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一、企業(yè)內(nèi)部控制制度
1.內(nèi)部控制制度的概念
內(nèi)部控制是指一個(gè)單位各級(jí)管理為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整,確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為,控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),利用單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約以及相互聯(lián)系,形成一系列具有控制職能方法、措施、程序、并予以規(guī)范化、系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。
2.內(nèi)部控制制度的目標(biāo)
內(nèi)部控制的基本目標(biāo)是確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果性、效率性、資產(chǎn)的安全性、經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性。
(1)有助于管理層實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及方針。內(nèi)部控制有若干具體政策、制度、程序所組成,他們首要的是為了實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和方針而設(shè)定的。內(nèi)部控制滲透于經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),只要企業(yè)單位存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理的環(huán)節(jié),就需要相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。
(2)保證企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。對(duì)一個(gè)企業(yè)的管理層來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),需要通過(guò)各種形式的報(bào)告及時(shí)地占有準(zhǔn)確資料和信息,以便做出正確的判斷和決策。
(3)保護(hù)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)安全、完整及可靠性,防止資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)一般是指對(duì)本企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金、股票、債券等有價(jià)證券、商品、產(chǎn)品以及其他重要實(shí)物資產(chǎn)的安全和完整進(jìn)行保護(hù)。
3.內(nèi)部控制制度的重要性
企業(yè)內(nèi)部控制制度主要分為內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度兩部分。內(nèi)部管理控制制度是指對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表及會(huì)計(jì)記錄的可靠性沒(méi)有直接影響的內(nèi)部控制。企業(yè)制定內(nèi)部控制制度的基本目的在于保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠正常運(yùn)行,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整有效運(yùn)行,提高經(jīng)濟(jì)核算的真實(shí)性和可靠性,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)方針的實(shí)施,評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的管理水平。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
煤炭企業(yè)是我國(guó)能源工業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),它的內(nèi)部控制是整個(gè)企業(yè)組織系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。近年來(lái)煤炭企業(yè)的管理與控制理念雖然在不斷地加強(qiáng)和完善,在內(nèi)部控制方面取得了相應(yīng)的成效,但仍然存在一些問(wèn)題。
1.當(dāng)前煤炭企業(yè)的狀況
近幾年煤炭需求仍將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng),煤炭市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)供需相對(duì)寬松的形式。當(dāng)前的煤炭市場(chǎng)受宏觀經(jīng)濟(jì)企業(yè)穩(wěn)定回升和冬季用煤高峰的刺激,煤炭的需求量有所增加,煤炭的價(jià)格有了小幅度的回升。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析,中國(guó)的煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),科技創(chuàng)新、完全發(fā)展、人才策略等戰(zhàn)略才能完成企業(yè)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流能源企業(yè)目標(biāo)。
2.煤炭企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的意義
內(nèi)部控制是煤炭企業(yè)具有操作特點(diǎn)的控制制度,對(duì)于煤炭企業(yè)的制度建設(shè)與管理理論來(lái)說(shuō),它滲透了煤炭企業(yè)采、挖、掘、機(jī)、運(yùn)、通、市場(chǎng)調(diào)查、供應(yīng)銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),是由一系列具體的控制職能、方法、措施、步驟及程序所組成,把國(guó)家法制建設(shè)、企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)行為以及各項(xiàng)措施的操作方法、執(zhí)行過(guò)程和具體程序集于一體,是一項(xiàng)系統(tǒng)化、規(guī)范化、嚴(yán)密化的完整系統(tǒng),依靠過(guò)程化、全員化的協(xié)調(diào)控制發(fā)生作用,讓各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的措施認(rèn)真落實(shí),保障煤炭企業(yè)的安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及后勤等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。
三、內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響
1.內(nèi)部控制影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
企業(yè)發(fā)展的核心是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,只有建立健全的內(nèi)部控制制度,才能增加對(duì)企業(yè)的管理,讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針及時(shí)有效的實(shí)施,并在特殊的情況下采取相應(yīng)的措施改變偏離經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)方針的軌跡,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.內(nèi)部控制影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率
內(nèi)部控制制度明確了企業(yè)各個(gè)部門(mén)的管理人員各司其職,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率,促進(jìn)各個(gè)部門(mén)的工作真實(shí)有效的實(shí)行,提高了企業(yè)運(yùn)行的效率,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
3.內(nèi)部控制影響財(cái)產(chǎn)的安全
企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)企業(yè)財(cái)產(chǎn)以及物資的支持,只有保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)與物資才能讓整個(gè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)有效的運(yùn)行。內(nèi)部控制制度明確每個(gè)部門(mén)的分工各責(zé)任,使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)與物資在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)受到嚴(yán)格的把控,放置財(cái)產(chǎn)的流失和不必要的資源浪費(fèi),同時(shí)有效的防止盜竊與貪污等現(xiàn)象,有效的提高了財(cái)產(chǎn)與物資的使用率。
4.內(nèi)部控制影響會(huì)計(jì)核算的真實(shí)可靠性
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理者;外部環(huán)境;經(jīng)營(yíng)思想;經(jīng)營(yíng)方針;銷(xiāo)售管理
1外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響
(1)供應(yīng)者的影響。每一個(gè)企業(yè)都需要從外部取得原料、零件、能源、設(shè)備、勞動(dòng)力等來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品。一個(gè)企業(yè)可以采用許多方法對(duì)其資源的供應(yīng)者施加影響,其中最重要的策略之一是不依靠一個(gè)供應(yīng)者,以防止企業(yè)對(duì)某一供應(yīng)商過(guò)分依賴。如果將原料的采購(gòu)分散于幾個(gè)供應(yīng)者,則它們之間為了競(jìng)爭(zhēng)可以給予較優(yōu)惠的價(jià)格,同時(shí)也可以使供應(yīng)者的產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)格并能按期交貨。
(2)競(jìng)爭(zhēng)者的影響。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域經(jīng)營(yíng),企業(yè)應(yīng)積極到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上去尋找客戶。影響企業(yè)擁有顧客及用戶多少的重要因素是競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量及行為。企業(yè)想增加產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率,則必須從其它競(jìng)爭(zhēng)者手中爭(zhēng)奪市場(chǎng),這就意味著企業(yè)必須給顧客以更大的滿足感。若產(chǎn)品及價(jià)格相同,企業(yè)就要在包裝、服務(wù)或企業(yè)形象等方面給顧客留下更好的感覺(jué)印象。所以,企業(yè)對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向必須密切關(guān)注,并將不良影響減少至最少。
(3)用戶的影響。產(chǎn)品的銷(xiāo)售策略應(yīng)因不同的用戶對(duì)象和不同的市場(chǎng)形態(tài)而不同。企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品的價(jià)格、品質(zhì)、樣式及服務(wù),這樣才能爭(zhēng)取老顧客、吸引新買(mǎi)主。企業(yè)取得成功的因素之一是用戶,沒(méi)有用戶,企業(yè)就不能生存。為了影響用戶,贏得用戶,企業(yè)必須了解用戶需求和購(gòu)買(mǎi)意愿,盡可能投其所好。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)必須做到為不同的用戶不斷變化的需要服務(wù),這樣,在競(jìng)爭(zhēng)中才能立于不敗之地。
2企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變
