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村干部不作為亂作為自查報告范文(一)
XX鎮(zhèn)XX村關(guān)于在三嚴(yán)三實專題教育中集中開展;行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自;為進(jìn)一步推進(jìn)村社干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)依法行政、提高;
一、基本情況;本次自查自糾活動重點整治內(nèi)容依據(jù)縣、鎮(zhèn)文件規(guī)定的;
二、主要做法;1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);2、強(qiáng)化措施;3、嚴(yán)格獎懲;
三、存在問題;在取得成績的同時我們也清楚認(rèn)識到,我們的工作中仍;四、下一步工作打算;將繼續(xù)
XX鎮(zhèn)XX村關(guān)于在三嚴(yán)三實專題教育中集中開展
行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾的 工作報告
為進(jìn)一步推進(jìn)村社干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)依法行政、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)XX鎮(zhèn)《關(guān)于在三嚴(yán)三實專題教育中集中開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治的實施方案》文件精神,近日,我村展開了行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
本次自查自糾活動重點整治內(nèi)容依據(jù)縣、鎮(zhèn)文件規(guī)定的各項行政不作為、慢作為、亂作為規(guī)定的內(nèi)容,對我村班子社干部黨員進(jìn)行了集中整治。通過活動的開展,未發(fā)現(xiàn)行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我村及時召開了專題會議進(jìn)行動員,組織村社干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神。同時成立了開展行政不作為、慢作為、亂作為專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村活動室,具體負(fù)責(zé)了解情況、交流信息、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。同時,我村還結(jié)合本村實際制定了工作整治方案,明確活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。
2、強(qiáng)化措施。建立健全效能投訴受理工作機(jī)制,按照有訴必接、有接必查、有查必果的要求,凡是群眾的投訴,一律追查到底,保證專項整治活動的有序推進(jìn)。認(rèn)真組織村社干部根據(jù)本職工作和崗位職責(zé)的實際情況,采取深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查表等形式,廣泛征求服務(wù)對象、群眾代表、老干部、老黨員等社會各界的意見和建議,認(rèn)真查擺存在問題,深入剖析原因,找準(zhǔn)思想根源,抓好整改落實。凡是能夠自查自糾及時整改的,免予處理,對不認(rèn)真自查自糾的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)格獎懲。凡是對本村專項整治工作抓的不力、問題嚴(yán)重的,追究村負(fù)責(zé)人。建立了獎懲措施,嚴(yán)格獎懲,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,充分發(fā)揮考核獎懲的導(dǎo)向作用,鼓勵全體村社干部黨員依法、科學(xué)、高效、正確地履行職責(zé),努力形成村班子講作為、可作為、會作為的長效機(jī)制。
三、存在問題
在取得成績的同時我們也清楚認(rèn)識到,我們的工作中仍存在一些問題和不足,體現(xiàn)在:有些村、社干部的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;干部中仍存在辦事拖拉的陋習(xí);一些不按政策和規(guī)定辦事,有令不行、有禁不止的問題時有出現(xiàn)。
四、下一步工作打算
將繼續(xù)以良好的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng),扎實推進(jìn)村委作風(fēng)建設(shè),按照制度進(jìn)行長效管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高我村干部隊伍的行政效能和服務(wù)水平,樹立我村良好形象,推動我村各項工作不斷跨上新臺階。
村干部不作為亂作為自查報告范文(二)
在學(xué)法律、懂政策、守紀(jì)律、講規(guī)矩整治不作為、慢作為、亂作為專項活動進(jìn)入查擺問題階段之后,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,精心組織,及時部署了第二階段的工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工思想,扎實開展了查擺問題階段的各項工作,把查擺問題與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,做到活動與工作同步推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、主要做法
(一)嚴(yán)格工作程序,做好動員工作
結(jié)合專項活動第一階段學(xué)習(xí)活動的深入開展,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真總結(jié)了第一階段的工作,分析了存在的問題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,布置制定了二階段的工作。
(二)采取多種形式,廣泛征求意見
通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、集體(或個別)訪談等形式,圍繞我辦五不作為、五慢作為、五亂作為等方面廣開渠道聽意見,深入基層找問題,認(rèn)真查擺出存在的突出問題和個人在思想作風(fēng)、生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的不足。共召開座談會2次,向上級主管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、下屬基層單位、服務(wù)對象、社會各界代表等發(fā)放了征求意見表,并將征求到的意見、建議在干部職工大會了進(jìn)行了通報,進(jìn)一步明確了整改工作的方向和任務(wù)。同時,將征集到的意見、建議進(jìn)行梳理、匯總后,共查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題4條,班子成員及干部職工存在的問題16條。
(三)堅持發(fā)揚(yáng)民主,開好問題點評會
通過召集有關(guān)人員、服務(wù)對象、上級分管領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾召開了問題點評會,對本單位、班子成員、干部職工以及查擺出來的問題進(jìn)行了點評, 對班子和個人針對存在的問題和不足,深入剖析了矛盾問題產(chǎn)生的根源,積極探討解決問題 的思路和辦法,提出了切實可行的整改措施
二、專項活動取得的效果
(一)廣泛征求意見是做好查擺問題工作的基礎(chǔ)
在查擺問題階段工作中,全縣各單位本著實事求是、理論聯(lián)系實際的原則,集思廣益,暢通渠道,深入服務(wù)對象和干部群眾中廣泛征求意見,征求到寶貴的意見和建議,為查擺問題提供了第一手資料。
(二)強(qiáng)化督查工作是確保整改取得實效的關(guān)鍵
為保證整改工作取得實際效果,我辦認(rèn)真履行職責(zé),,進(jìn)一步改進(jìn)督查方式方法,對查擺問題的過程和查擺出的問題進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,督促各單位向 社會作出公開承諾,明確整改時限加以整改,確保了專項活動穩(wěn)步推進(jìn)。
三、存在的問題
一是少數(shù)干部職工由于工作任務(wù)繁重,沒有把開展專項活動與做好當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來。
二是個別干部職工查找問題不準(zhǔn),導(dǎo)致整改思路不清、制定措施不得力。
四、下一步的工作打算
一、總體目標(biāo)
通過自查自糾工作,主要解決醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作作風(fēng)方面存在的問題、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題、群眾看病貴看病難的問題,教育我市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民健康服務(wù)、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的宗旨觀念,樹立“醫(yī)院為社會服務(wù)、醫(yī)生替患者著想、醫(yī)療讓群眾滿意”的服務(wù)理念,自覺踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,主動改進(jìn)我們的工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好的行業(yè)風(fēng)尚,有效地解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的熱點、難點問題,讓人民群眾滿意,讓社會各界滿意,讓黨和政府滿意。
