農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

一、增強工作的使命感、責任感和緊迫感，進一步提高對農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作重要性的認識。

就是用求實的態(tài)度、扎實的作風、科學的手段收集、整理、匯總、評估和反映社會經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計的實質(zhì)是實事求是統(tǒng)計的過程和職能作用。形成真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和及時、快捷的統(tǒng)計信息，達到服務黨政決策、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會公眾的目的實踐證明，統(tǒng)計工作是宏觀調(diào)控和監(jiān)測體系的重要組成局部，統(tǒng)計部門是國民經(jīng)濟的核算中心和社會經(jīng)濟信息的主體部門。全面建設和諧社會的進程中，統(tǒng)計工作發(fā)揮了越來越重要的作用。作為農(nóng)業(yè)大縣，搞好農(nóng)村統(tǒng)計工作意義重大。

離不開農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查依照國家規(guī)定規(guī)范選取典型農(nóng)戶，1要準確及時地掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的生活狀況、文明水平。對所有收入支出的每一分錢都及時準確記帳，各項數(shù)據(jù)指標達到5000多個，涵蓋了農(nóng)村衣食住行和生產(chǎn)生活的各個層面，能夠綜合全面客觀科學地反映農(nóng)民家庭的富裕水平、生活狀況和文明水平等。比方在標明富裕水平方面，通過統(tǒng)計農(nóng)民家庭的吃穿用度和購買家用電器等耐用消費品帳目，就可以看出農(nóng)民的消費水平。象今年西平林場一戶農(nóng)民買了一架鋼琴，就表明了一些富裕的農(nóng)民家庭已經(jīng)開始有了高層次的消費需求。再比如，農(nóng)民文明水平方面，通過抽樣戶的記錄，什么時間在哪打麻將輸贏，或者人情費用花了多少錢等等，從這些數(shù)據(jù)中也可以了解農(nóng)村的社會風氣和農(nóng)民的素質(zhì)水平等。

實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政，一個重要的前提就是要把決策建立在科學、準確的數(shù)據(jù)之上。這些數(shù)據(jù)的掌握，就要從統(tǒng)計調(diào)查當中得來。要研究農(nóng)民近年來的收入增長規(guī)律，解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、市場價格等，都可以從農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)中獲取第一手資料，使我決策更有針對性和可操作性。2要推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的科學發(fā)展,離不開農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。各級黨政組織要提高執(zhí)政能力。

離不開農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。建立對各級干部的科學考評機制，3要對農(nóng)村各級黨政組織和干部的政績進行科學考核。激勵和調(diào)動廣大干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要方面。對于目前來說，省市考核我縣的兩個最重要指標，一個是地方財政收入，另一個是農(nóng)民人均純收入。農(nóng)民人均純收入是增是減，增多少，減多少的真實情況，就需要通過對農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進行科學分析來確定，如果是減或者增幅較低，就要查找當前制約農(nóng)民增收的主要因素，制定出促進農(nóng)民增收的相應措施。對此，全縣各鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部門必需提高對農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作重要性的認識，要糾正認為統(tǒng)計工作可有可無，甚至認為統(tǒng)計調(diào)查是制造麻煩等錯誤觀念，切實把農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作抓好抓實。

二、進一步加大農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查信息化建設工作力度

縣委、縣政府始終高度重視農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作，近年來。把農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)信息作為了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)、走近農(nóng)民的重要窗口，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織農(nóng)民勞務輸出等方面，充分發(fā)掘和利用農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查信息資源，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。加強農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查隊伍自身建設方面，配備了專兼職干部，特別是7月份，已基本健全了連接各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門的公文傳輸網(wǎng)絡，為進一步推進我縣農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查信息化建設打下了良好基礎?？吹匠晒耐瑫r，也要清楚地看到個別鎮(zhèn)場區(qū)、個別部門和一些領導干部中間，還存在對統(tǒng)計工作認識不夠；統(tǒng)計調(diào)查人員整齊不齊，缺乏經(jīng)驗；對定點農(nóng)戶補貼不到位，影響群眾積極性，容易造成統(tǒng)計信息不準確等問題。對這些有關(guān)的問題，必需采取切實措施，認真加以解決。下一步，要重點抓好以下幾項工作：

拓寬統(tǒng)計人員的視野，1要加強對各級統(tǒng)計人員素質(zhì)教育和統(tǒng)計業(yè)務培訓工作。統(tǒng)計調(diào)查部門要組織各鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門的統(tǒng)計人員和微機操作人員等進行業(yè)務培訓。要不斷提高農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員的整體業(yè)務素質(zhì)。擴大統(tǒng)計人員的知識面，提高統(tǒng)計業(yè)務工作水平，使廣大統(tǒng)計人員具備更準確、及時完成各項統(tǒng)計工作的基本功，使他能夠勝任本職工作，并能指導定點農(nóng)戶及時準確客觀地記錄各項統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、及時性、準確性和權(quán)威性。

重點解決各鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)部門統(tǒng)計獨立配置計算機問題，2要以統(tǒng)計信息化促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化。借助業(yè)已開通的全縣的公文傳輸網(wǎng)絡系統(tǒng)。進而實現(xiàn)縣直部門和鎮(zhèn)場區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)絡互聯(lián)互通，統(tǒng)計信息資源共享，推動統(tǒng)計工作方式的根本性革新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務。

加強新農(nóng)村建設專題調(diào)研。繼續(xù)抓好農(nóng)村住戶、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、價格和播種面積、畜牧業(yè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等常規(guī)調(diào)查的基礎上,3要創(chuàng)新工作。要努力搞好對新農(nóng)村建設工作的專題調(diào)查，要密切注視和跟蹤新農(nóng)村建設發(fā)展過程的變化，打造一批數(shù)據(jù)詳實、分析深刻、觀點鮮明、有對策建議的統(tǒng)計精品。要進一步加強農(nóng)村經(jīng)濟運行情況的預警預測工作。緊緊圍繞新農(nóng)村工作中的熱點、難點問題，以及苗頭性、傾向性的問題開展調(diào)查研究，及時反映農(nóng)村各項改革的進展情況，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢要進行全局性的分析，客觀的分析，及時掌握好全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，用準確的數(shù)據(jù)和權(quán)威的觀點為科學決策服務。

要依照國家規(guī)范落實記賬戶補貼，4要重點解決農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查定點戶的補貼問題。做好記帳調(diào)查農(nóng)戶的思想工作的同時。把這項費用納入各鎮(zhèn)場區(qū)財政預算，實行專款專用，切實調(diào)動定點戶的積極性、主動性，確保記帳調(diào)查農(nóng)戶依照規(guī)范化要求記準、記實、記全、記好各種臺帳。

三、強化服務，轉(zhuǎn)變作風。全面落實農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查信息化建設工作

第2篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

*年統(tǒng)計制度方法改革的主要目標和任務是：認真實施新修訂的國民經(jīng)濟核算體系方案；實行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計算方法；繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計指標體系；深化抽樣調(diào)查方法改革；配合國家制定和實施重要統(tǒng)計標準；進一步強化對部門統(tǒng)計工作的管理。

一、認真組織實施新修訂的國民經(jīng)濟核算制度

從*年開始，根據(jù)國家正式出臺的《中國國民經(jīng)濟核算體系方案（修改本）》，逐步進一步規(guī)范完善省的國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計制度。

