農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀范文

1　農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀

阿勒泰地區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)起步于2004年，發(fā)展時(shí)間比較晚。主要是通過(guò)沼氣項(xiàng)目扶持和引進(jìn)消化區(qū)內(nèi)外沼氣池建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建設(shè)方式主要以戶用沼氣為主。截止2010年，阿勒泰地區(qū)已建戶用沼氣池1.4萬(wàn)戶，大、中型沼氣工程未在阿勒泰地區(qū)實(shí)施。從當(dāng)前具體實(shí)施情況來(lái)看，一部分戶用沼氣池因施工不嚴(yán)、冬季時(shí)間長(zhǎng)、長(zhǎng)期不使用、保護(hù)措施不當(dāng)?shù)仍蚨鴱U棄。目前，由于國(guó)家補(bǔ)助資金有限，建池成本逐年提高，實(shí)際收益小，建后運(yùn)營(yíng)管理落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目執(zhí)行緩慢。

2　農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)滯后的原因

自2005年實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目以來(lái)，阿勒泰地區(qū)戶用沼氣在2007―2008年有了較快的發(fā)展，2010年新增沼氣用戶1.1萬(wàn)戶，截止2010年底，累計(jì)完成戶用沼氣池1.4萬(wàn)戶。但是相對(duì)其它地州，阿勒泰地區(qū)戶用沼氣發(fā)展仍較落后，究其原因，有以下幾點(diǎn)。

(1)阿勒泰地區(qū)六縣一市位于新疆最北部，地貌以山區(qū)為主，氣候冷涼，自然條件較差。阿勒泰地區(qū)年平均氣溫3～4.5℃，屬于季節(jié)性凍土，凍土厚度150～230cm，凍土期在177天左右，最冷月地面平均溫度為零下14℃至零下20℃，屬于戶用沼氣發(fā)展比較困難的區(qū)域。

(2)沼氣項(xiàng)目存在問(wèn)題較多。施工隊(duì)技術(shù)參差不齊，建池的標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，沼氣池需配的設(shè)備缺失，無(wú)頂置攪拌器，發(fā)酵原料容易結(jié)殼，加上投料周期長(zhǎng)，產(chǎn)氣受到很大影響。由于用戶不勤于日常管理，沼氣池完工后就投料1次，未再進(jìn)出料，發(fā)酵原料未進(jìn)行較為合理的預(yù)處理。發(fā)酵過(guò)程中未控制好溫度，PH偏高或偏低，影響沼氣池的使用效率。

(3)目前，建一個(gè)12m3沼氣池成本在6000元左右，國(guó)家投入資金占總投資的20％，其余80％為農(nóng)牧民自籌。阿勒泰地區(qū)是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政的自給能力較低；加之建池成本逐年提高，特別是人工成本的大幅增加，導(dǎo)致農(nóng)戶建池的經(jīng)濟(jì)支出大幅增加，影響了農(nóng)戶積極性，從而不利于沼氣項(xiàng)目的推廣和利用。

(4)戶用沼氣建設(shè)模式單一，原料發(fā)酵工藝落后，特別是戶用沼氣池產(chǎn)氣率極低，甚至不產(chǎn)氣，造成“冬用煤炭、夏用沼氣”的尷尬局面。隨著沼氣項(xiàng)目逐年實(shí)施，因建造時(shí)間長(zhǎng)，沼氣池將需要維修和技術(shù)服務(wù)。如管道老化，清理池渣，更新沼氣配件等，都需要專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員管理。若沒(méi)有政府資金和政策扶持，鄉(xiāng)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不到位，將會(huì)制約沼氣項(xiàng)目的推廣。

3　推進(jìn)沼氣項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)策

(1)阿勒泰地區(qū)項(xiàng)目縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取多項(xiàng)保障措施，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)發(fā)展農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、技術(shù)人員講課、農(nóng)牧民現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等多種形式，充分調(diào)動(dòng)基層干部和農(nóng)民群眾建設(shè)沼氣池的積極性和主動(dòng)性。在整村推進(jìn)項(xiàng)目點(diǎn)上，廣泛宣傳農(nóng)村沼氣項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)、效益好、使用簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，營(yíng)造出發(fā)展農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的良好氛圍。

(2)引進(jìn)成熟的新技術(shù)建池模式，加快推進(jìn)阿勒泰地區(qū)沼氣能源建設(shè)工作開(kāi)展。近年來(lái)，地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，項(xiàng)目縣可考慮在深冬型溫室中建沼氣，即可安全越冬，且產(chǎn)氣率不會(huì)受到太大的影響。如：哈巴河縣、吉木乃縣引進(jìn)玻璃鋼一次成型，富蘊(yùn)縣引進(jìn)的軟體沼氣池等形式。今后，可考慮將新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與沼氣項(xiàng)目整合，將項(xiàng)目重疊部分的資金捆綁一起，有效降低“一池三改”建設(shè)成本，更好促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí)，在沼氣原料發(fā)酵工藝上有所突破，針對(duì)不同原料，采取不同發(fā)酵方式。

第2篇：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：山區(qū)；農(nóng)村；少數(shù)民族社區(qū)

一、農(nóng)村民族社區(qū)的內(nèi)涵

農(nóng)村民族社區(qū)具有民族社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，是從區(qū)域上對(duì)民族社區(qū)劃分的一種。農(nóng)村社區(qū)是居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為謀生手段的區(qū)域社會(huì)；民族社區(qū)是居住在某一特定區(qū)域，居民為單一的少數(shù)民族或主體為某個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族雜居的而成，居民之間具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同的文化認(rèn)同感，他們聯(lián)系在一起形成群體區(qū)域。

農(nóng)村民族社區(qū)就應(yīng)該滿足以下四個(gè)要素：首先，此區(qū)域人們居住和滿足日常生活的需要。其次，區(qū)域內(nèi)成員具有表達(dá)共同利益，從而增強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系和文化認(rèn)同。再次，居住和活動(dòng)成員以少數(shù)民族為主體，最后，主要謀生手段是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)。本文中的寶山鄉(xiāng)農(nóng)村民族社區(qū)，就是指在寶山山區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村民族非典型社區(qū)。

二、寶山山區(qū)農(nóng)村民族社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

云南麗江玉龍縣寶山鄉(xiāng)位于麗江玉龍雪山東北部，距縣城100公里。下轄果樂(lè)、寶山、吾木、住古、高寒5個(gè)村委會(huì)，34個(gè)自然村，50個(gè)村民小組，總?cè)丝?644人。全鄉(xiāng)幅員面積431.8平方公里，鄉(xiāng)境內(nèi)相對(duì)海拔高差2876米，形成山高、坡陡、谷深、溝壑縱橫的自然狀況。

鄉(xiāng)內(nèi)自然環(huán)境惡劣，大部分地區(qū)山高坡陡，耕地屬山坡和旱地，水資源缺乏，土地貧瘠，土壤肥力低。交通不便，全鄉(xiāng)只有1條縣鄉(xiāng)公路，信息滯后，目前全鄉(xiāng)仍有19個(gè)村民小組不通公路，已通車的道路等級(jí)低，部分路段晴通雨阻；畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)科技含量低，缺乏合理引導(dǎo)，市場(chǎng)銷路不暢，農(nóng)牧民創(chuàng)收難；部分村小校舍有待改造；經(jīng)濟(jì)作物形不成規(guī)模，且不集中連片，產(chǎn)業(yè)附加值低。長(zhǎng)期以來(lái)，寶山鄉(xiāng)由于受到交通、自然環(huán)境等條件的制約，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民群眾生產(chǎn)生活水平滯后，全鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

