礦山治理規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

2017年以來(lái)地礦崗根據(jù)省國(guó)土廳、縣政府的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，從礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)監(jiān)管四個(gè)方面開(kāi)展工作，現(xiàn)對(duì)2017主要工作總結(jié)如下：

一、分析論證，落實(shí)規(guī)劃編制

根據(jù)省國(guó)土資源廳的指導(dǎo)要求，我局委托技術(shù)單位編制《XX縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》，對(duì)“十三五”期間礦產(chǎn)管理的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山恢復(fù)治理項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，《規(guī)劃》已經(jīng)編制完成并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，已上報(bào)給縣人民政府審定，審定通過(guò)后將由縣人民政府報(bào)給省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)實(shí)施。

二、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理

（一）開(kāi)展礦業(yè)權(quán)人信息公示、固體資源統(tǒng)計(jì)工作

根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的安排部署，地礦崗按要求開(kāi)展了2017年度礦山固體資源統(tǒng)計(jì)和年度礦業(yè)權(quán)人信息公示工作。我縣XX礦、XX礦、XX石場(chǎng)均按要求在時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、公示。

（二）推進(jìn)石料采礦權(quán)整合，嚴(yán)格規(guī)范保障性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理，綜合回收利用資源

做好XXXXX礦出讓前期準(zhǔn)備工作，該采礦權(quán)設(shè)置出讓由縣政府批準(zhǔn)，我局委托省礦業(yè)權(quán)交易中心實(shí)施采礦權(quán)招標(biāo)活動(dòng)。2017年3月底，XXXX采礦權(quán)在XXX省公共資源交易中心實(shí)施出讓。

按照局班子工作部署和礦山管理當(dāng)前最新工作要求，地礦崗督促礦業(yè)權(quán)人編制XXX、XXX采礦權(quán)的礦山恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、資源開(kāi)發(fā)利用“三合一”方案，該“三合一”方案于2017年10月組織專(zhuān)家評(píng)審，經(jīng)研討論證，方案獲通過(guò)。

（三）推進(jìn)XXX礦、XXX礦投產(chǎn)

按縣政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)發(fā)改、科信、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)做好XXX礦各項(xiàng)行政審批手續(xù)辦理。目前該項(xiàng)目采礦用地已基本落實(shí)，并取得環(huán)評(píng)批復(fù)、林地占用手續(xù)，我局已核發(fā)采礦許可證給礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，待試運(yùn)營(yíng)后取得安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)即可投產(chǎn)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目2018年度可順利動(dòng)工開(kāi)采。

XXX礦的項(xiàng)目用地由于涉及我縣“多規(guī)合一”工作，我局已去函縣規(guī)劃部門(mén)，要求將礦區(qū)范圍納入XXX縣總體規(guī)劃，并督促礦業(yè)權(quán)人盡快辦理環(huán)保、林業(yè)相關(guān)手續(xù)，組織編制完善《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和開(kāi)發(fā)利用方案》，該方案已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。我崗已要求礦業(yè)權(quán)人盡快簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書(shū)》，并按最新的政策要求設(shè)立礦山恢復(fù)治理基金。

（四）形成陸砂資源調(diào)查（詳查）評(píng)價(jià)報(bào)告

根據(jù)省國(guó)土資源廳最新工作部署，我局與相關(guān)技術(shù)單位及時(shí)溝通對(duì)接，將我縣陸砂資源調(diào)查評(píng)價(jià)初步成果納入《XXX礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020）》，并對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行補(bǔ)充完善。

三、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理

（一）加快推進(jìn)XXXX治理項(xiàng)目

積極推動(dòng)XXXX礦山治理工程項(xiàng)目，委托技術(shù)單位加快項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)方案的編制，并于2017年2月召集相關(guān)部門(mén)、業(yè)主代表、鐵路企業(yè)舉行聽(tīng)證會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分征集意見(jiàn)建議，對(duì)《方案》進(jìn)行修改完善。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，主動(dòng)向縣政府上報(bào)，請(qǐng)求縣政府與XX部門(mén)協(xié)調(diào)，征求XX部門(mén)意見(jiàn)，加大力度推進(jìn)工作開(kāi)展。

2017年12月，我局牽頭協(xié)調(diào)環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、公安、發(fā)改、鎮(zhèn)政府等單位，與省自然資源廳、省地環(huán)總站、資環(huán)院、省爆破行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專(zhuān)家，在對(duì)XXX進(jìn)行實(shí)地踏勘后，召開(kāi)該項(xiàng)目《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程實(shí)施方案》的論證評(píng)審。經(jīng)專(zhuān)家討論，該《方案》基本通過(guò)評(píng)審，待技術(shù)單位進(jìn)一步修改完善后送交XXX，以獲得XXX企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的同意和支持。

（二）推進(jìn)廢棄礦山恢復(fù)治理

為做好歷史遺留、閉坑廢棄礦山的恢復(fù)治理，請(qǐng)示縣政府制定印發(fā)《XX縣裸露礦山生態(tài)修復(fù)工作方案》，深入開(kāi)展生態(tài)專(zhuān)項(xiàng)整治，聯(lián)系技術(shù)單位對(duì)9個(gè)廢棄開(kāi)展礦山現(xiàn)狀調(diào)查，要求原礦山企業(yè)履行礦山治理義務(wù)。

四、牢記宗旨，維護(hù)群眾權(quán)益，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地礦崗認(rèn)真、負(fù)責(zé)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)XX潛在滑坡等7個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)重點(diǎn)巡查和監(jiān)控。根據(jù)省廳、局班子的工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，地礦崗根據(jù)汛前、汛中、汛后等不同時(shí)段的具體工作要求，展開(kāi)隱患排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，確保各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安全度汛，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作：

（一）編制地災(zāi)防治規(guī)劃和年度工作方案、應(yīng)急預(yù)案

我縣“十三五”期間地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已于2017年6月17日經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要討論通過(guò)，未來(lái)“十三五”期間將按該《規(guī)劃》開(kāi)展工作地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急工作。

2017年，為切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我局呈請(qǐng)縣人民政府，代擬《關(guān)于印發(fā)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的請(qǐng)示》，《XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》并編制7個(gè)重要隱患點(diǎn)的《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治相關(guān)責(zé)任，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)防體系，將重要汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照縣、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、村委會(huì)、村民小組、農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)、學(xué)校等層層分解責(zé)任到單位到個(gè)人，公布各隱患點(diǎn)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)人、預(yù)警人的姓名，聯(lián)系電話，報(bào)警電話等。

（二）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治動(dòng)態(tài)管理

對(duì)縣內(nèi)7個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按年度開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握更新有關(guān)監(jiān)測(cè)人員信息。本年度，我局共調(diào)整更新3個(gè)隱患點(diǎn)的4名人員，分別是XX崩塌（更新2人）、XX不穩(wěn)定斜坡（更新1人）、XX泥石流（更新1人），當(dāng)前我局建立起7個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共20名群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員體系，基本能夠承擔(dān)汛期期間的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

（三）落實(shí)汛期期間地災(zāi)“三查”工作制度

2017年汛期期間，我縣先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_。地礦崗嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“雨前排查、雨中巡查、災(zāi)后復(fù)查”的三查措施，做到汛前對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)加強(qiáng)檢查，汛中對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)的險(xiǎn)情進(jìn)行巡查，汛后對(duì)各個(gè)重要地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行核查，認(rèn)真和預(yù)警人和監(jiān)測(cè)人做好溝通，囑咐他們?cè)谘雌趯?duì)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理和報(bào)告，

