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農村基層治理情況匯報精選(九篇)

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農村基層治理情況匯報

第1篇:農村基層治理情況匯報范文

一、2012年上半年工作情況介紹

一、強

基固本,創(chuàng)新機制,服務社會,基層組織建設整體水平實現新跨越

一是大力創(chuàng)新基層組織建設工作機制。縣委出臺了《關于加強農村基層組織建設四項重點工作的意見》,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政陣地建設、農村黨員隊伍建設、群眾工作站站長到村掛職、紀檢監(jiān)察工作重心前置下移等農村基層組織建設四項重點工作,取得了一定成效。

1、大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政陣地建設。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關共投入資金600余萬元,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關軟硬件建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設立為民服務大廳,開通“民意直通電話”,整合組織、計生、民政等部門,統(tǒng)一辦公。縣委先后兩次召開現場觀摩交流會議,劃撥獎勵資金100萬元,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)“外樹形象、內建機制”。經過兩個月的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍做到了“五全、五化”,即:危房全拆除、漏房全維護、舊房全裝修、地面全硬化、“五小”全升級;辦公信息化,服務程序化、辦事高效化、管理規(guī)范化、環(huán)境優(yōu)雅化。市委副書記李劍方等領導實地視察,給予了充分肯定。

2、進一步加強農村黨員隊伍建設。縣委活化黨員教育管理模式,組織400余名農村新黨員開展“黨在我心中”主題黨日活動,新華通訊社、《河北日報》社等予以宣傳報道。積極探索破解個別村黨員難發(fā)展的新路子。全縣農村黨員戶統(tǒng)一亮牌,叫響“黨員之家”,強化黨員意識,增強黨員使命感、榮譽感。

3、推行群工站長到村掛職制度。目前,全縣237個村群工站長已分別掛職支部副書記或副主任,參與村內決策,監(jiān)督規(guī)范村務運行。

4、推進紀檢監(jiān)察機關工作重心下移。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督與事中監(jiān)督結合,著力查處鄉(xiāng)村違規(guī)違紀案件。

三是認真落實“一定三有”工作機制。出臺了3個專門文件,對農村干部基礎職務補貼新標準及實行時間作了明確規(guī)定,從5月份起,我縣農村支書、主任基礎職務補貼標準調整為每月400元,“一人兼”的每月600元,其他“兩委”干部每月200元。目前,已全部發(fā)放到位,無拖欠行為。

二、提高能力,改善結構,強化管理,領導班子和干部隊伍建設進一步加強

一是統(tǒng)籌解決領導班子配備中存在的遺留問題。以紀檢監(jiān)察部門機構改革為契機,撤銷縣直部門紀檢組(委)22個,消化縣直單位黨政分設3個,全部解決縣直單位黨政分設問題,全縣各級領導班子配備逐漸走上合理化軌道。

三是干部管理工作進一步規(guī)范。在落實“干部監(jiān)督員”制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度、干部調整征求紀檢、政法、計生部門意見等制度的基礎上,建立了干部推薦考察誠信制度、干部不良行為記錄制度,為避免用人失察失誤提供了有效保障。

三、組織協(xié)調,指導檢查,當好表率,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得階段性成效

一是扮演好“組織者”角色。作為全縣學習實踐活動的辦公機構,我們舉全部之力,認真細致地抓好各項工作的組織協(xié)調。共組織活動推進會、調度會等近20余場次。堅持典型帶動,共發(fā)掘、培養(yǎng)和樹立黨群部門、政府部門、企業(yè)等不同類型的典型12個,以典型帶動面上的工作。

二是扮演好“指導者”角色?;顒又?,我部共代活動領導小組起草各種文件70余份,編發(fā)活動簡報46期。堅持每半月召開一次督導組長調度會議,總結階段性工作,安排部署下一步活動。根據活動每個階段的工作重點,先后12次組織督導組深入參學單位督導檢查,有力地推動了活動的深入開展。

