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危機(jī)管理的定義精選(九篇)

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危機(jī)管理的定義

第1篇:危機(jī)管理的定義范文

一、會計目標(biāo)的兩種觀點

現(xiàn)行的會計目標(biāo)主要分為兩種:受托責(zé)任觀以及決策有用觀。受托責(zé)任觀的產(chǎn)生,是因為企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。當(dāng)負(fù)責(zé)資源分配與戰(zhàn)略運營的企業(yè)經(jīng)理人并未擁有企業(yè)全部的股份時,其他共同出資的股東就面臨與經(jīng)理人之間的問題。

隨著資本市場的發(fā)展,產(chǎn)生了決策有用觀。資源的配置主要由資本市場進(jìn)行,受托雙方不直接交流,社會資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)一般是分離的。我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則規(guī)定,向財務(wù)會計報告使用者提供會計信息是財務(wù)會計報告的目標(biāo),所提供的會計信息要與企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有相關(guān)性,以便反映管理層履行受托責(zé)任的情況,幫助會計信息使用者作出決策。

二、我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境對會計目標(biāo)有直接的影響,決定了目標(biāo)如何去定位。只有確定了我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境特征,才能準(zhǔn)確定位會計目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要在經(jīng)濟(jì)體制、資金來源和市場特征這三個方面影響會計目標(biāo)的定位。

我國目前實行的是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。但我國的市場機(jī)制還不發(fā)達(dá),國企仍占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位,這導(dǎo)致了國家的職能部門在調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)方面還起著主要作用。所以企業(yè)提供的會計信息要以國家的職能部門的需求為主。

從資金來源方面分析,企業(yè)主要通過權(quán)益融資和債務(wù)融資來獲得資金。由于我國資本市場有待于進(jìn)一步發(fā)展,所以使用國有資本是企業(yè)的重要的權(quán)益融資方式,而從銀行貸款則成為企業(yè)的主要的債務(wù)融資方式。

我國資本市場近年來也非常關(guān)注股票市場的升值,且興趣遠(yuǎn)超過對企業(yè)內(nèi)部資源如何配置的關(guān)注。但是,我國資本市場中個人投資者所占比重比發(fā)達(dá)國家要高,個人投資者不會像機(jī)構(gòu)投資者那樣熟悉商業(yè)與經(jīng)濟(jì)活動,也不具備基本的專業(yè)知識,不去勤勉地研究財務(wù)報告信息。另外,就上市公司而言,其股本絕大部分為國有股和法人股,而這部分股份是不參與流通的。這兩方面影響了資本市場發(fā)揮其本應(yīng)有的作用。

三、企業(yè)的利益相關(guān)者

Freeman在1984年提出利益相關(guān)者不僅有股東、管理者、雇員,還包括政府、消費者、供應(yīng)商等。雖然企業(yè)的利益相關(guān)者有很多,但我國目前的會計信息的使用者主要是政府部門、銀行、專業(yè)投資人。

政府部門主要包括政府職能部門、稅務(wù)部門、證券監(jiān)管部門等。其中,財政部門是會計事務(wù)的主管部門,其需要了解企業(yè)對會計準(zhǔn)則的遵守執(zhí)行情況,以便采取監(jiān)督措施。稅務(wù)部門要根據(jù)企業(yè)的財務(wù)報表定期檢查企業(yè)依法納稅的情況,是會計信息的最大需求者。證監(jiān)會為了維護(hù)投資者利益,證券監(jiān)管部門要審核上市公司的年度財務(wù)會計報告和半年度財務(wù)會計報告。

銀行是我國企業(yè)會計信息的最大需求者之一。銀行為企業(yè)提供融資需求,其較為關(guān)注企業(yè)的償債能力,不可靠的信息會對銀行判斷企業(yè)能否按時還本付息構(gòu)成風(fēng)險,所以銀行要求會計信息真實、準(zhǔn)確、完整。

專業(yè)投資人的投資企業(yè)的主要目的是獲取一定的投資收益,因此專業(yè)投資人較少參與企業(yè)管理,他們只重點關(guān)注企業(yè)的現(xiàn)金流量,以做出合適的投資決策。專業(yè)投資人獲取會計信息的途徑只有企業(yè)公布的會計信息,所以他們要求企業(yè)盡可能的披露會計信息。

我國目前的受托責(zé)任觀過于強(qiáng)調(diào)管理者和資源提供者之間的委托關(guān)系,過于注重企業(yè)對股東的責(zé)任,卻不重視企業(yè)對員工和顧客等利益主體的責(zé)任。企業(yè)不只是股東的,也是其他利益相關(guān)者的。比如企業(yè)與員工簽訂雇傭合同,企業(yè)利用員工的智慧和勞動創(chuàng)造價值,同時為員工支付工資薪酬及福利。企業(yè)與顧客、供應(yīng)商存在買賣關(guān)系,企業(yè)從供應(yīng)商處購買材料、銷售產(chǎn)品給顧客,從而產(chǎn)生生產(chǎn)成本、獲得銷售收入,進(jìn)而產(chǎn)生利潤。所以企業(yè)不能只考慮股東利益,否則影響企業(yè)的長期發(fā)展。

綜上所述,受托責(zé)任觀一味地以股東的利益為會計信息的披露目標(biāo),不重視其他利益主體的信息需求。而決策有用觀卻是向廣義的信息使用者提供信息。這里的信息使用者不僅包括股東,還包括企業(yè)的債權(quán)人和潛在的投資者,其范圍明顯要大于受托責(zé)任觀的委托者。

四、會計目標(biāo)的定位

狹義的會計目標(biāo)多定位于為企業(yè)外部信息使用者提供會計信息,較少考慮企業(yè)內(nèi)部會計信息使用者,這顯然不符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。隨著現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展和公司治理的日益完善,會計不應(yīng)僅向股東提供會計信息,還要向其他利益主體提會計信息,以維護(hù)各方的權(quán)益。利益相關(guān)者視角下的決策有用觀能有效降低企業(yè)的交易成本,并促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第2篇:危機(jī)管理的定義范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 基礎(chǔ)工作 改進(jìn)措施

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。管好用好這些固定資產(chǎn)尤為重要,它是各項事業(yè)快速健康發(fā)展的保證,還可以推動和促進(jìn)整個國有資產(chǎn)管理工作的不斷深化,其意義深遠(yuǎn)而重大。因此,應(yīng)從基礎(chǔ)工作抓起,對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的核算和監(jiān)督,做到既要保證需要又要節(jié)約利用,避免閑置、浪費和損失,確保固定資產(chǎn)賬實相符、安全完整。本文針對當(dāng)前事業(yè)單位特別是普通高校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀,提出以下管理建議。

一、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理觀念

樹立收、支、管并重,以支促收、以管減支的觀念。把管錢和管物放在同樣重要的位置上,克服重資金使用輕實物管理的傾向。廣泛開展資產(chǎn)管理政策、法規(guī)宣傳教育,提高各級管理人員的思想認(rèn)識。

二、加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平

資產(chǎn)管理人員是固定資產(chǎn)的直接管理者,對資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任。目前,有的單位資產(chǎn)管理部門及財務(wù)部門的工作人員工作生澀,不能熟練掌握和運用資產(chǎn)管理方面的業(yè)務(wù)知識,對資產(chǎn)信息的統(tǒng)計、分析總結(jié)能力較低。如:固定資產(chǎn)明細(xì)核算不規(guī)范,給對賬和清查工作帶來困難;閑置與報廢界定不清,將閑置的固定資產(chǎn)做報廢處理;有的高校對教學(xué)設(shè)備與行政辦公設(shè)備不能等同管理,只重視教學(xué)設(shè)備管理而忽視行政辦公設(shè)備的管理;資產(chǎn)清查方法運用不當(dāng)?shù)鹊?。這種狀況與固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性要求相距甚遠(yuǎn),使固定資產(chǎn)管理的許多工作無法真正落到實處,資產(chǎn)缺乏監(jiān)管力度。

可以通過培訓(xùn)工作,使其熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī),不斷更新業(yè)務(wù)知識,從而提高管理水平及對資產(chǎn)管理的認(rèn)識。只有這樣,才能保證資產(chǎn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識為主,包括國有資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)會計、財務(wù)管理和法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。另外,對會計人員也應(yīng)作好培訓(xùn)工作,提高管理意識和業(yè)務(wù)水平,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作及時、準(zhǔn)確、詳實地提供固定資產(chǎn)明細(xì)賬。

