化工生產(chǎn)要素精選(九篇)

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第1篇：化工生產(chǎn)要素范文

近年來，筆者采用紫竭生化湯配伍縮宮素治療藥物流產(chǎn)后宮內殘留，取得一定療效，現(xiàn)報告如下。

1 一般資料

選擇妊娠≤49天的健康早孕婦女行藥物流產(chǎn)，服藥2周后仍有陰道流血，經(jīng)超聲檢查證實宮腔有少量殘留者360例。年齡18～41歲，平均29，5歲；孕次1～5次。A組為B超提示殘留有血流信號，B組為無血流信號。并根據(jù)殘留面積大小分組，殘留2cm2 為A3 、B3組。其中A1 A2 、A3 組為80、85、35例，B1 、B2 、B3 組為65、60、35例。

2　治療方法

予縮宮素20U加入0.9％生理鹽水500ml中靜脈滴注，每日1次，連續(xù)3天。紫竭生化湯組成：紫草50g，血竭、炮姜各5g，益母草、牛膝各30g，當歸、桃仁、枳殼各15g，川芎10g。由本院將每劑煎制濃縮成200ml，每袋100mI，含生藥0.85g／ml。每天2次，每次l袋，連服7天。停藥1周復查B超。

3　治療結果

3.1　療效標準：治愈：陰道流血停止，B超檢查宮內殘留組織消失；有效：陰道流血減少，B超檢查宮內殘留組織較用藥前減少1／2以上；無效：經(jīng)治療后陰道流血無改變，B超檢查宮內殘留組織未減少。

3.2　治療結果：經(jīng)治療后A1組80例中，治愈30例，有效32例，無效18例，總有效率為77.5％；A2組85例中，治愈28例，有效34例，無效23例，總有效率為72.9％；A3組35例中，治愈5例，有效8例，無效22例，總有效率為37.1％；B2組65例中，治愈60例，有效4例，無效1例，總有效率為98.5％；B2組60例中，治愈53例，有效4例，無效3例，總有效率為95.0％；B3組35例中，治愈24例，有效6例，無效5例，總有效率為85.7％。總有效率A1、A2組與A3組比較，有顯著性差異(P

3.3　A、B兩組治療后陰道出血時間、陰道出血量比較：見表1。平均陰道出血時間，A1、A2、A3組間比較均有顯著性差異(P

第2篇：化工生產(chǎn)要素范文

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值347473萬元，同比增長31.5%，完成年計劃105.6%，超四平市下達的提速增效目標18473萬元；完成工業(yè)增加值138836萬元，同比增長26.1%，完成年計劃的104.4%；產(chǎn)銷率達到98.4%，同比提高0.9個百分點，比四平市提速增效目標提高1.4個百分點；實現(xiàn)利潤7675萬元，同比增長13.1%；上繳工業(yè)稅金26259萬元，同比增長12.8%，超四平市提速增效目標175萬元。

二、重點企業(yè)和各工業(yè)部門主要工業(yè)指標完成情況

（一）產(chǎn)值完成情況

產(chǎn)值超億元的企業(yè)有7戶：國電集團*發(fā)電廠、*電力實業(yè)有限責任公司、天華食品有限公司、博來德工貿(mào)有限公司、惠豐油業(yè)有限公司、永超牧業(yè)有限公司。

產(chǎn)值增幅高于全市平均增幅的企業(yè)有11戶：福耀集團*有限公司、瑞鑫機械鑄造有限公司、雙平化工有限公司、鄭泰藥業(yè)股份有限公司、天華食品有限公司、永超牧業(yè)有限公司、雙茂化工有限公司、惠豐油業(yè)有限公司、巨豐砂礦、晶美鵝業(yè)有限公司、海宏飲品有限公司。

產(chǎn)值超額完成計劃指標的企業(yè)有12戶：福耀集團*有限公司、瑞鑫機械鑄造有限公司、雙平化工有限公司、鄭泰藥業(yè)股份有限公司、晶美鵝業(yè)有限公司、自來水公司、博來德工貿(mào)有限公司、永超牧業(yè)有限公司、雙茂化工有限公司、巨豐砂礦、惠豐油業(yè)有限公司、海宏飲品有限公司。

（二）利潤完成情況

同比增盈的企業(yè)有：國電集團*發(fā)電廠、電廠多經(jīng)公司、農(nóng)電公司、博來德工貿(mào)有限公司、惠豐油業(yè)有限公司。

三、20*年工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點

（一）工業(yè)經(jīng)濟提速增效活動取得較好成效。工業(yè)總產(chǎn)值增速達到31.5%，比年計劃提高10.2個百分點。

（二）產(chǎn)需銜接水平進一步提高。產(chǎn)銷率達到98.4%，同比提高0.9個百分點。

（三）兩戶重點企業(yè)對全市工業(yè)增長繼續(xù)發(fā)揮拉動作用。國電集團*發(fā)電廠和福耀集團*有限公司累計完成工業(yè)總產(chǎn)值224681萬元，占全市總量的64.7%。其中，電廠累計完成工業(yè)總產(chǎn)值183156萬元，占全市總量的52.7%，為全市工業(yè)持續(xù)較快增長做出了突出貢獻。

（四）生產(chǎn)要素配置基本平衡。盡管今年大的經(jīng)濟環(huán)境趨緊，工業(yè)主輔原材料、煤、電、油、運相繼漲價，給我市工業(yè)經(jīng)濟造成一定困難和影響，但經(jīng)過全市上下的共同努力，各生產(chǎn)要素的供需基本保持平衡，工業(yè)生產(chǎn)沒有受到大的影響。電廠儲煤量保持正常水平，企業(yè)運輸基本得到保障。

四、20*年工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題

（一）資金嚴重短缺制約著工業(yè)提速增效工作。一個時期以來，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動資金一直存在著比較大的缺口，雖然在省政府、省經(jīng)委的積極協(xié)調下，我市有7戶企業(yè)獲得了銀行貸款支持，但資金到位情況不夠理想。其它融資渠道不暢，企業(yè)融資平臺的搭建尚需做大量工作。

（二）原材料價格居高不下，直接影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。煤、電、運輸?shù)壬a(chǎn)要素雖然實現(xiàn)了供需平衡，但價格上揚，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，由于產(chǎn)品價格無法隨著原材料價格同步上漲，導致企業(yè)效益下滑。

第3篇：化工生產(chǎn)要素范文

關鍵詞：工程造價;施工項目;成本控制

在現(xiàn)代建筑施工期間，因為項目管理涉及到的工作較為廣泛，所以從事這個行業(yè)的人員要對施工質量和工程造價以及施工成本進行嚴格的監(jiān)管，和有效的控制。這樣做以防在施工中造成不必要的成本浪費，因而在建筑工程中的建設成本增加。關于建筑工程造價和施工項目成本兩項工作并不簡單，因為建筑工程項目中存在較大的不確定性，所以我們需要及時進行適當?shù)恼{整和修改，更快更好的實現(xiàn)概算的控制標準。從而，本文主要對建筑工程造價與施工項目成本的控制及管理進行解概述，并提出解決的建議和措施。

1 施工項目管理概述

1.1 施工項目的生產(chǎn)要素

在現(xiàn)代建筑施工工程中，施工項目的生產(chǎn)要素是必不可少的。施工單位對施工項目生產(chǎn)要素的控制管理高度重視，能夠使工程施工質量與效率有很大的提高且有效降低施工的工程成本，可看出是一個非常重要的部分。所以，在實際施工當中，為了使工程中的各項工作正常開展，工程項目施工單位一定要對項目中的各種生產(chǎn)要素充分的分析研究，期間具體需注意以下幾個方面：

第一，對生產(chǎn)要素的合理配置，施工單位應根據(jù)實際的工程情況，確保達到要求的施工標準，并且不斷優(yōu)化處理合理配置生產(chǎn)要素，使得實現(xiàn)生產(chǎn)要素發(fā)揮到最好的功能效果。

第二，施工項目中生產(chǎn)要素經(jīng)常需組合使用。因此施工單位就需要有很強實踐經(jīng)驗的施工人員優(yōu)秀的操作能力，跟進一步進行后期維護護理工作，這樣為了使生產(chǎn)要素在施工過程中更好的發(fā)揮協(xié)調性，從而達到了我們最終的施工目的，保證了施工質量。

第三，施工單位需要對工程施工項目生產(chǎn)要素進行管理控制，使工程有效合理的展開，筆者建議通過實行動態(tài)管理模式，就是將建筑施工程實際情況和各生產(chǎn)要素結合到一起，同時注意施工成本的有效控制。

第四，應該保證所有生產(chǎn)要素合理有效安排和使用，充分利用和發(fā)揮生產(chǎn)要素在施工中的重要作用，是不存在浪費現(xiàn)象，更快更有利的提高好管理水平，保證施工質量也有利于建筑優(yōu)化施工項目。

1.2 施工項目管理系統(tǒng)

在現(xiàn)代施工項目管理系統(tǒng)中，主要包括經(jīng)濟系統(tǒng)，技術系統(tǒng)，社會系統(tǒng)三個分支系統(tǒng)。保證三者之間的協(xié)調發(fā)展，才能保障建筑工程的施工質量，以下對本文三個系統(tǒng)進行簡要概述說明。

1.2.1 技術系統(tǒng)。在實際施工過程中，技術系統(tǒng)是指使用的施工技術。一些單位為提高工程質量和進度，從而獲得最大效益，都會使用先進的施工設備或者施工技術，這樣從中取得了更好的經(jīng)濟效益，減少了成本的浪費，也會充分達到施工要求。

1.2.2 社會系統(tǒng)?，F(xiàn)代建筑施工項目中，有的施工項目是施工人員直接操作完成的，因而了解到，對于在工程施工中，人是非常重要的一個因素，因此人員操作是組成社會系統(tǒng)的完整性的重要因素。這就說明了對施工人員技能知識的培訓教育不能間斷，這樣才能提高施工作業(yè)水平，保證施工項目按時交付。

1.2.3 經(jīng)濟系統(tǒng)。在施工項目中，經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理系統(tǒng)的一個非常重要的組成部分，通常都是社會系統(tǒng)和技術系統(tǒng)較完善的前提下進一步進行經(jīng)濟系統(tǒng)，而且經(jīng)濟系統(tǒng)不僅為施工企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟收益而且使施工企業(yè)有了較遠的發(fā)展前景。

2 施工項目成本控制

2.1 施工項目成本控制原則

2.1.1 成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性。

2.1.2 項目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項目施工的各個階段連續(xù)進行，將施工項目成本控制在預定的目標范圍之內。

