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【正文】
南陽市脫貧攻堅領導小組:
根據(jù)市脫貧攻堅領導小組辦公室《關于對桐柏縣專題暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題交辦的通知》要求,現(xiàn)將我縣問題整改情況報告如下:
一、整改工作安排情況
對市脫貧攻堅專題暗訪調(diào)研反饋的問題,我縣照單全收,誠懇接受,堅決整改,并切實把抓好問題整改作為政治任務,不折不扣抓好整改落實。一是迅速安排部署。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))、縣直相關單位深入研究問題原因,明確整改責任和整改時限,對整改工作進行安排部署。二是全面查擺問題。對照問題清單,嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))、縣直相關單位對本地本部門問題進行認真排查,深入分析,進一步完善工作機制,杜絕類似問題再次發(fā)生。
二、問題整改落實情況
(一)滿意認可類(1條)
1、算賬收入不認可。回龍鄉(xiāng)楊集村脫貧戶楊某某對收入算賬不認可,認為對其2019年收入算賬過高。
整改情況:回龍鄉(xiāng)楊集村脫貧攻堅責任組通過對2019年度該戶的逐筆收入核對后細心、細致講解,目前楊某某及其家屬已對2019年度算賬收入認可。該問題已整改。
(二)行業(yè)政策類(5條)
1、慢性病病種鑒定不全。平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧戶楊某某,患冠心病、高血壓二十余年,僅鑒定了冠心病慢性病,未鑒定高血壓。平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧戶張某某,患類風濕性關節(jié)炎、高血壓,僅鑒定了高血壓慢性病,未進行類風濕性關節(jié)炎慢性病鑒定。
整改情況:平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧攻堅責任組組織對楊某某、張某某進行補充病種鑒定。經(jīng)鑒定,楊某某符合高血壓慢性病條件,慢性病卡已增加高血壓病種,張某某不符合風濕性慢性病條件,已發(fā)放告知書。該問題已整改。
2、殘疾鑒定不全。程灣鎮(zhèn)和灣村脫貧戶姚某某,其子一級聽力殘疾,還疑似先天智障,未進行智力殘疾鑒定。
整改情況:程灣鎮(zhèn)河灣村脫貧攻堅責任組組織人員陪同姚某某兒子去縣人民醫(yī)院進行智力殘疾鑒定,經(jīng)鑒定不符合智力殘疾標準,已告知鑒定結果。該問題已整改。
3、殘疾人無障礙改造政策落實不到位。月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧戶唐某某,二級肢體殘疾,身體自腰部以下失去知覺,無行走能力,未實施殘疾人無障礙改造。
整改情況:月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧攻堅責任組已對唐某某實施“四集中”入住月河鎮(zhèn)敬老院并免費配發(fā)了輪椅。該問題已整改。
4、危房改造建新未拆舊。月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧戶唐某某,2017年實施D級危房改造,其土坯舊房未拆除,至今仍作為堆放雜物和生產(chǎn)器具的房間使用。
整改情況:月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧攻堅責任組已對唐某某舊房進行了拆除,該問題已整改。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)類(1條)
1、公益崗工資未發(fā)放?;佚堗l(xiāng)楊集村脫貧戶劉某某反映,其丈夫周某某在村內(nèi)從事護路員公益崗,2020年公益崗工資至今未發(fā)放。
一、指導思想
以黨的*大精神和科學發(fā)展觀為指導,以中央、省委和市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署為依據(jù),以事關全市安全生產(chǎn)發(fā)展存在的問題為主要內(nèi)容,緊密結合局工作職責,按照聯(lián)系實際確定題目,領導帶頭進行調(diào)研,深入基層摸清實情,求真務實取得成果的要求,進行專題調(diào)研。通過調(diào)研,把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向深入,推進全市安全生產(chǎn)工作,為安全生產(chǎn)長效機制建設,實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展作出貢獻。
二、調(diào)研時間
3月下旬至4月中旬,集中一段時間到各縣(市、區(qū))、有關企業(yè)進行調(diào)研。
三、調(diào)研內(nèi)容及分組安排
根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作狀況,主要圍繞以下7個方面開展調(diào)研,各組可根據(jù)實際對調(diào)研內(nèi)容作適當調(diào)整充實,調(diào)研地點以指定的地點為主,也可根據(jù)實際作適當調(diào)整。
1、加大安全生產(chǎn)培訓工作力度,擴大安全生產(chǎn)培訓工作面的對策。帶隊領導:*,參加科室:張興業(yè)和人事培訓科,調(diào)研地點:*、安全培訓機構。
2、如何依靠科技信息手段,加強高危行業(yè)企業(yè)實時監(jiān)控。帶隊領導:古惠龍,參加科室:法規(guī)科技科,調(diào)研地點:*區(qū)、*
3、工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策調(diào)研。帶隊領導:*,參加科室:安全監(jiān)管二科,調(diào)研地點:*
4、煙花爆竹安全監(jiān)管存在的主要問題及對策。帶隊領導:*,參加科室:安全監(jiān)管三科,調(diào)研地點:。
5、加大安全執(zhí)法力度的對策。帶隊領導:*,參加科室:執(zhí)法支隊,調(diào)研地點:。
6、非煤礦山安全監(jiān)管存在的主要問題及對策。帶隊領導:*,參加科室:安全監(jiān)管一科,調(diào)研地點:
7、市屬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀及對策。帶隊領導:*,參加科室:辦公室、安全監(jiān)管二科,調(diào)研地點:
四、調(diào)研方法
這次調(diào)研采取召開座談會、聽取匯報、實地調(diào)研、發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見表相結合的方式進行。座談會是組織有關專家和基層安監(jiān)人員進行座談;聽取匯報是聽取縣(市、區(qū))安監(jiān)局或鎮(zhèn)級安監(jiān)辦和企業(yè)的匯報;實地調(diào)研是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行實地查看;發(fā)放征求意見表是向有關部門、企業(yè)和有關人員發(fā)放征求意見表,了解他們對我市安全生產(chǎn)發(fā)展的建議以及對我局工作的意見建議。