三、建立健全內(nèi)部管理制度

有的單位對固定資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的驗收、使用和保管制度,責(zé)任不落實,造成財產(chǎn)損壞、丟失無人追究。如:工作人員隨意將數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備帶到家中。工作期間使用的設(shè)備在退休前沒有收回,造成資產(chǎn)損失;各部門擅自處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的低價變賣、擅自贈送,有的變?yōu)樗饺素敭a(chǎn)。有的單位后勤部門將已毀損的風(fēng)機(jī)、電機(jī)等設(shè)備自行變賣;對報廢固定資產(chǎn)不能進(jìn)行嚴(yán)格的鑒定,使得部分可用資產(chǎn)因其價值較低或者因該部門已不需用而將其報廢,調(diào)劑使用、維修維護(hù)工作做的不好;對報廢固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一管理,由各部門隨意堆放,使得部分資產(chǎn)不知去向,殘值流失。目前,各單位雖制定了內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,但執(zhí)行不夠嚴(yán)格。制度本身并不能完成管理工作任務(wù),只能為管理工作提供方向,只有嚴(yán)格按章辦事,才能規(guī)范資產(chǎn)管理行為。特別是要加強(qiáng)資產(chǎn)處置的審核和用于經(jīng)營資產(chǎn)的管理。另外,筆者建議,建立工作人員離崗資產(chǎn)審查制度,主要是對待離崗人員所使用和直接保管范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和交接,對借入、借出、損壞和短缺的固定資產(chǎn),應(yīng)說明原因,明確責(zé)任。通過該制度的執(zhí)行,理順管理關(guān)系,防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)帶出校外審批制度,即:對因工作需要必須將某固定資產(chǎn)帶出校外的,進(jìn)行嚴(yán)格審批。通過該制度的執(zhí)行,防止固定資產(chǎn)隨意移出校外,確保固定資產(chǎn)的安全與完整。建立內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑制度,是對各部門不需用及利用率較低的固定資產(chǎn)上報有關(guān)部門,由單位在其他部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑使用或?qū)嵭泄蚕怼Mㄟ^該制度的執(zhí)行,防止因某部門不需用而進(jìn)行處置或長期閑置現(xiàn)象,提高資產(chǎn)的使用效率。

四、建立健全管理機(jī)構(gòu)

各普通高校的固定資產(chǎn)管理工作都由財務(wù)部門及設(shè)立的資產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé),為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,正確處理好資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用的關(guān)系,還應(yīng)成立固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定小組、固定資產(chǎn)管理小組、固定資產(chǎn)采購論證小組。固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,建立崗位責(zé)任制,負(fù)責(zé)報廢固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定工作。固定資產(chǎn)管理小組,設(shè)在各部門,由各部門負(fù)責(zé)人牽頭,明確管理責(zé)任,要把資產(chǎn)管理、使用列為各部門負(fù)責(zé)人的任期考核內(nèi)容,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。固定資產(chǎn)采購論證小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,對各部門上報的購置申請進(jìn)行科學(xué)地認(rèn)證,提高購入資產(chǎn)的使用率。

參考文獻(xiàn):

[1]《高等學(xué)校財務(wù)制度講座》編寫組:《高等學(xué)校財務(wù)制度講座》,中國人民大學(xué)出版社,1997。

第3篇:危機(jī)管理的定義范文

關(guān)鍵詞:軍衛(wèi)一號;非固定資產(chǎn);管理;改進(jìn)

中圖分類號:TP312文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2008)27-1968-01

Improved of HIS Non-Permanent Assets Hypervisor

LIU Chang-Sheng, YUAN Shan, SHI Wei

(PLA No.105 Hospital, Hefei 230031, China)

Abstract: This article aims at the problems during the process of management on hospital’s non-permanent assets and puts forward an improved program based on Oracle database. This program avoids the prevenient problems effectively in the application, thus it improves the efficiency of management and plays an important role in the daily management in the hospital.

Key words: HIS; non-permanent assets; management; improvement

1 概述

醫(yī)院物資按物資價值可分為固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn),其中非固定資產(chǎn)包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品和其他材料[1]。加強(qiáng)醫(yī)院非固定資產(chǎn)的管理,對于降低醫(yī)院的運行成本,減輕群眾看病負(fù)擔(dān),提高醫(yī)院的核心競爭力,具有非常重要的意義。

2 非固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前,大部分軍隊醫(yī)院都使用了“軍字一號”工程的消耗品管理系統(tǒng)來管理非固定資產(chǎn),利用該管理系統(tǒng)基本能滿足物品采購過程中的入庫與出庫的需求。但在使用的過程中該系統(tǒng)仍然存在一些問題。比如:

1) 科室無法進(jìn)行網(wǎng)上請領(lǐng)

醫(yī)院里的下屬各個科室作為非固定資產(chǎn)的使用者,在請領(lǐng)物品的時候還是需要手工開出單據(jù);在將物品給每個病人的使用過程中,又需要手工記錄。這樣既浪費了時間又不利于管理和核算。

2) 無法對物品進(jìn)行先貨后票

醫(yī)院對于非固定資產(chǎn)的高值耗材都是零庫存管理,臨床需要使用的時候才會去購買。這種情況就會導(dǎo)致物品使用完畢但發(fā)票卻沒到,而需要手工記帳,容易產(chǎn)生錯誤。

3) 無法對采購計劃進(jìn)行一覽

采購部門對非固定資產(chǎn)的采購一般都是品種繁多、數(shù)量巨大,如果不能根據(jù)需要自動生成采購計劃,難免在計劃時會有所遺漏。

3 非固定資產(chǎn)管理程序的設(shè)計改進(jìn)

3.1 操作平臺

本系統(tǒng)軟件為網(wǎng)絡(luò)版。網(wǎng)絡(luò)版采用客戶端/服務(wù)器模式,客戶端適用于Windows NT /Windows 2000/Windows XP/Win98,服務(wù)器操作系統(tǒng)為Windows 2000,后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用Oracle8.1.7 Server,客戶端操作系統(tǒng)為中文Windows 98,數(shù)據(jù)庫支持軟件為Oracle Client,系統(tǒng)開發(fā)工具為PowerBuilder 9.0,應(yīng)用軟件屏幕大小為800×600像素。

3.2 數(shù)據(jù)庫的建立

數(shù)據(jù)庫的建立是系統(tǒng)開發(fā)的前提。為了保證數(shù)據(jù)的完整性和有效性,便于管理和進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù),我們在系統(tǒng)中設(shè)計了一個數(shù)據(jù)庫,它包括非固定資產(chǎn)類別標(biāo)志字典,基本字典,入庫主記錄,入庫明細(xì)記錄,出庫主記錄,出庫明細(xì)記錄,結(jié)轉(zhuǎn)記錄,供應(yīng)商目錄,采購計劃主記錄,采購計劃明細(xì)記錄,科室非固定資產(chǎn)庫存記錄,使用登記記錄等部分。

3.3 系統(tǒng)的組成和功能

系統(tǒng)分為三大模塊:科室使用模塊,非固定資產(chǎn)管理部門使用模塊和經(jīng)濟(jì)管理部門模塊。

1)科室使用模塊

在科室使用模塊中,科室工作人員可以進(jìn)行對非固定資產(chǎn)的請領(lǐng)申請,申請的非固定資產(chǎn)必須是庫房中原有的,如果沒有相應(yīng)的非固定資產(chǎn)名稱,可以聯(lián)系庫房對非固定資產(chǎn)的信息進(jìn)行補(bǔ)充??剖疑暾埻戤叄到y(tǒng)將提交非固定資產(chǎn)請領(lǐng)信息到相應(yīng)的庫房,等待處理。請領(lǐng)來的非固定資產(chǎn),可以錄入到每個病人的使用列表中。在這個模塊中,科室不僅可以進(jìn)行非固定資產(chǎn)的申請,還可以對出庫的情況,科室請領(lǐng)情況進(jìn)行查詢;還可以針對庫房對本科室非固定資產(chǎn)的發(fā)放情況做匯總統(tǒng)計,針對單個病人也可以查詢非固定資產(chǎn)的明細(xì)情況。這樣就實現(xiàn)了全員參與醫(yī)院非固定資產(chǎn)物流活動的管理,而且各科室知道本科室請領(lǐng)非固定資產(chǎn)的衛(wèi)生材料、低值易耗品和其他材料項目和數(shù)量,正是全員參與非固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。這樣可以讓科室的每個員工對本科的醫(yī)用衛(wèi)生耗材開支情況有所了解,對本科衛(wèi)生耗材的請領(lǐng)使用起到監(jiān)督作用 ,避免盲目請領(lǐng)帶來的非固定資產(chǎn)物流成本增加 ,對科室領(lǐng)導(dǎo)的物資請領(lǐng)開支的權(quán)力也能起到一定的制約作用。