2.1.3 動態(tài)控制原則。成本控制應強調項目的中間控制即動態(tài)控制。施工準備階段的成本控制，是根據(jù)施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案，為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生偏差也無法糾正。

2.2 項目成本控制措施

2.2.1 組織措施。工程施工中個部門有個部門的職責所在，企業(yè)運營中及時掌握和分析企業(yè)的盈虧平衡情況，并采取相應的補救措施是項目經(jīng)理的工作重點。項目施工技術部門工程技術部負責施工進度，并且在保證施工質量和施工進度的前提下，利用先進的技術來優(yōu)化工程降低成本。經(jīng)營部主要是實施與合同管理，包括工程進度款申報及催款，解決處理賠償?shù)裙ぷ?。?jīng)濟部重要的是加強合同造價預算的工作，增加工程經(jīng)濟效益。財務部主要負責工程中財務情況，應根據(jù)分析項目收支情況，合理的調用資金。

2.2 技術措施。（1）制定先進、合理、經(jīng)濟的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個方面。（2）在施工過程中，應采用新工藝、新技術、新材料等工藝技術措施，以降低成本。（3）嚴把質量關，杜絕返工現(xiàn)象;縮短驗收時間，節(jié)省開支。

3 施工階段工程造價的控制

3.1 工程變更和現(xiàn)場簽證的控制

在工程施工過程中不可避免工程變更和現(xiàn)場簽證等問題。因可能過程中會產(chǎn)生施工圖設計漏洞，應在審核時把關，而且甲乙方的圖紙會審和設計院的技術咨詢存在的問題也要解決，盡可能將這些問題在開工之前完成。因設計變更發(fā)生的越晚工程損失越大，所以設計變更需盡量提前。因此，設計變更要嚴格控制，盡可能控制在設計初期階段。

3.2 嚴格審核工程施工圖預算

對工程造價實施動態(tài)控制。施工圖的預算應根據(jù)施工圖的進度計劃和現(xiàn)場施工進度實際情況及時核定。對預算超出概算的部分，詳細分析并找出原因，及時通知項目的負責人調整修正項目的控制目標。

3.3 選擇分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價

在工程建設過程中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如變配電系統(tǒng)安裝工程、通訊工程、綠化工程等，這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質。在這些項目中，應先尊重供電部門的"規(guī)定"，由他們承包變配電系統(tǒng);另一方面，要求允許另一家供貨商參與競爭，以取得較好的效果。

結束語

綜上所述，可以得知，工程造價與施工項目成本對于建筑工程有著重大的影響和意義。因此在實際的建筑工程施工過程中，施工單位必須加強做好這兩方面的管理工作，對各項生產(chǎn)要素和施工資源進行有效的控制，同時還要將每一個施工項目中的管理系統(tǒng)相互結合，從而降低工程建設成本，促使本工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益得到量化的實現(xiàn)。

參考文獻

[1]郭繼秋，唐慧哲.工程項目成本管理[M].北京：化學工業(yè)出版社，2005.

第4篇：化工生產(chǎn)要素范文

關鍵詞污染紅利；污染集聚；成本效應；替代效應

中圖分類號 F323.9 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2014(2011)-02-0006-05

面對環(huán)境污染的日益嚴重，經(jīng)濟學界試圖從各個不同的角度對之進行解釋。一是“污染天堂假說” ［1］,該理論認為，在自由貿(mào)易的條件下，發(fā)達國家將污染產(chǎn)業(yè)轉移到了發(fā)展中國家，而自己則從發(fā)展中國家進口污染密集型產(chǎn)品。但實證研究得出的結論卻不一致,部分實證成果支持“污染天堂假說”，部分實證成果則不支持該假說。二是“環(huán)境庫茲涅茨假說” ［2］，該理論認為，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的關系為一倒U型曲線，在經(jīng)濟發(fā)展初期，環(huán)境污染會隨著經(jīng)濟發(fā)展而加重；在經(jīng)濟發(fā)展進入發(fā)達階段后，環(huán)境污染會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而減輕。但學界的實證結果同樣得出了不一致的結論，部分實證研究支持“環(huán)境庫茲涅茨假說”，而部分實證結果則不支持這一假說。為了進一步對環(huán)境污染提出較為精準的解釋， Tahvonen & Kuuluvainen ［3］，Lopez ［4］等人提出了“環(huán)境生產(chǎn)要素理論”。該理論認為：環(huán)境實際上是一種生產(chǎn)要素，環(huán)境污染是由于環(huán)境這種生產(chǎn)要素被過度使用造成的；因此，必須建立完善的產(chǎn)權保護機制、市場交易機制和嚴厲的環(huán)境標準，才能阻止環(huán)境的不斷惡化，維持最優(yōu)的環(huán)境質量水平。然而，“環(huán)境生產(chǎn)要素理論”對于污染紅利(環(huán)境生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢)導致污染集聚的內在機理研究得還不夠，相應的理論框架與實證分析都有待進一步完善。有鑒于此，本文作者構建了一個描述污染紅利與污染集聚關系的分析框架，認為在一個污染要素低廉的國家，污染紅利會造成污染的集聚。利用內蒙古1988-2007年的數(shù)據(jù)對這一理論進行了初步驗證，結果支持了該理論的正確性。

1 污染紅利導致污染集聚的機理分析

1.1 污染要素的成本效應與替代效應

污染作為企業(yè)的一種生產(chǎn)要素，它具備了和勞動力、資本等其它生產(chǎn)要素一樣的經(jīng)濟屬性，成本效應與替代效應就是其基本經(jīng)濟屬性之一。

所謂要素的替代效應是指在保持要素總數(shù)量不變的條件下與某要素價格變化相聯(lián)系的要素使用數(shù)量方面的變化。污染替代效應的主要含義是指由于污染要素價格的相對低廉，企業(yè)為了減少成本，就會盡可能地多用污染要素而少用其他價格相對昂貴的要素，這樣就造成了污染要素對其他要素的替代。替代效應記錄了污染因要素價格變化而導致的要素使用方面的變化。我們假設污染要素價格相對勞動力要素來說是低廉的，污染要素和勞動力要素就存在一種替代關系，當污染要素價格低廉時，企業(yè)就會多用污染要素而少用勞動力要素，反之則反是。污染和勞動力的替代可以通過一條條無差異曲線反映出來，而無差異曲線的一次次移動就反映了一種要素價格變化而使該要素使用發(fā)生變化的情況。在下面的圖中，通過畫一條平行于預算線RT（表明污染更低的相對價格）的新預算線就可以得到替代效應，這條新預算線恰好與原先的無差異曲線U1相切，替代效應為圖中的線段EF1。

圖1 污染要素的替代效應和成本效應

Fig.1 The alternative effectiveness and cost

effectiveness of pollution element

所謂成本效應是在要素價格保持不變的條件下企業(yè)資金勢力增強所造成的要素購買數(shù)量的變化。由于污染紅利，企業(yè)得到了總成本相對低廉的實惠，他們能夠以較少的成本購買相同甚至更多數(shù)量的生產(chǎn)要素。在圖中，當企業(yè)的名義資金實力恢復時，成本效應便出現(xiàn)了。企業(yè)沒有選擇在D點購買所需要的污染要素和勞動力，而是選擇了無差異曲線U2上的B點，從OE到OF2的增量就是污染要素成本效應的大小。

張樂才：污染紅利與污染集聚的機理與實證中國人口•資源與環(huán)境 2011年 第2期從上述分析可知，污染替代效應是指在總成本不變的條件下，用污染要素來替代其他生產(chǎn)要素，而污染成本效應是在污染和其他要素的比例不變的條件下，增加對污染要素的使用，不言而喻，其他要素的使用也增加了，而前者卻表明，其他要素的使用減少了。因此，污染替代效應和污染成本效應的區(qū)別主要體現(xiàn)在三個方面。第一，條件不同，替代效應的條件是假定污染的總成本不變，而成本效應的條件是假定污染要素與其他要素的比例不變；第二，運行機制不同，污染的替代效應是企業(yè)在總成本不變的條件下，增加污染要素的使用，而成本效應是企業(yè)在污染要素與其他要素比例不變的條件下增加污染要素與其他要素的使用；第三，對污染以外的其他生產(chǎn)要素的影響不同，當污染價格相對低廉時，污染的替代效應會使企業(yè)對其他生產(chǎn)要素的使用減少，而污染的成本效應會使企業(yè)對其他要素的使用增加。

1.2 污染紅利會導致污染集聚

首先，替代效應會導致污染密集型產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)。污染要素價格越低廉，則污染要素對其他生產(chǎn)要素的替代就越強，企業(yè)不愿花成本去購買勞動、資本、技術等其他生產(chǎn)要素，使污染密集型產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)，污染密集型產(chǎn)業(yè)一旦成為主導產(chǎn)業(yè)，其反過來又會強化對污染要素的使用，因而形成了一種循環(huán)累積因果效應，使污染要素被過度使用。在發(fā)展中國家，由于低水平的勞動力資源比較豐富，污染要素的替代顯然主要是對資本、技術、信息、管理、高水平勞動力等生產(chǎn)要素進行替代，而資本、技術、信息、管理、高水平勞動力等要素的增強是污染密集型產(chǎn)業(yè)得以實現(xiàn)轉型升級的重要工具與載體，這些要素如被替代將導致污染密集型產(chǎn)業(yè)轉型升級的阻力加大，進一步固化了污染要素使用的強度，使污染問題變得日益嚴重。

其次，污染要素的成本效應會導致污染集聚。在一個污染要素低廉的國家，企業(yè)的資金實力會增強，因而會擴大生產(chǎn)，這會帶來兩種形式的污染集聚。對單個污染企業(yè)而言，如果污染價格低廉，則企業(yè)會擴大生產(chǎn)，這種因單個企業(yè)擴大生產(chǎn)所帶來的污染我們稱之為污染的企業(yè)集聚；另一方面，由于污染要素低廉而導致污染密集型產(chǎn)業(yè)利潤豐厚，會吸引大量潛在企業(yè)進入污染密集型產(chǎn)業(yè)，從而使大量污染密集型企業(yè)集聚到某個地區(qū)，使該地區(qū)的污染十分嚴重，形成污染的地區(qū)集聚。在部分發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟欠發(fā)達，勞動力崗位供需嚴重失衡、居民生活水平低，這時政府會盡力擴大對企業(yè)的招商引資力度。由于發(fā)展中國家污染要素相對低廉，污染密集型產(chǎn)業(yè)利潤豐厚，于是大量污染密集型企業(yè)就招進來了，而部分企業(yè)也會從原來的非污染密集型產(chǎn)業(yè)進入到污染密集型產(chǎn)業(yè)從事生產(chǎn)，從而帶來了污染的地區(qū)集聚。事實表明，污染的地區(qū)集聚比污染的企業(yè)積聚帶來的破壞力要大得多，并且能使環(huán)境破壞在短時間內迅速爆發(fā)，我國在改革開放的短短三十年對環(huán)境的破壞就達到了發(fā)達國家?guī)装倌瓴胚_到的程度就在于此。

