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一、以“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,全面實(shí)施精細(xì)化管理,打造全國(guó)最干凈城市
1、進(jìn)一步彰顯“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽實(shí)效。市、區(qū)要繼續(xù)以“*城市容環(huán)衛(wèi)杯競(jìng)賽”為有效載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),創(chuàng)新競(jìng)賽內(nèi)容和載體,突出重點(diǎn)亮點(diǎn),細(xì)化檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),健全獎(jiǎng)懲制度,彰顯競(jìng)賽實(shí)效,不斷增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,社會(huì)的號(hào)召力。今年,要突出抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備規(guī)范管理、余泥渣土管理、軌道交通建設(shè)高峰期道路環(huán)境衛(wèi)生整治等項(xiàng)目的檢查監(jiān)督,抓好“垃圾焚燒處理廠監(jiān)管”和“餐廚垃圾管理”等新增設(shè)項(xiàng)目的檢查評(píng)比,繼續(xù)加強(qiáng)道路清掃的密度和沖洗頻次,在基本消除可視垃圾的基礎(chǔ)上,消除道路泥沙、揚(yáng)塵多,人行道污垢厚重等現(xiàn)象,提高道路清潔度。同時(shí),要順應(yīng)數(shù)字化城管要求,探索完善監(jiān)督檢查機(jī)制,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除納入競(jìng)賽計(jì)分外,要及時(shí)上報(bào)城管指揮中心,納入數(shù)字化處理評(píng)價(jià)系統(tǒng),使存在問(wèn)題處理不積壓。
2、建立健全清掃保潔經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,提高城市道路機(jī)械化清掃率。繼續(xù)協(xié)調(diào)建立健全環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。根據(jù)科學(xué)測(cè)算的市政道路清掃保潔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)市政府提升清掃保潔外包單價(jià);努力提高城市道路機(jī)械化清掃率。堅(jiān)持“特區(qū)內(nèi)外一體化,市、區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將市政道路及可實(shí)施機(jī)掃的街道全部納入機(jī)掃范圍”原則,提高市政道路清掃保潔招投標(biāo)“門檻”,將機(jī)掃能力作為參加投標(biāo)的重要前提,提升機(jī)械化作業(yè)水平。力爭(zhēng)到*年底,特區(qū)內(nèi)市政道路平均機(jī)掃率達(dá)到60%以上,特區(qū)外達(dá)到40%以上;2009年底,特區(qū)內(nèi)達(dá)到70%以上,特區(qū)外50%以上;2010年,全市平均機(jī)掃率達(dá)到80%以上。
3、扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔行動(dòng)。貫徹落實(shí)《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔行動(dòng)方案》,全面實(shí)施整治行動(dòng),規(guī)范果皮箱等垃圾收集容器的設(shè)置和管理,逐步淘汰環(huán)衛(wèi)手推車,加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(桶屋)管理,整治垃圾運(yùn)輸車輛,整治大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基地周邊環(huán)境,將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備對(duì)市容環(huán)境的污染減至最低程度。今年4月10日之前,各區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備徹底清洗一遍,清洗標(biāo)準(zhǔn)要高,要精細(xì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)垃圾車污水收集槽、排污口以及垃圾屋外墻等盲點(diǎn)部位長(zhǎng)久積存污垢的清洗,做到不留遺漏,不留死角。同時(shí)強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,規(guī)范設(shè)施設(shè)備清洗的時(shí)間及頻次。各區(qū)要每天組織對(duì)轄區(qū)各街道、社區(qū)、清潔服務(wù)單位整治行動(dòng)情況進(jìn)行檢查,并納入扣分扣錢范圍,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理情況要納入環(huán)衛(wèi)招投標(biāo)條款。市“*城杯”競(jìng)賽辦每月將各區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔行動(dòng)作為競(jìng)賽的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查,對(duì)整治效果不明顯的下發(fā)督辦函,在《*特區(qū)報(bào)》、《*商報(bào)》等主流媒體上不定期予以曝光,在《*晚報(bào)》上連續(xù)曝光,特別嚴(yán)重的實(shí)行紅黃牌警示制度。對(duì)整治取得明顯成績(jī)的,要通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,表?yè)P(yáng)先進(jìn),典型引路。到今年6月底,督辦確定的各項(xiàng)工作任務(wù)按期完成,使設(shè)施設(shè)備處于良好的清潔狀態(tài)。遠(yuǎn)期要達(dá)到環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)量足、整潔完好、設(shè)置科學(xué)、功能完善的長(zhǎng)效目標(biāo),達(dá)到*、*的管理水平。
4、傾力改善特區(qū)外環(huán)境衛(wèi)生狀況。以籌辦大運(yùn)會(huì)等為契機(jī),*、*及*區(qū)要全面梳理分析環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和問(wèn)題,列出需突破的重點(diǎn)難點(diǎn),提升管理理念,提高環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建特區(qū)內(nèi)外環(huán)衛(wèi)工作一體化管理機(jī)制。一是今年4月底以前,要將轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角和暴露垃圾全面清理,以配合“清潔*月”活動(dòng)順利開展;二是要爭(zhēng)取與坂田、龍城街道一樣將清掃保潔經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,以財(cái)政投入為主,衛(wèi)生收費(fèi)為輔,并對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保衛(wèi)生費(fèi)不挪作他用;三是要排出推進(jìn)清掃保潔市場(chǎng)化時(shí)間表,不斷調(diào)整優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。*區(qū)今年6月份之前力爭(zhēng)將轄區(qū)內(nèi)全部市政道路清掃保潔納入市場(chǎng)化管理;四是完善責(zé)任和監(jiān)管鏈條。街道城管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,明確環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任人,實(shí)施轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋管理。
5、重點(diǎn)保障黃金周及重大活動(dòng)期間衛(wèi)生。大力抓好黃金周及文博會(huì)、高交會(huì)等重大活動(dòng)期間的衛(wèi)生整治,特別在今年我市慶祝改革開放三十周年期間,各區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位要大力整治轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)做好活動(dòng)場(chǎng)所周邊環(huán)境衛(wèi)生整治,建立應(yīng)急保障機(jī)制,營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,保障此項(xiàng)重大慶?;顒?dòng)的順利開展。
6、重點(diǎn)提升公路、高速公路、城門關(guān)口、水域等區(qū)域環(huán)衛(wèi)水平。積極協(xié)調(diào)公路部門通過(guò)加大環(huán)境衛(wèi)生資金投入,增加保潔人員配置和提高清掃保潔頻次,將過(guò)境公路納入與市政道路相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范體系,力爭(zhēng)通過(guò)市政府明確該項(xiàng)要求。同時(shí),從本月起,市“*城杯”競(jìng)賽辦每月安排2至3天對(duì)公路進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督辦公路部門整改,若整改效果不明顯的,督促交通部門整治,效果仍不明顯,則通報(bào)市、區(qū)政府,并請(qǐng)媒體曝光;繼續(xù)通過(guò)檢查督辦、下發(fā)通報(bào)、媒體曝光等形式強(qiáng)化高速公路出入口、邊溝環(huán)境衛(wèi)生整治力度,強(qiáng)化城門關(guān)口、鐵路、河道、海域、待建地、預(yù)留地環(huán)境衛(wèi)生管理,達(dá)到清掃保潔“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的目標(biāo)。
7、強(qiáng)化余泥渣土管理。今年是全市“軌道建設(shè)”高峰期,余泥渣土量激增,必須通過(guò)規(guī)范工地源頭管理,與交警、建設(shè)等部門建立聯(lián)合聯(lián)通機(jī)制查處車輪帶泥、超高超載、沿途撒漏泥頭車輛以及建立土方需求調(diào)配機(jī)制等措施,有效抑制“軌道交通”建設(shè)期間渣土污染;大力推動(dòng)全市渣土受納場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè),加快水徑受納場(chǎng)建設(shè)步伐,解決我市渣土出路問(wèn)題;強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,顯著降低揚(yáng)塵污染,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)沖洗道路兩旁行道樹上板結(jié)的塵土。
8、進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)運(yùn)行體系。進(jìn)一步推進(jìn)清掃保潔、垃圾運(yùn)輸專業(yè)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化。今年特區(qū)內(nèi)市政道路清掃保潔市場(chǎng)化率要達(dá)到95%。特區(qū)外達(dá)到80%。同時(shí),對(duì)城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)實(shí)施行政許可,建立健全完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。一是開展對(duì)城市生活垃圾(含餐廚垃圾)收集、運(yùn)輸、處理的市場(chǎng)容量調(diào)查,為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)奠定基礎(chǔ);二是對(duì)目前從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處理經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行重新梳理,符合行政許可條件的,核發(fā)《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》或《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理許可證》,不符合行政許可條件的,不得再?gòu)氖鲁鞘猩罾?jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng);三是對(duì)于新環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式選擇符合條件的企業(yè),企業(yè)應(yīng)取得行政許可后才能參加招投標(biāo);四是對(duì)已從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)核發(fā)許可證時(shí),應(yīng)征詢被服務(wù)單位的意見;五是加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)行政許可服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程(包括項(xiàng)目人員投入、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)程序、設(shè)備投入、人員考核、應(yīng)急能力、制度建設(shè)等)的監(jiān)管,并將監(jiān)管結(jié)果作為再許可或退出條件之一加以考核評(píng)價(jià)。