2)管理部門使用模塊

管理部門使用模塊是物資管理軟件必不可少的一部分 ,包括入庫管理、出庫管理、庫存查詢?nèi)K。供應(yīng)商到貨后填寫入庫申請單 ,采購科檢查物品后填寫質(zhì)量檢驗單 ,合格的物品就流入倉庫 ,不合格的物品則產(chǎn)生退貨通知單。出庫管理相應(yīng)地比較簡單 ,科室通過科室使用的模塊填寫申請單 ,申請批準(zhǔn)后就可以出庫了。庫存查詢功能是否完善體現(xiàn)了這個軟件的適用性。庫存查詢包含入庫、出庫單查詢,明細(xì)查詢,科室消耗查詢,科室申請查詢,供貨情況查詢,采購情況查詢等,在這些查詢功能中又設(shè)定可以按各種條件查詢 ,物資和倉庫管理人員可以通過上述功能查看出各個庫房流轉(zhuǎn)情況,庫存當(dāng)前狀態(tài),以便達(dá)到庫存的最優(yōu)化。和以前的查詢功能相比,還增加了對積壓非固定資產(chǎn)的查詢,非固定資產(chǎn)在指定時間以前入庫,至今沒有對該非固定資產(chǎn)做任何周轉(zhuǎn)操作,可以把該非固定資產(chǎn)看做是積壓的非固定資產(chǎn)。針對積壓的非固定資產(chǎn)進(jìn)行查詢,可以有效的避免不必要的浪費。在做非固定資產(chǎn)進(jìn)行采購計劃時,往往需要參考科室的請領(lǐng)情況及庫存情況,我們可以通過設(shè)置科室請領(lǐng)情況的查詢,查看指定時間內(nèi)的科室請領(lǐng)非固定資產(chǎn)情況,根據(jù)這些數(shù)據(jù),我們可以決定非固定資產(chǎn)的采購數(shù)量。

3)經(jīng)濟(jì)管理部門使用模塊

經(jīng)濟(jì)管理部門模塊是對非固定資產(chǎn)的價表進(jìn)行維護(hù),包括非固定資產(chǎn)的調(diào)價,停價和價表的新增。當(dāng)非固定資產(chǎn)管理部門使用模塊對非固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)價,停價和價表的新增中的任何一個操作時,經(jīng)濟(jì)管理部門模塊將對新的價格進(jìn)行審核,審核通過,才能使用新的價格。

4 系統(tǒng)特點

1)便于管理

網(wǎng)絡(luò)化管理醫(yī)院非固定資產(chǎn)物流活動,可以為醫(yī)院的決策層提供直接、快捷的信息。決策者能隨時了解到全院醫(yī)用物流活動情況,包括購進(jìn)物品及數(shù)量、發(fā)向科室及庫存情況、消耗重點、耗材購進(jìn)及使用情況等,便于決策管理。[3]

2)信息清晰

各科室非固定資產(chǎn)物流信息明確,請領(lǐng)、庫存內(nèi)容一目了然。科室可以隨時從網(wǎng)絡(luò)中了解自己科室非固定資產(chǎn)的開支情況 ,便于科室及時調(diào)整非固定資產(chǎn)物流活動 ,有利于各科室成員參與物流活動管理意識的提高。

3)界面友好

該系統(tǒng)按照Win98及“軍衛(wèi)一號”軟件界面和風(fēng)格設(shè)計,具備良好的人機(jī)交換功能,界面清晰,操作簡便、快捷。

4)查詢靈活

該系統(tǒng)提供多種方式、多個途徑的查詢方式,根據(jù)使用者不同需要,利用數(shù)據(jù)庫的優(yōu)勢,能在極短的時間內(nèi)找到所需詳細(xì)信息。

5 體會

醫(yī)院的物資管理面對著不斷變化的環(huán)境,正在不斷的完善和提高。[2]值得注意的是,非固定資產(chǎn)的管理并不單單是某個部門的職責(zé),而是整個醫(yī)院運營系統(tǒng)的任務(wù)。要建立完善的非固定資產(chǎn)的管理,如果沒有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和協(xié)調(diào)、臨床科室的配合是沒有辦法來實現(xiàn)的。只有不斷地適應(yīng)市場的需求、提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益、解決醫(yī)院內(nèi)、外部的各種矛盾,醫(yī)院才能永遠(yuǎn)充滿活力,并不斷的發(fā)展下去 ,更好的為患者提供安全有效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1] 游海.醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價格公示制度與收費管理規(guī)范[M].金版電子出版公司,2003:990.

第4篇:危機(jī)管理的定義范文

關(guān)鍵詞:分級診療;三級醫(yī)院;全面共享

中圖分類號:R197 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01

一、分級診療推行過程中三級醫(yī)院的定位及要求

縱觀《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)等文件,分級診療制度的構(gòu)建和推進(jìn),對于三級醫(yī)院而言的最顯著的改變,就是把其定位從直面全部患者、全部病種、和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能本質(zhì)相同只是自身質(zhì)量較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)型為負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)偏于高端一環(huán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在這個轉(zhuǎn)型過程中,對三級醫(yī)院有了如下幾點新的要求。

(一)主動舍棄低端服務(wù)

《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定“鼓勵并逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診”①,重大疾病的基礎(chǔ)護(hù)理也鼓勵三級醫(yī)院推進(jìn)執(zhí)行手術(shù)后轉(zhuǎn)給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),實際上要求三級醫(yī)院主動舍棄部分常見或者說低端醫(yī)療服務(wù)市場,讓給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),自身只負(fù)責(zé)高端或重病的醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),即“城市三級醫(yī)院主要提供急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療服務(wù)”①。

(二)融入?yún)f(xié)同開放資源

《指導(dǎo)意見》從總體上要求系列地區(qū)致力于醫(yī)療資源合理配置,實際上要求強(qiáng)化各級醫(yī)院之間的協(xié)同意識和力度?;跒檫@種要求落實提供保證的考慮,《指導(dǎo)意見》明確要求“構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制”①,把協(xié)同推進(jìn)的要求具體細(xì)化到系列病種。

(三)無私奉獻(xiàn)和全面共享

在各層級醫(yī)院分工協(xié)同推進(jìn)的過程中,三級醫(yī)院擁有明顯的資源優(yōu)勢,所以在協(xié)同過程中更需要無私奉獻(xiàn)甚至全面共享。具體而言,《指導(dǎo)意見》明確要求三級醫(yī)院的系列醫(yī)療資源對基層開放,鼓勵包括三級醫(yī)院在內(nèi)的二級以上醫(yī)院為基層提供會診服務(wù),借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的時代優(yōu)勢推動信息及資源的最大化共享落實。

(四)勇于擔(dān)當(dāng)提升質(zhì)量

根據(jù)《指導(dǎo)意見》的定位及要求,面對醫(yī)療事故風(fēng)險較高的疾病及患者,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況向上轉(zhuǎn)診,但三級醫(yī)院唯有選擇應(yīng)對,需要敢于擔(dān)責(zé)勇于擔(dān)當(dāng)?;趽?dān)當(dāng)能力的確保,《指導(dǎo)意見》明確要求三級醫(yī)院強(qiáng)化對醫(yī)學(xué)科學(xué)研究等相關(guān)事項的重視力度。

二、三級醫(yī)院趨于分級診療建設(shè)變遷的障礙

(一)利益分配障礙

在分級診療制度建設(shè)及落實境遇下,三級醫(yī)院從利益方面而言明顯屬于吃虧的一方,在利益配置方面來說有所不公,容易導(dǎo)致系列三級醫(yī)院配合推進(jìn)動力不足等風(fēng)險問題,進(jìn)而影響分級診療建設(shè)的步伐和深度。

(二)機(jī)制構(gòu)建障礙

分級診療制度建設(shè)本身是對各層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)定位等方面的重塑,不過在這個過程中卻無法同步推進(jìn)諸如崗位編制數(shù)量等深喲蔚牡髡,這種情況給機(jī)制尤其是協(xié)調(diào)協(xié)同機(jī)制構(gòu)建及落實方面帶來了較大挑戰(zhàn),公平對等的利益分配落實的實現(xiàn)也依仗這方面的完善情況,或者說在這方面面臨著較大的障礙。