二、基本要求
政風(fēng)行風(fēng)評議是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措,是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)和諧的重要途徑,衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,克服松懈及疲倦情緒,做到人人參加學(xué)習(xí),人人受到教育,人人提高認(rèn)識。堅持自查與自糾并重,做到邊學(xué)習(xí),邊自查,邊整改。堅持依法治理,嚴(yán)格把握政策,分類處理問題,堅持自查自糾與建立長效機(jī)制相結(jié)合。
三、主要環(huán)節(jié)
(一)扎實開展自查自糾工作
1、查找衛(wèi)生行政部門存在的突出問題。
局機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型等“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動積極開展查、看、糾,努力解決發(fā)展不足、執(zhí)行不力、公開不夠、服務(wù)不規(guī)范、反腐不徹底和整改不到位等問題,促進(jìn)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步提高。
(1)查全局意識和大局觀念,看科學(xué)發(fā)展觀是否全面落實,糾正爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng),發(fā)展不足的問題。
(2)查領(lǐng)導(dǎo)班子落實政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,看“管行業(yè)必須管行風(fēng)”是否落實到位,糾正一手硬一手軟問題。
(3)查反腐倡廉工作,看《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實情況,糾正腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系不健全、不規(guī)范,懲防腐敗不力的問題。
(4)查機(jī)關(guān)工作作風(fēng)與效能,看行政服務(wù)是否便捷、高效、優(yōu)質(zhì),糾正不作為、亂作為、慢作為問題。
(5)點工作完成情況,看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2012年度主要工作進(jìn)展是否順利,糾正工作落實不力,重點項目進(jìn)展緩慢的問題。
(6)查工作責(zé)任制,看政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制是否落實,糾正衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“兩張皮”,抓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠的問題。
(7)查執(zhí)行力建設(shè),看執(zhí)行黨委、政府和上級衛(wèi)生部門重大決策是否雷厲風(fēng)行,糾正上有政策下有對策,辦事拖沓敷衍的問題。
(8)查政務(wù)公開,看行政權(quán)力運(yùn)行是否公開透明,糾正政務(wù)公開不及時、不規(guī)范、不全面的問題。
(9)查機(jī)關(guān)服務(wù)能力,看各項便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施是否落實,糾正“門難進(jìn),臉難看、話難聽、事難辦”,官僚作風(fēng)、服務(wù)行為不規(guī)范的問題。
(10)查問題整改,看去年行評以來群眾反映的問題是否得到有效解決,糾正整改措施不力,規(guī)章制度不全、不規(guī)范等問題。
2、查找醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的突出問題。
各單位要以為群眾和社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)目的,通過深入的查、看、糾,不斷規(guī)范服務(wù)流程、改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率,促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步提高。
(1)查領(lǐng)導(dǎo)班子全局意識和大局觀念,看科學(xué)發(fā)展觀是否全面落實,糾正爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng),發(fā)展不足的問題。
(2)查領(lǐng)導(dǎo)班子行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,看“一崗雙責(zé)”是否落實到位,糾正一手硬一手軟問題。
(3)點工作完成情況,看醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2012年度主要工作任務(wù)是否按要求完成,糾正工作落實不力,重點項目管理不規(guī)范等問題。
(4)查依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營,看有無非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告行為,糾正法律意識淡漠、執(zhí)業(yè)經(jīng)營不規(guī)范問題。
(5)查衛(wèi)生政務(wù)院務(wù)信息公開,看衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)等單位的衛(wèi)生事務(wù)信息是否依法公開,糾正衛(wèi)生事務(wù)信息公開不及時、不規(guī)范、不全面的問題。
(6)查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,看執(zhí)法是否嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、文明,糾正執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不力的問題。
(7)查衛(wèi)生服務(wù)效率,看便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施是否落實到位,糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題。
(8)查醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作,看醫(yī)務(wù)人員是否依法執(zhí)業(yè)、文明行醫(yī),糾正醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范,過度醫(yī)療、欺詐醫(yī)療等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題。
(9)查反腐倡廉建設(shè),看懲治和預(yù)防腐敗體系是否健全,糾正醫(yī)務(wù)人員收受回扣、索要“紅包”等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的問題。
(10)查問題整改,看群眾反映問題是得到有效解決,糾正整改措施不力,規(guī)章制度不全、不規(guī)范的問題。
(二)向社會各界廣泛征求意見和建議
1、暢通投訴渠道。各單位要采取互聯(lián)網(wǎng)、舉報電話、意見信箱等多種形式進(jìn)一步收集問題和建議。
2、主動走出去廣泛征求意見。根據(jù)征求意見對象不同,由單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,集中時間深入基層、走訪服務(wù)對象、病人及家屬和所在地群眾,以及本單位干部職工、上級部門、當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)等廣泛征求意見和建議。同時,也可以通過各種電話、函詢等形式主動征求意見。
3、敞開大門請進(jìn)來幫助查找問題。邀請社會各界人士,采取召開匯報會、座談會,匯報本單位工作,爭取工作指導(dǎo),聽取意見和建議。
4、充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員的作用。各單位要主動聽取社會監(jiān)督員的意見和建議,并通過他們加強(qiáng)對本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)的督導(dǎo)。要廣泛印發(fā)征求意見表,征求各方面意見,并及時匯總分析,分類提出整改意見。
(三)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理
各單位要嚴(yán)格把握政策,針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理并建立臺帳,看哪些問題是能及時解決的,哪些是能通過努力而能解決的,哪些是暫時不能解決的,哪些是涉及政策性問題,為有的放矢,分類處理,做好基礎(chǔ)性工作。重點是落實糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況、依法行政文明執(zhí)法的情況、維護(hù)人民群眾利益的情況。
四、邊查邊糾邊改
(一)要將整改貫穿于行評工作的始終。各單位對征求的行風(fēng)問題要及時核實,制訂整改措施,落實責(zé)任單位或科室,做到邊查邊糾邊改。對查找出來的問題進(jìn)行深入的剖析和研究,找準(zhǔn)問題的根源,區(qū)分情況,分別實施整改。對能夠及時解決的問題,不等不拖,立即整改;對暫時條件不成熟不能解決的,應(yīng)盡快擬定整改方案,分步實施,限期解決;對現(xiàn)行政策不能解決的問題,一方面要向群眾說明原因,另一方面要向有關(guān)部門報告,提出整改的意見和建議。讓人民群眾實實在在感受到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實效。