再次，污染的替代效應和成本效應作為污染總效應的分支，兩者的效應力矩為同一個方向，他們的作用是累加的，不會互相抵消。就污染的替代效應視角進行分析，當污染要素價格低廉時，企業(yè)傾向于用污染要素替代其他要素，使得污染要素的使用大量增加，環(huán)境破壞日益嚴重。就污染的成本效應視角進行觀察，當污染要素的價格較低時，企業(yè)資金實力增強，企業(yè)就會擴大污染密集產(chǎn)品的生產(chǎn)，也會增加對污染要素的使用，使得環(huán)境的破壞加劇。由此可以看出，低廉的污染要素對污染集聚具有累加作用，一方面，污染的替代效應使企業(yè)更多使用污染要素而少使用其他要素，另一方面，污染的成本效應使企業(yè)由于資金實力增強而擴大生產(chǎn)，從另一個方面使污染要素的使用增加。

2 基于內蒙古的實證研究

2.1 變量選取與回歸模型設定

2.1.1 變量選取

本文選擇以內蒙古為樣本對前面的分析進行實證檢驗隨著改革開放的不斷深入，內蒙古經(jīng)濟得到了前所未有的快速發(fā)展。2008年，全區(qū)生產(chǎn)總值7761.8億元，按可比價格計算，比2007年增長17.2%，是2000年的5.54倍。然而，在經(jīng)濟取得巨大成績的同時，內蒙古的廢氣排放也大幅上升。2000年全區(qū)SO2排放量與工業(yè)煙塵的排放量分別為50.63萬t、30.33萬t，到2007年，全區(qū)SO2排放量與工業(yè)煙塵排放量則達到了145.58萬t、66.41萬t，分別增長了2.89倍、2.19倍。，用內蒙古廢氣排放總量表征污染集聚程度，在計量過程中將它作為被解釋變量。關于污染紅利指標的選取，本文用內蒙古工業(yè)經(jīng)濟指標進行替代，這是基于內蒙古工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要為污染密集型產(chǎn)業(yè)的緣故，而污染密集型產(chǎn)業(yè)的形成則在于利用了污染紅利的結果。之所以認為內蒙古工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是污染密集型產(chǎn)業(yè)，緣于下述分析結論。首先，根據(jù)污染密集型產(chǎn)業(yè)劃分標準，污染密集型產(chǎn)業(yè)可分為重污染密集產(chǎn)業(yè)、中度污染密集產(chǎn)業(yè)和輕污染密集產(chǎn)業(yè)。重污染密集產(chǎn)業(yè)包括：電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)、采掘業(yè)、造紙及紙品業(yè)、水泥制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、黑金屬冶煉及壓延工業(yè)、化工原料及化學品制造業(yè)。中度污染密集產(chǎn)業(yè)包括：有色金屬冶煉及壓延工業(yè)、化學纖維制造業(yè)。輕污染密集產(chǎn)業(yè)包括：食品、煙草及飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、紡織業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、金屬制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復制、機械、電器、電子設備制造業(yè)、塑料制品業(yè)等 ［5］。其次，《2008年內蒙古經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》表明，目前內蒙古的主導產(chǎn)業(yè)為能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和高新技術等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)上述污染密集型產(chǎn)業(yè)劃分標準分析，可以發(fā)現(xiàn)內蒙古主導產(chǎn)業(yè)主要是污染密集型產(chǎn)業(yè)；與此同時，根據(jù)薛卉、郝曉燕［6］的研究也說明，內蒙絕大多數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為污染密集型產(chǎn)業(yè)。為了使污染紅利的表征更加全面，本文采用內蒙古工業(yè)規(guī)模效應、工業(yè)科技效應、工業(yè)結構效應與工業(yè)勞動力效應對之進行替代。文章數(shù)據(jù)由《內蒙古統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》及內蒙古發(fā)改委、統(tǒng)計廳、科技廳、環(huán)保廳等相關部門的資料整理并計算而得。

表1 各計量指標名稱、單位及表示符號

Tab.1 The name,units and symbols of all

measurement indicators

計量指標

Measurement indicators單位

Units本文采用記號

Marks in article廢氣排放總量萬tGAS工業(yè)規(guī)模效應萬元INGDP工業(yè)結構效應萬元/人str工業(yè)科技效應萬元tech工業(yè)勞動力效應萬人popu2.1.2 回歸模型設定

為了分別衡量工業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)科技投入、工業(yè)結構變化與工業(yè)勞動力投入對內蒙古廢氣污染的不同影響，我們采用分步引入變量的方法進行分析，實際計量模型為：

lnGAS=C+α1lnINGDP+α2lnSTR+α3lnTECH+α4lnPOPU+ε

2.2 模型的總體估計結果

從總體分析，各方程回歸結果良好，符合我們的理論預期。方程（1）首先用代表規(guī)模效應的解釋變量工業(yè)生產(chǎn)總值(lnINGDP)進行回歸分析，回歸系數(shù)為正，T統(tǒng)計量和P值均顯示出回歸結果顯著。方程（1）表明，內蒙古工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模每擴大1%，廢氣污染增加0.44%。方程（2）在lnINGDP的基礎上加入lnpopu變量進行回歸分析，此時lnINGDP和lnpopu的T統(tǒng)計量均不顯著，其P值分別為0.011 8和0.457 7，于是剔除lnpopu后加入其它變量繼續(xù)進行回歸檢驗。方程（3）在lnINGDP基礎上加入lnstr進行回歸分析，規(guī)模效應系數(shù)依然為正，此時，結構效應系數(shù)為負。方程（3）表明，工業(yè)資本勞動比每上升1%，廢氣污染下降1.23%。方程（4）開始引入工業(yè)科技投入指標lntech，回歸結果表明，科技投入的系數(shù)為正，P值為0.046，回歸結果比較顯著。方程（4）說明，內蒙古工業(yè)科技投入每上升一個單位，廢氣污染水平上升0.35%；規(guī)模每增加1%，廢氣污染增加2.42%；資本勞動比(即結構變化)每增加1%，廢氣污染下降2.70%。由于方程（4）的各回歸系數(shù)均顯著，故我們以該方程作為本文的最終回歸結果(見表2)。

2.3 回歸結果分析

從表2可以看出，表征內蒙古污染紅利生產(chǎn)方式的工業(yè)規(guī)模效應、工業(yè)結構效應、工業(yè)科技效應對廢氣污染集聚有較大的影響。

lnINGDP對廢氣污染的影響為正，表示工業(yè)規(guī)模效應促進了廢氣排放的增加。方程（4）表明，工業(yè)總產(chǎn)值每提高1%，廢氣排放就增加3.42%。在污染系數(shù)和產(chǎn)品組成不變的情況下，擴張經(jīng)濟活動會導致廢氣污染的增加，這時的經(jīng)濟增長是不利于內蒙古環(huán)境保護的。原因就在于這時的內蒙古工業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U張的基礎在于利用了污染紅利，政府相應的廢氣管制和政策執(zhí)行能力還落后于經(jīng)濟的發(fā)展。當然，隨著經(jīng)濟的進一步增長，居民對環(huán)境質量的要求也隨之提高，他們有較高的意愿購買嚴格環(huán)境標準下生產(chǎn)的產(chǎn)品，這就會刺激廠商降低單位產(chǎn)出的污染密度，同時政府也會制定較嚴厲的環(huán)境標準和稅收標準來滿足消費需求。因此，從2007年開始，內蒙古的廢氣排放總量在逐步下降。故從長遠角度分析，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模擴大對環(huán)境保護是有利的。從內蒙古工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模與廢氣污染的回歸關系可以看出，內蒙古在1988年至2007年的發(fā)展時期仍然處于較低的收入水平階段，如果用污染庫茲涅茨曲線來分析，就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平在庫茲涅茨曲線的左側，還沒有越過曲線的轉折點，這意味著內蒙古在該階段廢氣污染程度將會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高而加劇；當工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平越過了污染庫茲涅茨曲線的轉折點到了該曲線的右側時，隨著工業(yè)經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，污染排放會隨之降低。

lnstr對lngas的回歸符號為負，表示工業(yè)結構效應有利于減少廢氣排放，說明工業(yè)結構調整有利于抑制把污染

表2 以廢氣總量為被解釋變量的OLS回歸

Tab.2 The OLS regression of total emissions as

explanatory variables

變量

Variable方程（1）

Equations(1)方程（2）

Equations(2)方程（3）

Equations(3)方程（4）

Equations(4)C2.985 470-14.993 89-8.598 307-18.440 19(T統(tǒng)計量)2.979 733-0.634 685-1.773 248-2.660 781(P值)0.008 80.535 20.096 50.018 6lnINGDP0.442 1030.358 0922.009 0683.417 738(T統(tǒng)計量)6.867 7892.863 5183.094 0873.567 631(P值)0.000 00.011 80.007 40.003 1lnpopu3.179 215(T統(tǒng)計量)0.762 359(P值)0.457 7lnstr-1.234 856-2.697 475(T統(tǒng)計量)-2.417 926-3.005 493(P值)0.028 80.009 4lntech0.347 240(T統(tǒng)計量)1.993 817(P值)0.046 0AR(1)0.411 5040.392 8860.419 6340.268 694(T統(tǒng)計量)1.773 0601.688 9771.742 5501.083 046（P值）0.095 30.111 90.101 90.297 1(R-squ.)0.901 0580.904 7410.928 8760.943 530(Ad.R-squ.)0.888 6910.885 6890.914 6520.927 396(F-sta.)72.855 6647.488 4265.300 0158.480 20當作紅利使用的生產(chǎn)方式。資本勞動比反映一國或一個地區(qū)的要素稟賦狀況，如果某一地區(qū)的資本勞動比較高，則意味著該地區(qū)是以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主、產(chǎn)品技術含量較高；反之，如果資本勞動比較低，則意味著該地區(qū)以勞動力密集型產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品技術含量較低。結構效應表現(xiàn)為不同的發(fā)展階段對環(huán)境影響的方式不一樣。當勞動力與資源密集型產(chǎn)業(yè)占主導地位時，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成污染的主要方式是破壞自然資源；當重工業(yè)、石化工業(yè)占主導地位時，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成污染的主要方式則是廢氣、廢水、固體廢物排放的大量增加；只有當高新技術產(chǎn)業(yè)與服務業(yè)占主導地位時，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境保護才是有利的。在方程（4）的回歸結果中，工業(yè)資本勞動比與污染排放量之間成負相關，當工業(yè)資本勞動比每提高1%時，污染廢氣水平下降約2.70%，即隨著工業(yè)資本勞動比的不斷增加，污染廢氣呈現(xiàn)減少的趨勢，這表明內蒙古工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的提升對控制其廢氣污染水平具有積極意義。

