòng)癥的優(yōu)勢(shì)。
一、舉辦單位
中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)、《中國(guó)教育技術(shù)裝備》雜志社。
二、征文內(nèi)容
(一)教育裝備行業(yè)文化建設(shè):
1.教育裝備行業(yè)文化的概念、定義、內(nèi)涵與外延;
2.裝備文化與行業(yè)文化的邏輯聯(lián)系;
3.行業(yè)文化建設(shè)在教育裝備建設(shè)、管理工作中的定位、功能、作用;
4.教育裝備行業(yè)文化、行業(yè)核心價(jià)值體系的內(nèi)涵與建設(shè)策略探析;
5.中國(guó)教育裝備行業(yè)文化的發(fā)展歷史與特征;
6.政策、法律環(huán)境對(duì)教育裝備文化形成的影響;
7.教育裝備企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐研究;
8.中外教育裝備行業(yè)文化比較研究。
(二)教育裝備國(guó)際交流:
1.教育裝備機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、裝備企業(yè)對(duì)外交流工作實(shí)踐研究;
2.教育裝備國(guó)際交流歷史與發(fā)展;
3.教育裝備企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)踐研究;
4.國(guó)外教育裝備技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)體系建
設(shè)、管理發(fā)展觀察;
5.國(guó)外創(chuàng)客教育、STEM教育等發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析。
三、征文要求
1.主題明確,論述規(guī)范;
2.注重歷史與現(xiàn)實(shí)考察、理論與實(shí)踐相結(jié)合,既可關(guān)注研究教育裝備行業(yè)文化建設(shè)、國(guó)際交流工作系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,也可注重微觀層面實(shí)踐研究;
3.文稿形式可根據(jù)選題需要靈活設(shè)定,可以是理、專(zhuān)業(yè)性研究,也可以是回顧性、總結(jié)性文章;
4.文章以4000~6000字為宜,征文電子版發(fā)送至郵箱;
5.為便于聯(lián)系,請(qǐng)?jiān)谖恼伦钅┳⒚髯髡咝彰?、性別、單位、職稱(chēng)/職務(wù)、聯(lián)系電話、電子郵箱。
四、評(píng)價(jià)激勵(lì)
(一)評(píng)選程序:活動(dòng)組委會(huì)將在征文截止后組織專(zhuān)家評(píng)審,評(píng)審結(jié)果將在中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站、《中國(guó)教育技術(shù)裝備》雜志公布。
(二)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。
活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)20
名,優(yōu)秀獎(jiǎng)若干名,組織獎(jiǎng)若干名。
活動(dòng)激勵(lì):上述獎(jiǎng)項(xiàng)均有證書(shū),并對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者給予稿酬獎(jiǎng)勵(lì)。
五、其他事項(xiàng)
1.征文時(shí)間截至2017年5月10日;
2.獲獎(jiǎng)部分文稿在《中國(guó)教育裝備行業(yè)藍(lán)皮書(shū)(2017版)》《中國(guó)教育技術(shù)裝備》公開(kāi)發(fā)表;
3.征文內(nèi)容如有研究?jī)r(jià)值,可列入下年度中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)教育裝備研究院課題。
六、聯(lián)系方式
1.中國(guó)教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì) 王瀛
電話:010-59893195 傳真:010-59893200
關(guān)鍵詞:FICARCH 模型;波動(dòng)性;厚尾分布;非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t分布
中圖分類(lèi)號(hào):TP29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)04-0131-02
1 背景介紹
為了研究風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)變特性, Engle (1982) 開(kāi)創(chuàng)性地提出了條件異方差自回歸過(guò)程(ARCH) 概念,對(duì)其進(jìn)行了直接擴(kuò)展, 形成了條件異方差自回歸(GARCH) 模型。 GARCH 模型很好地刻畫(huà)了金融時(shí)間序列的“波動(dòng)集群”(volatility clustering) 特征, 得到廣泛應(yīng)用。FIGARCH模型是Baillie、Bollerslev、Mikklson 在Engle的ARCH模型(1982年)的基礎(chǔ)上于1996年提出來(lái)的,來(lái)考慮股市或匯率收益序列波動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期記憶現(xiàn)象。它的主要應(yīng)用領(lǐng)域是金融資產(chǎn), 包括證券、期權(quán)、利率等方面。該模型通過(guò)采用分?jǐn)?shù)差分算子來(lái)替換GARCH模型中的一階差分算子, 使其比GARCH或IGARCH模型更具有適應(yīng)性,比較擅長(zhǎng)于反映這類(lèi)金融資產(chǎn)的異方差特性以及準(zhǔn)確地刻畫(huà)金融波動(dòng)的長(zhǎng)記憶特征, 從提出至今, 它已被許多人成功地應(yīng)用到證券市場(chǎng)及匯率市場(chǎng),尤其在分形市場(chǎng)假說(shuō)理論(FMH)的波動(dòng)性建模研究中使用最為廣泛。
金融時(shí)間序列另一特征是“尖峰厚尾”(excess kurtosis and fat tail), 但基于正態(tài)分布的假設(shè)卻未能予以刻畫(huà)。Bollerslev (1987) 等人使用厚尾Student-t 分布, Nelson( 1991) 等人則建議使用Generalized Error Distribution (GED) 分布。鑒于此,可以假定殘差序列服從正態(tài)分布、學(xué)生t 分布、廣義誤差分布和非對(duì)稱(chēng)t 分布。本文在這四種分布假設(shè)下, 比較了FIGARCH 模型對(duì)上證指數(shù)波動(dòng)性的預(yù)測(cè), 目的在于揭示分布假設(shè)對(duì)指數(shù)波動(dòng)性測(cè)算的影響。
2 FIGARCH模型介紹