(二)要把切實解決群眾實際問題貫穿行評始終。要切實增強(qiáng)群眾觀念,在聽民聲中拉近與群眾的距離,在察民情中把握群眾的需求,在知民意中找準(zhǔn)服務(wù)上的疏漏,在解民憂中樹立醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的形象,在維民利中贏得患者和社會的滿意。要把邊查邊糾邊改與落實2012年醫(yī)改任務(wù)相結(jié)合,要努力為群眾辦實事,繼續(xù)深入開展“三送三進(jìn)三問”、“萬名醫(yī)師進(jìn)社區(qū)”等活動。
五、開展督導(dǎo)檢查
市衛(wèi)生局近期將對各單位民主評議行風(fēng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。重點督導(dǎo)檢查各單位組織開展學(xué)習(xí)教育情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問題的情況。各單位也要加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和分院行評工作的指導(dǎo)和督查,實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度,深入科室,調(diào)查研究,具體指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決實際問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和有效做法,推動自查自糾專項工作的順利開展。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)各單位要在市衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,按照本指導(dǎo)意見,結(jié)合實際,將自查自糾工作擺在行評工作的重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切忌走過場。
(二)要組建自查自糾工作專班。各單位要組建自查自糾工作專班具體負(fù)責(zé)此項工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,層層建立責(zé)任制。要堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和“抓業(yè)務(wù)、必須抓行風(fēng)”的要求,實行分級負(fù)責(zé)及分工包項等辦法,努力形成上下聯(lián)動,縱橫結(jié)合,齊抓共管的工作格局。
為進(jìn)一步貫徹《市旅游局關(guān)于做好市旅游行業(yè)20**年度民主評議行風(fēng)工作實施意見》(**旅局(20**)99號)及《**區(qū)20**-2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見》(**糾辦發(fā)[20**]2號)的要求,切實開展好旅游行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,不斷提高管理水平和服務(wù)水平,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)市區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,特制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央和省市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實,堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、務(wù)求實效的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng),抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,以區(qū)委、區(qū)政府提出的“五服務(wù)”(服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才)為重點,以實現(xiàn)“三幫”(幫助企業(yè)度難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實事)為目標(biāo),以規(guī)范旅游市場、提高服務(wù)質(zhì)量、堅決制止違規(guī)行為為抓手,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),將政風(fēng)行風(fēng)評議同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,扎實開展旅游行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,為實現(xiàn)旅游新一輪科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
二、評議對象
根據(jù)《市旅游行業(yè)20**年度民主評議行風(fēng)工作實施意見》要求,**區(qū)旅游行業(yè)行風(fēng)評議重點參評單位為18家,名單附后。
三、評議內(nèi)容
依法經(jīng)營、事務(wù)公開、辦事高效、便民惠民、廉潔從業(yè)、踐諾守信、文明服務(wù)。
四、評議的方法和步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動從20**年7月開始,12月結(jié)束。
第一階段:準(zhǔn)備動員階段,時間為7-8月
1、成立政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作網(wǎng)絡(luò),研究制定本行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。
2、召開全區(qū)旅游行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會,層層發(fā)動,廣泛宣傳,達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的目的。
3、加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的培訓(xùn)和指導(dǎo),制定明察暗訪工作制度,明確政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的工作程序、方法、管理、考核和紀(jì)律等要求。統(tǒng)計匯總上報政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員填寫的《政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪登記表》,向責(zé)任單位負(fù)責(zé)人反饋,督促落實整改。
4、在單位網(wǎng)站公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項,接受社會監(jiān)督。
第二階段:自查自糾階段,時間為9月10月
1、7月底前,組織人員分別對重點參評單位,圍繞“五服務(wù)”和“三幫”要求、“重點評議內(nèi)容”、“公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項”等情況認(rèn)真進(jìn)行自查,存在問題逐項錄入《被評議行業(yè)自查自糾登記表》。
2、征求社會各界意見,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的方法,通過聽取監(jiān)督員的反饋意見、設(shè)立投訴電話、走訪基層單位和服務(wù)對象等方式,廣泛聽取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和廣大干部群眾及社會各界的意見,將存在問題、意見和建議錄入《被評議行業(yè)自查自糾登記表》。
3、在自查的基礎(chǔ)上,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象代表等對行風(fēng)狀況做出評價。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員不少于2次(全年不少于四次)明查暗訪,對于發(fā)現(xiàn)問題由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員錄入《被評議行業(yè)自查自糾登記表》。
4、針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真匯總、梳理歸類、分析原因。及時研究制定具體可行的整改措施,做到邊查邊改,以查促改,防止走過場。形成材料9月15日前報市局行風(fēng)辦。9月25日前,將《被評議行業(yè)自查自糾登記表》電子版報送區(qū)行風(fēng)辦。
第三階段:評議整改階段,時間為11月-12月
1、開展集中述職評議活動。在11月15日前,召開“向服務(wù)對象述職,接受群眾評議”大會,述職報告本行業(yè)履行“五服務(wù)”和“三幫”要求、“重點評議內(nèi)容”、“公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項”以及作風(fēng)建設(shè)情況,并針對存在問題提出具體可行的整改措施,現(xiàn)場接受服務(wù)對象代表、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的評議和滿意度測評。
2、組織參加由市行風(fēng)辦組織的“市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十佳示范窗口”民主評議活動。
