前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的垃圾分類應(yīng)急措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
自今年3月份以來,我市城鄉(xiāng)生活垃圾日收運處理量由1500噸驟增至1900噸以上,最高日垃圾量達2085噸,大大超過我市焚燒廠的處理能力,給我市生活垃圾的正常焚燒處理帶來很大的壓力。近期垃圾量快速增長的重要原因是各板塊收集的垃圾中夾雜有較多的建筑裝修垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)業(yè)垃圾等非生活垃圾,這些非生活垃圾既增加了焚燒廠的處理負荷,也給焚燒廠設(shè)備的安全運行帶來了很大事故隱患。為切實保障我市垃圾焚燒廠正常運行和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下:
一是要大力開展垃圾分類減量工作。各板塊在垃圾收運過程中要落實專門車輛和人員,對建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)業(yè)垃圾等非生活垃圾進行單獨收運處置,特別是要按照垃圾焚燒廠對進廠垃圾成分的要求,杜絕建筑垃圾、有毒有害垃圾及工業(yè)廢料、工業(yè)污泥、廢渣等工業(yè)垃圾進入生活垃圾收運系統(tǒng)。對分流的建筑垃圾,各板塊要在各自區(qū)域內(nèi)設(shè)置專門的儲運場所,用于建筑垃圾的集中分揀、儲運和中轉(zhuǎn),對拆建垃圾、渣土通過回填等方式進行再利用,對不可利用的建筑垃圾進行填埋處置;對分流的工業(yè)垃圾,各板塊要按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《省固體廢物污染環(huán)境防治條例》有關(guān)規(guī)定,督促產(chǎn)生單位建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,并按照規(guī)定實行集中處置;對分流的農(nóng)業(yè)垃圾,要通過采用直接還田、漚肥、堆肥等肥料化處理方式進行再利用。
二是要加強生活垃圾處理應(yīng)急調(diào)度。市城管部門要根據(jù)全市生活垃圾產(chǎn)生量和兩座垃圾焚燒廠的處理能力,完善生活垃圾運輸調(diào)度方案和應(yīng)急處置預(yù)案,加強垃圾量高峰期和突況下生活垃圾的應(yīng)急調(diào)度,統(tǒng)籌安排兩座焚燒廠設(shè)備的日常檢修,全力保障兩座焚燒廠正常運行和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
三是要加強日常督查監(jiān)管。各板塊要層層落實責(zé)任,明確垃圾分類減量的要求,制定完善檢查考核辦法,強化對環(huán)衛(wèi)所、行政村、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運過程的日常檢查考核,切實提高垃圾分類減量工作成效。市城管部門要采用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的辦法,加強對城鄉(xiāng)生活垃圾收運過程的監(jiān)督檢查,督促各板塊及時整改工作中存在的問題。同時,市城管部門根據(jù)兩座垃圾焚燒廠處理能力和各板塊人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況,核定各板塊垃圾量高峰期分類減量控制指標在垃圾量高峰期對分類減量措施落實不到位的板塊視情實行限量運輸。
【關(guān)鍵詞】市政工程;污染;環(huán)境管理
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A文章編號:
【 abstract 】 from municipal engineering project management practice of municipal engineering project construction process of the environmental impact analysis, how to carry out the municipal engineering construction process of environmental management paper
【 keywords 】 municipal engineering; Pollution; Environmental management
引言
環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞,對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。市政工程主要以道路、橋梁、管線工程為主,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,分為市政工程設(shè)施、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生等幾方面,我們無時無刻不在與市政工程打著交道,它來源于社會,服務(wù)于社會,造福于社會。
一、市政工程項目建設(shè)中存在的環(huán)境問題
1、施工揚塵
施工揚塵是市政工程施工中造成大氣污染的主要原因。它是指施工現(xiàn)場因各種作業(yè)、車輛運行、地面風(fēng)蝕等原因擴散到空氣中的各種粉塵。這些施工揚塵的產(chǎn)生往往對施工現(xiàn)場及附近區(qū)域造成一定程度的大氣污染,在市區(qū)居民集中的區(qū)域施工時甚至還會出現(xiàn)污染糾紛。
2、施工噪聲
施工噪聲是指在施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,其特點是:噪聲源相對穩(wěn)定,噪聲的產(chǎn)生時間有較大的波動性。施工噪聲污染主要發(fā)生在施工現(xiàn)場及構(gòu)件加工場,主要噪聲源來自各類施工機械。
3、施工水污染
市政工程項目建設(shè)過程中的水污染主要是由于施工現(xiàn)場施工人員的生活污水排放和由于施工場地的地面沖洗水、降雨所造成的地表徑流和流失的漿料進入水體等所造成的。這些影響會使施工場所附近的水質(zhì)受到一定的影響。
二、固體廢氣物的管理和處置
1、施工廢料的管理和處置
(1)加強法制建設(shè)、營造良好的建筑廢料管理的法制環(huán)境
我國政府完全應(yīng)該借鑒國內(nèi)外有益的經(jīng)驗,加快法制的建設(shè),明確建筑市場不同主體對廢料管理的法律責(zé)任,推出建筑廢料減量化管理的措施指引,鼓勵廢料的回收利用。同時,制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標準,并將其作為建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個重要考核指標。
(2)不斷改善施工工藝
采用新技術(shù)、新工藝,利用技術(shù)進步來減少或避免建筑廢料的產(chǎn)生。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),深圳市的部分承包商已成功突破了不抹灰、不找平,直接刷涂料的技術(shù)難關(guān),通過嚴格控制施工精度、加快模板周轉(zhuǎn),保證了混凝土表面的平整度,減少了抹灰,有效減少了建筑廢料的產(chǎn)生,增加了使用空間,提高了工程質(zhì)量。
(3)實施建筑廢料的分類與分揀
對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑廢料進行分類清理、分類放置,是提高廢料回收利用率的有效手段。調(diào)查顯示,凡是在施工現(xiàn)場實施了廢料分類放置的,均大大增加了回收利用的比例,減少了浪費,現(xiàn)場整潔文明。
2、建筑垃圾的管理和處置
(1)建筑垃圾就是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)建物、管網(wǎng)等以及居民裝飾、裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置活動主要有:建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等。
(2)施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應(yīng)當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照規(guī)定的運輸線路、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾,任何單位和個人不得隨意傾倒拋撒或者堆放建筑垃圾。
(3)建筑物內(nèi)施工廢料、垃圾、粉塵的清運,必須采用相應(yīng)容器或管道密封式輸送,嚴禁凌空拋擲。
三、環(huán)境管理體系(iso14001)認證的要求
ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南,于1996年9月正式頒布。ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性,該系統(tǒng)包含五大部分和17要素。五大部分指:(1)環(huán)境方針,(2)規(guī)劃,(3)實施與運行,(4)檢查與糾正措施,(5)管理評審 。這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。17個要素是指:環(huán)境方針,環(huán)境因素,法律與其他要求,目標和指標,環(huán)境管理方案,機構(gòu)和職責(zé),培訓(xùn)、意識與能力,信息交流,環(huán)境管理體系文件編制,文件管理,運行控制,應(yīng)急準備和響應(yīng),監(jiān)測,違章、糾正與預(yù)防措施,記錄,環(huán)境管理體系審核,管理評審等。
四、建設(shè)過程中的環(huán)境管理
1、做好建設(shè)項目的工程分析、熟悉其施工工藝過程
按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定,對建設(shè)項目的環(huán)境管理實行分類管理。作為建設(shè)項目環(huán)境管理工作者應(yīng)熟悉建設(shè)項目的工程特點(工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用及類型、源項等),項目所在地的環(huán)境特征(自然環(huán)境特點、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀)。區(qū)分所建項目為環(huán)境污染型還是生態(tài)破壞型項目,分析所建項目的環(huán)境風(fēng)險性。作為建設(shè)項目的環(huán)境管理者要參與建設(shè)項目施工組織方案的編制,在施工組織方案的編制中要始終貫徹環(huán)境保護預(yù)防為主、“三同時”及清潔生產(chǎn)的原則與理念,應(yīng)優(yōu)先采用對環(huán)境保護最有利的施工工藝與施工方法。
對編有環(huán)境影響評價報告書的建設(shè)項目,項目建設(shè)環(huán)境管理人員應(yīng)熟悉了解項目環(huán)境影響評價報告書中的各項內(nèi)容,遵從項目環(huán)境影響評價報告書中所提出的各項環(huán)境管理措施及建議開展項目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理工作。
2、編制好項目的環(huán)境管理計劃書
《環(huán)境管理計劃書》是用以指導(dǎo)建設(shè)項目施工環(huán)境管理的具體指導(dǎo)性文件。《環(huán)境管理計劃書》的內(nèi)容應(yīng)包含。(1)項目概況。主要為項目建設(shè)工程概況及項目環(huán)境特點。(2)編制依據(jù)。(3)環(huán)境因素識別與評價及重要環(huán)境因素。對環(huán)境因素的識別與評價要從項目建設(shè)的全過程、全方位進行識別與評價,對識別出的環(huán)境因素要制訂出相應(yīng)的管理措施進行控制。(4)環(huán)境目標與指標。要根據(jù)項目建設(shè)的實際情況及國家及項目所在地環(huán)境保護要求,制訂出具體可行的環(huán)境目標與指標。環(huán)境目標與指標的制訂盡可能定量化,及體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的要求。(5)環(huán)境管理組織機構(gòu)及其人員崗位職責(zé)。項目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理實行項目經(jīng)理負責(zé)制,設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)及崗位工作人員,人員崗位職責(zé)應(yīng)清晰明確,并能確保崗位人員具有相應(yīng)的環(huán)境管理工作資質(zhì)。(6)環(huán)境管理控制措施。在項目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理措施應(yīng)包含有:水污染控制措施、施工噪聲控制措施、大氣污染控制措施、建筑垃圾控制措施、生活垃圾控制措施、危險廢棄物控制措施,水土保持的控制措施,對需要編制專項水土保持方案的建設(shè)項目還需編制專項的水土保持方案,易燃易爆品、油品、化學(xué)品的管理措施,施工機械、機器具、交通運輸車輛的管理措施。(7)環(huán)境管理資金。環(huán)境管理資金是確保項目建設(shè)環(huán)境管理有效進行的基礎(chǔ)。在項目工程建設(shè)中對環(huán)境保護資金的投入須明確確定。環(huán)境保護資金的投入須與項目建設(shè)環(huán)境保護要求相匹配,并確保環(huán)境保護資金的到位及專項專用。(8)環(huán)境應(yīng)急準備與響應(yīng)。在項目建設(shè)施工過程中要針對項目建設(shè)施工活動的特點、強度與過程及所處環(huán)境的特點與敏感性,制訂環(huán)境風(fēng)險的防范與減緩措施,編制環(huán)境風(fēng)險的事故應(yīng)急預(yù)案。在項目建設(shè)施工過程中須關(guān)注的主要環(huán)境風(fēng)險為貯存、使用中的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的泄漏、著火、爆炸。(9)環(huán)境監(jiān)測與檢查。環(huán)境監(jiān)測與檢查是《環(huán)境管理計劃書》中的重要組成部分,在項目建設(shè)施工過程中要根據(jù)項目建設(shè)施工特點確定環(huán)境監(jiān)測因子、監(jiān)測時間、監(jiān)測頻率以及對監(jiān)測值超過所應(yīng)達到的標準時所應(yīng)采取的改進措施。編制環(huán)境檢查計劃,加強對項目建設(shè)施工過程中的日常環(huán)境保護的檢查與及時整改。(10)環(huán)境培訓(xùn)。編制環(huán)境培訓(xùn)計劃,加強對員工的環(huán)境培訓(xùn),提高員工的環(huán)境保護意識及增強員工環(huán)境保護的自覺性,使員工能在工作、生活中自覺維護與遵守各項環(huán)保規(guī)范。