（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測算方法；在工業(yè)、投資等專業(yè)當季統(tǒng)計的基礎上，研究當季生產(chǎn)法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法；規(guī)范省和市國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法，進一步改善省與市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

（二）投入產(chǎn)出核算。配合國家改進投入產(chǎn)出調(diào)查方法，參與修訂和完善*年全國投入產(chǎn)出表的編制方案，進一步提高國民經(jīng)濟核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

（三）拓展和規(guī)范國民核算的資料來源，搞好與專業(yè)統(tǒng)計的銜接與配套，加強同部門統(tǒng)計的銜接。

（四）繼續(xù)加強對地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作。

二、深化統(tǒng)計方法改革，充實統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容

（一）工業(yè)。從*年開始，在全省范圍內(nèi)試用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度，與不變價計算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性，將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進行分組；在聯(lián)網(wǎng)直報的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中，增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查，加強樣本單位的事后抽查。

（二）農(nóng)業(yè)。進一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作，省、市、縣三級建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點，加快MPPS方法的推廣應用；省級試行用價格指數(shù)縮減法計算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度；繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟核算完整體系的目標，在總結(jié)試行經(jīng)驗的基礎上，改進完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶，開展收入分配帳戶的試編工作；研究建立市、縣兩級農(nóng)村經(jīng)濟核算體系方案，改進符合我省實際的省、市、縣三級核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

（三）批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計；完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計內(nèi)容；完善商品交易市場統(tǒng)計報表制度；研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營銷方式，完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度；增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報表制度；批零重點企業(yè)由原來的企業(yè)直報改為核轉(zhuǎn)上報。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案，加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報表的過渡。

（四）固定資產(chǎn)投資。為滿足國民經(jīng)濟核算的需要，建立固定資產(chǎn)投資的當季統(tǒng)計；著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務統(tǒng)計指標體系及其統(tǒng)計方法。建筑業(yè)統(tǒng)計按建設部提出的新的資質(zhì)管理辦法實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，以保證建筑業(yè)統(tǒng)計的穩(wěn)步過渡。為了形成對全省房地產(chǎn)開發(fā)活動的整體動態(tài)監(jiān)測，將推進建立省級“國房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進一步加強投資規(guī)模以上項目超級匯總和重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。

（五）社會與科技和勞動。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計中增加性別統(tǒng)計分組，建立地區(qū)社會發(fā)展評價的相關(guān)統(tǒng)計制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計報表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場的有關(guān)指標。將科技綜合年報有關(guān)R&D指標的統(tǒng)計范圍擴大到全社會。完善公務員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計試行方案。改革現(xiàn)有的勞動統(tǒng)計方法制度，把勞動統(tǒng)計范圍擴大到全社會。開展從業(yè)人員和勞動報酬季度抽樣調(diào)查的試點工作。

（六）價格統(tǒng)計。進一步改進工業(yè)品出廠價格指數(shù)的編制方法，逐步擴大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋，使其與計算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套；建立和完善固定資產(chǎn)投資價格統(tǒng)計制度；整合居民消費和商品零售價格指數(shù)的價格采集、整理和錄入工作，規(guī)范居民消費、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價格指數(shù)的計算方法；完善商品零售價格指數(shù)編制方法；正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)。

（七）企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會管理的企業(yè)集團納入《企業(yè)集團統(tǒng)計制度》范圍。將廣東省實施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會管理企業(yè)中除企業(yè)集團以外的企業(yè)納入《重點企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測統(tǒng)計制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴充到2000家。增設“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團統(tǒng)計制度”。

（八）城市住戶調(diào)查。在地級以上市鋪開城市住戶調(diào)查，對現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進行必要的擴充。

三、完善統(tǒng)計調(diào)查標準

（一）研究完善基本單位劃分標準，確定統(tǒng)計基本單位（包括法人、產(chǎn)業(yè)活動單位、公司或集團總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會團體等單位）的劃分界限，逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標準。

（二）配合國家開展服務業(yè)抽樣調(diào)查方案的設計和試點工作。

（三）實施新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準。配合國家完成產(chǎn)品統(tǒng)計分類標準的編制工作。

（四）按照國家統(tǒng)計局新制定的《統(tǒng)計上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求，完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫；編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

（五）配合國家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標準》的制定，并積極開展試行工作。

四、加強對部門統(tǒng)計工作的管理

按照“科學分工，密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補、共享、集中管理、分散實施”的原則，切實加強對部門統(tǒng)計工作的領導與協(xié)調(diào)，承擔起政府綜合統(tǒng)計部門的管理職能，搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查項目公告制度。

研究有關(guān)部門向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容、方式、期限等問題，建立起部門數(shù)據(jù)報送制度。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計調(diào)查項目，強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理，制定《廣東省統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，規(guī)范政府統(tǒng)計調(diào)查行為，協(xié)助部門統(tǒng)計人員建立和完善本部門的統(tǒng)計工作。

年廣東省統(tǒng)計制度方法改革要點

根據(jù)《國家統(tǒng)計制度方法改革三年滾動計劃》和《廣東省統(tǒng)計制度方法改革“十五”規(guī)劃》提出的任務和要求，結(jié)合實際，提出《*年廣東省統(tǒng)計制度方法改革要點》。

*年統(tǒng)計制度方法改革的主要目標和任務是：認真實施新修訂的國民經(jīng)濟核算體系方案；實行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計算方法；繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計指標體系；深化抽樣調(diào)查方法改革；配合國家制定和實施重要統(tǒng)計標準；進一步強化對部門統(tǒng)計工作的管理。

一、認真組織實施新修訂的國民經(jīng)濟核算制度

從*年開始，根據(jù)國家正式出臺的《中國國民經(jīng)濟核算體系方案（修改本）》，逐步進一步規(guī)范完善省的國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計制度。

（一）國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測算方法；在工業(yè)、投資等專業(yè)當季統(tǒng)計的基礎上，研究當季生產(chǎn)法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法；規(guī)范省和市國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法，進一步改善省與市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。

（二）投入產(chǎn)出核算。配合國家改進投入產(chǎn)出調(diào)查方法，參與修訂和完善*年全國投入產(chǎn)出表的編制方案，進一步提高國民經(jīng)濟核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。

（三）拓展和規(guī)范國民核算的資料來源，搞好與專業(yè)統(tǒng)計的銜接與配套，加強同部門統(tǒng)計的銜接。

（四）繼續(xù)加強對地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作。

二、深化統(tǒng)計方法改革，充實統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容

（一）工業(yè)。從*年開始，在全省范圍內(nèi)試用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度，與不變價計算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性，將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進行分組；在聯(lián)網(wǎng)直報的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中，增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查，加強樣本單位的事后抽查。

（二）農(nóng)業(yè)。進一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作，省、市、縣三級建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點，加快MPPS方法的推廣應用；省級試行用價格指數(shù)縮減法計算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度；繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟核算完整體系的目標，在總結(jié)試行經(jīng)驗的基礎上，改進完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶，開展收入分配帳戶的試編工作；研究建立市、縣兩級農(nóng)村經(jīng)濟核算體系方案，改進符合我省實際的省、市、縣三級核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。

（三）批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計；完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計內(nèi)容；完善商品交易市場統(tǒng)計報表制度；研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營銷方式，完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度；增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報表制度；批零重點企業(yè)由原來的企業(yè)直報改為核轉(zhuǎn)上報。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案，加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報表的過渡。

