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2018年,應(yīng)急管理科工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)支持下,緊緊圍繞全局中心工作,完成了年初確定的地震應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、工作目標(biāo)完成情況
1、完成新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū)),防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、所有學(xué)校、醫(yī)院、危險(xiǎn)化工企業(yè)、人員密集場所真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大縣區(qū)地震應(yīng)急能力建設(shè),要求各縣區(qū)地震部門對自身的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步細(xì)化,突出重點(diǎn),簡明步驟,務(wù)求實(shí)用;督促縣區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等修訂完善地震預(yù)案報(bào)送地震部門備案并統(tǒng)一裝訂成冊。修訂完善市、縣區(qū)地震應(yīng)急工作手冊,各縣區(qū)編制了抗震救災(zāi)指揮部工作流程和地震局地震應(yīng)急工作流程;根據(jù)人員變化調(diào)整了不同應(yīng)急響應(yīng)通訊錄,維護(hù)更新白銀市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮快速通報(bào)系統(tǒng),可在應(yīng)急響應(yīng)啟動后3分鐘內(nèi)通知到抗震救災(zāi)指揮部成員,保證了地震應(yīng)急工作的正常有序、合理有效地開展。
2、在地震應(yīng)急演練方面,給各縣區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”地震應(yīng)急演練活動的通知》,充分利用防震減災(zāi)活動周組織全市城鄉(xiāng)開展不同規(guī)模、不同形式、針對不同人群的地震應(yīng)急演練活動。重點(diǎn)針對學(xué)校,大中型企業(yè),為了進(jìn)一步提高全體師生的自我保護(hù)意識,預(yù)防緊急突發(fā)事件,提高全校師生面對突發(fā)事件的應(yīng)變能力,增強(qiáng)在緊急狀態(tài)下的心理承受能力,5月12日,白銀市地震局督促全市各大中小學(xué)校學(xué)校開展了的應(yīng)急疏散演練活動。
各大中小學(xué)校嚴(yán)格按照突發(fā)地震事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入各自崗位進(jìn)行及時疏散。各班學(xué)生在老師指揮下按照指定的安全出口,有序地離開教室,緊急撤離到安全地帶。整個過程井然有序,忙而不亂,全體師生從教學(xué)區(qū)域撤離到操場耗時都保持在1分半以內(nèi)。通過演習(xí)活動,使師生們在遭遇緊急突發(fā)事件時具備基本的安全逃生本領(lǐng),也對學(xué)校的安全教育工作起到了很好的促進(jìn)作用。
加強(qiáng)應(yīng)急工作督促檢查,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)及人員密集場所地震應(yīng)急演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。全市各行各業(yè)、各救援隊(duì)和社區(qū)志愿者隊(duì)伍在做好日常訓(xùn)練和管理的基礎(chǔ)上,組織了各具特色的地震應(yīng)急演練。國電白銀供電公司、白銀有色勘察院等單位主動邀請市地震局現(xiàn)場觀摩指導(dǎo),白銀電視臺選擇有代表性的進(jìn)行了播出。市地震局于8月18日在景泰老震區(qū)進(jìn)行1次拉練,檢驗(yàn)應(yīng)急裝備,熟悉震區(qū)交通,提升應(yīng)急處置能力。景泰縣地震局與景泰縣公安消防大隊(duì)、寺灘鄉(xiāng)政府、寺灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織大型地震應(yīng)急實(shí)兵演練,會寧、靖遠(yuǎn)、平川、白銀區(qū)均在學(xué)校組織舉行防震減災(zāi)科普知識講座及地震應(yīng)急疏散演練。全年組織地震應(yīng)急演練14次。
3、建成白銀市地震局應(yīng)急裝備庫,新購置海事衛(wèi)星電話2部、發(fā)電機(jī)1臺、電臺1部、GPS4部、帳篷2頂、筆記本電腦2臺、移動辦公桌椅5套、個人應(yīng)急裝備5套、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)箱1個以及鐵鍬、繩索等輔助裝備,另外還有部分發(fā)電機(jī)、飲水機(jī)、手電、鐵鍬等應(yīng)急救災(zāi)物資?;緷M足了地震現(xiàn)場工作隊(duì)?wèi)?yīng)急處置需要。
4、在應(yīng)急避難場所建設(shè)方面,協(xié)調(diào)市民政局,對現(xiàn)有的地震應(yīng)急避難場所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)備案。
5、對全市組建的地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、省級社區(qū)志愿者隊(duì)伍、省級社區(qū)志愿者隊(duì)伍、縣區(qū)級社區(qū)志愿者隊(duì)伍支、地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊(duì)伍,以及擁有各類救援器材進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)備案。
6、更新了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
二、2019年工作打算
1、根據(jù)新修訂的《白銀市地震應(yīng)急預(yù)案》。加大對基層地震應(yīng)急工作的分類指導(dǎo)和檢查,建立起“橫向到邊,縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、企事業(yè)單位的地震應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行全面摸底,對不完善的要加強(qiáng)指導(dǎo)重新修訂。
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【正文】
按大樹鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施細(xì)化方案,大樹鎮(zhèn)于2021年1月15日下發(fā)了大樹鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案,為保障春節(jié)期間消防安全管理工作大樹鎮(zhèn)于2021年3月3日下發(fā)漢大府發(fā)[2021]4號好春耕和“兩會”期間森林防滅火工作。
大樹鎮(zhèn)9個村社區(qū)都召開了一次冬春火災(zāi)防控部署會,主要對近期森林防火工作部署落實(shí)責(zé)任,會同大樹鎮(zhèn)派出所嚴(yán)厲打擊野外用火,分別對兩次野外用火行為進(jìn)行了打擊,現(xiàn)場罰款共計(jì)400元。
利用大樹鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化的作用,大樹鎮(zhèn)安辦協(xié)同村上安全網(wǎng)格員摸排重點(diǎn)場所和人群密集場所的消防安全隱患和森林防滅火安全,檢查地點(diǎn)包括:企業(yè)廠礦1家、釣魚接待的農(nóng)家樂4處、學(xué)校1所、“金鐘山”宗教場所、“月亮灣”風(fēng)景區(qū)。大村鎮(zhèn)安辦著重排查大樹加油站和3處煙花爆竹零售攤點(diǎn)的消防安全隱患,現(xiàn)場發(fā)放各類安全宣傳資料150余份,發(fā)現(xiàn)各類消防安全隱患5處,均能立查立改。大樹鎮(zhèn)與重點(diǎn)防火單位金鐘山和大樹加油站簽訂2份消防安全責(zé)任書。
按照縣安委辦在全國“兩會”期間安全工作要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,多次召開“兩會”期間安全工作部署會議,對全國“兩會”期間安全工作進(jìn)行安排部署,明確要求確?!皟蓵逼陂g安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,堅(jiān)決扼制各類事故發(fā)生,為確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定,綏東鎮(zhèn)主動作為,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
一是突出抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。我鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)督導(dǎo)組到相關(guān)企業(yè)開展工作,督導(dǎo)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急設(shè)備檢修,做好企業(yè)工作人員安全培訓(xùn)工作,確保工作安全、規(guī)范、無遺漏,保證各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位?!皟蓵逼陂g,共督導(dǎo)企業(yè)3家,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。聯(lián)系派出所、市監(jiān)所等單位,由各包片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個檢查組,對我鎮(zhèn)各類經(jīng)營場所展開拉網(wǎng)式排查,增加監(jiān)督、抽查的頻次,對于出現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的,督促馬上整改到位,對不能立即整改存在重大隱患的,堅(jiān)決給予停業(yè)整頓處理。同時,在臨江及有水面的村屯通往江面、水面入口處設(shè)置了路障進(jìn)行阻攔,并懸掛禁止通行等提示語,加強(qiáng)了巡邏力度,發(fā)現(xiàn)通行車輛及行人及時予以勸阻,確保了江面水面安全。“兩會”期間,對鎮(zhèn)域內(nèi)所有經(jīng)營場所進(jìn)行了安全隱患大排查,所發(fā)現(xiàn)各類安全隱患已全部消除。
三是突出抓好安全演練。結(jié)合各企業(yè)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)村情實(shí)際,開展了安全演練,確保演練到車間、演練到班組、演練到每個工位、演練到每個村屯。同時,組織專業(yè)技術(shù)人員深入到企業(yè)、各村進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)?!皟蓵逼陂g,對我鎮(zhèn)所有企業(yè)、各村應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行了全員培訓(xùn),全鎮(zhèn)共開展安全生產(chǎn)演練17次。