三是扮演好“參加者”角色。組織部門既是活動組織者又是參加者?;顒又?,我部力爭先學一步,多學一點,學深一層,做到規(guī)定動作不缺項,自選動作有特色,使我部的學習實踐活動走在了全縣各參學單位的前列。

四、從嚴治部,增強素質,錘煉隊伍,組織部門公道正派形象進一步樹立

一是創(chuàng)建學習型機關。以造就“六強型”組工干部為目標,充分利用“周五學習日”等形式,加強政治理論、組工業(yè)務的學習,提高了組工干部的理論素養(yǎng)。

二是深入開展組織部長

下基層活動。堅持“點線面”相結合,助推活動扎實開展。

1、把握下基層的“點”。為每名組工干部都確定了鄉(xiāng)、村、企業(yè)、學校等聯(lián)系點,已累計下基層96次,召開座談會24個,走訪黨員干部群眾1000余人。

2、延伸下基層的“線”。結合聯(lián)系點地理特點,安排調研路線4條,劃分調研小組8個,分頭進行調研。

3、拓展下基層的“面”。圍繞縣委中心工作確定活動著眼點,使組織工作政策措施更加貼近于基層工作實際,使各項政策措施惠及廣大黨員群眾。

第2篇:農村基層治理情況匯報范文

一、加強領導、落實責任。

一是召開專題會議,研究部署黨風廉政建設工作。今年初,按照縣委提出的爭創(chuàng)黨風廉政建設先進縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結合我鎮(zhèn)黨風廉政建設的實際情況,召開了黨風廉政建設專題會議,研究制定了黨風廉政建設工作計劃。二是加強反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責任書,嚴格考核。根據縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級領導干部簽訂了黨風廉政責任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制責任書》32份,形成了責任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級抓一級,層層抓落實的責任網絡體系。

二、圍繞中心,突出重點,糾風工作有序開展

我鎮(zhèn)在開展糾風工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風為重點,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風工作職責,對各單位、各部門的工作情況進行跟蹤督促檢查。

1、加強監(jiān)督檢查力度,嚴格紀律,確保各項工作落到實處。在責任制的貫徹落實中,結合行政問責“四項制度”的實施,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實加強對全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項工作任務情況的檢查。通過采取專項督查、臨時抽查等形式,把實地督查與書面督查結合起來,確保各項工作落到實處。目前,已開展了2次專項督查,未發(fā)現違反行政問責四項制度的現象。

2、加強對黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學習制”組織廣大黨員干部認真學習各級紀委全會會議精神和文件精神。同時,認真按照年初制定的黨委中心理論學習組學習計劃組織學習,筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。

3、公開設立投訴箱,拓寬群眾對黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風。

4、認真執(zhí)行縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部工作紀律要求。一是實行領導帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責任落實到位。采取聯(lián)村領導包村、包站所的形式,并把各項工作責任落實到人,實行責任追究倒查制度,形成層層抓落實的工作格局。

三、突出重點,深入推進農村基層黨風廉政建設。

鎮(zhèn)黨委政府把加強農村基層黨風廉政建設工作作為社會主義新農村建設的一項重點工程來抓。一是加強村務財務公開,理順干群關系。村務公開重點是各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況,以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對全鎮(zhèn)9個村委以及村民小組半年來的賬務進行全面審計和公開。目前,該項工作正在開展中。二是建立領導干部接待日制度,完善了網絡體系。鎮(zhèn)上專門設立了干部作風意見箱、舉報箱和辦,各村各部門密切配合,做到有事報事無事報平安,運用各種手段和通過各種渠道及時掌握群眾反映的重點、熱點、難點問題,及時化解了群眾心中的疑團。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強基層領導班子的內部監(jiān)督,落實黨內監(jiān)督的各項制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度的落實。四是以代辦制和干部下訪制為重點,大力抓實工作。在工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實上下功夫,把各項目標任務細化分解到人,并嚴格督促檢查,暢通渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級群體性上訪4件,其中辦結7件。

四、存在的問題:

1、少數單位和部門對當前黨風廉政建設工作的重要性認識不夠。

2、對各類救災款、物資和受災保險款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災物資和款項未能及時發(fā)放到群眾手中。

3、工作形勢嚴峻,群眾群體性上訪有上升趨勢。

第3篇:農村基層治理情況匯報范文

一 、加強思想政治理論學習,提高思想覺悟

十七屆三中全會的召開,是新時期中央進一步加大農業(yè)建設的重要戰(zhàn)略部署,是面向新世紀,解決新問題的偉大行動綱領,為我黨在新時期、迎接新挑戰(zhàn)、創(chuàng)立新局面,提供了強大的思想武器,偉大的理論源于實踐,在實踐中尋找新方法,開創(chuàng)新思路、解決新問題。

今年以來,從中央到地方,都在開展新一輪解放思想大學習、大討論活動。我辦通過按時收看電視新聞、報刊、雜志、印制學習材料等方式,采取集中學習,輪流輔導、討論,記筆記,寫總結,自覺而主動地接受一次思想洗禮,進一步在解放思想中,更新觀念,凝聚力攻堅克難、實現跨越,用發(fā)展著的理論指導實踐,用奮發(fā)有為,與時俱進的精神狀態(tài)創(chuàng)新思路。

二、扎實勤奮工作,為自己交一份滿意答卷

辦公室的工作,鎖碎而雜亂。須有一顆細致的心。比如打掃衛(wèi)生、打印資料、收送文件等我都爭著去做,不管刮風下雨,我都按時完成領導交予的任務。當然,我也能及時把各種信息或是問題及早反映給領導。用心做好每一件事是我工作的宗旨,讓大家滿意是我工作的目的。

地圖關系著一個城市經濟發(fā)展、道路信息等最新狀況。xx年,我單位爭取到這一工作,擔負著地圖編制、出版、銷售任務,無疑對提升單位知名度起到舉足輕重的作用。在這次地圖銷售過程中,我也積極參與,從小事做起,提高業(yè)務水平。遙感監(jiān)測也是今年我單位的一項重要工作任務,陪同一些前輩下鄉(xiāng)、深入田地里、監(jiān)測糧食品種、產量、估計年收入等關系農民切實得利益的問題。農民問題也是近年來黨和國家最關注的問題,及時把最新、新準確的數據、樣方等反映給上級有關領導部門。不怕苦,不怕累,做好自己的本職工作。

三、學習業(yè)務知識,提高綜合素質

利用閑暇時間,閱讀書籍、報刊等雜志,提高自身綜合素質。俗話說:“書籍是人類進步的階梯?!弊陨硭刭|提高了,才能更好更快地工作,服務人民。隨著中央政策的不斷深入,需要的專業(yè)知識也會更多,必須加強業(yè)務能力方面的知識學習,從小事做起,從最基層做起,才能學到新知識。遵章守紀,團結同事。面對不懂的問題隨時虛心向前輩請教,不把問題遺留到明天,努力做好自己的份內事。

四、熱情接待群眾來訪,爭作一名優(yōu)秀工作人員。

在接待群眾來訪的工作中,堅持按照工作要求,熱情接待群眾,認真聽取來訪者的問題并及時反饋給領導,科學安排時間,按時、按質、按量解決問題,讓領導放心,讓群眾滿意。。

新的一年即將來臨,一切都將過去,從零開始,重新制定自己新時期的任務:

1繼續(xù)加強政治理論學習,始終跟隨黨的新時期指導方針,用開創(chuàng)性的思維來工作,敢想、敢說、敢干,用最新的理論成果武裝頭腦。另外,在新的一年中,我打算申請入黨,雖然會有些困難,但我會繼續(xù)努力,用行動來證明一切。