3、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測
在項目建設(shè)過程中引進環(huán)境監(jiān)理機構(gòu),對項目建設(shè)進行第三方的環(huán)境監(jiān)理,不僅可以加強對項目建設(shè)施工過程中的環(huán)境管理,還可以項目建設(shè)的環(huán)境管理工作進行客觀真實的評價,有效地促進環(huán)境管理工作。
4、做好環(huán)境管理文件檔案
做好項目建設(shè)環(huán)境管理文件的整理與歸檔,可以有效地對項目建設(shè)環(huán)境管理工作進行總結(jié),為項目建設(shè)的竣工環(huán)境保護驗收提供確實有效的憑證,也可為同類建設(shè)項目的環(huán)境保護工作提供良好的參照。在環(huán)境管理文件的歸檔與建檔工作中,特別應(yīng)關(guān)注項目建設(shè)施工過程中資源能源的利用數(shù)據(jù)、污染物排放的監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理與歸檔。
結(jié)束語
為防治市政工程建設(shè)項目施工期的環(huán)境污染,應(yīng)加快對施工期的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的研究,建立和健全市政工程建設(shè)過程中的環(huán)境管理制度,使市政建設(shè)項目全過程受到環(huán)境部門的監(jiān)控。
參考文獻
【1】駱國良,李維權(quán).市政工程施工與保護環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展【J】.中國高新技術(shù)企業(yè)2010,(11)
【2】余永強.市政工程建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究【J】.中華民居.2010,(11).
1建立健全管理制度
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,制定適合醫(yī)院實際情況的《醫(yī)療廢物管理制度》、《醫(yī)療廢物分類》、《醫(yī)療廢物回收管理辦法》、《醫(yī)療廢物暫存間管理制度》、《醫(yī)療廢物緊急事件處理預(yù)案》、《工作人員安全衛(wèi)生防護》、《醫(yī)療廢物管理知識培訓(xùn)制度》等,制定各級各類醫(yī)護人員在醫(yī)療廢物管理中應(yīng)遵循的規(guī)則及衛(wèi)生員的工作要求等,使全院各級各類醫(yī)護人員執(zhí)行各項相關(guān)操作時有章可循,有據(jù)可依,責(zé)任分明。使全院醫(yī)療廢物處置工作很快步入規(guī)范化管理,形成一條規(guī)范合理、符合要求、環(huán)保衛(wèi)生、可操作性的醫(yī)療廢物管理體系,在接受省市衛(wèi)生部門檢查中,達到衛(wèi)生部要求標準,多次受到表揚。
2強化培訓(xùn)提高認識
2.1加強對全院醫(yī)護人員的培訓(xùn)組織全院醫(yī)護人員反復(fù)認真學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理條例》和醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理及處置辦法,明確醫(yī)療廢物的概念,了解醫(yī)療廢物的危害,讓大家明白:如果醫(yī)療廢物管理不好,流失到社會,將會造成疾病傳播、環(huán)境污染、對人民健康帶來損害,給社會造成危害,從而將醫(yī)療廢物的管理變成自覺行為,有效地處置醫(yī)療廢物。讓全院醫(yī)護人員具備如何處理、分類、收集、轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物的知識,提高防范意識,做好自我保護。定期選派有關(guān)醫(yī)護人員參加相關(guān)培訓(xùn)班,做到人人自覺履行在醫(yī)療廢物管理中醫(yī)護人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
2.2定期對全院衛(wèi)生員和處置醫(yī)療廢物專職人員進行培訓(xùn)由于衛(wèi)生員和專職人員文化水平不高,不懂醫(yī)療衛(wèi)生知識和院感知識,對醫(yī)療廢物的危害性認識不夠,不明白規(guī)范管理、正確處置醫(yī)療廢物的重要性,經(jīng)常發(fā)生生活垃圾里混有醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢物用黑色生活垃圾包裝袋包裝、刺傷皮膚等情況。針對這種現(xiàn)象,加大對衛(wèi)生員的培訓(xùn)和考核監(jiān)管力度,除組織他們學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理條例》和醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理制度外,專門制定適合衛(wèi)生員的培訓(xùn)資料,重點強調(diào)醫(yī)療廢物的危害性,環(huán)保意識和自我保護意識,要求衛(wèi)生員熟練掌握醫(yī)療廢物分類放置、收集、轉(zhuǎn)運中的各項規(guī)定和要求,熟記不同顏色包裝袋的使用。對負責(zé)處置醫(yī)療廢物的專職人員,增加培訓(xùn)次數(shù)和內(nèi)容,強調(diào)按線路密閉轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物和走污物通道(專用電梯)的重要性,掌握轉(zhuǎn)運車輛、暫存間的清潔和消毒方法,熟記醫(yī)療廢物在暫存間的存放時間不得超過48h,強化真實、詳細填寫各種轉(zhuǎn)運登記、簽名和保存資料的必要性,重點掌握醫(yī)療廢物處置不當或泄漏等緊急情況的應(yīng)急處理措施。定期組織專職人員和衛(wèi)生員對可能發(fā)生的醫(yī)療廢物處置不當?shù)木o急情況進行預(yù)演,確保真正掌握應(yīng)急處理措施,防止醫(yī)療廢物的流失、泄漏、擴散,杜絕因醫(yī)療管理不當而引發(fā)的醫(yī)院感染暴發(fā)和流行。
3規(guī)范處置正確使用醫(yī)療廢物專用通道
3.1嚴格分類科學(xué)布局按《醫(yī)療廢物分類》要求,醫(yī)院規(guī)定所有接觸病人血液、體液的物品一律視為醫(yī)療廢物,包括一次性注射器、輸液器、引流袋、換藥碗、鑷、尿管、手套、換藥敷料、棉簽、一次性中單等;未被血液、體液污染的廢品,如一次性無菌物品外包裝袋、藥品包裝袋、治療室產(chǎn)生空藥瓶、未被污染的一次性用物等,經(jīng)毀形后視同生活垃圾處置。全院各科室按醫(yī)院感染管理的要求,設(shè)有專門處置室,統(tǒng)一配置有明顯警示標識的醫(yī)療廢物專用袋、專用容器收集醫(yī)療廢物,并做好嚴格分類。
3.2正確使用不同顏色專用袋醫(yī)院規(guī)定:黑色為生活垃圾專用袋,黃色為醫(yī)療廢物專用袋,利器盒放置損傷性醫(yī)療廢物。所有衛(wèi)生員在日常工作中嚴格執(zhí)行醫(yī)院的規(guī)定,正確使用不同顏色的專用袋,兩種不同顏色的專用袋禁止混用、亂用。衛(wèi)生員要及時更換專用袋,因為醫(yī)療廢物與生活垃圾均不能裝滿,每袋容量不超過3/4,以保證封扎牢固。衛(wèi)生員在工作中要嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物與生活垃圾分類,杜絕生活垃圾里混有醫(yī)療廢物。
3.3專職人員正確使用專用通道規(guī)范轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物醫(yī)院配有專職人員2人,每人各配一輛專用密閉車輛,負責(zé)收集、轉(zhuǎn)運全院醫(yī)療廢物工作。每次轉(zhuǎn)運時,專職人員使用專用密閉車輛乘專用電梯從上至下,到各科室處置室收集醫(yī)療廢物,封口密閉,稱完重量后在專用袋外注明科室、重量、時間,直接送往專用電梯內(nèi)專用密閉車輛上。車輛裝滿后,直接轉(zhuǎn)運到暫存間存放于周轉(zhuǎn)箱內(nèi),將車輛清洗、消毒后再乘專用電梯到其他科室完成轉(zhuǎn)運工作。要求專職人員每日兩次按工作流程、回收線路和時間到各科室轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物,個別科室做到隨滿隨收,特殊情況隨叫隨收。轉(zhuǎn)運途中醫(yī)療廢物不能落地,專職人員必須直接從收集箱內(nèi)拎起送往專用車輛上,不能拎著醫(yī)療廢物到其他清潔區(qū)域,更不能將在本科收集的療廢物帶往其他科室,也不能通過其他電梯、通道轉(zhuǎn)運醫(yī)療廢物,以免污染其他環(huán)境和電梯,造成交叉感染或院內(nèi)感染。每天轉(zhuǎn)運結(jié)束后,對專用電梯進行清潔、消毒,并有記錄。
*********
二0二0年制
目 錄
1.醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)……………………(1)
2.醫(yī)療廢物管理責(zé)任制……… …………………………(3)
3.醫(yī)療廢物管理制度………………………………………(4)
4.醫(yī)療廢物分類收集制度…… …………………………(6)
5.醫(yī)療廢物分類收集方法及工作要求……………………(7)
6.醫(yī)療廢物交接登記制度…… …………………………(10)
7.醫(yī)療廢物暫時儲存制度………………………………(11)
8.醫(yī)療廢物管理專職人員職責(zé)…………………………(12)
9.醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點的工作人員職責(zé)…………………(13)
10.醫(yī)療廢物暫存點的工作人員職責(zé)……………………(14)
11.醫(yī)療廢物處理相關(guān)工作人員要求……………………(15)
12.醫(yī)療廢物衛(wèi)生安全防護制度…………………………(16)
13.醫(yī)療廢物管理人員及相關(guān)工作人員培訓(xùn)制度………(17)
14.發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時的應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………(19)
15.醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置流程……………………(20)
******************醫(yī)療廢物管理制度
醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
一、醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長:*********
副組長:馬仲科
組 員:安志翔 李寧 付娟莉 何志慧 黃虎
下設(shè)辦公室,付娟莉同志兼任辦公室主任,院感科全面負責(zé)醫(yī)療廢物管理,督促全院醫(yī)療廢物的分類收集、負責(zé)每天定時集中運送、暫時儲存并與定西市第一人民醫(yī)院醫(yī)療廢物處置中心的人員進行醫(yī)療廢物交接、登記及醫(yī)療廢物暫存室的清潔、消毒工作,保存相關(guān)資料3年。
注:科室及相關(guān)崗位負責(zé)人如有調(diào)動或更換,由相應(yīng)負責(zé)人員替代。
二、醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)國家對醫(yī)療廢物管理的有關(guān)政策規(guī)定,制定全院醫(yī)療廢物處理的規(guī)章制度和管理辦法,對管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題采取有力措施,及時糾正。
2、規(guī)范醫(yī)療廢物的管理,建立分類、收集、暫存制度和相關(guān)的工作程序、配置必要的收集容器、建立安全的暫存設(shè)施,對醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,進行統(tǒng)一檢查、登記、備案。