9、加強(qiáng)建筑立面的環(huán)境衛(wèi)生管理。借鑒*經(jīng)驗(yàn),采用完善立法和加強(qiáng)監(jiān)管等措施,推動(dòng)業(yè)主和物管公司加強(qiáng)建筑立面的環(huán)境衛(wèi)生管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“空地一體化”。
10、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,強(qiáng)化執(zhí)法力度。各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍要強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)執(zhí)法力度,環(huán)衛(wèi)執(zhí)法納入城管綜合執(zhí)法量化考核。特別是街道城管執(zhí)法隊(duì)要按照責(zé)任轄區(qū)進(jìn)行日常巡查,依據(jù)職權(quán)查處亂丟亂倒垃圾、翻揀垃圾、亂擺賣及余泥渣土污染等違法違章行為。同時(shí),今年要積極探索采用小額罰款進(jìn)行環(huán)衛(wèi)委托執(zhí)法的新路子。
二、全力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,打造一流的環(huán)衛(wèi)硬件系統(tǒng)
11、建立先進(jìn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門務(wù)必采取有效措施,大力推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作。去年建成的343座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要在*年6月底前全部投入運(yùn)營(yíng),其余增建站點(diǎn)必須在*年底前建成并投入運(yùn)行;再次重申規(guī)范新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理,完善市場(chǎng)化垃圾收運(yùn)系統(tǒng);推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運(yùn)模式,逐步淘汰吊桶車和后裝式垃圾車。特區(qū)內(nèi)自*年1月1日起,特區(qū)外自2009年1月1日起禁止使用吊桶車運(yùn)輸垃圾。特區(qū)內(nèi)自2009年1月1日、特區(qū)外自2010年1月1日起不再使用后裝式垃圾車。隨著新型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的投入使用和車載桶裝密閉式收運(yùn)模式的推廣,各區(qū)務(wù)必達(dá)到“垃圾不落地”的管理目標(biāo);做好*大運(yùn)村等區(qū)域引進(jìn)封閉式垃圾管道自動(dòng)收集系統(tǒng)進(jìn)行試點(diǎn)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作;完善我市糞渣收運(yùn)、監(jiān)管方案,規(guī)范糞渣清運(yùn)市場(chǎng);與市規(guī)劃局聯(lián)合《*市中小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》并組織實(shí)施。
12、加強(qiáng)公廁建設(shè)、監(jiān)管力度。完成《*市公共廁所管理辦法》起草工作并報(bào)送至市法制部門,重點(diǎn)推動(dòng)沿街商場(chǎng)、賓館、酒樓等公共場(chǎng)所業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者配套建設(shè)、提升和開放公廁,完善全市公廁管理系統(tǒng),解決群眾上廁難問(wèn)題。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有市政公廁繼續(xù)進(jìn)行升級(jí)改造,以滿足不同層次的需要。著手編寫*公廁使用等“指引”,在網(wǎng)上,方便群眾查詢和使用。
13、加快環(huán)衛(wèi)大型設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施《*市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(環(huán)境園)系統(tǒng)布局規(guī)劃(*—2020)》,督促編制*、坪山、白鴿湖環(huán)境園詳細(xì)藍(lán)圖規(guī)劃;做好清水河大型垃圾焚燒廠項(xiàng)目前期論證工作;克服困難,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保市新衛(wèi)生處理廠、糞渣處理廠及進(jìn)場(chǎng)道路竣工并投入使用;加快郁南、吉崗采石場(chǎng)邊坡整治工程建設(shè),力爭(zhēng)*年6月底完工;推進(jìn)綜合廠電網(wǎng)接入系統(tǒng)改造與廠區(qū)環(huán)境改善項(xiàng)目進(jìn)度;繼續(xù)推進(jìn)南山垃圾焚燒廠、*老虎坑填埋場(chǎng)二期、平湖垃圾焚燒廠一期等工程擴(kuò)建以及*大工業(yè)區(qū)垃圾焚燒廠、白鴿湖垃圾焚燒廠、坪山垃圾填埋場(chǎng)等工程建設(shè),今年我市垃圾無(wú)害化處理率要保持在*%以上,到2010年要達(dá)到100%。
14、繼續(xù)做好市政設(shè)施綜合整治工作。規(guī)范環(huán)衛(wèi)工具房設(shè)置,參照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況完成環(huán)衛(wèi)工具房、環(huán)衛(wèi)工人休息室配置;規(guī)范公廁設(shè)置,根據(jù)《*市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(環(huán)境園)系統(tǒng)布局規(guī)劃(*——2020)》和《*市中小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求完成公廁設(shè)置工作;規(guī)范設(shè)置果皮箱,對(duì)全市市政道路的果皮箱設(shè)置情況進(jìn)行普查后,按《*市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》進(jìn)行整改,完成增設(shè)和更新工作。
15、加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施的日常監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各垃圾處理設(shè)施環(huán)境達(dá)標(biāo)檢測(cè)考核評(píng)審,確保各垃圾處理設(shè)施管理規(guī)范、運(yùn)行良好、達(dá)標(biāo)排放;禁止下坪場(chǎng)的受納未經(jīng)批準(zhǔn)的特區(qū)外生活垃圾;完成*大工業(yè)區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工作,研究解決南山、鹽田垃圾焚燒廠簽定特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議談判中的問(wèn)題,加大監(jiān)管力度;加強(qiáng)對(duì)全市監(jiān)管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展雙向交流,不斷總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全市監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化。
16、規(guī)范環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛管理。以修改城市垃圾運(yùn)輸車輛行政許可條件為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范城市垃圾運(yùn)輸車輛辦證行為。委托*、*開展垃圾運(yùn)輸車輛辦證工作,做到對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的分類許可,爭(zhēng)取下半年起禁止對(duì)個(gè)體建筑垃圾運(yùn)輸車輛辦理準(zhǔn)運(yùn)證;特區(qū)內(nèi)外均要成立相應(yīng)的垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治小組,對(duì)部份垃圾運(yùn)輸車安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施入口處的監(jiān)管,采取罰款、停運(yùn)、吊銷準(zhǔn)運(yùn)證等處罰措施查處違章垃圾運(yùn)輸車輛。
三、完善垃圾處理收費(fèi)工作,健全環(huán)衛(wèi)政策法規(guī)體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提升環(huán)衛(wèi)軟實(shí)力
17、完善垃圾處理收費(fèi)工作。出臺(tái)代征收垃圾處理費(fèi)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及漏耗補(bǔ)償政策,支付供水企業(yè)代征收垃圾處理費(fèi)前期系統(tǒng)改造一次性投入,建立供水企業(yè)、供水“中間層”代征收手續(xù)費(fèi)核撥機(jī)制,與供水企業(yè)新簽訂委托征收垃圾處理費(fèi)協(xié)議;鞏固并提高我市垃圾處理收費(fèi)收繳率,清查特區(qū)內(nèi)自備水源用戶,委托相關(guān)單位按垃圾產(chǎn)生量征收垃圾處理費(fèi);做好審核辦理垃圾處理費(fèi)減免復(fù)核工作;加強(qiáng)垃圾處理費(fèi)欠費(fèi)的追繳力度,將欠費(fèi)用戶信息納入市政府及人民銀行的征信系統(tǒng),建立申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)制;制定和落實(shí)相關(guān)工作制度和規(guī)范;推進(jìn)垃圾處理費(fèi)信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作,督促供水企業(yè)相應(yīng)建設(shè)完善代征收垃圾處理費(fèi)系統(tǒng)。
18、健全政策法規(guī)體系。聯(lián)合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局力爭(zhēng)將市城管局的《*市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂為*市技術(shù)規(guī)范;配合市法制辦完成《*市建筑垃圾處置和綜合利用辦法》修訂并組織實(shí)施;配合市人大制訂《*市建筑垃圾綜合利用管理?xiàng)l例》;出臺(tái)并組織實(shí)施“從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)”行政許可實(shí)施辦法,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
19、進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。組織開展已完成的科研成果申報(bào)及成果推廣應(yīng)用工作;組織開展國(guó)家課題“城市生活垃圾收運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)與示范研究”;組織驗(yàn)收《*市垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理研究》、《*市餐廚垃圾處理管理對(duì)策研究》、《*市清潔服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化調(diào)研報(bào)告》和《*市有機(jī)垃圾資源化利用研究》科研課題;組織開展*坑垃圾填埋場(chǎng)沉降監(jiān)測(cè)、污染監(jiān)測(cè)及環(huán)境質(zhì)量評(píng)估,繼續(xù)開展糞渣廠太陽(yáng)能示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。