lntech對lngas的回歸符號為正，說明內蒙古工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的科技效應強化了把污染當作紅利使用的生產(chǎn)方式，也就是工業(yè)科技投入的增加反而帶來了廢氣排放的增加。根據(jù)湯鑄對我國技術投入與環(huán)境污染的研究，他發(fā)現(xiàn)技術投入對環(huán)境污染的影響是負的，為此，湯鑄解釋的原因是：隨著貿(mào)易自由化進程加快、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人均收入提高，人們有可能增加對環(huán)保技術的研發(fā)投入，購買更有利于環(huán)保的中間設備［7］。所以，他認為，代表科技效應的科研經(jīng)費投入能夠改善我國的環(huán)境質量。但筆者的研究卻和湯鑄研究得出的結論是相反的，原因在于兩個方面，首先是數(shù)據(jù)選擇上的差異，湯鑄有關科技投入的數(shù)據(jù)選擇來源于我國歷年環(huán)保課題的科研經(jīng)費，本文所選擇的科技投入指標是內蒙古歷年的工業(yè)科技投入；另一方面，所研究的地理范圍不同，湯鑄的研究目標地是我國整個國家，而筆者所研究的目標地是內蒙古。同時，就筆者研究的內蒙古來說，由于本文是以工業(yè)科技投入為被選變量，目的在于用該指標表征污染紅利這種生產(chǎn)方式。而工業(yè)科技投入究竟有多大支出是為環(huán)境保護與環(huán)境治理而支出的還不得而知，由于內蒙古的工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是污染密集型產(chǎn)業(yè)，內蒙古的科技投入有很大一部分用在污染密集型產(chǎn)業(yè)上，增強了這些污染密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力，強化了把污染當作紅利的生產(chǎn)方式。于是，隨著科技投入的增加，內蒙古的廢氣污染反而加重了，從而證明了污染紅利導致污染集聚的內在機制是存在的。

3 結 論

本文從污染要素的成本效應與替代效應入手，對污染紅利導致污染集聚的機理進行了分析。研究表明：①污染替代效應會導致污染要素被過度使用，使污染密集型產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)；②污染成本效應一方面會使單個企業(yè)的排污加大，另一方面會增加污染密集型企業(yè)的數(shù)量；③污染的替代效應和成本效應作為污染總效應的分支，兩者的效應力矩為同一個方向，他們的作用是累加的，不會互相抵消。利用內蒙古1988年至2007年數(shù)據(jù)對這一機理進行了初步驗證，結果支持了前述理論。①工業(yè)規(guī)模效應說明污染紅利帶來了污染集聚；②工業(yè)結構效應說明工業(yè)結構調整有利于抑制把污染當作紅利使用的生產(chǎn)方式；③工業(yè)科技效應說明對污染密集型產(chǎn)業(yè)進行科技投入會強化把污染當作紅利使用的生產(chǎn)方式。

污染紅利作為我國經(jīng)濟發(fā)展初期的一種比較優(yōu)勢，具有歷史性。目前，我國政府已開始采取各種措施加強對環(huán)境污染的規(guī)制，污染作為一種紅利已不復存在。然而，污染紅利的影響還會在相當長的時間內對我國環(huán)境產(chǎn)生負面影響，這可以從內蒙古的實證結果得以證實。因此，我國徹底治理環(huán)境污染是一項長期的任務，我們在加大產(chǎn)業(yè)結構調整的過程中，尤應加大對污染密集型產(chǎn)業(yè)的抑制。

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Mechanisms and Empirical Study of Pollution Dividend and Pollution Agglomeration

ZHANG Lecai

(Research Institute for Fiscal Science, Ministry of Finance, Beijing 100142,China)

Abstract This article analyzes the mechanism of how pollution dividend makes pollution agglomeration by applying the method of using alternative effectiveness and cost effectiveness included in pollution elements, the research shows that the pollution dividend brings about the pollution agglomeration. Firstly, the alternative effectiveness of pollution makes the pollution intensive industry as the leading industry; Secondly, the cost effectiveness of pollution makes the firm increasing sewage on one hand, on other hand ,because of the role of cost effectiveness of pollution , the number of pollution intensive industry firms are increased; Thirdly, both as the branch of pollution elements, the utilities of cost effectiveness and alternative effectiveness dont balance out but accumulate for each other. In order to test the correctness of this conclusion, the article makes a regression analysis by using the effects of industrial scale, industrial structure, industrial technology with the waste exhaust emissions data in Inner Mongolia, the result supports the conclusion above. Firstly, the effects of industrial scale and industrial technology in favor of making the pollution element as dividend contributes to increase the waste exhaust emissions; Secondly, the effect of industrial structure inhibiting the pollution element as dividend is conductive to reduce the waste exhaust emissions. Therefore, bettering environment in China is a longterm task. When we improve the industrial restructuring, we must take the step to curb the pollutionintensive industries.

Key words Pollution Dividend; Pollution Agglomeration; Cost Effectiveness;Alternative Effectiveness中國人口•資源與環(huán)境2011年第21卷第2期CHINA POPULATION， RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol.21No.22011

收稿日期：2010-07-14

第5篇：化工生產(chǎn)要素范文

關鍵詞：煤炭產(chǎn)業(yè)鉆石模型產(chǎn)業(yè)競爭力

中圖分類號：F276.1

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2011)03-207-03

一、煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力評價的理論依據(jù)

美國哈佛大學邁克爾?波特教授經(jīng)過對許多國家的產(chǎn)業(yè)競爭力研究，提出了著名的“鉆石模型”。國內外大量的研究也已證明“鉆石模型”被作為“經(jīng)濟分析范式”運用于不同產(chǎn)業(yè)的競爭力分析之中，在產(chǎn)業(yè)競爭力評價中具有重要作用?！般@石模型”指出，一國的某產(chǎn)業(yè)的國際競爭力取決于六個因素：“生產(chǎn)要素”、“需求條件”、“相關與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況”、“企業(yè)策略”、“結構與競爭對手”四個內生要素和“政府行為”、“機遇”兩個外生因素。各種因素相互影響、相互滲透、緊密聯(lián)系，使競爭力成為綜合性極強的問題。

當然波特的范式也不是完美無缺的。對于不同國家的特定產(chǎn)業(yè)．在不同的發(fā)展階段，分析范式也不盡相同。山西煤炭產(chǎn)業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的特殊產(chǎn)業(yè)，體制因索對競爭力的影響就非常大。因此在本文研究過程中使用的是改善過的鉆石模型，即考慮到政府對“相關與輔助產(chǎn)業(yè)”的影響和政府對“機會”的影響。

二、由“鉆石模型”來看山西省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力

(一)生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素為自然資源、人力資源、知識資源、基礎設施、資本資源五個方面，其別強調的是“要素創(chuàng)造”而不是一般的“要素稟賦”。

1．山西省自然資源概況。山西省擁有儲量豐富的煤炭資源，是競爭中占優(yōu)勢的重要因素之一。山西省地處我國中部能源基地前沿，直接輻射沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，地理位置優(yōu)越。據(jù)國家煤礦監(jiān)督管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2006年，山西省已探明的保有煤炭資源儲量2652.84億噸，占全國10210.56億噸的26％。其中煉焦煤查明資源量1544.54億噸，占全國同類煤炭資源儲量2758.60億噸的61.4％；無煙煤資源儲量則占全國的30％。山西省煤炭資源有儲量豐富，煤質優(yōu)良，且易于采掘，具有得天獨厚的自然資源。

2．山西省人力資源概況。山西省為中部欠發(fā)達省份，人力資源成本相對較低。煤炭行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為101.25萬人，但煤礦采掘一線人員主要來自農(nóng)民工，占從業(yè)人員總數(shù)的80％。各類專業(yè)技術人員僅7.93萬人其中具有大學本科及以上學歷(含后續(xù)學歷)1.36萬人，占總數(shù)的1.34％；大專學歷的3.18萬人，占總數(shù)的3.16％；中專學歷的2.41萬人．占總數(shù)的2.39％，這與專業(yè)技術人員應占從業(yè)人員總數(shù)30％的要求相距甚遠(資料來源：新華每日電訊/2005年/12月/15日/第006版)。山西煤炭行業(yè)已面臨人才嚴重短缺和斷檔現(xiàn)象，尤其缺乏從事井下安全生產(chǎn)和管理的高技能人才及高級技術工人。

3．山西省知識資源概況。知識資源是影響產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要生產(chǎn)要素，且主要存在于高校及科研機構中。山西省已擁有煤炭科研設計機構30多所，其中中國科學院山西煤炭化學研究所、煤炭科學研究院太原分院在全國同類研究機構中具有一定優(yōu)勢，有煤基合成油、煤化工系列技術領域的兩大國家級重點試驗室。省內高校中主要是太原理工大學設有專門研究機構，其在煤化工研究、材料科學研究、資源開發(fā)研究等領域均形成了明顯的研究趨勢，并取得了多項研究成果。

4．山西省資本資源概況。山西省以煤為主的資源型經(jīng)濟積累了較多的資本資源，但由于粗放型發(fā)展，經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境欠賬嚴重。煤炭資源整合付出了巨大的成本代價，省內銀行存款大量資金外貸。都流失了大量省內可利用資金。煤炭資源整合后，國有大型煤炭企業(yè)承擔社會發(fā)展責任越來越重。在政府的推動下煤炭企業(yè)的信貸額度大幅提高，多家煤炭公司已實現(xiàn)部分資產(chǎn)上市，省內多家商業(yè)銀行投入運行?，F(xiàn)階段山西省煤炭產(chǎn)業(yè)資本資源距離發(fā)達國家(地區(qū))仍有不小差距。