三、對(duì)寶山山區(qū)農(nóng)村民族社區(qū)發(fā)展的一些思考

地處山區(qū)的農(nóng)村，因地理環(huán)境相對(duì)封閉，使得世代居住的少數(shù)民族在對(duì)待生產(chǎn)生活等諸多問(wèn)題上，多受歷史遺留下的社區(qū)傳統(tǒng)觀念的影響，他們不需要專門的教育機(jī)構(gòu)和教師，就能在認(rèn)識(shí)自然、改造自然、維系社會(huì)的物質(zhì)活動(dòng)上構(gòu)成一套完整的認(rèn)知體系。這些認(rèn)知體系在他們生活的社區(qū)里充分發(fā)揮溝通交流等積極的作用，但有時(shí)候也困擾著這些少數(shù)民族社區(qū)的發(fā)展，以下是我對(duì)寶山農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的一些思考。

（一）少數(shù)民族婦女缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì)

在寶山鄉(xiāng)村子的田間地頭，都是村子里的女人們?cè)诿χ羲瑸榭緹熝b營(yíng)養(yǎng)袋。因?yàn)檫@些活費(fèi)時(shí)，不需要什么技術(shù)，就都留給女人們來(lái)干，而男人們?nèi)ジ刹毁M(fèi)時(shí)間，有點(diǎn)技術(shù)的活。近年來(lái)，隨著果樹(shù)傳統(tǒng)品種開(kāi)始退化，產(chǎn)量逐漸下降。為解決這一問(wèn)題，鄉(xiāng)里每年都會(huì)請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員到村委會(huì)對(duì)村民進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)，通常是每家每戶出一個(gè)人來(lái)參加。

我們看到參加技術(shù)培訓(xùn)的幾乎全是男性。村民們都認(rèn)為女人沒(méi)讀過(guò)什么書(shū)，漢話說(shuō)不好，也聽(tīng)不懂，所以不是硬性要求，培訓(xùn)都應(yīng)該是男的去。在舉辦的這些農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中，主要傳授的是經(jīng)濟(jì)林果木的嫁接、修枝、扦插、病蟲(chóng)害防治等知識(shí)，但婦女很少參加，因此不會(huì)做這些有技術(shù)含量的種植、管護(hù)工作。然而我們所看到的實(shí)際情況是，婦女在日常的經(jīng)濟(jì)林果木種植和管理中承擔(dān)了大量繁重而具體的工作。

在這個(gè)村子里，誰(shuí)在接受技術(shù)培訓(xùn)？誰(shuí)更需要技術(shù)培訓(xùn)？答案很明了，然而事實(shí)不盡人意。由于技術(shù)、教育、信息等資源獲得過(guò)程的缺失，使少數(shù)民族婦女在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中缺失了學(xué)習(xí)和適應(yīng)的能力。這個(gè)例子給我很多思考，農(nóng)村要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些細(xì)節(jié)問(wèn)題還是值得關(guān)注的。

（二）人群利益分層對(duì)社區(qū)發(fā)展有一定的影響

在下鄉(xiāng)的過(guò)程中，我做過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的隨訪，是關(guān)于修水窖的問(wèn)題。就是征求村民的意見(jiàn)，在村中哪個(gè)位置修水窖比較好？村中的老人認(rèn)為要設(shè)在風(fēng)水好的地方，或者不影響我家風(fēng)水的地方。受過(guò)較多教育的人認(rèn)為應(yīng)該設(shè)在高處，保證水窖的衛(wèi)生。貧困戶認(rèn)為修水窖，投工投勞時(shí)補(bǔ)助要多一點(diǎn)。婦女認(rèn)為修在方便就近之處。男人關(guān)心的是水窖有沒(méi)有占到我家的地。

不同的答案說(shuō)明不同的人群從不同的側(cè)面去看待一個(gè)問(wèn)題。不同群體由于他們所處的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位、受教育程度、風(fēng)俗習(xí)慣、性別特征、知識(shí)閱歷各不相同，形成了他們特有的世界觀和價(jià)值觀，使得他們看問(wèn)題、思考問(wèn)題的方法和角度也各不相同，即使是相同的問(wèn)題，也會(huì)得出不同的結(jié)論。在這個(gè)水窖建設(shè)問(wèn)題的討論中，男人想到的是土地、人力，婦女想到的是距離、方便，貧困戶想到的是經(jīng)濟(jì)、成本，受教育較多的人想到是衛(wèi)生、水土保持，老人想到的是風(fēng)水。

這表明，有多少種人群參與，并且參與到什么層次，就有多少種利益的分層。這樣的調(diào)查可以迅速地發(fā)現(xiàn)村民對(duì)不同事物的偏好和不同事物對(duì)社區(qū)的重要性，然后按照最優(yōu)化的格局和最大化的利益來(lái)進(jìn)行下結(jié)論，因而也不失為是一種有益的探索。

（三）山區(qū)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題

目前，農(nóng)民大規(guī)模的進(jìn)城務(wù)工的趨勢(shì)仍舊只增不減，由于這些流動(dòng)人口總體文化素質(zhì)較低，還要承受著低層次就業(yè)和低收入帶來(lái)的雙重壓力，因此對(duì)家中的學(xué)齡前兒童疏于照顧，帶來(lái)了農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。

這些留守兒童一方面缺乏自衛(wèi)能力，另一方面監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力也不強(qiáng)，他們或基本處于放養(yǎng)狀態(tài)，或在教學(xué)質(zhì)量不高的學(xué)校就讀等等，這些都影響了他們的生活質(zhì)量和成長(zhǎng)環(huán)境，更減少了他們未來(lái)成功的機(jī)會(huì)。在如今的農(nóng)村里，我們可以看到一些新的趨勢(shì)，這些村中的留守兒童大量地進(jìn)入到“鄉(xiāng)村混混”的機(jī)構(gòu)中，身份地位、生存空間都向著不利的方面發(fā)展，也因此引發(fā)了一些不良的行為，比如偷竊、打架斗毆、拉幫結(jié)派等等，成為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)問(wèn)題。

我認(rèn)為這是一個(gè)不容忽視的鄉(xiāng)村社會(huì)危機(jī)治理隱患，但更是農(nóng)民收入、就業(yè)、社會(huì)保障等一系列問(wèn)題的綜合反映。

（四）少數(shù)民族文化在農(nóng)村社區(qū)的傳承問(wèn)題。

越是地理位置相對(duì)閉塞的農(nóng)村，就越有保持民族文化原真性的優(yōu)勢(shì)和條件，因此，貧困山區(qū)對(duì)民族文化保護(hù)與傳承的價(jià)值和貢獻(xiàn)應(yīng)該受到重視。

以寶山鄉(xiāng)的吾木村委會(huì)為例，因地處深山峽谷之間，交通較為閉塞，至今仍較好保留著納西族古老的東巴文化，這個(gè)村也被一些學(xué)者稱為納西族生態(tài)文化村。吾木是麗江恢復(fù)納西族祭天儀式比較早的村落之一，有東巴傳人十多名。吾木在文化傳承問(wèn)題上有許多可圈可點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)之舉，比如建立東巴文化傳習(xí)院，每年主要面向本村村民開(kāi)設(shè)傳習(xí)班，編寫(xiě)了鄉(xiāng)土教材，在村子的小學(xué)里教授本村文化，恢復(fù)了許多東巴儀式并組織全村村民參加，喚起村民的文化自覺(jué)，同時(shí)，世代傳承下來(lái)的水規(guī)、山規(guī)，至今仍具有因地制宜，優(yōu)化資源配置，均衡生態(tài)以及道德約束的功效。