20、以宣傳教育為先導(dǎo),強(qiáng)調(diào)公眾參與,提高市民素質(zhì)。繼續(xù)通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)、人行天橋等公共媒介加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作;在有關(guān)媒體定期開設(shè)“環(huán)衛(wèi)曝光臺(tái)”,強(qiáng)調(diào)公眾參與;開展豐富多彩的主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)社會(huì)單位及公眾參與環(huán)衛(wèi)管理的自覺(jué)性,拓寬市民參與渠道;與教育部門合作,在中小學(xué)、幼兒園設(shè)置有關(guān)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生課程,從小提高學(xué)生素質(zhì);與旅游部門合作,在機(jī)場(chǎng)、港口、車站、碼頭以及旅游車輛上加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,強(qiáng)化對(duì)外來(lái)游客的宣傳;在全市推廣西鄉(xiāng)街道辦“多元共治”經(jīng)驗(yàn);借鑒*的經(jīng)驗(yàn),組織力量對(duì)籌建環(huán)衛(wèi)宣傳教育基地進(jìn)行調(diào)研、論證,力爭(zhēng)盡快立項(xiàng)。
四、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極開展垃圾減量化工作
21、打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完成塘朗山建筑垃圾綜合利用設(shè)施一期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)建筑垃圾綜合利用;引進(jìn)社會(huì)資本,在水徑余泥渣土受納場(chǎng)投資建設(shè)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目;推動(dòng)*、*兩區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾綜合利用工作;擴(kuò)大下坪場(chǎng)填埋氣體發(fā)電和提純制作車用燃料使用規(guī)模,確保下坪場(chǎng)CDM合作項(xiàng)目中關(guān)于填埋氣體減排指標(biāo)的落實(shí);推進(jìn)綜合廠爐渣綜合利用項(xiàng)目;推進(jìn)市糞渣處理廠綜合利用項(xiàng)目,加快糞渣堆肥項(xiàng)目、太陽(yáng)能電站、雨水收集利用池的建設(shè);推進(jìn)餐廚垃圾綜合利用工作。力爭(zhēng)設(shè)在下坪場(chǎng)的餐廚垃圾綜合利用項(xiàng)目一期工程于*年底前建成投產(chǎn),南山區(qū)餐廚垃圾綜合利用設(shè)施在*年7月前建成投產(chǎn),督促*、*區(qū)通過(guò)招標(biāo)方式確定本區(qū)餐廚垃圾清運(yùn)、處理單位,初步建立餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系;推動(dòng)*老虎坑垃圾填埋氣體發(fā)電上網(wǎng)工程建成投產(chǎn),推進(jìn)*CDM項(xiàng)目合作工作。
22、開展垃圾減量化工作。加大資源節(jié)約、污染預(yù)防、城市生活垃圾減量化措施的制訂和實(shí)施力度,延長(zhǎng)我市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和余泥渣土受納場(chǎng)的使用期限。
五、加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè),強(qiáng)化宏觀管理職能,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展
23、全面推進(jìn)事業(yè)單位體制機(jī)制和人事制度改革,強(qiáng)化市環(huán)衛(wèi)部門宏觀管理職能。各區(qū)要以今年將啟動(dòng)區(qū)屬事業(yè)單位分類改革為契機(jī),大力爭(zhēng)取建立完善區(qū)、街環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),配置社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理專干,充實(shí)基層環(huán)衛(wèi)管理力量;市環(huán)衛(wèi)處已轉(zhuǎn)為行政管理機(jī)構(gòu),要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念和管理方式方法,強(qiáng)化履行“擬訂政策、規(guī)劃部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督”等管理職能。
環(huán)衛(wèi)部工作計(jì)劃書【一】
一、全面加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí),積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開展大掃除活動(dòng)。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與,組織開展春、秋除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng),全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí),加大公共場(chǎng)所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作。
三、與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng),抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺(tái)帳;城管協(xié)管員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過(guò)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。完善和豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生內(nèi)容,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息,提供咨詢等服務(wù);組織人員在XXX小區(qū)、XXXX小區(qū)XXXX小區(qū)等派發(fā)健康教育資料,確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
環(huán)衛(wèi)部工作計(jì)劃書【二】
2017年環(huán)衛(wèi)處將按照市委、市政府和城管局的工作部署,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以規(guī)范內(nèi)部管理為著力點(diǎn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化的發(fā)展,努力打造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境。結(jié)合我市當(dāng)前環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀,特制定下一年度工作計(jì)劃,主要攻克道路清掃、垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)能力及垃圾處理、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)。
一、提高道路清掃、保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作能力
1、提高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),全面改善衛(wèi)生質(zhì)量。主要干道實(shí)行機(jī)掃作業(yè)為主,人掃作業(yè)為輔,為不影響市民的正常生產(chǎn)生活要求每天早上5點(diǎn)進(jìn)行一次普掃作業(yè),環(huán)衛(wèi)工人確保每天十六個(gè)小時(shí)的一線保潔時(shí)間;次要干道以人力作業(yè)為主,機(jī)掃作業(yè)為輔,加大環(huán)衛(wèi)工人巡回保潔力度,確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)無(wú)成堆垃圾,路況允許的情況下,不定期使用清掃車輔助保潔;背街小巷只能人工作業(yè),力爭(zhēng)達(dá)到“四凈”(路面凈、路沿凈、門前凈、墻根凈)、四無(wú)(無(wú)垃圾堆、無(wú)磚石瓦塊、無(wú)雜草樹葉、無(wú)污泥積水)標(biāo)準(zhǔn)。
2、解決好清掃工序和其他工序間的銜接問(wèn)題。清掃工序和清運(yùn)工序要做好銜接,垃圾箱、垃圾桶的垃圾被清運(yùn)車運(yùn)走后,要做到“車走地凈,車動(dòng)蓋蓬”,還要達(dá)到垃圾容器里外凈的標(biāo)準(zhǔn),杜絕二次污染問(wèn)題。
3、加快推動(dòng)環(huán)衛(wèi)保潔工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。號(hào)召全民動(dòng)員、全社會(huì)參與,把改善城市衛(wèi)生環(huán)境工作當(dāng)做一項(xiàng)日常任務(wù)來(lái)抓。逐步實(shí)現(xiàn)垃圾清掃無(wú)縫化覆蓋,加強(qiáng)對(duì)無(wú)清掃區(qū)域的管理,嚴(yán)格查處隨意丟垃圾等不文明行為,從根源上整治垃圾產(chǎn)生源頭。
4、提高垃圾收集能力。因城市人口的劇增,市區(qū)原有的垃圾收集站和垃圾壓縮站已無(wú)法滿足當(dāng)下需求。xx大道、xx路、xx路、xx路、xx西站等多處垃圾壓縮站已竣工,即將投入使用。下一步xx街小巷推廣,加大垃圾收集密度。
二、完善機(jī)制
制定考核制度,嚴(yán)格考核紀(jì)律。2017年繼續(xù)沿用環(huán)衛(wèi)處片區(qū)清掃百分制考核細(xì)則,將市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分為3個(gè)保潔區(qū)域,實(shí)行分管所長(zhǎng)責(zé)任制,以強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理為重點(diǎn),層層明確責(zé)任,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí);同時(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人實(shí)行基本工資和獎(jiǎng)金分離政策,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,重獎(jiǎng)工作踏實(shí),責(zé)任心強(qiáng)的環(huán)衛(wèi)工人。對(duì)工作消極,保潔標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的環(huán)衛(wèi)工人要予以辭退,從而提升整個(gè)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍的工作積極性和保潔標(biāo)準(zhǔn)。
三、將環(huán)衛(wèi)工作推向市場(chǎng)化運(yùn)作
我處為財(cái)政全額撥款,負(fù)責(zé)全城區(qū)300余萬(wàn)平米的清掃保潔,環(huán)衛(wèi)一線800余人全是臨時(shí)工,普遍存在工齡高無(wú)法購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的存增加了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本,當(dāng)下解決這一問(wèn)題的最佳方案便是將環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場(chǎng)化。把環(huán)衛(wèi)事業(yè)轉(zhuǎn)變成政府引導(dǎo)與監(jiān)督、非政府組織參與和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)行為,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效率最佳化。將過(guò)去的“直接作業(yè)服務(wù)”變?yōu)椤盎ㄥX購(gòu)買服務(wù)”,提高城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)和管理水平,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展。
打破壁壘布局全國(guó)