四是突出抓好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。我鎮(zhèn)實(shí)行了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村包片制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班值宿和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,消防救援、派出所、醫(yī)院、學(xué)校、各村等重要單位部門時刻保持著應(yīng)急狀態(tài),建立了17支應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定了應(yīng)急預(yù)案,做好了應(yīng)急物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保了出現(xiàn)緊急狀況時做到第一時間報(bào)告、第一時間反映、第一時間處置、第一時間控制,為全國“兩會”營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
五是突出抓好安全宣傳和跟蹤問效。我鎮(zhèn)利用各種宣傳資源,采取使用電子屏、懸掛條幅、微信、農(nóng)村大喇叭等方式無死角宣傳安全生產(chǎn)常識,提高了人民群眾安全防范意識。綏東鎮(zhèn)紀(jì)委成立了安全生產(chǎn)工作暗訪組,在鎮(zhèn)域內(nèi)對各單位、各行業(yè)展開不定時暗訪,對于存在不作為、懶作為、履職不力等問題的責(zé)任人給予查辦,對安全工作進(jìn)程進(jìn)行時時跟蹤問效,確保了綏東安全工作有力有序開展。
二、存在問題
安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)壓力非常大;群眾安全生產(chǎn)意識淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實(shí)安全工作的責(zé)任與各級的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱;企業(yè)與各村部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,存在麻痹大意思想。
三、下步工作打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高群眾的安全意識。利用各種方式,廣泛深入法律法規(guī)宣傳,教育群眾知法守法,增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識。
(二)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。
(三)全面完善和各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步加大安全查處力度,嚴(yán)厲打擊違法行為和犯罪分子,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),切實(shí)做到安全查處從重從快處理。
按照省委、省政府關(guān)于隱患排查的相關(guān)部署和要求,結(jié)合全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)際,現(xiàn)將全縣防汛安全隱患排查防治工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)主要工作措施1、組織形式:全縣組織召開防汛安全隱患排查防治專題會議4場次,主要采取政府集體組織部門聯(lián)動、各部門分別排查的形式對全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域、點(diǎn)進(jìn)行排查。2、采取方式:全縣集體組織、分部門共組織檢查組5組次22人次,根據(jù)山洪災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和其他隱患點(diǎn)的類別,對全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域不分大小,不放過一處死角的進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一排查,確保各隱患排查到位,整改到點(diǎn)。3、主要工作措施(1)進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。按照“發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則,以防汛減災(zāi)和除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),對全縣防汛隱患排查工作進(jìn)行總體籌劃和合理安排,加強(qiáng)排查力度,針對每個排查出的隱患點(diǎn)一一對應(yīng),及時做出整改方案,落實(shí)整改措施,以達(dá)到徹底消除隱患的目的。(2)集中人力、物力、財(cái)力,扎扎實(shí)實(shí)做好重點(diǎn)隱患點(diǎn)排查防治工作。切實(shí)按照縣委、縣政府對防汛安全隱患排查防治工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,盡力保證人員投入,把重點(diǎn)隱患排查工作真正落到實(shí)處,確保消除一處,保障一處安全。(3)切實(shí)做好存在安全隱患點(diǎn)“一處一案”整改措施。針對全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點(diǎn),我辦根據(jù)類別劃分,建立整改臺賬,分別采取下發(fā)整改通知書、立即督促整改、移交相關(guān)部門納入下一年新建、改建項(xiàng)目進(jìn)行整改,以達(dá)到全面排查,整改到位的目的,做好“一處一案”落實(shí)到位。(二)工作成果全縣共排點(diǎn)部位89處、發(fā)現(xiàn)隱患5處,完成整改3處、正在整改2處。其中,山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)共排查79處、發(fā)現(xiàn)隱患2處,完成整改0處、正在整改2處;水庫水電站共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;江河防洪工程共排查10處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;重要城鎮(zhèn)共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;在建涉水工程共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處,完成整改0處、正在整改0處;其他共排查3處、發(fā)現(xiàn)隱患3處,完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
(一)發(fā)現(xiàn)的隱患經(jīng)過全面排查,全縣共發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)5處,主要是山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)2處,其他隱患3處。(二)根據(jù)全縣防汛安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的5處隱患,全縣已建立問題清單、責(zé)任清單和措施清單;并分類別將隱患移交相關(guān)責(zé)任部門,落實(shí)了隱患點(diǎn)的整改措施和處置措施,與相關(guān)部門保持聯(lián)系,隨時掌握隱患點(diǎn)處置進(jìn)展。對發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)地區(qū),著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識,讓群眾及時知曉了解隱患點(diǎn)具體情況,提高群眾避險(xiǎn)意識,達(dá)到了告知率和宣傳率100%。
三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
(一)明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、健全機(jī)制堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,縣政府成立了防汛安全隱患排查防治工作小組,由縣應(yīng)急管理局長任組長,各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員。落實(shí)責(zé)任,層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。按照全面排查、分類排查、具體摸查的方式對全縣防汛安全隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并做好排查臺賬。(二)做好宣傳、提升意識、制造氛圍對發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn),利用口頭宣傳、發(fā)放資料等方式告知存在安全隱患點(diǎn)的具體情況,深入開展安全隱患避險(xiǎn)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。(三)整改隱患、查處違規(guī)、不留死角對查出的隱患迅速落實(shí)了整改措施,并移交相關(guān)部門進(jìn)行處置。做到了排查不漏死角、落實(shí)一處、整改一處,排查效果明顯突出。(四)存在不足發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)不能及時盡快整治。由于個別隱患涉及工程治理,雖然及時采取措施進(jìn)行處置,但治標(biāo)不治本,仍舊存在安全隱患。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學(xué)規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)原則,明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),制定預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,力爭實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達(dá)到100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動《辦法》的有效實(shí)施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危化處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人任組員,具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實(shí)施方案,組織召開工作座談會,指導(dǎo)、支持重點(diǎn)督導(dǎo)單位開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案評審工作。