文獻(xiàn)在GARCH模型設(shè)定的基礎(chǔ)上,給出了反映長(zhǎng)記憶性最常用的FIGARCH (p,d,q)模型的表達(dá)式:
3 模型的估計(jì)方法
模型中條件殘差分布的選擇對(duì)于模型的擬合效果和解釋能力也有很大的影響。研究表明金融時(shí)間序列大都呈現(xiàn)尖峰、肥尾的特征,并且分布可能是非對(duì)稱(chēng)的。因此借鑒文獻(xiàn) 中做法在考慮常用的正態(tài)分布的同時(shí),引入學(xué)生t 分布、廣義誤差分布、非對(duì)稱(chēng)t 分布,并采用極大似然法分別進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。選擇的條件分布不同,則模型最大似然估計(jì)的似然函數(shù)也不相同,具體形式如下所示:如果假定殘差呈條件正態(tài)分布,則其對(duì)數(shù)似然函數(shù)為:
對(duì)于任意一個(gè)FIGARCH 模型而言,由于需要估計(jì)的參數(shù)很多,過(guò)程也比較復(fù)雜,因此首先有必要對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn),其中最重要的工作是檢驗(yàn)序列所受到的 ARCH 影響是否顯著,即方差所受沖擊的影響是否顯著,通常采用LM檢驗(yàn)法。對(duì)ARCH 類(lèi)模型參數(shù)估計(jì)通??梢圆捎脭M極大似然估計(jì)方法(QMLE),即假設(shè)序列滿足條件正態(tài)分布的前提下對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。而FIGARCH模型經(jīng)過(guò)變換可以轉(zhuǎn)化為GARCH模型,因此對(duì)其參數(shù)進(jìn)行估計(jì)時(shí)也可以運(yùn)用QMLE方法。
4 FIGARCH模型對(duì)波動(dòng)的估計(jì)和預(yù)測(cè)結(jié)果分析
根據(jù)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)對(duì)長(zhǎng)期記憶分析可知,波動(dòng)長(zhǎng)期記憶現(xiàn)象和波動(dòng)機(jī)制切換密切相關(guān)。為了排除預(yù)測(cè)期內(nèi)不可能出現(xiàn)的波動(dòng)機(jī)制的干擾和影響,選用了交易機(jī)制相對(duì)比較穩(wěn)定的1999年1月1日至2006年7月31日的上證指數(shù)數(shù)據(jù),并且預(yù)留最后一年的數(shù)據(jù)做預(yù)測(cè)之用。根據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,這些數(shù)據(jù)呈現(xiàn)顯著的“尖峰厚尾”特性。采用擬極大似然估計(jì)(QMLE) 方法,取均值方程為:rt=μ+εt,對(duì)FIGARCH(1,d,1) 進(jìn)行估計(jì),并且殘差的條件分布分別取正態(tài)分布、廣義誤差分布、 學(xué)生t分布、非對(duì)稱(chēng)t 分布,估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。
注:表中參數(shù)下面小括號(hào)內(nèi)的數(shù)值為采用QMLE估計(jì)參數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量,lnL 為對(duì)數(shù)似然函數(shù)值,AIC為Akaike 信息準(zhǔn)則,B3為模型估計(jì)殘差的偏度,B4為模型估計(jì)殘差的峰度。
從表1中我們可以發(fā)現(xiàn):
(1)FIGARCH (1,d,1) 模型估計(jì)的分整差分程度d都在0.4~0.5 之間,這說(shuō)明在該樣本期間,我國(guó)股市的波動(dòng)的確具有強(qiáng)烈的長(zhǎng)期記憶特征。
(2)考慮長(zhǎng)期記憶的FIGARCH 模型時(shí), 估計(jì)的α和β之和明顯減少。采用最大似然準(zhǔn)則和最小赤池準(zhǔn)則(AIC) 進(jìn)行模型擬和優(yōu)劣判別, FIGARCH模型效果較好,這表明在研究我國(guó)股市波動(dòng)特征的過(guò)程中,由于強(qiáng)持續(xù)性的存在,采用具有分?jǐn)?shù)積分FIGARCH 模型能更好地反映股市波動(dòng)的真實(shí)情況。
(3)不同條件分布擬合效果從好到壞依次為: 非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t 分布、學(xué)生t分布、廣義誤差分布和正態(tài)分布。而模型預(yù)測(cè)效果由強(qiáng)到弱依次為:廣義誤差分布、非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t 分布、學(xué)生t分布和正態(tài)分布。由結(jié)果可以看出,正態(tài)分布的預(yù)測(cè)效果是最差的,這與股市中實(shí)際收益率呈現(xiàn)顯著“尖峰厚尾”特征直接相關(guān),收益率的“尖峰厚尾”特征相當(dāng)大地偏離了正態(tài)分布。由于t 分布較之正態(tài)分布具有更寬的尾部, 因而能更好地描述收益序列的厚尾性問(wèn)題。在收益率分布函數(shù)對(duì)我國(guó)股市進(jìn)行波動(dòng)性預(yù)測(cè)時(shí),廣義誤差分布和非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t 分布是較好的選擇。
(4)非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t 分布假設(shè)并未能進(jìn)一步提高FIGARCH模型預(yù)測(cè)能力,我們認(rèn)為原因可能是1996年2月
16日實(shí)行的漲停板制度弱化了分布偏度統(tǒng)計(jì)特征,限制了日收益率的最大值和最小值,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)差、偏度、峰度等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),從而對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)產(chǎn)生一定影響。
5 結(jié)論
