高空墜物應急處理預案精選(九篇)

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第1篇：高空墜物應急處理預案范文

1.切實把好招標門檻關，將安全生產(chǎn)關口前移

在招標文件中明確安全生產(chǎn)文明施工措施項目清單，并要求投標人在投標時按清單要求明確此項措施費用。同時，在招標文件商務條款中將安全生產(chǎn)列入評分內容，以督促投標單位在投標的時候就考慮安全生產(chǎn)保證體系及其具體的、操作性強的保障措施和預案。在資格預審時，重點審查投標單位主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證，選擇技術過硬、安全質量意識強的投標單位。

2.嚴格執(zhí)行基建程序，主動接受監(jiān)督

工程開工前，與安全監(jiān)督部門簽訂安全監(jiān)督書，明確相關單位安全責任人，以提高相關單位安全生產(chǎn)意識。同時，將參建單位安全負責人名單公布上墻，在工地現(xiàn)場設立舉報箱，公開舉報電話，隨時接受社會監(jiān)督，以促進安全生產(chǎn)工作。

3.突出重點，強化過程監(jiān)督

為進一步促進安全生產(chǎn)工作，根據(jù)工程特點，開工之前印發(fā)工程安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件目錄。同時成立安全領導小組，分重點、全過程對參建單位安全生產(chǎn)保證體系和保障措施、現(xiàn)場人員到位情況、安全生產(chǎn)專項資金使用情況以及施工現(xiàn)場安全措施落實情況進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令相關單位進行整改，切實消除安全隱患。

二、安全生產(chǎn)管理實例

以泵站工程為例，簡述項目法人日常安全生產(chǎn)管理工作。泵站工程建設內容主要涉及到老建筑物拆除，土方開挖與回填、基礎處理、混凝土工程、上部結構、設備安裝調試等。參建單位進入現(xiàn)場后，項目法人立即召開安全生產(chǎn)布置會，明確相關單位的安全生產(chǎn)職責，向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料。同時根據(jù)工程進度，不同階段安全生產(chǎn)工作特點，召開安全生產(chǎn)會議，明確安全生產(chǎn)工作重點。

（1）老建筑物拆除

督促施工單位事先對老建筑物結構特征進行詳細調查，并編制拆除方案，經(jīng)監(jiān)理、項目法人批準后方可拆除。在拆除過程中，嚴禁非施工人員進入場地，嚴格遵守自上至下的作業(yè)程序，拆除和棄渣運輸分開進行，避免交叉作業(yè)而造成安全事故。

（2）土方施工

基坑土方開挖前，施工單位應根據(jù)項目法人提供的地質資料，編制降水方案及開挖方案，在施工過程中應注意基坑邊坡穩(wěn)定，尤其是特殊土質施工時，多臺挖掘機立面聯(lián)合作業(yè)，現(xiàn)場應道路暢通，視野開闊，以保證現(xiàn)場機械配合協(xié)調。同時杜絕操作手疲勞操作，以免發(fā)生安全事故。在土方回填時，加強建筑物沉降與位移觀測，防止土方回填過快導致建筑物變形破壞。

（3）基礎處理

基礎處理設備大多屬于特種設備，應著重檢查設備的安全性能、安檢資料以及操作規(guī)程；操作手需要經(jīng)過培訓考核并取得相應資格證書，在施工過程中嚴格按照操作規(guī)程操作；施工留下的孔洞及時進行加固、覆蓋并設立警示標志；同時加強地下水位觀測，以防止地下水過高導致基礎破壞。

（4）混凝土施工

混凝土工程牽涉到腳手架、模板、混凝土拌和、運輸及澆筑等內容，工種多，人員雜，施工單位應加強調度和技術管理，避免多層次、多班組交叉作業(yè)；現(xiàn)場用電應按照相應規(guī)范，保證現(xiàn)場電氣設備和線路絕緣，同時配備觸電保護裝置；鋼筋場應根據(jù)現(xiàn)場布置，鋼筋裝卸、制作、運輸及綁扎應配合協(xié)調；拌和樓運行和檢修需專職人員值班，嚴禁違規(guī)操作；模板及腳手架屬高空作業(yè)，重點監(jiān)護工作人員安全帽及安全帶，模板吊裝需專業(yè)人員指揮。