(三)執(zhí)行層面障礙

在三級診療制度及其配套機(jī)制落實過程中,容易遭遇到執(zhí)行層面的多方面障礙,比如對于三級醫(yī)院為基層提供遠(yuǎn)程會診服務(wù),在部分地區(qū)可能遭遇到信息系統(tǒng)硬件設(shè)備等方面缺乏的問題,另外部分地區(qū)可能存在診療時間對接和協(xié)調(diào)方面的障礙。另外,在同步推進(jìn)的醫(yī)療支付方式改革方面,容易遭遇到財會及信息技術(shù)等兩個方面的操作執(zhí)行障礙。

另外,患者方面也存在接受程度的障礙。部分民眾較為富裕,他們傾向于選擇層級較高的醫(yī)院質(zhì)量任何病癥,而無意于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。部分疾病在確診方面存在困難,看似輕微的癥狀背后可能有重大疾病的隱患,在這種情況下患者往往偏重于選擇三級醫(yī)院而非在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等候病情逐漸嚴(yán)重。

三、分級診療推行過程中三級醫(yī)院管理的轉(zhuǎn)型維度

(一)正視轉(zhuǎn)型規(guī)避惰性

三級醫(yī)院負(fù)責(zé)人及內(nèi)部系列員工,應(yīng)該在仔細(xì)慎重研究《指導(dǎo)意見》規(guī)范說明及精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前各層級醫(yī)院開展系列服務(wù)過程中涌現(xiàn)出的系列問題,正視分級診療制度構(gòu)建對三級醫(yī)院的定位。更需要正視的是這種定位已成為大趨所向,不可逆轉(zhuǎn),同時需要意識到的是這種定位及支撐的改革的重要性及積極意義,籍此從個體及組織內(nèi)部均推動規(guī)避自身惰性,從根基上打造推動自我轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力。

(二)主動推進(jìn)協(xié)同探索

分級診療制度建設(shè)對于三級醫(yī)院而言的關(guān)鍵點在于讓出低端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,同時在該層次給予基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)系列支持,強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建和落實。面對這種轉(zhuǎn)變,特定地區(qū)的三級醫(yī)院應(yīng)該主動推進(jìn),在和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制構(gòu)建和落實的過程中積極有為,而且在積極主動的過程中取得協(xié)調(diào)或協(xié)同方式、活動及對應(yīng)支付改革形成過程中占據(jù)主導(dǎo)權(quán),這樣不僅能利于從整體上推動分級診療改革的推進(jìn),同時也利于更好地維護(hù)自身的利益,對于后者積極主動遠(yuǎn)非等消極等候政府制度設(shè)計所能比。

(三)強(qiáng)化從質(zhì)量中要效益的思維

在分級診療制度建設(shè)過程中,三級醫(yī)院需要強(qiáng)化提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,在高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域打造新品牌新優(yōu)勢。確切說,三級醫(yī)院應(yīng)該趁此機(jī)會,強(qiáng)化相關(guān)研究,打造王牌科室及高端治療技術(shù),提升在崗人員尤其是主治大夫團(tuán)隊的水準(zhǔn),徹底從過往追求規(guī)模實現(xiàn)發(fā)展的思路轉(zhuǎn)移到追求質(zhì)量獲得高端定價主導(dǎo)權(quán)進(jìn)而取得成分更充足的發(fā)展思路。

(四)注重創(chuàng)新和精細(xì)兩大關(guān)鍵點

其一是需要注重創(chuàng)新,三級醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療等方面的協(xié)同和對接的部分情況是過去未曾出現(xiàn)的新情況,在高端醫(yī)療服務(wù)中尋找新的機(jī)會及思路也是目前新的課題,解決這些需要在思維方面突破過去的局限,強(qiáng)化創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn),甚至專門為此留出試錯的足夠空間。其二是注意相關(guān)事項的精細(xì)化落實,尤其是在和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療等方面的協(xié)同和對接及其配套資金流動或支付推進(jìn)的系列工作中,更需要確保精細(xì)化落實,以在維護(hù)自身組織利益的同時致力于不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間和諧關(guān)系的打造。

注釋:

①《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》,〔2015〕70號。

參考文獻(xiàn):

[1]勵麗,姚愛京,俞旭霞,徐珍珍,阮列敏. 三級醫(yī)院推進(jìn)分級診療的探索與實踐[J].中國慢性病預(yù)防與控制,2016(11).

第5篇:危機(jī)管理的定義范文

[摘要]反家庭暴力立法中,家庭暴力的定義及受害人范圍的界定尤為重要。本文通過將美現(xiàn)行法律中相關(guān)規(guī)定與我國《家庭暴力法(草案)》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行對比,對我國《反家庭暴力法(草案)》中的部分問題進(jìn)行探討。

[

關(guān)鍵詞 ]反家庭暴力;草案;受害人范圍;界定

家庭暴力的發(fā)生是一個社會常態(tài)。之所以這樣說,是因為家庭暴力如普通暴力一般難以在人類歷史上得以消除。這不僅是某個國家特有的問題,而是跨越國界、意識形態(tài)、階級存在的全球性問題。我國家庭暴力的現(xiàn)狀已嚴(yán)重影響社會和諧及民眾的基本權(quán)利。據(jù)此,家庭暴力應(yīng)如國際統(tǒng)一認(rèn)知,納入公法的管制范圍,必須介入國家強(qiáng)力來保證受害者得到相應(yīng)的保護(hù)。我國在2001年修訂的《婚姻法》中首次提到家庭暴力一詞,宣告性的規(guī)定“禁止家庭暴力”,其后,有在多部法律和相應(yīng)解釋中提及“家庭暴力”,但多是概括性、模糊性條文,但此種立法措施,并不能從實踐或司法的角度解決現(xiàn)在社會所面臨的此類問題。2014年11月25日,我國終于出臺《反家庭暴力法(草案)》,這意味著針對家庭暴力的專門立法即將誕生。而縱觀世界其他國家,部分已經(jīng)在立法時間先我們一大步,在此類法律實踐中也積累了大量的經(jīng)驗。其中,以美國來說,家庭暴力屬于社會性事務(wù),而非簡單家庭糾紛的觀念深入人心,而各類針對家庭暴力展開的宣傳、問題咨詢及法律援助體系相對較為健全。特別是美國從上世紀(jì)70年代開始展開的一系列立法活動,推動了美國反家庭暴力事務(wù)的快速發(fā)展。

中國雖與美國在政治體制、意識形態(tài)、文化背景等方面有一些差別,但在防制家庭暴力以及家庭暴力引起的實際問題方面是有相同性的。 因此,通過比較美國及借鑒美國在家庭暴力立法及司法上的具體做法,可以使我國找到現(xiàn)有問題的解決方法,并實現(xiàn)立法的前瞻性,在未來可能發(fā)生的系列問題上提前關(guān)注。