5．山西省基礎設施概況。山西省作為重要能源基地輻射東部沿海省份，具有明顯的承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢。目前，山西煤炭外運已經(jīng)形成以鐵路運輸為主、公路運輸為輔的路網(wǎng)體系。隨著大秦線、侯月線、兗石線的復線改造，邯長線與邯濟線的貫通，石太線客貨分離等工程的基本完成，山西煤炭鐵路外運條件得到了改善。2009年山西省煤炭外調計劃3.77億噸，占到全國跨省區(qū)煤炭運力配置調控目標8.46億噸的44.5％。

通過對以上五個方面進行分析，得出：山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭力主要來自于初級生產(chǎn)要素(天然資源)。目前山西省煤炭運輸?shù)幕A設施較好，但仍不能滿足市場需求。資本資源雖得到快速發(fā)展．但距離發(fā)達國家(地區(qū))仍有不小差距。人力資源的緊缺和知識資源的落后制約了競爭力的進一步提升。

(二)需求條件

1．國內外對煤炭的需求短期增長，長期穩(wěn)定。據(jù)國際能源署(IEA)預測，到2030年，全球煤炭消費量年均增長速度為1.5％，將達到85億噸．其中中國35億噸；美國能源部能源信息管理署(EIA)預測，到2030年，全球煤炭消費量年均增長速度為2.2％，將達到100億噸，其中中國45億噸。中國國務院發(fā)展研究中心、發(fā)展改革委員會宏觀院等機構預測。到2030年全國能源需求總燃為53億噸標煤，其中煤炭為28億噸標煤，占52.8％。充分考慮除煤炭外的其他一次能源(含新能源)供給能力的增長及節(jié)能等因素。預測2030年中國煤炭需求量將達到39億噸．其中電力需求28億噸，鋼鐵3.3億噸，建材3億噸，化工3.2億噸，其他1.5億噸。2050年需求將在2030年的基礎上有所增加。

2．屆內能源結構短時間內無法改變對煤炭的依賴。煤炭占我國能源消耗比重很大，是我國能源安全的基礎。山西省的煤炭產(chǎn)品主要供應國內市場，因此國內需求是山西省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵要素之一。從中長期來看，石油、天然氣等能源供應短缺，價格持續(xù)上漲，更加凸顯出煤炭對我國能源安全的重要作用。隨著山西省“十二五”期間在煤化工領域加大投資力度，煤炭在我國能源需求的地位短期內將不可替代。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，煤炭行業(yè)的下游電力、鋼鐵、建材、化工四大用煤行業(yè)發(fā)展速度均超過煤炭行業(yè)，在某種程度上使得煤炭供需缺口進一步擴大。多年來，山西省的煤炭生產(chǎn)和供應狀況都對全國煤炭供求形勢有著決定性的影響，從歷年煤炭供求的運行狀況來看，山西省的煤炭資源狀況仍是決定或影響全國煤炭供求形勢的關鍵所在。

3．中國煤炭開發(fā)的格局改變，中部將成為重點。根據(jù)中國煤炭資源賦存和消費區(qū)域分布，可以把全國劃分為三個區(qū)域，一是東部煤炭調入?yún)^(qū)、二是中部煤炭調出區(qū)帶、三是西部煤炭自給區(qū)帶。這三個區(qū)域，分別

占全國煤炭產(chǎn)量的17.2％、46.2％、36.6％。東部地區(qū)煤炭資源長期處于超強度開采狀態(tài)，儲量和產(chǎn)量持續(xù)下滑，預計到2030年前后，廣東、浙江、北京、福建、湖北、湖南、江西、廣西等8個省(區(qū))將陸續(xù)退出煤炭生產(chǎn)領域。中部地區(qū)煤炭資源賦存條件好，適宜建設大型、特大型安全高效煤礦，是中國煤炭的主要生產(chǎn)區(qū)和調出區(qū)，對滿足全國煤炭供應、調節(jié)市場起著主導作用。特別是隨著東部地區(qū)煤炭資源日趨衰竭，供需缺口越來越大，將主要由中部區(qū)帶補給。西部自給區(qū)帶煤炭資源豐富，新疆、貴州、云南煤炭產(chǎn)能增長潛力大。由于新疆遠離煤炭消費中心，在高級煤化工、特高壓輸電等關鍵技術取得重大突破前，未來幾十年新疆煤炭生產(chǎn)仍以滿足區(qū)內需求為主。根據(jù)中國煤炭資源分布、開發(fā)和消費格局，今后30-50年．中國煤炭開發(fā)戰(zhàn)略將調整為“穩(wěn)定東部，大力開發(fā)中部，適度開發(fā)西部，積極開發(fā)國外煤炭資源”。

對煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢而言，需求條件可能是最具影響力的一個決定性因素。根據(jù)我國國情來看，煤炭作為一次能源的重要組成，短時間內無法動搖煤炭產(chǎn)業(yè)的地位。但是，我國發(fā)展低炭經(jīng)濟趨勢仍不容忽視。受國家政策、宏觀調控、非預期的突發(fā)事件的影響以及主要用煤產(chǎn)業(yè)在短期內的需求波動的影響，山西煤炭產(chǎn)業(yè)有時也會處于相對被動的境地。山西省政府發(fā)展研究中心已提出了“煤炭戰(zhàn)略儲備體系研究報告”，其儲備體系包括資源儲備、現(xiàn)貨儲備、產(chǎn)能儲備三個層面。這一構想的提出，增加了山西煤炭產(chǎn)業(yè)需求供給的主動性。

(三)相關與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況

1．電力行業(yè)將持續(xù)加強對煤炭的需求。電力行業(yè)是煤炭消費的第一大戶。發(fā)達國家用于發(fā)電的煤炭一般都占煤炭消費總量的80％以上。2000年美國發(fā)電用煤占90．8％，較我國同期發(fā)電及供熱用煤的總和49.2％高出41.6個百分點，說明我國發(fā)電用煤還有很大的發(fā)展空間。山西作為北京及華北電網(wǎng)的主要電源地，在山西省和國家直接配置資本的扶持下已建成投產(chǎn)_批大型發(fā)電廠。2009年山西發(fā)電量達到1873.8億千瓦時，電站的總裝機容量達4000萬千瓦，達到4089.35萬千瓦。與此同時山西省加快電網(wǎng)建設，徹底消除“北電南送”的瓶頸。2008年9月第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會提出的實施煤電合作的戰(zhàn)略結構調整，將促進煤、電大企業(yè)集團之間的戰(zhàn)略合作。實施大公司、大企業(yè)集團戰(zhàn)略，可以最大限度地減少競爭個體，提高產(chǎn)業(yè)集中度，為煤炭企業(yè)和電力企業(yè)實現(xiàn)共贏與合作提供平臺。

2．鋼鐵工業(yè)將繼續(xù)加強對煤炭的需求。鋼鐵工業(yè)是煤炭消費的第二大戶'是焦炭消費的最大行業(yè)。我國鋼、鐵產(chǎn)量雙雙強力增長拉動了焦炭市場的持續(xù)火暴。焦炭是山西省在國際國內市場競爭中具有優(yōu)勢的重要產(chǎn)品，全省實陳生產(chǎn)的焦炭，其出口量占國際焦炭貿(mào)易的50％左右，占有絕對壟斷地位。據(jù)山西省統(tǒng)計局統(tǒng)計結果顯示：2009年山西省生產(chǎn)的生鐵達3127.5萬噸，增長14.2％；粗鋼達2648.5萬噸，增長12.9％；鋼材達2288.4萬噸，增長16.1％。

3．建材行業(yè)對煤炭的需求穩(wěn)定。建材行業(yè)也是高耗能行業(yè)之一，2005年建材工業(yè)消費煤炭2.9億噸。目前我國建材工業(yè)平均能耗比國際先進水平高50％以上，節(jié)能潛力很大。2005年我國水泥產(chǎn)量高達10.6億。噸．成為世界上最大的水泥生產(chǎn)和消費大國。約占世界水泥總產(chǎn)量的45％。水泥主要消耗的能源品種是煤炭和電力，其中煤炭消耗占水泥能源消費總量的70％以上。近年來由于水泥行業(yè)產(chǎn)品單耗指標逐年降低，能源消費總量的增速放緩。建材行業(yè)煤炭需求量主要由水泥產(chǎn)量和能耗計算。據(jù)相關部門預測，20lO年我國水泥產(chǎn)量為15億-16億噸；2020年達到17億噸左右。20lO、2020年建材工業(yè)煤炭需求量分別為3.1億-3.2億噸左右。建材行業(yè)煤炭需求量2005年(實際)2.9億噸．2010年3.1億-3.2億噸，2020年3億噸。

4．化學工業(yè)對煤炭的需求穩(wěn)定。我國化學工業(yè)能源結構以煤焦為主，煤焦消耗占化工總能耗的45％左右，電力占39％。化學工業(yè)的能源利用效率與國外相比低15％左右。我國目前噸氨能耗1900kg標準煤，比世界先進水平高出230―330千克標準煤。煤炭液化和煤制醇等替代液體燃料將是未來化工煤炭需求的增長點。“十一五”期間我國煤炭液化主要以工程開發(fā)和工業(yè)化示范為主，預測2010年化學工業(yè)煤炭需求量為1.4億-1.7億噸。2010年后隨著國內煤炭液化工程化技術開發(fā)的逐漸成熟和工程運行經(jīng)驗的積累，煤炭液化轉化就進入較快發(fā)展階段，但大規(guī)模開發(fā)的不確定性因素依然較多，預測2020年化學工業(yè)煤炭需求量為2．7-億3.6億噸?；ば袠I(yè)煤炭需求量2005年(實際)0.97億噸，2010年1.4億-1.7億噸，2020年2.7億-3.6億噸

5．煤機制造有力支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煤機制造業(yè)作為與煤炭產(chǎn)業(yè)相關的輔產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)?；厔荨?jù)統(tǒng)計，山西煤機制造業(yè)擁有企業(yè)110多家，可生產(chǎn)23大類、170多個品種、300多個規(guī)格的煤機產(chǎn)品。礦山機械等專用設備制造也有相當快的發(fā)展，2010年山西省制博會也推動了山西省制造業(yè)的發(fā)展。

某個產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中能否提供更健全的相關的支持性產(chǎn)業(yè)是影響產(chǎn)業(yè)競爭力的關鍵要素之一。對我國與煤炭產(chǎn)業(yè)相關的電力、鋼鐵等相關產(chǎn)業(yè)的狀況分析得出：電力、鋼鐵、建筑、化工行業(yè)的發(fā)展保證了煤炭的產(chǎn)期需求穩(wěn)定，拉動山西省的煤炭需求，但是這些行業(yè)普遍存在節(jié)能技術的提升空間。山西省的煤機制造具有國內領先的水平，有力的支持了山西省的煤炭生產(chǎn)。