2.1樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)思想
(1)勇于競(jìng)爭(zhēng),積極開(kāi)拓的經(jīng)營(yíng)思想。商品經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)取的動(dòng)力,企業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須勇于競(jìng)爭(zhēng)。這就要求企業(yè)的品種、質(zhì)量、交貨期、價(jià)格和服務(wù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力不斷完善和提高,以擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,同時(shí)還要特別重視發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(2)全心全意為用戶服務(wù)的思想。應(yīng)在國(guó)家計(jì)劃和宏觀政策指導(dǎo)下,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成,同時(shí)要具備全心全意為用戶服務(wù)的思想。一個(gè)企業(yè)只有服從國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)和更好地服務(wù)于用戶,才能發(fā)展自己。
(3)全面提高經(jīng)濟(jì)效益的思想。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心,所以,企業(yè)各部門(mén)、各單位乃至各崗位在每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上都要樹(shù)立提高經(jīng)濟(jì)效益的思想。企業(yè)要致力于提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品品種,降低消耗,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低產(chǎn)品成本,提高資金利用率和周轉(zhuǎn)率,充分利用產(chǎn)品資源去擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果。只有這樣才能正確處理好國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系,使國(guó)家、企業(yè)、職工都得到收益。
2.2制定正確的經(jīng)營(yíng)方針
(1)市場(chǎng)方針。擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,增加和加快產(chǎn)品的銷(xiāo)售,其經(jīng)營(yíng)策略包括以質(zhì)量求生存,用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)利用價(jià)格杠桿,以薄利多銷(xiāo)占領(lǐng)市場(chǎng)調(diào)整服務(wù)方向,多方位開(kāi)辟新的市場(chǎng)。不僅要鞏固原有的陣地,而且還要逐步擴(kuò)大新的市場(chǎng),以增大市場(chǎng)覆蓋面。
(2)為用戶服務(wù)的方針。用戶是企業(yè)生存的土壤,企業(yè)沒(méi)有用戶就無(wú)法生存,企業(yè)必須樹(shù)立全心全意為用戶服務(wù)的廠風(fēng)和“用戶至上”的經(jīng)營(yíng)思想。急用戶所急,想用戶所想,這既體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)特征,又體現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)的特征。企業(yè)要經(jīng)常不斷地摸清用戶的要求,在產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、品種、交貨期、運(yùn)輸、價(jià)格以及技術(shù)服務(wù)方面為用戶提供方便,在用戶中樹(shù)立良好的信譽(yù)。
2.3加強(qiáng)銷(xiāo)售管理工作
(1)建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。企業(yè)的銷(xiāo)售組織不外乎產(chǎn)品型、市場(chǎng)型、地理(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)型等幾種形態(tài)。銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的設(shè)置要考慮企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品特點(diǎn)、人員狀況等實(shí)際情況,但必須能承擔(dān)業(yè)務(wù)談判、產(chǎn)品訂貨、簽訂產(chǎn)品銷(xiāo)售合同、推銷(xiāo)產(chǎn)品、市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、發(fā)貨運(yùn)輸、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)。
一、關(guān)于內(nèi)部控制環(huán)境
所謂內(nèi)部控制環(huán)境,是指對(duì)建立、加強(qiáng)或削弱特定政策和程序的效率發(fā)生影響的各種因素。對(duì)控制環(huán)境進(jìn)行評(píng)估時(shí),其涵蓋的項(xiàng)目共有七項(xiàng):操守及價(jià)值觀、執(zhí)行能力、董事會(huì)及監(jiān)察人、管理哲學(xué)及經(jīng)營(yíng)形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分派、人力資源政策。內(nèi)部控制環(huán)境是內(nèi)部控制其他要素的基礎(chǔ),它直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制,首先應(yīng)注重內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè),使構(gòu)成內(nèi)部控制環(huán)境的因素能有效地發(fā)揮其功能。
二、董事會(huì)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用
在設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)時(shí),根據(jù)職務(wù)分離的原則,規(guī)模較大企業(yè)的高層次的組織機(jī)構(gòu)一般為董事會(huì)-總經(jīng)理-副總經(jīng)理。因此可以說(shuō),董事會(huì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)中,董事會(huì)一直很受重視,董事的挑選極為嚴(yán)格,一般由懂技術(shù)、懂管理、有才能的人擔(dān)任。而在我們的很多企業(yè)中,雖然有董事會(huì),但往往是虛設(shè),沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu),董事長(zhǎng)通常由企業(yè)經(jīng)理人員擔(dān)任,董事會(huì)其他成員大多由企業(yè)內(nèi)部人員兼任。董事會(huì)的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化。因此,搞好企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,首先要加強(qiáng)董事會(huì)的建設(shè),使其真正發(fā)揮監(jiān)督和控制經(jīng)營(yíng)者的作用,約束經(jīng)營(yíng)者的行為,使股東及其他利益關(guān)系人的利益真正得到保護(hù)。
三、建立經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制
在企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者所起的作用至關(guān)重要。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,它理所當(dāng)然地要按照其管理人員的意圖運(yùn)行,尤其是經(jīng)營(yíng)者的決策更具有決定性作用。經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)直接影響到企業(yè)的行為,進(jìn)而影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。在我國(guó),隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)的控制權(quán)實(shí)際上為經(jīng)營(yíng)者所擁有,而目前我國(guó)還未形成一個(gè)約束、監(jiān)督和激勵(lì)經(jīng)理人的外部機(jī)制。因此,經(jīng)營(yíng)者自我完善和自我提高的動(dòng)力和壓力比較小。他們往往不會(huì)過(guò)多地關(guān)心企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而只看重短期經(jīng)營(yíng)效益給自己帶來(lái)的利益。在這種短期利益驅(qū)動(dòng)下,他們不惜出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告而盡量夸大經(jīng)營(yíng)成果。在這種情況下,要建立完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)并使之真正發(fā)揮應(yīng)有的效能,就必須提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。為此,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:(1)建立一個(gè)比較成熟的經(jīng)理人才市場(chǎng),形成一個(gè)約束、監(jiān)督與激勵(lì)經(jīng)理人員的外部機(jī)制。(2)注意協(xié)調(diào)所有者與經(jīng)營(yíng)者的矛盾,建立一種“約束+激勵(lì)”的控制方式,去引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的行為。(3)應(yīng)從法律法規(guī)或制度方面要求經(jīng)營(yíng)者搞好內(nèi)部控制工作,并制定“經(jīng)營(yíng)越軌行為”的懲罰性措施。
四、提高制度執(zhí)行者的素質(zhì)
要使企業(yè)內(nèi)部控制真正發(fā)揮作用,一方面取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度,另一方面也取決于制度執(zhí)行者的態(tài)度與素質(zhì)。如果執(zhí)行內(nèi)部控制的人員忽視制度程序,錯(cuò)誤判斷,甚至相互串通舞弊,就可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)健全的內(nèi)部控制部分或全部失效。因此,內(nèi)部控制系統(tǒng)所設(shè)置的各個(gè)崗位,必須物色精明強(qiáng)干、訓(xùn)練有素和具有責(zé)任心的人去承擔(dān)。為此,應(yīng)采取以下措施:(1)加強(qiáng)宣傳教育,使執(zhí)行內(nèi)部控制的所有管理人員及廣大職工充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性。(2)按照具體責(zé)任和職能的要求培訓(xùn)人員,以提高每個(gè)職工的工作能力和辦事效率。(3)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,定期進(jìn)行工作輪換,以發(fā)揮人才的潛力。(4)建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)考核,促使制度執(zhí)行者出色地完成本職工作。
五、制定與企業(yè)性質(zhì)及規(guī)模相適應(yīng)的管理宗旨和經(jīng)營(yíng)方針
任何企業(yè)的內(nèi)部控制目標(biāo)總是與其管理目標(biāo)相一致的,而任何企業(yè)的管理目標(biāo)又總是與企業(yè)的管理宗旨、經(jīng)營(yíng)方針密切相關(guān)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定與其性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)的管理宗旨、經(jīng)營(yíng)方針,以確定內(nèi)部控制的目標(biāo)和具體控制方式。企業(yè)管理宗旨和經(jīng)營(yíng)方針的制定,既受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,又受管理層的基本觀念影響。企業(yè)在制定有關(guān)的管理宗旨和經(jīng)營(yíng)方針時(shí),需要考慮諸多因素,如為社會(huì)提供良好的產(chǎn)品與服務(wù),不斷超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,為職工提供合理的待遇,維持企業(yè)正常的發(fā)展,維持合理的投資報(bào)酬,承受營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi),企業(yè)財(cái)務(wù)政策和重視社會(huì)整體利益等。