（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警

地礦崗在接到氣象預(yù)警后，主動(dòng)率先對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行汛期排查，向地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作人員傳達(dá)省、縣工作要求以及可能面臨的不利形勢(shì)，要求監(jiān)測(cè)人切實(shí)做好排查到位、巡查到位、檢查到位，發(fā)生災(zāi)情立即報(bào)告。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供電等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和共享氣象信息，準(zhǔn)確把握臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害動(dòng)向，及時(shí)監(jiān)控降水量。

（五）落實(shí)應(yīng)急值守，確保信息上傳下達(dá)

地礦崗嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)急值守制度，堅(jiān)決貫徹省廳的有關(guān)部署，建立應(yīng)急值守和報(bào)告制度。根據(jù)局班子統(tǒng)一部署，實(shí)行24小時(shí)值班待崗制度，定時(shí)報(bào)告最新情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。全力做好我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、道路兩旁、礦山其他存在地災(zāi)隱患點(diǎn)的防范工作，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2017年度我局累計(jì)排查、巡查隱患點(diǎn)77次，接待省廳工作組、專(zhuān)家組7個(gè)共24人/次，配合省廳技術(shù)單位開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查2次，對(duì)隱患點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查復(fù)核21個(gè)/次，組織7名監(jiān)測(cè)員代表和3名本系統(tǒng)人員參加地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)會(huì)議1次、觀摩學(xué)習(xí)應(yīng)急演練1次。經(jīng)過(guò)一年來(lái)上下齊心的努力工作，我縣2017年度未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，汛期期間也未發(fā)生因?yàn)?zāi)害而轉(zhuǎn)移受威脅群眾的情況，未發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，確保本年度人員零傷亡。

五、2018年的工作計(jì)劃

1、深化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用清理整頓，全面清理我縣境內(nèi)特別是涉及生態(tài)紅線范圍內(nèi)的礦業(yè)權(quán)

2、推進(jìn)XX礦山治理工程項(xiàng)目取得鐵路企業(yè)同意，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施

3、推進(jìn)XX砂巖礦、XX頁(yè)巖礦盡快進(jìn)場(chǎng)投產(chǎn)，積極推動(dòng)XX采礦權(quán)、XX采礦權(quán)的登記發(fā)證工作

4、做好2018年度汛期期間地質(zhì)災(zāi)害防治、巡查工作

第2篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境;治理工作;改進(jìn)

1項(xiàng)目概況

為加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，有效預(yù)防和治理礦山開(kāi)發(fā)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，落實(shí)礦山企業(yè)治理主體責(zé)任，建立完善的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，國(guó)土資源部于2009年2月2日頒發(fā)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)），要求新建礦山、改（擴(kuò)）建礦山必須編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理方案是礦山企業(yè)實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作的依據(jù)，要堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”、“因地制宜，邊開(kāi)采邊治理”的原則，明確防治目標(biāo)和重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理措施。在礦山治理方案編制過(guò)程中，除了要嚴(yán)格按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（國(guó)土資源部DZ/T0223-2011）的要求對(duì)破壞后的礦山地質(zhì)環(huán)境提出合理可行的治理工程和措施外，治理工程的設(shè)計(jì)還需結(jié)合當(dāng)?shù)睾偷V山的實(shí)際情況，因地制宜，才能設(shè)計(jì)出科學(xué)、合理、適宜的治理措施。以山東省某露天礦山治理工程為例，該礦山位于市中區(qū)，礦山終采后，礦區(qū)東北角有一部分資源剩余未開(kāi)采，形成一處露天邊坡，邊坡南側(cè)在+105m標(biāo)高上形成一處面積較大的礦坑平臺(tái)。礦山開(kāi)采破壞了原來(lái)的地表形態(tài)，對(duì)地形地貌景觀影響嚴(yán)重，同時(shí)形成的露天邊坡有潛在崩塌地質(zhì)災(zāi)害的存在。

2常規(guī)治理措施

根據(jù)對(duì)本礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，礦山開(kāi)采范圍為地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)，礦山生產(chǎn)活動(dòng)引發(fā)或加劇崩塌地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小，可能遭受崩塌地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性??；對(duì)含水層影響較輕；對(duì)地形地貌景觀影響嚴(yán)重；對(duì)土地資源影響嚴(yán)重。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，方案劃分了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域，將礦山開(kāi)采范圍劃為礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)防治區(qū)。按照常規(guī)的治理方案編制思路，礦山開(kāi)采范圍的治理措施為：礦山開(kāi)采期間對(duì)開(kāi)采邊坡進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)巡查，礦山終采后，對(duì)礦區(qū)東北角形成的露天邊坡，在安全平臺(tái)外側(cè)修建一面擋土墻，墻內(nèi)覆設(shè)一定厚度的客土后栽種一排耐旱的側(cè)柏等樹(shù)種進(jìn)行綠化，將安全平臺(tái)部分改造為林地。考慮該區(qū)地理位置、灌溉困難及周邊地形地貌環(huán)境條件，南側(cè)+105m標(biāo)高處的礦坑平臺(tái)直接撒草籽改造為草地。同時(shí)，對(duì)終采后形成的露天邊坡，安排專(zhuān)人針對(duì)可能發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害的范圍進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)，預(yù)防和控制地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。按照此治理措施，礦山恢復(fù)治理費(fèi)用大約為74萬(wàn)元。

3治理工作改進(jìn)

依據(jù)礦山終采后的實(shí)際情況，結(jié)合礦區(qū)所在市中區(qū)的位置，本文對(duì)該礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作進(jìn)行了改進(jìn)。礦山終采后礦區(qū)周邊的地勢(shì)均低于+105m標(biāo)高，僅在礦區(qū)東北角形成露天邊坡，既容易引發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害，也不利于地形地貌景觀的恢復(fù)治理。本此治理方案創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)將終采后露天邊坡的巖石采用爆破、二次破碎等方式進(jìn)行清理，運(yùn)出礦區(qū)。在礦區(qū)范圍內(nèi)+105m標(biāo)高處形成一處完整的、開(kāi)放式的礦坑平臺(tái)。該區(qū)地理位置優(yōu)越，交通條件便利，礦區(qū)周邊均有建筑物，土地資源得到有效利用，最終的礦坑平臺(tái)可考慮改造為建設(shè)用地，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高，對(duì)于解決土地缺乏、招商引資和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著主要意義。并且，根據(jù)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)技術(shù)工藝水平，清理出的該部分巖石可搭配到水泥加工原料中加以利用，還可為礦山企業(yè)增加一部分收益。

4改進(jìn)后的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益

該方案改進(jìn)后優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在：

（1）將礦山終采后有潛在崩塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的露天邊坡進(jìn)行了清理，從根本上消除了礦山潛在地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)周邊人員和建筑物密集復(fù)雜的礦區(qū)來(lái)說(shuō)，消除了一大安全隱患。

（2）礦山位于市中區(qū)，地理位置優(yōu)越，周邊有較多的商業(yè)建筑群體，交通條件便利，將露天邊坡清理后形成一個(gè)完整的礦坑平臺(tái)，便于后期進(jìn)行綜合利用，對(duì)于解決當(dāng)?shù)赝恋厝狈?、招商引資和促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著主要意義。