從立法層面上來看,反家庭暴力法中涉及家庭暴力的定義、家庭暴力的受害人范圍等多個重要問題。首先,家庭暴力中“暴力”的定義。根據(jù)各國的立法情況來看,暴力大體包括身體、精神、心理等幾個方面。美國各州根據(jù)各自的實際情況對家庭暴力又不同的立法說明,但在暴力的內(nèi)容中都包括了非身體形式的精神虐待。而美國律師協(xié)會將家庭暴力定義為“當(dāng)一方親密伴侶使用身體暴力、脅迫、威脅、恐嚇、隔絕孤立以及情感、性、經(jīng)濟(jì)暴力試圖保持對另一個親密伴侶的權(quán)利控制時,即發(fā)生家庭暴力?!边@種定義的關(guān)鍵點在于權(quán)利控制,是指施暴者的施暴行為有明顯的控制性,而被施暴者的某些權(quán)利在此過程中處于被剝奪的狀態(tài)。以經(jīng)濟(jì)暴力為例,經(jīng)濟(jì)暴力本身能否作為家庭暴力的一種是存在爭議的,因為經(jīng)濟(jì)暴力不像肉體暴力一樣具有人身損害或慣常認(rèn)為的暴力性。但施暴者在經(jīng)濟(jì)上對弱勢一方的完全控制,家庭主婦或無經(jīng)濟(jì)來源的婦女在家庭中可能遭受此種暴力,是對方對其財產(chǎn)權(quán)的剝奪。家庭中很難將雙方的貢獻(xiàn)以經(jīng)濟(jì)的形式進(jìn)行表述,但經(jīng)濟(jì)權(quán)卻可能遭到一方的控制而使另一方完全陷入一個類似精神暴力,甚至是身體暴力的漩渦??梢哉f,此種對家庭暴力的界定方式是延展性的界定,包涵了家庭暴力可能存在的各方面表現(xiàn)形式。而我國在《反家庭暴力(草案)》中,將家庭暴力描述為“身體、精神等方面的侵害”。此種定義方式的好處是將家庭暴力的含義以一種概括性的方式來說明,給之后立法以一定的空間。但仔細(xì)分析,這種描述的延展性與上述美國對家庭暴力的延展性是不相同的。同為對家庭暴力的擴(kuò)展性說明,后者是明確的拓展,整個定義可以說是包涵整個具體實踐情形但反過來明確指導(dǎo)實踐中的各類類似情況。很好地實現(xiàn)立法的明確性及可參照性。而前者的描述過于模糊與概括,此類描述不利于司法的規(guī)范及法律的正確適用。筆者認(rèn)為,對于家庭暴力,可直接借鑒美國對此類問題的定義進(jìn)行更加細(xì)致、系統(tǒng)的界定。其次,家庭暴力的受害人范圍。家庭暴力的受害人范圍牽涉到一般暴力與家庭暴力認(rèn)定的矛盾。若受害人范圍過窄,就是去單獨立法保護(hù)的意義;若受害人范圍過寬,同樣也會導(dǎo)致上述問題。所以,對家庭暴力的受害人范圍界定,應(yīng)從我國實際出發(fā),并參照其他國家的部分經(jīng)驗。我國在《反家庭暴力法(草案)》中,將“家庭成員”直接描述為“配偶、父母、子女及其他共同生活的近親屬”及“具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員”。此種規(guī)定具有明顯的限定性。而美國在此類立法中規(guī)定為:(1)配偶或前任配偶;(2)同居者或曾經(jīng)同居過的人;(3)具有約會關(guān)系或曾經(jīng)有約會關(guān)系的人;(4)或曾經(jīng)為的人;(5)有血緣或收養(yǎng)關(guān)系的人;(6)因婚姻或曾因婚姻而具有聯(lián)系的人;(7)同有子女的人;(8)符合前7項之人的未成年子女??梢钥闯?,美國在對家暴受害人范圍界定時,更加貼近現(xiàn)在社會的生活現(xiàn)實,從保護(hù)人權(quán)的角度出發(fā),囊括了并非傳統(tǒng)所認(rèn)為的家庭關(guān)系中的部分“家庭事實”。筆者認(rèn)為,隨著中國社會的進(jìn)步,家庭的定義在發(fā)生改變,“家庭成員”的范圍相對于以往也有所不同。如果參照社會事實,對家庭暴力受害者范圍進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)大,更有助于實現(xiàn)反家庭暴力法的立法意圖。

我國此次出臺的《反家庭暴力法(草案)》中對家庭暴力界定及暴力受害人范圍定義等方面都屬于概括性或模糊性的條文。與之前在各類法律中所作的宣示性條文雖有著實質(zhì)性差異,但表面差異卻不明顯。如果我國效仿國際社會對家庭暴力的公權(quán)力防制,那么至少要求法律具有可實施性。從我國現(xiàn)實來看,本身由于文化觀念的影響和在家庭暴力法思想方面薄弱的民眾基礎(chǔ),導(dǎo)致反家庭暴力法出臺后的實施環(huán)節(jié)困難重重。由此,更應(yīng)該以較明確的立法來實現(xiàn)立法意圖,并起到法教育的部分功能。

作者簡介

徐萌:女,(1991—)四川通江人,四川大學(xué)2013級法律碩士。

第6篇:危機(jī)管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】無線射頻識別技術(shù);醫(yī)療設(shè)備管理;定位技術(shù)

692文章編號:1004-7484(2014)-06-3549-02

隨著科技的快速發(fā)展,醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備也在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。醫(yī)療設(shè)備作為醫(yī)院醫(yī)療的物質(zhì)基礎(chǔ),具有非常重要的作用,而醫(yī)療設(shè)備的管理直接影響著醫(yī)療設(shè)備的使用、日常維護(hù)、診療效果以及醫(yī)院的成本投入和經(jīng)濟(jì)效益的掌握等,是醫(yī)院醫(yī)療管理的重要一環(huán)。因此,提高醫(yī)療設(shè)備管理的效率則不但能夠提高醫(yī)療設(shè)備的使用效率,也可以幫助醫(yī)院助長經(jīng)濟(jì)效益。對此,本文將通過對RFID技術(shù)(無線射頻識別技術(shù))來對醫(yī)療設(shè)備的管理提出應(yīng)用的建議。

1應(yīng)用RFID技術(shù)的必要性

一個醫(yī)院它包含著很多的科室和部門,因而所要用到的醫(yī)療設(shè)備的數(shù)目就會非常的大,種類非常多的,交替使用的情況頻繁,設(shè)備長時間處于流動的狀態(tài)。所以,要通過人工進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備位置信息的確定是非常不容易的,這為醫(yī)療設(shè)備管理帶來了非常大的難度。對此,很多醫(yī)院也想了很多的方法。像給醫(yī)療設(shè)備貼條形碼,通過條形碼來統(tǒng)計醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量,進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的盤點。但是,由于條形碼可能存在丟失、損壞以及貼的不規(guī)范等問題,使得醫(yī)療設(shè)備的盤點工作仍無法有序的進(jìn)行,且盤點仍需要依靠人工進(jìn)行統(tǒng)計,醫(yī)療設(shè)備的管理工作仍處于效率低下的狀態(tài)。

其次,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理包含很多的管理環(huán)節(jié),像盤點、維修、設(shè)備使用效率、閑置情況、損壞情況等等,都需要人員進(jìn)行統(tǒng)計。特別在年度盤點時,更需要很多的統(tǒng)計人員進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的檢查和確認(rèn),致使要花費大量不必要的工作時間進(jìn)行統(tǒng)計和反復(fù)核查清算,可清算的結(jié)果卻差錯百出,與入庫賬目不符,為醫(yī)院管理工作帶來巨大的困難。

再次,醫(yī)療設(shè)備的使用情況和使用效率能夠反映出該醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益和應(yīng)用價值,也是醫(yī)療設(shè)備采購的重要觀測指標(biāo)。只有對醫(yī)療設(shè)備的使用情況真實的掌握,才能夠在醫(yī)療設(shè)備的預(yù)算管理中為醫(yī)院節(jié)省不必要的開銷,獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。但在實際的醫(yī)院設(shè)備管理中,醫(yī)療設(shè)備維修人員除做定期的日常維修外,并不會去對醫(yī)療設(shè)備的使用情況和使用效率進(jìn)行統(tǒng)計。就算進(jìn)行了統(tǒng)計,其統(tǒng)計信息仍然是不全面和不精確的,是不足以來反映醫(yī)療設(shè)備的使用情況和使用效率的。這種醫(yī)療設(shè)備使用效率的不明確性為醫(yī)院帶來了投入成本浪費和維修浪費,以及降低了經(jīng)濟(jì)效益的獲取。

對此,應(yīng)用RFID定位技術(shù),就可以解決以上的問題,對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行定位、監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)控等,有效的掌握醫(yī)療設(shè)備的位置信息、狀態(tài)信息以及使用效率等,有效的提高了醫(yī)療設(shè)備管理的效率和水平。

2RFID技術(shù)

RFID技術(shù)的主要原理是通過兩個非接觸的物體間建立的射頻識別系統(tǒng)進(jìn)行雙向信息、數(shù)據(jù)的傳遞和交換的一種自動識別技術(shù)。RFID系統(tǒng)主要由三個部分組成:RFID標(biāo)簽,天線和讀寫器。其工作原理是,由發(fā)射器發(fā)射的射頻信號到RFID標(biāo)簽上,RFID標(biāo)簽的信息數(shù)據(jù)被激活,存儲信息通過天線發(fā)射信號。接收器在接到信號以后,會傳送給讀寫器,有讀寫器將RFID標(biāo)簽的信息傳遞給終端電腦進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計、存儲和處理。