但是在文化傳承上，存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是民族文化資源豐富，投入嚴(yán)重不足。這是農(nóng)村民族文化發(fā)展普遍存在的困難。二是傳承人的現(xiàn)實(shí)生境不容樂(lè)觀，傳承人信心的培養(yǎng)與激勵(lì)不容忽視。三是民間文化資源和人才沒(méi)有得到很好的利用和組織，文化管理體制落后。四是傳承少數(shù)民族文化的多是村中受教育程度不高的人，傳承人的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。五是傳承方式有待規(guī)范化與多樣化。文化是民族的靈魂，文化是民族的精神家園，所以關(guān)注少數(shù)民族文化的傳承保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用，就是守護(hù)了民族的靈魂，守護(hù)民族的精神家園。

第3篇：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]層次分析法；社區(qū)參與；鄉(xiāng)村旅游

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-5006(2008)08-0052-06

鄉(xiāng)村旅游是目前中國(guó)發(fā)展較快的一種旅游形式。這主要是指以鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形式、生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為對(duì)象，并以農(nóng)產(chǎn)為旅游者提供食宿服務(wù)的一種旅游類型，是將鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開(kāi)發(fā)的一種旅游類型，它以鄉(xiāng)村地域上一切可吸引旅游者的旅游資源為憑借，通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生產(chǎn)文化、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村村落和民居文化、鄉(xiāng)村飲食文化、鄉(xiāng)村人文古跡和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光等旅游產(chǎn)品，以滿足旅游者觀光、休閑、度假、學(xué)習(xí)考察、購(gòu)物等各種旅游需求為目的的旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游是加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流、體驗(yàn)鄉(xiāng)村民風(fēng)、領(lǐng)略田園風(fēng)光的有效方式，也被認(rèn)為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)村收入的有效手段。在北京周邊郊區(qū)，依托于豐富自然旅游資源的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，涌現(xiàn)出許多將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的村落。雕窩村就是北京市平谷區(qū)著名的鄉(xiāng)村旅游地之一。

社區(qū)參與的概念是建立在社會(huì)學(xué)、人類學(xué)的框架體系中的。在國(guó)外，社區(qū)參與被認(rèn)為是開(kāi)展旅游活動(dòng)的重要組成部分，并深受重視。將社區(qū)參與理論應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展是目前公認(rèn)的、較合理有效的一種旅游開(kāi)發(fā)及發(fā)展方式。合理的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況能夠解決旅游地內(nèi)部的社區(qū)利益糾紛，化解利益矛盾，尤其有利于增強(qiáng)社區(qū)民眾對(duì)政府的信任度，構(gòu)建和諧社會(huì)，還可以為探尋建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有效途徑。

社區(qū)參與是一個(gè)包含眾多因素的復(fù)雜系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)參與程度進(jìn)行評(píng)價(jià)需要對(duì)社區(qū)參與所包含的各方面進(jìn)行考慮衡量。適用于復(fù)雜系統(tǒng)分析的層次分析法為這一復(fù)雜的評(píng)價(jià)目標(biāo)提供了定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的分析方法。運(yùn)用層次分析法，能夠?qū)⑸鐓^(qū)參與復(fù)雜的內(nèi)涵進(jìn)行逐層分析，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與情況進(jìn)行比較客觀的評(píng)價(jià)，能夠?yàn)檫M(jìn)一步改善社區(qū)參與程度、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展提供理論支持。

1 研究背景

自1985年，墨菲(Murphy)的《旅游：社區(qū)方法》一書(shū)出版后，關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展的學(xué)術(shù)討論逐漸成為旅游研究的一個(gè)熱點(diǎn)。目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)社區(qū)參與理論應(yīng)用于旅游發(fā)展的研究成果較多。在理論研究方面，主要有對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的內(nèi)涵和模式進(jìn)行研究，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，對(duì)社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段、層次進(jìn)行分析，對(duì)如何更好地從社區(qū)參與角度發(fā)展旅游提出對(duì)策。在實(shí)證研究方面，多集中于對(duì)旅游目的地或景區(qū)社區(qū)參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)析研究。

社區(qū)參與理論在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的應(yīng)用也逐漸被學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界發(fā)掘和重視。例如，對(duì)參與式鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行了研究和探討；通過(guò)建立一個(gè)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，深入分析了社區(qū)參與相關(guān)者參與的內(nèi)容和方式，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動(dòng)力與保障機(jī)制；還有的研究從實(shí)證分析的角度，對(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)社區(qū)參與狀況進(jìn)行了分析，指出其中存在的問(wèn)題，并給出解決的措施建議。

在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中引入社區(qū)參與理論已經(jīng)得到了部分研究者的共識(shí)，但對(duì)于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況如何進(jìn)行評(píng)價(jià)，相關(guān)的研究還較少。僅有幾篇文章涉及到這一主題，如對(duì)黔東南巴拉河流域典型民族旅游村寨郎德村社區(qū)參與旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與定性評(píng)價(jià)，以重慶磁器口古鎮(zhèn)為例，運(yùn)用田野調(diào)查、訪談等方式，定性評(píng)價(jià)了古鎮(zhèn)旅游社區(qū)參與的現(xiàn)狀。這為數(shù)不多的幾篇關(guān)于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況評(píng)價(jià)的文章多集中于對(duì)實(shí)證案例地的社區(qū)參與現(xiàn)狀進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)過(guò)程中尚未使用較為客觀的定量方法。如何對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進(jìn)行更加相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)、形成較為系統(tǒng)的評(píng)價(jià)過(guò)程正是本文嘗試研究的重點(diǎn)問(wèn)題。

層次分析法(Analytic Hierarchy Process，簡(jiǎn)稱AHP，T.L.Saaty，1980)是一種定性和定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法。該方法擅長(zhǎng)解決多層次、多目標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和決策等問(wèn)題。本文選擇使用層次分析法對(duì)案例地鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，是希望運(yùn)用這一系統(tǒng)分析方法對(duì)“社區(qū)參與”這一復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行逐層分析與評(píng)價(jià)，通過(guò)定量分析與定性分析相結(jié)合的方式，得到鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的較客觀的評(píng)價(jià)結(jié)果，找出優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)案例地鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與進(jìn)一步和諧發(fā)展提供理論支持，從而促進(jìn)案例地鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，本文也是對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況評(píng)價(jià)方法的研究進(jìn)行嘗試與探索。

2 案例地概況

北京市平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)雕窩村區(qū)位優(yōu)越明顯，西距北京城區(qū)90千米，東至唐山200千米，南達(dá)天津120千米，處于京、津、塘3大城市之間。這是一個(gè)山區(qū)的村落，山場(chǎng)面積占92％；氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)大陸性季節(jié)氣候。四季分明，年平均氣溫11.5攝氏度。雕窩村周邊區(qū)域自20世紀(jì)90年代初就已開(kāi)展旅游項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)，已經(jīng)形成了現(xiàn)有的以京東大溶洞為龍頭的旅游景區(qū)6個(gè)：京東大溶洞、湖洞水、石林峽、百帝宮、飛龍谷、東方石窟。同時(shí)，雕窩村緊鄰石林峽、湖洞水景區(qū)，而湖洞水景區(qū)是當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)開(kāi)發(fā)旅游的景區(qū)，這對(duì)帶動(dòng)雕窩村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。截至2007年，雕窩村共有住戶36戶，開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等民俗接待的住戶占到34戶，是北京市乎谷區(qū)著名的旅游民俗接待村。