(四)企業(yè)策略、結構與競爭對手

長期以來，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營分散，無序市場競爭時有發(fā)生。市場競爭無序嚴重制約了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅造成了煤炭生產(chǎn)能力的閑置浪費、煤炭資源的破壞和社會資源配置的低效率，全行業(yè)的虧損，還帶來了經(jīng)濟秩序的混亂。

截至2010年初，山西省礦井個數(shù)由2600座減少到1053座，辦礦主體130個，70％的礦井生產(chǎn)規(guī)模達到90萬噸以上，30萬噸以下煤礦全部被淘汰，保留礦井全部采用機械化采掘。山西省將形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭企業(yè)集團，3個年生產(chǎn)能力5000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團，11個年生產(chǎn)能力1000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團．72個300萬噸級的地方集團公司，大集團煤炭產(chǎn)量占到全省75％以上，根本上提高全省煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平，促使煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭力進一步得到提升。預計，2010年山西省煤炭產(chǎn)量達到7億噸，同比增長12％。

山西省在國內率先完成煤炭產(chǎn)業(yè)改革，形成了一批實力雄厚的煤炭企業(yè)，這些企業(yè)在人員素質、組織機構、應對國內外競爭的策略上均有了質的提升。再進一步的發(fā)展中，大型煤炭企業(yè)的合作將加強山西對煤炭市場的控制。

(五)政府行為與機遇

政府對一國某產(chǎn)業(yè)能否具有國際競爭力也有很重要的影響，它通過政策工具來影響一個產(chǎn)業(yè)，同時也是影響本國需求的重大因素之一。但政府本身無法提升競爭力，因此政府應盡力創(chuàng)造一個支撐生產(chǎn)率提升的良好環(huán)境，在改善一般資源、頒布適當?shù)恼摺⒐膭顒?chuàng)新和品牌意識、刺激產(chǎn)業(yè)集群升級、培養(yǎng)企業(yè)更強的競爭力等方面扮演好角色。

山西煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的機會及政府對煤炭產(chǎn)業(yè)的影響。2011年全國能源工作會議確定，“十二五”期間，中國將推進14個大型煤炭基地建設，并兼并重組形成10個億噸級和10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)，力爭期末其產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的90％，基地內大中型煤礦生產(chǎn)能力占到90％。能源發(fā)展整體上將“轉變能源發(fā)展方式、大力調整能源結構、合理控制能源消費總量”。山西省政府在“十二五”期間，也將對全省煤炭總量進行控制，按照規(guī)劃經(jīng)濟結構的調整，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，煤炭整合力度進一步加強，煤炭企業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。

山西省政府在煤炭產(chǎn)業(yè)整合中起到?jīng)Q定性的作用，借助大型煤炭企業(yè)整合全省的煤炭資源，有力的支持了煤炭企業(yè)若干大企業(yè)的形成。煤炭產(chǎn)業(yè)作為山西省的支柱產(chǎn)業(yè)，山西省政府也會對山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。

第6篇：化工生產(chǎn)要素范文

由受益財政設立專項資金，一土地出讓金地方留成部分。按照以下比例給予企業(yè)支持：固定資產(chǎn)投資3000萬元（含1億元的返還50%固定資產(chǎn)投資1億元（含以上的全額返還。

減收或免收項目建設中市級以下各項行政事業(yè)性收費。二固定資產(chǎn)投資1億元（含以上的項目。

建成投產(chǎn)后3年內，三固定資產(chǎn)投資1億元（含以上的項目。由受益財政設立專項資金，按照以下比例給予企業(yè)專項支持：固定資產(chǎn)投資1億元（含5億元的每年企業(yè)所得稅地方留成部分的50%和增值稅地方留成部分的50%返還企業(yè)；固定資產(chǎn)投資5億元（含10億元的每年企業(yè)所得稅地方留成部分全部返還，增值稅地方留成部分的50%返還；固定資產(chǎn)投資10億元（含以上的每年企業(yè)所得稅地方留成部分和增值稅地方留成部分全部返還。

3年內受益財政每年將土地使用稅地方留成部份的50%以專項資金支持的方式返還企業(yè)。四固定資產(chǎn)投資1億元以上的新建企業(yè)投產(chǎn)運行后。

二、加大對技改項目的政策扶持力度

由受益財政設立專項資金給予50%貼息支持二年；新增征地土地出讓金地方留成部份，五對現(xiàn)有老企業(yè)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上技改項目貸款。由受益財政設立專項資金，按照50%返還企業(yè)。

辦理被并購企業(yè)的土地、房屋權證過戶過程中，六因企業(yè)重組。減收或免收市級以下各項行政事業(yè)性收費。

三、加大對總部企業(yè)的政策扶持力度

最高補助資金不超過500萬元。七按照注冊資金額度給予5%一次性開辦補助。

減收或免收項目建設中市以下各項行政事業(yè)性收費。八由受益財政按照征地土地出讓金地方留成部份的100%以專項資金支持的形式返還企業(yè)。

九總部企業(yè)建設或者購買自用辦公用房單幢建筑面積達到3000平方米以上的一次性給予100元/平方米財政資金支持。

5年內由受益財政設立專項資金，十從工商注冊年度起。按照企業(yè)繳納“三稅”增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分的一定比例給予企業(yè)支持：納稅地方留成500萬元以下的返還企業(yè)40%納稅地方留成500萬元（含以上1000萬元以下的返還企業(yè)50%納稅地方留成1000萬元（含以上的返還企業(yè)60%

四、加大對配套服務的政策扶持力度

協(xié)調保證企業(yè)的原料、煤炭、電力、鐵路運力等生產(chǎn)要素的供應。十一將石化產(chǎn)業(yè)列為生產(chǎn)要素重點保證行業(yè)。

不斷加快水電供應、天然氣管網(wǎng)、污水處理等配套工程建設和石化物流、交通運輸?shù)扰涮追瞻l(fā)展。十二加大石化產(chǎn)業(yè)園配套項目投入。

由項目所在地軟環(huán)境辦公室全程領辦，十三對固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的石化項目。提供“綠色通道”服務。

五、本意見適用范圍

第7篇：化工生產(chǎn)要素范文

一、國際投資引致生產(chǎn)要素跨國移動

單純的國際貿(mào)易，主要是商品的跨國移動，只有國際投資，才有可能形成生產(chǎn)要素直接的和大量的跨國移動。在土地、資本、勞動三種生產(chǎn)要素中，除土地之外，資本和勞動都能在國際之間自由流動。

國際投資引發(fā)的生產(chǎn)要素跨國移動有兩大效應：

(一)促進世界生產(chǎn)效率并提高實際收入水平

如果資本在美國的邊際生產(chǎn)率低，在資本稀少的中國邊際生產(chǎn)力高，若美國的資本流向中國，全世界的產(chǎn)值就會獲得提高，最終超于均衡。自我國改革開放以來，外商投資不斷增加，就是這個原因。

勞動要素的跨國移動也是如此。如果某種類型的服務業(yè)美國每天能賺15美元，而在意大利每天只能賺3美元；于是某一勞動者移居美國，每天升值到15美元，若移居意大利每天下降到3美元。這樣移動的結果，致使意大利勞動的邊際生產(chǎn)力自然趨向提高，而美國而相對下降。不過只要有差別，雙方就會產(chǎn)生移民的經(jīng)濟動機，從而使實際收入水平提升。

(二)使生產(chǎn)要素稀少性相對差異減弱

由于資本和勞動被吸引到相對稀少的地區(qū)，隨著跨國移動，相對稀少性在國際間就會減弱。印度相對過剩的勞動者遷往美國，就會降低美國勞動稀少程度，同時降低印度勞動的豐富程度。資本從相反的方向移動，將減輕資本在美國相對豐富的程度，同時降低資本在印度相對稀少的程度。

二、國際投資促使國際貿(mào)易立體擴散

國際投資實現(xiàn)的生產(chǎn)要素移動雖然減輕了商品的稀少性，從而減少了國際貿(mào)易的機會，可是從另一種意義上說，新生產(chǎn)場所的開辟和建立，又創(chuàng)造了新的貿(mào)易機會。一個資本貧乏的國家，從外國引進長期貸款，用以發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)。某些制造品(例如紡織品、塑料之類)原先輸入本國市場，現(xiàn)在國內也可以像外國一樣廉價生產(chǎn)，因此不需要再輸入此類商品，但是由于本國發(fā)展生產(chǎn)的結果提高了收入，消費數(shù)量與結構已經(jīng)變化，因而創(chuàng)造了新的需求。所以從現(xiàn)象上看，進口商品減少了，但國內市場卻因生產(chǎn)要素的移動而擴大了。因此，一方面貿(mào)易關系是國際借貸的產(chǎn)物，即生產(chǎn)要素移動創(chuàng)造了新的商品需求；另_方面，國際貿(mào)易又能借助其推廣市場及刺激資源更有效的利用，因而能創(chuàng)造投資機會，不僅吸引了本國的投資者，也吸引了國外的投資者。新的投資者的出現(xiàn)，又擴大了市場的商品需求。

投資和貿(mào)易的不同之處在于：貿(mào)易是一種遞增效應，投資則是一種乘數(shù)效應。按一般慣例估算，投資效應是貿(mào)易效應的5倍。盡管投資有風險，但風險越大，欲念越大，經(jīng)營者依然會選擇投資。只有投資，才能使國際貿(mào)易實現(xiàn)立體擴散。

我們可以從我國和外商投資企業(yè)的進出口總額來印證外商在華投資對雙邊貿(mào)易起到的巨大的推動作用。

(一)我國的進出口總額的增長

近年來，隨著我國對外開放程度的不斷深入，我國對外貿(mào)易額逐年增長，從1985年至2005年，我國進出口總額增長20.43倍，年均增長20.72％，遠超過同期GDP年均增長幅度。2005年，我國在世界貨物貿(mào)易額中的排名由2001年的第六位，上升到第三位。在世界貿(mào)易中所處地位不斷上升，已成為僅次于美日的第三大貿(mào)易國。2006年我國對外貿(mào)易總額1.76萬億美元，已成為僅次于美國和德國的全球第三大貿(mào)易國。2007我國外貿(mào)進出口總值首次突破兩萬億美元，達到21738億美元，同比增長23.5％。