各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣經(jīng)驗(yàn),帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學(xué)工業(yè)區(qū)、華誼集團(tuán)、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。
四、主要工作內(nèi)容
(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度
按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。
(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)
組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法,指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。
(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫
各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理,實(shí)時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。
(四)開展預(yù)案備案審查工作
按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》,分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機(jī)制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報(bào)備工作。
(五)抓好預(yù)案銜接工作
指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。
各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況,對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案。
五、應(yīng)急預(yù)案備案流程
(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報(bào)市安全監(jiān)管部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。
(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
(三)建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。
六、工作步驟
應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(2009年5月20日至6月中旬)
1.各重點(diǎn)督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)相關(guān)工作。
2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)督導(dǎo)工作會議。
3.做好貫徹實(shí)施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2009年6月下旬至10月下旬)
1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。
2.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。
3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實(shí)施工作。
(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)
1.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對《辦法》貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并明確負(fù)責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報(bào)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實(shí)施工作方案。
(二)突出重點(diǎn),周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實(shí)際,各單位要制定詳細(xì)實(shí)施方案,周密部署,認(rèn)真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要指示批示精神,按照縣委、政府總體部署,充分發(fā)揮職能部門作用,廣泛動員社會各方力量,采取專項(xiàng)治理行動與加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式,全面落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施,有效減少較大亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故,確保全縣火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場所單位,落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工,逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查,分別摸清9類場所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況,并逐個場所單位詳細(xì)登記,建立臺賬,全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
2.逐級壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對排查的九類場所單位,根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn),逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的,按照管轄分工明確消防部門監(jiān)管職責(zé);對有行業(yè)主管部門的,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任;對小單位、小場所,縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任;對“三合一”、群租房、老舊住宅,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.逐一落實(shí)人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,落實(shí)專職經(jīng)理人制度,進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé),加強(qiáng)日常巡查檢查,及時消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè),推行“智慧消防”管理模式,大力推動設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和火災(zāi)高危單位,接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式煙火探測報(bào)警器、簡易噴淋設(shè)施,組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前,督促各重點(diǎn)場所單位開展1次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗,保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
4.深入推進(jìn)消防綜合治理。繼續(xù)深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查,集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé);推動用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌制度,開展集中曝光行動,推動火災(zāi)隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié),加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點(diǎn)期間,各有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查,發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域場所實(shí)行實(shí)名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查,確保消防安全。
(二)強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)工作。
1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。縣綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺,推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。推動指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查,督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé),結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作,組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》(公消〔2017〕392號),縣消防大隊(duì)要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災(zāi)防控工作期間,組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練,提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前,組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊,提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣,防止發(fā)生火災(zāi)。