可以看出，雕窩村的鄉(xiāng)村旅游模式為緊密依托自然景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的資源依托型鄉(xiāng)村旅游，這一特點(diǎn)體現(xiàn)了目前中國(guó)較普遍的鄉(xiāng)村旅游地的特征――鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展依托于周邊旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，同時(shí)提供“景區(qū)觀光＋農(nóng)家食宿”模式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

3 基于層次分析法的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的評(píng)價(jià)過(guò)程

選擇層次分析法作為評(píng)價(jià)案例地鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的研究方法，是基于“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與”作為復(fù)雜系統(tǒng)這一特點(diǎn)。層次分析法能夠較清晰地解決復(fù)雜系統(tǒng)的分層問(wèn)題，使復(fù)雜系統(tǒng)通過(guò)層次分析獲得清晰簡(jiǎn)單的結(jié)論。

本文將通過(guò)“建立評(píng)價(jià)模型――確定評(píng)價(jià)模型各層次權(quán)重并通過(guò)一致性檢驗(yàn)――德?tīng)栰炒蚍帧边@3步對(duì)案例地雕窩村的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3．1 建立評(píng)價(jià)模型

層次確定與因子設(shè)置是層次分析法的關(guān)鍵。通 過(guò)層次分析法，可以將社區(qū)參與問(wèn)題分解為幾個(gè)層次，明確了社區(qū)參與需要考慮衡量的方面，但所建立的評(píng)價(jià)模型以及確定的因子權(quán)重應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果符合科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。

在本研究中，根據(jù)對(duì)社區(qū)參與理論的文獻(xiàn)研究與總結(jié)，并結(jié)合案例地鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展情況進(jìn)行研究分析，將鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)參與狀況分解為社會(huì)參與、經(jīng)濟(jì)參與、文化參與、決策參與4個(gè)方面(評(píng)價(jià)準(zhǔn)則)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)每一個(gè)方面分別提取其內(nèi)涵因子(評(píng)價(jià)因子)，各因子之間相互獨(dú)立，并且同時(shí)與“社區(qū)參與”、“鄉(xiāng)村旅游”這兩個(gè)理論緊密聯(lián)系，最終得到一個(gè)包含全面，各因子內(nèi)涵獨(dú)立清晰的“評(píng)價(jià)目標(biāo)層――評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層――評(píng)價(jià)因子層”的評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)，為下一步對(duì)各層次各因子進(jìn)行定量評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)。

模型中各因子內(nèi)涵解讀如下：

社會(huì)參與B1：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的社會(huì)生活狀態(tài)和社會(huì)行為與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的交集程度。

經(jīng)濟(jì)參與B2：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行為和狀態(tài)。

文化參與B3：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民風(fēng)俗傳統(tǒng)、節(jié)事信仰等社區(qū)意識(shí)形態(tài)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的貢獻(xiàn)。

決策參與B4：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在當(dāng)?shù)刂贫ㄉ鐓^(qū)發(fā)展政策時(shí)的參與意愿、參與行為和參與程度。

生活參與C1：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的日常生活與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)相重疊的部分。如作息方式、勞作內(nèi)容、日?；顒?dòng)范圍等。生活參與是目的地原真性的重要前提。

環(huán)境參與C2：指社區(qū)居民維護(hù)鄉(xiāng)村旅游地良好環(huán)境的行為參與度。

飲食接待參與C3：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供飲食餐飲接待的參與程度。一般以當(dāng)?shù)亻_(kāi)展農(nóng)家飯接待的居民比率衡量，其中也包括在外來(lái)旅游企業(yè)(飯店，賓館等)從事餐飲工作的當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

住宿接待參與C4：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供住宿接待的參與程度。一般以當(dāng)?shù)亻_(kāi)展農(nóng)家院接待的居民比率衡量，其中也包括在外來(lái)旅游企業(yè)(飯店，賓館等)從事住宿接待工作的當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

交通參與C5：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供交通服務(wù)的參與程度。一般以當(dāng)?shù)貜氖陆煌ㄟ\(yùn)輸接待外來(lái)游客的居民比率衡量，其中也包括為外來(lái)旅游開(kāi)發(fā)商承擔(dān)接送旅游者工作的當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

游覽活動(dòng)參與C6：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供游覽服務(wù)(如導(dǎo)游)或在旅游者游覽途中提供游憩項(xiàng)目(如經(jīng)營(yíng)皮劃艇之類)的參與程度。一般以當(dāng)?shù)貜氖掠斡[活動(dòng)服務(wù)或經(jīng)營(yíng)的居民比率衡量，其中也包括在外來(lái)旅游開(kāi)發(fā)商企業(yè)中承擔(dān)此類工作的居民。

旅游商品參與C7：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供旅游商品(旅游紀(jì)念品)的參與程度。一般以當(dāng)?shù)貜氖侣糜紊唐飞a(chǎn)和銷售的居民比率衡量，也包括在外來(lái)旅游開(kāi)發(fā)商企業(yè)中承擔(dān)此類工作的居民。

娛樂(lè)活動(dòng)參與C8：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目(服務(wù)或經(jīng)營(yíng))的參與程度，一般以當(dāng)?shù)貜氖聤蕵?lè)活動(dòng)服務(wù)或經(jīng)營(yíng)的居民比率衡量，其中也包括在外來(lái)旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)中承擔(dān)此類工作的居民。

風(fēng)土人情C9：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的民俗風(fēng)情在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中的貢獻(xiàn)程度。如當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)俗、節(jié)事傳統(tǒng)、傳說(shuō)等對(duì)外來(lái)旅游者的供給程度。

C10：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的、宗族拜祭等在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中的正面影響，如祭祀儀式隊(duì)外來(lái)旅游者的原真性供給。

社區(qū)發(fā)展規(guī)劃參與C11：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃或政策時(shí)居民的參與意愿與參與行為程度，以及居民意愿被采納或考慮的程度。

旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃參與C12：指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在制定當(dāng)?shù)芈糜伍_(kāi)發(fā)規(guī)劃時(shí)的參與意愿、參與行為程度，以及居民意愿被采納或考慮的程度。

3．2 確定各層次因素的判斷矩陣并計(jì)算權(quán)重

設(shè)評(píng)價(jià)目標(biāo)層權(quán)重為1.0，評(píng)價(jià)層次權(quán)重采用九度標(biāo)度定義、判斷矩陣法確定。

(1)建立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則層判斷矩陣并計(jì)算各準(zhǔn)則權(quán)重

本文所建立的評(píng)價(jià)模型中，社會(huì)參與、經(jīng)濟(jì)參與、文化參與、決策參與是4大評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。這4個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)社區(qū)參與的主要內(nèi)容，是衡量一個(gè)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的核心要素。

經(jīng)濟(jì)參與對(duì)于目前國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游地來(lái)說(shuō)是非常重要的一種參與模式，其對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦奈ψ畲?，?jīng)濟(jì)參與不僅為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)旅游收入，還為外來(lái)旅游者提供原生性較強(qiáng)的旅游服務(wù)，同時(shí)也使當(dāng)?shù)鼐用衽c外來(lái)旅游者的文化交流增強(qiáng)。因此，與社會(huì)參與、文化參與、決策參與相比較時(shí)，經(jīng)濟(jì)參與的相對(duì)重要性總是高的。