3、醫(yī)院法定代表人為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人,對全院的醫(yī)療廢物管理實施統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。
4、院感科具體負責(zé)醫(yī)療廢物管理各項規(guī)章制度的制定、技術(shù)指導(dǎo)、全員培訓(xùn)和考核、人員防護以及有關(guān)工作的監(jiān)督和檢查。
5、組員負責(zé)各科室相關(guān)制度落實的日常監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),包括醫(yī)療廢物的分類收集、包裝、記錄、運送、貯存及貯存設(shè)施日常管理等工作。
6、建立會議制度,每年召開兩次醫(yī)療廢物管理小組會議,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)療廢物管理方面的重大事項,遇有緊急問題隨時召開會議。
醫(yī)療廢物管理責(zé)任制
1、醫(yī)療廢物管理實行管理責(zé)任制,醫(yī)院法定代表人為第一責(zé)任人。
2、醫(yī)院感染管理科為醫(yī)療廢物管理主要負責(zé)部門,院感科主任為醫(yī)療廢物管理主要負責(zé)人。切實履行職責(zé),制定相關(guān)管理制度、工作要求、組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)查考核,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
3、各科主任或者護士長或者指定負責(zé)人為科室責(zé)任人,負責(zé)落實并執(zhí)行醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求,履行工作職責(zé),預(yù)防、控制和杜絕醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的發(fā)生,并對意外發(fā)生能作出應(yīng)急反應(yīng)。
4、醫(yī)、護、藥、技、員工等均為醫(yī)療廢物管理的執(zhí)行者、維護者。自覺依法執(zhí)行和維護醫(yī)療廢物管理條例和各項相關(guān)管理制度。違規(guī)者將受到法律制裁。
5、醫(yī)療廢物處理專職人員必須嚴格履行職責(zé),依法執(zhí)行醫(yī)療廢物管理條例、制度和實施辦法,無故造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的發(fā)生,將承擔(dān)法律責(zé)任。
醫(yī)療廢物管理制度
醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。為加強我院的醫(yī)療廢物的安全管理,切斷病源性的傳播途徑,有效地保護環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求,進一步修訂、完善我院醫(yī)療廢物管理制度。
1、各臨床科室主任、護士長、醫(yī)療廢物產(chǎn)生地負責(zé)人為本部門醫(yī)療廢物管理責(zé)任人,要經(jīng)常性組織本科室人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療廢物管理政策與法規(guī),增強管理意識,落實部門醫(yī)療廢物管理職責(zé)。
2、各科室對產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾按《醫(yī)療廢物分類目錄》分類收集,感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物不能混合收集。醫(yī)療廢物要置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或容器內(nèi)。
3、盛裝醫(yī)療廢物前,認真檢查醫(yī)療廢物包裝物或容器有無破損、滲漏。盛裝醫(yī)療垃圾達到包裝袋或容器的3/4時,應(yīng)當使用有效的封口方式,使包裝袋或容器的封口緊實、嚴密,以防在運送過程中遺撒。
4、醫(yī)療廢物管理專職人員每天負責(zé)將醫(yī)療廢物產(chǎn)生地分類收集的醫(yī)療廢物按規(guī)定時間、路線運送到醫(yī)療廢物暫存室、并加鎖防盜。
5、收集運送醫(yī)療垃圾的專職人員要按要求做好自身保護,避免與醫(yī)療廢物直接接觸,同時防止包裝物或容器的流失或破損而造成醫(yī)療廢物的泄漏。
6、醫(yī)療廢物暫存室管理由醫(yī)療廢物管理專職人員負責(zé),對暫存室及室內(nèi)設(shè)施及時進行清潔和消毒。并做好防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等安全措施。
7、醫(yī)療廢物暫存室管理負責(zé)人應(yīng)當對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運進行登記,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、交接時間、處理方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目,登記資料至少保存三年。
8、醫(yī)院感染管理科主任要加強對醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督,定期向醫(yī)院感染管理委員會匯報,特殊情況隨時報告。
醫(yī)療廢物分類收集制度
1、根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將感染性廢物和損傷性廢物分別用有警示標識的黃色專用醫(yī)療廢物包裝袋或利器盒盛裝封閉,病理性廢物必須防腐處理后用黃色專用醫(yī)療廢物包裝袋盛裝封閉。
2、感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不得混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當在標簽上注明。
3、化學(xué)性廢物中,批量報廢的化學(xué)試劑要交專門機構(gòu)處理。
4、批量報廢含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器械要交專門機構(gòu)處理。
5、在盛裝醫(yī)療廢物前,應(yīng)當對醫(yī)療廢物包裝袋或者利器盒進行認真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷。
6、醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險性廢物,必須首先在微生物實驗室進行壓力蒸汽滅菌或化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集處理。
7、隔離的傳染病人或疑似傳染病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須使用雙層包裝物,并及時封閉。其產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物,根據(jù)消毒要求進行嚴格消毒后才能排入污水處理系統(tǒng)。
8、放入黃色專用醫(yī)療廢物包裝袋或利器盒內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
9、盛裝醫(yī)療廢物達到包裝袋或利器盒的3/4時,必須進行緊實嚴密的封口。
10、必須使用有警示標識的包裝物或容器。如果其外表面被感染性廢物污染時,應(yīng)當對被污染處進行消毒或增加一層包裝。
11、禁止在非收集、非暫時儲存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物,禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物或生活垃圾。
醫(yī)療廢物分類收集方法及工作要求
一、醫(yī)療廢物分類收集方法
(一)感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物。
1、可無害化再生利用的回收類的醫(yī)療廢物,如:一次性輸液袋(瓶)、非抽血類及非疫苗接種類的注射器等,使用后即時毀形,置防滲漏的黃色塑料袋內(nèi)封扎,并掛放警示標簽“可回收醫(yī)療廢物”,送交醫(yī)院指定地點暫時貯存,并過稱登記。
2、對被病人血液、體液、排泄物污染的固體物品及隔離傳染病病人或疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾按感染性廢物處置,直接置于黃色塑料袋內(nèi)封扎后并掛放警示標簽“感染性廢物”,送交醫(yī)療廢物暫時貯存地點,過稱登記。
3、少量的藥物性廢物可納入感染性廢物中置黃色塑料袋內(nèi)封扎并注明“藥物性廢物”送交醫(yī)療廢物暫時貯存地點,過稱登記。
4、醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應(yīng)當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集處理,并作特別說明。
5、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當使用雙層黃色塑料袋及時封扎并掛放警示標簽,注明“感染性廢物”及特別說明等,送交醫(yī)療廢物暫時貯存地點,過稱登記。
(二)病理性廢物:診療過程中產(chǎn)生的人體廢棄物和病理蠟塊等。
1、手術(shù)及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官;病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等,置于防滲漏的容器內(nèi)或雙層黃色包裝袋密封送交醫(yī)療廢物暫時貯存地點,特殊處理:將其浸泡于福爾馬林液中固定或冷藏。
2、定期包裝打包封扎過稱登記。
(三)損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。
銳器醫(yī)療廢物使用后置于防滲漏耐刺的利器盒內(nèi),即密封容器后送交醫(yī)療廢物暫時貯存地點,過稱登記。
(四)藥物性廢物:過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。
1、少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,并標簽注明“藥物性廢物”,按感染性廢物處置。
2、廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的處置,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)標準執(zhí)行。
(五)化學(xué)性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。
1、化學(xué)性廢物中批量的化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當交由專門機構(gòu)處置 。
2、批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,應(yīng)當交由專門機構(gòu)處置。
二、醫(yī)療廢物收集要求
1、以上放入包裝袋或者利器盒內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
2、盛裝醫(yī)療廢物達到包裝物或者利器盒的3/4時,應(yīng)當使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。
3、醫(yī)院應(yīng)有統(tǒng)一的醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明規(guī)定。
4、包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時,應(yīng)當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。
5、盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當有警示標識,在每個包裝物、容器上應(yīng)錄系中文標簽,中文標簽的內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。
6、運送人員在運送醫(yī)療廢物時,應(yīng)當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至?xí)簳r貯存地點。
7、運送人員在運送醫(yī)療廢物時,應(yīng)當防止造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴散,并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。每天運送工作結(jié)束后,應(yīng)當對運送工具及時進行清潔和消毒。
8、醫(yī)院醫(yī)療廢物暫時貯存地點分類收集各科室送交的醫(yī)療廢物,并負責(zé)過稱登記。
醫(yī)療廢物交接登記制度
為了加強醫(yī)療廢物的管理,嚴禁轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物、禁止丟棄及將醫(yī)療廢物混入其他廢物或生活垃圾,特實行醫(yī)療廢物交接登記制度:
1、各科室(醫(yī)療廢物產(chǎn)生地)對科室分類收集的醫(yī)療廢物進行分類登記,,并與醫(yī)療廢物管理專職人員(負責(zé)集中運送)進行交接(內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、交接時間等),雙方簽名。
2、醫(yī)療廢物管理專職人員與醫(yī)療廢物集中處置單位(定西市第二人民醫(yī)院醫(yī)療廢物處置中心)人員進行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)運交接,做好交接記錄,雙方簽名。
3、暫存間工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾收集不合理或者包裝破損、滲漏,有權(quán)拒絕接受。
4、醫(yī)療廢物各種登記資料至少保存三年。
5、任何單位和個人禁止轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。
醫(yī)療廢物暫時儲存制度
1、醫(yī)療廢物暫存室由醫(yī)療廢物管理專職人員管理,不準非工作人員接觸醫(yī)療廢物。
2、袋裝的醫(yī)療廢物必須裝入暫時儲存室內(nèi)的專用收集箱內(nèi),不得露天存放。
3、醫(yī)療廢物暫時儲存時間原則上不得超過兩天。
4、儲存室要有嚴密的封閉措施,有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施。
5、暫存點內(nèi)必須防滲漏和防雨水沖刷、避免陽光直射。
6、室外設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標識和禁止吸煙飲食的警示標識。
7、室內(nèi)要每日進行清潔和消毒,可用含氯消毒劑噴霧、擦拭。
醫(yī)療廢物管理專職人員職責(zé)
1、負責(zé)指導(dǎo)、檢查產(chǎn)生地醫(yī)療廢物分類收集、暫時儲存及機構(gòu)內(nèi)處置過程中各項工作的落實情況。
2、負責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時儲存及機構(gòu)內(nèi)處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作。
3、負責(zé)每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間、路線運送至醫(yī)療廢物暫存室,并做好交接。
4、收集運送醫(yī)療垃圾的專職人員要按要求做好自身保護,避免與醫(yī)療廢物直接接觸,同時防止包裝物或容器的流失或破損而造成醫(yī)療廢物的泄漏。
5、負責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)工作。
6、負責(zé)有關(guān)醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理,相關(guān)資料保存至少3年以上,更換管理人員時有交接手續(xù)。
7、負責(zé)及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其他問題。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點的工作人員職責(zé)
1、醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點的工作人員必須嚴格執(zhí)行醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度。嚴格區(qū)分生活垃圾和醫(yī)療垃圾,不得混放。
2、在診療過程中處理醫(yī)療廢物時嚴格按醫(yī)療廢物管理要求分類、收集、處置。
3、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物使用雙層黃色專用包裝袋封裝按感染性廢物處置,并及時送醫(yī)療廢物暫存室。
4、盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或容器的3/4時,應(yīng)當使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。
5、放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
6、在每個包裝物、容器上應(yīng)當系中文標簽,內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生科室或部門、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。
7、每天與醫(yī)療廢物集中收集轉(zhuǎn)運人員進行認真交接,雙方簽名。待交接結(jié)束后及時對科室臨時醫(yī)療廢物暫存桶進行清潔和消毒處理。
8、禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物,禁止轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法處理。
醫(yī)療廢物暫存點的工作人員職責(zé)
1、醫(yī)療廢物暫存地點的工作人員上崗前,必須穿戴個人衛(wèi)生防護用品(工作服、帽子、口罩、手套等)后方可開始工作,掌握醫(yī)療廢物分類收集運送暫存的正確方法和操作程序。
2、根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,分別收集和接收產(chǎn)生地點的醫(yī)療廢物過秤,按科室逐類登記,并分類存放,掛放警示標志。
3、負責(zé)醫(yī)療廢物收集分類登記,登記內(nèi)容包括廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目,登記資料至少保存3年。
4、警示標簽:分感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物,并注明產(chǎn)生科室或部門、收集日期、類別及需要的特別說明等。
5、不得露天存放醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
6、禁止在醫(yī)療廢物暫時貯存地點“吸煙”、“飲食”等。
7、嚴格辦理醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交手續(xù),依照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
8、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后,對暫時貯存地點、設(shè)施及時進行消毒和清潔處理。
9、每天做好個人衛(wèi)生處置,勤洗手、勤更衣、勤洗澡、勤消毒。
10、禁止轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法處理。
醫(yī)療廢物處理相關(guān)工作人員要求
1、掌握國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉醫(yī)院制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和工作要求。
2、掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序。
3、掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護等知識。
4、掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程中預(yù)防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施。
5、掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況的緊急處理措施。
醫(yī)療廢物衛(wèi)生安全防護制度
1、認真執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉我院制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度,工作流程、各項工作要求及安全防護知識。
2、嚴格按照醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法和操作程序執(zhí)行。收集、運送暫時貯存醫(yī)療廢物的人員要有嚴格的防護措施,要穿工作服、戴手套、工作帽、口罩。
3、防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。每次運送或貯存結(jié)束后立即進行手清洗和消毒。
4、要掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程中預(yù)防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施。
5、醫(yī)療廢物暫時貯存處禁止吸煙及飲食,防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物。
6、每日對運送設(shè)施進行清洗消毒,對暫時貯存處進行清潔消毒處理。7、在收集、運送、暫時貯存醫(yī)療廢物過程中,要防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況的發(fā)生。要掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。
8、定期對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,必要時對有關(guān)人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
9、醫(yī)院感染管理科經(jīng)常對衛(wèi)生安全防護制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)等工作。
醫(yī)療廢物管理人員及相關(guān)工作人員培訓(xùn)制度
一、培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn)提高全體醫(yī)護員工對醫(yī)療廢物管理工作的認識,加強環(huán)保意識和自身防護意識,從而有效地預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境所產(chǎn)生的危害,進一步保障人類健康。
二、培訓(xùn)對象
1、醫(yī)療廢物管理的專職人員
2、全院各科室醫(yī)、護、藥、技、工勤等全體人員
3、實習(xí)、進修、新上崗人員
三、主要培訓(xùn)內(nèi)容
1、醫(yī)療廢物管理的重要性和必要性;
2、國家相關(guān)法規(guī)及醫(yī)療廢物管理規(guī)定;
3、醫(yī)療廢物管理專職人員職責(zé)與責(zé)任;
4、醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求;
5、醫(yī)療廢物交接及登記制度;
6、醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全自身防護措施;
7、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時報告處理制度及意外事故緊急處理措施。
四、培訓(xùn)方式
1、下發(fā)有關(guān)國家法規(guī)及醫(yī)療廢物管理規(guī)定和本院醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度,供全院醫(yī)護員工自學(xué)或部門負責(zé)人組織學(xué)習(xí)。
2、分期、分批、分層次、分別采用多種形式對各級各類人員進行強化培訓(xùn)與考核。
3、結(jié)合實際工作對有關(guān)人員進行醫(yī)療廢物管理工作程序邏輯和操作方法的指導(dǎo)和演示。
發(fā)生醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴散和意外事故時
的應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、目的:為了防止醫(yī)療廢物在處置過程中發(fā)生流失、泄露、擴散而導(dǎo)致傳染病播散或污染環(huán)境的事故,提高我院醫(yī)療廢物專職工作人員的現(xiàn)場應(yīng)急能力,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案。
2、使用范圍:本預(yù)案適用于發(fā)生在我院院內(nèi)感染性、損傷性、病理性醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時的應(yīng)急處置。藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物的意外事故按照國家有關(guān)規(guī)定、標準執(zhí)行。
二、醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:*********
副組長:*********
組 員:由院感科、醫(yī)務(wù)科、護理部、總務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科主要負責(zé)人組成
職 責(zé):負責(zé)對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。成立事故現(xiàn)場調(diào)查組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場處理組、后勤保障組