（3）礦山開(kāi)采破壞了原來(lái)山體的地表形態(tài)，對(duì)原生地形地貌景觀影響破壞較大，礦山終采后形成露天邊坡，即便經(jīng)過(guò)覆土綠化的治理措施，對(duì)山體的遮擋效果也一般，并且綠化后樹(shù)木的灌溉養(yǎng)護(hù)難度較大，所形成的新的地形地貌景觀效果較為一般。將該處露天山坡清理后，形成了一處完整的礦坑平臺(tái)，該處可以用來(lái)招商引資，規(guī)劃新的建筑群體，與周邊建筑協(xié)調(diào)一致，不論視覺(jué)效果還是地形地貌景觀效果，都好于綠化后的露天山坡。

（4）按照常規(guī)恢復(fù)治理方案的編制思路，對(duì)露天邊坡的安全平臺(tái)進(jìn)行修建擋土墻后覆土綠化的措施，共需要客土5萬(wàn)多方，需求量較大。礦山所在地的土地資源匱乏，就近購(gòu)買(mǎi)如此大量的客土難度較大。因此按照常規(guī)的恢復(fù)治理方案，解決客土購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題難度較大，治理效果難以保證。通過(guò)改進(jìn)治理方案，避免了客土購(gòu)買(mǎi)問(wèn)題，確保了治理效果。

（5）將露天邊坡清理所得巖石，按照目前現(xiàn)有的技術(shù)工藝水平，可搭配到水泥加工原料中加以利用，每噸巖石可收益約10元，去掉該部分收益后，露天邊坡相應(yīng)的治理費(fèi)用僅為22萬(wàn)元，相比以往傳統(tǒng)的治理方案費(fèi)用74萬(wàn)元，可節(jié)約費(fèi)用約52萬(wàn)元，大大降低了治理成本，為礦山企業(yè)減輕了治理工作的負(fù)擔(dān)。

5結(jié)束語(yǔ)

本恢復(fù)治理方案改進(jìn)了治理工作思路，創(chuàng)新性地將礦區(qū)內(nèi)未開(kāi)采的露天邊坡進(jìn)行了清理，解決了潛在地災(zāi)災(zāi)害危害、地形地貌景觀效果差、客土購(gòu)買(mǎi)難度大等一系列的問(wèn)題，大大降低了恢復(fù)治理的費(fèi)用。同時(shí)合理地結(jié)合了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)計(jì)將整個(gè)礦坑平臺(tái)用于招商引資，既解決了恢復(fù)治理的問(wèn)題，又改進(jìn)了治理的思路，提高了礦山治理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不論對(duì)礦山企業(yè)還是當(dāng)?shù)貒?guó)土主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)，都大有裨益，同時(shí)為今后治理同類(lèi)礦山提供了參考資料和決策依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海濤,邸勇,王森.棗莊市嶧城區(qū)礦山開(kāi)采現(xiàn)狀與地質(zhì)環(huán)境治理探討[J].山東國(guó)土資源.2011(02).

[2]胡凱,李海芬.礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究現(xiàn)狀及展望[J].科技與企業(yè)，2015(24).

第3篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

【關(guān)鍵詞】河北省 綠色礦山 環(huán)境保護(hù)

自河北省《“綠色礦山”建設(shè)方案》出臺(tái)以來(lái),綠色礦山建設(shè)就成為全省各煤炭企業(yè)一項(xiàng)重要工程和一種社會(huì)責(zé)任。“綠色礦山”是指礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)全過(guò)程既要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開(kāi)采,又要對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動(dòng)控制在環(huán)境承載力范圍內(nèi);對(duì)于必須破壞擾動(dòng)的部分,應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)、先進(jìn)、合理的有效措施及時(shí)加以恢復(fù)治理,確保礦山發(fā)展始終與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。綠色礦山是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其范圍包括開(kāi)采時(shí)所在城市的所有區(qū)域。它的發(fā)展建設(shè)程度,代表著其所在城市環(huán)市可持續(xù)發(fā)展的潛力,以及維持生態(tài)環(huán)境平衡的能力。在科學(xué)、有序、合理地開(kāi)采和利用礦產(chǎn)資源過(guò)程中,綠色礦山建設(shè)對(duì)著力于礦業(yè)活動(dòng)中必然產(chǎn)生的污染、礦山質(zhì)地災(zāi)害、生態(tài)破壞,最大限度地予以治理或轉(zhuǎn)化利用有著重要作用,也是一個(gè)城市環(huán)保、文明建設(shè)的重要標(biāo)志。

目前,河北省礦山開(kāi)采所存在的環(huán)境問(wèn)題可以分為兩類(lèi):一是露天開(kāi)采所造成的環(huán)境問(wèn)題:①采舍白茬山、殘山、危巖、絕壁在露天礦區(qū)非常普遍,不規(guī)范的開(kāi)采方式再加上恢復(fù)治理不及時(shí),使天然的地貌景觀受到嚴(yán)重破壞,并且留下了崩塌、滑坡等災(zāi)害隱患。②廢、尾礦渣不合理的處置是各個(gè)礦區(qū)最為突出的環(huán)境問(wèn)題,亂排亂堆的廢尾礦渣使礦區(qū)由原來(lái)的青山綠地變?yōu)橐黄氖?成為滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的災(zāi)害區(qū)。③石材開(kāi)采礦山及加工區(qū)的大批荒材廢石散布在采礦廠周?chē)?壓占田地,危害環(huán)境。④磚瓦粘土礦由于不按規(guī)劃要求,制磚取土不僅破壞了農(nóng)田耕作層,減少了耕地,而且造成了不少人為的積水坑和垃圾場(chǎng),不合理開(kāi)采嚴(yán)重危害大氣、土壤和城市的環(huán)境。二是地下采礦造成的環(huán)境問(wèn)題:①由于地下大面積采空后沒(méi)有及時(shí)回填治理,誘發(fā)地裂縫和地面塌陷造成的環(huán)境危害,且具誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)。②由于采礦深度加大或違規(guī)越層越界開(kāi)采,礦坑涌水、突水及坍塌災(zāi)害隱患與因礦坑排水造成的區(qū)域水位下降,給周邊地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活造成了巨大影響。所以,加強(qiáng)綠色礦山建設(shè),打造環(huán)保生態(tài)城市已成為各大城市礦山治理、環(huán)保規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、因地制宜開(kāi)展各類(lèi)礦山的規(guī)劃治理

1.新建、改(擴(kuò))建礦山

對(duì)開(kāi)拓時(shí)要?jiǎng)冸x的山皮土、耕作土和腐殖土規(guī)劃出存儲(chǔ)地段,專(zhuān)門(mén)保存,以備復(fù)墾綠化使用,不可與廢渣混雜。在礦業(yè)活動(dòng)中,要嚴(yán)格按規(guī)劃邊開(kāi)采邊治理、隨開(kāi)采隨治理,防止誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,防止污染和破壞水土環(huán)境與大氣環(huán)境。同時(shí),不能對(duì)主要交通干線和直觀可視范圍內(nèi)的地貌景觀造成影響和破壞。禁止在生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、高速公路兩側(cè)和水源地附近及上游補(bǔ)給區(qū)等新建或擴(kuò)建污染和破壞水源、破壞生態(tài)環(huán)境的礦山。