2015年4月15日,比亞迪汽車工業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“比亞迪”)、武漢市黃陂區(qū)人民政府在武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)黃陂舉行武漢比亞迪新能源客車、專用車生產(chǎn)基地奠基儀式。比亞迪入駐武漢成立武漢比亞迪汽車有限公司,打造華中地區(qū)首個(gè)新能源客車、專用車生產(chǎn)基地。
回到一年前,2014年4月23日,從化市人民政府、廣汽集團(tuán)和比亞迪三方共同簽署了投資協(xié)議書,廣汽集團(tuán)和比亞迪在從化市合資成立廣汽比亞迪新能源客車有限公司。合作主要研發(fā)電動(dòng)公交客車,總投資在30億元,所占股比分別是廣汽占49%,比亞迪占51%。
事隔6天,比亞迪又與杭州市政府簽署共同推進(jìn)新能源汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。之后,比亞迪通過(guò)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作的模式,先后在南京、長(zhǎng)沙、天津、深圳等多個(gè)國(guó)內(nèi)城市建立新能源汽車工廠。
比亞迪建廠目標(biāo)主要鎖定在一線或二線城市,遍地開花似的布局肯定會(huì)在一定程度上增加生產(chǎn)成本,但作為國(guó)內(nèi)專注生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè),比亞迪在新能源汽車發(fā)展的道路上堅(jiān)定前行。面臨著中國(guó)新能源汽車發(fā)展百年一遇的歷史機(jī)遇,比亞迪以自身精良的新能源技術(shù)受到了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。除產(chǎn)品遍布全球五大洲之外,比亞迪商用車在國(guó)內(nèi)各地建廠模式也在穩(wěn)步推進(jìn),這將助力地區(qū)大氣霧霾治理,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,點(diǎn)亮綠色生態(tài)文明城市建設(shè)。
比亞迪在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠的方法將企業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮出1+1>2的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了新能源商用車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的快速布局。
三大基地建設(shè)布新局
現(xiàn)在的比亞迪新能源汽車早已實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略布局,運(yùn)營(yíng)足跡包括天津、深圳、長(zhǎng)沙、南京、杭州、香港、臺(tái)灣、倫敦、布魯塞爾、紐約、洛杉磯、波哥大、新加坡、日本京都等全球逾150個(gè)城市和地區(qū)。截止到2015年6月,在深圳首批投放的K9純電動(dòng)公交車,累計(jì)總行駛里程超過(guò)7500萬(wàn)公里,單車行駛里程26萬(wàn)公里,保持著全球純電動(dòng)公交車最長(zhǎng)行駛里程記錄。在國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下,比亞迪正以充足的干勁駛向 “中國(guó)制造2025”。
2015年雖已過(guò)半,比亞迪依靠新能源抓手,截止目前,多個(gè)項(xiàng)目都取得新進(jìn)展。
天津“金馬”純電動(dòng)客車下線
7月31日,天津比亞迪汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天津比亞迪”)在新建成的武清基地舉辦“金馬”牌純電動(dòng)大客車下線儀式。通過(guò)重生“金馬”這一天津大客車本土品牌,天津比亞迪填補(bǔ)天津市新能源大客車整車制造空白,助力天津市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
天津比亞迪武清基地從2014年8月動(dòng)工建設(shè),于2015年5月初建成并試運(yùn)營(yíng),在7月底迎來(lái)首臺(tái)“金馬”牌純電動(dòng)大客車下線。天津比亞迪目前在制車型有K9A和K9H兩款,該兩款車型沿用比亞迪K9系列。本次下線的“金馬”牌純電動(dòng)客車是天津比亞迪在K9H純電動(dòng)公交車基礎(chǔ)上,專門為本土市場(chǎng)量身打造的純電動(dòng)大客車。
作為全球首款一級(jí)踏步低地板純電動(dòng)公交,比亞迪K9搭載全球領(lǐng)先的輪邊驅(qū)動(dòng)技術(shù),電控空氣懸掛系統(tǒng),智能鑰匙系統(tǒng)、一鍵啟動(dòng)等領(lǐng)先配置。K9車長(zhǎng)12米,車寬2.55米,車高3.2米,充滿電工況下續(xù)航里程達(dá)到250公里,快充3小時(shí)可充滿電。
天津比亞迪是由天津公交集團(tuán)和比亞迪汽車工業(yè)有限公司在津合資公司,雙方投資總額為13億元,天津比亞迪基地按年產(chǎn)10000臺(tái)大客車的生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)建造,其中第一期投資6億元,建成后完整具備制件、焊裝、涂裝、底盤、總裝等工藝流程和調(diào)試、檢測(cè)等功能。
隨著“金馬”純電動(dòng)客車下線,天津比亞迪將全力支持天津市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足城市新能源汽車多樣化的發(fā)展需求。除純電動(dòng)客車已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)外,天津比亞迪基地還規(guī)劃新增純電動(dòng)物流車、純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車等新產(chǎn)品。
以承德帶動(dòng)河北新能源汽車應(yīng)用
5月6日,比亞迪汽車工業(yè)股份有限公司與承德公交集團(tuán)有限責(zé)任公司在承德舉辦簽約儀式,承德將投放417臺(tái)比亞迪純電動(dòng)公交車,打造北方地區(qū)最大規(guī)模純電動(dòng)公交車隊(duì),助力河北省新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)完成。作為河北本土企業(yè),承德比亞迪新能源客車基地已于4月6日開工建設(shè),將在2015年內(nèi)實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)客車及零部件投產(chǎn)。
承德比亞迪汽車有限公司(以下簡(jiǎn)稱“承德比亞迪”)位于河北省承德市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)上板城片區(qū),是比亞迪為推動(dòng)河北及周邊地區(qū)純電動(dòng)客車及零部件生產(chǎn),更好服務(wù)河北及其周邊地區(qū)新能源公交客車市場(chǎng)而成立的下屬子公司。承德比亞迪預(yù)計(jì)用地1000畝,項(xiàng)目分三階段投資建設(shè),其中首期用地218.60畝,計(jì)劃于2015年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),建成兩班年產(chǎn)2000輛純電動(dòng)客車及零部件生產(chǎn)基地。三期全部建成達(dá)產(chǎn)后,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5000輛純電動(dòng)客車及關(guān)鍵零部件,創(chuàng)造100億左右的產(chǎn)值,提供約3000個(gè)就業(yè)崗位。
承德比亞迪新能源汽車及零部件生產(chǎn)基地項(xiàng)目的落地,將為京津冀地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大氣環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn),并將推進(jìn)京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的應(yīng)用。
早在2015年1月27日,承德公交集團(tuán)就已經(jīng)接收首批20輛比亞迪純電動(dòng)公交車K9,投放承德7路公交試運(yùn)營(yíng)。數(shù)據(jù)顯示,比亞迪純電動(dòng)公交車全天開啟空調(diào)的情況下,每日完成承德7路公交12個(gè)班次160公里運(yùn)營(yíng),冬季寒冷季節(jié)剩余電量SOC平均值為25%。K9充電4.5小時(shí),整車電量可由25%充至100%。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的試運(yùn)營(yíng),比亞迪K9完全滿足冬季條件下承德7路公交每日運(yùn)營(yíng)12個(gè)班次營(yíng)運(yùn)需求。
近期,新通過(guò)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)是協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)突破口。承德市成為河北省地級(jí)市中第一個(gè)大規(guī)模推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車的城市,為京津冀地區(qū)大氣污染防治、創(chuàng)建綠色公共交通服務(wù)體系起到模范帶頭作用。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下,隨著承德比亞迪基地的建成投產(chǎn),比亞迪新能源汽車將在河北市場(chǎng)擁有更廣闊的發(fā)展前景。
華中落棋武漢基地
4月15日,比亞迪汽車工業(yè)有限公司、武漢市黃陂區(qū)人民政府在武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(黃陂)舉行武漢比亞迪新能源客車、專用車生產(chǎn)基地奠基儀式。作為華中地區(qū)首個(gè)新能源客車、專用車生產(chǎn)基地,武漢比亞迪選址武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)(黃陂),項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資50億元,分三期建設(shè),占地1000畝。
其中,一期建設(shè)新能源客車組裝生產(chǎn)線,涉及玻璃鋼、制件、焊接、涂裝、底盤、總裝等工藝,年設(shè)計(jì)產(chǎn)能2000臺(tái);二期建設(shè)新能源專用車生產(chǎn)線,增加物流車、渣土車、混凝土運(yùn)輸攪拌車等車型,并進(jìn)一步擴(kuò)充新能源客車產(chǎn)能;三期將再擴(kuò)充新能源專用車四大工藝生產(chǎn)線產(chǎn)能。待項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,純電動(dòng)客車年產(chǎn)能將達(dá)3000臺(tái)、純電動(dòng)專用車年產(chǎn)能將達(dá)5000臺(tái),并實(shí)現(xiàn)相應(yīng)關(guān)鍵零部件本地研發(fā)生產(chǎn),預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元。項(xiàng)目一期新能源客車預(yù)計(jì)2015年11月下線。
在武漢比亞迪新能源客車及專用車項(xiàng)目奠基儀式上王傳福表示,“作為比亞迪新能源汽車重要戰(zhàn)略布局,武漢比亞迪肩負(fù)著比亞迪華中地區(qū)新能源汽車發(fā)展的重任。未來(lái),武漢比亞迪新能源客車產(chǎn)品將重點(diǎn)覆蓋武漢乃至整個(gè)華中地區(qū)市場(chǎng);新能源專用車將立足武漢,滿足全國(guó)市場(chǎng)的推廣應(yīng)用,未來(lái)還將面向海外市場(chǎng),開拓新能源專用車出口業(yè)務(wù),創(chuàng)造更廣闊的市場(chǎng)空間?!?/p>
早在今年3月,比亞迪K9純電動(dòng)公交已悄然走上武漢街頭。本次比亞迪新能源客車、專用車基地正式入駐武漢,將加大武漢市新能源商用車的應(yīng)用規(guī)模,推動(dòng)武漢城市公交電動(dòng)化、城市物流電動(dòng)化進(jìn)程。用零污染、零排放的純電動(dòng)公交車、專用車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油車,將有效降低尾氣污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量,降低城市物流配送成本。
聯(lián)手打造純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)專用車
8月6日,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)與比亞迪汽車在北京舉行合作簽約儀式,雙方將聯(lián)手打造全球首個(gè)專注于純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的專用車公司。同時(shí),合資公司打造的全球首款16噸T8純電動(dòng)洗掃車在北京正式上市,并交付客戶進(jìn)行路面作業(yè)。此批T8純電動(dòng)洗掃車還會(huì)亮相在9月3日舉行的中國(guó)人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年閱兵典禮,承接活動(dòng)的路面清掃作業(yè)。