3.全力推動消防規(guī)劃實(shí)施??h住建局要聯(lián)合消防大隊(duì)依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃(消防專篇)修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊(duì)做好輔助驗(yàn)收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺帳資料并維護(hù)保養(yǎng),確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù),市政消火栓完好率達(dá)到98%以上??h財(cái)政局要做好消火栓維護(hù)費(fèi)用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進(jìn)一步規(guī)范管理、強(qiáng)化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元,建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作,加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5.加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理。針對農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村(居)委會切實(shí)履行消防安全工作職責(zé),指導(dǎo)建立居(村)民防火公約,幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣,指導(dǎo)村(居)民及時改造危舊電器線路,規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離,積極消除火災(zāi)隱患,努力減少火災(zāi)事故。
6.強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。縣消防大隊(duì)要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點(diǎn)單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實(shí)地熟悉、建立臺賬,完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案;加強(qiáng)對轄區(qū)微型消防站、專職消防隊(duì)的指導(dǎo),組織對微型消防站隊(duì)員開展個人防護(hù)、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系,健全住建、財(cái)政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)部門與公安消防部門信息通報(bào)制度,不斷修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,健全社會聯(lián)動保障機(jī)制。
(三)強(qiáng)化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。部署開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動,督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,對黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人,以及重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業(yè)部門、新聞媒體針對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),重點(diǎn)宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識,普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放,邀請社會公眾參觀學(xué)習(xí),開展消防技能體驗(yàn),并組織各類媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認(rèn)真開展“四個能力”建設(shè),落實(shí)“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關(guān)注消防,平安你我”為主題,持續(xù)推進(jìn)“全民消防我代言”大型公益行動,在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區(qū)及商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場所醒目位置投放公益海報(bào),社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部張貼到位。
三、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(2017年11月10日至2017年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門召開會議,制定方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動。
(二)組織實(shí)施階段(2017年11月21日至全國“兩會”結(jié)束)。按照工作方案,精心組織實(shí)施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報(bào)問題,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí),確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”消防安全。
(三)總結(jié)考評階段(全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi))。組織檢查考評,總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn)做法,建立完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,建立完善消防安全責(zé)任體系。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防工作考評重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦主要負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人,要安排并組織落實(shí)好今冬明春火災(zāi)防控工作。
(二)各部門職責(zé)及任務(wù)
1.縣教育局負(fù)責(zé)組織開展教學(xué)場所、人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練,把消防知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.縣民政局負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)等場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,并做好社區(qū)消防知識培訓(xùn)教育工作
3.縣供銷社負(fù)責(zé)商場、倉儲物流和成品油銷售網(wǎng)點(diǎn)等商務(wù)系統(tǒng)單位及場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。
4.縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)各單位場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
5.縣宗教局負(fù)責(zé)組織開展各類宗教場所火災(zāi)隱患的排查整治工作,組織教職人員開展消防應(yīng)急疏散演練,做好宗教場所消防知識培訓(xùn)教育工作。
6.縣文廣局負(fù)責(zé)娛樂場所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作,加強(qiáng)對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓(xùn);嚴(yán)格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作,及時曝光企業(yè)存在的消防安全重大問題,營造濃厚氛圍,形成強(qiáng)大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點(diǎn)火災(zāi)隱患的排查整治工作,對于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級評定和景區(qū)評定,對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)撤銷或降低等次。
7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會辦公室的作用,積極會同公安及消防等有關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度,督促負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步做好易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患排查整治工作,明確和完善住宅小區(qū)(包括零散小區(qū))物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求,并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)格審批,對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所,一律不予審批;要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇)情況。
9.縣交通局、運(yùn)管所要切實(shí)加強(qiáng)公交汽車、長途客運(yùn)汽車、出租車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。
10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,并按年度組織實(shí)施。同時要加強(qiáng)勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息交流溝通機(jī)制。對不符合消防安全條件的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所,依據(jù)依法不予審批;對違章生產(chǎn)、違章搭建的,嚴(yán)格依法查處;并落實(shí)好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
12.縣公安局要嚴(yán)格依法履行職責(zé),用足用好執(zhí)法手段,集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對居民小區(qū)、“九小場所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控工作。