（5）上部結構施工

上部結構施工包括房屋建筑、裝飾等，基本上為高處作業(yè)，易發(fā)生腳手架坍塌、高空墜落、墜物傷人等安全事故。安全防范工作主要是腳手架搭設和拆除，輔助設施應齊全，保證腳手架具有足夠的支撐能力，同時具備一定的抗拉、抗剪能力；作業(yè)面上腳手架應滿鋪木板或竹芭，保證工作人員工作和通行的安全；腳手架應安裝安全網(wǎng)，以防止高空墜落；加強工人安全教育，按規(guī)操作，避免墜物傷人或被墜物傷自己。

（6）設備安裝調試

設備安裝調試過程中，易發(fā)生墜物傷人、觸電、火災等安全事故。設備安裝前，施工單位應編制安裝方案，方案經(jīng)批準方可實施。對于特大件吊裝，項目法人開安裝方案審查會，以保安裝安全；在起吊設備前，應對起吊設備進行安全檢查，經(jīng)過試吊后方可進行正式吊裝；安裝過程中，安裝現(xiàn)場應按消防安全管理的有關規(guī)定，設置消防設施，配備應急救援器材，以防止火災。

（7）惡劣天氣

在施工期間，很容易遇到颶風、驟雨、雷電等惡劣天氣，參建單位應關注天氣預報，一旦出現(xiàn)惡劣天氣，立即停止施工，對塔吊、拌和樓等設備進行加固，并做好事故應急處理準備。炎熱夏季，高溫狀況下長時間工作容易產(chǎn)生疲倦，尤其是高空作業(yè)，易發(fā)生安全事故；督促施工單位合理安排時間，避開中午高溫天氣，早起晚收工，提供充足現(xiàn)場照明，在危險地段設置明顯的警示標志和護欄；同時嚴禁工人下河游泳，以免發(fā)生意外。最后，根據(jù)工程進展情況，按照驗收規(guī)程，在下閘蓄水、機組啟動等重要階段驗收前，委托具有相應資質的咨詢機構對工程進行安全評價，確保工程安全。

三、幾點建議

1.進一步落實安全生產(chǎn)經(jīng)費

要真正做好安全生產(chǎn)工作，保證安全保障措施到位，必須投入足夠經(jīng)費。建議有關主管部門盡快出臺相關規(guī)定，對概（估）算編制規(guī)定進行修改，在項目內容上進一步明確安全生產(chǎn)措施及臨時工程的界限；經(jīng)費上參照水土保持和環(huán)境保護，增列安全生產(chǎn)專項經(jīng)費；設計單位在初步設計時對安全生產(chǎn)進行專項設計。

2.加大巡查監(jiān)督力度

在進行安全監(jiān)督的基礎上，有關主管部門進一步加大監(jiān)管力度，結合汛前、汛后大檢查，以專項稽查、巡查等方式，重點檢查工程建設過程中施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)情況，檢查結果及時向社會公開。同時將巡查結果與工程招投標和企業(yè)信用檔案掛鉤，獎罰分明，優(yōu)勝劣汰，維護水利市場良性發(fā)展。

3.強化從業(yè)人員繼續(xù)教育及特種作業(yè)人員培訓

隨著大量工程陸續(xù)開工建設，施工單位的安全生產(chǎn)管理人員日益缺乏，甚至出現(xiàn)“人員不到位”和“持證不上崗，上崗不持證”的現(xiàn)象。建議有關部門早日出臺持證上崗的規(guī)定，要求上崗人員必須具備水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，同時注重安全管理人員的繼續(xù)再教育，以舉辦培訓班等形式，給安全管理人員提供一個再教育，接受新知識教育的機會。對于特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

4.推廣新工藝、新方法、新材料

鑒于當前許多施工機械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，手工操作多，人海戰(zhàn)現(xiàn)象較明顯，難免發(fā)生人為的錯誤。建議有關部門借鑒其他行業(yè)的成果，積極推廣高科技含量的新工藝、新方法、新材料，減少手工操作，增加機械作業(yè)，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素，同時有效地減少人為因素。