3RFID定位技術(shù)在醫(yī)療設(shè)備管理中的應(yīng)用

RFID技術(shù)在我國還屬于新興的技術(shù),但在世界上卻已經(jīng)有了很多成熟的應(yīng)用案例。在2005年,美國的醫(yī)院就已經(jīng)開始使用RFID技術(shù)來管理像輸液泵這類的醫(yī)療設(shè)備,其應(yīng)用情況不乏很多的成功案例。在波士頓醫(yī)院,已有整個樓層應(yīng)用了RFID定位技術(shù),其中800多個醫(yī)療設(shè)備被安裝了RFID標(biāo)簽,其中包括血液透析機(jī)、輸液泵以及脈搏血氧飽和度儀等。醫(yī)療人員可以通過終端電腦準(zhǔn)確的獲知醫(yī)療設(shè)備的具置。此外,像新墨西哥州的Presbyterian醫(yī)療中心、美國的Grady醫(yī)院等也都先后的應(yīng)用了RFID定位技術(shù),將醫(yī)療設(shè)備的使用效率提高了23%以上,并防止了醫(yī)療設(shè)備失竊等問題。這些應(yīng)用RFID定位技術(shù)的實例充分的表面RFID技術(shù)的可應(yīng)用性和未來的發(fā)展空間,它有效的避免了醫(yī)療設(shè)備的浪費,掌握了醫(yī)療設(shè)備的狀態(tài)信息和位置信息,使醫(yī)療設(shè)備管理的效率大大的得到了提高。并且,在應(yīng)用RFID定位技術(shù)幾年后,就可以實現(xiàn)投資回報。

對此,我國也開始了RFID定位技術(shù)熱,并逐步的在醫(yī)療領(lǐng)域得到了應(yīng)用和發(fā)展。一些醫(yī)院已經(jīng)開始在醫(yī)療設(shè)備盤點、醫(yī)療設(shè)備維修以及醫(yī)療設(shè)備的使用效率等方面使用了RFID技術(shù),提高了醫(yī)療設(shè)備的管理水平,以及醫(yī)療的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]林濟(jì)南,呂雪峰,楊宏橋.基于RFID的再生醫(yī)療機(jī)械管理信息系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備,2012(9).

第7篇:危機(jī)管理的定義范文

    按照國家關(guān)于基本醫(yī)療保險費用結(jié)算管理的要求,各地不論采取何種結(jié)算方式,都要按以收定支、收支平衡的原則,確定基金支出總量,并根據(jù)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級別和類別以及所承擔(dān)的基本醫(yī)療保險服務(wù)量,預(yù)定各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定額控制指標(biāo)。

    規(guī)定基金支出總量,主要的目的有二:一是為了對醫(yī)、保雙方形成費用約束機(jī)制,讓社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有多少錢辦多少事,讓定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支付能力和支付額度心中有數(shù),以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費用意識,確?;踞t(yī)療保險統(tǒng)籌基金收支平衡。二是符合基本醫(yī)療保險基金管理的要求,按照收支兩條線管理的原則,基本醫(yī)療保險保險基金要建立預(yù)決算制度,按照基本醫(yī)療保險基金使用預(yù)算,必然要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在支出前就有個支出總量的控制指標(biāo),如果沒有這個支出總量控制,就難以保證基金預(yù)算的執(zhí)行。

    預(yù)定各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定額控制指標(biāo),是落實基金支出總量控制的必要措施,同時也是明確醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在實施基本醫(yī)療保險服務(wù)和費用控制方面各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù),為費用結(jié)算審核制定合理依據(jù)的重要手段。沒有這種定額控制的具體量化的指標(biāo),在費用結(jié)算審核時,就無以為據(jù),同時也難以界定醫(yī)療服務(wù)的糾紛和費用支付范圍的糾紛。

第8篇:危機(jī)管理的定義范文

根據(jù)省人大常委會立法計劃安排,《浙江省道路運輸條例(修訂草案)》(以下簡稱條例修訂草案)是今年立法計劃一類項目。為提前了解法規(guī)修訂進(jìn)展情況,財經(jīng)委于8月份專門聽取了省政府法制辦、省交通運輸廳的匯報。9月中旬收到條例修訂草案正式文本后,財經(jīng)委立即下發(fā)各設(shè)區(qū)市人大常委會、省有關(guān)部門征求意見,并分赴杭州、寧波、溫州、紹興、臺州和諸暨、平陽等地開展調(diào)研,廣泛聽取當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門、部分人大代表及道路運輸相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議,實地考察了物流企業(yè)和汽車客運站。其間,財經(jīng)委組織召開了有省發(fā)改委、省財政廳、省建設(shè)廳等13個省級相關(guān)部門參加的意見征求座談會。省人大常委會馮明副主任參加了調(diào)研、座談等活動。在匯總、分析和研究多方面意見的基礎(chǔ)上,財經(jīng)委認(rèn)真審議了條例修訂草案?,F(xiàn)將審議情況報告如下:

交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、保障群眾日常生活的重要行業(yè)。我省于2001年頒布實施、2005年修訂的《浙江省道路運輸管理條例》,對促進(jìn)我省交通運輸業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了較好的作用。但我省道路運輸業(yè)發(fā)展也面臨著許多新的情況,一方面,城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程總體緩慢、區(qū)域運輸協(xié)調(diào)發(fā)展能力不足等長期存在的矛盾尚未得到有效解決;另一方面,燃油稅改革、部門職能調(diào)整等變化,對我省道路運輸業(yè)發(fā)展提出了新要求。因此,迫切需要對現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂和完善。

財經(jīng)委認(rèn)為,省政府提請審議的條例修訂草案,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,總結(jié)規(guī)范了我省各地有效的經(jīng)驗做法,框架結(jié)構(gòu)比較合理,可操作性較強(qiáng),總體是可行的。根據(jù)調(diào)研情況,對條例修訂草案提出以下意見和建議:

一、適當(dāng)調(diào)整適用范圍

條例修訂草案將適用范圍確定為從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理活動,而將拖拉機(jī)的道路運輸、維修經(jīng)營等排除在外。在調(diào)研中了解到,拖拉機(jī)由于適用性強(qiáng)、載重量大,廣泛應(yīng)用于農(nóng)村和城鄉(xiāng)間的貨物運輸,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用。在我省一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),拖拉機(jī)運輸已占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貨運的50%左右。但根據(jù)現(xiàn)行管理體制,拖拉機(jī)道路運輸仍處于部門監(jiān)管空白狀態(tài)。特別是拖拉機(jī)車輛技術(shù)狀況差,超載超速現(xiàn)象突出,安全隱患十分嚴(yán)重,很多地方強(qiáng)烈要求,有必要將拖拉機(jī)道路運輸納入適用范圍,設(shè)置專門章節(jié),明確相應(yīng)的管理規(guī)定。有的部門還提出,機(jī)動三輪車、殘疾人輪椅車、摩托車和人力三輪車等“四小車”在很多城市大量存在,違章載客載貨、違反交通規(guī)則現(xiàn)象比較普遍,查處和取締難度較大,希望條例修訂草案也對“四小車”做出相關(guān)規(guī)定。另根據(jù)調(diào)研了解到,條例修訂草案第三章第四節(jié)“汽車租賃經(jīng)營”與道路運輸?shù)闹苯勇?lián)系不大,納入適用范圍不適宜。而且由于缺乏上位法的相應(yīng)規(guī)定,一些條文爭議較大且無法明確罰則,建議予以刪除。

二、增加信用考核內(nèi)容

條例修訂草案明確了道路運輸經(jīng)營的準(zhǔn)入條件。在調(diào)研中,很多部門和人大代表提出,僅規(guī)定準(zhǔn)入條件是不夠的,必須增加對企業(yè)和從業(yè)人員信用考核的內(nèi)容,完善市場退出機(jī)制。理由是道路運輸市場利益關(guān)系復(fù)雜,歷史遺留問題多,發(fā)展嚴(yán)重不平衡,部分經(jīng)營主體不按服務(wù)承諾經(jīng)營、旅游包車變相從事班線客運等難點問題呈現(xiàn)蔓延勢頭,擾亂了正常的道路運輸秩序,也損害了群眾的合法權(quán)益。這些問題的存在,很大程度上是由于監(jiān)管措施不到位,市場退出機(jī)制不健全。近年來,我省交通部門雖已形成一套信用考核辦法,但由于缺乏法律效應(yīng),尚不能對從業(yè)人員和企業(yè)形成重要制約。為此,建議在總結(jié)規(guī)范的基礎(chǔ)上,增加信用考核的具體規(guī)定,進(jìn)一步完善退出機(jī)制,以更好地引導(dǎo)道路運輸行業(yè)和企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