本文首先引入了FIGARCH模型,并給出了具有不同分布特征的FIGARCH 模型參數(shù)估計(jì)的概率密度。采用上海證券市場(chǎng)的指數(shù)數(shù)據(jù),考察了FIGARCH 模型在不同條件分布下對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)性的擬合效果和預(yù)測(cè)能力。實(shí)證結(jié)果表明,不管是模型擬合效果還是預(yù)測(cè)能力方面,廣義誤差分布的分布函數(shù)更適合我國(guó)股市波動(dòng)特征的描述。因此,考慮了長(zhǎng)期記憶特征的FIGARCH 模型應(yīng)用到與波動(dòng)密切相關(guān)的領(lǐng)域之中,如衍生工具定價(jià)、資產(chǎn)定價(jià)等等,也將起到比較好的作用。盡管采用學(xué)生t 分布和GED 分布能夠比較好地捕捉金融時(shí)間序列中常見(jiàn)的厚尾現(xiàn)象,但是它們屬于對(duì)稱(chēng)分布,無(wú)法捕捉序列的不對(duì)稱(chēng)性。然而偏度對(duì)于一些金融實(shí)際應(yīng)用也是相當(dāng)重要的,如資產(chǎn)定價(jià)模型、組合選擇、期權(quán)定價(jià)等。因此可以考慮將非對(duì)稱(chēng)分布(如非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t分布)引入到FIGARCH 模型框架中,因?yàn)檫@一分布同時(shí)具有厚尾和偏斜的特征,曾被引入到GARCH模型中。Lambert和Laurent(2001)發(fā)現(xiàn)非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t 分布比對(duì)稱(chēng)分布更適合NASDAQ指數(shù)建模,因此非對(duì)稱(chēng)學(xué)生t 分布分布可能更適合收益率分布偏度較大的金融市場(chǎng)。
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一、指導(dǎo)思想
按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)人民滿意城市的要求,扎實(shí)做好以“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”為原則的整治行動(dòng)宣傳工作,進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾交通事故的思想意識(shí),優(yōu)化、提升城市交通環(huán)境,為區(qū)建設(shè)成為實(shí)力最強(qiáng)、環(huán)境最美、特色最鮮明、人們最向往的城市新區(qū)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展多角度、深層次、大范圍的宣傳教育活動(dòng),集中力量在全辦轄區(qū)內(nèi)迅速掀起整治行動(dòng)的宣傳,營(yíng)造全社會(huì)共同參與交通整治的良好氛圍,創(chuàng)建安全、有序、暢通的交通環(huán)境,引導(dǎo)廣大群眾積極主動(dòng)了解、關(guān)心和支持交通秩序綜合整治行動(dòng),自覺(jué)遵守交通法規(guī),共同維護(hù)我辦轄區(qū)內(nèi)的交通秩序。
三、工作安排
(一)宣傳時(shí)間:6月8日至6月19日
(二)宣傳地點(diǎn):重點(diǎn)路段為太白南路、丈八北路、各城中村出入口,同時(shí)設(shè)立3個(gè)集中宣傳站:丁家橋村東口、西戶路茶張村口、趙家坡村口
(三)宣傳形式:組織人力在丈八南路、太白南路、各村村委會(huì)及駐地單位開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),裝備宣傳車(chē),進(jìn)行巡回宣傳,擴(kuò)大交通秩序整治行動(dòng)知曉率;在人群較為密集的城中村村口設(shè)立宣傳站、宣傳欄,擺放展板,每個(gè)村至少懸掛2條標(biāo)語(yǔ)、橫幅,把《關(guān)于開(kāi)展道路交通秩序綜合治理工作致廣大市民的一封信》發(fā)放到戶,做到家喻戶曉,人人皆知,為交通綜合整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍;同時(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)主和從業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行制表登記,將宣傳資料分發(fā)到每個(gè)從業(yè)人員,確保每份宣傳資料均有回執(zhí)單,切實(shí)增強(qiáng)整治行動(dòng)的知曉率。
四、工作要求
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府預(yù)防道路交通事故工作要求,以“壓事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),突出重點(diǎn),齊抓共管,依法嚴(yán)管,標(biāo)本兼治,堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合,路面治理與源頭治理相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化和提高人民群眾遵守交通法規(guī)和安全出行的意識(shí),全力創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“道路交通安全百日行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,全面落實(shí)嚴(yán)管措施,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí),使全縣道路交通安全管理水平明顯提高,路面行車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)道路交通秩序明顯改善,道路交通安全隱患得到有效治理。全縣境內(nèi)省道和城區(qū)道路交通嚴(yán)重違法率不超過(guò)5%,縣鄉(xiāng)道路嚴(yán)重違法率不超過(guò)10%。經(jīng)過(guò)集中整頓,全縣杜絕一次死亡3人以上(含3人)的重大交通事故發(fā)生。逐步建立依法監(jiān)管、責(zé)任明確、措施有力、科學(xué)有效的道路交通安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
本次道路交通安全百日行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、扎實(shí)開(kāi)展酒后駕駛交通違法行為整治行動(dòng)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)酒店、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所周邊等重點(diǎn)區(qū)域和夜間、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的交通程序檢查管控,做到不漏管、不失控。二是加大路查力度,對(duì)查獲的酒后駕駛特別是醉酒駕駛交通違法行為做到從快、從嚴(yán)、從重處理,形成嚴(yán)查嚴(yán)管?chē)?yán)打態(tài)勢(shì)。三是對(duì)查獲的酒駕醉駕交通違法行為,嚴(yán)格按照《刑法修正案(八)》和《道路交通安全法》的規(guī)定,移交司法機(jī)關(guān),依法從嚴(yán)懲處。