（四）固定資產(chǎn)投資。為滿足國民經(jīng)濟核算的需要，建立固定資產(chǎn)投資的當季統(tǒng)計；著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務統(tǒng)計指標體系及其統(tǒng)計方法。建筑業(yè)統(tǒng)計按建設部提出的新的資質(zhì)管理辦法實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌，以保證建筑業(yè)統(tǒng)計的穩(wěn)步過渡。為了形成對全省房地產(chǎn)開發(fā)活動的整體動態(tài)監(jiān)測，將推進建立省級“國房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進一步加強投資規(guī)模以上項目超級匯總和重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。

（五）社會與科技和勞動。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計中增加性別統(tǒng)計分組，建立地區(qū)社會發(fā)展評價的相關(guān)統(tǒng)計制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計報表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場的有關(guān)指標。將科技綜合年報有關(guān)R&D指標的統(tǒng)計范圍擴大到全社會。完善公務員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計試行方案。改革現(xiàn)有的勞動統(tǒng)計方法制度，把勞動統(tǒng)計范圍擴大到全社會。開展從業(yè)人員和勞動報酬季度抽樣調(diào)查的試點工作。

（六）價格統(tǒng)計。進一步改進工業(yè)品出廠價格指數(shù)的編制方法，逐步擴大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋，使其與計算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套；建立和完善固定資產(chǎn)投資價格統(tǒng)計制度；整合居民消費和商品零售價格指數(shù)的價格采集、整理和錄入工作，規(guī)范居民消費、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價格指數(shù)的計算方法；完善商品零售價格指數(shù)編制方法；正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)。

（七）企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會管理的企業(yè)集團納入《企業(yè)集團統(tǒng)計制度》范圍。將廣東省實施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會管理企業(yè)中除企業(yè)集團以外的企業(yè)納入《重點企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測統(tǒng)計制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴充到2000家。增設“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團統(tǒng)計制度”。

（八）城市住戶調(diào)查。在地級以上市鋪開城市住戶調(diào)查，對現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進行必要的擴充。

三、完善統(tǒng)計調(diào)查標準

（一）研究完善基本單位劃分標準，確定統(tǒng)計基本單位（包括法人、產(chǎn)業(yè)活動單位、公司或集團總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會團體等單位）的劃分界限，逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標準。

（二）配合國家開展服務業(yè)抽樣調(diào)查方案的設計和試點工作。

（三）實施新的國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準。配合國家完成產(chǎn)品統(tǒng)計分類標準的編制工作。

（四）按照國家統(tǒng)計局新制定的《統(tǒng)計上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求，完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫；編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。

（五）配合國家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標準》的制定，并積極開展試行工作。

四、加強對部門統(tǒng)計工作的管理

按照“科學分工，密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補、共享、集中管理、分散實施”的原則，切實加強對部門統(tǒng)計工作的領導與協(xié)調(diào)，承擔起政府綜合統(tǒng)計部門的管理職能，搞好與部門的合作。

根據(jù)《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查項目公告制度。

第3篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計 數(shù)據(jù) 質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。為貫徹落實科學發(fā)展觀，全力服務經(jīng)濟建設，全力服務 “三農(nóng)”工作，我們必須加強農(nóng)村統(tǒng)計建設，提高農(nóng)村統(tǒng)計工作能力，對農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程進行控制管理，維護農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、權(quán)威性和公信力。

農(nóng)村基層統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基礎，源頭數(shù)據(jù)準確可靠才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信。農(nóng)村鄉(xiāng)村基層統(tǒng)計承擔了重要的基層數(shù)據(jù)的搜集整理和上報工作。近年來，經(jīng)農(nóng)村統(tǒng)計工作者的不懈努力工作，精心組織實施大型專項調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，大力開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。農(nóng)村基層統(tǒng)計為各級黨委、政府全面掌握“三農(nóng)”狀況、正確制定“三農(nóng)”政策提供了大量準確及時的基礎信息和政策建議，為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會公眾提供了豐富的“三農(nóng)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”做出了積極貢獻。

近年來，農(nóng)村統(tǒng)計基礎建設盡管成績突出，但農(nóng)村統(tǒng)計基礎建設還存在一些尚待解決的問題。

一是農(nóng)村統(tǒng)計基礎依然薄弱，村級統(tǒng)計臺賬尚未健全。在村級基層工作中注重會計、看輕統(tǒng)計，部分村只有專職村會計但沒有村統(tǒng)計人員，統(tǒng)計臺帳不健全、不規(guī)范。原始臺賬的建立整理意識薄弱，沒有及時全面記錄農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的基礎數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)搜集上報工作存在不規(guī)范、不嚴謹?shù)默F(xiàn)象。

二是村組統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)不高，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。行政村缺乏專兼職統(tǒng)計人員，持證上崗率低，專業(yè)統(tǒng)計應知應會技能培訓率低。個別統(tǒng)計人員責任意識淡薄，工作敷衍應付，數(shù)據(jù)隨意性大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政緊張，正常統(tǒng)計經(jīng)費及統(tǒng)計人員薪酬難以保證，加上統(tǒng)計工作量大、繁瑣、辛苦，村組統(tǒng)計人員工作積極性受到挫傷，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，流動性大，有些村組一年一換甚至一年多換，且交接手續(xù)不完備，導致農(nóng)村村組統(tǒng)計工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性和完整性較差。

三是部分基層領導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性認識不夠，對村級統(tǒng)計基礎建設的重要性和緊迫性認識不足。有些基層領導對統(tǒng)計工作重視及支持不夠，甚至不同程度地干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導致虛報或瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

四是農(nóng)村統(tǒng)計臺賬不健全、不完善是制約統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的重要原因，也是制約整個統(tǒng)計能力提高和公信力提高的薄弱環(huán)節(jié)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，采取有力措施健全并完善農(nóng)村統(tǒng)計臺賬，確保農(nóng)村統(tǒng)計基礎牢固，農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭可靠。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，搞準農(nóng)村統(tǒng)計信息是促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要基礎性工作。長期以來，以行政村為起報點的農(nóng)村統(tǒng)計臺帳，為做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作，提供了最基礎的信息資料，較好地服務了各級黨委、政府決策。但在新的形勢下，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素盡管是多方面的，但統(tǒng)計基層工作薄弱，基礎工作不規(guī)范是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。目前，農(nóng)村統(tǒng)計臺帳建設有削弱的現(xiàn)象。農(nóng)村基層統(tǒng)計臺帳建設是構(gòu)建整個農(nóng)村統(tǒng)計工作的基石，村級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，是提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。加強農(nóng)村村組統(tǒng)計臺賬建設既緊迫又必要。

要積極應對農(nóng)村新形勢的變化。當前農(nóng)村統(tǒng)計工作環(huán)境較前幾年發(fā)生了較大變化，對農(nóng)村統(tǒng)計工作提出了諸多新的期待、新的要求和新的挑戰(zhàn)。農(nóng)村調(diào)查對象配合程度下降，源頭數(shù)據(jù)采集的難度加大；公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不理解和誤解的情況時有發(fā)生，給統(tǒng)計工作帶來了一些困擾。通過加強農(nóng)村統(tǒng)計臺賬建設，可以加強對農(nóng)村統(tǒng)計的管理，滿足農(nóng)村統(tǒng)計工作的需要。