(三)各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,每周開展消防安全巡查,每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練,不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質(zhì)的檢測維保公司對本單位設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢測維保。對火災(zāi)隱患要落實(shí)資金、明確人員、限定時間,及時整改。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長牛東學(xué)任組長,縣消防安全委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),消防大隊(duì)大隊(duì)長王磊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評、信息報(bào)送和情況通報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),召開專門會議,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,全力開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神,逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù),排出時間表,明確責(zé)任人,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問題。同時要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,逐一明確任務(wù),逐家落實(shí)責(zé)任,逐項(xiàng)強(qiáng)化措施,確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。
(三)形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé),分行業(yè)分系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患排查,全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況,對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患,要列出清單和時間表,逐一整治,力爭排查整治一個行業(yè)系統(tǒng)單位,放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實(shí)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,通力合作,密切配合,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,按照部門職責(zé)依法依規(guī)處理,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。
(四)營造強(qiáng)大聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對今冬明春火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開展針對性強(qiáng)的宣傳。注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。要掀起強(qiáng)大聲勢,宣傳縣委、政府依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*省森林防火辦法》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府按照分級管理、分級響應(yīng)的要求,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。
1.4.2快速反應(yīng),協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,完善火情報(bào)告制度,相關(guān)部門密切合作、形成合力,確保應(yīng)急處置工作快速有效。
1.4.3以人為本,安全防范。提高全社會森林火災(zāi)的意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,把切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
1.5預(yù)案啟動條件
如果火場持續(xù)48小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民地、重要設(shè)備構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;鄉(xiāng)人民政府請求救助或市人民政府提出要求時,市森林防火指揮部立即批準(zhǔn)啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市森林防火指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
市設(shè)立市森林防火指揮部。市政府分管副市長任指揮長,市有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé):
(1)擬訂市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
(2)貫徹落實(shí)國家、省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市政府的決定;
(3)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作;
(4)承擔(dān)市人民政府和國家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.2指揮部成員單位職責(zé)
(1)人武部:組織部隊(duì)參加重大森林火災(zāi)撲救。
(2)政府辦:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作的協(xié)調(diào)。
(3)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織、指揮工作。
(4)交通局:負(fù)責(zé)撲火物資和增援人員運(yùn)輸及安全。
(5)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
(6)氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的工作,適時實(shí)施人工增雨作業(yè)。
(7)法院:依法處理森林火災(zāi)案件犯罪行為。
(8)檢察院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)刑事責(zé)任事故的追究工作。
(9)*局:協(xié)助災(zāi)區(qū)做好治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火活動。
(10)財(cái)政局:負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資、設(shè)備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費(fèi)支出。
(11)消防大隊(duì):參加森林火災(zāi)撲救工作。
2.2日常工作機(jī)構(gòu)
市森林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部各面指示,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置工作;
(2)協(xié)助指揮部建立與完善森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警和指揮系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的信息技術(shù)交流平臺
(3)督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),開展森林防火演練;
(4)承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
2.3前線指揮部及其職責(zé)
市森林防火指揮部根據(jù)撲火需要,適時組成前線指揮部(以下簡稱前指),前線指揮由市林業(yè)局局長擔(dān)任。前指負(fù)責(zé)全面掌握火場動態(tài),協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作,及時向市森林防火指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問題。
2.4專家組
市森林防火指揮部設(shè)立專家組,由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。其主要職責(zé):
(1)對森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)參與市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
(3)對森林火災(zāi)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢;
(5)承擔(dān)市森林防火指揮部交辦的其他工作。
3監(jiān)測
3.1監(jiān)測
林區(qū)要設(shè)立了望臺,配備專職或兼職護(hù)林員,負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,管理林區(qū)野外用火,觀察、了望和及時報(bào)告森林火情。
3.2報(bào)告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛏址阑鹬笓]部。當(dāng)發(fā)和威脅重要設(shè)施、居民區(qū)或造成人員死亡的森林火災(zāi),市森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告滁州市森林防火指揮部或省林業(yè)主管部門。
4火災(zāi)撲救
4.1撲火指揮
4.1.1統(tǒng)一指揮。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后8個小時內(nèi),市森林防火指揮部必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部,及時向市政府和市森林防火指揮部有關(guān)成員單位報(bào)告(通報(bào))情況。在火場一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)。參加撲火的所有單位和個人必須服從前指的統(tǒng)一指揮。
4.1.2逐級指揮。下級指揮部必須執(zhí)行上級指揮部的命令,為避免指揮混亂,上級指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。
4.1.3分片指揮?;饒龇秶^大且分散的情況下,可分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)。
4.2撲火原則
4.2.1在撲火過程中,要把撲火人員、受災(zāi)群眾的生命安全放在首要位置,努力保護(hù)居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