2.閉坑礦山治理

本著“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則,明確礦山地質(zhì)環(huán)境治理的責(zé)任主體,責(zé)令采礦權(quán)人根據(jù)閉坑礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題制定科學(xué)合理的治理方案,充分利用礦區(qū)廢棄資源回填采空,因礦制宜進(jìn)行閉坑后的全面治理。閉坑礦山實(shí)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾、綠化,不能給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和附近居民生活造成新的危害。對(duì)于露天開(kāi)采的閉坑礦山治理主要對(duì)策應(yīng)放在削坡排危巖,加固和保護(hù)再生礦渣邊坡,清整采礦平臺(tái),因地制宜地實(shí)施生態(tài)重建;根據(jù)閉坑礦山的區(qū)位和現(xiàn)狀,區(qū)別對(duì)待,從實(shí)際出發(fā)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)于地下開(kāi)采閉坑礦山重點(diǎn)是地下采礦中的采空區(qū)潛存的或已出現(xiàn)的各種礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。嚴(yán)禁無(wú)序堆放廢礦渣,應(yīng)采取固坡綠化或返回地下,充填淺部廢棄坑洞,對(duì)于選礦產(chǎn)生的尾礦泥沙嚴(yán)禁亂排亂放,要嚴(yán)格控制二次污染,變廢為利。

3.生產(chǎn)礦山治理

有松散覆蓋層的,要重視剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)、復(fù)墾再利用的統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是表層土中富集有適于本地生長(zhǎng)的植物種子、腐植土等,要注意獨(dú)立存儲(chǔ),不能與廢棄礦渣混堆。礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的廢土、廢渣、廢石、尾礦等的堆放要符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求,廢水、粉塵、有毒有害氣體排放和治理以及噪音污染控制等要達(dá)到國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于已出現(xiàn)的突出地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,要有合理的治理方案并切實(shí)遵照實(shí)施。對(duì)于預(yù)測(cè)的或可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,要制定科學(xué)合理的預(yù)防措施或方案。

二、積極推進(jìn)“綠色礦山”示范工程建設(shè)

河北省是礦產(chǎn)資源大省。據(jù)河北省國(guó)土資源廳統(tǒng)計(jì),每年因礦山開(kāi)采造成無(wú)法耕種的土地在上千畝,大量植被遭受破壞,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。河北省建立“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的礦山環(huán)境生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制,并出臺(tái)行政法規(guī),對(duì)省內(nèi)礦山企業(yè)征收礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金,采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,保證金本息再返還采礦權(quán)人。針對(duì)礦山開(kāi)采破壞環(huán)境的問(wèn)題,這個(gè)省大力實(shí)施“綠色礦山”建設(shè),5年來(lái)全省累計(jì)治理礦區(qū)面積3萬(wàn)多畝。500多個(gè)因礦山開(kāi)采而飽受環(huán)境破壞之害的村莊重?zé)ㄉ鷻C(jī),50余萬(wàn)礦區(qū)群眾從中受益。同時(shí),還推出打造“綠色礦山”精品工程,推出了一大批綠色礦山建設(shè)的典型企業(yè)。像金牛能源股份公司的邢東礦,把矸石回填等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)引入“綠色礦山”建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)煤不見(jiàn)煤”和生產(chǎn)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。大力開(kāi)展礦井綜合環(huán)境治理,被授予“全國(guó)花園式礦井”稱號(hào)。今年六月,省委書(shū)記張?jiān)拼▽?zhuān)門(mén)視察邢東礦,對(duì)其綠色生態(tài)礦山建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)。綠色礦山建設(shè),不僅有效地改善了所在城市和主要交通干線的生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)了城市環(huán)保建設(shè),而且達(dá)到了環(huán)境、資源和社會(huì)良性循環(huán)的效果。

第4篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：建筑石料；綠色礦山；可持續(xù)；管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TD9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-9944(2012)02-0158-02

收稿日期：2012-01-30

作者簡(jiǎn)介：潘志龍（1965―），男，江蘇吳江人,教授級(jí)高級(jí)工程師,主要從事礦產(chǎn)地質(zhì)及礦山地質(zhì)環(huán)境管理工作。

1 引言

“大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,注重資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重,把節(jié)約放在首位。在做好數(shù)量管控的同時(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管理和生態(tài)管護(hù),防止過(guò)度開(kāi)采”,是新時(shí)期對(duì)資源利用的新要求。在目前的礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用中,仍然比較注重?cái)?shù)量管控,而在質(zhì)量和生態(tài)管控上相對(duì)薄弱。如何做到數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管控三者統(tǒng)一,是在保障礦產(chǎn)資源的有效供給中所面臨的重要問(wèn)題。要解決數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)管控三者統(tǒng)一問(wèn)題,必須要把綠色礦山建設(shè)理念納入礦業(yè)開(kāi)發(fā)全過(guò)程,堅(jiān)持“邊開(kāi)采、邊治理、邊建設(shè)”原則,從源頭上控制礦山數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的影響因素。具體來(lái)說(shuō),就要做好采礦權(quán)設(shè)置、開(kāi)采、閉坑三階段礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程的管理。

2 采礦權(quán)設(shè)置管理

(1)對(duì)礦山開(kāi)采規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行分析。從選址(礦區(qū)范圍劃定)是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量保障程度、地形地貌、土地利用及礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境等方面著手,多角度地對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境影響進(jìn)行分析與比較,為礦山規(guī)劃(設(shè)計(jì))提供基礎(chǔ)的資料。

(2)針對(duì)性選擇采取能防止或減少生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的采礦和選冶工藝,要結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃設(shè)計(jì)好礦山閉坑后礦地的最終利用功能,推進(jìn)礦區(qū)整體開(kāi)發(fā)模式,實(shí)現(xiàn)礦地綜合利用。杜絕不符合準(zhǔn)入條件者進(jìn)入礦業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。

如浙江湖州吳興菁山礦區(qū)因其資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)精品石料生產(chǎn)基地,設(shè)置有3個(gè)采礦權(quán),統(tǒng)一最低開(kāi)采標(biāo)高,閉坑后可形成約333.3hm2土地供開(kāi)發(fā)利用,提高資源利用水平。

(3)進(jìn)一步完善礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金收繳、使用管理,確保治理備用金滿足礦山關(guān)停后礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理需要。

3 綠色開(kāi)采策略

3.1 礦山開(kāi)采階段管理

(1)規(guī)范礦業(yè)活動(dòng),目的是提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,進(jìn)一步改善礦山生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化礦山開(kāi)發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案實(shí)施監(jiān)督管理,確保方案實(shí)施到位,切實(shí)防止或減少環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的產(chǎn)生、發(fā)展,對(duì)已發(fā)生的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行治理。

(2)指導(dǎo)礦山企業(yè)優(yōu)化采、選、冶工藝,正確選定開(kāi)采方式和技術(shù)裝備,盡量減少對(duì)資源儲(chǔ)量的消耗,最大程度地利用礦產(chǎn)資源,提高礦產(chǎn)資源利用率。按照“五化”標(biāo)準(zhǔn),即:采取“資源利用高效化、開(kāi)采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化”開(kāi)展礦山生產(chǎn)活動(dòng),做到科學(xué)、低耗和高效合理地開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