3、組織旅游行業(yè)積極參加全市統(tǒng)一的“萬人評議”,對群眾提出的具體意見、建議,書面反饋各有關(guān)部門和單位。
4、對評議中提出的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),列出整改計劃,組織力量限期整改,抓好落實,對確實無法解決的,要做出說明,爭取企業(yè)和群眾的理解。
5、11月15日前,認(rèn)真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實例、有具體整改措施的年度書面總結(jié)報告,并附長效管理制度,報市局和區(qū)行風(fēng)辦。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。把政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全分級責(zé)任制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,層層抓落實,扎實推動評議工作的不斷深入。
2.加大宣傳教育力度,依靠群眾抓好評議工作。采用多種方式,廣泛發(fā)動群眾,最大限度調(diào)動群眾關(guān)心、支持和參與政風(fēng)行風(fēng)評議的積極性;重點參評單位要在干部職工中廣泛開展以“五服務(wù)”、“三幫”為重點的宣傳教育活動,堅持開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制紀(jì)律教育,牢筑抵御不正之風(fēng)的思想道德防線,推進(jìn)旅游行業(yè)文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。通過扎實工作,使干部職工在評議中被觸動、受教育、強(qiáng)素質(zhì),自覺提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,取信于民。新晨
3、以提高服務(wù)效能為重點,加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,積極探索加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措;要以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題;要以提高效能為重點,積極推行辦事公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,建立健全民主評議結(jié)果報告、通報等制度,提高民主評議效果。
一.領(lǐng)導(dǎo)重視
按照縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于開好2013年民主生活會相關(guān)要求,局黨委及時召開了會議,專題安排部署民主生活會相關(guān)事宜,制定了實施方案,并認(rèn)真組織落實。
二.精心組織
1.深入開展學(xué)習(xí)
民主生活會前班子成員通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十、《廉政準(zhǔn)則》及廉潔自律相關(guān)規(guī)定,為開好這次民主生活會打好了基礎(chǔ)。
2.廣泛征求意見和建議
根據(jù)此次民主生活會的主題,對照黨的十精神和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52個“不準(zhǔn)”,通過采取在局機(jī)關(guān)設(shè)置意見箱,向社會各界發(fā)放征求意見表,在局機(jī)關(guān)召開職工座談會,開通熱線電話,組織干部到基層,征求系統(tǒng)內(nèi)職工、服務(wù)對象意見、建議和自己查、互相幫、群眾提等形式,查找出了班子在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。針對查找到的問題和征求到的意見和建議,局政工股進(jìn)行了認(rèn)真的梳理匯總后,及時反饋給了班子和班子成員。
3.做好交心談心和發(fā)言準(zhǔn)備
一是在召開民主生活會前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展了交心談心活動,相互交換意見,溝通思想;分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開了相關(guān)股室會議,征求大家對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。
二是按照此次專題民主生活會的要求,針對班子成員在學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、黨的基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題,班子集體、班子成員個人認(rèn)真撰寫了自查自糾材料。
三是召開基層站長和機(jī)關(guān)全體職工會議,通報了2011年領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以來班子和隊伍建設(shè)情況以及整改落實情況。
三.召開專題民主生活會
12月27日上午,局黨委在局機(jī)關(guān)一會議室召開了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委成員以及機(jī)關(guān)各黨支部書記參加了會議。會上,局長首先代表班子和個人作了自查自糾發(fā)言,隨后每一個班子成員也相繼作了自查自糾發(fā)言,最后展開了民主評議。在自查自糾發(fā)言中,無論是班子集體還是班子成員,都緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實際,開展積極的批評與自我批評,既找到了單位存在的帶有共性的問題,也找出了個人存在的問題,既有原因分析,又有努力方向。在評議中,每個同志都本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),對同志負(fù)責(zé),從團(tuán)結(jié)共勉的愿望出發(fā),堅持講政治、講原則、講正氣、實事求是、坦誠相待、以理服人的原則,提出了很好的意見和建議。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能正確地對待他人的意見和建議,做到了有則改之,無則加勉。會議最后,縣紀(jì)委常委朱濤同志對此次我局民主生活會作了總結(jié)發(fā)言,概括為以下六個方面:一是會前準(zhǔn)備充分;二是會議主題明確;三是民主氣氛濃厚;四是查擺問題準(zhǔn)確;五是原因剖析深透;六是整整方向明確。
會議在嚴(yán)肅認(rèn)真、熱烈和諧的氣氛中進(jìn)行,通過專題民主生活會和組織生活會的召開,進(jìn)一步查找出了問題,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了友誼,增強(qiáng)了信心,增添了干勁,促進(jìn)了工作。
四.會后認(rèn)真落實工作
一、充分準(zhǔn)備,廣泛動員,努力使行風(fēng)評議成為干部職工的自覺行動
深入扎實地開展民主評議行風(fēng)活動,加強(qiáng)環(huán)保行風(fēng)建設(shè),是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮職能的要求,更是我們加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),推動環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的要求。我局召開了行風(fēng)建設(shè)動員大會,通過動員,統(tǒng)一思想,通過動員,鼓足干勁,通過動員,明確任務(wù)。今年行風(fēng)建設(shè)的重點是,著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的突出問題,著力解決阻礙和影響發(fā)展的環(huán)境問題,著力解決基層和群眾關(guān)心的環(huán)保熱點難點問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立勤政為民、依法行政、文明執(zhí)法、誠信管理的環(huán)保新形象。要通過行風(fēng)建設(shè),積極為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),為糾正行業(yè)不正之風(fēng)創(chuàng)造源頭治理的條件。在動員準(zhǔn)備階段,我局主要做了以下工作:
(一)成立了健全完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對行風(fēng)民主評議工作的領(lǐng)導(dǎo),保證行風(fēng)評議工作順利進(jìn)行,我局專門成立了以局長蘇福振、局總支書記王耀華為組長,副局長、紀(jì)檢組長劉東民、副局長王新風(fēng)為副組長,其他黨組成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和材料、宣傳、督查三個小組,明確了職責(zé)分工,建立完善了工作機(jī)制。
(二)制定了切實可行的工作方案。根據(jù)市局和區(qū)糾風(fēng)辦的要求,我局制定了行風(fēng)評議工作實施方案,明確了指導(dǎo)思想,方法步驟,提出了工作目標(biāo)和任務(wù)。并結(jié)合我區(qū)環(huán)保工作實際,就改善環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、改變工作作風(fēng)等方面向社會作出了公開承諾,接受社會監(jiān)督。