第2篇：高空墜物應急處理預案范文

關鍵詞：水利水電施工現(xiàn)場；危險源；辨識；措施

1危險源定義

2018年12月，水利部辦公廳印發(fā)《水利水電工程施工危險源辨識與風險評價導則（試行）》，該《導則》是基于《安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)而制定的，為科學辨識、評價水利水電工程施工危險源及其風險等級提供了法律依據(jù)。該導則明確指出：水利水電工程施工危險源是指在水利水電工程施工過程中有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷亡、健康損害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設備及其位置。其本質是存在潛在風險的源頭或區(qū)域，是能量和危險物質較為集中的地方，是所謂“牽一發(fā)而動全身”的核心部位。其主要由潛在風險、存在條件和誘發(fā)因素三個要素組成，潛在風險指的是一旦誘發(fā)事故，危險源能夠在短時間內釋放大量能量或有害物質，對人身造成傷害。觸發(fā)因素是將危險源真實轉化為安全事故的外因，每一種危險源都有著特定的敏感觸發(fā)因素。不同的系統(tǒng)范疇中，危險源的區(qū)域各有不同，總的來說，危險源可能存在安全事故隱患，卻并不一定會發(fā)生，所以對于存在安全事故隱患的危險源一定要加強管理，及時整改，最大限度降低風險[1]。

2水利水電工程施工現(xiàn)場危險源類型

危險源可以分為客觀和主觀兩大類型?？陀^危險源是指客觀存在的危險因素，主觀危險源是指管理和施工人員對于危險源疏于防范而造成的危險因素，如違章操作、易燃易爆物品儲存管理不嚴、防護措施不到位等等，當前，主觀危險源出現(xiàn)的概率有上升的趨勢，對水利水電現(xiàn)場施工安全形成了很大威脅，因此必須加強對于主觀危險源的管理工作，執(zhí)行好相關管理制度，最大限度降低主觀危險源的誘發(fā)可能性。危險源因其危險級別不同又可分為重大危險源和一般危險源，由風險級別分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。

2.1重大風險

重大風險是指能夠威脅人員生命安全和造成重大財產(chǎn)損失的危險源。這種危險源最大的特點是具有較大的破壞性，對施工人員的人身安全有很大威脅，一旦發(fā)生會導致巨大經(jīng)濟損失。如易燃易爆物品、有毒物質、壓力容器、機械故障、高空墜物、地質坍塌、泥石流、洪水、山體滑坡、雷電、高壓供電設備、高海拔地區(qū)施工時的高原反應、沿海地區(qū)的臺風等。

2.2較大風險

較大風險是指能夠引發(fā)職業(yè)病或者造成財產(chǎn)損失的危險源。如大型機械的噪音導致施工現(xiàn)場噪音分貝超標引發(fā)的耳鳴、頭痛；粉塵過多吸入引發(fā)的肺部疾病等。

2.3一般風險

一般風險是指影響施工作業(yè)環(huán)境的危險源。這種危險源主要與外界環(huán)境有關。如高緯度地區(qū)冬季的暴雪、極端寒冷，低緯度夏季的高溫、高濕度等。

2.4低風險

這種危險源發(fā)生的概率較低，如場地回填料的有害物質滲入河道引發(fā)的環(huán)境污染等。

3危險源的辨別方法

對于水利水電施工現(xiàn)場存在的危險源，要以預防為指導、以安全為核心、以排查為重點、以整改為措施，進行科學辨識，做好分門別類，分清風險等級，制定具體清單，加強現(xiàn)場管理，將危險源可能引發(fā)的風險降至最低。常見的危險源辨別方式有直接辨別判定法、安全檢查表排查法、危險預判分析法和因果關系分析法[2]。

3.1直接辨識判定法

直接辨識判定法主要要根據(jù)危險源產(chǎn)生的源頭、類型、狀態(tài)（可分為正常、異常與緊急）進行現(xiàn)場判定，充分運用自身具備的專業(yè)知識，結合與現(xiàn)場施工工作人員的溝通交流來判定。如高空作業(yè)易引發(fā)的墜落危險、地面障礙物、沒有按照安全施工制度要求著裝、和危險源有直接接觸（如高壓供電系統(tǒng)、高溫輸送管道、壓力容器等）等等，都可以利用直接辨識來進行判定。