(3)督促露采礦山采用自上而下水平臺(tái)階式開(kāi)采,嚴(yán)格控制開(kāi)采坡度、高度和臺(tái)階寬度,并在采礦生產(chǎn)過(guò)程中做好礦山環(huán)境恢復(fù)、礦地利用預(yù)設(shè)功能的基礎(chǔ)工作,確保礦山環(huán)境能夠得到有效恢復(fù)和治理。

(4)指導(dǎo)礦山企業(yè)在礦石加工環(huán)節(jié)實(shí)施工業(yè)循環(huán)用水,廢水零排放,做好粉塵收集利用,變廢為寶,對(duì)暫不能利用的廢渣要科學(xué)堆放,防止水土流失。湖州新開(kāi)元碎石有限公司通過(guò)建成生產(chǎn)用水實(shí)時(shí)凈化循環(huán)使用系統(tǒng),采用高效分離濃縮技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)污水凈化、再生循環(huán)使用；湖州鹿山塢礦業(yè)有限公司建造封閉式加工廠房6 000m2,配置吸塵設(shè)備及粉塵儲(chǔ)存罐,回收的粉塵又被用作生產(chǎn)新型墻體材料原料,化廢這寶、變害為利,一舉多得,既減少粉塵排放,保護(hù)環(huán)境,又提高了礦產(chǎn)資源利用率。

3.2 礦山閉坑管理

督促做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。通過(guò)礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)前后環(huán)境擾動(dòng)最小化和生態(tài)再造最優(yōu)化,礦山用地得到再利用。堅(jiān)持“邊開(kāi)采、邊治理、邊建設(shè)”的原則,強(qiáng)化綠色礦山建設(shè)貫穿于整個(gè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程的理念。要按礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保護(hù)與治理恢復(fù)方案,因礦制宜,科學(xué)確定礦山占用土地的規(guī)劃用途,做好生態(tài)環(huán)境的治理,消除礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,使礦區(qū)成為一個(gè)新的環(huán)境良好地區(qū),緩解用地緊張矛盾。環(huán)境如適合作建設(shè)用地的,則按建設(shè)用地要求進(jìn)行復(fù)墾,緩解用地緊張矛盾。湖州市區(qū)仁皇山廢棄礦地治理工程采取“邊坡生態(tài)復(fù)綠,宕底土地平整復(fù)墾”的綜合治理模式,消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患,形成一處面積約5.5萬(wàn)m2的喬、灌、草結(jié)合,層次明顯的綠化地,同時(shí)復(fù)墾土地8.1hm2可用于開(kāi)發(fā)建設(shè)。如礦地所處區(qū)域適于景觀改造,則保護(hù)好有景觀價(jià)值的巖石,進(jìn)行景觀再造,建設(shè)新的風(fēng)景點(diǎn),增添了旅游資源,如長(zhǎng)興縣金釘子地質(zhì)遺址公園建設(shè),采取“同步設(shè)計(jì)、造綠添景、互為結(jié)合”的治理方式,使科教基地、景觀建設(shè)與礦山治理互為結(jié)合,既達(dá)到了景觀效果,又實(shí)現(xiàn)了礦山邊坡治理。如適于復(fù)墾農(nóng)地的,則進(jìn)行土地復(fù)墾,恢復(fù)農(nóng)地,改善環(huán)境,造福百姓。如湖州市區(qū)堂子山廢棄礦區(qū)復(fù)墾農(nóng)地13.5hm2,已建成苗木基地。

參考文獻(xiàn)：

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浙江省國(guó)土資源廳.浙江省綠色礦山創(chuàng)建指南(試行)［R］.杭州:浙江省國(guó)土資源廳,2005.

［2］ 潘圣明.礦山又綠［M］.杭州:浙江科學(xué)技術(shù)出版社,2009.

Strategies of Sustainable Mining of Construction Stone Mining

Pan Zhilong

（Huzhou Xinlüyuan Mining Ecological Construction Co.,Ltd.,Huzhou 313000,China）

第5篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

1重慶市礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀

1.1初步形成了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系在貫徹落實(shí)國(guó)家礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保護(hù)法等基本法規(guī)的同時(shí)，制定了《重慶市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理暫行規(guī)定》和《重慶市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理暫行規(guī)定》、《重慶市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》等，有力地保障和促進(jìn)了全市礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和治理工作。

1.2初步形成了規(guī)劃控制體系市國(guó)土房管局于2000年起，由礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題較多的原國(guó)營(yíng)6大礦務(wù)局片區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查工作入手，逐步開(kāi)展了全市礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作。2005年，組織編制完成了《重慶市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006－2015)》。2008年8月，市國(guó)土房管局又組織了廢棄礦井的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，目前正在編制《重慶市廢棄礦井治理(專(zhuān)項(xiàng))規(guī)劃》。2009年2月，市國(guó)土房管局又組織編制了《重慶市城周礦山植被恢復(fù)子規(guī)劃》，將其納入《重慶森林工程總體規(guī)劃》中。為了對(duì)重慶市5大國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)進(jìn)行土地整治、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，編制了《重慶市五大國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。

1.3建立了礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度市國(guó)土房管局會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局于2007年2月出臺(tái)了《重慶市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》，初步建立了全市礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度。此外，重慶市還建立了礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭上控制了礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化趨勢(shì)，加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理。

1.4礦山環(huán)境治理工作初見(jiàn)成效重慶市陸續(xù)開(kāi)展了許多礦山環(huán)境治理項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的效益。如九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)云峰村廢棄工礦地土地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施，新增了大量的耕地，緩解了人地矛盾，并為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力提供了再就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;中梁山四方井礦區(qū)的植被恢復(fù)治理，有效地防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害，改善了礦區(qū)的生態(tài)系統(tǒng);北碚區(qū)三匯二礦和三匯三礦的矸石山治理，有效地防止了矸石山的滑移，保護(hù)了矸石山對(duì)面的大片茶園不遭破壞，保證了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2存在的主要問(wèn)題

2．1礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾依舊突出重慶市礦山企業(yè)95%以上為鄉(xiāng)村集體或私營(yíng)小型礦山，這些礦山企業(yè)普遍存在重資源開(kāi)發(fā)、輕環(huán)境保護(hù)與治理的問(wèn)題。

2．2礦山環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)資金不足重慶市礦業(yè)開(kāi)發(fā)歷史悠久，遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題與新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)多面廣，有的甚至十分嚴(yán)重，目前還缺乏治理資金的多元化投入機(jī)制，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理欠賬太多，資金缺口較大。

2．3有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理法規(guī)制度不健全雖然重慶市初步形成了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系，但是仍缺乏一些配套的、可操作性的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護(hù)的法律法規(guī)及制度。

2．4礦山開(kāi)采和治理技術(shù)有待提高礦山開(kāi)采和治理技術(shù)不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)與整治目標(biāo)的要求，主要表現(xiàn)在:一是大部份小型礦山開(kāi)采方法、廢渣、廢水治理方法落后;二是土地復(fù)墾與還綠工程先進(jìn)技術(shù)與方法推廣不夠，礦區(qū)的開(kāi)采與土地復(fù)墾不能實(shí)現(xiàn)同步;三是缺乏專(zhuān)業(yè)的礦山環(huán)境治理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)家咨詢和技術(shù)支撐體系。

2．5礦山地質(zhì)環(huán)境狀況有待進(jìn)一步查清目前，重慶市仍有很多礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題未進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，因此，還有待開(kāi)展系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查工作，全面摸清礦山地質(zhì)環(huán)境狀況。