(二)外商在華投資企業(yè)進出口總額的增長

外資企業(yè)1993年出口金額為917.4億美元，2004年為3386.1億美元，隨之，外資企業(yè)出口占中國總出口的比例也從1993年的27.5％增加到2004年的57.1％。2005年全國出口總額達到7620億美元，其中外企出口額為4442億美元。占總出口額的58.3％。外商投資企業(yè)的進出口額在我國總的進出口額中的比重越來越大，對我國進出口額的貢獻已超過了50％。按貿(mào)易總額計算，外商投資企業(yè)貿(mào)易總額從1985年的23.6億美元迅速增長到2005年的8317億美元。

國際經(jīng)濟學的傳統(tǒng)觀念認為，國際投資和國際貿(mào)易存在互相抵消作用。國際投資引發(fā)的生產(chǎn)要素移動減輕了生產(chǎn)要素的稀少性。生產(chǎn)要素跨國移動數(shù)量越大，國際貿(mào)易的動機與賺取的利潤也就越少。其實恰恰相反，國際投資和國際貿(mào)易更多地表現(xiàn)為互補作用。國際投資能夠創(chuàng)造和擴大國際貿(mào)易，國際貿(mào)易也可以創(chuàng)造國際直接投資。這種關系分為四種情況：(1)投資國的對外直接投資對本國出口貿(mào)易具有促進作用，如設備、技術和軟件可跟隨資本；(2)本投資國的出口貿(mào)易對本國的直接投資具有促進作用，如通過貿(mào)易出口可以引發(fā)直接投資就地銷售跨國企業(yè)的產(chǎn)品；(3)投資國的對外直接投資可以促進東道國的進口貿(mào)易，東道國引進了外資，相應地就會進口生產(chǎn)要素及技術軟件；(4)東道國的進口貿(mào)易會促進投資國的直接投資，既然有了進口貿(mào)易，就會致使投資國實行直接投資，以創(chuàng)造更簡便、更有利的貿(mào)易機會。

根據(jù)國際貿(mào)易的實踐經(jīng)驗，建立各種經(jīng)濟共同體撤銷關稅壁壘，實現(xiàn)自由貿(mào)易，更能實現(xiàn)比較利益。由此獲得的經(jīng)濟利益，西方經(jīng)濟學稱之為“貿(mào)易創(chuàng)造”。但是，這種情況只適用于經(jīng)濟一體化組織內部，對外卻設置一個共同的關稅壁壘，可能導致“貿(mào)易轉向”。當經(jīng)濟共同體的國家較低成本的供給來源代替了共同體內較高成本的來源，即會出現(xiàn)“貿(mào)易轉向”，即轉向低成本的國家。令人遺憾的是，這種機會并不顯見，太多的機會往往會消失在經(jīng)濟共同體內。世界貿(mào)易組織成立之后，這種情況更為顯著，國際貿(mào)易在WTO之內，成員國更多地表現(xiàn)為“貿(mào)易創(chuàng)造”。伴隨著世界貿(mào)易組織的不斷擴大，“貿(mào)易創(chuàng)造”的功效會逐步消失，因為國家越來越少。如果所有國家都加入WTO，“貿(mào)易創(chuàng)造”就會完全消失。隨之而來的將是“資本創(chuàng)造”，或稱“投資創(chuàng)造”。國際投資力度的增強，會實現(xiàn)更為廣闊的貿(mào)易空間。國際投資引發(fā)的貿(mào)易效應必將大大超越單純國際貿(mào)易的效應。

三、國際投資推進傳統(tǒng)貿(mào)易方式改變

世界經(jīng)濟早期的歷史格局，國際投資主要是發(fā)達國家對殖民地國家和落后國家的投資，俗稱資本輸出。這種投資雖然有資本入侵的含義，但在客觀上卻推進了國際貿(mào)易的發(fā)展，從而也推動了傳統(tǒng)貿(mào)易方式的改變。

首先促進出口商品換代升級。從出口商品的結構，可以反映出一國的經(jīng)濟技術發(fā)展水平。一般說來，發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主，亦即資源性產(chǎn)品為主。資源只有經(jīng)過開發(fā)和利用，才能成為商品，才能實現(xiàn)商品流通?！八?，對于人類，所謂‘資源’，是社會一經(jīng)濟結構和人類素質的函數(shù)。對應

不同的經(jīng)營方式和開發(fā)手段，資源的含義不同?！睂τ诙喾N經(jīng)營、綜合利用、深度加工和專業(yè)化、商品化生產(chǎn)的立體開發(fā)方式，就可以構成發(fā)展的良好基礎；而對于倒山種地、單一經(jīng)營、自給自足的平面墾殖生產(chǎn)方式，那就只能陷入“低水平陷阱”，那就只能是“富饒的貧困”。

其次從“進口替代”到“出口替代”。發(fā)展中國家的開放經(jīng)濟分為兩種類型：一是基本的內向經(jīng)濟，但又是有進出口貿(mào)易；二是外向經(jīng)濟，有大量的進出口貿(mào)易。與之相適應，發(fā)展中國家的進出口戰(zhàn)略也可分為兩種：“進口替代”和“出口替代”。

韓國是個比較成功地實現(xiàn)“出口替代”的典型例證。過去30年里，利用美、日等發(fā)達國家改變經(jīng)濟結構的機會，將外國資本、技術同國內的廉價勞動力結合起來，20世紀60年展了輕紡工業(yè)。70年代又突出發(fā)展了重化工業(yè)，用出口推動了經(jīng)濟發(fā)展，從一個貧窮落后的地區(qū)一躍成為新興工業(yè)化地區(qū)。韓國從20世紀80年代開始大力發(fā)展科學技術，實行“科技興國”方針。為了跟上新技術革命的步伐，韓國制定了“1984～2000年科技發(fā)展戰(zhàn)略”，提出兩項主要任務：一是開發(fā)尖端技術，將產(chǎn)業(yè)結構改造為“發(fā)達國家型”產(chǎn)業(yè)結構；二是根本上解決糧食、能源、環(huán)境污染、疾病、住宅、城市過密等問題。韓國的學者、實業(yè)家、官員都認為21世紀將成為“太平洋世紀”，強調“不要錯過時機”，要積極地迎接“太平洋時代”。

最后從“單向投資”到“雙向投資”。單純的國際貿(mào)易，很容易沿襲原有的方式。只有通過國際投資的沖擊，才能推進貿(mào)易方式的改變。

國際投資的始初行為是資本過剩的發(fā)達國家向資本稀少的落后國家的單向投資，落后國家在很長時期內幾乎沒有什么對外投資能力。但國際投資和國際貿(mào)易一樣，基本上屬于雙邊行為，落后國家發(fā)展到一定階段，必然沖出國界，走向對外投資的行列。從單向投資轉向雙向投資，是世界歷史的巨大進步。

中國改革開放以后，大量外國商品進入中國市場，大量外資企業(yè)落戶中國，國內市場競爭激烈。因此，越來越多的中國企業(yè)開始把視角轉向海外市場?？梢哉f，尋求市場是中國企業(yè)對外投資的直接動機。

中國對外投資包括三種類型：(1)為支持進出口貿(mào)易而進行的投資；(2)為支援第三世界國家而進行的投資；(3)為承包工程和勞務輸出而進行的投資。

第8篇：化工生產(chǎn)要素范文

在經(jīng)濟快速增長時期，過剩產(chǎn)能一般都能依靠投資、消費、出口而得到消化或緩解。而新一輪的產(chǎn)能過剩大大偏離了市場經(jīng)濟的正常水平，是一次全面性、絕對性、長期性的產(chǎn)能過剩，而且本輪產(chǎn)能過剩面臨的背景和環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，因此，與上幾輪產(chǎn)能過剩相比，去產(chǎn)能的時間會更長，遇到的困難會更多。

潛在經(jīng)濟增速下行，依靠投資消化產(chǎn)能的空間縮小。前幾次產(chǎn)能過剩之后，都有一段經(jīng)濟高漲期，需求的增加使產(chǎn)能過剩矛盾不再突出。但目前短期經(jīng)濟下行壓力增大，中長期潛在經(jīng)濟增速持續(xù)下滑。因此，在促改革、調結構的背景下，寄望于過去那種依靠投資來解決發(fā)展中的問題的路子，已然走到了盡頭。

國際金融危機使供求格局發(fā)生重大變化。在全球性、動態(tài)變化的市場環(huán)境下，產(chǎn)能是否過剩的狀況變得復雜。國際金融危機發(fā)生前，全球形成了三極分工格局，即西方發(fā)達國家是全球主要市場，資源富集國家提供資源，中國等新興國家是全球制造中心，三級之間形成全球供求大循環(huán)。

全球產(chǎn)業(yè)轉移出現(xiàn)“回巢”趨勢。2008年金融危機后，全球產(chǎn)業(yè)轉移出現(xiàn)新動向，在這次產(chǎn)業(yè)轉移中，中國制造業(yè)成了受沖擊最大的行業(yè)。2008年以來，耐克、阿迪達斯相繼將在中國的自有生產(chǎn)工廠“外遷”越南或緬甸，星巴克、佳頓、福特汽車將全部或部分產(chǎn)能“回巢”美國本土。這預示著中國外貿(mào)加工型企業(yè)的好日子已漸漸遠去，中國產(chǎn)能過剩問題將因此變得越來越復雜、艱難。

國際經(jīng)驗表明，一個完整的產(chǎn)能周期需要7―8年，因此目前我國的產(chǎn)能周期總體上處于底部徘徊的階段，可能還需要大約2―3年的時間才能完成去產(chǎn)能的過程，即恢復到正常的產(chǎn)能利用水平。

二、中國產(chǎn)能過剩形成的機理及原因

“潮涌理論”從根本上揭示了產(chǎn)能過剩形成的微觀機理。“潮涌理論”認為，個體理性投資的“潮涌”仍然可以引發(fā)產(chǎn)能過剩。一方面，競爭導致的不確定性會對企業(yè)的投資決策帶來影響。很多企業(yè)在市場、行業(yè)發(fā)展程度等各種不確定的因素的相互影響下，做出扎堆進入某一相同行業(yè)的決策，但由于企業(yè)無法預知行業(yè)內其他企業(yè)狀況和未來行業(yè)內企業(yè)的總量信息，當行業(yè)中進入企業(yè)的數(shù)目達到一定程度時，行業(yè)就會發(fā)生投資過度，出現(xiàn)投資的潮涌現(xiàn)象。