2、堅(jiān)持開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)輛涉牌涉證、超員超載等交通違法行為整治行動(dòng)。一是采取執(zhí)勤點(diǎn)和路面動(dòng)態(tài)巡邏的方式,及時(shí)查處無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、故意遮擋、污損和不按規(guī)定懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)輛號(hào)牌等涉牌涉證違法行為,不管是誰(shuí),都要依法依規(guī)從重處理。二是重點(diǎn)打擊超速行駛、逆向行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、超員超載和農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重交通違法行為。
3、大力開(kāi)展縣城道路交通秩序整頓。一是加大對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藛T的源頭管理。要加大對(duì)本縣駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、考試質(zhì)量。嚴(yán)把大、中型客車(chē)資格準(zhǔn)入關(guān)和車(chē)輛檢驗(yàn)關(guān),堅(jiān)決取締營(yíng)運(yùn)車(chē)輛非法改裝、使用報(bào)廢車(chē)輛和技術(shù)等級(jí)不合格等嚴(yán)重交通違法行為。二是嚴(yán)把客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查維護(hù)關(guān),督促客運(yùn)企業(yè)(場(chǎng)、站)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全性能的日常檢查,嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛帶病出站、帶病上路行駛。三是依法嚴(yán)查車(chē)輛亂停亂放、隨意掉頭、禁行路線行駛等各種交通違法違規(guī)行為。四是依法加大對(duì)“黑車(chē)”市場(chǎng)的打擊力度,對(duì)營(yíng)運(yùn)手續(xù)不全,超資質(zhì)、超范圍從事道路客運(yùn)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸、超員行駛等嚴(yán)重違法行為要堅(jiān)決予以查處,切實(shí)維護(hù)正??瓦\(yùn)市場(chǎng)秩序。
4、全面開(kāi)展道路交通安全隱患排查整治行動(dòng)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)各自職能范圍,對(duì)全縣事故多發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查,對(duì)排查出存在安全隱患和事故多發(fā)地段要制定整治方案,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。二是省道公路、地方公路、城區(qū)道路主管部門(mén)要加大道路交通安全保障工程實(shí)施力度,完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,改善道路通行條件。
5、深入開(kāi)展道路安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以“道路交通安全百日行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作”為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使公眾及時(shí)了解整治工作的目標(biāo)、措施,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,規(guī)范交通行為。二是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)業(yè)主和駕駛?cè)藛T的交通安全教育培訓(xùn)工作,組織駕駛員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)業(yè)主和駕駛?cè)藛T的交通安全法制意識(shí)和安全行車(chē)意識(shí)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要加強(qiáng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T的管理和教育工作,按照“屬地管理”的原則“管好自己的人,管好自己的車(chē)”。四是交警部門(mén)要分期分批對(duì)全縣各類(lèi)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T進(jìn)行道路交通安全知識(shí)和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn),對(duì)不參加培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T要采取強(qiáng)制措施組織培訓(xùn)。
四、責(zé)任分工
本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)采取“政府總攬、公安交警部門(mén)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)配合、社會(huì)參與”的方式進(jìn)行,各單位責(zé)任分工如下:
監(jiān)察局:全程介入,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、不服從組織安排和調(diào)配的,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作失職而影響工作大局的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
安監(jiān)局:全面深入開(kāi)展道路交通安全檢查,進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,健全落實(shí)安全運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度。
交通局:要督促檢查運(yùn)管、客運(yùn)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全措施,加大危險(xiǎn)路段排查力度,對(duì)存在隱患的要及時(shí)整改;要對(duì)客貨車(chē)輛駕駛?cè)藛T駕駛資質(zhì)進(jìn)行審查把關(guān),監(jiān)督檢查運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理措施,嚴(yán)把車(chē)輛出站關(guān);要配合交警部門(mén)做好客運(yùn)車(chē)輛和危貨運(yùn)輸車(chē)輛交通違法行為處理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督駕校規(guī)范駕駛?cè)藛T培訓(xùn)工作,依法查處違規(guī)培訓(xùn)行為,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。