3保護(hù)對(duì)策及建議

3．1建立和完善法律法規(guī)體系，使礦山環(huán)境治理有法可依加快相關(guān)法律和規(guī)章的制定，建立起配套的礦山環(huán)境治理法律法規(guī)體系，以適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與礦山環(huán)境治理的協(xié)調(diào)發(fā)展，使礦山環(huán)境治理法制化。

3．2制定系統(tǒng)、科學(xué)的保護(hù)與治理規(guī)劃編制全市礦山生態(tài)環(huán)境綜合防治規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃中，重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的礦產(chǎn)利用開(kāi)發(fā)方案中也應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與治理方案，努力使礦山環(huán)境治理工作走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

3．3加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境治理的監(jiān)督和管理明確各管理部門(mén)的職責(zé)，統(tǒng)一各方權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，加大監(jiān)管力度，定期、不定期地加強(qiáng)對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)和治理工作的監(jiān)督檢查，并向上級(jí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，提高監(jiān)管效率。

3．4建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)綜合治理多渠道、多層次、多方位籌集礦山環(huán)境治理資金，加強(qiáng)礦山環(huán)境保證金制度的落實(shí)，將礦山環(huán)境治理資金納入財(cái)政預(yù)算，并逐步加大投入比例。配套完善環(huán)境治理工作的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)礦山環(huán)境治理工作做得好的礦山企業(yè)應(yīng)予以政策傾斜和經(jīng)濟(jì)支持與獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5創(chuàng)新礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作機(jī)制完善“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的機(jī)制，解決不欠新賬的問(wèn)題，對(duì)于歷史遺留早已廢棄的礦山，由政府牽頭組織落實(shí)治理，把礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作列入政府任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的局面［2］。

3．6依靠科技進(jìn)步，樹(shù)立典型示范工程，提高綜合防治能力在礦山環(huán)境治理方法上，要敢于改革創(chuàng)新?？梢越M織礦山環(huán)境治理的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，鼓勵(lì)各類(lèi)科研和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)從事礦山環(huán)境治理的科研工作，建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理專(zhuān)家咨詢和技術(shù)支撐體系，開(kāi)展不同礦種、不同地區(qū)的治理研究，樹(shù)立典型示范工程，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

第6篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)原則，以建設(shè)“安全礦業(yè)、綠色礦業(yè)、和諧礦業(yè)”為目標(biāo)，在全市山石開(kāi)采企業(yè)中深入開(kāi)展綜合整治活動(dòng)，切實(shí)提升山石開(kāi)采企業(yè)整體辦礦水平，促進(jìn)山石開(kāi)采業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展綜合整治，建設(shè)管理科學(xué)、開(kāi)采規(guī)范、綠色環(huán)保、安全和諧、技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模大型的新型礦山，形成科學(xué)管理、規(guī)范開(kāi)采的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步解決山石開(kāi)采與安全、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的突出矛盾，促進(jìn)山石開(kāi)采企業(yè)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步提高辦礦門(mén)檻，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，壓減礦山數(shù)量，力爭(zhēng)到“十二五”末，使全市山石開(kāi)采礦山企業(yè)達(dá)到30家左右。

三、工作任務(wù)和措施

1、堅(jiān)決關(guān)停取締禁采區(qū)內(nèi)的山石開(kāi)采企業(yè)。將三區(qū)一線（風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)，重要交通沿線可視范圍）設(shè)為禁采區(qū)，堅(jiān)決關(guān)停并取締禁采區(qū)內(nèi)的山石開(kāi)采企業(yè)。重點(diǎn)防范雙山辦事處境內(nèi)、圣井辦事處雞山、曹范鎮(zhèn)龍埠、官莊靶場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)的非法山石開(kāi)采現(xiàn)象死灰復(fù)燃。對(duì)關(guān)停后的山石開(kāi)采企業(yè)或重點(diǎn)防范區(qū)域，明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)盯防責(zé)任人，采取“人防、技防、物防”（即動(dòng)態(tài)巡查、錄像監(jiān)控、設(shè)置路障）等手段進(jìn)行全方位監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕非法開(kāi)采行為。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)做好已關(guān)停礦山的善后工作，消除安全隱患。

2、限期開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。根據(jù)開(kāi)采實(shí)際，對(duì)部分符合相關(guān)規(guī)劃，但不具備長(zhǎng)期開(kāi)采條件的山石開(kāi)采企業(yè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。結(jié)合評(píng)估結(jié)果，以消除地質(zhì)災(zāi)害隱患和恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境為目標(biāo)，逐礦制定綜合治理方案，完善綜合治理目標(biāo)平面圖、剖面圖、效果圖等各類(lèi)圖紙，礦山企業(yè)與主管部門(mén)簽訂治理承諾書(shū)，主管部門(mén)根據(jù)治理恢復(fù)所需時(shí)間，適當(dāng)延續(xù)相關(guān)證照，治理完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后，立即予以關(guān)停取締。

3、進(jìn)一步規(guī)范提高辦礦水平。為滿足全市工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)建設(shè)需要，對(duì)部分符合相關(guān)規(guī)劃、資源條件好、各項(xiàng)管理到位、達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的山石開(kāi)采企業(yè)，驗(yàn)收合格后予以保留，并進(jìn)一步提高辦礦標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化開(kāi)采。

一要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》進(jìn)行規(guī)范化開(kāi)采；

二要聘請(qǐng)專(zhuān)家定期對(duì)企業(yè)開(kāi)采情況進(jìn)行會(huì)診和規(guī)劃，提出針對(duì)性建議，實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)采、合理開(kāi)采；

三要推行采掘計(jì)劃審批制度，每礦要逐采區(qū)制定開(kāi)采方案，上一采區(qū)按開(kāi)采方案開(kāi)采、治理完畢，并經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，方予以批準(zhǔn)開(kāi)采下一采區(qū)；礦山企業(yè)要對(duì)山石開(kāi)采治理進(jìn)行承諾，對(duì)不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采治理的實(shí)行警告否決制，警告2次仍不改正的采取關(guān)停措施；

四要繼續(xù)強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的收取，適當(dāng)加大征收額度，有計(jì)劃的開(kāi)展破損山體治理工作。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（年9月15日—9月30日）。市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全市山石開(kāi)采綜合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)傳達(dá)相關(guān)文件，面向轄區(qū)內(nèi)有關(guān)礦山，深入宣傳本次綜合整治工作的意義、要求、目標(biāo)、措施等，為下步工作奠定基礎(chǔ)。

（二）自查自糾（10月1日—10月31日）。山石開(kāi)采企業(yè)對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行自查自改，整改完畢、材料齊全、現(xiàn)場(chǎng)條件達(dá)標(biāo)后，形成書(shū)面整改報(bào)告，并提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，由企業(yè)法人代表簽字蓋章（屬村辦集體企業(yè)的由村委蓋章）后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收（11月1日—11月30日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行逐一驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收人員、分管領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府主要負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)市山石開(kāi)采綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不符合驗(yàn)收達(dá)標(biāo)條件的不得上報(bào)。

（四）聯(lián)合驗(yàn)收（12月1日—12月31日)。市政府山石綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)山石開(kāi)采企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。堅(jiān)決取締關(guān)停不符合規(guī)劃、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)企業(yè)。對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)，市政府與企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐礦簽訂治理承諾書(shū)，嚴(yán)格按照治理設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)采。