三、協(xié)商確定出租汽車承包費

出租汽車是當(dāng)前城市道路運輸?shù)臒狳c和難點問題,條例修訂草案第二章第三節(jié)專門對出租汽車客運做出了規(guī)定。很多地方提出,合理確定出租汽車承包費,調(diào)整好企業(yè)與司機(jī)的收益分配關(guān)系是出租車行業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵。以溫州為例,溫州出租車以個人經(jīng)營為主,曾出現(xiàn)過因為經(jīng)營者確定的承包費過高而引發(fā)的少數(shù)駕駛員停運事件。為此,溫州推出了出租車協(xié)會公布駕駛員承租費、運管部門重點監(jiān)管的做法,以約束車主亂提承包費的行為。這些措施效果比較好。建議根據(jù)我省溫州的實際做法,并參考其他省市將承包費納入政府監(jiān)管的有益經(jīng)驗,明確出租汽車的承包費、管理費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商的方式確定,行業(yè)協(xié)會和政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,切實保障出租車駕駛員合法權(quán)益。

四、因地制宜設(shè)立城鄉(xiāng)公交站立乘員席

條例修訂草案第21條規(guī)定,行經(jīng)城鎮(zhèn)建成區(qū)和一級公路的城鄉(xiāng)公共汽車可以設(shè)立站立乘員席。許多地方指出,這一規(guī)定不夠合理,也不符合現(xiàn)實情況。目前,我省各地農(nóng)村雖然通過“鄉(xiāng)村康莊工程”建設(shè),公路等級有所提高,路面狀況明顯好轉(zhuǎn),但大部分仍是二級以下標(biāo)準(zhǔn)。而且,農(nóng)村地區(qū)與城市一樣,季節(jié)性、時段性客流高峰現(xiàn)象日趨明顯,早晚高峰擠不上而中間時段乘客較少的情況同樣普遍。如果按照該規(guī)定執(zhí)行,我省相當(dāng)部分行駛于城市與農(nóng)村之間的城鄉(xiāng)公交汽車將不能設(shè)立站立席,乘車難的矛盾將更加突出。因此,建議采取一線一審批的方式,因地制宜,因線制宜,由交通運輸部門與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同審核確定是否設(shè)立站立乘員席,做到保障安全與方便群眾并重,以此推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化能真正得到實施。

五、進(jìn)一步明確法律責(zé)任

(一)調(diào)整執(zhí)法主體。第87條關(guān)于機(jī)動車維修質(zhì)量檢驗經(jīng)營者的違法行為,第90條第1項、第5項、第8項關(guān)于明碼標(biāo)價以及第2項有關(guān)收取運費的價格違法行為,根據(jù)《浙江省檢驗機(jī)構(gòu)管理條例》和價格法有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法主體應(yīng)分別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門和價格主管部門。建議予以修改。

(二)規(guī)范處罰措施。第86條、第89條、第90條在處罰嚴(yán)重程度各不相同的違法行為時,只籠統(tǒng)地規(guī)定罰款幾百到上萬,可操作性不強(qiáng),自由裁量度過大。另外,第33條規(guī)定了工程運輸車輛安全監(jiān)管的內(nèi)容,但缺少相應(yīng)罰則。建議進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。

(三)銜接已有法律法規(guī)。第5條、第92條關(guān)于“其所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)”之表述,建議改為“縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)”,以與上位法一致。第32條第2款關(guān)于減免通行費用的規(guī)定,第89條第5項、第6項關(guān)于違反安全生產(chǎn)的處罰規(guī)定,建議與《浙江省資源綜合利用促進(jìn)條例》、安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定銜接。

六、修改完善相關(guān)條款

(一)適當(dāng)簡化。2005年修訂的《浙江省道路運輸管理條例》共有67條條款,條例修訂草案增加到95條。有部門提出,第15條配套公共交通設(shè)施、第16條設(shè)置公共汽車專用道、第29條建立物流發(fā)展資金等條款,與道路運輸聯(lián)系不大,建議予以刪除。同時,對上位法已有規(guī)定的轉(zhuǎn)致性條款,也建議予以刪減。

(二)提高可操作性。第8條第2款規(guī)定,投標(biāo)人不足三個,由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論作出許可決定。為體現(xiàn)公平、公正、公開原則,建議根據(jù)行政許可法,設(shè)置相應(yīng)的操作程序。第36條第2款規(guī)定城鄉(xiāng)公共交通運輸價格低于運營成本的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。建議增加關(guān)于界定運營成本、規(guī)范發(fā)放補(bǔ)貼的相應(yīng)程序。

(三)需進(jìn)一步研究明確的有關(guān)問題。

1.第50條關(guān)于簽訂汽車維修合同,以2000元金額作為簽訂合同的標(biāo)準(zhǔn)是否合適,一些部門和企業(yè)爭議比較大。

2.第80條規(guī)定了暫扣措施,有的部門和企業(yè)對“幫助車載旅客改乘其他車輛,所需費用由經(jīng)營者承擔(dān)”、“當(dāng)事人承擔(dān)超過車輛暫扣期限的保管費用”等規(guī)定持不同意見,建議進(jìn)一步研究,以符合行政強(qiáng)制法、行政處罰法有關(guān)規(guī)定,也便于管理部門加強(qiáng)執(zhí)法。

3.第94條關(guān)于班車客運和公共汽車客運的區(qū)分不明顯,對工程運輸車輛的定義不夠準(zhǔn)確。

第9篇:危機(jī)管理的定義范文

【關(guān)鍵詞】灰度模型 人力資源 危險預(yù)警模式

所謂灰度,是指現(xiàn)實世界中無法精確劃分關(guān)系,但是存在著緊密聯(lián)系的事物,其關(guān)系不是簡單的合取和析取關(guān)系,而是具有一定的灰度。在企業(yè)的運行過程當(dāng)中,諸多的因素就是這種有一定灰度的關(guān)系,互相矛盾的雙方并非是簡單的此消彼長的關(guān)系,一方面的消退對于另一方的影響是不一定的;也不是簡單的線性約束的關(guān)系,雙方并不成比例地增長或者減弱。

灰度模型的企業(yè)人力資源危機(jī)預(yù)警簡介

在企業(yè)人力資源管理的過程中,建立預(yù)警機(jī)制是非常有必要的。一方面,預(yù)警機(jī)制可以及時地對于企業(yè)內(nèi)部人力資源的危機(jī)進(jìn)行預(yù)警,提醒人力資源管理人員做出必要的回應(yīng);另一方面,可以將人力資源危機(jī)的影響減小到可控的程度。

人力資源管理工作牽一發(fā)而動全身,基于灰度模型的危機(jī)預(yù)警機(jī)制能夠在互相矛盾的雙方之間進(jìn)行危機(jī)的預(yù)測,從而使得危機(jī)管理取得一個平衡值,最終消除人力資源危機(jī)。建立有效的人力資源預(yù)警機(jī)制具有多方面的功能,其建立的過程主要包括以下幾個方面:一是樹立企業(yè)人力資源危機(jī)預(yù)警管理的觀念;二是開展預(yù)警管理、人力資源預(yù)警規(guī)劃;三是日常監(jiān)控及預(yù)測危機(jī),形成一整套的危機(jī)解決預(yù)案;四是不斷完善危機(jī)預(yù)警處置方案,進(jìn)行方案總結(jié)。這四個過程不斷循環(huán)和完善,可以大大增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對人力資源危機(jī)的免疫能力。

當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對于人力資源危機(jī)的界定并不是非常的清楚。福斯特將人力資源危機(jī)定義為四個顯著的特點:需要快速的解決、缺乏專業(yè)的員工、時間緊迫并且沒有足夠的物力來解決的人力資源問題。福斯特雖然對人力資源管理過程中的危機(jī)進(jìn)行了全面描述,但是并沒有給出一個精確的定義。

在之后的研究工作中,羅森塔爾和皮內(nèi)泊格將人力資源危機(jī)定義為:在企業(yè)的管理工作中,對企業(yè)的人力資源狀況具有直接威脅、以及不確定性破壞的、即將發(fā)生的現(xiàn)象。該定義指出了危機(jī)具有高度的危害性和易發(fā)的風(fēng)險性的特點,但是忽略了其中的人為因素以及危機(jī)預(yù)警的處置。筆者根據(jù)以往學(xué)者的研究,給出如下的定義:人力資源危機(jī)是指企業(yè)所面對的來自于企業(yè)外部的或內(nèi)部的,人為的或客觀的,影響企業(yè)人力資源供應(yīng)狀態(tài)的因素。人力資源危機(jī)的發(fā)生主要影響企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源的管理效率,進(jìn)而可能對企業(yè)主體產(chǎn)生消極的市場影響,不利于企業(yè)實現(xiàn)其既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一定義概括了以往學(xué)者對危機(jī)定義的主要觀點,即人力資源管理危機(jī)危害程度大,潛伏周期長,而且會在短時間突發(fā),對于企業(yè)造成不可預(yù)防和估量的損失。人力資源危機(jī)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、人力資源狀況、人力資源本身因素的綜合體現(xiàn),是這些因素綜合作用的結(jié)果。為了防止這種情況的擴(kuò)散, 及時地降低其危害性,就必須在短時間內(nèi)做出科學(xué)的決定,采取果斷的措施。