3.2安全檢查表排查法

安全檢查表排查法主要是對現(xiàn)場的文字資料、信息和數(shù)據(jù)進行檢查，重點是對于時態(tài)（過去、現(xiàn)在和未來）的判定，以此作為發(fā)現(xiàn)和分析危險源的有效途徑。如噪音引發(fā)的職業(yè)病、危險作業(yè)證件不齊、安全事故發(fā)生的頻次等。

3.3危險預判分析法

危險預判分析法主要是通過現(xiàn)場查看，對可能存在的危險因素進行判定。如消防器材過期存在的火災隱患、供電線路老化可能導致的漏電等。

4加強水利水電施工現(xiàn)場危險源管理的措施

4.1完善現(xiàn)場管理安全體系建設

安全無小事，要始終把安全工作放在水利水電現(xiàn)場施工管理的首要位置。①落實安全責任。制定安全生產(chǎn)管理方案，成立現(xiàn)場安全管理領導小組，將整個工程實施網(wǎng)格化管理，形成崗責一體化，現(xiàn)場所有工序都以安全為前提。②加強安全宣傳。要定期開展現(xiàn)場施工人員安全培訓，以宣傳板、宣傳冊、公眾號、廣播等傳統(tǒng)和新式宣傳載體，進一步加強對施工人員的安全教育，尤其是對新進施工人員要進行重點培訓。③強化制度執(zhí)行。制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作制度時，堅持全覆蓋、無死角、無空白，將安全工作與績效、薪酬充分掛鉤，設立安全督導組，定期不定期對工程現(xiàn)場進行督導檢查，做到工作細化、責任量化、效果實化，將安全工作做到極致。

4.2加大易燃易爆物品管理力度

①加強火藥管理。水利水電工程項目基本呈現(xiàn)施工工期較長、能源消耗較高、施工環(huán)境較差等特點，許多地方需要使用火藥進行爆破，因此火藥是水利水電工程項目的常備之物，加強易燃易爆物品的管理顯得尤為重要。在運輸方面做到專車專運，在儲存方面嚴禁與煙花爆竹類產(chǎn)品混合放置，在爆破當量的選擇、爆破半徑的設定需要做到專業(yè)、安全，在爆破工作開展前進行全面清場。②加強燃油管理。水利水電工程所使用的大型機械眾多，燃油供應必不可少，要加強對油料的管理工作，油料要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，由專門的油料管理人員負責，督察組不定期抽查用油情況，嚴禁私自用容器灌裝燃油。③加強壓力容器管理。制定正確的壓力容器安全操作規(guī)程，應涵蓋容器最高允許使用壓力和極限溫度、正確操作方法和操作程序、安全注意事項、運行過程中突發(fā)事件的判斷及應急處理措施、定期對其進行檢查和維護，做好壓力容器使用記錄臺賬[3]。

4.3加強自然災害預警工作

將自然災害預警工作作為安全生產(chǎn)工作中的重要內容來抓。①加強與當?shù)貧庀蟛块T的溝通聯(lián)系，接到相關自然災害預警信息后，立即啟動安全生產(chǎn)應急預案，做好應急值班值守和信息報送工作，收到有關部門傳發(fā)的警報及橙色預警信息后，每24h進行一次跟蹤反饋；收到有關部門傳發(fā)的緊急警報及紅色預警信息后，每12h跟蹤反饋一次，直至警報解除為止。②做好高海拔作業(yè)防護工作。在進行高海拔作業(yè)時，要求施工人員除了警惕自然災害外，還要時刻注意自身身體情況，如有不適，及時采取有效應對措施，確保人身安全。③強化信息報送。將自然災害信息報送工作列入安全生產(chǎn)管理目標考核，對遲報、漏報、瞞報、謊報自然災害信息，以及不履行信息報送工作職責而耽誤應急救援導致出現(xiàn)嚴重后果的要追究相關責任。