北京環(huán)衛(wèi)工程集團(tuán)有限公司、比亞迪汽車工業(yè)有限公司和杭州西湖比亞迪新能源汽車有限公司三方,將對(duì)北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)全資子公司北京華林特裝車有限公司進(jìn)行增資。其中,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)控股51%,比亞迪和杭州西湖比亞迪各占24.5%股份。合資公司將專注于純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)范圍包括環(huán)衛(wèi)專用車、城市廢棄物收集車等整車、特種專用車底盤及上裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售。未來(lái)該公司將籌備建設(shè)新的基地,項(xiàng)目一期將實(shí)現(xiàn)1200臺(tái)/年新能源專用車產(chǎn)能,二期提升到2200臺(tái)/年產(chǎn)能,三期將擴(kuò)充到年產(chǎn)3000輛新能源專用車規(guī)模。
此次,全球第一臺(tái)總質(zhì)量16噸的T8純電動(dòng)洗掃車還成功申報(bào)了國(guó)家工信部公告,該車型具有兩項(xiàng)最新技術(shù),第一是采用了全球首創(chuàng)的電動(dòng)集成橋總成技術(shù),創(chuàng)造性的將驅(qū)動(dòng)電機(jī)、自動(dòng)變速箱和驅(qū)動(dòng)橋整合在一起,結(jié)構(gòu)緊湊、驅(qū)動(dòng)更為順暢、提高傳動(dòng)效率,節(jié)省空間,有利于車輛電池布置。第二是利用各自獨(dú)立的電機(jī)驅(qū)動(dòng)上裝的風(fēng)機(jī)、水泵和油泵,并將上裝控制系統(tǒng)納入整車控制器,使整車操作控制更為簡(jiǎn)潔,作業(yè)過(guò)程更加高效,車輛可靠性進(jìn)一步提高。
T8純電動(dòng)洗掃車是專門針對(duì)環(huán)衛(wèi)車市場(chǎng)開發(fā)的全新車型,具有零污染,零排放,低噪音,低熱輻射的特點(diǎn),將有效減少汽車尾氣排放對(duì)空氣造成的污染。T8性能優(yōu)越,洗掃寬度可達(dá)3.5米,僅需3.5小時(shí)充滿電,滿電車輛連續(xù)作業(yè)達(dá)7小時(shí)。一輛環(huán)衛(wèi)車相當(dāng)于20個(gè)環(huán)衛(wèi)工人的工作量,可以節(jié)省80%以上勞動(dòng)量,運(yùn)營(yíng)油電差價(jià)大于20萬(wàn)元/年。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,中國(guó)環(huán)衛(wèi)車市場(chǎng)近年來(lái)迎來(lái)了高速增長(zhǎng)的“黃金時(shí)期”。但是,傳統(tǒng)能源環(huán)衛(wèi)車在行駛和作業(yè)過(guò)程中,其燃油消耗、尾氣排放、噪音污染和熱輻射等對(duì)城市環(huán)境造成了極大的二次污染。
如今,防治大氣霧霾、控制大氣污染已成為共識(shí),加快新能源汽車在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境之間的矛盾。北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)與比亞迪合資生產(chǎn)的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車,未來(lái)將更多的遍布全國(guó)各地,同時(shí),也應(yīng)該讓這些真正體現(xiàn)節(jié)能減排的新型產(chǎn)品融入到大眾的生活。
新能源助力比亞迪前行
新能源汽車對(duì)于比亞迪的意義,已經(jīng)不僅是“標(biāo)簽”,更是真金白銀。從2010年開始,比亞迪掌門人王傳福就開始持續(xù)加碼新能源汽車項(xiàng)目,先是在2010年推出比亞迪最早的新能源汽車之一F3DM,此后又在深圳參股建立專門運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)車的出租車公司。此外,通過(guò)2011年正式回歸A股,比亞迪不僅解決了傳統(tǒng)汽車零部件建設(shè)所需要的資金缺口,也彌補(bǔ)了鋰電池生產(chǎn)所需資金的不足。
而當(dāng)時(shí)恰逢中國(guó)新能源汽車發(fā)展“雷聲大、雨點(diǎn)小”的時(shí)代,幾乎所有人都認(rèn)為比亞迪遲早會(huì)重蹈通用汽車的覆轍,但比亞迪的E6卻創(chuàng)下了較好的銷量,最為重要的是,比亞迪吸取了F3的教訓(xùn),自推出以來(lái),E6沒(méi)有出過(guò)任何大的事故,出租車公司最終也實(shí)現(xiàn)了盈利。
但眾所周知,市場(chǎng)的擴(kuò)大必須有政策的支持。否則,持續(xù)龐大的資金投入遲遲不能得到回報(bào),比亞迪最終會(huì)難以為繼。幸運(yùn)的是,隨著比亞迪傳統(tǒng)汽車市場(chǎng)業(yè)務(wù)的調(diào)整與增長(zhǎng),中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)相關(guān)政策在2013年開始密集推出,2014年更是進(jìn)入了一個(gè)政策爆發(fā)期。
特別是進(jìn)入2015年,隨著4月29日新一輪新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)落地,在一系列利好因素的刺激下,新能源汽車市場(chǎng)逐漸升溫。2015年7月,新能源汽車生產(chǎn)2.3萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3倍。其中,純電動(dòng)汽車產(chǎn)量達(dá)到1.6萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)2.7倍,而比亞迪繼續(xù)穩(wěn)居新能源乘用車行業(yè)首位。
從2015年5月下旬的總體數(shù)據(jù)來(lái)看,新能源及混動(dòng)汽車排名TOP5的品牌分別是,比亞迪、寶馬、東風(fēng)標(biāo)致、奧迪和雷克薩斯,自主品牌新能源汽車市場(chǎng)比亞迪的表現(xiàn)位列第一,在傳統(tǒng)汽車市場(chǎng)中,自主品牌汽車受到的市場(chǎng)壓力可謂是“腹背受敵”,然而比亞迪在新能源汽車市場(chǎng)力圖“彎道超車”的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
未來(lái)比亞迪在新能源汽車市場(chǎng)布局上將會(huì)推出更多車型,特別是插電式混合動(dòng)力SUV 車型的推出,將滿足市場(chǎng)對(duì)SUV車型的偏好,進(jìn)一步提升其新能源汽車銷量。
比亞迪是一家同時(shí)掌握整車和電池、電機(jī)、電控以及充電設(shè)施等核心技術(shù)的新能源車車企。依托自己的技術(shù)實(shí)力,比亞迪輕松通過(guò)歐美標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,獲得傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,讓“中國(guó)創(chuàng)造”真正的參與到國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中。在歐洲市場(chǎng)上,比亞迪純電動(dòng)大巴已正式獲得歐盟整車認(rèn)證,即WVTA認(rèn)證,拿到進(jìn)入歐盟國(guó)家的“入場(chǎng)券”和無(wú)限制自由銷售權(quán)。
而在另一邊的北美市場(chǎng),早在2013年8月,比亞迪電動(dòng)大巴K9就獲得美國(guó)加州銷售許可,通過(guò)賓夕法尼亞州Altoona大巴研究測(cè)試中心的檢測(cè),同時(shí)獲得美國(guó)聯(lián)邦交通管理局的TVM資質(zhì)??梢哉f(shuō),比亞迪逐漸打開國(guó)外市場(chǎng)的大門,并在不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。
在不久前的一份調(diào)查報(bào)告中顯示,國(guó)外受訪者對(duì)于中國(guó)品牌的熟悉程度,比亞迪位列汽車行業(yè)第一名。新能源汽車計(jì)劃,不僅讓比亞迪走出國(guó)門,并且讓國(guó)外消費(fèi)者更多地認(rèn)識(shí)了一個(gè)來(lái)自中國(guó)的汽車品牌,只能說(shuō)比亞迪扎根新能源是一個(gè)明智的選擇。
前不久,比亞迪的純電客車K9登陸美國(guó),而新款E6的續(xù)航里程也從300公里提高到400公里。比亞迪大舉在新能源汽車業(yè)開疆拓土,這個(gè)方向不會(huì)變。比亞迪人士介紹,“將來(lái)技術(shù)達(dá)到了,可以實(shí)現(xiàn)無(wú)線充電?!?/p>
未來(lái)比亞迪在新能源上增加砝碼是必然,其戰(zhàn)略意圖也愈加清晰,電動(dòng)汽車、鋰離子動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電站與光伏產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)全方位、多層級(jí)的產(chǎn)業(yè)格局,但這些無(wú)疑都是圍繞新能源戰(zhàn)略展開。
王傳福表示,“包括公交領(lǐng)域在內(nèi),比亞迪已經(jīng)探索出了一整套城市電動(dòng)化解決方案,產(chǎn)品覆蓋了公交、出租、城際營(yíng)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、電商物流、城市建筑物流、私家車等七個(gè)常規(guī)領(lǐng)域以及礦山、碼頭、機(jī)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等四個(gè)特殊領(lǐng)域,我們稱之為“7+4”戰(zhàn)略。在充電配套建設(shè)上,我們提出了空中充電塔、循環(huán)式立體充電機(jī)等解決方案。我們還成立了比亞迪汽車金融公司,為新能源汽車提供金融支持。比亞迪正在為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不懈努力?!?/p>
鏈接比亞迪汽車工業(yè)有限公司
關(guān)鍵詞:城市垃圾 無(wú)害化 措施
1我國(guó)城市垃圾處理的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市人口的迅速增加以及人民生活水平的不斷提高,城市垃圾問(wèn)題已成為影響我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題。目前,我國(guó)城市人均每年的垃圾產(chǎn)生量達(dá)到440kg,1996年全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量就已達(dá)到1億噸,1999年垃圾清運(yùn)量1.1億噸,2000年,我國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量達(dá)到1.5億噸,而且每年還在以8%~10%的速度遞增,垃圾的歷年堆存量已達(dá)66億噸。在我國(guó)目前的城市中,有近三分之一處于垃圾的包圍之中,大量的垃圾得不到有效的處理,對(duì)城市的發(fā)展造成了很大的影響。在垃圾處理的過(guò)程中,很多沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的垃圾堆放在露天環(huán)境中,長(zhǎng)此以往,不僅浪費(fèi)了大量的土地資源,并且對(duì)空氣、水源以及土壤等都造成了污染,成為城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的障礙。
2城市垃圾傳統(tǒng)處理方法
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)城市垃圾的處理方法主要有露天堆放、圍隔離堆放、焚化和生物降解等,這些處理方法各有利弊。目前我國(guó)城市垃圾處理的主要方法是填埋法,其次是焚燒法(開始主要用來(lái)處理醫(yī)療垃圾,現(xiàn)在一些大城市用此法來(lái)大量處理城市垃圾)和堆肥法。
3我國(guó)城市垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快,在工業(yè)發(fā)展以及人們的日常生活中產(chǎn)生了大量的垃圾,對(duì)于這些垃圾進(jìn)行有效的處理方式成了城市發(fā)展的重要問(wèn)題。我國(guó)在城市垃圾處理方面,投入了大量的人力、物力以及財(cái)力,在對(duì)垃圾的處理方面進(jìn)行研究,并且付諸了一定的實(shí)踐。但是由于我國(guó)在這方面的起步較晚,所以在相關(guān)方面的技術(shù)還不夠成熟,加之以前的基礎(chǔ)比較薄弱,所以在垃圾處理方面還存在很多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
3.1有些地方政府沒(méi)有意識(shí)到城市垃圾處理的重要性,在城市的發(fā)展規(guī)劃中,沒(méi)有將其納入重點(diǎn),導(dǎo)致城市垃圾污染嚴(yán)重。