六、設(shè)立完善的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分派體系
任何企業(yè)要想有效地發(fā)揮內(nèi)部控制功能,必須設(shè)置完善的組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、執(zhí)行、控制活動(dòng)的架構(gòu),無(wú)此架構(gòu),管理階層的規(guī)劃、執(zhí)行及控制活動(dòng)將無(wú)法進(jìn)行。企業(yè)設(shè)置組織結(jié)構(gòu),應(yīng)按照相互牽制、相互協(xié)調(diào)的原則,結(jié)合企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等具體情況設(shè)置職能部門(mén)并進(jìn)行業(yè)務(wù)分工,以使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的全部處理過(guò)程或過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),不是由一個(gè)部門(mén)單獨(dú)辦理,而是在兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)相互協(xié)調(diào)、相互制約的基礎(chǔ)上完成。對(duì)各部門(mén)既要避免權(quán)力重疊,也要防止出現(xiàn)權(quán)力真空,使每項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
七、建設(shè)良好的企業(yè)文化
最新內(nèi)部控制研究成果表明,現(xiàn)代內(nèi)部控制越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“軟控制”的作用。軟控制主要是指那些屬于精神層面的事物,如高級(jí)管理階層的管理風(fēng)格、管理哲學(xué)、企業(yè)文化、內(nèi)部控制意識(shí)等。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化在經(jīng)營(yíng)管理中的重要性,一個(gè)好的企業(yè)文化可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,阻止企業(yè)的衰敗,而一個(gè)差的企業(yè)文化則可能使企業(yè)陷入困境。因此,企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)文化的建設(shè),形成良好的企業(yè)文化氛圍,以使企業(yè)在健康的軌道上不斷發(fā)展。
八、建立良好的信息與溝通系統(tǒng)
企業(yè)信息與溝通系統(tǒng)直接影響著內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行效率。良好的信息與溝通系統(tǒng),可以使管理者及時(shí)掌握企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,能夠促進(jìn)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效運(yùn)行。如通過(guò)存貨記錄和收發(fā)記錄,有助于保證存貨的安全完整,通過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)生的批準(zhǔn)和授權(quán)記錄,可以判斷業(yè)務(wù)活動(dòng)是否合法等。因此,建立良好的信息與溝通系統(tǒng)是有效地實(shí)施內(nèi)部控制的必要條件,每一個(gè)企業(yè)均應(yīng)建立適合本企業(yè)需要的良好的信息與溝通系統(tǒng)。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)管理;企業(yè)發(fā)展
[中圖分類(lèi)號(hào)]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)18-0065-02
1企業(yè)內(nèi)部控制的概述
內(nèi)部控制管理是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的必然產(chǎn)物。企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃和控制的一系列措施的總稱。
內(nèi)部控制的目的在于改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,它是因加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要而產(chǎn)生的,是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展完善的。最早的控制主要著眼于保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全完整,會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠,側(cè)重于從錢(qián)物分管、嚴(yán)格手續(xù)、加強(qiáng)復(fù)核方面進(jìn)行控制。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜化,才逐步發(fā)展成現(xiàn)在的內(nèi)部控制系統(tǒng)。
企業(yè)內(nèi)部控制貫穿了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面,只要企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理,就需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。
2內(nèi)部控制的重要性
2.1增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高效益的重要保障
要想在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的市場(chǎng)背景下取勝,必須加強(qiáng)內(nèi)部控制,培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)是以贏利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,最大限度降低成本,有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
2.2提供真實(shí)、有效、可靠的會(huì)計(jì)信息
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、有效性以及可靠性一直是企業(yè)內(nèi)部高層管理人員所重點(diǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,它是企業(yè)進(jìn)行一切管理經(jīng)營(yíng)決策的前提與基礎(chǔ),在企業(yè)當(dāng)中占有十分重要的地位。內(nèi)部控制制度通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、崗位輪換、職務(wù)分離等方法與手段能夠?qū)?huì)計(jì)信息的采集、記錄、歸類(lèi)、匯總等過(guò)程實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督與控制,從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正錯(cuò)誤,保障會(huì)計(jì)信息能夠有效、真實(shí)地反映出企
業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況。
2.3強(qiáng)化企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范
伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也在加劇。企業(yè)想要不斷地發(fā)展與壯大,就必須對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制與防范。通過(guò)建立完善內(nèi)部控制管理體系可以健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析等工作,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)的有效控制,保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2.4保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全
內(nèi)部控制制度通過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)、限制接近、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、記錄保護(hù)等一系列的措施與方法,能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、計(jì)量、倉(cāng)儲(chǔ)等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行有效、科學(xué)、合理的監(jiān)控,從而保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整性與安全性,防止浪費(fèi)行為的發(fā)生。
2.5不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平
建立內(nèi)部控制制度就是為了保障企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)效率而存在的,它能夠促進(jìn)企業(yè)制度的健全與完善,保障企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。健全與完善一套現(xiàn)代化適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控管理系統(tǒng),明確各部門(mén)、各單位之間的責(zé)任和義務(wù),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升管理經(jīng)營(yíng)水平,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保企業(yè)監(jiān)督控制工作的有效執(zhí)行。企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自己的管理經(jīng)營(yíng)目標(biāo),僅靠單獨(dú)幾個(gè)部門(mén)的努力與配合是不夠的,它需要企業(yè)從上至下的全面協(xié)調(diào)與合作,而內(nèi)部控制機(jī)制就是以企業(yè)上下的總體配合為基礎(chǔ)與前提來(lái)發(fā)揮作用的。
2.6提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
內(nèi)部控制包含有一系列的會(huì)計(jì)、審計(jì)、業(yè)務(wù)部門(mén)的制度及其規(guī)劃,它貫穿于企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的方方面面當(dāng)中,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)十分復(fù)雜、煩瑣的系統(tǒng)工程。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部控制,可以有效地將內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行連接,使其形成合力,保障企業(yè)總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地。
3建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的原則
3.1內(nèi)部控制本身的有效性原則
首先內(nèi)部控制要合法合規(guī),把國(guó)家法律法規(guī)、政策等體現(xiàn)到內(nèi)控制度中,如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等。內(nèi)部控制制度必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)全體員工必須竭力維護(hù)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行,任何人不得擁有超越制度約束的權(quán)力。其次,企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時(shí),對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象按規(guī)定進(jìn)行處理,并及時(shí)將內(nèi)部控制制度執(zhí)行結(jié)果與企業(yè)原定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針比較,出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)修正并完善。