文化參與是鄉(xiāng)村旅游地文化原真性的重要表現(xiàn)方式。文化體驗(yàn)作為旅游的重要?jiǎng)訖C(jī)之一，在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中較為重要。因?yàn)榍皝?lái)鄉(xiāng)村旅游的旅游者多是生活在城市，這與鄉(xiāng)村的文化環(huán)境和自然環(huán)境相異甚遠(yuǎn)，文化參與是鄉(xiāng)村旅游地“鄉(xiāng)村文化原真性不喪失”的重要保證。因此在與社會(huì)參與和決策參與比較時(shí)，鄉(xiāng)村旅游地原真性文化的體驗(yàn)就占據(jù)了較高的重要性。

社會(huì)參與是保證社區(qū)生活穩(wěn)定健康的基礎(chǔ)，決策參與是社區(qū)發(fā)展和旅游開(kāi)發(fā)兩者和諧的前提。因此社會(huì)參與和決策參與的重要性較為相當(dāng)。

基于上述分析，得到以下比較關(guān)系表：

4 結(jié)論與討論

4．1 評(píng)價(jià)結(jié)果解讀

運(yùn)用層次分析法對(duì)雕窩村進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終結(jié)果基本印證了雕窩村目前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀態(tài)。

4．1．1 雕窩村通過(guò)經(jīng)濟(jì)參與的優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)村的社區(qū)參與狀況的全面發(fā)展

具體來(lái)說(shuō)，雕窩村在食、住、游等方面的得分較高，根據(jù)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雕窩的餐飲水平在當(dāng)?shù)鼐佑谳^高的水準(zhǔn)，各民俗戶以及提供餐飲的地方較為講究，各戶均有一定量的招牌菜，游客對(duì)其餐飲的評(píng)價(jià)均較好；作為市級(jí)民俗村，雕窩的住宿條件也得到了較高的評(píng)價(jià)，住宿的游客均反映其衛(wèi)生條件好，家具、設(shè)備的配備比較現(xiàn)代化。

4．1．2 雕窩村社會(huì)參與狀況較好，支持了雕窩村作為鄉(xiāng)村旅游地的進(jìn)一步發(fā)展

由于開(kāi)展旅游業(yè)較早，雕窩村的居民已經(jīng)積累了一定旅游接待經(jīng)驗(yàn)，并且能夠同時(shí)確保自己的生活狀態(tài)與旅游活動(dòng)不相抵觸，而是讓兩者盡量相容，這是雕窩村比較成功的地方。當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是雕窩村吸引游客的關(guān)鍵因素，因此對(duì)主動(dòng)維護(hù)雕窩村良好環(huán)境都做出了自己的努力。

4．1．3 雕窩村在決策參與上有一定發(fā)展，但尚有較大進(jìn)步空間

社區(qū)居民的決策參與是社區(qū)和諧發(fā)展的保證，但目前雕窩村的居民決策參與仍處在比較淺層的階段。如何滿足當(dāng)?shù)鼐用竦臎Q策參與愿望是急需進(jìn)行相關(guān)研究的方面，以盡快確定改善策略，以保證雕窩村鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀況得以健康發(fā)展，從而保證整個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。

4．1．4 雕窩村在文化參與上基本上已喪失原生態(tài)的文化特色

通過(guò)評(píng)價(jià)因子的最終權(quán)重位次可以看出，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與而言，鄉(xiāng)村社區(qū)的文化參與十分重要，鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情等人文因素是真正能夠體現(xiàn) 當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與狀態(tài)的關(guān)鍵因素。但雕窩村在這方面的分較低，村民多注重經(jīng)濟(jì)參與，忽略的文化參與，從而很可能使得游客在當(dāng)?shù)馗杏X(jué)不到獨(dú)特的文化風(fēng)俗，認(rèn)為雕窩村與其他開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游的村落無(wú)本質(zhì)區(qū)別。但值得注意的是，因?yàn)橥鈦?lái)文化工作者(如畫(huà)家、書(shū)法家等)，在雕窩村開(kāi)設(shè)工作室或長(zhǎng)期居住，所以為雕窩村的文化注入了外來(lái)力量，如果當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民能夠?qū)⑦@一力量為己所用，一段時(shí)間后也許可以培育出雕窩村的新生文化，

運(yùn)用層次分析法對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，是對(duì)社區(qū)參與定性評(píng)價(jià)的一種定量推廣。通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果，可以看出雕窩村評(píng)價(jià)得分較低，其社區(qū)參與狀況處于及格剛過(guò)的低分階段，仍有較大提升空間。雖然雕窩村居民的經(jīng)濟(jì)參與比較充分，但在文化參與方面有較大欠缺，若不加以改善將使得雕窩村的旅游地生命周期加速進(jìn)入衰落階段，因?yàn)槲幕锹糜伟l(fā)展的源泉。如何讓村民從文化、決策層面更深入地參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來(lái)，是雕窩村亟需解決的問(wèn)題。

4．2 運(yùn)用層次分析法研究鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的意義

鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障，良好的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與能夠延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游地作為旅游目的地的生命周期，為其塑造良好的旅游地形象，同時(shí)促使當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)、生活狀況得到提升和改善。因此，科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況，是指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的重要研究方面。

一直以來(lái)，對(duì)社區(qū)參與狀況多采用定性評(píng)價(jià)的方法。但定性評(píng)價(jià)往往因?yàn)槠溥^(guò)多的主觀描述而影響其科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性。本文采用定量與定性相結(jié)合的層次分析法對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不單純使用定性的方法對(duì)社區(qū)參與這一復(fù)雜系統(tǒng)僅僅進(jìn)行描述性的分析。

通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)，層次分析法對(duì)鄉(xiāng)村旅游地社區(qū)參與狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠避免一些描述性評(píng)價(jià)的缺陷，得到比較科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，從而對(duì)鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)參與狀況提出更可靠的指導(dǎo)意見(jiàn)。

運(yùn)用層次分析法對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要可以應(yīng)用于具有一定旅游發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，針對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，可以對(duì)所評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村提出具有針對(duì)性的改良建議或發(fā)展建議，對(duì)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村社區(qū)參展規(guī)劃都具有基礎(chǔ)性的研究意義。

第4篇：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；問(wèn)題；策略

一、社區(qū)與社區(qū)管理

“社區(qū)”這一概念首先是由德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯于1881年首先提出，宏觀上分析，社區(qū)就是在一定地域空間內(nèi)，具有特定的生活方式并具有成員歸屬感的人群在從事社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)互動(dòng)中所組成的相對(duì)獨(dú)立社會(huì)生活共同體；微觀上分析，社區(qū)是某一地域里個(gè)體和群體的集合，其成員在生活上、心理上、文化上有一定的相互關(guān)聯(lián)和共同認(rèn)識(shí)?；谏鐓^(qū)的以上特征，社區(qū)管理是指在政府的指導(dǎo)下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行的自我管理。

目前，就我國(guó)所處的社會(huì)發(fā)展階段而言，仍然要求政府擁有強(qiáng)有力的社會(huì)管理能力。而且我國(guó)社區(qū)管理還處在培育階段，所以，在今后的一段時(shí)間里，還要采納政府縱向控制型組織模式與社區(qū)橫向自治型組織模式縱橫交接所形成的符合轉(zhuǎn)換政府職能、居民自治組織發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)組織模式；還要繼續(xù)發(fā)揮政府的外力推動(dòng)作用。