4.2.2在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4.2.3在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍、*消防隊(duì)、基層撲火隊(duì)力量為主,其他社會力量為輔的原則。嚴(yán)禁動員老弱病殘和中小學(xué)生參加撲火。
4.2.4在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包、明確責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守火場責(zé)任制。
4.3撲火安全
現(xiàn)場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
4.4居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
4.5火案查處
市森林*派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處。
4.6信息報(bào)送和處理
4.6.1事發(fā)地森林防火指揮部每日定時逐級上報(bào)火場綜合情況。
4.6.2森林火災(zāi)的信息應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.6.3森林火災(zāi)和撲火動態(tài)等信息由市林業(yè)局根據(jù)市防火指揮部的指示。
4.6.4信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.7應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)完全撲滅后,由市森林防火指揮部根據(jù)授權(quán)適時宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
5.1災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能及時醫(yī)治。
5.2火災(zāi)評估
應(yīng)急結(jié)束后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部辦公室如實(shí)上報(bào)火場面積和森林資源損失等情況。市森林防火指揮部組織有關(guān)部門和單位組成火災(zāi)評價(jià)機(jī)構(gòu),科學(xué)客觀地評價(jià)災(zāi)害損失。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急處置提出改進(jìn)措施。市政府根據(jù)要求上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
6綜合保障
6.1信息與通信保障
建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備相應(yīng)的通信設(shè)備。發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2隊(duì)伍保障
加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),積極建設(shè)后備撲火隊(duì)伍。
6.3撲火物資保障
各鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備。市林業(yè)局在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立森林防火物資儲備庫,保證撲救森林火災(zāi)的撲火物資急需。
6.4資金保障
處置突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定辦理。
市衛(wèi)生局一季度的工作總結(jié)及次季度的工作計(jì)劃
20__年一季度,我們衛(wèi)生局以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市政府20__年工作報(bào)告精神,圍繞“一條主線、六個重點(diǎn)”工作,積極推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)為廣大人民群眾的醫(yī)療保健提供保障?,F(xiàn)將一季度工作情況總結(jié)如下:
一、季度工作情況
1、全面部署今年全市衛(wèi)生工作。2月28日,市政府召開全市衛(wèi)生工作會議,會議決定20__年將圍繞衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程,以“衛(wèi)生形象建設(shè)年”活動為統(tǒng)攬,重點(diǎn)抓好公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督等五個體系建設(shè),達(dá)到如下工作目標(biāo):一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個70%:即抓好縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),全市70%以上的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室裝備達(dá)標(biāo);加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),各類衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)率達(dá)到70%以上;抓好縣婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),全市70%以上的縣婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。全市75%的縣級綜合醫(yī)院、55%的縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);以縣(市、區(qū))為單位,全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),60%的行政村都有一所達(dá)到五室分開標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室。三要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)范圍,利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本設(shè)備裝備、人員培訓(xùn)專項(xiàng)資金,為24所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)裝備基本設(shè)備,全市80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四要加強(qiáng)城市醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。著手啟動并部分完成市人民醫(yī)院新外科大樓、市中醫(yī)院門診綜合大樓、市腫瘤醫(yī)院新住院大樓、市三醫(yī)院住院大樓、市婦保院住院大樓及“母嬰保健中心”新擴(kuò)建等建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)和軟件建設(shè),確保今年暑期完成整體搬遷。上半年正式運(yùn)行市傳染病醫(yī)院和市急救中心,抓緊市中心血站整體搬遷等項(xiàng)目工作,加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善的采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治能力。五要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。抓好衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全市30%以上的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員。
2、部署實(shí)施民生工程工作。根據(jù)市政府要求,對民生工程衛(wèi)生工作進(jìn)行了工作部署和責(zé)任分解:一是召開了全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,明確提出新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋到所有縣(市、區(qū)),參合數(shù)583萬人,統(tǒng)籌基金使用率達(dá)75%,參合農(nóng)民一次報(bào)帳率達(dá)到90%以上。二是抓好縣級綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),20__年全市將新增5個縣級綜合醫(yī)院、4個縣中醫(yī)醫(yī)院、55個中心衛(wèi)生院、691所村衛(wèi)生室達(dá)到建網(wǎng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作。新增28個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),全市免費(fèi)發(fā)放社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)券30萬張。四是認(rèn)真做好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作,20__年全市兒童國家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋面達(dá)100%,常規(guī)“五苗”接種率達(dá)90%,新增擴(kuò)大疫苗接種率達(dá)80%。
二、下一步主要工作思路
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生。
一是完善新農(nóng)合相關(guān)政策與措施。及時調(diào)整統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高參合農(nóng)民的受益水平,擴(kuò)大受益面,讓新農(nóng)合制度更具吸引力。根據(jù)國家最新籌資政策,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善全市相對統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,防范基金風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直補(bǔ)工作,保證一次報(bào)賬率達(dá)到90%以上。
二是積極開展農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為抓手,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