(三)及時召開了動員大會。7月2日,我局召開了民主評議環(huán)保行風(fēng)動員大會,區(qū)環(huán)保系統(tǒng)包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的干部職工參加了會議,會上,蘇福振局長作了題為《以民主評議為契機(jī),全面提升我區(qū)環(huán)保行風(fēng)建設(shè)水平》的動員報告,環(huán)境監(jiān)察大隊作了表態(tài)發(fā)言,局領(lǐng)導(dǎo)就開展好此項工作分別提出了要求,會后,各科、室、站認(rèn)真部署,積極行動,全局干部職工主動參與行風(fēng)建設(shè)工作的自覺性明顯增強(qiáng)。
(四)營造了熱烈濃厚的行評氛圍。我局通過懸掛宣傳橫幅、編撰信息、印發(fā)活動手冊等多種形式向社會大力宣傳報道環(huán)保行風(fēng)民主評議工作,調(diào)整并重新聘請了23名環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員,主動聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,懇請他們向各界人士廣為宣傳并監(jiān)督。
二、逐一自查,未評先改,努力使行風(fēng)評議工作的各項措施落到實處
在開展行風(fēng)民主評議工作過程中,我局堅持將行風(fēng)建設(shè)同環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、提高隊伍素質(zhì)緊密聯(lián)系起來,將工作重點放在環(huán)保部門如何轉(zhuǎn)變職能、提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等作風(fēng)建設(shè)上,將自查自糾與開門納諫緊密結(jié)合。
一是立足內(nèi)部,自查自糾。首先通過人人填寫《行風(fēng)民主評議自查自糾表》的形式,對照工作職責(zé),自我揭短,對照優(yōu)化環(huán)境要求,互找差距,對照評議內(nèi)容,查找不足;再由各科室結(jié)合工作特點和參考個人自查情況,按照監(jiān)督管理、勤政務(wù)實、廉潔自律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、改革創(chuàng)新、履行職責(zé)等8個方面進(jìn)行自查,提出整改意見和措施,形成書面的自查自糾材料。
二是廣開言路,虛心納諫。為了解基層反映,掌握真實情況,我局廣泛征求社會各界的意見,共向全區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)企事業(yè)單位等發(fā)放民主評議行風(fēng)建設(shè)征求意見表32份,回函率達(dá)90%以上,收到建設(shè)性意見6件。還采取了召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、走訪有關(guān)單位等多種形式,虛心聽取他們對我區(qū)環(huán)保部門、環(huán)保工作、環(huán)保人員的意見和建議。
三是客觀分析,改在評前。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和聽取的意見及建議,我局及時召開了辦公會,分析了問題產(chǎn)生的原因,研究了改正和完善的措施。包括:疏理行政權(quán)力,公開辦事程序和結(jié)果。把機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行內(nèi)部公開、把行政權(quán)力、執(zhí)法程序、行政收費(fèi)和處罰情況對外公開,搬家后重新制作了公開欄,為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行提供了良好載體,最大程度地尊重了群眾的知情權(quán)。
三、明確措施,強(qiáng)化責(zé)任,努力使整改工作取得成效
根據(jù)本系統(tǒng)在行風(fēng)民主評議活動中排查出的問題和區(qū)環(huán)保行風(fēng)評議組提出的意見,結(jié)合我區(qū)實際情況,我局制定了整改方案,把不斷研究探索,強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管;實施有效監(jiān)督,實現(xiàn)科學(xué)管理;杜絕以權(quán)代法,堅持文明執(zhí)法;強(qiáng)化環(huán)境宣傳,拓延政務(wù)公開;加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),筑牢思想防線;切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識;完善內(nèi)部管理,提高工作效率;結(jié)合自身實際,奮力改革創(chuàng)新這八條要求作為整改方向,提出了14條整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和整改時間,并由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對行風(fēng)建設(shè)的整改工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,由局黨總支在12月31日前對全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的整改情況進(jìn)行全面檢查考核,規(guī)定未完成整改任務(wù)或整改措施未落實的部門及負(fù)責(zé)人不得參與年度考核先進(jìn)(優(yōu)秀)的評比。
四、開拓創(chuàng)新,糾建并舉,努力使環(huán)保行風(fēng)建設(shè)成果得到鞏固和擴(kuò)大
結(jié)合今年開展的“三雙”教育和“提創(chuàng)展促”活動,我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),行風(fēng)建設(shè)水平得到了明顯提升,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)職工教育制度化。繼承了我局利用每周五下午進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的好傳統(tǒng),制定了《*關(guān)區(qū)環(huán)境保護(hù)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》,堅持做到了“三有三結(jié)合三增強(qiáng)”,即:在學(xué)習(xí)的管理上,每年有計劃、每月有安排、每周有記錄;在學(xué)習(xí)的形式上,采取了集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)政治相結(jié)合的方式;在學(xué)習(xí)的效果上,增強(qiáng)了干部職工為人民服務(wù)的本領(lǐng)、增強(qiáng)拒腐防變的能力和增強(qiáng)個人綜合素質(zhì)。
(二)履行職能多元化。改變了解決環(huán)境問題由環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)的局面,聯(lián)合工商、發(fā)改、監(jiān)察、司法、安全生產(chǎn)等部門嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),切實保障群眾健康,聯(lián)合國土資源、安全生產(chǎn)部門對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了執(zhí)法檢查,聯(lián)合衛(wèi)生、公安部門開展了“清查放射源,讓百姓放心”專項行動,還有聯(lián)合農(nóng)林、發(fā)改等部門開展了清潔生產(chǎn)等工作,禁白工作得以持續(xù)開展并取得新的戰(zhàn)果。目前,全區(qū)上下在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,正為打造“綠色*關(guān)、和諧*關(guān)、生態(tài)*關(guān)而不懈努力。
(三)環(huán)境管理規(guī)范化。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,切實轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真做好建設(shè)項目環(huán)保預(yù)審和審批工作,對報批的新建項目實行了分類管理,并集中對2000年以來的建設(shè)項目進(jìn)行了全面的梳理。排污費(fèi)征收工作從排污申報到排污量審核、排污費(fèi)核算以及催繳均嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行,使“票款分離”、“收支兩條線”規(guī)定落到了實處。加強(qiáng)了老污染源的治理,督促秦皇島電力機(jī)械有限公司、秦皇島聯(lián)立公司露天噴漆打砂作業(yè)進(jìn)行了治理、同業(yè)冷軋帶鋼有限公司、沈陽機(jī)務(wù)段*關(guān)車間排放不達(dá)標(biāo)問題進(jìn)行了掛牌督辦。兩家企業(yè)投入資金近百萬元,購置安裝了酸霧塔裝置和污水處理地下管網(wǎng)等污染治理設(shè)備,做到了達(dá)標(biāo)排放環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善,受到了周圍群眾的贊許。