二、我國(guó)社區(qū)管理發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)供給短缺

目前，我國(guó)社區(qū)的服務(wù)資源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重，城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有，綜合性和專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)才剛開(kāi)始。許多街道企業(yè)少，稅收少，不得不壓縮各項(xiàng)開(kāi)支。在城市中獨(dú)立于街道辦事處和居民委員會(huì)的大大小小的駐社區(qū)單位，各自掌握著豐富的資源，但社區(qū)并不能與之共享，社區(qū)資源整合程度不高。

（二）社區(qū)自治程度低，社區(qū)管理與基層政權(quán)建設(shè)混淆

在社區(qū)管理的過(guò)程中，居委會(huì)困境的核心在于其所扮演的雙重角色，所以，化解居委會(huì)困境的核心就在于處理好行政權(quán)和自治權(quán)的關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)管理體制嚴(yán)重滯后于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，阻礙了社區(qū)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。雖然已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了管理權(quán)力的下放、管理中心的下移，但是在一些城市的社區(qū)管理中，政府仍然扮演著替代包辦的角色。主要是由于城市沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的增強(qiáng)社區(qū)的社會(huì)管理職能，僅僅是擴(kuò)展了居委會(huì)的職能、擴(kuò)大了街道的編制，致使社區(qū)的自治功能和社會(huì)管理功能非但沒(méi)有增強(qiáng)，反而被削弱了，無(wú)法跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。面對(duì)新形勢(shì)，居委會(huì)難以適應(yīng)，其管理工作很難順利展開(kāi)。

理論上講，政府應(yīng)該扮演“主導(dǎo)者、組織者、指導(dǎo)者”角色，但是，在現(xiàn)實(shí)社區(qū)管理活動(dòng)中，社區(qū)居委會(huì)的功能始終得不到有效的發(fā)揮，社區(qū)居委會(huì)無(wú)法真正理清與地方政府的聯(lián)系，缺乏應(yīng)用的自治性，而是作為政府的“下屬機(jī)構(gòu)”承擔(dān)一定的基礎(chǔ)性職能。

（三）社區(qū)管理的立法滯后，制約我國(guó)社區(qū)發(fā)展和社區(qū)管理

社區(qū)管理是一個(gè)較新的觀念，到目前為止，我國(guó)還未能建立起一個(gè)較為完善的有關(guān)社區(qū)管理的法律制度安排。社區(qū)管理工作的開(kāi)展所憑借的仍然是行政命令，沒(méi)有相應(yīng)的和明確的法律基礎(chǔ)作為依據(jù)。并且，在社區(qū)管理的執(zhí)法活動(dòng)上也存在很多問(wèn)題，比如：主體單一、缺乏健全的執(zhí)法隊(duì)伍及專業(yè)的執(zhí)法人員等。

這主要由兩個(gè)方面的原因造成的：一是，我國(guó)地廣人多、情況復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、社會(huì)變化快，而且我國(guó)的相關(guān)理論和實(shí)踐也都不完善，無(wú)法在短期內(nèi)在制定出一套符合我國(guó)國(guó)情的社區(qū)管理法律制度；二是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的民主法制進(jìn)程還比較落后。需要用法律來(lái)管理和規(guī)范很多地方，法律制度的制定是一項(xiàng)艱難而又復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，并且必須與本國(guó)的具體國(guó)情相適應(yīng)。因此，社區(qū)立法的制定相對(duì)滯后，制約了我國(guó)社區(qū)發(fā)展和社區(qū)管理。

（四）社區(qū)工作者人數(shù)少，工作任務(wù)重，社區(qū)工作專業(yè)化水平不高

社區(qū)委員會(huì)作為基層自治組織，由于自身的自治特性和資源的匱乏，導(dǎo)致社區(qū)工作缺乏專業(yè)的理論指導(dǎo)，社區(qū)工作專業(yè)化水平不高，但是卻承擔(dān)著部分“行政職能”，因而在社區(qū)存在著許多問(wèn)題，比如：證明蓋章多、調(diào)查報(bào)表多、檢查考核多等三多普遍現(xiàn)象。致使人員本來(lái)就少的社區(qū)居委會(huì)的社區(qū)管理工作變得更加繁重。有些工作者，包括新聘來(lái)的人員，不積極發(fā)揮社區(qū)管理的自治性，而是坐等上級(jí)的命令，也不主動(dòng)到居民群眾中去問(wèn)寒問(wèn)暖，而是坐等居民自己找上門來(lái)。

（五）社區(qū)居民的觀念形態(tài)及參與意識(shí)比較薄弱、缺乏社區(qū)歸屬感

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，所形成的由高度集中的社區(qū)管理體制與理念，嚴(yán)重影響了社區(qū)居民參與社區(qū)管理活動(dòng)的積極性。并且社區(qū)居民缺乏參與社區(qū)管理的渠道和機(jī)制，致使居民即使有參加社區(qū)自我管理活動(dòng)的意愿，但是也缺乏參與的途徑，此外，還缺乏參與社區(qū)管理活動(dòng)利益保障機(jī)制。

居民之所以參與社區(qū)管理是為了追求他們的共同利益，因此要通過(guò)有效的制度供給來(lái)保證社區(qū)居民的共同利益。但是，現(xiàn)代社區(qū)和社區(qū)管理還是一個(gè)新生空間，社會(huì)管理的準(zhǔn)確內(nèi)涵、范圍以及為什么要研究社會(huì)管理等問(wèn)題，社區(qū)居民并不十分了解和熟悉，許多社區(qū)居民在觀念上仍把社區(qū)管理工作當(dāng)做是政府、街道辦以及居委會(huì)的事，對(duì)政府管理的依賴心理和被動(dòng)性較強(qiáng)，對(duì)社區(qū)管理工作漠不關(guān)心，嚴(yán)重制約了社區(qū)管理全面地協(xié)調(diào)地發(fā)展。

三、提高和完善我國(guó)社區(qū)管理的策略

（一）解決“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題是推動(dòng)社區(qū)管理體制發(fā)展的治本之策

社區(qū)從總體上包括城市社區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)，因此社區(qū)管理涉及到對(duì)城市社區(qū)的管理和鄉(xiāng)村社區(qū)的管理。然而，由于我國(guó)歷史改革存在的遺留問(wèn)題，例如城鄉(xiāng)發(fā)展的差距的擴(kuò)大，長(zhǎng)期分割的戶籍制度限制了社會(huì)整體協(xié)調(diào)性發(fā)展等問(wèn)題?，F(xiàn)階段我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展存在巨大的差距，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，鄉(xiāng)村和城市的差距豈止一日千里。而基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)作為社區(qū)管理的基礎(chǔ)，使我國(guó)社區(qū)管理的發(fā)展受到了很大的阻礙。因此，解決我國(guó)社會(huì)發(fā)展“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”問(wèn)題是推動(dòng)社區(qū)管理體制發(fā)展的治本之策。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化社區(qū)民主建設(shè)

一是要盡快轉(zhuǎn)變政府職能。摒棄固有的等級(jí)制觀念和政府管理一切的惡習(xí)。政府不要獨(dú)攬大權(quán)而要與其他社會(huì)組織分享權(quán)力，即放權(quán)于社會(huì)。把應(yīng)該由社會(huì)、社區(qū)組織來(lái)管理的社會(huì)公共事務(wù)，交給社會(huì)、社區(qū)組織自己去管理，強(qiáng)化社區(qū)的自我管理能力。而政府的管理思想也要多做轉(zhuǎn)變，要讓多溝通替代多強(qiáng)制，讓多協(xié)調(diào)管理替代多控制管理。