廣電局:要開(kāi)辟專(zhuān)欄,大力宣傳交通法規(guī)和交通安全常識(shí),采取正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合的辦法,加大宣傳教育力度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤,發(fā)揮媒體監(jiān)督引導(dǎo)作用。
交警大隊(duì):要針對(duì)交通違法行為的高發(fā)區(qū)域、高發(fā)時(shí)段,采取巡查和設(shè)卡檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)決查處交通違法行為,對(duì)違法行為一律按法律規(guī)定上限處罰,形成嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)公職人員飲酒駕駛的,一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
治安大隊(duì)、防暴大隊(duì)、派出所:要成立“百日行動(dòng)”聯(lián)合處置小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,確保形成合力。對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中無(wú)理取鬧、刁難者,要根據(jù)治安處罰法從重、從嚴(yán)、從快處理。積極配合交警大隊(duì)依法嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)等道路交通違法行為。
醫(yī)院:要對(duì)酒后駕駛?cè)藛T進(jìn)行抽血化驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確出具報(bào)告并備份,配合交警大隊(duì)建立醒酒室,并制定醒酒措施,配備相應(yīng)的醒酒設(shè)備。
五、工作步驟
本次道路交通安全百日行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2011年5月11日開(kāi)始,至8月28日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳和安全隱患排查階段(5月11日至5月15日)。及時(shí)召開(kāi)道路交通安全百日行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo),大力開(kāi)展“平安、文明出行”交通安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,排查道路交通安全隱患,摸清底子,建立臺(tái)賬。
(二)全面整治階段(5月16日至8月15日)。對(duì)排查出的道路交通安全隱患進(jìn)行全面治理。整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,集中開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)夏季交通行車(chē)特點(diǎn)和事故規(guī)律,合理安排警力,從嚴(yán)查糾交通違法行為,規(guī)范路面行車(chē)秩序。
(三)檢查驗(yàn)收階段(8月16日至8月20日)。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)集中整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé),建立交通秩序管理長(zhǎng)效機(jī)制,深化鞏固治理成果,全面提升管理水平和服務(wù)水平。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保道路交通秩序集中整治“百日行動(dòng)”取得實(shí)效,縣上決定成立道路交通秩序集中整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)付天平擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委常委、政法委書(shū)記莊慶萍,縣長(zhǎng)助理、縣公安局局長(zhǎng)張文光,縣檢察院檢察長(zhǎng)王建成,縣法院院長(zhǎng)胡志鋒擔(dān)任,成員由縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣電局、交警大隊(duì)、縣醫(yī)院、治安大隊(duì)、防暴大隊(duì)、城鎮(zhèn)派出所等部門(mén)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交警大隊(duì),交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)武占榮兼任辦公室主任,治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)尚將軍、防暴大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐鳳彪、城鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)宗華、縣醫(yī)院院長(zhǎng)胡志錄兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)配合。各相關(guān)部門(mén)要按照集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體安排,既要明確分工、各司其職,又要密切配合,形成合力,重拳出擊,確保行動(dòng)取得明顯成效。對(duì)因工作不力,推諉扯皮,消極怠工,影響整治行動(dòng)的,要追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣委、縣政府組織召開(kāi)這樣一次大規(guī)模的會(huì)議,目的就是專(zhuān)題部署城區(qū)交通秩序集中整治工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化落實(shí)措施,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)、積極支持、主動(dòng)參與到此次集中整治行動(dòng)中來(lái)。剛才,智敏同志宣讀了工作方案,等下,建斌書(shū)記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、面對(duì)現(xiàn)狀,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
今年來(lái),通過(guò)開(kāi)展“三創(chuàng)四化”工作,城區(qū)交通秩序有了明顯改觀,但問(wèn)題仍然存在。這與縣委、縣政府今年在縣城建識(shí)投入的力度不相稱(chēng),與縣委、縣政府提出的“客廳理論”相距甚遠(yuǎn)。因此,我們必須直面現(xiàn)狀,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