(四)服務(wù)社會人性化。以“應(yīng)民之所呼,為民之所求”為原則,對所有來我局辦事的人員,我們每位干部職工都能做到一句“您好”、一個板凳、一杯熱茶、一張笑臉,對企業(yè)在環(huán)保方面提出的要求和遇到的難題,我們都積極主動地提供技術(shù)和信息服務(wù),有時還采取向上級部門請示、咨詢科研單位和上網(wǎng)查詢等方式,力爭在最短時間給企業(yè)準(zhǔn)確、滿意的答復(fù)。在環(huán)境宣傳上,我們通過“送科技下鄉(xiāng)”、“科普宣傳”、“世界環(huán)境日宣傳”等活動,與基層群眾“零距離”接觸,現(xiàn)場宣傳環(huán)保知識,受到了群眾的好評。在處理環(huán)境時,我局堅持以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)尺,以為群眾解憂為宗旨,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察人員值班制度,及時調(diào)查,妥善解決,實行了反饋制度。在環(huán)境監(jiān)測方面,我們加大了硬件投入,購置了多套先進(jìn)設(shè)備,保證了在新形勢下,更好地為群眾、為企業(yè)、為政府提供數(shù)據(jù)參考和決策依據(jù)。在其它日常工作中,我們都常事速辦、難事巧辦、好事多辦。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全??h委、縣政府高度重視民主評議行風(fēng)工作,成立了以副縣長為組長,縣監(jiān)察局長為副組長,縣紀(jì)工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣監(jiān)察局)。負(fù)責(zé)督促縣直各部門糾正本部門存在的行風(fēng)問題。兩個重點評議系統(tǒng)也相應(yīng)的成立了領(lǐng)導(dǎo)小組??h糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2009年全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見的通知》,著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,嚴(yán)格遵循職業(yè)道德,推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展,為改善和優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
(二)創(chuàng)新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風(fēng)工作結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行自我評議,寫出自評報告,縣糾風(fēng)辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關(guān)注行風(fēng),群眾參與糾風(fēng),干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),使行風(fēng)評議深入千家萬戶,縣三個重點行風(fēng)評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條,縣政務(wù)服務(wù)中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進(jìn)行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風(fēng)、民意的平臺。使被評系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監(jiān)督,調(diào)動群眾參與行風(fēng)評議的積極性,拉近行風(fēng)評議與人民群眾的距離,促進(jìn)政府職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、接受監(jiān)督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風(fēng)評議以開展“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,與深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,在廣泛座談、問卷調(diào)查等調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情實際,將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務(wù)服務(wù)中心納入今年行風(fēng)評議的重點,縣糾風(fēng)辦按照省、市要求制定出工作計劃,并分階段進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保評議質(zhì)量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風(fēng)重點整改單位;經(jīng)評議問題較多的單位,將列為明年行風(fēng)評議的重點。評議結(jié)果作為目標(biāo)考核精神文明建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核。評議單位緊緊圍繞效能建設(shè),重點在提高依法行政水平、增強(qiáng)服務(wù)意識、改善服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高職業(yè)道德等方面開展行風(fēng)評議。被評單位通過民主評議促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真糾正存在行業(yè)作風(fēng)等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德。同時,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),力求達(dá)到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務(wù)求實效”的目的。
(四)分段實施,深化評議。為使行風(fēng)評議工作有計劃、有步驟的進(jìn)行,今年的評議工作共分為動員準(zhǔn)備、自查自糾和調(diào)查評議、制定整改措施和總結(jié)表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結(jié)束。每階段都分別明確了縣糾風(fēng)辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內(nèi)容,提出了具體的工作目標(biāo)和要求。采取內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合的辦法,在自查自評基礎(chǔ)上,被評單位分別從社會各聘請行風(fēng)評議代表,組成評議代表小組,深入到評議對象基層窗口單位進(jìn)行調(diào)查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會,并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納,三個重點被評系統(tǒng)共聘請評議代表12名,組成3個評議組,參評人數(shù)296人;走訪群眾59人次;共發(fā)放問卷調(diào)查表份;召開座談會6次,座談人數(shù)296人;向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條;綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結(jié)率100%。通過評議單位積極配合,認(rèn)真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進(jìn)一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng),解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統(tǒng)評議情況
發(fā)出民主評議正征求意見表122份,回收119份,回收率97.5%,評議小組和評議代采取問卷調(diào)查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式,對縣畜牧系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,群眾對畜牧系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績進(jìn)行了充分肯定,同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強(qiáng)化干部職工理論素質(zhì)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度、搞好科技推廣項目。
針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實可行的整改措施,逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段,畜牧系統(tǒng)聘請行風(fēng)評議代表,按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案,對畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93%。
(二)縣政務(wù)服務(wù)中心評議情況
發(fā)出民主評議正征求意見表17份,回收17份,回收率100%,評議小組和評議代表深入各單位及社會各界,對被評單位行風(fēng)建設(shè)情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調(diào)查,聽取群眾意見,群眾對我縣政務(wù)服務(wù)中心在行風(fēng)建設(shè)方面取得的成績進(jìn)行了肯定,同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調(diào)研力度不夠、對招商局和便民服務(wù)中心的職能、職責(zé)和重點工作引資宣傳培訓(xùn)工作力度不夠、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠精、不夠深,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。整改措施是加強(qiáng)調(diào)研,搞好服務(wù),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)評議影響力、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議,衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施,并逐條進(jìn)行整改。在整改和總結(jié)階段,衛(wèi)生系統(tǒng)評議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)測評方案,對縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為100%。