二是要加快社區(qū)民主建設(shè)進(jìn)程。通過(guò)舉行一系列社區(qū)活動(dòng)讓居民深入關(guān)注社區(qū)、了解社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、擴(kuò)大社區(qū)管理決策的民主參與程度，比如：民主議事、選舉、監(jiān)督等活動(dòng)。通過(guò)建立民主制度增強(qiáng)社區(qū)居民與社區(qū)居委會(huì)等工作人員的相互溝通和交流，以增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。比如：通過(guò)建立居民議事會(huì)、民主活動(dòng)口和民意調(diào)查等制度。建立公開(kāi)公布社區(qū)居委會(huì)及街道辦事處的服務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)等內(nèi)容的制度，讓社區(qū)居民能夠自由評(píng)論社區(qū)居委會(huì)和街道辦事處的干部人員的工作內(nèi)容。以調(diào)動(dòng)社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理活動(dòng)的熱情、提高社區(qū)居民參與社區(qū)管理活動(dòng)的主動(dòng)性，提高社區(qū)的自我管理能力和自治水平。

（三）加快我國(guó)社區(qū)管理上的法制建設(shè)

有了相關(guān)法律法規(guī)的支撐，社區(qū)管理才能夠在健康積極的方向上持續(xù)發(fā)展。因此，要加快我國(guó)社區(qū)管理上的法制建設(shè)。而要想建立政事分開(kāi)和政企分開(kāi)的社區(qū)管理模式，必須要加強(qiáng)與社區(qū)管理工作相關(guān)的組織、決策、協(xié)調(diào)等方面法律法規(guī)的建設(shè)，從而使社區(qū)的管理活動(dòng)更為有效。

社區(qū)管理工作都應(yīng)該遵照法律程序進(jìn)行，避免出現(xiàn)遇到糾紛事件時(shí)無(wú)法可依、無(wú)法可查，事情得不到有效解決，相關(guān)部門相互推諉責(zé)任的情況。只有以完善的法律法規(guī)作為有效保障，社區(qū)管理工作才能有條不紊的進(jìn)行，并且在具體執(zhí)行過(guò)程中要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，從而樹(shù)立政府的威信，促進(jìn)社區(qū)管理工作的自覺(jué)性與自律性。并且可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的理論成果，去其糟粕，取其精華。法律法規(guī)不但可以規(guī)范和約束政府自身的行為，而且可以促使政府依法行政和社區(qū)依法自治的有效結(jié)合，從而全面促進(jìn)社區(qū)管理工作的的法制化進(jìn)程。

（四）推動(dòng)我國(guó)社會(huì)工作的專業(yè)化和社區(qū)化

需要在制度上明確政府、基層群眾自治組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)在各自工作事務(wù)上的權(quán)限和職能，立足最低生活保障、失業(yè)救濟(jì)、老年人服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)等社會(huì)公共事務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)，努力加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)工作的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)。比如：政府可以在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，團(tuán)結(jié)社會(huì)的力量，以推動(dòng)社會(huì)工作項(xiàng)目的順利展開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。

此外，還要積極讓那些掌握專業(yè)化的社會(huì)工作方法和知識(shí)的共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等人民社會(huì)團(tuán)體幫助管理社區(qū)的公共事務(wù)。增強(qiáng)政府公共財(cái)政的支持，加大資金的投入，以提高城鄉(xiāng)社區(qū)管理專門機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位以及社區(qū)管理工作人員、基層專業(yè)工作人員的工資待遇。在城鄉(xiāng)，要建立當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作的人才發(fā)展計(jì)劃。研究并制定城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動(dòng)。

（五）提高社區(qū)居民的社區(qū)觀念及社區(qū)歸屬感

社區(qū)歸屬感意指在社區(qū)活動(dòng)中，社區(qū)居民傾向于把自己歸入某一領(lǐng)域人群集合體的一種心理預(yù)期和心理狀態(tài)。影響社區(qū)居民歸屬感的主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是社區(qū)居民對(duì)社區(qū)生活條件及生活環(huán)境的滿意程度；二是社區(qū)居民的社區(qū)自我認(rèn)同程度，即是居民是否在心理上把自己當(dāng)成社區(qū)的一份子或組成部分；三是社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)的社會(huì)關(guān)系特征；四是社區(qū)居民對(duì)社區(qū)活動(dòng)的參與程度；五是社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)的居住年限，一般來(lái)說(shuō)，社區(qū)居民在社區(qū)內(nèi)居住時(shí)間愈長(zhǎng)，其社會(huì)關(guān)系就愈深厚和廣泛，從而社區(qū)歸屬感就會(huì)愈強(qiáng)。由此可見(jiàn)，要提高居民的社區(qū)觀念與社區(qū)歸屬感，主要從優(yōu)化和完善社區(qū)服務(wù)體系入手，把社區(qū)管理建設(shè)成為溝通社區(qū)管理者與居民關(guān)系的紐帶，使人們能夠真正融入社區(qū)，從而促使社區(qū)管理為轄區(qū)群眾造福，并反過(guò)來(lái)使廣大群眾積極參與社區(qū)管理中來(lái)。

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第5篇：農(nóng)村社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)；思想政治工作；創(chuàng)新

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的思想觀念日新月異，難免出現(xiàn)一些不符合社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家發(fā)展的不良思想。而社區(qū)作為城市體系中最為重要的組成部分，擔(dān)負(fù)著為居民提供舒適生活環(huán)境及文化環(huán)境的重要責(zé)任，因此加強(qiáng)社區(qū)思想政治建設(shè)是十分必要的。當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)思想政治工作的開(kāi)展并沒(méi)有受到足夠的重視，其地位并不明顯，群眾認(rèn)可度有待提高，同時(shí)工作難度的加大也阻礙了社區(qū)思想政治工作的開(kāi)展和效果的提升。因此，我們必須集中精力解決當(dāng)前社區(qū)思想政治工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，加快思想政治工作的創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)思想政治建設(shè)，提高社區(qū)居民的思想政治素養(yǎng)和意識(shí)，從而推動(dòng)社區(qū)整體的文化建設(shè)。

一、社區(qū)思想政治工作的主要特點(diǎn)

1.工作重要地位凸顯。隨著我國(guó)政治建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)思想政治工作也頻繁開(kāi)展，例如“愛(ài)心助學(xué)”、“科技下鄉(xiāng)”的活動(dòng)的開(kāi)展大大增強(qiáng)了社區(qū)居民的參與意識(shí)，其中最為典型的是惠民政策的實(shí)行。例如，義診等工作的開(kāi)展切實(shí)解決了群眾生活中的諸多問(wèn)題。因此，我國(guó)社區(qū)思想政治工作重要地位凸顯，社區(qū)居民的參與意識(shí)相比以前也有了極大的提高，參與思想政治工作的熱情日益高漲。