要適應農(nóng)村統(tǒng)計制度的新變化。雖然現(xiàn)行的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度基本上能客觀反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查制度標準化、規(guī)范化等方面要求的不斷提高，農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查報表制度在有些方面變得不太適應。全國農(nóng)村統(tǒng)計工作改革中，國家統(tǒng)計局對農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查報表制度進行了相應修改和完善，調(diào)整了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品分類目錄及指標口徑等。通過加強農(nóng)村統(tǒng)計臺帳建設，可以實現(xiàn)按統(tǒng)計制度要求規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計工作。

要有效改善農(nóng)村統(tǒng)計條件。農(nóng)村統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基礎，其工作好壞、根基是否牢靠，將直接影響整個統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。在新的體制轉(zhuǎn)軌中，不斷加強農(nóng)村統(tǒng)計工作，不斷提高農(nóng)村統(tǒng)計基礎工作水平，增強統(tǒng)計工作整體效應，既是改革發(fā)展對統(tǒng)計工作的客觀要求，也是統(tǒng)計工作興旺發(fā)展的必由之路。農(nóng)村基層統(tǒng)計力量總體偏弱，鄉(xiāng)、村、組統(tǒng)計人員負擔重、條件差、報酬低，統(tǒng)計人員穩(wěn)定性差，統(tǒng)計技能總體偏差。通過加強農(nóng)村統(tǒng)計建設，可以有效改善農(nóng)村統(tǒng)計條件，提高農(nóng)村基層統(tǒng)計人員職業(yè)素養(yǎng)和統(tǒng)計技能。

第4篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

一、加強領導，落實工作責任

成立由主要領導為組長的統(tǒng)計專項調(diào)查工作工作小組，形成專項統(tǒng)計調(diào)查工作方案，抽派專人開展此項工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量，按照“準確、及時、完整”的工作要求，逐一查找問題，逐項逐條梳理，認真研究措施，解決統(tǒng)計調(diào)查工作中存在的困難和問題。

二、完善制度，強化監(jiān)管措施

對統(tǒng)計工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，特別是從思想上、領導上、管理上和制度上查找根源，舉一反三，不斷完善和健全相關(guān)工作制度，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，實事求是，依法統(tǒng)計，切實杜絕了各種違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，確保統(tǒng)計質(zhì)量。

三、規(guī)范檔案，促進統(tǒng)計管理制度化

把各村社、單位有關(guān)部門統(tǒng)計資料和報表集中歸檔，將所有檔案資料送交統(tǒng)計工作領導小組辦公室，并建好全鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬，確保統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源的可靠性。

四、開展調(diào)查研究，提高統(tǒng)計服務水平

針對農(nóng)村經(jīng)濟中的熱點、難點、重點問題廣泛開展調(diào)研究，做到選題準、調(diào)查明、問題實、措施具體。上半年編寫工作信息、經(jīng)濟信息3篇，反映統(tǒng)計工作中和新方法、新措施、新亮點以短、平、快的節(jié)奏反映農(nóng)村各項政策的執(zhí)行情況，以及農(nóng)村經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力提高統(tǒng)計服務水平。

五、強化進度報送、為領導決策和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)提供可靠依據(jù)

第5篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

（一）第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍、調(diào)查頻率和上報時間。

第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個門類：（1）農(nóng)業(yè)；（2）林業(yè)；（3）牧業(yè)；（4）漁業(yè)；（5）農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)。

農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報表實行定期報送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送時間分別為2月15日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表（每5年報送一次），3月5日前上報一季度畜牧業(yè)報表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表，5月8日前上報春季作物估產(chǎn)報表，6月8日前上報農(nóng)作物夏播面積報表、春季作物實產(chǎn)報表、上半年畜牧業(yè)報表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表，8月5日前上報農(nóng)作物秋播面積報表、夏季作物實產(chǎn)報表，9月5日前上報前三季度畜牧業(yè)報表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表，10月15日前上報全年農(nóng)作物預計報表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預計報表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表，12月20日前上報年報。

畜禽監(jiān)測調(diào)查實行月報與季報相結(jié)合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送時間分別為每月（季）的20日前。

糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查實行季報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。

農(nóng)村住戶調(diào)查實行月報與季報相結(jié)合制度?！冬F(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月10日前上報數(shù)據(jù)；《農(nóng)村住戶勞動力就業(yè)情況季度調(diào)查表》實行季報制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季上旬（3月10日前、6月10日前、9月10日前）上報數(shù)據(jù)；《年報一次性調(diào)查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12月15日前上報。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關(guān)部門結(jié)合上級主管部門要求，主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報主管部門同時，抄報區(qū)統(tǒng)計局。

（二）組織實施。

區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作，負責相關(guān)行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調(diào)查，審核、匯總、上報本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照職責分工，組織實施本轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作，及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門，分別要負責做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。

（三）加強考核。

按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計工作考核辦法的通知》（*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號），嚴格考核制度，落實考核責任，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性、全面性。

二、工作機制

（一）分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門按照“整體設計、條塊結(jié)合、分工負責、分步推進”的原則，做好本單位的業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查工作。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要，由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級有關(guān)部門，召開專題協(xié)調(diào)會議，研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項，指導、督促、推動第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

（三）評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級有關(guān)部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。

三、工作要求

第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，齊心協(xié)力，共同做好這項工作。

1．加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要加強對第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領導，建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制，制定工作計劃和實施方案，認真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。

2．做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要安排專職人員從事第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，年度財政預算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費，確保第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。

第6篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

（一）總體思路。根據(jù)各級能源消費總量的核算方法，從能源供應統(tǒng)計和消費統(tǒng)計兩個方面建立健全能源統(tǒng)計調(diào)查制度。以普查為基礎，根據(jù)國民經(jīng)濟各行業(yè)的能耗特點，建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計調(diào)查體系。

（二）工作要求。要逐步建立和完善國家能源統(tǒng)計制度，各地區(qū)要建立適合本地能源統(tǒng)計核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計制度，各級政府部門、協(xié)會、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也要盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計制度，做好各項能源指標統(tǒng)計。各有關(guān)部門要加強能源統(tǒng)計業(yè)務建設，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)。各社會用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統(tǒng)計臺賬等基礎工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統(tǒng)計，依法履行統(tǒng)計義務，如實提供統(tǒng)計資料。

二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計

（一）進一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度，增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計目錄。

（二）建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫存量；發(fā)電量。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下（年銷售收入500萬元以下）的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安全監(jiān)管總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。

調(diào)查頻率：季報，2007年下半年正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

三、建立健全能源流通統(tǒng)計

以能源省際間流入與流出統(tǒng)計為重點，建立健全能源流通統(tǒng)計。

（一）煤炭。將現(xiàn)有煤炭省際間流入與流出統(tǒng)計范圍由重點煤礦擴大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：分地區(qū)煤炭銷售量。

調(diào)查范圍：全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：中國煤炭運銷協(xié)會組織全面調(diào)查。

（二）原油。原油省際間流入與流出量可根據(jù)現(xiàn)有海關(guān)統(tǒng)計和工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計報表中有關(guān)指標計算取得。具體方法是：

原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負數(shù)）=原油產(chǎn)量＋進口量－出口量－工業(yè)企業(yè)原油購進量