(三)縣人口和計劃生育局整改情況
認(rèn)真圍繞上年行風(fēng)評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達(dá)92.6%。主要存在的問題是、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。整改措施是完善行風(fēng)評議長效機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、樹立為民服務(wù)的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點對3個部門單位進(jìn)行了民主評議,聘請評議代表
12名,組成3個評議組;走訪群眾59人次;召開座談會6次,座談人數(shù)296人;走訪群眾59人;參評人數(shù)296人,向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條,綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結(jié)率100%。通過評議單位積極配合,認(rèn)真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進(jìn)一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng),解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達(dá)到了糾建并舉、標(biāo)本兼治的目的。
三、取得的經(jīng)驗和努力方向
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,認(rèn)真制定工作方案,使行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作方向明確、目標(biāo)具體,為扎實開展民主評議行風(fēng)工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業(yè)作風(fēng),使廣大干部職工充分認(rèn)識到行風(fēng)建設(shè)的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
3、將行風(fēng)評議工作與機(jī)關(guān)政務(wù)公開、效能建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全規(guī)章制度,完善各項措施,使各項工作切實做到“依法嚴(yán)格化、程序分開化、行為規(guī)范化”,提高了工作效率,真正使行風(fēng)建設(shè)工作“看得見、摸得著、有成效”。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)在由我做會議表態(tài)發(fā)言。
按照會議要求,我公司對8月30日收聽收看**公司2019年電視電話會議時暴露出的會場紀(jì)律問題,全面開展自查自糾,認(rèn)真研究整改措施,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任,確保自查自糾和整改落實取得實效,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、會議存在問題
8月30日上午,**公司召開**電視電話會議, 在會議召開過程中,我公司有**名職工違反會議紀(jì)律,在收看收聽會議時行為自由散漫,交頭接耳,隔桌交流,在會議現(xiàn)場被**點名批評,嚴(yán)重?fù)p害了公司形象,造成了極壞的影響。
二、整改工作開展情況
下午13時30分,公司組織中層以上干部及涉事職工召開了會議紀(jì)律整改專題會。
會上首先對本次電視電話會議存在問題的職工進(jìn)行了點名批評。違反會議紀(jì)律的職工也分別做了表態(tài)發(fā)言,都為自己在此次電視電話會議上,未能嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律、擾亂會議秩序并嚴(yán)重?fù)p害公司形象的行為感到愧疚。并一致表示,在今后召開的各種會議以及工作當(dāng)中,嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度,嚴(yán)守勞動紀(jì)律,努力提升集體意識和團(tuán)隊意識,堅決杜絕任何損害企業(yè)形象的行為發(fā)生。
同時會議要求公司全體:
一是要高度重視,狠抓落實。會風(fēng)建設(shè)是工作作風(fēng)的重要組成部分,是公司規(guī)范管理的重要體現(xiàn)。公司全體職工要充分認(rèn)識整頓會風(fēng)的重要性和必要性,在思想上要高度重視,在行動上要積極配合。二是要齊抓共管,確保實效。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,從自身做起,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,落實工作要實、細(xì)、嚴(yán),并做到有序和高效。三是要嚴(yán)格執(zhí)行會場紀(jì)律、要求。參會人員要嚴(yán)格按照會議要求著裝;手機(jī)調(diào)至震動或靜音模式;會議召開過程中,堅決杜絕接打手機(jī)、交頭接耳、隨意走動等現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格會議考勤制度。嚴(yán)禁遲到早退,參會人員提前10分鐘進(jìn)入會場,辦公室負(fù)責(zé)組織參會人員現(xiàn)場簽到。確有特殊情況不能參加會議的,必須嚴(yán)格執(zhí)行履行請假手續(xù),并明確本專業(yè)具體人員代替參加會議。工作原因確需提前離開會場的,必須報告會議主持人或經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離開會場。
會后,公司黨委對本次電視電話會議違反會場紀(jì)律的五位同志進(jìn)行了集體約談。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治活動取得實效
為確保專項整治活動取得實效,我局成立了專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長 劉永興 同志任組長,各 科 室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。我們 在深入分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,明確了這次不作為慢作為問題專項整治的各項整治重點的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任 科 室,為確保專項整治活動取得實效奠定了基礎(chǔ)。
二是廣泛發(fā)動宣傳。我局 召開了全體職工會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于 整治 不作為慢作為 亂作為 問題專項 行動的實施 》的文件精神, 并進(jìn)行了宣傳動員。
二、整治重點自查自糾情況
(一) 貫徹落實中央和省、市政策措施推進(jìn)重點工作任務(wù) 方面,我局能夠積極落實中央和省、市各項政策, 認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委雙十條規(guī)定、衡水市委十二條規(guī)定和市委雙八條精神要求,從自我做起,互相監(jiān)督,確保要個要求沒有頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。
(二)對于辦事吃拿卡要現(xiàn)象我單位本著為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)禁接受宴請或者接受有償服務(wù)。
(三) 對市委、市政府重大決策部署 推諉扯皮 、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)情況, 我 局采取了了嚴(yán)格的措施以保證此種情況不會發(fā)生 。一是 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高我局干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要開拓創(chuàng)新,講究方法,積極進(jìn)取,把工作提高到一個新的水平。二 是在充分查擺存在問題的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見建議,提出整改措施,承諾整改時限。 三是 從完成任務(wù)、辦事效率、工作作風(fēng)、遵規(guī)守紀(jì)等方面進(jìn)行更進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變提升。
(四) 黨 支部 履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和管理 方面,我局嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,年初領(lǐng)導(dǎo)干部簽了《 冀州 市干部廉政承諾書》,主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與中層干部層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,黨支部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主任責(zé)任落實。