3.2由于對(duì)城市垃圾處理的相關(guān)法律法規(guī)建立的比較晚,所以在有些方面還不夠完善,管理方式也無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
3.3在對(duì)垃圾處理方面的相關(guān)設(shè)備不夠先進(jìn),配套設(shè)施嚴(yán)重不足,技術(shù)水平較低,影響到垃圾的處理效率。所以急需與國(guó)外建立技術(shù)合作,研究出適合我國(guó)國(guó)情的處理技術(shù)。
3.4對(duì)于城市垃圾處理方面的資金不足,直接影響到管理水平以及相關(guān)設(shè)備的投入,所以需要開發(fā)多渠道的資金融入方式,加大資金的投入。
3.5對(duì)垃圾進(jìn)行有效的分類可以提高垃圾的處理效率,減少資源的浪費(fèi)。但是在實(shí)際發(fā)展中,缺乏對(duì)垃圾分類以及回收利用的有效鼓勵(lì)措施。在對(duì)城市垃圾的管理方面缺乏專業(yè)的技術(shù)人才,綜合素質(zhì)不高。在城市垃圾的清潔工作中,由于清潔人員的工作量大,勞動(dòng)強(qiáng)度高,工作環(huán)境差,薪資水平低等原因,致使環(huán)衛(wèi)工作缺乏專業(yè)人員。
4解決我國(guó)城市垃圾無(wú)害化處理應(yīng)采取的措施
4.1提高公民的環(huán)保意識(shí)
對(duì)于城市垃圾的無(wú)害化處理,要從根源上進(jìn)行改進(jìn),首先需要提高公民的環(huán)保意識(shí),在垃圾的根源進(jìn)行有效的處理。在發(fā)達(dá)國(guó)家的公民,對(duì)于垃圾處理的環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng),對(duì)垃圾進(jìn)行分類存放,降低了資源的浪費(fèi)與對(duì)環(huán)境的污染。我國(guó)在這方面的起步較晚,公民意識(shí)不強(qiáng),所以需要提高公民的環(huán)保意識(shí),從思想意識(shí)領(lǐng)域認(rèn)識(shí)到對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害處理的重要性,在根源上有效的解決垃圾的污染問(wèn)題。
4.2大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化
在我國(guó)節(jié)能減排,低碳環(huán)保的政策號(hào)召下,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該加大對(duì)垃圾進(jìn)行的無(wú)害化處理。對(duì)于垃圾中可以循環(huán)利用的部分要重新回收,減少資源的浪費(fèi),提高利用效率,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。
4.3倡導(dǎo)綠色GDP制度
當(dāng)前GDP的計(jì)算方法忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響,致使垃圾排放沒(méi)有計(jì)入GDP成本。推進(jìn)綠色GDP制度,就是要通過(guò)成本來(lái)制約垃圾的排放,從而達(dá)到減量化的目的。
4.4推進(jìn)綠色包裝
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,很多的商品為了實(shí)現(xiàn)銷售量,在商品的包裝方面過(guò)分的使用材料,不僅浪費(fèi)了大量的資源,同時(shí)包裝所用的材料還難以降解。所以為了減少垃圾的產(chǎn)生,應(yīng)該減少商品包裝,盡量的使用可以回收再利用的材質(zhì)。此外,還應(yīng)該盡量的減少一次性物品的使用,比如一次性筷子和手套等,既減少了垃圾的數(shù)量,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保。
4.5建議盡快推行垃圾分類收集制度
垃圾分類是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化的基礎(chǔ),是處理生活垃圾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但一直沒(méi)有很好地推行起來(lái)。應(yīng)依靠社區(qū)加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育,盡快推行垃圾分類制度。
4.6盡快建立垃圾收費(fèi)制度
按照“誰(shuí)排放)誰(shuí)收費(fèi)”的國(guó)際通行原則)對(duì)傾倒到垃圾場(chǎng)的垃圾和建筑垃圾征收稅費(fèi)。在我國(guó)一些大城市雖然已頒布并實(shí)施了垃圾收費(fèi)制度)但對(duì)解決城市垃圾問(wèn)題作用有限)原因有二:一是垃圾收費(fèi)數(shù)額太少;二是垃圾收費(fèi)難度較大,收繳不利。
4.7深化環(huán)衛(wèi)體制改革,促進(jìn)垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理的要求,各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)體制改革的指導(dǎo),制定具有可操作性的改革方案,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開,確保社會(huì)公眾利益和城市環(huán)境效益。勞動(dòng)保障部門要研究制定環(huán)衛(wèi)工人提前退休、再就業(yè)等扶持政策,確保改革的穩(wěn)步推進(jìn)。完成環(huán)衛(wèi)體制改革的城市,要全面開放城市生活垃圾無(wú)害化處理投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和作業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)和外資企業(yè)參與城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和特許經(jīng)營(yíng)制度,完善垃圾處理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
4.8完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度。
盡快修訂《固體廢物污染防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,使城市垃圾無(wú)害化處理納入法制化管理軌道。建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門加快制定城市生活垃圾處理市場(chǎng)準(zhǔn)入和特許經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等方面的法律法規(guī)及收集、運(yùn)輸、處理等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。各級(jí)投資主管部門和環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管力度,要制定建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收管理辦法,全面實(shí)行招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。新建垃圾處理設(shè)施必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和垃圾處理無(wú)害化要求,確保投資效益和環(huán)境效益,對(duì)達(dá)不到無(wú)害化處理要求的,各級(jí)投資主管部門不得審批項(xiàng)目,國(guó)土資源行政主管部門不得受理用地申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)行政管理部門不得審批環(huán)境影響報(bào)告書,各金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。
一、工作進(jìn)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和達(dá)標(biāo)排放工作的監(jiān)督落實(shí)方面
**區(qū)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),其中**鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理。沿江的**等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別于XX年、XX年建成垃圾處理場(chǎng)并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用。我局采取每月巡查的方式對(duì)已投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾滲濾液采取過(guò)濾池、沉淀池、蘆葦叢等多種形式有效處理,基本達(dá)標(biāo)排放。
(二)保障飲用水環(huán)境安全方面
與區(qū)環(huán)保局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)國(guó)土分局等部門,結(jié)合新農(nóng)村、中心村、地災(zāi)搬遷安置、造福工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,分批組織實(shí)施對(duì)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民外遷安置。目前全區(qū)已新修編完成爐下鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)總體規(guī)劃,峽陽(yáng)鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)大壩、鳳池村歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃,爐下鎮(zhèn)斜溪村等66個(gè)行政村建設(shè)規(guī)劃,正在建設(shè)大橫鎮(zhèn)四朵洋、塔前鎮(zhèn)茶林、水南街道后谷等多個(gè)村鎮(zhèn)住宅試點(diǎn)小區(qū)。根據(jù)省建設(shè)廳安排部署,計(jì)劃于XX年起,對(duì)部分條件較成熟的沿江居民集中區(qū),開展農(nóng)村生活污水截污和集中處理試點(diǎn)工作。
(三)深化家園清潔行動(dòng)方面情況
截止10月21日,我區(qū)已全部完成XX年5個(gè)集鎮(zhèn)、44個(gè)行政村(含庫(kù)區(qū)村21個(gè))生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),并經(jīng)省家園辦驗(yàn)收合格,正常投入使用和運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了沿江除納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一管理外的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部完成集鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)和全區(qū)共139個(gè)行政村(其中沿江行政村44個(gè),完成整治并經(jīng)驗(yàn)收合格38個(gè))的垃圾整治任務(wù)。今年驗(yàn)收合格的爐下鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)、洋后鎮(zhèn)、巨口鄉(xiāng)、赤門鄉(xiāng)等5個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,均按福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)建設(shè),建有焚燒爐、分揀坪、遮陽(yáng)棚、管理房、攔截壩、進(jìn)出道路等。同時(shí),有關(guān)鎮(zhèn)(村)建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,健全垃圾清掃保潔各項(xiàng)制度,配備了垃圾池(桶)等各項(xiàng)設(shè)施, 5個(gè)集鎮(zhèn)共配有85個(gè)垃圾池(桶),清運(yùn)板車42 輛,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車5 輛, 44個(gè)開展垃圾整治的行政村已配備2365個(gè)垃圾池(桶)、59輛清運(yùn)板車,垃圾專用機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車9輛,鎮(zhèn)村共投入資金347萬(wàn)元。通過(guò)開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,極大地解決了多年來(lái)農(nóng)村垃圾亂堆放導(dǎo)致的鎮(zhèn)容村貌臟、亂、差的問(wèn)題,使農(nóng)村家園面貌煥然一新。同時(shí),我區(qū)沿江、沿溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未列入“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”的村有6個(gè)(即來(lái)舟鎮(zhèn)新建、傍溪、王富村,大橫鎮(zhèn)陳墩、埂古、常坑村),我局已督促有關(guān)鎮(zhèn)村在XX年底前完成農(nóng)村家園清潔行動(dòng)治理任務(wù),并建立垃圾處理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,爭(zhēng)取列入XX年省家園辦驗(yàn)收范疇。