四、工作要求

第7篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

市自然資源局關(guān)于省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題整改完成情況報(bào)告

曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2019年省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題——“珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問(wèn)題整改不到位”整改完成情況報(bào)告如下：

一、反饋問(wèn)題及整改措施描述

問(wèn)題描述：曲靖市督察整改方案明確，曲靖市自然資源和規(guī)劃局作為問(wèn)題整改牽頭單位，要于2018年12月31日前完成珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)**片區(qū)范圍內(nèi)未開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)的3個(gè)采石采砂場(chǎng)的礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)。督察發(fā)現(xiàn)，3個(gè)采石采砂場(chǎng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作仍未完成，整改工作滯后，其中鑫鑫采石場(chǎng)的余料未清理完畢，興發(fā)采石場(chǎng)設(shè)備仍未完全拆除，余料仍未全部清理完成。按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)閉采石采砂廠企業(yè)檢查驗(yàn)收的通知》要求，有關(guān)部門(mén)于2018年1月組織對(duì)珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)關(guān)閉取締的采石采砂廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，最終同意33家通過(guò)驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)。但督察組抽查發(fā)現(xiàn)，2018年就已通過(guò)驗(yàn)收的呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠和勤豐采砂廠、三道采砂廠，部分區(qū)域植被和樹(shù)木至今成活率不高。

整改措施：

（1）制定《**市落水鎮(zhèn)落水村委會(huì)綠砂凹片區(qū)砂石場(chǎng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。

（2）2020年9月30日前，完成**市落水鎮(zhèn)珠江源保護(hù)區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)，擬復(fù)墾面積21.8公頃，其中復(fù)墾耕地6.47公頃 、林地15.36公頃；完成勤豐采砂廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)，擬復(fù)墾面積4.26公頃，其中復(fù)墾為耕地3.4公頃、林地0.86公頃；完成三道采砂廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)，擬復(fù)墾面積1.4公頃，全部為林地。

（3）2020年9月30日前，全面開(kāi)展已完成整改關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)核查，及時(shí)解決核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)因后期管護(hù)不善，植被和樹(shù)木成活率不高的礦山，重新補(bǔ)植補(bǔ)種。

二、整改情況

珠江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉采石采砂廠部分問(wèn)題整改不到位：已完成《**市落水鎮(zhèn)落水村委會(huì)綠砂凹片區(qū)砂石場(chǎng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)三道砂廠植被恢復(fù)治理工作方案》《落水鎮(zhèn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)珠江源省級(jí)保護(hù)區(qū)勤豐砂廠復(fù)墾植被恢復(fù)治理工作方案》的編制；已完成完成**市落水鎮(zhèn)珠江源保護(hù)區(qū)內(nèi)綠沙凹片區(qū)呈金采石廠、恒祥采石廠、宣峰榕巖采石廠、益利采石廠、興發(fā)采石廠、鑫鑫采礦廠等6家采石廠生態(tài)恢復(fù)治理任務(wù)。

三、驗(yàn)收情況及結(jié)論

經(jīng)核實(shí)，符合驗(yàn)收要求，同意上報(bào)組織驗(yàn)收。

四、下步工作打算

下步工作中，督促礦山企業(yè)在礦山關(guān)閉后完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾。

第8篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境保護(hù)；綜合治理

唐山市礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)采歷史悠久。為此也破壞了大量耕地.到2007年已造成廢棄土地7.67萬(wàn)公頃?？v觀礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)史，在給人類(lèi)帶來(lái)物質(zhì)文明的同時(shí)，也造成大量土地破壞。各類(lèi)煤礦、鐵礦、磚瓦窯和采砂生產(chǎn)等，破壞了植被景觀，破壞了生態(tài)環(huán)境。近年來(lái)唐山市政府和群眾對(duì)礦山開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)高度重視，積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1 遵化市許家峪何連江鐵礦的基本情況

礦區(qū)位于河北省遵化市城區(qū)，有簡(jiǎn)易公路與遵化至馬蘭峪公路相通，交通較方便。遵化市為河北省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣級(jí)市，境內(nèi)北部山區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的鐵、金等礦產(chǎn)資源，采礦業(yè)發(fā)達(dá)。許家峪何連江鐵礦為群采發(fā)現(xiàn)，開(kāi)采地表淺部礦體，后來(lái)轉(zhuǎn)入地下開(kāi)采。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案

2.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則

2.1.1 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)貫徹礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，綜合治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。

2.1.2 依靠科技進(jìn)步，嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞。

2.1.3 礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量，資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。

2.1.4 堅(jiān)持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)

2.2 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)

2.2.1 針對(duì)已發(fā)生或存在的礦山環(huán)境問(wèn)題，采取相應(yīng)的治理措施，消除問(wèn)題隱患，恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境。

2.2.2 采取有效的預(yù)防控制措施，保證礦山開(kāi)發(fā)的安全，控制或減少礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)。

2.2.3 采取保護(hù)性開(kāi)采措施，美化礦山環(huán)境，建設(shè)綠色礦業(yè)基地。

3 具體做法

3.1 對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層及土地、植被資源的占用和破壞現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。

3.2 在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提下，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)。

第9篇：礦山治理規(guī)劃方案范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)之城為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)建“綠色礦山”政策激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)礦山企業(yè)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用集約化、開(kāi)采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦山環(huán)境生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

（二）總體目標(biāo)

通過(guò)4年時(shí)間開(kāi)展“綠色礦山”創(chuàng)建，對(duì)全市81戶非煤礦山（不含有色集團(tuán)公司、海螺水泥公司），實(shí)施總量控制，規(guī)劃調(diào)整和關(guān)閉淘汰一批，最大限度減少礦山對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力；加快礦山實(shí)施環(huán)境、工藝和設(shè)施的投入改造，實(shí)現(xiàn)一批“綠色礦山”，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步開(kāi)展，最終實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、“綠色礦山”的基本條件

（一）具有國(guó)土資源主管部門(mén)核發(fā)的采礦許可證；

（二）通過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收；

（三）通過(guò)水行政主管部門(mén)水土保持“三同時(shí)”驗(yàn)收；

（四）具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的礦山安全生產(chǎn)許可證；

（五）具有林業(yè)主管部門(mén)出具的項(xiàng)目使用林地批準(zhǔn)和同意書(shū)；

（六）具有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的民用爆炸物品使用許可證；

（七）具有工商行政主管部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（八）礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采年限不少于5年，正常開(kāi)采滿1年以上；

（九）自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定，誠(chéng)信守法，依法經(jīng)營(yíng)，2年內(nèi)沒(méi)有被國(guó)土、環(huán)保、公安、安監(jiān)、水利、林業(yè)等行政主管部門(mén)給予行政處罰的記錄；

（十）無(wú)因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。

三、“綠色礦山”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）資源利用集約化

1．礦產(chǎn)資源利用率達(dá)到設(shè)計(jì)要求：礦山開(kāi)發(fā)利用工藝、技術(shù)和設(shè)備符合礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制、淘汰技術(shù)目錄的要求，“三率”指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

2．礦山資源與開(kāi)發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求：礦山開(kāi)采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范；

3．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化：加大科技投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，形成附加值高的系列產(chǎn)品。

（二）開(kāi)采方式科學(xué)化

1．嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，礦山開(kāi)采技術(shù)、加工工藝具有同行業(yè)先進(jìn)水平；