人力資源危機(jī)預(yù)警模式的研究旨在從其根源上找到危機(jī)發(fā)生的成因,并對危機(jī)的發(fā)生過程和影響的因素進(jìn)行一定的控制,檢測危機(jī)的危害程度,并且盡可能采取有效的措施進(jìn)行危機(jī)的預(yù)防和處理。

灰度模型的人力資源危機(jī)預(yù)警模式研究

灰度模型概述。用來描述邏輯運算的模糊程度,稱為灰度①。傳統(tǒng)邏輯把邏輯世界分為是與非,認(rèn)為世界是對立存在的;而模糊邏輯則摒棄了這種傳統(tǒng)的觀念,認(rèn)為世界是連續(xù)變化的,具有連續(xù)的特性,而且不同的命題可以對立并同時存在,不存在嚴(yán)格的肯定或者否定。文章中筆者即采用模糊邏輯的理論來分析和解釋人力資源危機(jī)預(yù)警方面的知識。

k=0 即灰度為0,為傳統(tǒng)模糊合取;

k=1 即灰度為1,為傳統(tǒng)模糊析取;

k=0.5 當(dāng)未給出k值時,以中值。

k的大小一般根據(jù)人力資源專家根據(jù)經(jīng)驗給出,其取值的大小根據(jù)企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀確定。也可以采取最小二乘法,對已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合而得出,一般情況下,k值宜取0.5,如果為了安全起見,可以在0.5上下浮動取值。

灰度模型的企業(yè)人力資源危機(jī)預(yù)警機(jī)制。具體來看,企業(yè)人力資源危機(jī)預(yù)警機(jī)制可分為以下幾個層面:一是人力資源管理者本身的素質(zhì)和能力決定著人力資源危機(jī)預(yù)警閾值的大小。在實際的管理過程中,并非所有的管理者能力和才干都能達(dá)到理想條件,每個人都存在著差異和優(yōu)劣之分,而且每個人的價值觀和人生觀都是不容易改變的,所有的這些差異決定了企業(yè)管理水平的高低,也就隱含了企業(yè)所承擔(dān)的人力資源危機(jī)的概率,如果不加以考慮,將會為企業(yè)帶來不可預(yù)料的、無法提防的風(fēng)險。二是制度性風(fēng)險提供了人力資源預(yù)警機(jī)制的前提。在企業(yè)的管理過程當(dāng)中,難免出現(xiàn)管理方式和管理理念上的缺陷,如果不能及時地糾正,就會發(fā)生諸如員工抱怨情緒增大、士氣低落等現(xiàn)象,企業(yè)的運行效率就會大打折扣,導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的不良后果。三是人力資源狀況的改變。由于人才市場響應(yīng)人才的緊缺或者人才的飽和,都間接對企業(yè)造成趨勢性的影響,如果企業(yè)內(nèi)部人才大量流失,就會造成人力資源危機(jī),這就需要有一定的預(yù)警方案,來應(yīng)對出現(xiàn)的危機(jī),確保自身擁有足夠的人力來保證企業(yè)的正常運行。四是企業(yè)文化的建設(shè)與員工的認(rèn)知水平不相適應(yīng)而導(dǎo)致的危機(jī)。企業(yè)應(yīng)注重自身文化的建設(shè),而且應(yīng)該結(jié)合自身企業(yè)員工的文化程度以及整體的思維方式,組建出適合自身發(fā)展的文化氛圍,從而能夠引導(dǎo)員工朝著健康、高效的方向發(fā)展。五是“蝴蝶效應(yīng)”導(dǎo)致的人力資源危機(jī)。

危機(jī)觀念、預(yù)警機(jī)制的缺乏會導(dǎo)致人力資源危機(jī)。一些人力資源管理者沒有危機(jī)管理的意識,不去提前預(yù)估潛在的危機(jī),導(dǎo)致危機(jī)出現(xiàn)時處理手段混亂、效率低下,嚴(yán)重影響企業(yè)的運營狀況。由于現(xiàn)代企業(yè)員工的流動性加快,人力資源管理者本身受教育的程度不同,導(dǎo)致危機(jī)管理的意識和方法不夠有效②。所以,應(yīng)該提早進(jìn)行危機(jī)管理,采用灰度模型對企業(yè)的人力資源危機(jī)進(jìn)行評估和預(yù)測,以期當(dāng)危機(jī)發(fā)生時,能夠?qū)⑽C(jī)的破壞控制在最小的范圍內(nèi)。表1以五方面人力資源危機(jī)預(yù)警影響因素為研究對象,采用灰度模型進(jìn)行建模和運算。

表1 人力資源危機(jī)預(yù)警因素灰度模型

從以上表格中可以看出,人力資源狀況對于人力資源危機(jī)的影響是最大的,所以,人力資源危機(jī)預(yù)警模式的研究中,應(yīng)將人力資源狀況的研究為重點,隨時監(jiān)控和調(diào)節(jié)人力資源的狀況,防止其發(fā)生突變或者嚴(yán)重的危機(jī)。

另外,主管決策的失誤、非人為災(zāi)禍的發(fā)生等,也是導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生人力資源危機(jī)的基本因素。雖然人們在最大限度地杜絕主觀因素的發(fā)生,并且阻止客觀因素的形成,但是我們無法絕對杜絕危機(jī)的形成,而只能是創(chuàng)造條件去避免,以防造成不可估量的損失。

解決企業(yè)人力資源危機(jī)的有效措施

根據(jù)文章中對于人力資源管理中危機(jī)預(yù)警的研究,可以知道:人力資源危機(jī)的影響因素很多,而且各個因素之間并不是簡單的影響關(guān)系,各個因素之間的關(guān)系具有一定的灰度,所以,人力資源管理危機(jī)的發(fā)生具有很大的可能性,但也并不是無法預(yù)防的,實施有效的人力資源危機(jī)預(yù)警管理,可以較好地防范危機(jī)發(fā)生的可能性,將危機(jī)的危害降到最低。

企業(yè)人力資源危機(jī)預(yù)警其本質(zhì)是指人力資源相關(guān)的工作人員針對企業(yè)的管理過程中可能出現(xiàn)的人力資源危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和預(yù)警,以便及早建立起相應(yīng)的危機(jī)預(yù)警理念和措施,對企業(yè)正常的運營過程中可能出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和預(yù)測,從而在危機(jī)到來時將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。

從文中上述的分析可知,人力資源危機(jī)預(yù)警不僅影響因素復(fù)雜,而且過程控制難度大,所以預(yù)警人力資源危機(jī)的發(fā)生是具有客觀必然性的。雖然我們無法從根本上杜絕危機(jī)的發(fā)生,但是灰度模型的人力資源危險預(yù)警模式,能夠?qū)ξC(jī)的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測,建立起危機(jī)管理的理念,對可能發(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)警,提升企業(yè)適應(yīng)市場和危機(jī)的免疫力。諾曼·R·奧古斯丁認(rèn)為,每一次危機(jī)的發(fā)生不但包含著危機(jī)的根源,同時也帶來了克服危機(jī)的希望和方法。這就是危機(jī)管理的精髓所在③。

基于灰度模型的人力資源管理危機(jī)預(yù)警模式,能夠?qū)ξC(jī)進(jìn)行預(yù)防、準(zhǔn)備、確認(rèn)、控制、解決以及從中獲利,組成了一個全方位的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。在危機(jī)發(fā)生之前,灰度模型就已經(jīng)能夠作出精確的響應(yīng)和精妙的應(yīng)對計劃,總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn),大大提升了企業(yè)在危機(jī)發(fā)生中存活的能力,具有非常重要的指導(dǎo)意義。

(作者單位分別為:中國石油集團(tuán)渤海鉆探第二鉆井工程公司,中南財經(jīng)政法大學(xué))

【注釋】

①韓玉峰,王小林:“基于主動形狀模型算法的局部灰度模型的加權(quán)改進(jìn)方法”,《計算機(jī)應(yīng)用》,2011年第12期。

②趙輝:《企業(yè)人力資源危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)研究》,河南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006年。

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