2.群眾認(rèn)可度提高。隨著社會(huì)交往的發(fā)展，人們之間的聯(lián)系愈加多樣化，社會(huì)交往的發(fā)展催生了社會(huì)聯(lián)系的產(chǎn)生，同時(shí)社會(huì)聯(lián)系也擴(kuò)大了社會(huì)交往，從而促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。社區(qū)思想文化建設(shè)工作也是如此，隨著社區(qū)思想政治工作的開(kāi)展，社區(qū)居民對(duì)思想政治有了更為深刻的了解，社區(qū)思想政治工作漸趨科學(xué)化、民主化、信息化，得到了群眾廣泛的認(rèn)可和支持，社區(qū)思想政治工作開(kāi)展的動(dòng)力也大為增強(qiáng)。當(dāng)社區(qū)居民遇到關(guān)于思想政治方面的問(wèn)題時(shí)，將會(huì)主動(dòng)尋求社區(qū)有關(guān)部門的幫助。

3.工作難度加大。隨著時(shí)代的發(fā)展和對(duì)外交往的擴(kuò)大，人們的思想漸趨多元化，并受到眾多思想的集體作用，人們對(duì)于思想政治工作的看法不一，不再僅僅局限于以往單一思維模式，而是使用多種眼光看待社區(qū)思想政治工作的開(kāi)展。在此過(guò)程中，難免出現(xiàn)一些與主流政治思想相沖突的觀念，而這些觀念是不利于社區(qū)思想政治工作的開(kāi)展的。

二、社區(qū)思想政治工作中存在的問(wèn)題

1.社區(qū)思想政治工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。社區(qū)思想政治工作的順利開(kāi)展需要社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持，而社區(qū)中的一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作開(kāi)展的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為思想政治工作的開(kāi)展益處不打。同時(shí)，即使開(kāi)展了相關(guān)的思想政治工作，領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有具體落實(shí)下去，對(duì)實(shí)際工作的執(zhí)行及監(jiān)督不夠，造成社區(qū)思想政治工作流于形式，沒(méi)有達(dá)到最初的目標(biāo)，對(duì)社區(qū)居民思想政治意識(shí)的提高作用極其微小。

2.社區(qū)思想政治工作受到現(xiàn)有條件的限制。社區(qū)思想政治工作受到現(xiàn)有條件的限制主要表現(xiàn)在社區(qū)思想政治工作一方面缺少濃厚的政治氛圍，另一方面，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。首先，社區(qū)缺少濃厚的參與政治生活的氛圍，人們政治意識(shí)低下，對(duì)思想政治活動(dòng)興趣不大，導(dǎo)致思想政治工作的效果不盡人意。其次，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，一些公益活動(dòng)的開(kāi)展，諸如愛(ài)心捐獻(xiàn)慈善性活動(dòng)，社區(qū)募集到的資源并不能滿足思想政治工作的要求，社區(qū)本身的資源也比較匱乏，影響了實(shí)際中思想政治工作的開(kāi)展。

3.社區(qū)體制變革、轉(zhuǎn)型的難度加大。社區(qū)的運(yùn)行體制一般是經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)的時(shí)間形成的，因而具有一定的穩(wěn)定性，不易受到外界環(huán)境的影響，同時(shí)，社區(qū)居民的體制意識(shí)根深蒂固。但就目前社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，進(jìn)行體制變革、轉(zhuǎn)型迫在眉睫，社區(qū)要想獲得持續(xù)的發(fā)展，必須進(jìn)行改革。但目前社區(qū)體制變革、轉(zhuǎn)型的難度加大，改革需要社會(huì)各方面的共同努力。

三、加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的對(duì)策

1.加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的針對(duì)性。社區(qū)思想政治工作必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，著重解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題，為社區(qū)居民造福，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的針對(duì)性需要從以下幾個(gè)方面做起：首先，針對(duì)不同的社區(qū)群體，如青年人、老年人、兒童要進(jìn)行不同類型的思想政治工作，開(kāi)展風(fēng)格不同的思想政治教育活動(dòng)，以此滿足不同年齡段社區(qū)居民的需求，提升思想政治工作的效果；其次，針對(duì)居民存在的不同問(wèn)題，進(jìn)行分類處理，可以組織相關(guān)居民進(jìn)行交流，提高思想政治工作的參與性；最后，社區(qū)思想政治工作的開(kāi)展要采用不同的方式，探索不同的處理問(wèn)題的辦法，促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的多元化和靈活化，激發(fā)群眾的參與意識(shí)和積極性。此外，思想政治工作的開(kāi)展要緊密結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，突出思想政治工作的實(shí)用價(jià)值和社會(huì)意義。

2.充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與的積極性。社區(qū)思想政治工作開(kāi)展的根本目的在于為社區(qū)居民服務(wù)，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的可流動(dòng)性決定了人能夠最為迅速的適應(yīng)環(huán)境的變化和發(fā)展，人民群眾對(duì)多變的中國(guó)革命環(huán)境做出了敏捷、現(xiàn)實(shí)的反應(yīng)?！叭≈诿?，用之于民”應(yīng)是各項(xiàng)社區(qū)政策實(shí)施的現(xiàn)實(shí)目的，社區(qū)思想政治工作能否有效而科學(xué)的展開(kāi)事關(guān)各項(xiàng)社區(qū)決策的科學(xué)性、權(quán)威性、適應(yīng)性、可行性。例如，社區(qū)發(fā)展計(jì)劃的制定需要決策者進(jìn)行深入而細(xì)致的社會(huì)調(diào)查，否則社區(qū)的發(fā)展將陷入無(wú)序的局面，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展及人民的正常生活。因此，要廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)思想政治工作的積極性，發(fā)揮社區(qū)居民的主人翁精神，激發(fā)社區(qū)居民參與政治生活的意識(shí)。例如，可以通過(guò)舉辦各類思想政治理論宣傳活動(dòng)將思想政治工作普及到每家每戶。加大思想政治工作的宣傳力度，為社區(qū)居民帶來(lái)更廣闊的政治視野，為社區(qū)的文化建設(shè)和文化發(fā)展做出貢獻(xiàn)，增強(qiáng)居民的思想政治意識(shí)和素養(yǎng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與的積極性不僅可以實(shí)現(xiàn)思想政治工作開(kāi)展的根本目的，也大大提升了思想政治工作的效果，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)的思想政治建設(shè)。

3.加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)干部是組織開(kāi)展社區(qū)思想政治工作的主體，在很大程度上決定了社區(qū)思想政治工作開(kāi)展的效果，因此，社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)主要需要做到以下幾個(gè)方面：首先，要極強(qiáng)社區(qū)干部自身的政治素養(yǎng)，提高社區(qū)干部的組織能力，切實(shí)開(kāi)展思想政治工作；其次，要提高社區(qū)干部服務(wù)人民的意識(shí)，人民群眾的生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)及智慧是社區(qū)思想文化建設(shè)的催化劑。群眾的生產(chǎn)生活等實(shí)踐活動(dòng)凝聚著寶貴的經(jīng)驗(yàn)和智慧，真實(shí)地反映了社會(huì)生活的需要，能否為群眾生活實(shí)踐服務(wù)，是社區(qū)干部工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧賦予了社區(qū)思想政治工作新的時(shí)代內(nèi)涵，使其跟隨時(shí)代變化不斷調(diào)整，以此更好地適應(yīng)及服務(wù)于中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，因此，歷社區(qū)干部應(yīng)重視群眾的主體作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，社區(qū)思想政治工作對(duì)于提升居民政治素養(yǎng)、激發(fā)居民參與政治生活的意識(shí)以及促進(jìn)社區(qū)思想文化建設(shè)意義重大。因此，應(yīng)該從加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作的針對(duì)性、突破社區(qū)思想政治工作現(xiàn)有條件的限制、充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與的積極性、加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面出發(fā)，將思想政治工作深入群眾內(nèi)部，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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