3.2內(nèi)部控制自身的完善性原則
企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)是否規(guī)范了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),覆蓋了對(duì)人、財(cái)、物的全方位管理。內(nèi)部控制制度必須涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),并普遍適用于企業(yè)每一位職員,不得留有制度上的空白或漏洞。同時(shí),內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,并且隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)理念等內(nèi)部環(huán)境的變化和國(guó)家法律法規(guī)、政策制度等外部環(huán)境的改變進(jìn)行相應(yīng)的修改或完善。
3.3內(nèi)部控制自身的適用性和可行性原則
每一個(gè)企業(yè)制定何種內(nèi)部控制制度以及各項(xiàng)內(nèi)部控制制度包含哪些內(nèi)容,主要取決于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)和要求,包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部采取的相互協(xié)調(diào)的方針、措施等。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序要有明確規(guī)定,要簡(jiǎn)便易行,便于實(shí)際操作和運(yùn)行。
3.4內(nèi)部控制自身的成本效益原則
即要求企業(yè)力爭(zhēng)以最小的控制成本取得最大的控制效果。因此,在實(shí)行內(nèi)部控制花費(fèi)的成本和由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間要保持適當(dāng)?shù)谋壤簿褪钦f(shuō),因?qū)嵭袃?nèi)部控制所花費(fèi)的代價(jià)不能超過(guò)由此而獲得的效益,否則應(yīng)舍棄該控制措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)及廣大員工的工作積極性,盡量降低經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本,保證以合理的控制成本達(dá)到最佳的內(nèi)部控制效果。這就要求財(cái)務(wù)人員要做好會(huì)計(jì)的事前、事中、事后的全面核算,并提出有效措施,提供給企業(yè)的相關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)。
4強(qiáng)化內(nèi)部控制的有效執(zhí)行
4.1組織結(jié)構(gòu)控制
首先要明確規(guī)定各種崗位的職責(zé)范圍,按照程序定位和內(nèi)部牽制的原則,將各職能部門(mén)業(yè)務(wù)分為若干具體的工作崗位,然后再按崗位確定每個(gè)人的具體任務(wù),明確單位所有經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任和權(quán)限,逐步形成一整套自我制約和自動(dòng)檢查的崗位工作關(guān)系;其次,強(qiáng)化內(nèi)部牽制,內(nèi)部牽制是內(nèi)部控制的重要形式,體現(xiàn)在人員分工、職責(zé)界定、業(yè)務(wù)處理等各個(gè)方面。如會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù)不許一人兼任;收支款項(xiàng)時(shí),收入不能集開(kāi)票收款于一人,支出不能把審核、批準(zhǔn)、付款由一個(gè)人經(jīng)辦等。做到授權(quán)與執(zhí)行分離,執(zhí)行與審核分離,執(zhí)行與記錄分離,保管與記錄分離。而且在通常情況下,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序至少包括規(guī)劃、審核、執(zhí)行和復(fù)核幾個(gè)方面,每個(gè)方面必須嚴(yán)格分開(kāi),不允許“一手清”。
4.2授權(quán)批準(zhǔn)控制
現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)紛繁,環(huán)節(jié)增多,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親。因此,必須將事、權(quán)進(jìn)行劃分,對(duì)下級(jí)授權(quán)、分權(quán),規(guī)定各級(jí)業(yè)務(wù)人員處理某項(xiàng)事務(wù)的權(quán)力。在日常業(yè)務(wù)處理中,可以按照規(guī)定的權(quán)限范圍和有關(guān)職責(zé)自行辦理,把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在其發(fā)生之際就加以控制,使各級(jí)業(yè)務(wù)人員都能“在其位,謀其政”。一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從發(fā)生至結(jié)束,誰(shuí)核準(zhǔn)、誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)審核都應(yīng)在制度中予以充分說(shuō)明,做到分工負(fù)責(zé),權(quán)責(zé)分明。
4.3資產(chǎn)保護(hù)控制
資產(chǎn)保護(hù)控制主要包括接近控制、盤(pán)點(diǎn)控制。廣義的資產(chǎn)保護(hù)控制還包括資產(chǎn)購(gòu)入和銷(xiāo)售活動(dòng)的控制等。接近控制主要是指嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)的接觸,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能接觸資產(chǎn)。接近控制包括對(duì)資產(chǎn)本身的直接接觸和通過(guò)文件批準(zhǔn)的方式對(duì)資產(chǎn)使用或分配的間接接觸。間接接觸可通過(guò)保管、批準(zhǔn)、記錄及不相容職務(wù)的分離和授權(quán)批準(zhǔn)控制來(lái)達(dá)到。盤(pán)點(diǎn)控制是指對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與會(huì)計(jì)記錄進(jìn)行比較;盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與會(huì)計(jì)記錄如不一致,可能說(shuō)明資產(chǎn)管理上出現(xiàn)錯(cuò)誤、浪費(fèi)、損失或其他不正?,F(xiàn)象。為了防止差異再次發(fā)生,可以加強(qiáng)保護(hù)措施,懲罰不稱職的員工或采取其他改進(jìn)措施。
4.4全面預(yù)算控制
全面預(yù)算控制是以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。全面預(yù)算管理以提高企業(yè)效益為目標(biāo),以資金流量為紐帶,以成本費(fèi)用控制為重點(diǎn),以責(zé)任報(bào)告信息為基礎(chǔ),以經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)為依據(jù),是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算,能夠有效地控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4.5業(yè)績(jī)報(bào)告控制
業(yè)績(jī)報(bào)告是單位內(nèi)部各級(jí)管理層掌握信息,加強(qiáng)內(nèi)部控制的報(bào)告性文件,也是內(nèi)部控制的重要組成部分。因此,編制業(yè)績(jī)報(bào)告必須與單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和其他控制方式相結(jié)合,明確反映各級(jí)管理層負(fù)責(zé)人的責(zé)任,報(bào)告的種類(lèi)和格式由內(nèi)部單位根據(jù)各自的實(shí)際情況自行設(shè)計(jì),由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。但是,要注意業(yè)績(jī)報(bào)告的真實(shí)性。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)內(nèi)部控制是每個(gè)企業(yè)工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、風(fēng)險(xiǎn)行為防范能力,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)具有重要意義。為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制越來(lái)越顯示出其不可替代的重要作用,所以企業(yè)要想做大、做強(qiáng)、要持續(xù)發(fā)展下去離不開(kāi)設(shè)計(jì)良好并運(yùn)行有效的內(nèi)部控制制度。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制制度;煤炭企業(yè);財(cái)務(wù)管理
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)中,煤炭企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心是現(xiàn)在新體制、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的產(chǎn)物,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。企業(yè)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的經(jīng)濟(jì)組織,不僅要對(duì)市場(chǎng)和產(chǎn)品形象高度重視,還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理高度重視。財(cái)務(wù)管理時(shí)企業(yè)管理重要的組成部分。特別是煤炭企業(yè)投資較大、周期較長(zhǎng),對(duì)產(chǎn)品的深加工不足,所以加強(qiáng)企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理更加重要。
一:關(guān)于內(nèi)部控制制度
1、 內(nèi)部控制制度的定義
內(nèi)部控制制度是指單位的管理層,為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源的安全和完整,經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制,利用單位內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約和相互聯(lián)系的關(guān)系,形成具有控制職能的方法和程序,保證體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化,嚴(yán)密的性和完整性。
2、 內(nèi)部控制制度的分類(lèi)
內(nèi)部控制根據(jù)控制目的不同,可以分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。
(1) 會(huì)計(jì)控制:會(huì)計(jì)控制是指對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性進(jìn)行保護(hù),控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性;
(2)管理控制:管理控制是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方針和決策的執(zhí)行目標(biāo),保證企業(yè)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的相關(guān)控制。
會(huì)計(jì)控制與管理控制具有一定的必然聯(lián)系和相同特征,一部分控制措施既可以在會(huì)計(jì)控制中使用,也可以在管理控制中使用。
3、 內(nèi)部控制制度的結(jié)構(gòu)