非原油產(chǎn)地：本地區(qū)原油凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負數(shù)）=進口量－工業(yè)企業(yè)原油購進量

原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計報表取得，工業(yè)企業(yè)原油購進量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費統(tǒng)計報表取得，進口量、出口量數(shù)據(jù)從海關(guān)進出口統(tǒng)計取得。

（三）成品油。成品油省際間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購進、銷售與庫存”統(tǒng)計制度取得。

1.在經(jīng)商務部批準的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務的企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油購進、銷售、庫存統(tǒng)計制度。

調(diào)查內(nèi)容：成品油購進量、購自省外，銷售量、售于省外、售于批發(fā)零售企業(yè)，庫存量。

調(diào)查范圍：經(jīng)商務部批準的經(jīng)營成品油批發(fā)業(yè)務的全部企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

2.在經(jīng)國家有關(guān)部門批準的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi)，建立成品油銷售、庫存統(tǒng)計調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：成品油銷售量、庫存量。

調(diào)查范圍：經(jīng)國家有關(guān)部門批準的成品油零售企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織全面調(diào)查。

（四）天然氣。省際間天然氣流入與流出量分別由三大石油公司天然氣管理機構(gòu)提供。

（五）電力。電力的省際間輸配數(shù)量，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提供。

（六）其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、液化天然氣等產(chǎn)品地區(qū)間流入與流出調(diào)查，采用與原油相同的方法進行核算，即利用海關(guān)進出口資料和工業(yè)企業(yè)能源消費統(tǒng)計報表中的有關(guān)指標計算取得。具體核算方法：

其他能源品種本地凈流出量（正數(shù)）或凈流入量（負數(shù)）=本地生產(chǎn)量＋進口量－出口量－工業(yè)企業(yè)購進量

四、建立健全能源消費統(tǒng)計

通過建立健全能源消費統(tǒng)計，反映能源消費結(jié)構(gòu)，為市（地）、縣（市）進行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持，對能源供應統(tǒng)計無法取得的資料以能源消費統(tǒng)計予以補充。近期重點加強各級能源消費數(shù)據(jù)核算基礎，建立分地區(qū)能源消費核算制度和評估制度。

（一）完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費、庫存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計調(diào)查制度，增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄，增加余熱余能回收利用統(tǒng)計指標。

（二）建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)能源消費統(tǒng)計制度。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工業(yè)能源消費約占全部工業(yè)能源消費的10%左右，這部分企業(yè)生產(chǎn)工藝、設備比較落后，能耗高，調(diào)查其能源消費對于指導淘汰落后產(chǎn)能工作、反映節(jié)能減排成果具有重要意義。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。

調(diào)查范圍：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個體工業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織抽樣調(diào)查。

（三）建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費調(diào)查制度。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費量。

調(diào)查范圍：從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位。

調(diào)查頻率：年報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織重點調(diào)查。

（四）健全建筑業(yè)能源消費統(tǒng)計。建筑業(yè)能源消費總量占全部能源消費的比重為1.5%左右，擬采取普查年份全面調(diào)查、非普查年份根據(jù)有關(guān)資料進行推算的方法，取得建筑業(yè)能源消費數(shù)據(jù)。

（五）建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛，單位數(shù)量眾多，需要針對不同行業(yè)、不同經(jīng)營類型企業(yè)的能源消費特點，采取不同的調(diào)查方法，進行統(tǒng)計調(diào)查。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點調(diào)查統(tǒng)計制度；交通運輸行業(yè)按照不同運輸方式建立相應的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費，電力約占90%左右，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會通過健全社會用電量統(tǒng)計，提供能耗核算所需的資料。

1.餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多、分布面廣、能源消費品種較多、調(diào)查難度大，將其分為限額以上和限額以下兩部分進行調(diào)查。對限額以上餐飲企業(yè)（從業(yè)人員40人以上，年營業(yè)額200萬元以上）實行全面調(diào)查，全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費量統(tǒng)計調(diào)查制度。對限額以下餐飲企業(yè)實行重點調(diào)查，取得樣本企業(yè)單位營業(yè)額和能源消費量數(shù)據(jù)，按照限額以下餐飲業(yè)營業(yè)額資料推算其全部能源消費量。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。

調(diào)查范圍：限額以上企業(yè)，限額以下企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局在限額以上和以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和重點調(diào)查。

2.交通運輸業(yè)。按照不同運輸方式建立能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度。

（1）鐵路、航空、管道運輸業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。

調(diào)查范圍：鐵路、航空、管道運輸企業(yè)。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：鐵道部、地方鐵路協(xié)會、民航總局、三大石油公司管道運輸部門組織全面調(diào)查。

（2）公路、水上運輸和港口。

公路、水上運輸和港口是指從事公路（包括城市公交）、水上營業(yè)性運輸和港口裝卸業(yè)務的企業(yè)（包括個體專業(yè)運輸戶），不包括社會車輛和私人家庭車輛的交通運輸活動。運輸企業(yè)管理分散、流動性強，需要對不同性質(zhì)的運輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式。在從事營業(yè)性公路、水上運輸?shù)闹攸c企業(yè)和港口范圍內(nèi)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的能源消費統(tǒng)計調(diào)查制度，并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴大到全部專業(yè)運輸企業(yè)。對從事公路、水上運輸?shù)膫€體專業(yè)運輸戶實施典型調(diào)查，按照單車（單船）年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量、交通運輸管理部門登記的車（船）數(shù)量，推算其能源消費總量。

調(diào)查內(nèi)容：汽油、柴油、燃料油消費量等。

調(diào)查頻率：年報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織對重點專業(yè)運輸企業(yè)和港口全面調(diào)查，對從事公路、水上運輸?shù)膫€體專業(yè)運輸戶典型調(diào)查。

（六）建立健全居民生活用能統(tǒng)計制度。

1.城鎮(zhèn)居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費量。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織抽樣調(diào)查。

2.農(nóng)村居民生活用能。

調(diào)查內(nèi)容：煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費量等。

調(diào)查范圍：與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。

調(diào)查頻率：季報，2007年年報正式實施。

調(diào)查方式：統(tǒng)計局組織抽樣調(diào)查。

（七）建立健全主要建筑物能耗統(tǒng)計制度。針對飯店、賓館、商廈、寫字樓、機關(guān)、學校、醫(yī)院等單位的大型建筑物，由建設部會同統(tǒng)計局研究建立相應的統(tǒng)計制度。

（八）建立健全能源利用效率統(tǒng)計制度。能源利用效率統(tǒng)計主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務量能耗統(tǒng)計。目前在年耗能1萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點耗能產(chǎn)品，108項單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計調(diào)查制度。在此基礎上，逐步擴大統(tǒng)計范圍，由年耗能1萬噸標準煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計品種。

（九）完善新能源、可再生能源統(tǒng)計制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質(zhì)能、水能、風能、太陽能、地熱等。目前，除核電、水電有規(guī)范的統(tǒng)計制度外，其他能源的利用因數(shù)量較少，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計計量標準，統(tǒng)計制度尚不健全。要在抓緊制定統(tǒng)計標準的同時，積極探索和研究建立相關(guān)統(tǒng)計指標和統(tǒng)計調(diào)查制度，盡快將新能源、可再生能源的利用完整地納入正常能源統(tǒng)計調(diào)查體系。