第4篇:農村基層治理情況匯報范文

關鍵詞:經驗;蔬菜質量;服務

中圖分類號:F127文獻標識碼:A

壽光市素有“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的美稱,蔬菜的產值對壽光市財政收入的貢獻高達70%,因此不得不說是蔬菜帶動了壽光經濟的繁榮,促進了壽光的發(fā)展,本文通過對壽光蔬菜發(fā)展經驗的調查與探究,力圖找到壽光蔬菜快速發(fā)展背后的原因。

一、調研內容與結果

此次調研從兩方面著手,分別針對壽光市人民政府和三元朱村進行調研。

(一)壽光市人民政府。2007年壽光市人民政府針對農業(yè)、蔬菜的治理情況,主要從以下五個方面著手:

1、堅持與時俱進,不斷明晰發(fā)展思路。在各級領導的帶領下,壽光市大力發(fā)展“壽光蔬菜”品牌,建設農業(yè)龍頭企業(yè),推進新農村建設率先升級,加快城鄉(xiāng)一體化進程。

2、抓好技術服務,強化科技支持蔬菜生產。壽光市人民政府大力開展技術創(chuàng)新,健全信息服務體系,加大技術培訓,使12萬戶農民受益,90%以上的農村基層干部接受了科技培訓,95%以上的農民掌握了一門以上的農業(yè)生產新技術,農業(yè)科技支撐能力顯著增強。

3、堅持共建共享,著力改善民生,推進和諧發(fā)展。在加快經濟發(fā)展的同時,壽光市牢固樹立“以人為本”理念,開展和諧村莊創(chuàng)建活動,提高了城鄉(xiāng)居民素質。

4、實施工農結合戰(zhàn)略。發(fā)揮初始的農業(yè)優(yōu)勢,由農業(yè)起步,以農業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)提升實力,靠農業(yè)富民,靠工業(yè)強市,實現工農互助、城鄉(xiāng)互動。

5、堅持不懈地辦好蔬菜博覽會,提升壽光蔬菜知名度。自2000年開始,壽光市堅持“蔬菜搭臺、經貿唱戲、政府投資、百姓受益”的辦會思路,精心組織,周密安排,把蔬菜博覽會辦成了展示國內外蔬菜優(yōu)良品種、先進技術設備的盛會和招商引資、經貿洽談的盛會。

(二)三元朱村。三元朱村是壽光大棚蔬菜的發(fā)源地,大棚種植時間主要是每年的9月到次年2月,這一種植時期,解決了冬季吃菜難的問題。由于調研的時間在7月,正好是農民休息的時間,因此沒有看到農民的種菜情況,只是通過農戶的口頭講解進行調查。

三元朱村現有216戶,每戶農民至少有2~3個棚,每年1萬元左右的年收入。三元朱村主要以家庭為單位進行種植,主要勞動力多為婦女,家中的男性主要是作為技術人員接受培訓。2007年三元朱村的人均收入高達10,700元。

種植蔬菜的大棚技術含量高,主要利用地熱、光熱形成的日光溫室進行采光和采暖。由于村中每家每戶都有技術人員,這就確保了蔬菜的質和量。大棚蔬菜的高品質、高產量吸引了各地的農戶,三元朱村的大棚技術也應用到東北、內蒙古、青海、寧夏等地區(qū)。

除此之外,在三元朱村還看到了大型的農資超市、生活超市、敬老院等公共設施以方便農戶的各種需要,市政府還建立了網上診斷系統(tǒng),使農戶足不出戶就可以得到技術支持。

二、經驗總結

通過此次調研,筆者總結得出了壽光蔬菜迅猛發(fā)展背后的經驗。

(一)蔬菜生產標準化和特色化。壽光市大力發(fā)展特色產業(yè),10個鎮(zhèn)、500多個村形成“一村一品”、“一

一業(yè)”的發(fā)展格局。該市根據農業(yè)資源分布特點和農民傳統(tǒng)的種植習慣,在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展高效經濟作物,突出抓好大棚菜、大田菜和出口創(chuàng)匯蔬菜生產,形成了萬畝辣椒、萬畝西紅柿、萬畝香瓜、萬畝韭菜,從而使蔬菜成為該市最具競爭力的支柱產業(yè)。