具體分工:
1、事故現(xiàn)場調(diào)查組(院感科):負責(zé)勘察事故現(xiàn)場,組織人力對流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度等情況進行評估并做好調(diào)查記錄。
2、安全保衛(wèi)組(總務(wù)科):負責(zé)現(xiàn)場秩序維護,及時疏導(dǎo)事故現(xiàn)場圍觀人群,保障安全,防止事態(tài)擴大并負責(zé)應(yīng)急所需后勤物資的保障。
3、醫(yī)療救護組(醫(yī)務(wù)科、護理部):負責(zé)現(xiàn)場人員的醫(yī)療救護工作。
4、現(xiàn)場處理組(院感科、護理部):對現(xiàn)場消毒處理工作及個人防護工作進行指導(dǎo),并組織人員對泄露現(xiàn)場進行消毒處理。
5、后勤保障組(總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科):負責(zé)應(yīng)急處理所需個人防護用品、消毒器械、藥品的保障。
三、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故報告程序
1、醫(yī)院任何工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應(yīng)立即上報院感科,節(jié)假日及夜間時間報告總值班。
2、院感科或總值班接到報告后,立即向醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,同時對污染現(xiàn)場進行封鎖。
3、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向現(xiàn)場調(diào)查組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場處理組、后勤保障組組長進行通報,同時啟動本預(yù)案。
4、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故時,醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向市衛(wèi)生局及環(huán)保局報告。
(1) 一般情況下應(yīng)在48小時內(nèi)報告;
(2) 因醫(yī)療廢物管理不當導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當在12小時內(nèi)報告;
(3) 因醫(yī)療廢物管理不當導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當在2小時內(nèi)報告。
四、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故預(yù)防及緊急處理措施
1、全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理,當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應(yīng)立即上報。
2、事故現(xiàn)場調(diào)查組確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
3、如有人員傷亡,醫(yī)療救護組立即對傷員進行急救。
4、現(xiàn)場處理組采取適當?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┘笆芪廴镜膮^(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理,封鎖污染區(qū)域,以防污染擴大。
5、對污染區(qū)域進行消毒處理時,應(yīng)當盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當進行消毒。
6、工作人員應(yīng)當做好安全防護后進行工作。
7、若發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播事件有可能發(fā)生時,應(yīng)當按照《中華人民共和國傳染病防治法》及有關(guān)的規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。
五、總結(jié)與獎懲
調(diào)查處理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施,預(yù)防類似事件發(fā)生,同時將調(diào)查處理結(jié)果向衛(wèi)生局報告。報告內(nèi)容包括:
1、事故發(fā)生的時間、地點及簡要經(jīng)過;
2、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物類型、數(shù)量,意外事故發(fā)生的可能原因;
3、事故造成的危害和影響;
關(guān)鍵詞:建筑施工;霧霾天氣;綠色施工
近些年以來,全國部分城市先后持續(xù)出現(xiàn)大范圍霧霾天氣,污染范圍覆蓋近270萬平方公里,波及17個省市,影響近6億人口,引起了人們的廣泛關(guān)注,對大氣環(huán)境、交通安全帶來了嚴重影響,嚴重影響了人們身體健康,造成巨大經(jīng)濟損失。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來,必須加強生態(tài)環(huán)境保護,是當前社會緊迫需要解決工作之一。
今年剛剛閉幕的全國“兩會”上,霧霾治理問題成為提及頻率最高的熱點之一。在參加上海、廣東及貴州代表團審議時,均提到PM2.5等相關(guān)環(huán)境治理問題。說,十上我們提出了生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明意識在增強,認識也在提高,這是在一個發(fā)展階段繞不開躲不開的事,治理空氣污染要有定力和努力??倳涍€強調(diào),空氣質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感。
毋庸諱言,治理污染已是中國人的集體意志,上至中央最高層,下至社會最基層,莫不如此。強調(diào)PM2.5關(guān)系民眾幸福感,總理在政府工作報告中說要像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅決對污染宣戰(zhàn),都充分體現(xiàn)了中央對環(huán)境污染治理工作的重視程度,也足以說明治霾等污染治理已刻不容緩。正如政府工作報告所顯示的危機感:“霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈?!彼裕案骷壵腿鐣家M一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。”
霧霾是霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài),霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統(tǒng)表述,尤其是PM2.5(粒徑小于2.5微米的顆粒物)被認為是造成霧霾天氣的“元兇”。霧霾的源頭多種多樣,比如汽車尾氣、工業(yè)排放、建筑揚塵、垃圾焚燒等等。中科院的專項研究表明:“霧霾天氣是人為粗放式排放和自然生態(tài)被破壞的直接后果”;機動車為城市霧霾的最大來源,約為1/4,其次為燃煤和外來輸送,各占1/5,一旦排放超過大氣循環(huán)能力和承載度,細顆粒物濃度將持續(xù)積聚,此時如果受靜穩(wěn)天氣等影響,極易出現(xiàn)大范圍霧霾。這就是在特定氣候條件與人類活動相互作用的結(jié)果。
一、對于建筑行業(yè)來說消除霧霾天氣的應(yīng)用對策。
(一)昌導(dǎo)綠色施工,把綠色施工做為一項最基本方法來解決除霧霾天氣,綠色建筑對于氣候和天氣的環(huán)境有至關(guān)重要的作用
實施綠色施工,應(yīng)規(guī)劃、設(shè)計階段,在應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求,對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段進行控制,加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。通過科技和管理進步的方法,對施工圖紙所確定的工程做法、設(shè)備和用材提出優(yōu)化和完善的建議意見,把建筑業(yè)推進綠色施工的迫切性和必要性。切實推進綠色施工,實施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟,提高應(yīng)對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。使施工過程真正做到“四節(jié)一環(huán)保”對于促使環(huán)境友好,提升建筑業(yè)整體水平具有重要意義。
(二)建立綠色施工組織管理體系,現(xiàn)場由項目經(jīng)理組織制定綠色施工方案及細則,負責(zé)組織綠色施工的實施;對綠色施工的關(guān)鍵點進行監(jiān)控、動態(tài)調(diào)整。對現(xiàn)場所有管理人員進行職責(zé)分工,把綠色施工具體落實到位。主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理等方面具體地實施管理
1.前期施工階段,對施工道路、料場等進行硬化,降低裸土面積,;場地和集中堆放的土方采取覆蓋,建筑施工區(qū)域以進行覆蓋綠化等措施,施工現(xiàn)場出口設(shè)置洗車槽應(yīng)設(shè)置洗車槽。
2.土方作業(yè)階段,運送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等,不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,采取全面覆蓋密目網(wǎng)的措施,以減少揚塵,土方運輸車輛采用全封閉車斗,保證車輛清潔,采取灑水、覆蓋等措施,達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m,不擴散到場區(qū)外。達不要求暫停土石方開挖、運輸作業(yè)。
3.結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段,作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5m。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施;對粉末狀材料應(yīng)封閉存放;場區(qū)內(nèi)可能引起揚塵的材料降塵措施,如覆蓋、灑水等;澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器,避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚塵的設(shè)備;機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施;高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時專用道或采用容器吊運。
4.施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達到目測無揚塵的要求。對現(xiàn)場易飛揚物質(zhì)材料倉庫采用全封閉庫房,針對性采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等,防止揚塵產(chǎn)生。
5.構(gòu)筑物爆破拆除前,做好揚塵控制計劃??刹捎盟韪舴?,清理積塵、淋濕地面、預(yù)濕墻體、樓面蓄水、建筑外設(shè)高壓噴霧狀水系統(tǒng)、搭設(shè)防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風(fēng)力小的天氣進行爆破作業(yè)。
6.機械設(shè)備與機具,定期保養(yǎng)機械設(shè)備,減少廢氣排放,控制空氣污染。機械拆除前,做好揚塵控制計劃??刹扇∏謇矸e塵、拆除體灑水、設(shè)置隔檔等措施。
7.建筑垃圾控制,對現(xiàn)場廢物處理進行監(jiān)控,每天不少于兩次的全場清理清理可能增加揚塵的材料、廢物;對施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器,施工場地生活垃圾實行袋裝化,及時清運。對建筑垃圾進行分類,并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站,集中運出。
8.制定綜合應(yīng)對霧霾天氣的專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對嚴重的霧霾天氣,很重要的一點是制定綜合應(yīng)對霧霾天氣的專項應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合開展霧霾天氣影響的研究,并在此基礎(chǔ)上先做好頂層設(shè)計,使預(yù)案內(nèi)容精細化、人性化和公眾化,真正制定出操作性強的綜合應(yīng)對霧霾災(zāi)害的部門聯(lián)動專項應(yīng)急預(yù)案,明確各部門應(yīng)對措施,有效應(yīng)對不利影響。
9.加強人員的培訓(xùn)教育宣傳工作,聘請監(jiān)測公司到現(xiàn)場測試空氣質(zhì)量,對檢查發(fā)現(xiàn)問題區(qū)域,分析原因,制定控制措施。