(一)集中整治城區(qū)交通秩序,是適應(yīng)城市發(fā)展、建立良好的公共秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。近幾年來(lái),我縣城區(qū)人口、車(chē)輛增加迅猛。從人口方面來(lái)講,我縣城區(qū)人口近30萬(wàn),而城市建成區(qū)面積只有10余平方公里,中心城區(qū)面積不足4平方公里,人口密度達(dá)到每平方公里近3萬(wàn)人。全縣車(chē)輛特別是私家車(chē)猛增,至2009年12月10日全縣登記在冊(cè)的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到5.8萬(wàn)輛,實(shí)際保有量達(dá)13萬(wàn)余臺(tái),較2000年分別增長(zhǎng)150%、170%,其中40%以上的車(chē)輛集中在城區(qū)。今年以來(lái),每月新增汽車(chē)多達(dá)200多輛,自今年10月份縣交警大隊(duì)開(kāi)通小車(chē)上戶業(yè)務(wù)以來(lái),在本縣登記上戶的小車(chē)已有400多臺(tái),摩托車(chē)更是成倍增長(zhǎng),中心城區(qū)車(chē)流量每分鐘約60余輛,城區(qū)車(chē)輛分流壓力非常大。一方面是人口車(chē)輛迅猛增長(zhǎng),另一方面是停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位建設(shè)等交通配套設(shè)施不足。城區(qū)現(xiàn)有公安交通部門(mén)登記管理的停車(chē)場(chǎng)8處,停車(chē)位609個(gè),總量嚴(yán)重不足。一些停車(chē)位設(shè)在路寬僅為8米的道路兩邊,加劇了車(chē)輛通行的困難。交通秩序作為公共秩序的一個(gè)組成部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)之一。當(dāng)前,我縣縣城存在的一系列交通問(wèn)題以及因其而引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題和治安問(wèn)題等,與建立良好的公共秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還不相適應(yīng)。開(kāi)展縣城交通秩序集中整治,就是要通過(guò)規(guī)范交通參與者的行為,完善交通安全設(shè)施,逐步建立交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制,從而優(yōu)化公共環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣,最大限度的保障交通安全,保障城市道路最大的通行效率,實(shí)現(xiàn)人與交通的“和諧”、交通秩序與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“和諧”。這已成為我們加快推進(jìn)“和諧社會(huì)”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)集中整治城區(qū)交通秩序,是樹(shù)立*縣形象、促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的需要。安全暢通、文明有序的交通環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展的根本要求。今年,縣委、縣政府提出了“客廳”理論,要把縣城當(dāng)作*縣的客廳來(lái)建設(shè),樹(shù)立良好的*縣形象,吸收更多更大的企業(yè),商家落戶*縣,加快*縣的發(fā)展。全縣上下積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣”活動(dòng),其根本目的就是要?jiǎng)?chuàng)造安定、文明、有序的社會(huì)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。目前,我縣縣城的道路、交通管理設(shè)施已發(fā)生了巨大的變化,交通“硬”環(huán)境不斷改善。但交通秩序管理滯后,交通違法行為大量存在,交通“軟”環(huán)境仍然較差,已成為制約“平安暢通縣”創(chuàng)建和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要因素。因此,集中整治縣城交通秩序,加快建立一個(gè)規(guī)范有序、暢通高效、安全和諧的交通環(huán)境勢(shì)在必行。
(三)集中整治城區(qū)交通秩序,是提升城市管理水平。良好的交通秩序體現(xiàn)的不僅是城市管理水平,而且體現(xiàn)了城市的文明程度,已成為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件??h委、縣政府提出建設(shè)打造長(zhǎng)株潭休閑后花園的發(fā)展思路,關(guān)鍵就是要通過(guò)環(huán)境的不斷優(yōu)化,提升縣城的發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此,開(kāi)展縣城交通秩序集中整治,作為優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境的重要舉措,是提升城市管理水平的根本要求。
二、明確目標(biāo),落實(shí)措施,大力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
這次集中整治行動(dòng),是全縣“三創(chuàng)四化”工作的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)集中整治,實(shí)現(xiàn)道路暢通無(wú)阻、車(chē)輛依規(guī)行駛、行人有序流通的良好局面。在集中整治中,要著力解決三個(gè)問(wèn)題。即:一是著力解決車(chē)輛擁堵問(wèn)題。尤其要解決在單行線與雙行線交叉地段、十字路口和人車(chē)共用的巷道經(jīng)常出現(xiàn)堵車(chē)的問(wèn)題。二是著力解決交通違法問(wèn)題。重點(diǎn)解決車(chē)輛不按規(guī)定路線行駛,亂停亂放、隨意掉頭、闖紅燈、無(wú)證套牌、故意遮擋號(hào)牌、亂鳴喇叭、酒后駕車(chē)等交通違法行為比較普遍,行人不走斑馬線、無(wú)視信號(hào)燈、隨意橫穿車(chē)行道,自行車(chē)、人力板車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)亂穿亂插,特別是一些出租車(chē)野蠻駕車(chē)、強(qiáng)超搶會(huì)、見(jiàn)縫插針和公交車(chē)超速行駛、擠占路面、隨意??康冉煌ㄟ`法行為。三是著力解決道路交通事故頻發(fā)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年以來(lái),城區(qū)發(fā)生各類(lèi)交通事故達(dá)到1800余起,平均每天發(fā)生5起,這種狀況,必須堅(jiān)持扭轉(zhuǎn)。要解決好三個(gè)問(wèn)題,必須堅(jiān)持“十條嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁亂停亂放、嚴(yán)禁闖紅燈、嚴(yán)禁亂穿亂插、嚴(yán)禁隨意橫穿車(chē)行道、嚴(yán)禁故意遮擋號(hào)牌、嚴(yán)禁非法車(chē)輛上路、嚴(yán)禁隨意鳴叫喇叭、嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、嚴(yán)禁酒后駕駛和向道路拋灑物品。