2．露天礦山采剝合理，最大限度減少林地占用和水土流失，礦區(qū)面積：露天礦山小于70%，坑采礦山小于30%；

3．邊開(kāi)采邊復(fù)綠。按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的要求，在礦山開(kāi)發(fā)中應(yīng)進(jìn)行治理、復(fù)綠，并采取有效措施復(fù)綠礦山土地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。

（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>

1．嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和水土保持“三同時(shí)”制度，制定和落實(shí)礦山“三廢”污染和水土流失防治措施；

2．建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的投入機(jī)制。首次投入治理資金占項(xiàng)目總投資的15%以上，每年用于礦山生態(tài)環(huán)境治理的資金投入達(dá)到礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的2%以上；

3．礦石加工機(jī)組設(shè)置在礦區(qū)的，主要加工設(shè)備封閉運(yùn)行，破碎加工產(chǎn)生的粉塵采取強(qiáng)制吸風(fēng)除塵設(shè)備實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；

4．礦料輸送、堆放采取有效防塵措施，無(wú)粉塵飛揚(yáng)現(xiàn)象；

5．礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆酚不胧┑轿?，配備灑水?chē)輛進(jìn)行灑水保潔，礦石運(yùn)輸車(chē)輛駛離礦區(qū)采取輪胎沖洗、加蓋蓬布等防塵保潔措施；

6．建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施，廢水經(jīng)處理后循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)零排放。礦區(qū)及礦料堆場(chǎng)建有雨水截流溝，地面流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放；

7．各類(lèi)固體廢棄物有專(zhuān)用堆場(chǎng)和存儲(chǔ)場(chǎng)地，并采取綜合利用方式全部妥善處置，無(wú)占用河塘、田地堆放的現(xiàn)象；

8．依法編制礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案，保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施落實(shí)到位；

9．依法辦理林木采伐許可證，無(wú)非法采伐林木行為。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1．建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實(shí)；

2．制定“綠色礦山”創(chuàng)建工作方案，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力；

3．礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善，各類(lèi)報(bào)表齊全，臺(tái)帳、檔案資料完整；

4．照章繳費(fèi)，依法納稅，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金和礦山復(fù)墾復(fù)綠保證金。

（五）礦山環(huán)境生態(tài)化

1．有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案；

2．閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和礦地現(xiàn)狀符合設(shè)計(jì)要求和預(yù)設(shè)功能；

3．高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患；

4．負(fù)責(zé)閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠工作，承擔(dān)復(fù)墾復(fù)綠經(jīng)費(fèi)和義務(wù)，閉坑礦區(qū)達(dá)到市復(fù)墾復(fù)綠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、實(shí)施步驟

（一）開(kāi)展試點(diǎn)階段

2012年為試點(diǎn)階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全市選定2—3家礦山企業(yè)進(jìn)行“綠色礦山”創(chuàng)建試點(diǎn)。試點(diǎn)礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件：一是年開(kāi)采規(guī)?？硬傻V山在5萬(wàn)噸以上，露采礦山在30萬(wàn)噸以上；二是基礎(chǔ)條件較好，管理規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)建積極性高。試點(diǎn)工作由礦山企業(yè)自愿申請(qǐng)，經(jīng)市創(chuàng)建“綠色礦山”綜合管理辦公室審查同意后實(shí)施。

（二）全面實(shí)施階段

2013年起為全面實(shí)施階段。在完成試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施“綠色礦山”創(chuàng)建工作。礦山年開(kāi)采規(guī)模在30萬(wàn)噸以上的石灰石、建筑石料礦山，6萬(wàn)噸以上的井下開(kāi)采礦山，必須開(kāi)展“綠色礦山”創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建期間內(nèi)，對(duì)達(dá)不到“綠色礦山”標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實(shí)行限期整改，限期整改仍不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至予以關(guān)閉退出。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建“綠色礦山”是建設(shè)生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局聯(lián)合牽頭負(fù)責(zé)，成立市創(chuàng)建“綠色礦山”管理辦公室（辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，以下簡(jiǎn)稱“市綠創(chuàng)辦”），市水利、林業(yè)、公安、安監(jiān)、發(fā)改、工商等部門(mén)為成員單位，并按照各自職責(zé)做好工作。

（二）精心組織，抓好試點(diǎn)

各級(jí)各部門(mén)要高度重視“綠色礦山”試點(diǎn)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，落實(shí)扶持政策。要指導(dǎo)試點(diǎn)礦山企業(yè)制定完善的創(chuàng)建工作方案，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，督促礦山企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成試點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善“綠色礦山”創(chuàng)建的指標(biāo)體系，探索出一條適合我市“綠色礦山”創(chuàng)建工作的有效途徑，為全面開(kāi)展“綠色礦山”創(chuàng)建工作奠定良好基礎(chǔ)。

（三）以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施

在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)“綠色礦山”創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，制定“綠色礦山”創(chuàng)建工作分年度計(jì)劃，全面開(kāi)展“綠色礦山”創(chuàng)建工作，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要明確創(chuàng)建工作主體，充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)作為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人的積極性，穩(wěn)步推進(jìn)全市“綠色礦山”創(chuàng)建工作。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序

創(chuàng)建“綠色礦山”要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。創(chuàng)建市級(jí)“綠色礦山”企業(yè)應(yīng)填報(bào)“創(chuàng)建`綠色礦山申請(qǐng)表”，制定創(chuàng)建方案和實(shí)施計(jì)劃，并向市綠創(chuàng)辦申報(bào)，由市綠創(chuàng)辦組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)建方案進(jìn)行審查批準(zhǔn)。礦山企業(yè)基本完成“綠色礦山”創(chuàng)建工作后，由礦山企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，填報(bào)市創(chuàng)建“綠色礦山”考核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)縣、區(qū)政府同意后上報(bào)市綠創(chuàng)辦，市綠創(chuàng)辦組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收合格后，由市綠創(chuàng)辦成員單位聯(lián)合審查并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府頒發(fā)“綠色礦山”榮譽(yù)證書(shū)，享受市級(jí)“綠色礦山”優(yōu)惠政策。市級(jí)“綠色礦山”實(shí)行年審制度，如年審不合格或發(fā)生重大違規(guī)違法行為的，撤銷(xiāo)“綠色礦山”資格。

（五）明確政策，加強(qiáng)扶持

建立“綠色礦山”政策激勵(lì)機(jī)制，列入試點(diǎn)的“綠色礦山”企業(yè)在獲得“綠色礦山”資格后的3年內(nèi)可享受以下優(yōu)惠政策。

1．適當(dāng)增加規(guī)模。在礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和生態(tài)環(huán)境承載能力允許的情況下，“綠色礦山”企業(yè)的開(kāi)采規(guī)模可適當(dāng)增加，但必須與“綠色礦山”建設(shè)的要求相符合。

2．簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)?！熬G色礦山”企業(yè)在原礦區(qū)重新受讓采礦權(quán)時(shí)，在開(kāi)采規(guī)模增加量不超出原開(kāi)采規(guī)模30%的情況下，可不再重新編制水土保持方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

3．“綠色礦山”企業(yè)上交的礦山自然生態(tài)環(huán)境綜合治理保證金和復(fù)墾復(fù)綠保證金分階段或分年度按礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理與復(fù)墾復(fù)綠的進(jìn)度返還。