(1) 控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是指對(duì)影響某項(xiàng)政策建立或?qū)嵤┑囊蛩剡M(jìn)行控制,是企業(yè)管理者和工作人員控制態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的一種反映。環(huán)境控制的內(nèi)容具體包括:管理的思想和經(jīng)營(yíng)方法;企業(yè)組織結(jié)構(gòu);管理的職能和職能制約;明確職權(quán)和責(zé)任;對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)控和檢查;工作方針和實(shí)施措施;影響煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)的其他外部關(guān)系等。
(2) 控制程序??刂瞥绦蚴峭ㄟ^(guò)管理者制定的方針和程序,保證某一特定目的的實(shí)現(xiàn)??刂瞥绦虬ǎ簩?duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的批準(zhǔn)權(quán);對(duì)工作人員進(jìn)行的明確職責(zé)分工,有效的對(duì)舞弊現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防;對(duì)憑證和賬單的設(shè)置以及使用,保證企業(yè)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的正確記錄;采取有效的措施對(duì)財(cái)產(chǎn)和使用記錄進(jìn)行保護(hù);對(duì)已經(jīng)登記過(guò)的業(yè)務(wù)和活動(dòng)進(jìn)行計(jì)價(jià)復(fù)核等。
(3) 控制系統(tǒng)??刂葡到y(tǒng)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的匯總、分類(lèi)、分析、記錄、報(bào)告,保持相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的受托責(zé)任建立的方法和程序。保證財(cái)務(wù)管理的有效性,應(yīng)該做到:對(duì)真實(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)和記錄;對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價(jià)值進(jìn)行及時(shí)、充分、詳細(xì)地描述,便于在財(cái)務(wù)管理報(bào)告中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價(jià)值進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿艃r(jià)值記錄;對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行確定,在財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行詳細(xì)的記錄;在財(cái)務(wù)管理報(bào)告中對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行合適的闡述。
二:煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1、 缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制
我國(guó)煤炭企業(yè)的發(fā)展,需要國(guó)家的指導(dǎo)和推動(dòng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)行“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)務(wù)管理體制,保證了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,煤炭企業(yè)需要不斷的提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,改善財(cái)務(wù)管理制度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新的需要,促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2、 財(cái)務(wù)管理意識(shí)不高
目前,大部分煤炭企業(yè)甚至一些大型煤炭企業(yè)的管理者都是生產(chǎn)型和技術(shù)性人員,缺乏專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員。部分管理者認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是以來(lái)生產(chǎn)和技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)的,財(cái)務(wù)管理并沒(méi)有很大的作用,所以比較重視煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售;而財(cái)務(wù)管理也只關(guān)心年度財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成,不重視財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中的功能和作用。
3、 不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)作用
長(zhǎng)期以來(lái),一部分煤炭企業(yè)都只重視生產(chǎn)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出模式研究不夠。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)要管理煤炭企業(yè)整個(gè)健全的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和日常支出的重要反映,為企業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)換和調(diào)整提供了信息數(shù)據(jù)。但是很多煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都只是進(jìn)行對(duì)賬目進(jìn)行記錄,計(jì)算財(cái)務(wù)考核指標(biāo),分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表等工作,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的重要性,不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)作用。
4、 財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)欠缺
我國(guó)煤炭企業(yè)普遍存在重視財(cái)會(huì)管理人員,卻不注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)。在煤炭企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容只局限于記賬、算賬和報(bào)賬,不能主動(dòng)的進(jìn)行專研和深入層次的管理問(wèn)題,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念落后,不能主動(dòng)的掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí),無(wú)法突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式,缺乏創(chuàng)新精神和能力。財(cái)務(wù)管理工作的好壞,影響了企業(yè)管理工作的正常進(jìn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。煤炭企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉。
三:煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度的財(cái)務(wù)管理
1、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
(1)建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和運(yùn)行機(jī)制。在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立“四級(jí)管理、三級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制。四級(jí)管理包括:企業(yè)級(jí)、二級(jí)部門(mén)級(jí)、科區(qū)隊(duì)級(jí)和班組級(jí);三級(jí)核算只針對(duì)企業(yè)級(jí)、二級(jí)部門(mén)級(jí)和科區(qū)隊(duì)級(jí)。
(2)實(shí)行責(zé)任預(yù)算
在財(cái)務(wù)管理中實(shí)行責(zé)任預(yù)算,需要對(duì)預(yù)算編制—執(zhí)行—考核的整個(gè)過(guò)程,始終貫穿責(zé)任制,對(duì)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行責(zé)任預(yù)算的內(nèi)容包括:
①對(duì)責(zé)任實(shí)行決策,需要三級(jí)預(yù)算決策部門(mén)和進(jìn)行決策的人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算作出正決策確,承擔(dān)全部責(zé)任。②對(duì)責(zé)任進(jìn)行編制,三級(jí)預(yù)算編制部門(mén)和編制人員要對(duì)自己編制的財(cái)務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)。③對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行,是財(cái)務(wù)管理部門(mén)和工作人員對(duì)財(cái)務(wù)的編制和預(yù)算的執(zhí)行和控制過(guò)程。
2、加強(qiáng)企業(yè)成本控制
在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)該降低企業(yè)生產(chǎn)成本,科學(xué)的制定成本核算指標(biāo)。企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略是為了提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益的考核不僅是對(duì)產(chǎn)量和利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行考核,還包括企業(yè)生產(chǎn)成本和消耗材料費(fèi)用的控制情況進(jìn)行考核。在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本控制,是提高經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方法。
四:內(nèi)部控制制度在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用
1、 有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
內(nèi)部控制制度是具體的政策、制度和程序組成,是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)設(shè)計(jì)的。內(nèi)部控制活動(dòng)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理,需要有一定的內(nèi)部控制與之適應(yīng),保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、保護(hù)資產(chǎn)的完整性
內(nèi)部控制制度單位有利于資產(chǎn)的安全和完整保護(hù),避免資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)在企業(yè)中一般是指企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金、債券、股票等有價(jià)證券、商品、產(chǎn)品和其他重要實(shí)物資產(chǎn)。
3、保證信息的真實(shí)性
內(nèi)部控制制度可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)信息和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和完整性。在企業(yè)的管理層中,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo),需要通過(guò)各種形式的報(bào)告,及時(shí)地確定資料和信息的準(zhǔn)確性,作出正確的判斷和決策。
總結(jié):
煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要提高企業(yè)管理水平,提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要因素。中國(guó)煤炭企業(yè)管理制度的改善,可以有效的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(作者單位:河南大有能源耿村煤礦財(cái)務(wù)科)
參考文獻(xiàn):
一、建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是指單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊行為,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整而制定和實(shí)施的政策與程序,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是一項(xiàng)行之有效的內(nèi)部管理制度,是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,對(duì)維護(hù)會(huì)計(jì)工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系以貨幣資金、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、采購(gòu)業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)、存貨、成本費(fèi)用、對(duì)外投資、籌資融資等為內(nèi)部控制的主要對(duì)象。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)和原則
(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目標(biāo)
1、規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。企業(yè)的管理部門(mén)需要準(zhǔn)確、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,以便在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作出正確的決策;股東、債權(quán)人及其他有關(guān)各方也需要可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息以便進(jìn)行正確的投資、借貸等決策。
2、堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為,保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整。如果沒(méi)有有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,企業(yè)的各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)就可能被盜竊、受損或被濫用,有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿記錄和統(tǒng)計(jì)計(jì)量等非實(shí)物資產(chǎn)也可能遭到破壞或毀損。因此,完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度可以在一定程度上控制和制約企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、檢驗(yàn)、計(jì)量與記錄、入庫(kù)、保管、維修、領(lǐng)用、發(fā)運(yùn)和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié),有效地制止浪費(fèi),防止各種貪污舞弊行為,從而保證財(cái)產(chǎn)物資及相關(guān)記錄的安全性與完整性。
3、確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。國(guó)家的政策和法律法規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。管理當(dāng)局制定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃等是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度就是要確保企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)、各經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期與階段的方針和政策以及在此基礎(chǔ)上所建立的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針與計(jì)劃,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本原則。現(xiàn)代企業(yè)在建立和設(shè)計(jì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度框架時(shí)必須遵循和依據(jù)的客觀和基本法則,稱為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本原則,它也是外部審計(jì)人員判斷被審計(jì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)計(jì)狀況的基本依據(jù)。
企業(yè)在建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:第一,合法性原則。即各單位制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度應(yīng)當(dāng)符合并嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。第二,適應(yīng)性原則。即各單位制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)和要求。第三,規(guī)范性原則,即各單位制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度應(yīng)當(dāng)全面規(guī)范本單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,要符合并體現(xiàn)會(huì)計(jì)科學(xué)的基本原理,并能規(guī)范會(huì)計(jì)事務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,不能顧此失彼。第四,科學(xué)性原則。制定單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,必須科學(xué)合理,以使所制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度便于操作和執(zhí)行;必須利于控制和檢查,有了解控制制度執(zhí)行情況的手段和途徑;同時(shí),要根據(jù)執(zhí)行情況和管理需要不斷完善,以保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度更加適應(yīng)管理需要。
三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和方法
(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的內(nèi)容主要包括:內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)分析制度等。
為確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確及合法性,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行檢查:第一,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)是否正確,會(huì)計(jì)核算是否正確,是否符合相關(guān)制度規(guī)定。第二,會(huì)計(jì)憑證是否合法,賬賬、賬實(shí)、賬證是否一致。第三,會(huì)計(jì)科目使用是否合理,賬戶管理是否嚴(yán)密,賬務(wù)記載是否真實(shí)。第四,會(huì)計(jì)報(bào)表披露的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí)有效。
(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法主要包括:不相容職務(wù)充分分離、憑證和記錄控制、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)適當(dāng)授權(quán)、資產(chǎn)接觸與記錄使用的控制、獨(dú)立稽核、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。
具體地講,筆者認(rèn)為成本和費(fèi)用的控制是非常直接有效的。成本費(fèi)用列支正確與否,直接影響成本真實(shí)、合理及合法性,因此應(yīng)加強(qiáng)管理。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)定目標(biāo)執(zhí)行有差異,應(yīng)及時(shí)分析并采取一定的措施,保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)成本費(fèi)用內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的實(shí)施,必須達(dá)到幾點(diǎn)要求:
1、明確成本費(fèi)用歸口管理原則。把企業(yè)的成本費(fèi)用目標(biāo)通過(guò)計(jì)劃編制和成本分析兩個(gè)流程層層歸口分解,落實(shí)到各部門(mén)、小組,有的指標(biāo)可以分解落實(shí)到個(gè)人,形成一個(gè)成本費(fèi)用控制系統(tǒng),并使各責(zé)任單位明確責(zé)任范圍,使成本費(fèi)用落到實(shí)處。
2、成本費(fèi)用控制目標(biāo)必須符合客觀實(shí)際。不能太高,太高容易挫傷積極性;也不能太低,太低則失去控制的意義。
3、搞好成本費(fèi)用的日常核算工作。為正確地計(jì)算成本費(fèi)用,為成本控制提供真實(shí)的信息,必須建立與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的成本費(fèi)用核算方法,對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的耗用進(jìn)行正確的、真實(shí)的核算。
四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)控制,完善內(nèi)部監(jiān)督控制
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的直接生產(chǎn)者。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員以《會(huì)計(jì)法》為主要內(nèi)容的法制教育和以誠(chéng)信為核心的職業(yè)道德教育,熟練掌握并正確運(yùn)用有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,掌握財(cái)務(wù)運(yùn)行工作的全過(guò)程,自覺(jué)學(xué)會(huì)處理局部和整體的關(guān)系,從而提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整。
五、創(chuàng)新內(nèi)部控制制度
發(fā)行規(guī)模:5000萬(wàn)元人民幣
產(chǎn)品結(jié)構(gòu):浮動(dòng)收益型,基金管理人收取盈利的20%
資金用途:中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品投資
藝術(shù)品作為一種純粹收藏愛(ài)好,可以是完全的個(gè)人化選擇。但作為投資,則必須要有市場(chǎng)的考量,充分認(rèn)識(shí)和把握藝術(shù)品市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的特殊規(guī)律,從而確定藝術(shù)品的選擇標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)進(jìn)渠道、銷(xiāo)售方式、盈利模式、風(fēng)險(xiǎn)控制。做到選得準(zhǔn)、買(mǎi)得到、藏得住、賣(mài)得出,完成整個(gè)收藏投資過(guò)程。
藍(lán)頂藝術(shù)品基金管理運(yùn)作原則
堅(jiān)持價(jià)值投資原則,充分考慮學(xué)術(shù)前瞻性和流通的廣泛性,穩(wěn)健選擇中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品。