(四)開展垃圾清理方面情況
沿江兩岸1公里范圍內(nèi)的所有垃圾堆放點(diǎn),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已予以清理,確保無(wú)污染物入河,盡量做到水面無(wú)漂浮物,岸坡無(wú)垃圾。目前,全區(qū)共清理沿江垃圾堆放點(diǎn)55處,累計(jì)清理垃圾580噸。安豐溝流域生活垃圾處理,經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門多次協(xié)調(diào),明確納入市環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍,據(jù)悉于11月20日正式啟動(dòng)。目前正逐步開展垃圾袋裝收集、設(shè)置垃圾桶(池)、建立監(jiān)控系統(tǒng)等工作。
(五)確定由局建管股副股長(zhǎng)沈文鴻負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和聯(lián)系,定期向區(qū)整治辦報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況,并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和材料。
二、存在問(wèn)題和建議
1、部分已建的江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,垃圾焚燒爐利用率不高,管理水平和運(yùn)行效果有待提高。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大垃圾收集處理服務(wù)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保已建垃圾處理設(shè)施的有效運(yùn)行,嚴(yán)禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、廢棄物、有毒有害物質(zhì),建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理費(fèi)征收存在較大困難。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)鎮(zhèn)區(qū)單位、部分營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和村民收取少量垃圾處理費(fèi),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未實(shí)施對(duì)村民的垃圾處理費(fèi)征收,且我區(qū)鎮(zhèn)、村財(cái)力普遍困難,難以保障處理費(fèi)的投入,從而影響了垃圾收集處理工作的有效開展和整治效果。建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道保障經(jīng)費(fèi)的投入。
3、村民清潔家園意識(shí)有待提高。建議進(jìn)一步加大宣傳力度,提高村民參與家園清潔行動(dòng)主體意識(shí)。
三、下階段工作安排
1、繼續(xù)開展清潔家園“回頭看”活動(dòng)。督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)一步完善已建的垃圾處理設(shè)施,健全相關(guān)清掃保潔管理制度,加大監(jiān)管力度,確保設(shè)施的正常有效運(yùn)行,鞏固家園清潔整治效果。
點(diǎn)評(píng):隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不斷融入傳統(tǒng)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)保企業(yè)正在積極搶抓這一時(shí)代新機(jī)遇,促進(jìn)企業(yè)的智慧化轉(zhuǎn)型。我國(guó)正在大力推進(jìn)智慧城市建設(shè),這將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)開啟巨大市場(chǎng)空間。來(lái)自前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2016-2021年中國(guó)智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資決策支持報(bào)告》顯示,“十三五”期間,我國(guó)推進(jìn)了三個(gè)批次、共計(jì)277個(gè)智慧城市試點(diǎn)工作,并取得了較好效果。“十三五”期間,智慧城市建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模可快速上漲至4萬(wàn)億元。中信建投認(rèn)為,環(huán)境監(jiān)測(cè)智能化、運(yùn)營(yíng)模式靈活綜合的實(shí)現(xiàn),是完成智慧環(huán)保構(gòu)架中的感知層與傳輸層。智慧環(huán)保最終目的是水、土、氣、輻射、噪音等各領(lǐng)域做到陸海統(tǒng)籌、天地一體,整合統(tǒng)一到全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息共享,構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),積極培育環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng),最終實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保運(yùn)營(yíng)。隨著國(guó)家對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量要求的提升、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的加強(qiáng),海陸空一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)、第三方運(yùn)營(yíng)的引入,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)需求空間。相關(guān)上市公司有:聚光科技、盈峰環(huán)境、先河環(huán)保、雪迪龍、天瑞儀器、聚光科技、蒙草生態(tài)、中原環(huán)保等。
【重大事項(xiàng)】
森源電氣:簽署3.1億元EPC總承包合同
森源電氣公告,公司與河南龍成集團(tuán)有限公司于7月24日簽署了《河南龍成集團(tuán)有限公司、河南森源電氣股份有限公司EPC總承包合同》,EPC總承包暫定總價(jià)為3.1億元,占公司2016年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的10.54%,將對(duì)公司2017年度及未來(lái)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有積極影響。
京滬高鐵首發(fā)日的30趟列車,上座率達(dá)到98%。時(shí)速250公里、票價(jià)410元的二等座最受青睞。未來(lái)高鐵票價(jià),主要有三種浮動(dòng)方式:季節(jié)浮動(dòng)、時(shí)段浮動(dòng)、周內(nèi)浮動(dòng)。京滬高鐵強(qiáng)勢(shì)開通,尚需接受多方考驗(yàn)。
第一個(gè)
中國(guó)南車株洲電力機(jī)車研究所7 月11 日宣布,國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)正式認(rèn)可其主導(dǎo)制定的《電力牽引架空接觸網(wǎng)用復(fù)合絕緣子特殊要求》為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第一項(xiàng)由中國(guó)主導(dǎo)的先進(jìn)軌道交通世界性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)世,標(biāo)志著中國(guó)高鐵技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。
第二大
據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),未來(lái)5年,我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品年出口額有望超過(guò)315億美元,對(duì)外貿(mào)易占世界醫(yī)療器械貿(mào)易的比重有望達(dá)到10%~12%,將成為世界第二大醫(yī)療器械市場(chǎng),部分高附加值醫(yī)用耗材和醫(yī)用敷料類產(chǎn)品也將成為世界主流產(chǎn)品。
466座
目前,北京已建成8座電動(dòng)車充換電站。預(yù)計(jì)5年后,北京電動(dòng)車充換電站規(guī)模將達(dá)到466座。根據(jù)規(guī)劃,今年,國(guó)家電網(wǎng)北京公司計(jì)劃建設(shè)39座充換電站,乘用車充電站18座,公交環(huán)衛(wèi)充換電站21座,可滿足850輛乘用車、300輛公交車、1220輛環(huán)衛(wèi)車的充換電需求。
29位
歐洲工商管理學(xué)院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)手推出2011年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜。在這個(gè)榜單中,中國(guó)首度進(jìn)入前三十,位列第29位,在主要新興經(jīng)濟(jì)體“金磚國(guó)家”中處于領(lǐng)先地位。另外,中國(guó)香港排名第四,僅次于瑞士、瑞典和新加坡。
2011輛
深圳市將在第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)投放2011輛新能源汽車,占大運(yùn)會(huì)交通車輛總需求3810輛的50%以上。同時(shí)建設(shè)并投入使用50余座公交充電站,基本確保深圳大運(yùn)會(huì)新能源汽車的充電使用。
5057米
從北京時(shí)間7月26日凌晨3時(shí)38分,到上午10時(shí)10分左右,歷時(shí)6個(gè)半小時(shí),“蛟龍”號(hào)載人潛水器完成了我國(guó)載人深潛5000米級(jí)海試第二次下潛試驗(yàn),并且突破5000米水深,最大深度達(dá)到5057米。標(biāo)志著我國(guó)深海探測(cè)器能夠暢游全球70%以上的海底。
第九顆
7月27日5時(shí)44分,我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“三號(hào)甲”運(yùn)載火箭,成功將第九顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星送入太空預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道,這是北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)的第四顆傾斜地球同步軌道衛(wèi)星。這次北斗導(dǎo)航衛(wèi)星的成功發(fā)射,標(biāo)志著我國(guó)北斗區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
8570萬(wàn)噸
Carbon Disclosure Project(碳排放披露項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱CDP)近日了一項(xiàng)有關(guān)云計(jì)算有助于減少碳排放的研究報(bào)告。報(bào)告指出,遷移至云的美國(guó)公司每年就可以減少碳排放8570萬(wàn)噸,這相當(dāng)于2億桶石油所排放出的碳總量。云計(jì)算可以幫助企業(yè)減少能源消耗和碳排放,而且還能節(jié)省成本和提高運(yùn)營(yíng)效率。
19.8萬(wàn)千瓦
為加快新疆風(fēng)能資源開發(fā),推動(dòng)“疆電外送”工程,新疆發(fā)改委最近核準(zhǔn)達(dá)坂城風(fēng)電一期、托克遜風(fēng)電場(chǎng)二期等4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,總規(guī)模19.8萬(wàn)千瓦,總投資18.3億元。這四個(gè)項(xiàng)目所在風(fēng)區(qū),風(fēng)力資源豐富,年利用小時(shí)數(shù)都在2000小時(shí)以上。
2.3億美元