在走訪的三個村中,各村種植作物各不相同,且同一個村的農民普遍種植同種作物,形成了獨特的風景。這種獨特的種植結構,有利于進行統(tǒng)籌規(guī)劃,集中管理,建立系統(tǒng)的生產標準和規(guī)范。此種方式,不僅利于農戶與農戶之間的經驗交流,利于技術人員統(tǒng)一講授種植技術要領,利于各村各戶把蔬菜種好、種精,并且也利于各收購點的統(tǒng)一收購,便于登記和質量監(jiān)控。

(二)嚴把蔬菜質量關,嚴守品牌信用。壽光市對蔬菜質量的把關十分嚴格,主要通過兩方面進行監(jiān)控:一是北京的質量監(jiān)督部門來壽光蔬菜各個收購點進行定期抽查,并且將抽查結果即使反饋給壽光市;二是壽光市自身也對各個收購點進行定期抽查,因為在對各村鎮(zhèn)的集中收購過程中已經詳細記錄了各種蔬菜的生產戶情況,所以可以及時、準確地把北京和壽光市抽查的結果予以公布。為此,壽光市還建立了菜鄉(xiāng)頻道,對質量不過關的蔬菜公布于眾,從而杜絕偽劣產品,保護人們的健康和壽光蔬菜的信用。

(三)推進農業(yè)信息化和信息服務。壽光市在近幾年的工作中著力推進農業(yè)數據的共享。壽光蔬菜批發(fā)市場信息系統(tǒng)與農業(yè)部信息中、國家經貿委信息中心及全國30多個大中城市農副產品批發(fā)市場聯(lián)網,16條線路的電視監(jiān)控系統(tǒng)晝夜為客戶和農戶服務。通過《中國壽光蔬菜網》可以容易的掌握許多關于壽光蔬菜的資料,全方面了解蔬菜的品種、價格行情以及菜博會等等豐富的信息。信息服務就像一條紐帶拉近了供貨、進貨商、經營者、游客之間的關系,便捷了人們的需求,也取代了原有的買賣模式。

此外,壽光還加快科技推廣。該市吸引世界最大的種子公司荷蘭、以色列等國家的優(yōu)秀品種,引進瑞士等國的優(yōu)秀新技術,使全市農業(yè)先進技術和良種覆蓋率面積達到了95%和98%。

另外,重要的一點是世界菜博會的舉辦。它促進了科技交流與商貿合作,架起了農民與農業(yè)高新技術、農產品與市場間的橋梁,使廣大農民根除舊的蔬菜種植模式,開放思想,同時也拓寬了致富的道路,進一步提高了科技素質和文化水平。

(四)以農戶為中心,健全周到的為農戶服務。剛進三元朱村,就被眼前一樁樁白色樓房吸引,這里的農戶不同于其他地區(qū)的農民,他們都住上了統(tǒng)一舒適的樓房。管理人員介紹說,為避免農戶之間因為分房而造成的糾紛,政府共設計了25款不同的戶型,每村投票選擇他們所中意的戶型,投票做到每戶參與,在選出最受歡迎的戶型后才開始動工。每家每戶的房間都是一模一樣的,都是300平方米帶車庫的。這一貼心措施,極好地避免了糾紛,為農戶提供了良好的后方保障。

管理人員不僅在“住”上動了心思,在“行”上也為農民提供了很周到的服務。三元朱村就像一個小區(qū),里面的服務設施應有盡有。管理人員帶我們參觀了這里的農資超市,里面化肥、種子應有盡有,村里的農民不用再跑到很遠的地方購買,也避免了被騙的隱患。此外,農資超市里面還設有多臺電腦,農民如果有技術難題或者種菜難題,就可以來到這里,網上的技術人員會隨時為他們解決這些難題。在農資超市的對面就是一個生活超市,里面提供了農戶們生活的必需品。此外,里面還設有敬老院,專為孤寡老人提供舒適的生活環(huán)境,服務之周到讓我感嘆。