十條嚴(yán)禁能否做到,集中整治能否有效,關(guān)鍵取決于我們的信心、決心和氣魄,取決于我們的觀念、態(tài)度和斗志。為此,我們必須按照“方案”要求,堅(jiān)持做好三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)定整治目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。交通文明的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,既要采取硬手段、強(qiáng)措施,集中整治,也要建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到持之以恒,特別是解決一些深層次的問(wèn)題,不可能“畢其功于一役”,必須分階段、按步驟、有重點(diǎn)的實(shí)施。要通過(guò)集中整治,堅(jiān)決遏制城區(qū)各類(lèi)交通違法行為,全面提升市民交通守法和文明意識(shí),有效改觀城區(qū)交通秩序混亂局面,使管理水平得到提高,市容市貌得到改善,群眾出行更加方便,為創(chuàng)建省平安暢通縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)重拳整治突出問(wèn)題不手軟。這次開(kāi)展城區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),主要是要集中解決上面講的三個(gè)問(wèn)題,做到“十個(gè)嚴(yán)禁”。必須從關(guān)鍵處著眼,從重點(diǎn)問(wèn)題入手,舉全力重拳出擊,嚴(yán)格措施強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),迅速打開(kāi)綜合整治的新局面,確保短期有成效、中期有提高、長(zhǎng)期能保持。同時(shí),要認(rèn)真研究整治過(guò)程中暴露出的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
(三)抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。一是強(qiáng)化輿論宣傳。要通過(guò)宣傳,增強(qiáng)全民的交通安全法規(guī)意識(shí)。宣傳、廣電等部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳縣委、縣政府整治城區(qū)交通秩序和治安秩序的信心和決心,大力宣傳開(kāi)展交通整治的措施和效果。要充分利用各種媒體、影視圖片等方式方法,開(kāi)展形象、直觀、生動(dòng)的宣傳教育,讓廣大市民特別是青少年學(xué)生全面了解和掌握道路交通安全法律法規(guī)和基本常識(shí),增強(qiáng)廣大市民和青少年學(xué)生依法自我保護(hù)意識(shí)和遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺(jué)性,培養(yǎng)他們養(yǎng)成遵守道路交通安全法律法規(guī)的良好習(xí)慣。同時(shí),要敢于報(bào)道整治中存在的一些“死角”和不文明現(xiàn)象,對(duì)一些典型案例、抗拒執(zhí)法的案例予以曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的力量,積極營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。二是著力規(guī)勸引導(dǎo)。將交通安全宣傳教育融入規(guī)勸活動(dòng),對(duì)行人與非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起、指正一起、規(guī)勸教育一人,不但要讓被規(guī)勸對(duì)象明白自己的行為違反了道路交通安全法律法規(guī),影響了正常的交通秩序,讓其明白應(yīng)該走哪里、怎樣走,更要讓其認(rèn)識(shí)到道路交通法規(guī)的重要性和必要性。三是加大執(zhí)法力度。對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)、屢教不改的,交警、城管要重拳出擊,嚴(yán)處重罰,該罰款的罰款,該扣車(chē)的扣車(chē),該拘留的拘留。對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重違法行為和無(wú)理取鬧、妨礙執(zhí)行公務(wù)的,公安、交警部門(mén)要從嚴(yán)、從重、從快處理。四是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。交警、城管、公安要嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)”(聯(lián)管聯(lián)防聯(lián)創(chuàng))工作措施,加強(qiáng)配合,整合力量,真正形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化城區(qū)交通秩序管控與綜合管理能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保集中整治行動(dòng)取得明顯成效
這次集中整治行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高??h里成立了一個(gè)高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。這次會(huì)后,各有關(guān)單位必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服與己無(wú)關(guān)、畏難不前和敷衍塞責(zé)的思想,樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,敢于動(dòng)真碰硬,把集中整治行動(dòng)當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來(lái)打,確保打出聲勢(shì)、打出成效。要將工作進(jìn)度、時(shí)間安排、整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,要把工作任務(wù)逐一分解,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限,做到每個(gè)單位有任務(wù),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任,切實(shí)把工作落實(shí)到位。