第7篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

一、強化經(jīng)濟調(diào)查監(jiān)測，全力提高統(tǒng)計調(diào)查水平

始終堅持“獨立調(diào)查，獨立上報”的原則，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查在經(jīng)濟監(jiān)測預警方面的優(yōu)勢，為各級黨政領導決策和有關(guān)部門提供了高質(zhì)量的統(tǒng)計調(diào)查服務。

(一)圓滿完成了各項制度性調(diào)查工作

按照國家調(diào)查方法制度的要求，從新余實際出發(fā)，積極部署，周密安排，確保了各項制度性調(diào)查工作有序推進，做到了工作進度與時間完美對接。

1. 扎實開展城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作。上半年，在圓滿完成城鎮(zhèn)居民生活狀況和收支調(diào)查工作的同時，按照國家局和總隊的統(tǒng)一部署，全面啟動新一輪全市城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本輪換工作。抽取19個社區(qū)居委會577戶居民家庭為抽樣點;編制完成了一、二級樣本抽樣表，匯制完成小區(qū)圖，對輔調(diào)員的培訓工作和入戶前的宣傳工作已全面展開。

2. 規(guī)范做好農(nóng)村住戶調(diào)查工作。一是按要求完成了一季度全市140戶農(nóng)村住戶季報的審核、匯總、上報工作。二是積極、穩(wěn)妥、有序地組織和指導轄區(qū)內(nèi)縣級調(diào)查隊開展農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本輪換工作。在嚴格執(zhí)行總隊實施方案的基礎上，結(jié)合新余實際情況，制定市級實施方案，明確了職責和工作目標，落實了人員，細化工作任務，優(yōu)化工作程序。目前樣本框資料已經(jīng)上報總隊農(nóng)村住戶處。

3.全面加強價格統(tǒng)計調(diào)查工作。繼續(xù)做好居民消費、商品零售價格指數(shù)、城鎮(zhèn)居民基本生活費用價格指數(shù)編制工作。認真執(zhí)行工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格調(diào)查、固定資產(chǎn)投資價格、房地產(chǎn)價格三個專業(yè)調(diào)查方案，不斷完善調(diào)查樣本，進一步保證了樣本代表性，對由于各種原因失去代表性或非主導產(chǎn)品進行適時調(diào)整。新增1家固定資產(chǎn)投資價格調(diào)查樣本企業(yè)，新增1家開發(fā)量大的公司作為“其它費用”填報單位，剔除10家無項目、無地、無交易的房地產(chǎn)價格調(diào)查樣本企業(yè)，新增15家經(jīng)營穩(wěn)定、項目較大的房地產(chǎn)企業(yè)和2家市場影響大、經(jīng)營網(wǎng)店多的房產(chǎn)中介公司。工業(yè)品價格調(diào)查企業(yè)由去年的51家增至78家。

4.積極推進規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。利用一個月時間完成了新一輪規(guī)模以下樣本輪換及新的輔助調(diào)查員培訓工作，詳細解讀了定期報表中的變動指標;加強對縣區(qū)的檢查、指導，及時、高效、準確地完成了XX年報、XX年一季度和上半年報表收集、數(shù)據(jù)匯總、進度分析、報表說明等任務;繪制適合我市的《規(guī)模以下抽樣調(diào)查工作流程圖》，編印、使用《規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查回訪(查詢)記錄》和《規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查報表核查清單》，確保了推算數(shù)據(jù)的真實可靠。

5.不斷強化服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。一是強化樣本維護。為確保有效樣本，對被納入調(diào)查樣本的54家企業(yè)的基本信息進行全面核對，確保企業(yè)有效樣本的上報率;二是強化數(shù)據(jù)評估、審核。加強現(xiàn)場登記數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的對比，保證數(shù)據(jù)的連貫性和一致性，對上報數(shù)據(jù)采取“三審”措施，做到“企業(yè)調(diào)查員初審、專業(yè)負責人二審、分管領導三審”，確保源頭數(shù)據(jù)真實可信。三是強化現(xiàn)場調(diào)查。6月初，對部分已上報報表企業(yè)進行了實地調(diào)查，重點核實企業(yè)人均月工資情況，利潤總額小于營業(yè)利潤情況，固定資產(chǎn)原價減少情況。經(jīng)核查，更正了部分數(shù)據(jù)，保證了上報數(shù)據(jù)能真實反映企業(yè)的實際運行狀況;

(二)充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查的監(jiān)測預警職能

1.加強了對價格變化情況的調(diào)查監(jiān)測。為掌握新余市商品零售價格變動情況，每5日對農(nóng)貿(mào)市場價格進行一次“定點、定時、定人”直接調(diào)查，每月10、20日對商店(場)的商品價格進行采集，分析價格變動趨勢，及時報送價格熱點問題，如食品價格變動、旅游價格節(jié)日變動情況、教育收費等，為黨委政府及有關(guān)部門穩(wěn)定物價提供了決策依據(jù)。同時，堅持按時、保質(zhì)上報居民消費價格、商品零售價格、房地產(chǎn)價格、工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格調(diào)查月報。

2.加強了對三農(nóng)情況的監(jiān)測預警。一是加強對水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的跟蹤反映工作，開展了洪澇災害對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響專項調(diào)查，形成了災情報告;二是組織開展了“新余市企業(yè)用工需求情況調(diào)查”，對農(nóng)民工勞動力轉(zhuǎn)移情況實施監(jiān)測，撰寫了《當前新余部分企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”原因分析及對策建議》調(diào)查報告。報告獲總隊鄧祖龍副總隊長批示：“這篇調(diào)查報告反映的企業(yè)用工荒問題很及時，分析的比較到位，對黨政領導有參考價值。請綜合處在《江西調(diào)查》中”;三是加強對農(nóng)民收入形成過程的跟蹤反映。

第8篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

全面探索中國統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡建設對于國家調(diào)查機構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬通過對陜西調(diào)查隊系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡建設的探索，共同探尋國家調(diào)查機構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡建設的出路和對策。

一、國家調(diào)查機構(gòu)在實施統(tǒng)計調(diào)查過程中存在的問題

國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊組建以來，在原有調(diào)查業(yè)務基礎上，增加了服務業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務范圍的逐漸擴大和業(yè)務量的增加，約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善，調(diào)查工作難度成倍增加。具體表現(xiàn)在以下幾點：

（一）原三支調(diào)查隊網(wǎng)絡建設參差不齊

國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊成立之前，農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡以縣為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，城市調(diào)查網(wǎng)絡以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡以中心城市為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊以市和縣（市、區(qū)）為軸心建隊聯(lián)網(wǎng)，縣級調(diào)查網(wǎng)絡有所收縮，市級調(diào)查網(wǎng)絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費價格調(diào)查等基本上沿用了原來的調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng)，在實施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù)；規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查，則需要地方統(tǒng)計部門負責組織實施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣，統(tǒng)計基礎差，企業(yè)法人配合程度差，調(diào)查難度大，尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè)，企業(yè)人員素質(zhì)低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調(diào)查比較困難，在地方統(tǒng)計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網(wǎng)相當困難。國家調(diào)查隊在抽中整群村的調(diào)查中，直接采集數(shù)據(jù)的能力處于弱勢地位。