(五) 對于履行職責(zé)不到位的情況,我局制定責(zé)任到人的詳細(xì)分管,在此基礎(chǔ)上互相監(jiān)督,互相提高,以確保責(zé)任到位,杜絕失職瀆職行為。
(六) 對于干部在崗不敬業(yè)問題,我局強(qiáng)化日常監(jiān)督,把治理庸懶散拖問題貫穿于日常管理工作中,確保治理工作取得實效。各科室負(fù)責(zé)人切實履行職責(zé),即嚴(yán)于律已,率先垂范,又要管好下屬,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、查找到位、措施到位,明確治理的重點、措施、方法、步驟,做到有的放矢,務(wù)求實效,堅決防止形式主義、走過場。
(七)對群眾反映的重點問題,由局綜合科負(fù)責(zé)進(jìn)行跟蹤督辦 。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)制度建設(shè)
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。我們結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步完善了 學(xué)習(xí)制度、工作管理制度等 。要求全體干部從切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的高度,從自身做起,率先垂范。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《開展“以作風(fēng)促跨越、以實干出成效”活動實施意見》的通知文件精神,經(jīng)研究,在全局開展“以作風(fēng)促跨越、以實干出成效”為主題的審計干部作風(fēng)建設(shè)活動,特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
圍繞建設(shè)審計干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)要求,全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)委貫徹意見,著力在反對、形式主義、自由主義、黨八股、鋪張浪費(fèi)和腐化墮落等“六個反對”上狠下功夫,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、效率型”機(jī)關(guān)為切入點,切實解決當(dāng)前審計干部隊伍思想、工作和生活作風(fēng)上存在的問題,努力打造一流審計干部隊伍,為推動跨越發(fā)展、建設(shè)新興工貿(mào)港口城市營造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
按照“重在實干,重在實效”的原則,以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)民生為落腳點,從以下三點出發(fā):
1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的意識,引導(dǎo)全體審計干部發(fā)揚(yáng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的精神,以推動跨越發(fā)展為著力點,提升精神品味,大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng);增進(jìn)群眾感情,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng);增強(qiáng)服務(wù)意識,大興重事興業(yè)之風(fēng);深化治庸問責(zé),大興獎優(yōu)罰劣之風(fēng);落實“三短一簡”,大興政務(wù)清新之風(fēng)。
2、狠抓工作落實。轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,形成狠抓落實的工作作風(fēng);勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),樹立狠抓落實的工作氣魄;提升能力、勤政廉政,增強(qiáng)狠抓落實的工作本領(lǐng)。以目標(biāo)責(zé)任制管理為抓手,按照“要干事,快辦事,干成事”的要求,建立科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、嚴(yán)格的責(zé)任落實機(jī)制、健全的督查問責(zé)機(jī)制,確保工作的有效落實。
3、促進(jìn)跨越發(fā)展。引導(dǎo)全體審計干部立足本職,埋頭苦干,扎實工作,勇挑重?fù)?dān),在促進(jìn)審計事業(yè)跨越發(fā)展中獻(xiàn)計獻(xiàn)策,凝心聚力,創(chuàng)先爭優(yōu)。
三、工作措施
(一)落實“八項規(guī)定”、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。(1)開展專題教育。結(jié)合開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,引導(dǎo)廣大審計干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列部署要求,以身作則,帶頭做好表率。(2)嚴(yán)格落實規(guī)定。在“六個反對”上狠下功夫,改進(jìn)調(diào)查研究,輕車簡從、減少陪同、簡化接待,注重了解真實情況、解決實際問題;改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),精簡會議活動、文件簡報,倡導(dǎo)開短會、發(fā)短文、講短話;嚴(yán)格落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,控制行政經(jīng)費(fèi)支出。(3)抓好自查自糾。把執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)貫徹意見作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作來抓,及時修訂完善配套制度,定期對落實情況進(jìn)行自查,結(jié)合民主生活會、述職述廉報告進(jìn)行對照檢查。
(二)開展糾風(fēng)評議、維護(hù)群眾利益。(1)開展“政風(fēng)行風(fēng)人民評”專題評議活動,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。(2)發(fā)揮糾風(fēng)投訴載體的優(yōu)勢,進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。(3)完善“分級防控、目標(biāo)管理”糾風(fēng)專項治理機(jī)制,重點糾正部門行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)。(4)協(xié)助配合解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實不到位等問題。
(三)健全體制機(jī)制、強(qiáng)化發(fā)展保障。(1)健全監(jiān)督檢查機(jī)制,主動跟進(jìn)對“五大戰(zhàn)役”、重大項目推進(jìn)、“八項規(guī)定”等落實情況的督促檢查。(2)深入推進(jìn)“三全一重”廉政風(fēng)險防控,逐步形成覆蓋全面、風(fēng)險清晰、制度管用、運(yùn)作規(guī)范的防控管理體系,促進(jìn)項目高效、資金安全、審計干部清廉。(3)持續(xù)推進(jìn)以陽光網(wǎng)為主平臺的科技反腐體系建設(shè),持續(xù)深化辦事公開,促進(jìn)權(quán)力透明運(yùn)行。
(四)提高履職能力、加強(qiáng)自身建設(shè)。以主題實踐活動為契機(jī),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施推進(jìn)自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)審計干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)研、帶頭解決實際問題、帶頭遵守廉政準(zhǔn)則。結(jié)合本局實際,建立健全和完善以下各種管理制度:機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、值班制度、請休假制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度、年度工作目標(biāo)管理考核制度、會議制度、來電來信來訪制度、廉潔自律制度。充分做到以制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人,規(guī)范管理,樹立黨員審計干部隊伍的良好形象。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。經(jīng)局務(wù)會議研究,成立“以作風(fēng)促跨越、以實干出成效”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長水任組長,副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳永兼任辦公室主任,為聯(lián)絡(luò)員。精心組織、周密布署、科學(xué)安排本次作風(fēng)建設(shè)活動,做到作風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)工作兩不誤、兩加強(qiáng)。
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