每年收獲時節(jié),農戶不用跑去收購站,就會有專門的人員挨家挨戶統(tǒng)一收購,然后統(tǒng)一送至農貿市場。所以,這里的農戶可以安心的在家種菜,免去了許多繁瑣程序。

壽光有一個2,000畝的大型農貿市場,當地人介紹,在這里沒有買不到的菜,也沒有賣不了的菜。它就是南北蔬菜的樞紐,成為當之無愧的價格、信息、技術交流中心。

正因為如此周到的服務,貼心的管理,才使得這里的人民安居樂業(yè),種出的蔬菜自然也是保質保量。

(作者單位:中國農業(yè)大學經濟管理學院)

主要參考文獻:

[1]壽光市農業(yè)產業(yè)情況匯報.壽光市人民政府,2008.5.

第5篇:農村基層治理情況匯報范文

一、積極推行依法行政,促進民政法規(guī)的貫徹落實

民政工作承擔社會保障、基層政權、社會事務管理的工作,涉及相關法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現在民政工作的社會事務管理和基層自治組織建設等工作,實質上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規(guī)的落實,推進民政工作的規(guī)范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:

(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內全面推行遺體火化。根據上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設走在全市前列,受到省、市領導和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習,文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:

、認真做好推行殯葬改革的前期準備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革??h人大常委會作出了關于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎。為了落實殯葬改革法規(guī),我們認真研究起草了《__縣殯葬管理實施辦法》、《__縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設實施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。

、重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在__鄉(xiāng)__下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在__鎮(zhèn)__村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領導小組匯報,并提出處理建議,為縣領導決策提供依據;二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。

(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設,從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。

(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標準化、規(guī)范化進程。根據國家標準,整頓和設置門牌、樓牌、幢牌等標準地名標志共約余塊。結合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標準地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。

(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進社區(qū)建設和農村基層政權建設。積極指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強村委會自治組織建設,配合 有關部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務指導,接受業(yè)務咨詢,對有關村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開、財務公開檢查,對當前在村務公開、財務公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務素質培訓。

二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活

民政部門承擔的救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災民等;社會最光榮群體,包括革命復員軍人、退伍軍人以及為國家建設貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務,是我應盡的職責。

(一)全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有____人列入了低保,占全縣總人口的。到年三季度,全縣共有低保對象____人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發(fā)放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查,報縣民政局批準,縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設立專戶,發(fā)放低保補助金,由縣民政局向相關金融機構提供批準的低保對象清單,由金融機構直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關規(guī)定直接領取補助金。從而實現了低保工作規(guī)范化管理。

(二)認真做好救災救濟工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災、“.”風雹災、“.”洪澇災、下半年的旱災,今年發(fā)生了號臺風、“.”洪災等自然災害。災害給我縣人民群眾的財產造成巨大損失,給災民帶來一定的生活、生產困難。災情發(fā)生后,我及時帶領相關同志,及時深入災區(qū),做好查災、核災、報災、救災、慰問災民等工作,及時、準確地上報災情,爭取上級的重視,為爭取救災資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災救濟資金萬元,共救濟災民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上__、__等地發(fā)生洪災,當晚我就聯(lián)系有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災情,次日凌晨就帶領局核災小組,趕赴受災最重的__、__、__等受災點,查看災情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當日市領導、省市民政部門就趕到現場察看災情,使上級第一時間了解我縣災情。同時,及時做好救災工作,當日中午就下發(fā)救災米、食用油、衣被等生活用品,當日緊急下?lián)苤x村鄉(xiāng)救災資金萬元,及時保障了災民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現黨和政府以及社會對他們的關愛。

(三)積極開展“五?!奔泄B(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構筑新型社會保障體系的重要內容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調查研究,經調查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產進行了調查,在調查過程中,我自己帶領相關工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設選擇點,報縣政府選擇。并經月日的縣政府常務會議同意。二是制訂詳細五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成__、__、__、__所,明年完成__、__所。完成省定的目標要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達到以上,明年達到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在進行之中。預計__敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預計在月開院運營。