（二）建立調(diào)查網(wǎng)絡的環(huán)境亟待改善

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ?、區(qū)）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統(tǒng)計部門抓住機遇紛紛組建地方調(diào)查機構(gòu)，利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機構(gòu)，利用行政手段組織采集數(shù)據(jù)，就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作，調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調(diào)查隊開展抽樣調(diào)查的路子怎么走，對統(tǒng)計資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調(diào)查隊也只有7-8人，是縣級統(tǒng)計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調(diào)查隊和國家統(tǒng)計局新布置的各項抽樣調(diào)查任務，壓力可想而知；三是統(tǒng)計市場環(huán)境復雜。受市場經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響，調(diào)查對象配合程度差，調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點少，全面完成各項調(diào)查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調(diào)查隊、10個市級調(diào)查隊，調(diào)查網(wǎng)絡僅覆蓋全省11個市區(qū)和107個縣市區(qū)的38%，也就是三分之一多一點，而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個市區(qū)和106個縣市區(qū)。因此，在組織各種調(diào)查活動中，因調(diào)查網(wǎng)絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。

二、建立國家調(diào)查網(wǎng)絡面臨的機遇

目前，國家調(diào)查隊在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網(wǎng)機遇。

（一）各級黨委、政府對統(tǒng)計調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機遇

首先，按照國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計局與調(diào)查隊的業(yè)務分工原則來看，統(tǒng)計局以全面統(tǒng)計為主，調(diào)查隊則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計上實施的是全面統(tǒng)計與抽樣調(diào)查和重點調(diào)查并軌運行的統(tǒng)計管理體制。兩種不同的統(tǒng)計調(diào)查方法將統(tǒng)計調(diào)查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇；其次，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，給統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務的劃分提供了基本定位。國家統(tǒng)計局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域、居民消費品領域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領域、部分行業(yè)的服務業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊，而這些領域正是全面統(tǒng)計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領域，對黨政領導及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統(tǒng)計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統(tǒng)計就是服務的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡問題，只有調(diào)查網(wǎng)絡健全了，采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數(shù)據(jù)，這是一次難得的建網(wǎng)機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟發(fā)展指標考核力度的加大，將全面改善統(tǒng)計工作的環(huán)境，抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡帶來了新的希望。

（二）市級調(diào)查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調(diào)查隊系統(tǒng)建網(wǎng)帶來新的機遇

目前，全國多數(shù)省份已將城鄉(xiāng)居民兩個收入、價格等重要統(tǒng)計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調(diào)查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統(tǒng)一指導市級調(diào)查隊完成考核工作的調(diào)查方案，市級調(diào)查隊難以實施。各市兩個收入如何規(guī)范管理，這就是個問題，但也為建立健全調(diào)查網(wǎng)絡，統(tǒng)一組織開展調(diào)查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調(diào)查機構(gòu)抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉(xiāng)居民收入是反映各級政府關(guān)注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規(guī)范管理也會出現(xiàn)如同gdp核算的問題。規(guī)模以下工業(yè)、服務業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規(guī)范管理，這對統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)來說是難得發(fā)展的機遇。

三、建立健全國家調(diào)查網(wǎng)絡建設的思考

當前，全國經(jīng)濟正在實施又好又快發(fā)展和加緊實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低能耗的重大戰(zhàn)略，為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。國家調(diào)查機構(gòu)應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟加速發(fā)展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調(diào)查網(wǎng)絡建起來。

（一）原三隊建網(wǎng)的經(jīng)驗與啟示

原農(nóng)調(diào)隊面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的調(diào)查，采取了隊工作人員包村、農(nóng)戶記賬和聘請調(diào)查員收賬的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；城調(diào)隊面向城鎮(zhèn)住戶和價格調(diào)查，采取了隊工作人員包戶和聘請調(diào)查員包片采價的辦法，成功解決了聯(lián)網(wǎng)問題；企調(diào)隊面向部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷售收入500萬元以下的工業(yè)企業(yè)，采取了重點調(diào)查和抽樣調(diào)查的辦法，在開展規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中，在網(wǎng)絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調(diào)查村聘請調(diào)查員作為選聘調(diào)查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當?shù)亟y(tǒng)計部門和村委會的大力支持及上級有關(guān)部門的配合，這種運作機制在調(diào)查中取得了成功；三是在構(gòu)建調(diào)查網(wǎng)絡建設服務體系上取得突破。

（二）全面推進調(diào)查網(wǎng)絡建設和完善制度建設

全面推進統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時，調(diào)查網(wǎng)絡建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統(tǒng)計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點。

1、推進調(diào)查網(wǎng)絡建設應樹立大調(diào)查網(wǎng)絡意識

目前，陜西調(diào)查系統(tǒng)全面聘請調(diào)查員制度的面較窄，需要在建網(wǎng)上加快步伐和提高質(zhì)量，建網(wǎng)和聘請調(diào)查員切忌做表面文章，不要與統(tǒng)計機構(gòu)重疊。建立調(diào)查網(wǎng)絡必須要有大調(diào)查網(wǎng)絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調(diào)查工作和國家開展多項抽樣調(diào)查工作建網(wǎng)的需要。在調(diào)查網(wǎng)絡的管理上一定要體現(xiàn)出統(tǒng)計調(diào)查制度的要求，完善報酬兌現(xiàn)制度、人員管理制度、業(yè)務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯(lián)系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和全面性。這樣建立的大調(diào)查網(wǎng)絡，基本可以滿足以省、市為總體開展抽樣調(diào)查工作的基本要求，滿足對新經(jīng)濟增長點變化因素監(jiān)測的需要，滿足國家在新開展統(tǒng)計調(diào)查領域抽樣調(diào)查工作的需要，滿足快速調(diào)查的需要和對調(diào)查數(shù)據(jù)宏觀和微觀管理的需要。

2、實現(xiàn)在村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡系統(tǒng)

陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉(xiāng)級政府677個，鎮(zhèn)政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟活動與人口的關(guān)系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個―15000個調(diào)查工作站，在調(diào)查工作站的領導之下聘請調(diào)查員，調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務和調(diào)查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡需要的經(jīng)費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報

目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范，統(tǒng)計基礎較強，統(tǒng)計力量比較雄厚，統(tǒng)計意識較強，統(tǒng)計手段比較先進，應該充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡優(yōu)勢，擴大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報范圍，既減輕企業(yè)的負擔，也減少調(diào)查隊系統(tǒng)的報表負擔。目前，調(diào)查總隊已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報的硬件條件，國家統(tǒng)計局應該在軟件等條件方面，包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業(yè)從復雜的紙介質(zhì)報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

4、統(tǒng)計調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行

國家統(tǒng)計局應該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務劃分、調(diào)查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統(tǒng)計調(diào)查工作領域，擴大市級調(diào)查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調(diào)查隊和地方統(tǒng)計部門共同繁榮發(fā)展，有效治理統(tǒng)計市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊開展的各項抽樣調(diào)查工作中也看到，調(diào)查資料難以同時滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟領域熱點問題的需要，有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計、地方建隊開展抽樣調(diào)查、國家建隊開展抽樣調(diào)查多軌運行的局面就必然形成。致使統(tǒng)計改革陷入困境。這一問題應該納入統(tǒng)計改革的重要議事日程，通過修訂《統(tǒng)計法》來解決。