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要以身作則,身體力行,從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起,從每一件小事做起。單位工作人員、黨員干部不僅要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定,還要發(fā)動(dòng)親友支持配合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)動(dòng)居民積極參與專(zhuān)項(xiàng)整治,真正形成全民動(dòng)手、齊抓共管的工作格局。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。開(kāi)展集中整治行動(dòng)許多事情需要各職能部門(mén)相互配合、相互協(xié)作才能完成。大家一定要從工作大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,工作中既要明確責(zé)任分工,又要相互配合支持。對(duì)屬于職能部門(mén)職責(zé)范圍的工作,要積極主動(dòng)干,全力以赴干,想方設(shè)法地干好、干出成效;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作,要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,共商對(duì)策,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不能出現(xiàn)相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象。對(duì)市民反映比較強(qiáng)烈、矛盾比較集中、單個(gè)部門(mén)力量無(wú)法解決的的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合進(jìn)行“會(huì)診”,能解決的要迅速解決,暫時(shí)不能解決的要向市民解釋清楚,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取解決;對(duì)工作中出現(xiàn)的疏漏,要積極拾遺補(bǔ)缺,迅速完善糾正。
一、整治內(nèi)容
(一)以加強(qiáng)群眾教育為重點(diǎn),強(qiáng)化道路交通安全意識(shí),形成良好的道路交通安全氛圍。
(二)以打擊非法違法從事農(nóng)村客運(yùn)、超速超載、酒后駕車(chē)為重點(diǎn),重拳整治非法載客和交通違法行為。
(三)以農(nóng)村道路安全隱患整治為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、交警隊(duì)、派出所、鎮(zhèn)安辦、中小學(xué)等部門(mén)及村主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作,整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦,由任辦公室主任。
三、部門(mén)職責(zé)
(一)鎮(zhèn)安辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。
定期召開(kāi)成員單位會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,解決存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)(包括私家車(chē)、面包車(chē)、貨車(chē)、電瓶車(chē)、摩托車(chē))進(jìn)行清理,建立車(chē)輛車(chē)況、運(yùn)營(yíng)情況臺(tái)賬、簽訂安全責(zé)任書(shū)。
(二)柳江交警中隊(duì),負(fù)責(zé)進(jìn)行違法車(chē)輛查處打擊。
(三)派出所,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)期間指揮車(chē)輛??拷邮軝z查,協(xié)助非法運(yùn)營(yíng)調(diào)查取證,及時(shí)配合執(zhí)行公務(wù)人員的依法查處工作。
(四)村委會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)助做好機(jī)動(dòng)車(chē)輛調(diào)查,臺(tái)賬建立及村組道路安全隱患排查整治工作,加強(qiáng)群眾交通宣傳教育工作。
四、開(kāi)展情況
(一)5月29日,鎮(zhèn)長(zhǎng)組織召開(kāi)鎮(zhèn)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,制定交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,安排部署了近期工作任務(wù),做到家底清、情況明,橫向到邊、縱向到底、不留死角。
(二)鎮(zhèn)安監(jiān)所對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛包括(私家車(chē)、貨車(chē)、電瓶車(chē)、摩托車(chē))進(jìn)行摸底,了解車(chē)輛車(chē)況,建立運(yùn)營(yíng)情況臺(tái)賬,并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(三)強(qiáng)化宣傳教育
1、鎮(zhèn)政府聯(lián)合交警中隊(duì),派出所于6月5日召開(kāi)全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)會(huì),傳達(dá)了縣委、縣政府相關(guān)會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)宣傳,并要求全鎮(zhèn)摩托車(chē)和電瓶車(chē)辦理入戶手續(xù)。
2、于6月6日中小學(xué)進(jìn)行了培訓(xùn),宣傳道路交通法律法規(guī),通過(guò)幾起事故案例生動(dòng)形象的向?qū)W生宣傳了無(wú)證、超載超速、酒后駕駛待來(lái)的嚴(yán)重后果。
3、6月7日在場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)”活動(dòng)中用標(biāo)語(yǔ)、掛圖、展板宣傳單等形式對(duì)安全法規(guī)、安全知識(shí)等方面做了宣傳,發(fā)放宣傳資料1500多份受教育干部群眾3000多人。
(四)重拳出擊、打擊非法違法行為
鎮(zhèn)政府于6月5日聯(lián)合交警中隊(duì)開(kāi)展了以面包車(chē)、摩托車(chē)、電瓶車(chē)為重點(diǎn)的安全隱患排查和整治行動(dòng),嚴(yán)重打擊整治面包車(chē)、摩托車(chē)無(wú)牌證、超速行駛和非法載客行為,糾正違法行為5起,現(xiàn)場(chǎng)處罰7人次。
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