三是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)縣管體制改革,實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”,在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)核算管理中心。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作,規(guī)范村衛(wèi)生室的設(shè)置、功能,鼓勵縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)縱向合作,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的整體功能。四是加強(qiáng)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。深入開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,開展二級以上城市醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富支援工作內(nèi)涵,探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機(jī)制。
(二)著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生。
一是繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。建立和完善基層應(yīng)急預(yù)案,與各部門建立衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制;制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項(xiàng)制度;加強(qiáng)演練和培訓(xùn),組織臨床診斷、流行病學(xué)調(diào)查專家進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。重點(diǎn)抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃
宣傳工作,加強(qiáng)全市預(yù)防接種人員培訓(xùn)和疫苗準(zhǔn)備,確保國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作方案能正常實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)體系建設(shè),提高全市疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,大力實(shí)施結(jié)核病、、艾滋病、職業(yè)病、乙肝防治等10個工作規(guī)范。三是加強(qiáng)婦幼保健工作。重點(diǎn)抓好產(chǎn)科基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),對縣級產(chǎn)科急救中心的建設(shè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;做好“降消”項(xiàng)目工作,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);加快新生兒疾病篩查工作的步伐,組織一次專題督查;加強(qiáng)兒童保健工作,逐步在全市推行統(tǒng)一的兒童保健信息管理系統(tǒng),提高農(nóng)村兒童體檢率;繼續(xù)實(shí)施健康扶貧工程項(xiàng)目。繼續(xù)開展縣級“產(chǎn)科急救中心”規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,90%開展助產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。
四是配合做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作。積極開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等工作的管理,深入開展健康教育,特別是章貢區(qū)要強(qiáng)化城區(qū)小餐飲等整治,規(guī)范“六小”行業(yè)管理,做好迎接省級考核的準(zhǔn)備。以春秋兩季公共衛(wèi)生周活動為載體,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
(三)著力加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生。
一是落實(shí)政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)。督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目要求提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù);逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品政府集中采購。
二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入,加強(qiáng)監(jiān)管,完善機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作內(nèi)容和績效考核辦法,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干12名、社區(qū)公共衛(wèi)生人員7名、全科醫(yī)師60名、社區(qū)護(hù)士100名,繼續(xù)辦好社區(qū)衛(wèi)生人員夜校,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓(xùn),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
(四)著力加強(qiáng)醫(yī)院管理。
一是扎實(shí)開展好醫(yī)院等級評審。全面開展第二周期醫(yī)院等級評審工作,促進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全市各級各類醫(yī)院均要積極參與等級評審和達(dá)標(biāo)上等工作,爭創(chuàng)高等級醫(yī)院。
二是落實(shí)緩解群眾看病難、看病貴的相關(guān)措施。制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。積極推進(jìn)政務(wù)公開和院務(wù)公開,繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)與醫(yī)學(xué)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)制度,努力降低門診、住院人均費(fèi)用和藥品占業(yè)務(wù)總收入的比重。繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購,全市縣級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參與以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購。
為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省安委會第三次全體會議精神,深刻吸取近期重大安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和政府重點(diǎn)督查的形式進(jìn)行。
企業(yè)自查自糾階段:9月9日至9月15日;
各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查階段:9月16日至9月24日;
政府重點(diǎn)督查階段:9月25日至9月30日。
各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況;安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護(hù),保養(yǎng)等情況;對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;事故報(bào)告及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段,現(xiàn)場管理等方面存在的隱患;落實(shí)粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實(shí)情況。
1.道路交通安全:由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等部門參與,對道路交通、民爆器材等整治情況進(jìn)行檢查。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織力量,要嚴(yán)查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐交通工具等行為;加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的綜合治理,確保交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查檢查機(jī)動車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)情況;檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無牌、無證和無保險(xiǎn)問題;要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等特種運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運(yùn)載等違法行為。
2.消防、民爆安全:由公安(消防)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與,以人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所)為重點(diǎn),開展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患,重點(diǎn)檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況,打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況,做到該封必封、該關(guān)必關(guān)。
3.人員密集場:由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與,對紀(jì)念、慶典、文藝演出、
體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會等大型活動和旅游景點(diǎn)、商(市)場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況進(jìn)行檢查。 4.礦山安全:由安監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與,對煤礦、非煤礦山安全隱患進(jìn)行排查整治。
煤礦:重點(diǎn)檢查煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況;檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號文件精神落實(shí)情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;檢查煤礦資源整合和兼并重組,特別是經(jīng)過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè),隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況;檢查煤礦重大隱患排查治理等工作,進(jìn)一步推動煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