第9篇：農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度范文

一、基本工作

1、認真選配輔助調(diào)查員。輔助調(diào)查員是我們開展農(nóng)村調(diào)查工作的重要組成部分，一支素質(zhì)好，配合程度高的輔助調(diào)查員是搞好調(diào)查工作的關(guān)鍵，為此，我們選輔助調(diào)查員時與當?shù)卮甯刹亢娃r(nóng)戶座談，盡可能選取一些文化程度高，責任心強，樂于農(nóng)調(diào)工作的同志從事輔調(diào)員工作。從目前輔調(diào)員的基本情況來看，全部具有初中以上文化程度，平均年齡在45歲以下，形成了一支具有一定調(diào)查技能，負有責任心的輔調(diào)員隊伍。

2、加強與輔調(diào)員和調(diào)查戶的溝通和聯(lián)系。搞好輔調(diào)員和調(diào)查戶的關(guān)系是開展農(nóng)村調(diào)查工作的基礎，一是利用經(jīng)常下鄉(xiāng)調(diào)查的機會和農(nóng)民拉家常、交朋友，對他們在生產(chǎn)、生活中存在的一些問題做力所能及的幫助。二是對輔調(diào)員家中遇到孩子上大學，蓋房、娶媳婦等大事我們都積極幫助，近幾年用于這方面的支出達千元之多；三是利用入戶調(diào)查的時機，經(jīng)常向農(nóng)民宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，以及農(nóng)村調(diào)查工作的重要性，使他們對農(nóng)村調(diào)查工作有了新的認識。這些工作的開展一方面增進了相互之間的友誼和信任，另一方面使輔調(diào)員和調(diào)查戶對我們調(diào)查工作的配合程度提高，保證了源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

3、加強業(yè)務培訓，確保調(diào)查工作質(zhì)量。巨野縣統(tǒng)計局擔負著全縣農(nóng)產(chǎn)量、農(nóng)村住戶、農(nóng)經(jīng)、播種面積、畜牧業(yè)調(diào)查任務。為了確保調(diào)查數(shù)據(jù)能準確、及時上報，我們采取多種方式，組織輔調(diào)員開展業(yè)務培訓工作。對輔調(diào)員采取集中培訓的方式，通過授課和測試使每個人掌握調(diào)查技能，同時包點人員對所在點的調(diào)查戶如何記好帳逐一進行講解，使記帳戶都能按調(diào)查方案的具體要求進行記帳。

4、按時足額發(fā)放調(diào)查補貼。記帳補貼和輔調(diào)員工資，是對他們辛苦工作的一種補償，雖然補償?shù)臄?shù)額不多，但體現(xiàn)了黨和政府對群眾的關(guān)心。為了按時足額把記帳補貼和輔助調(diào)查員的工資發(fā)放到手中，我們嚴格執(zhí)行輔調(diào)員及調(diào)查戶補貼發(fā)放簽收制度，從沒發(fā)生過截留克扣等現(xiàn)象。在足額發(fā)放補助的同時，我們還從不多的業(yè)務經(jīng)費中擠出一部分資金購一些實物，在每年的春節(jié)期間檢查工作時發(fā)放到調(diào)查戶手中，進一步增進了農(nóng)調(diào)隊與調(diào)查戶之間的感情。

5、嚴格包點、檢查制度。針對調(diào)查工作任務重、工作面廣、量大的實際，我們將分布在全區(qū)的各調(diào)查點，根據(jù)地理位置、工作難易程度以及各調(diào)查員的工作能力進行分片包干。包干的主要內(nèi)容有：負責點上的輔調(diào)員和記帳戶的培訓，定期檢查所包點的記帳工作，一次性調(diào)查資料的搜集和審核，帳頁編碼的填寫和報表匯總工作。這項制度的實行，使每個調(diào)查人員工作有目標，檢查有方向，收到了較好的效果。

6、加強監(jiān)督檢查，保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保調(diào)查的工作質(zhì)量，我們采取每月定期走訪記帳戶的辦法，要求包點人員熟悉記帳戶的基本情況，對記帳過程中漏記的及時進行補記，對疙瘩帳當面分解，并且說明分開記帳的理由，保證記帳的真實性和完整性，同時針對每季度上報情況，有計劃的重點檢查。

7、對調(diào)查村戶建檔立卡。每年初，我們都對調(diào)查村的基本情況（如人口、戶數(shù)、耕地面積、主要產(chǎn)業(yè)等）建立檔案，對調(diào)查戶的家庭情況（如人口、勞力、耕地、外出人員、學生、主要經(jīng)濟來源等）登記造冊，每月核對一次，遇有變化，及時更正，避免了基本情況的大起大落。

二、存在問題

1、部分調(diào)查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在"七分統(tǒng)計，三分估計"的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在，調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動，導致他們對統(tǒng)計工作的嚴肅性和重要性產(chǎn)生偏見，或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報，故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料，人為地造成了統(tǒng)計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當臨近報表送審時間，縣級統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復復才能把報表催到手，無論是定期的報表還是抽樣調(diào)查表，催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。

2、基層統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱，特別是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔的統(tǒng)計任務與人員力量過分懸殊。目前縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)承擔了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?，特別是上級統(tǒng)計機構(gòu)局、隊分設后，縣級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務和調(diào)查任務，人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求，真正達到會統(tǒng)計、會調(diào)研、會分析、會微機的"四會"標準的人員為數(shù)很不樂觀，而懂政策經(jīng)濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經(jīng)費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的"瓶頸"。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經(jīng)費外，統(tǒng)計部門的經(jīng)費主要來源于當?shù)卣呢斦Y金，縣級財政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計基礎設施及網(wǎng)絡化建設的需要舉步維艱。

5、統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。

三、對策思考

1、強基固本夯實統(tǒng)計基礎。健全機構(gòu)和人員是夯實統(tǒng)計基礎的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)，充實、培訓縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員，在籌備成立市級調(diào)查總隊的基礎上，應盡快考慮成立縣級相應的調(diào)查機構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費投入，加大對基層工作的督導力度，提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計業(yè)務能力，確?；鶎痈黜椊y(tǒng)計任務的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導和管理，理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關(guān)系，實現(xiàn)資源共享，使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度，強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識，強化統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計從業(yè)水平，為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接，杜絕統(tǒng)計報表指標重復統(tǒng)計，不隨意增加基層工作負擔。

2、加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎工作。一是以"五五"普法為契機，營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢，大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作，加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴格落實各項統(tǒng)計制度，是實現(xiàn)統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務關(guān)系，理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務關(guān)系，理順上下級統(tǒng)計機構(gòu)間的業(yè)務關(guān)系，增強統(tǒng)計業(yè)務工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補性，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率的提高。

3、多方培訓強化統(tǒng)計人員素質(zhì)。作為基層統(tǒng)計工作人員，工作的職責要求應該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟發(fā)展的重心、核心和趨勢；了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法，知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料；了解和掌握統(tǒng)計信息網(wǎng)絡技術(shù)。因此，全方位加大培訓教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度，造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經(jīng)濟分析和計算機技術(shù)的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓與自我教育相結(jié)合、請進來教與送出去學相結(jié)合等方式，使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓和交流，不斷強化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較準確分析和把握經(jīng)濟運行的趨勢，熟練運用網(wǎng)絡系統(tǒng)傳遞信息，才能保證源頭數(shù)據(jù)不受干擾，做到準確、及時和到位，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強有力的人才支持。