在眾多的藝術(shù)品門(mén)類(lèi)中,當(dāng)代藝術(shù)有著特殊的魅力。當(dāng)代藝術(shù)是一個(gè)歷史的、發(fā)展的概念。它是人類(lèi)對(duì)自由與個(gè)性的追求,是人類(lèi)創(chuàng)新與前進(jìn)的腳步,是當(dāng)下生存的反映和思考,它伴隨著人類(lèi)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)生活、生存方式的發(fā)展而不斷創(chuàng)造和前進(jìn)著,成為思想解放的先導(dǎo)。對(duì)他們的欣賞、收藏、投資反映了收藏者思想的深度和生活的品質(zhì)。這一趣味正好適應(yīng)了正在迅速發(fā)展壯大的中國(guó)新一代財(cái)富精英,他們普遍具有較高的教育層次、觀念現(xiàn)代、事業(yè)有成,不僅具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而且具有相當(dāng)高的文化修養(yǎng)和精神需求,對(duì)當(dāng)代藝術(shù)的理解接受能力強(qiáng),形成當(dāng)代藝術(shù)收藏的人文基礎(chǔ)。此外,國(guó)家與私人機(jī)構(gòu)美術(shù)館、博物館、藝術(shù)投資基金的建立,也在壯大著中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)品的收藏力量。
上世紀(jì)八十年代中期開(kāi)始,中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)開(kāi)始崛起,近年來(lái)已經(jīng)成為國(guó)際藝術(shù)界一支重要的力量。中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)以其獨(dú)具魅力的藝術(shù)作品清晰地呈現(xiàn)出中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的飛速發(fā)展歷程,使整個(gè)世界為之矚目。藝術(shù)家們的作品雖然受了西方當(dāng)代藝術(shù)觀念地影響,但在創(chuàng)作內(nèi)容和審美取向上又保留了獨(dú)特的本土特征,因而不斷獲得國(guó)際學(xué)術(shù)界的肯定和贊譽(yù)。成為國(guó)際藝術(shù)品市場(chǎng)的新寵,也成為中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的投資熱點(diǎn)。
根據(jù)中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)學(xué)術(shù)與市場(chǎng)的成熟度,選擇中國(guó)當(dāng)代架上繪畫(huà)藝術(shù)品作為項(xiàng)目投資的主要品種。
藍(lán)頂藝術(shù)品基金管理經(jīng)營(yíng)方針
根據(jù)藝術(shù)品市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律及自身運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),基金主要堅(jiān)持的經(jīng)營(yíng)方針是:
第一、以價(jià)值投資為核心,充分尊重藝術(shù)家和藝術(shù)品收藏與經(jīng)營(yíng)的特殊性,堅(jiān)持長(zhǎng)線運(yùn)作,以藏帶賣(mài)、以時(shí)間換價(jià)值,價(jià)值較大作品,原則上不作短線運(yùn)作。
第二、堅(jiān)持以當(dāng)代藝術(shù)名家作品為主要收藏、投資對(duì)象,尤其是以四川美術(shù)學(xué)院培養(yǎng)的藝術(shù)家為中心,以成都藍(lán)頂藝術(shù)工作室為重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特點(diǎn),樹(shù)立品牌,走精品學(xué)術(shù)路線。
第三、謹(jǐn)慎選擇新人,本著對(duì)投資人以及對(duì)年輕藝術(shù)家負(fù)責(zé)的精神,慎重選擇,投資一個(gè),推廣一個(gè),就要成功一個(gè)。
第四、發(fā)揮區(qū)域、信息優(yōu)勢(shì),抓好兩個(gè)資源,用好兩塊牌子,拉動(dòng)兩地運(yùn)作,占領(lǐng)資源、學(xué)術(shù)與市場(chǎng)制高點(diǎn)。
基金管理人介紹
上海藍(lán)頂藝術(shù)品發(fā)展公司主要從事當(dāng)代藝術(shù)品的收藏與投資咨詢、投資管理、購(gòu)銷(xiāo)、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)、藝術(shù)機(jī)構(gòu)管理,對(duì)外名稱為“上海名流藝術(shù)品收藏俱樂(lè)部”。
1、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
(1)發(fā)起創(chuàng)建并成功管理運(yùn)作“名流藝術(shù)品收藏俱樂(lè)部”,三年來(lái),俱樂(lè)部資金規(guī)模從200萬(wàn)到2000萬(wàn),在保證日常的管理開(kāi)支和每年超過(guò)20%的現(xiàn)金分紅的基礎(chǔ)上,現(xiàn)有藏品的市場(chǎng)價(jià)值成倍上升,總值達(dá)4000萬(wàn)元,且藏品結(jié)構(gòu)優(yōu)良,市場(chǎng)潛力依然十分巨大,創(chuàng)造了不少經(jīng)典案例。
(2)全程規(guī)劃和組織實(shí)施建成了在中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)界享有盛名的成都藍(lán)頂藝術(shù)中心藝術(shù)家工作室新址,在成都三圣鄉(xiāng)荷塘月色風(fēng)景區(qū)用地45畝建成一期工程。藍(lán)頂藝術(shù)中心領(lǐng)軍人物周春芽、何多苓及一批著名藝術(shù)家和有極大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p藝術(shù)家郭偉、郭晉、趙能智、暢遷、楊勉、羅發(fā)輝、涂宏濤、鄭德龍、唐可、吉磊、吳建軍、李胤等14位藝術(shù)家入駐。
(3)在藍(lán)頂藝術(shù)中心新址建成并注冊(cè)成立和管理成都藍(lán)頂美術(shù)館,美術(shù)館建筑面積1000多平米,設(shè)有展覽廳、藝術(shù)家流動(dòng)工作室、咖啡廳、食堂等,具有展示、接待、服務(wù)功能,成為一個(gè)高端的學(xué)術(shù)展示和交流平臺(tái)。
2、管理團(tuán)隊(duì)
章智勇先生:項(xiàng)目管理總負(fù)責(zé)人。多年大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理經(jīng)驗(yàn);自幼習(xí)畫(huà),對(duì)藝術(shù)品由較高的鑒賞水平;十余年前曾投資于四川最早油畫(huà)畫(huà)廊,中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)家有著良好的關(guān)系和密切的溝通。
金延先生:高校教師及企業(yè)管理經(jīng)歷,較好的學(xué)術(shù)背景和運(yùn)作能力,在藝術(shù)財(cái)經(jīng)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有深入研究。
劉國(guó)興先生:多年上海經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)歷,長(zhǎng)期收藏愛(ài)好,熟悉上海地緣和人文環(huán)境。
3、專家顧問(wèn)
周春芽先生:中國(guó)著名當(dāng)代藝術(shù)家,長(zhǎng)期活躍于中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)頂級(jí)平臺(tái),其作品為國(guó)內(nèi)外藝術(shù)機(jī)構(gòu)及私人廣泛收藏,成都藍(lán)頂藝術(shù)家群落實(shí)際領(lǐng)頭人物。
路達(dá)的成功,不僅在于路達(dá)人始終恪守本土化原則及“以人為本”的管理理念,更在于它多年來(lái)一步一個(gè)腳印穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的思想理念。
路達(dá),從僅有6名員工的小小貿(mào)易商到擁有6000多名工人的大規(guī)模工業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè),再到年銷(xiāo)售額高達(dá)20多億人民幣的亞洲最大的五金配件專業(yè)制造商,路達(dá)之路并非一路暢達(dá)。
路達(dá),扎根歐美主流市場(chǎng)三十多年的國(guó)際銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)以及行業(yè)領(lǐng)先的研發(fā)創(chuàng)新能力和垂直整合的先進(jìn)生產(chǎn)體系,有緣與“全球十大衛(wèi)浴品牌”――和成衛(wèi)浴結(jié)緣,并共創(chuàng)整體衛(wèi)浴,攜手進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
企業(yè)理念:回饋社會(huì) 造福人類(lèi)
“回饋社會(huì)、造福人類(lèi)”是路達(dá)公司始終秉承的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,也是路達(dá)為何選擇衛(wèi)浴行業(yè),并把環(huán)保作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要原因之一。一個(gè)企業(yè),只有踐行可持續(xù)發(fā)展理念,才能基業(yè)長(zhǎng)青;只有注重環(huán)保,與生態(tài)環(huán)境和諧共建,才能獲得社會(huì)的尊敬。
空氣和水是人類(lèi)生存必不可少的兩個(gè)重要元素,但如今水質(zhì)污染日益嚴(yán)重,農(nóng)藥、合成洗滌劑、重金屬、大腸桿菌等水中污染物嚴(yán)重影響了人們的健康。水龍頭作為一種終端出水裝置,與廚下凈水器組合后直接影響著我們的身心健康和生活品質(zhì)。特別是隨著城市化進(jìn)程的加速,人們的消費(fèi)水平及消費(fèi)理念也在日漸提高,對(duì)于洗浴已從最初的簡(jiǎn)單取水沖洗的需求,發(fā)展到時(shí)尚、健康、環(huán)保、節(jié)能、科技等衛(wèi)浴文化生活方式的追求。所謂適者生存,路達(dá)人以獨(dú)到的前瞻性眼光,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路,在健康、環(huán)保概念的基礎(chǔ)之上對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行整體化設(shè)計(jì),對(duì)出水功能、凈水功能、節(jié)水性能及外觀造型進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn),逐步向廚衛(wèi)一體化設(shè)計(jì)發(fā)展,力求打造一個(gè)精致和諧的廚衛(wèi)空間,讓人們得到非凡的身心享受,締造優(yōu)質(zhì)生活。
經(jīng)營(yíng)方針:以人為本人性化發(fā)展
“路達(dá)公司自成立以來(lái),始終將‘減量化、再生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)’作為公司的一項(xiàng)重要環(huán)保方針,完全按照國(guó)際環(huán)境體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廠區(qū)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)?!闭劶捌髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,許傳凱總經(jīng)理這樣說(shuō)。
為給企業(yè)員工營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍,路達(dá)公司不僅投入巨資用于廠區(qū)綠化,種植上萬(wàn)株可吸附廢氣、凈化空氣的的高大喬木,而且先后投入五千多萬(wàn)元,用于對(duì)原材料、水、電、廢棄資源的有效利用、排放及整治。另外,隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,如今居民區(qū)已逐漸靠近工廠。因此,路達(dá)不僅定期對(duì)廠區(qū)周?chē)M(jìn)行環(huán)境評(píng)估、測(cè)試,而且善于傾聽(tīng)居民意見(jiàn),不斷改善環(huán)保措施,提升企業(yè)環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正與居民形成良性互動(dòng),達(dá)到和諧共處的效果。