解決霧霾天氣問題也需要一個長期過程,但是我們必須有所作為!我們要加強自身工作環(huán)境的嚴格要求外,也要呼吁環(huán)保執(zhí)法人員加大工作力度, 也提醒公眾加強自我防護。這件事需要樹立全民意識,需要全民參與,共同治理。從共識到責(zé)任,從制度設(shè)計到貼地而行,重拳治理環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明社會,已成為全體中國人的共識。在民眾的廣泛參與、在國家層面的高度重視下,中國的治污之路將一步一步堅定地延伸下去,“綠色美麗中國”將會實現(xiàn)。
參考文獻:
[1] 2014年全國“兩會”報告相關(guān)內(nèi)容。
在獲得“國家環(huán)境保護模范城市”的稱號之后,我市繼續(xù)堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,增強可持續(xù)發(fā)展動力,提升生態(tài)文明水平,以鞏固和深化“創(chuàng)?!背晒麨槠鯔C,實施“創(chuàng)模”鞏固提高計劃,強力促進全市經(jīng)濟、社會和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合我市實際情況,制定2012年市國家環(huán)境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標
全面推進市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ?,各項考核指標較有所提高,環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
二、工作進度安排
(一)完成“創(chuàng)模”持續(xù)改進規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》、《關(guān)于進一步強化國家環(huán)境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》,組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行評審,提請環(huán)保部進行最終評審。爭取6月底前通過環(huán)保部評審,報請市政府印發(fā)實施并掛網(wǎng)公示。
(二)成立“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
按照《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》要求,成立市“創(chuàng)模”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和工作力度,明確責(zé)任分工,建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機制,強化督辦考核。按照規(guī)劃和指標要求,制定“創(chuàng)?!蹦繕素?zé)任書和各項工作計劃。
(三)分解“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕巳蝿?wù)
按照《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,根據(jù)《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?!背掷m(xù)改進規(guī)劃實施方案》,分解任務(wù),明確各項工作的責(zé)任單位、責(zé)任人、進度要求和落實措施,與各責(zé)任單位簽訂“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕素?zé)任書,將各部門的指標具體化,并要求各有關(guān)部門按照“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕素?zé)任書制定相應(yīng)的工作計劃。
(四)組織實施
按照“創(chuàng)?!钡诹A段指標全面開展鞏固提高工作。(各單位具體任務(wù)分工詳見本文第四部分)
(五)檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門對照“創(chuàng)?!钡诹A段指標和2012年工作計劃進行全面總結(jié),完成2012年工作總結(jié)報告及年度檔案、資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集和整理工作,報“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作(以下簡稱“創(chuàng)?!保┲芷跒?年,為做好我市創(chuàng)模復(fù)審工作,進一步鞏固和深化“創(chuàng)模”工作成果,鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量,不斷提升環(huán)境管理水平,充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用,特成立市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局:
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或?qū)嵤┓桨?,并組織實施,將總量控制目標分解落實到各縣(市)區(qū)政府、各相關(guān)部門;完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造;實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標改造項目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線脫硝改造前期準備工作;完成2012年自治區(qū)下達的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對重點風(fēng)險源定期進行專項檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系;制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動計劃,深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運行情況,對不達標企業(yè)實施限期治理;與市建設(shè)局聯(lián)合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯(lián)合開展道路揚塵治理;拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐;嚴格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場,嚴格控制新建燃煤鍋爐;強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理,降低區(qū)域揚塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果,加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座,增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系,加大監(jiān)察力度。
7、進一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測體系,加強飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測、全分析;完成黃河水質(zhì)自動監(jiān)測站項目建設(shè);每半年開展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測;做好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點的升級改造工作,具備監(jiān)測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對市民投訴熱點,集中開展專項整治,打造餐飲環(huán)保達標街區(qū),重復(fù)投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業(yè)強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產(chǎn)審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目;建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開制度。
10、完善在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),充分發(fā)揮重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監(jiān)測設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線監(jiān)測設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收并進行公示,督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度,實施機動車環(huán)保檢驗合格標志管理;推進高排放機動車限期治理工作;完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè),建立公安、交通與環(huán)保部門的機動車共享數(shù)據(jù)庫;規(guī)范機動車檢測機構(gòu)管理,并監(jiān)督執(zhí)行,對委托檢測機構(gòu)的數(shù)據(jù)進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺,培育固體廢物集中處置與利用企業(yè),提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率,按時年度固體廢物信息公報;做好工業(yè)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理。
14、落實環(huán)境質(zhì)量公告制度,定期各類應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴把項目準入關(guān)。嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設(shè);堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進分散型中小企業(yè)集聚;把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,對已超總量、超負荷的工業(yè)區(qū),予以區(qū)域限批;建立新建項目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機制,落實產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設(shè)要求進一步開展市本級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等載體的作用開展“創(chuàng)?!毙麄?。
市發(fā)改委:
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財政局:
積極支持“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ?,保證“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髡=?jīng)費和各項重點工程經(jīng)費開支。
市統(tǒng)計局:
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施;健全完善社會能耗分析預(yù)警及調(diào)控預(yù)案管理系統(tǒng),對重點用能企業(yè)實施實時能耗監(jiān)測;對超過行業(yè)、企業(yè)標準的企業(yè)強制實施節(jié)能改造;實施重大節(jié)能技改項目20個;定期開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,加大對重點用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,對10家企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估、驗收,督點企業(yè)中高費方案的落實情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理,完成5戶重點用能企業(yè)的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點工作。
市水務(wù)局:
1、督促落實2012年節(jié)水指標;完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè);封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強禁鳴區(qū)的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》,強化實施機動車環(huán)保標志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機動車尾氣監(jiān)控平臺建設(shè)。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標準建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局:
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作,完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收,并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設(shè)進度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè),啟動第五污水處理廠中水回用項目建設(shè),在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準達到100%;實施太陽能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統(tǒng),年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬平方米,有力推動可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。
市城管局:
1、加強對垃圾填埋場的運行管理,完成垃圾填埋場滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)進度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運和安全處置。
4、加強全國衛(wèi)生城市長效管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(市愛衛(wèi)辦)。
市衛(wèi)生局:
1、加強對醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類暫貯工作的監(jiān)督管理,做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作,負責(zé)對各級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理,做到達標排放,并督促不能達標排放的醫(yī)院積極整改。對長期不能達標排放的醫(yī)療機構(gòu)取消經(jīng)營資質(zhì)。
市教育局:
1、將環(huán)境教育納入全市中小學(xué)課程,采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專題教材,保證每學(xué)年12課時以上,確保全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮中小學(xué)作用,加大“創(chuàng)?!钡男麄髁Χ取?/p>
市房管局:
1、進一步推進集中供熱,實施煤改氣工程,聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農(nóng)牧局:
落實《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作,完成10家養(yǎng)殖企業(yè)(園區(qū))畜禽糞便綜合利用項目,推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類回收網(wǎng)絡(luò),建設(shè)再生資源回收信息平臺,完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項目,穩(wěn)步推進垃圾分類回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開展2次督查,督辦各縣(市)區(qū)政府及市直各責(zé)任單位“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鬟M展。對工作不力的縣區(qū)和部門下達督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府:
1、完成市下達的2012年總量控制任務(wù);組織實施重點企業(yè)污染減排項目,完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開展2次演練。檢點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對重點環(huán)境風(fēng)險源定期進行檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃并組織實施,完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度,提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴格產(chǎn)業(yè)準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設(shè);堅持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國家標準化建設(shè)要求開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力標準化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、微博等載體的作用開展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會建設(shè),嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作,完成初設(shè)和可研。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場;揚塵污染;材料;建筑垃圾中圖分類號:[TU761.6]文獻標識碼:A
建筑施工揚塵污染概述
目前,我國的城市化發(fā)展已經(jīng)進入了國際公認的加速發(fā)展時期,數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國城市化水平已超過47%;2020年,城市化發(fā)展水平將達到58%
左右,在如此快速的發(fā)展進程中,城市化速度過快發(fā)展也帶來了一系列資源、環(huán)境、社會等問題。隨著城市建成區(qū)面積不斷擴大,由建筑施工引起的揚塵已成為城市可吸入顆粒物污染的主要污染源之一,而城市的空氣總懸浮顆粒物是造成我國多數(shù)城市空氣污染嚴重的首要污染物。據(jù)了解,可吸入顆粒物能導(dǎo)致呼吸不適及呼吸系統(tǒng)癥狀(例如氣促、咳嗽、喘氣等),加重已有呼吸系統(tǒng)疾病及損害肺部組織。所以,有效控制城市建筑業(yè)帶來的揚塵問題成為解決城市空氣污染的重中之重。
建筑工程施工現(xiàn)場揚塵的來源及控制目標
(一)建筑工程施工現(xiàn)場揚塵的來源
建筑工程施工的揚塵污染,是指在建筑工程工程材料的運輸和堆放、道路保潔等活動中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的材料有:水泥、砂石、石灰、建筑垃圾和工程渣土等。
(二)建筑工程施工揚塵的控制目標
建立有效的管理制度,并通過實施確保工地施工現(xiàn)場達到城市揚塵治理檢查要求,使揚塵治理工作制度化、規(guī)范化。
建筑工程施工現(xiàn)場揚塵污染的治理措施
(一)科學(xué)合理組織施工,從源頭減少揚塵
1、加強設(shè)施建設(shè),確保從源頭上減少揚塵污染
完善的防塵設(shè)施是做好揚塵污染防治工作的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)單位在正式施工之前,要嚴格按照《揚塵污染防治管理規(guī)定》的要求,設(shè)置好圍檔,并保證圍檔連續(xù)、密閉;硬化工地內(nèi)的車行道路,防止運輸過程中起塵;在工地出入口處安裝洗車設(shè)備,防止車胎帶泥或帶土上路;對地面進行綠化或鋪設(shè)細石;對易產(chǎn)生揚塵的渣土料堆進行覆蓋,防止大風(fēng)天氣起塵。運輸車輛駛出工地前,應(yīng)對車輪、車身、車槽幫等部位進行清理或清洗以保證車輛清潔上路;洗車噴嘴靜水壓不低于0.5MPa;洗車污水經(jīng)處理后重復(fù)使用,回用率不得低于90%,回用水水質(zhì)良好,懸浮物濃度不應(yīng)大于150mg/L;施工場所車輛入口和出口30米以內(nèi)部分的路面上不應(yīng)有明顯的泥印、砂石、灰土等易揚塵物料;污水處理產(chǎn)生的污泥,應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng);無法達到相關(guān)排放標準的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng);接納洗車污水的水體和市政下水系統(tǒng)不得有任何因洗車污水排放造成的淤塞現(xiàn)象。
2、落實降塵措施,盡量減少施工產(chǎn)生的揚塵污染
(1)施工現(xiàn)場圍擋
所有施工現(xiàn)場必須沿工程四周連續(xù)設(shè)置封閉圍擋,主干道兩側(cè)圍擋高度不低于1.8米,圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、美觀,外立面采用標語、自身廣告、公益廣告,公益廣告比例不得低于20%。 大門凈寬不小于6 米,凈高不小于4 米。 在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進行全封閉,表面美觀整潔無破損,正立面懸掛施工安全、文明管理內(nèi)容的標語。
(2)材料堆放
施工現(xiàn)場建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放,掛設(shè)定型化標牌,堆放應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序。施工現(xiàn)場內(nèi)的土堆、砂石料等應(yīng)使用密目網(wǎng)等材料進行覆蓋,確保封閉嚴密。散水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料存放在庫房內(nèi),如需露天存放采取嚴密遮蓋措施。石灰等易產(chǎn)生揚塵的材料必須入庫入罐存放。在工地上設(shè)置臨時密閉性垃圾堆放場地或垃圾箱進行存放。
(3)施工現(xiàn)場工地進出口地坪采用 C20 砼進行硬化處理
道路、加工區(qū)、辦公室、生活區(qū)必須采用混凝土硬化,其他地區(qū)平整后使用碎石覆蓋。大型公建項目建筑施工現(xiàn)場大門入口處、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、氣候等情況種植花卉。建筑現(xiàn)場要設(shè)置噴水降塵設(shè)施,遇到干旱季節(jié)和大風(fēng)天氣,要安排專人定時噴水降塵。設(shè)置兩名保潔員負責(zé)現(xiàn)場的經(jīng)常性的打掃施工現(xiàn)場內(nèi)道路及公共區(qū)域。
(4)清運建筑垃圾
施工現(xiàn)場的建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時清運;生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運應(yīng)委托有資格的運輸單位,確保清運到規(guī)定地點,嚴禁隨意傾倒垃圾。在施工現(xiàn)場出口處必須設(shè)置車輛沖刷設(shè)施,運輸車輛在駛出現(xiàn)場時要徹底清理車輪、車體,保持出場車輛清潔,運輸散裝貨物必須覆蓋,不得遺撒,避免行駛途中污染道路。
(5)控制大氣污染
施工現(xiàn)場要嚴格控制對大氣的污染,使用油、氣、電等潔凈燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。嚴格按照“四節(jié)一環(huán)?!钡囊?,建立施工現(xiàn)場廢水再利用系統(tǒng),合理布置管線,定時對施工現(xiàn)場進行霧化噴淋灑水,凈化施工現(xiàn)場空氣環(huán)境。
(6)控制污水污染
施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng),配備排水設(shè)施,保持排水暢通,不積存污水,不亂排污水;合理設(shè)置沉淀池,沉淀后的廢水可合理利用。施工產(chǎn)生的泥漿污水經(jīng)沉淀凈化后方可排出,嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入市政管網(wǎng)。
(7)控制粉塵污染
施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須按規(guī)定進行地面硬化。進一步強化商砼的使用,嚴格控制砂、石、水泥的使用,最大限度的減少粉塵污染。風(fēng)速四級以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),禁止從建筑內(nèi)向外拋揚垃圾。
深基坑開挖應(yīng)選擇合理的土石方存放位置,對施工現(xiàn)場的原土、回填土采取防塵網(wǎng)進行覆蓋,有效防止揚塵。充分利用經(jīng)沉淀處理后的廢水定期對表層進行霧化噴水,遇干旱天氣和大風(fēng)天氣,應(yīng)隨時噴水防止揚塵。
(二)揚塵治理工作職責(zé)分工