窖藏效應是指在理性跨期決策的時候，企業(yè)往往傾向于做有關生產(chǎn)要素的儲備，防止未來由于需求上升而造成生產(chǎn)能力不足的問題發(fā)生。因為從生產(chǎn)要素投入到形成生產(chǎn)能力有一定的延后性，理性廠商在波動的經(jīng)濟環(huán)境中，如果預測到今后市場需求大，因此為了保持生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，會提前對生產(chǎn)要素如原材料、設備、勞動力等進行投資儲備。前期的投資在下一期才能形成生產(chǎn)能力，微觀廠商往往做出報收做法來避免未來可能的缺貨帶來的損失，因此，從理性跨期決策行為的結果可能形成生產(chǎn)能力的過?；蛘哔Y產(chǎn)的閑置，為產(chǎn)能過剩埋下隱患。即使在經(jīng)濟周期的低谷，廠商也并不一定自動減少生產(chǎn)要素，在預計未來需求可能還會上升的前提下，且調整要素成本要高于要素窖藏成本時，廠商會選擇繼續(xù)存儲這些生產(chǎn)要素，容易窖藏的要素包括生產(chǎn)技術、機器設備、人力資源等，這些要素窖藏容易、淘汰難。客觀上加大了產(chǎn)能過剩的治理難度。

地方政府在政績沖動下通過投資補貼、降低準入門檻干預微觀主體投資。一方面，財政分權和以考核經(jīng)濟增長為核心的政府官員政治晉升體制，使得地方政府具有強烈的干預投資和利用各種優(yōu)惠政策招商引資的動機，特別是對于具有高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，無論從政績還是從財政收入、就業(yè)等方面考慮，各級地方政府都有非常強的動力促進此類行業(yè)來當?shù)氐耐顿Y。另一方面，在土地所有權的地方壟斷和金融體系的軟預算約束的背景下，使得為企業(yè)提供低價土地、減免稅收等補貼措施，幫助企業(yè)獲取金融資源成為地方政府競爭資本流入的主要方式，并成為地區(qū)之間競爭的具體形式和核心內容。地方政府在土地問題上具有絕對支配地位，扭曲土地市場價格，地方金融體系存在預算軟約束，對風險的評估能力不足，缺乏貸款有效監(jiān)管和評估機制，在兩者的作用下，企業(yè)的投資行為被扭曲，并進而導致產(chǎn)能過剩。

三、產(chǎn)能過剩形成的原因分析

1、過度投資是產(chǎn)能過剩的最直接因素

自2003年以來，全社會固定資產(chǎn)投資保持快速增長，平均增速超過20%，在經(jīng)濟增長和固定資產(chǎn)投資的拉動下，引發(fā)各類資本對資源、原材料工業(yè)的投資熱潮，在我國對外資和民營資本逐漸放寬以及國有資本繼續(xù)在工業(yè)中保持主導地位的背景下，工業(yè)領域的投資規(guī)模逐漸加大，投資增速偏高，超過了需求的增長速度，從而誘發(fā)嚴重產(chǎn)能過剩。

2、周期內的貨幣環(huán)境整體寬松成為加重產(chǎn)能過剩的金融推手

從社會融資規(guī)?？矗?009年以后的社會融資總量較2008年增長幅度較大。2009年―2012年社會融資總量分別為13.9萬億、14.1萬億、12.8萬億、15.7萬億，分別是2008年的1.99倍、2.01倍、1.84倍、2.26倍。在較為充裕的資金環(huán)境，鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶、有色、建材等重化工業(yè)向銀行貸款不成問題，為產(chǎn)能過剩問題的加劇埋下隱患。

四、中國產(chǎn)能過剩的測度

1、中國工業(yè)產(chǎn)能利用率的估算

根據(jù)我們的預測結果，2012年四季度我國模擬產(chǎn)能利用率為82%，比2013年1月國家統(tǒng)計局局長馬建堂在新聞會上的工業(yè)產(chǎn)能利用率(80.2%)高1.8個百分點。因此我們以此為基準，對所有預測值進行同比例調整(所有模擬數(shù)據(jù)減1.8)，得到我們最終的預測值。我們對估測的產(chǎn)能利用率與工業(yè)增加值增速以及PPI進行對比，可以發(fā)現(xiàn)走勢基本同步。因此，我們認為，我們的產(chǎn)能利用率估算結果具有一定的可靠性、準確性。

2、中國工業(yè)產(chǎn)能過剩的整體評估

根據(jù)上述估測結果，我國工業(yè)產(chǎn)能整體過剩約為20%。但由于一定產(chǎn)能的閑置是正常狀況，因此就正常水平來看，過剩得并不嚴重。如果產(chǎn)能利用率的正常水平為82%，那么我國工業(yè)產(chǎn)能過剩的程度為20%，因此，從總體上看，中國工業(yè)的產(chǎn)能過剩并不十分嚴重，產(chǎn)能過剩更多地表現(xiàn)為結構性過剩，即部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩。對于行業(yè)產(chǎn)能過剩，我們無法借用上述框架進行估測，因此我們將采用參照產(chǎn)業(yè)安全度估算的研究結果來確定產(chǎn)能過剩的等級，并通過測算行業(yè)的產(chǎn)能利用率建立相應的行業(yè)產(chǎn)能過剩預警指數(shù)。

3、測算結果說明

(1)重化工行業(yè)產(chǎn)能利用情況不容樂觀。根據(jù)測算結果表明，產(chǎn)能利用率長期低于80%以下的行業(yè)有：石油煉化、化學原料、化學纖維、橡膠、有色、建材、鋼鐵、通用設備制造、儀器儀表制造等，這些行業(yè)多是重化工業(yè)，占據(jù)了重工業(yè)的半壁江山。

(2)產(chǎn)能利用率變化與滯后于經(jīng)濟周期波動1―2年。測算結果表明，產(chǎn)能過剩與經(jīng)濟周期波動存在一定的滯后期，通過測算觀察出該滯后期大約為1年到2年。從現(xiàn)實情況看，2008年過度、過快的投資短期內可能拉高產(chǎn)能利用率，但是其后遺癥在潛在經(jīng)濟增速下降、國內有效需求不足、外需不振的背景下日益凸顯，從而加重了產(chǎn)能過剩。

五、充分發(fā)揮市場機制去化解產(chǎn)能過剩

產(chǎn)能過剩的治理不能僅僅依靠行政手段，更要充分發(fā)揮市場機制的作用，利用市場的手段去化解、疏導當前產(chǎn)能嚴重過剩局面。在此基礎上，需要政府、企業(yè)、銀行共同努力，關鍵在于建立長效機制化解產(chǎn)能過剩，政府“輕審批，重監(jiān)管”，優(yōu)化信息服務和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導作用；銀行方面優(yōu)化信貸結構，建立風險防火墻；注意發(fā)揮國有資本在化解過剩和防范系統(tǒng)性風險中的引領示范作用。建立化解產(chǎn)能過剩的長效機制，使“兼并、淘汰、轉移”的思路具備科學性和可操作性，同時加強銀行系統(tǒng)自身防范風險的制度建設，多管齊下才能使風險最低、可控。

一是堅持用市場的方法、市場的思維去解決在治理產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的問題。特別是運用市場的方法去加快資源要素市場化改革進程，健全金融信貸體系。同時完善產(chǎn)業(yè)進入和退出政策，政府在強化監(jiān)管的同時要下放事前的審批權力，同時改進行業(yè)信息統(tǒng)計制度。讓那些“體制性、結構性的產(chǎn)能過剩”在市場手段的作用下得到化解。

第9篇：化工生產(chǎn)要素范文

20*年經(jīng)濟運行科所做的主要工作：

一、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。一是進一步完善全市工業(yè)經(jīng)濟運行的調度網(wǎng)絡系統(tǒng)，加強與各縣市區(qū)及有關重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通；二是根據(jù)省經(jīng)委的統(tǒng)一布置和市政府的具體要求提出了工業(yè)生產(chǎn)年度目標任務。并將目標任務層層分解落實到各縣（市區(qū)）、中省市企業(yè)。二是及時掌握和分析分析國家宏觀調控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟運行的影響，繼續(xù)加強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)及主要產(chǎn)品的監(jiān)測和預警，密切掌握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，堅持工業(yè)經(jīng)濟月度預測和匯總分析制度，三是繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“五一節(jié)”、“國慶節(jié)”、“元旦節(jié)”等節(jié)假日企業(yè)生產(chǎn)和加班情況的調度，確保工業(yè)經(jīng)濟安全平穩(wěn)運行。四是進一步完善了工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會制度，每月認真總結新型工業(yè)化的進展，分析存在的問題，安排下階段的重點工作，化解工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟存在的矛盾；五是加強了煤電油運的綜合協(xié)調。在當前生產(chǎn)要素供應偏緊的情況下,突出做好煤電油運的協(xié)調和調度工作，保障了重點企業(yè)和重點項目的生產(chǎn)需要。

二、強化應急工作管理。作為經(jīng)委應急管理工作的主要協(xié)調科室，我們一是按照省經(jīng)委的統(tǒng)一要求和市政府的統(tǒng)一部署，結合經(jīng)委系統(tǒng)應急工作特點，通過認真研究論證，起草上報了《*市經(jīng)委處置突發(fā)公共事件應急管理工作意見》和《*市煤電油氣運綜合協(xié)調應急預案操作手冊》等應急預案，建立了監(jiān)測預警與信息報告制度；二是在“8·19”特大洪災中，加班加點了解災解，及時上報企業(yè)因災造成的損失，協(xié)調有關單位和部門解決企業(yè)的實際困難，反應應急管理工作存在的問題，總結應急管理工作經(jīng)驗，積極參與重災地區(qū)的核災工作。

三、狠抓主要行業(yè)調查研究。一是通過認真調查研究，起草了《塋石資源開發(fā)及氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考》，二是提出了全市水泥行業(yè)布局的意見建議，三是按照省經(jīng)委及有關部門的統(tǒng)一部署，我們先后對高耗能高污染行業(yè)以及紡織、有色、工業(yè)硅等行業(yè)進行了調研，全面深入地了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，比較分析企業(yè)發(fā)展與國家產(chǎn)業(yè)政策要求的差距，發(fā)現(xiàn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸，明確產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向和目標。

四、貫徹落實國家淘汰落后產(chǎn)能的政策措施。根據(jù)國家有關規(guī)定和省經(jīng)委的要求，我們對全市水泥、鉛鋅企業(yè)的經(jīng)營狀況，生產(chǎn)工藝，技術水平進行了全面的摸排、核實，對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，認真開展行業(yè)準入申報工作，提出了淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和具體時間表，堅決整合和淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)準入條件的落后生產(chǎn)能力，加快淘汰落后產(chǎn)能和工藝技術裝備的步伐。