來(lái)自國(guó)家新聞出版總署的消息顯示,2010年中國(guó)共有34家網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自主研發(fā)的82款網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)入海外市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3億美元,比上年增長(zhǎng)111%。而“十一五”初期,中國(guó)僅有8家網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自主研發(fā)的14款網(wǎng)絡(luò)游戲走出國(guó)門,實(shí)現(xiàn)銷售收入0.2億美元。
55.3%
最新數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年,我國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量10176萬(wàn)噸,進(jìn)口原油12575萬(wàn)噸。據(jù)此推算,我國(guó)原油對(duì)外依存度已達(dá)55.3%。國(guó)家發(fā)改委此前曾表示,包括8個(gè)基地的第二期國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地正在建設(shè)當(dāng)中,總儲(chǔ)備量為2680萬(wàn)立方米,相當(dāng)于1.69億桶。
首臺(tái)
世界最大、最先進(jìn)的惟一一臺(tái)1.85萬(wàn)噸自由鍛造油壓機(jī)組,日前在中信重工機(jī)械股份有限公司正式投產(chǎn)。這一高度自動(dòng)化的世界級(jí)鍛造平臺(tái),將強(qiáng)力支撐、培育我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)全面提升我國(guó)大型鍛件的能力和水平乃至高端重型裝備制造具有重大戰(zhàn)略意義。
一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來(lái),在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長(zhǎng)先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看,效果比較明顯。
關(guān)鍵詞:環(huán)境 影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
中圖分類號(hào):TU246文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
本文根據(jù)天津市某小型綜合醫(yī)院環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)此類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要涉及的評(píng)價(jià)要點(diǎn)進(jìn)行探討與分析。
1施工前期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
小型綜合性醫(yī)院項(xiàng)目在選址時(shí)應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮醫(yī)院選址及規(guī)劃的合理性:
(1)符合所在的區(qū)域符城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃及其他相關(guān)的規(guī)劃要求;
(2)選址周邊水、氣、電等各項(xiàng)配套設(shè)施比較齊全,要充分考慮醫(yī)院自身對(duì)周邊環(huán)境的影響,尤其是對(duì)周圍大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的影響,盡可能將對(duì)周圍環(huán)境的影響降到最低;
(3)醫(yī)院作為特殊的功能區(qū)域,應(yīng)考慮外環(huán)境對(duì)醫(yī)院的環(huán)境影響。醫(yī)院選址周圍應(yīng)明顯的污染物排放源,環(huán)境空氣質(zhì)量及聲環(huán)境相對(duì)較好,交通便利,便于公眾及時(shí)就醫(yī)。
2施工期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
醫(yī)院在施工期的環(huán)境影響與房地產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè)項(xiàng)目的施工期環(huán)境影響基本相似,在此不做探討。
3運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)
(1)大氣污染源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
城市小型綜合醫(yī)院的大氣污染源一般包括:燃?xì)忮仩t、食堂油煙及污水處理站異味。
目前,我國(guó)大多城市基本采用燃?xì)忮仩t,燃用天然氣或液化氣。天然氣或液化氣均為清潔能源,故燃?xì)忮仩t對(duì)大氣環(huán)境影響很小。
設(shè)立食堂的小型醫(yī)院會(huì)產(chǎn)生食堂油煙,應(yīng)按照《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的相關(guān)參數(shù)鑒別項(xiàng)目屬于的飲食業(yè)單位規(guī)模。并根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)估算油煙產(chǎn)生濃度,安裝油煙凈化裝置,且油煙凈化設(shè)施最低去除效率應(yīng)達(dá)到《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)一定去除效率的油煙凈化設(shè)凈化后,食堂油煙排放濃度應(yīng)小于相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
為處理小型綜合醫(yī)院排放的醫(yī)療廢水,醫(yī)院大多會(huì)建設(shè)污水處理站,污水處理站運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生異味。針對(duì)污水處理站的異味問(wèn)題,環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)綜合考慮周邊敏感點(diǎn)的分布情況,使之遠(yuǎn)離環(huán)境敏保護(hù)目標(biāo),盡量采用地埋封閉式并進(jìn)行異味除臭。目前小型綜合醫(yī)院多采用的是活性炭吸附法,該方法具有設(shè)備簡(jiǎn)單、去除率高、運(yùn)行管理及維護(hù)費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn);但活性炭吸附法會(huì)產(chǎn)生廢棄活性炭,因此采用該方法除臭時(shí)還需注意對(duì)于廢棄活性炭的處理問(wèn)題。
天津某小型綜合醫(yī)院污水處理站位于醫(yī)院樓體外側(cè)東南角,為地埋封閉式,采用二級(jí)生化+二氧化氯消毒的處理工藝,處理能力為24m3/d。污水處理過(guò)程中,污水處理站在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的異味,主要污染物為NH3、H2S、臭氣濃度,地面蓋板設(shè)1個(gè)加裝除臭裝置的通氣孔。該污水處理站距最近的居民樓約為25m,通過(guò)項(xiàng)目建成后的處理站廠界廢氣的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),周邊8m 的廠界環(huán)境空氣中污染物的最高濃度可達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中表3 “污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度”的相關(guān)要求。
(2)水污染源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
天津某小型綜合醫(yī)院項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為醫(yī)療廢水和生活污水,其中醫(yī)療廢水主要包括門門診廢水、住院部廢水等,廢水中主要污染物為CODcr、SS、氨氮、BOD5和糞大腸菌等。生活污水主要包括職工生活污水、食堂含油廢水等,主要含CODcr、SS、氨氮、BOD5、動(dòng)植物油、總磷污染物等。職工生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理,食堂廢水經(jīng)隔油預(yù)處理。生活污水和病區(qū)醫(yī)療廢水一起排入醫(yī)院污水處理站,經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,由醫(yī)院總排口排入城市污水處理廠進(jìn)行深度處理。
該小型綜合醫(yī)院新建地埋封閉式污水處理站采用二級(jí)生化+二氧化氯消毒的處理工藝,設(shè)計(jì)規(guī)模為24m3/d,其工藝流程如圖1所示。
圖1醫(yī)院污水處理工藝流程圖
經(jīng)新建污水處理站處理后,該醫(yī)院廢水中主要污染物排放濃度均能夠滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值及天津市地方標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB12/356-2008)相應(yīng)排放限值,可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(3)固體廢物的環(huán)境影響評(píng)價(jià)
小型綜合醫(yī)院產(chǎn)生的固體廢物可分為生活垃圾、醫(yī)療廢物和污水處理站污泥等,其中醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)固體廢物范疇,醫(yī)院污水處理站污泥經(jīng)消毒處理后不屬于危險(xiǎn)固體廢物范疇。
生活垃圾采用袋裝,定點(diǎn)存放,由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。
醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。根據(jù)2008年8月1號(hào)起實(shí)施的環(huán)境保護(hù)部令第1 號(hào)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中公布的危險(xiǎn)廢物名錄,擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物屬于HW01(醫(yī)療廢物)類危險(xiǎn)廢物。
醫(yī)院方面要做好徹底的分類收集工作,醫(yī)療廢物的貯存應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)療垃圾委托有資質(zhì)的單位處理,但醫(yī)院必須建立專門的醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存場(chǎng)所。
小型綜合醫(yī)院污水處理站污泥產(chǎn)生量較少,經(jīng)消毒處理后,由環(huán)衛(wèi)部門吸泥車吸走、處置。污泥在清掏之前,應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),必須滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中污泥控制標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
(4)電離輻射影響
目前小型綜合醫(yī)院核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目,主要分為射線裝置、非密封放射性物質(zhì)和放射源三大類,其中射線裝置應(yīng)用最多。設(shè)有核技術(shù)應(yīng)用如X射線等放射性裝置的小型綜合性醫(yī)院,需要單獨(dú)履行放射性裝置的環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),一般不包括在小型綜合性醫(yī)院的非放射性環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,城市小型綜合性醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響具有其特殊性,在進(jìn)行該類型項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特征,重點(diǎn)分析項(xiàng)目選址、運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各類污染物對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響及采取的環(huán)保措施。重點(diǎn)關(guān)注的污染因素為醫(yī)療廢水和醫(yī)療固體廢物,同時(shí)關(guān)注醫(yī)院污水處理站異味、電離輻射影響和外環(huán)境對(duì)醫(yī)院環(huán)境的影響問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):