項目部成立揚塵治理管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為組長,專職安全員、責(zé)任工長為副組長,專項工長、施工員、材料員為組員,實施揚塵治理工作。 項目部與作業(yè)班組逐級簽定揚塵治理目標責(zé)任書,對揚塵治理工作進行目標化管理。 項目部每周將定期對施工現(xiàn)場進行檢查評比,并作好保存記錄。每月向公司書面匯報揚塵治理工作執(zhí)行情況。
(三)發(fā)展節(jié)能建筑,走可持續(xù)發(fā)展之路
節(jié)能建筑是指遵循氣候設(shè)計和節(jié)能的基本方法,對建筑規(guī)劃分區(qū)、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽輻射、風(fēng)向以及外部空間環(huán)境進行研究后設(shè)計出的低能耗建筑。建筑業(yè)作為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),由于其規(guī)模大、能耗高、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈廣、壽命周期長,因而建筑節(jié)能技術(shù)在我國的推廣、應(yīng)用具有非常迫切的現(xiàn)實要求,并對我國總體節(jié)能戰(zhàn)略實施影響深遠。
隨著全球氣候的變暖及帶來一系列環(huán)境問題,人們逐漸認識到發(fā)展節(jié)能建筑是解決城市建設(shè)中能源資源消耗過多和環(huán)境污染嚴重的問題的一個好方法,節(jié)能建筑將成為今后建筑發(fā)展的必然趨勢。2007年10月頒布的《中華人民共和國節(jié)約能源法》,首次將建筑節(jié)能條款寫入了法律文件中,為我國大力推廣節(jié)能建筑提供了法律依據(jù)。
(四)制定應(yīng)急措施
管理部門應(yīng)制訂治理建筑施工揚塵應(yīng)急預(yù)案。及時掌握工程當?shù)氐臍庀笮畔?,一旦遇?4 級以上大風(fēng)天氣,所在區(qū)域在建工程要停止土方施工作業(yè)。 當預(yù)測有可能出現(xiàn)沙塵暴天氣時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好相關(guān)防范工作。 應(yīng)急預(yù)案啟動后,項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場土方、地面進行灑水、覆蓋,防止揚塵污染,并停止所有土方作業(yè)和建筑渣土運輸。
(五)強化宣傳教育,提高防治揚塵污染的自覺性
揚塵污染防治是一項綜合性的整治工作,僅僅依靠環(huán)保部門的監(jiān)管是遠遠不夠的,還必須利用廣播、電視、報紙等多種媒體宣傳建筑揚塵污染的危害及防治知識,努力提高各相關(guān)部門對揚塵污染防治工作的認識,增強他們參與這項工作的自覺性。特別是要提高工地建設(shè)方與施工方對揚塵污染防治工作的認識,使他們真正認識到搞好揚塵污染防治不僅能減少對空氣質(zhì)量的污染,更能給自己創(chuàng)造一個空氣潔凈的工作環(huán)境,從而變被動應(yīng)付為主動落實。
參考文獻
關(guān)鍵詞:地鐵施工;安全管理;監(jiān)測;環(huán)境安全;
目前,國內(nèi)先后有32個城市向國務(wù)院遞交了建設(shè)地鐵的申請,并已有28個城市獲批,其中12個城市已建或正在建地鐵。地鐵憑借著其高效、節(jié)能環(huán)保、客運量大、安全性好、占用城市地面空間少等優(yōu)點,成為大城市公共交通體系中的重要組成部分。但是,地鐵作為城市地下工程,具有建設(shè)周期長,難度大,安全風(fēng)險高的特點。保障地鐵項目自身及周邊環(huán)境的安全,是地鐵施工管理的一項重要內(nèi)容。下面,結(jié)合地鐵施工實際,從加強安全管理,加強監(jiān)測,和減少垃圾排放、保護環(huán)境安全等三個方面,淺談一下對地鐵施工安全管理的一些建議措施。
一、加強安全管理
為加強地鐵施工安全管理,應(yīng)著重做好以下三方面工作:
第一,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“抓小防大,安全關(guān)前移”的思想,努力加強安全基礎(chǔ)建設(shè),提前做好勘察、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān)工作,力爭把施工安全風(fēng)險提前控制到最低水平。
一方面,必須讓所有參與地鐵建設(shè)人員清醒地認識到,小與大只是相對而言,只是大家可接受的安全水平即安全的標準不同而已。因此,我們的安全管理必須深入細致,要把容易忽視的所謂小問題作為高度重視的大問題來抓來管,克服對所謂小問題司空見慣的危險現(xiàn)象。應(yīng)逐步實現(xiàn)安全工作從被動的事后處理型向主動的超前防范型的轉(zhuǎn)變,工作重心也要從疲于應(yīng)付各種突發(fā)事態(tài)轉(zhuǎn)移到安全基礎(chǔ)建設(shè)中來。另一方面,須進一步加強安全信息管理,及時科學(xué)分析評價安全狀況與形勢,及時發(fā)現(xiàn)苗頭并采取有針對性的措施,從而有效地增強安全管理的科學(xué)性、針對性,減少隨意性和盲目性。
第二, 建立和完善一套科學(xué)的施工管理制度。施工安全,關(guān)鍵在管理。而科學(xué)適用的規(guī)章制度是我們強化安全管理的前提。為此,我們需要結(jié)合地鐵施工實際,制定一套關(guān)于地鐵施工方面的各項規(guī)章制度,并根據(jù)地鐵施工中遇到的新情況、新問題,將新的思想、新的理念、新的措施、新的要求納入其中,不斷完善地鐵施工安全管理制度。堅持一年至少召開一次全員安全工作會,分析安全形勢,明確工作思路,制定安全目標,研究有效對策;堅持一月一次的安全例會,及時分析安全狀況和形勢,把握安全動態(tài);堅持每周一次安全生產(chǎn)交班會,協(xié)調(diào)解決施工中每一個實際問題。就這樣,過好每一個安全日,做好每一個安全周,完成每一個安全月,實現(xiàn)每一個安全年,年復(fù)一年。
建立完善的安全責(zé)任體系和與之相配套的安全目標及考核體系,做到安全管理責(zé)任層層落實,目標明確合理,考核嚴格兌現(xiàn)。
第三,著力提高搶險救援能力,筑起最后一道安全防線。
盡管我們下大力氣構(gòu)建地鐵施工安全管理制度體系,大力加強安全基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)筑基礎(chǔ)安全保障體系,盡可能加大地鐵施工安全系數(shù),但安全隱患不可能完全消除。盡管我們加強對地鐵施工中重點和隱患部位的嚴密監(jiān)控,制定并落實一整套行之有效的監(jiān)控措施,但對地鐵這樣一個復(fù)雜的系統(tǒng)來說,有些事情可能防不勝防,險情盡管可以不斷減少,但不可能完全消滅。
為此,我們應(yīng)著力提高搶險救援能力,努力控制各種事態(tài)的發(fā)展,將其影響降低到最低程度,筑起安全施工的最后一道有效防線。一方面,需要針對地鐵施工各環(huán)節(jié)中重大的風(fēng)險源,特別是消防安全和開挖塌方等高風(fēng)險事件,積極建立并完善應(yīng)急預(yù)案。另一方面,加強專兼職搶險隊伍建設(shè),強化各崗位對突發(fā)事件的處置能力,并堅持定期和不定期的培訓(xùn)和演練,做到“人員、器材、預(yù)案”三落實。進一步加強施工一線人員的搶險能力建設(shè),提高施工一線人員對各種突發(fā)事件的先期處置能力。
二、加強安全監(jiān)測
通過先進的施工監(jiān)測技術(shù),對地鐵施工過程中項目本身及周邊環(huán)境進行密切監(jiān)測,是獲取地鐵項目自身及周邊環(huán)境變化第一手資料的重要手段,也是地鐵施工安全管理的必要手段之一。通過對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,可以及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭,及時采取防范和應(yīng)急措施,有效提高地鐵建設(shè)安全管理水平。
由于地鐵施工環(huán)境復(fù)雜、周期長,需要監(jiān)測的項目很多。因此,地鐵施工監(jiān)測需要因地制宜,靈活應(yīng)用以下幾種監(jiān)測新技術(shù):
①GPS技術(shù)。應(yīng)用于高精度平面監(jiān)測控制網(wǎng)。GPS由于其方便、高精度、不受時間等諸多優(yōu)點,被廣泛應(yīng)用于地鐵施工監(jiān)測中,是首級施工監(jiān)測控制網(wǎng)測量的首選技術(shù)。
②靜力水準監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用:靜力水準測量具有高精度、自動化、遙測、可移動和可持續(xù)測量等特點,因此在地鐵施工和后期運營的一些特殊環(huán)境下和幾何水準測量難以開展的地方,其得到了廣泛應(yīng)用。
③智能監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,一些智能化實時監(jiān)測系統(tǒng)面世并被應(yīng)用到地鐵監(jiān)測項目中。如利用光機電技術(shù)(如電水平尺、數(shù)碼測縫計、智能數(shù)碼位移計等測試設(shè)備和自動數(shù)據(jù)采集器連接,通過主控計算機系統(tǒng)和應(yīng)用終端系統(tǒng)的連接) 構(gòu)成遠程自動化連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)等。這些技術(shù)在很大程度上彌補了傳統(tǒng)監(jiān)測方法的不足,提高了地鐵施工監(jiān)控作業(yè)效率。
當然,做好施工安全管理,僅有先進的監(jiān)測技術(shù)手段是不夠的。在利用高新技術(shù)裝備獲取準確的第一手資料的同時,我們必須高度重視監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理和分析研判工作,通過數(shù)據(jù)表象看清其背后隱藏的安全規(guī)律和形勢,提前采取必要的防范和應(yīng)急措施,做到未雨綢繆,防患于未然。
三、減少垃圾排放,保護環(huán)境安全
環(huán)境安全是地鐵施工安全的重要組成部分。地鐵施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾的處理, 直接牽涉到環(huán)境安全問題,逐漸受到人們的關(guān)注。地鐵施工是個系統(tǒng)工程, 因此, 要減少地鐵施工垃圾排放, 就必須對施工中甚至施工前的各個環(huán)節(jié)和工序進行分析,加強各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理, 從而在源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生,保護環(huán)境安全。具體來說,著重做好以下兩點:
首先,通過優(yōu)化設(shè)計和施工方案,盡可能減少地鐵施工垃圾排放量。一方面,設(shè)計時盡可能選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材, 并統(tǒng)籌考慮建筑物將來維修、改造、拆除時的環(huán)保問題。另一方面,設(shè)計和施工過程中要確保地鐵建筑物的質(zhì)量和耐久性。堅決杜絕偷工減料、以次充好、降低工程質(zhì)量等各種現(xiàn)象的發(fā)生。同時,科學(xué)組織施工,杜絕無謂的返工,盡可能減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
其次, 加強對地鐵施工各環(huán)節(jié)建筑垃圾的分類管理,盡可能變廢為寶。對于在地鐵施工中開挖出的渣土,可以回填利用的盡量回填利用。對于挖出的砂、石,經(jīng)實驗室檢測可以用作地鐵建筑原材料的,盡量利用,。對于實在無法利用的渣土,則拉往指定棄土場處理。對于施工中不能再利用的鋼筋頭、電焊條頭、電焊渣等統(tǒng)一收集并賣給廢鐵回收公司。對于施工結(jié)束拆除臨建產(chǎn)生的建筑垃圾,能再生利用的盡量分類再生利用, 無法利用的分類收集整理并拉到指定的垃圾處理場進行處理。
第一條 為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān),團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
具體分工如下:
負責(zé)立即組織人員進行撲救。
負責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場秩序。
負責(zé)立即同醫(yī)院,公安,消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點,事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
負責(zé)現(xiàn)場物資,車輛的調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對消防人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門報警,根據(jù)火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在底墑滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。
第七條 應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無菌敷料)及各種常用小夾板,擔(dān)架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因為著火的