非煤礦山:重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;檢查井下配電設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況,尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況;檢查露天采石場邊坡浮石處理,露天設(shè)備管道安全防范措施制定等情況。
礦山資源勘查安全專項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查由國土資源局組織實(shí)施。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全:由安監(jiān)局負(fù)責(zé),公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品要以重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手,重點(diǎn)抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全狀況的檢查,尤其是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位和場所的安全狀況、周邊環(huán)境及應(yīng)急管理等情況檢查;檢查化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練情況;從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.旅游安全:由旅游局牽頭負(fù)責(zé),消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門參與,加大對旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的游樂設(shè)施、壓力容器、電梯及消防設(shè)施的隱患排查,督促相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,加強(qiáng)對導(dǎo)游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育,確保旅游安全。
7.校園安全:由教育局牽頭負(fù)責(zé),公安、交警、消防、運(yùn)管等部門參與,對教師、學(xué)生接送車輛安全狀況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育。對城鄉(xiāng)學(xué)校及培訓(xùn)站點(diǎn)安全進(jìn)行檢查,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,重點(diǎn)對學(xué)校防火措施、培訓(xùn)站點(diǎn)安全設(shè)施、管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查。對場地小、無辦學(xué)資質(zhì)、無安全通道的培訓(xùn)點(diǎn),堅(jiān)決予以取締。
8.特種設(shè)備安全:由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),住建、工商等部門參與對特種設(shè)備、壓力容器、鍋爐、電梯等進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對車載氣瓶等壓力容器、特種設(shè)備操作人員操作證書持證情況進(jìn)行檢查,從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況檢查,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
9.建筑施工及加氣站、燃?xì)廨斔凸芫€安全:由住建局負(fù)責(zé),安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查,從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況檢查,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況;對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對城市燃?xì)馄髽I(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。
10.食品藥品安全方面:由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與,加強(qiáng)對假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,檢查各類餐館、學(xué)校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。
11.農(nóng)機(jī)安全:由農(nóng)機(jī)站牽頭,交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管等部門參與,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標(biāo)牌等嚴(yán)重違章行為,保障農(nóng)用車輛運(yùn)輸安全。
12.水電企業(yè)安全:由水務(wù)局牽頭,安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,負(fù)責(zé)水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點(diǎn)檢查小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;特種作業(yè)持證上崗情況;從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況;廠房邊坡護(hù)理及防洪情況;預(yù)防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實(shí)情況。
13.風(fēng)電、光電企業(yè):由發(fā)改局牽頭,安監(jiān)、工信等部門參與對風(fēng)電、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況;從業(yè)人員
安全基本知識培訓(xùn)教育情況;生產(chǎn)現(xiàn)場可能造成高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實(shí)情況;檢查“兩票三制”等基礎(chǔ)制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際,按照“六打六治”的要求開展安全專項(xiàng)行動、認(rèn)真排查安全隱患,以消除不安全因素為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合__縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<__縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動實(shí)施方案>的通知》(肅安委辦發(fā)〔2015〕30號)文件精神,進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作從零開始,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識搞好本次安全檢查的重要意義,高度重視,周密部署,確保取得實(shí)效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要發(fā)動全體員工參與,建立健全隱患排查治理臺賬,各有關(guān)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大檢查覆蓋面,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。既要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,又要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場所和崗位等,要嚴(yán)細(xì)排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要按照“整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五到位的要求,限期整改,并跟蹤落實(shí),重大隱患嚴(yán)格實(shí)行分級掛牌督辦,對重點(diǎn)企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動落到實(shí)處。針對排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時反饋。節(jié)前安全大檢查活動結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),全面回顧此次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,查找其中存在的不足和突出問題,反思造成這些問題的原因,對癥下藥,確保在以后的檢查過程中不再發(fā)生此類問題。同時要結(jié)合此次節(jié)前安全大檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時設(shè)立臺賬,對安全隱患實(shí)行銷號制,整改完成一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)并記錄在案,同時報(bào)縣安委辦備案。
(四)信息暢通,及時上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要保證信息暢通,做好應(yīng)急值守工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告和處理,不得隱瞞和拖延遲報(bào)。企業(yè)自查報(bào)告要在9月15日前上報(bào)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門備查,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)將本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患于10月9日前匯總上報(bào)縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檢查、巡查記錄須有影像資料報(bào)縣安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位制定的“十一”節(jié)前安全大檢查方案于9月16日前上報(bào)縣安委會辦公室,“十一”節(jié)假日期間應(yīng)急值守名單于9月28日前上報(bào)縣安委會辦公室,“十一”節(jié)前安全大檢查工作總結(jié)于10月9日前上報(bào)縣安委會辦公室。
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