2005年,路達(dá)率先引進(jìn)了“電鍍廢水膜法循環(huán)回用系統(tǒng)”,不僅節(jié)約了水資源,對(duì)一些貴重金屬有效地回收利用,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了電鍍廢水重金屬零排放或微排放。類(lèi)似的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在路達(dá)還有很多,公司內(nèi)部水循環(huán)平衡系統(tǒng)、貴金屬無(wú)害化處理、有色金屬回收熔煉、電網(wǎng)優(yōu)化等十余個(gè)環(huán)保項(xiàng)目相繼上馬,不僅降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,還為社會(huì)的“低碳環(huán)?!笔聵I(yè)做出貢獻(xiàn)。路達(dá)的良苦用心,也讓我們看到一個(gè)外資企業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)與熱誠(chéng)。功夫不負(fù)有心人,同年,路達(dá)公司被評(píng)選為“廈門(mén)企業(yè)環(huán)保示范單位”。
將“低碳環(huán)?!眻?jiān)持到底
在生產(chǎn)方面,路達(dá)不惜重金添置了大量當(dāng)今世界先進(jìn)水平的智能化、高效率、高精度、安全環(huán)保的生產(chǎn)設(shè)備,從成型、機(jī)加到表面處理,都采用了最先進(jìn)的低能耗清潔生產(chǎn)技術(shù),并注重品質(zhì)管理,最大限度地降低不良品帶來(lái)的物質(zhì)損耗。路達(dá)還投資400余萬(wàn)元人民幣,建立PDM、ERP、MRP等信息化辦公及管理系統(tǒng),建設(shè)集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò),提倡綠色辦公,減少紙張使用,盡可能降低資源消耗。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制;體系建設(shè);內(nèi)容設(shè)計(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)29-0244-02
引言
企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)效率,充分有效地獲取和使用各種資源,達(dá)到既定的管理目標(biāo),而在內(nèi)部實(shí)施組織管理、計(jì)劃管理和程序管理,促使各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮其相互制約、相互調(diào)節(jié)作用的先進(jìn)的管理方法。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今社會(huì),內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)而言變得越來(lái)越重要,企業(yè)的生存和發(fā)展都離不開(kāi)內(nèi)部控制。建立良好的內(nèi)部控制制度體系,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,確保企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要保證。本文對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的內(nèi)容設(shè)計(jì)和建設(shè)進(jìn)行了初步探討。
一、目前企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀
目前,企業(yè)內(nèi)部控制體系存在如下問(wèn)題:一是控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱,主要表現(xiàn)在企業(yè)管理層內(nèi)部控制意識(shí)薄弱、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、企業(yè)制度不健全、管理者素質(zhì)較低、企業(yè)文化建設(shè)沒(méi)有引起足夠的重視;二是企業(yè)內(nèi)部控制部門(mén)責(zé)權(quán)不對(duì)稱,作為承擔(dān)內(nèi)部控制職能的財(cái)會(huì)、審計(jì)部門(mén)存在責(zé)權(quán)不明確、不對(duì)稱現(xiàn)象。
二、 企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部控制制度分為內(nèi)部管理控制制度與內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性有關(guān)的控制;而內(nèi)部管理控制制度是指與保證經(jīng)營(yíng)方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有關(guān)的控制。
企業(yè)制定內(nèi)部控制制度的基本目的和出發(fā)點(diǎn)是保證組織機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性,保證經(jīng)濟(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、完整性以及有效運(yùn)用,提高經(jīng)濟(jì)核算的正確性,推動(dòng)與考核企業(yè)單位各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行情況,評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理,就必須加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。
根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)所處的環(huán)境與經(jīng)營(yíng)的目的,企業(yè)內(nèi)部控制體系包括控制環(huán)境、預(yù)算控制、實(shí)物控制、風(fēng)險(xiǎn)控制和審計(jì)控制。它們的建設(shè)和內(nèi)容設(shè)計(jì)如下。
(一)控制環(huán)境建設(shè)
控制環(huán)境要素很多,有價(jià)值觀、組織結(jié)構(gòu)、控制目標(biāo)、員工能力、激勵(lì)機(jī)制、規(guī)章制度和人事政策等,控制環(huán)境的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及整體戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制,首先應(yīng)注意企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)??刂骗h(huán)境主要包括:經(jīng)營(yíng)管理理念、方式和風(fēng)格,組織結(jié)構(gòu);董事會(huì);授權(quán)和分配責(zé)任的方法;管理控制方法;內(nèi)部審計(jì);人辦資源管理政策和實(shí)務(wù);外部環(huán)境的影響等。
(二)預(yù)算控制建設(shè)
預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面,包括籌資、融資、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、投資、管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。對(duì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制詳細(xì)的預(yù)算和計(jì)劃,并通過(guò)授權(quán),由有關(guān)單位對(duì)預(yù)算或計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行控制?;疽笫牵旱谝?,所編制預(yù)算必須體現(xiàn)單位的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),并明確責(zé)任。第二,預(yù)算執(zhí)行中,應(yīng)當(dāng)允許對(duì)預(yù)算進(jìn)行經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)的調(diào)整,以便預(yù)算更加切合實(shí)際。第三,應(yīng)當(dāng)及時(shí)或定期反饋預(yù)算執(zhí)行情況。
(三)實(shí)物資產(chǎn)控制建設(shè)
實(shí)物資產(chǎn)控制主要包括限制接近控制和定期清查控制兩種,這是對(duì)單位實(shí)物資產(chǎn)安全采取的控制措施。主要有:以嚴(yán)格控制對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及與實(shí)物資產(chǎn)有關(guān)的文件的接觸,以保證資產(chǎn)的安全,定期進(jìn)行實(shí)物資產(chǎn)清查,保證實(shí)物資產(chǎn)實(shí)有數(shù)量與賬面記載相符。
(四)風(fēng)險(xiǎn)控制建設(shè)
風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)潛在事項(xiàng)的發(fā)生對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的可能性,潛在因素和事項(xiàng)包括經(jīng)濟(jì)因素、自然因素、政治因素、社會(huì)因素和技術(shù)革新等外部因素以及組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)等內(nèi)部因素。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),廣泛收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信息,并及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以工作目標(biāo)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的起點(diǎn),找出控制環(huán)境諸要素中可能導(dǎo)致工作目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵控制點(diǎn),通過(guò)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)程度的評(píng)估,采取科學(xué)控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,積極有效地加以控制,從而保證其工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)審計(jì)控制建設(shè)
要確保內(nèi)部控制制度的執(zhí)行獲得良好的效果,內(nèi)部控制過(guò)程就必須被施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。日常監(jiān)督是指企業(yè)對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行常規(guī),持續(xù)的監(jiān)督檢查,專項(xiàng)監(jiān)督是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對(duì)內(nèi)部控制的某一或某些方面進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督檢查。
內(nèi)部審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)部分,也是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。在內(nèi)部控制的監(jiān)督過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)監(jiān)督控制環(huán)境和控制程序的有效性,監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部控制是否被執(zhí)行并及時(shí)反饋有關(guān)執(zhí)行結(jié)果的信息,幫助企業(yè)更有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo)。同時(shí),在監(jiān)控過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)可以促進(jìn)控制環(huán)境的建立,為改進(jìn)控制制度提供建設(shè)性建議,為組織成功達(dá)到所需要的內(nèi)部控制水平服務(wù)。
結(jié)語(yǔ)
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)管理中重要的一環(huán),企業(yè)內(nèi)部控制的成敗決定企業(yè)的生存和發(fā)展。本文對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)內(nèi)涵進(jìn)行了初步探討,并就具體的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了闡述,以期為企業(yè)管理者提供借鑒與參考。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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