(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務來抓。根據上級的安排,安置任務非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經落實移民生產生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協(xié)商,并與安置點的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復核,復核率達。移民安置工作走在了全市的前列。

在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經省移辦審核批準扶持項目共有個,有效地解決了__*水電站移民在生活、生產中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣____*移民安置打下了群眾基礎。

(五)認真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__*名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉業(yè)士官共__名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領取了自謀職業(yè)補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經驗,在全國退伍安置改革會上交流。農村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達以上,通過勞務輸出部門推薦外出勞務達以上。

二是認真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點優(yōu)撫對象定期補助,全部按省定標準及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費也能及時全額落實到位。符合《__*縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助實施辦法》條件的醫(yī)療補助,全部及時落實。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領導,走訪慰問駐__部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復員軍人的思想工作,努力維護社會穩(wěn)定。

(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經濟 落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__*人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領導下訪工作,積極做好領導下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設,努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實事。

三、加強自身建設,夯實民政實力,努力提高民政保障能力

(一)加強民政隊伍自身建設。上一任領導班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創(chuàng)下的堅實的基礎上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎上,增加了“內強素質,外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設。一是在加強領導班子的團結協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權不放手,掌權不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現內扛、內耗現象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學文化、電腦操作、民政業(yè)務等一系列學習教育活動,增強了干部職工的綜合素質。三是改善了辦公設施,每個辦公室配備了空調,每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關局域網和公共互聯(lián)網,建成了松陽民政等業(yè)務網站,辦公環(huán)境和數字民政建設走在了全市前列。

(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經濟欠發(fā)達縣,經濟發(fā)展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金____萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經濟和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關工作,共收到__*個單位捐贈的資金____萬元,衣物__*件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣__名孤兒的結對助學,這__名同學,將每年獲得____元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到____公司的敬老院建設意向贊助__萬元;________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*條,價值____*元。

(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實現福利生產產值____萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產值__*萬元,比去年又有較大幅度的增長,預計今年福利生產產值可突破億元大關。積極利用福利企業(yè)政策進行招商引資,年引進兩家產值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權益,傷殘職工全部進入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產管理先進單位。

(四)結合民政業(yè)務,加強固定資產投資。去年結合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設,共完成火化殯儀館工程建設投資近__*萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現已經投入近__*萬元。今年,結合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產,并預計投入__*萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預計敬老院的固定資產上千萬元。

四、廉政建設情況

二年來能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執(zhí)行好黨風廉政建設責任制,嚴格遵守《干部選拔任用條例》的有關規(guī)定,選用好每個干部;嚴格遵守《財務制度》,管好每項資金;不收受與行使職權有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務的禮物、饋贈和宴請;嚴格執(zhí)行單位工程項目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格執(zhí)行住房有關規(guī)定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現殯儀館人員收受紅包現象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當場予以了拒絕。

六、存在的不足和困難

、民政資金投入不足。根據上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當地財政為主,上級補助也必須有大比例的當地配套資金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許多基礎設施建設難以改善,具體的如火化殯儀館,現只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現已經貸款__*萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設等,也由于資金問題而進展緩慢。

、對當前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。

、五保集 中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經達__以上,而我縣現在仍然只有__。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設,努力趕上全省的進度。

、向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領導的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導和幫助,這就需要宣傳,讓領導了解民政、知道民政。作為民政局長,應該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領導和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。

、對自己的干部職工要求干得多,關心得少。如對干部的政治前途關心不夠,單位干部職工的經濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現在都找不到。

、工作方式、方法需進一步豐富。較長時間的科級領導工作崗位,容易形成一定的思維模式,在工作中,就某項具體工作,有時用老經驗辦事的想法多一些,認真計劃、制定周密工作方案方面所花費的精力相對少一些。在今后的工作中,要加強學習、鉆研,提高自身素質,進一步豐富工作方式、方法。

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