五、有關要求
這次專題調(diào)研活動是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容,是確保學習實踐活動取得實實在在成效的關鍵環(huán)節(jié),是提高機關干部綜合素質(zhì)的重大舉措。全局上下要高度重視,積極參與,確保專題調(diào)研活動順利進行,取得實效。
1、高度重視,領導帶頭。局領導和各科室要把調(diào)研工作作為轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高工作水平的重要工作內(nèi)容和措施,做到加強領導、周密設計、精心實施、扎實開展。局領導要親自擬定調(diào)研提綱,親自聽取基層意見,親自分析解剖問題,親自撰寫調(diào)研報告。
2、作風扎實,深入基層。參加調(diào)研的人員要根據(jù)調(diào)研課題的需要,深入到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),盡可能多地掌握第一手資料,摸清情況,搞清問題,使調(diào)研內(nèi)容盡可能全面、準確、公正地反映客觀情況。
一、調(diào)研目的
按照《XX市開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標,以“繼續(xù)解放思想,推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展”為主題,開展深入調(diào)查研究,認真總結在衛(wèi)生工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,找準并解決影響和制約衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果,推動調(diào)研成果轉化為促進科學發(fā)展的政策和制度,著力構建有利于科學發(fā)展和完善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制。
二、調(diào)研內(nèi)容
1.影響和制約衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題。包括農(nóng)村衛(wèi)生服務體系的建設,三級醫(yī)療預防保健服務服務體系的健全完善,衛(wèi)生隊伍建設等。2.關系群眾切身利益的突出問題。包括合作醫(yī)療政策落實情況,各醫(yī)療單位優(yōu)質(zhì)服務開展,衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村寨的創(chuàng)建等情況。3.衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問題。
三、調(diào)研方式
1.開展學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求各級黨政領導、相關部門、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會各界和人民群眾對衛(wèi)生工作科學發(fā)展的意見和建議。2.與“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綱要相結合。在開展業(yè)務工作評估檢查的同時,突出學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研的內(nèi)容。3.與開展重點調(diào)研課題研究相結合。堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真開展如何加強鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務能力、如何加強衛(wèi)生人才及人力資源建設、如果指導創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村寨、如何搞好事業(yè)單位人事制度改革等重點課題研究,加快研究進度,盡快形成高質(zhì)量的研究成果。
四、進度安排
3月19日—3月20日為調(diào)研準備階段,研究制定調(diào)研方案,設計訪談提綱;3月20—4月10日為集中調(diào)研階段,主要做好兩件事,一是實施實地調(diào)研、座談研討等;二是撰寫并提交調(diào)研報告。4月18為成果運用階段,一是舉辦調(diào)研成果匯報交流會;二是遴選優(yōu)秀調(diào)研報告黨組審定后,上報市委學習實踐活動工作領導小組辦公室。5月上旬-8月為后續(xù)工作階段,要結合調(diào)研成果,進行對照檢查,制定落實整改方案,完善衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。
五、調(diào)研提綱
按照一、二、十(專訪一家醫(yī)院、兩個村、十個農(nóng)戶)的方式進行調(diào)研。
一、醫(yī)療衛(wèi)生部門:在衛(wèi)生工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經(jīng)驗啟示有哪些?本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題有哪些?產(chǎn)生這些問題的原因是什么?下一步在衛(wèi)生工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和具體措施有哪些?廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題有哪些?對于按照科學發(fā)展觀要求推進衛(wèi)生工作科學發(fā)展,有哪些意見和建議?廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何?在學習實踐活動中,如何突出實踐特色,有效設計活動載體,使學習實踐科學發(fā)展觀與衛(wèi)生工作科學發(fā)展緊密結合起來,相互促進?對衛(wèi)生系統(tǒng)開展學習實踐活動有什么建議?
二、村:對衛(wèi)生工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題有哪些?對于按照科學發(fā)展觀要求,就推進衛(wèi)生工作科學發(fā)展,有哪些意見和建議?
三、群眾:對衛(wèi)生工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?在對衛(wèi)生系統(tǒng)干部的工作作風有什么意見和建議?
六、調(diào)研選題
何加強鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務能力、如何加強衛(wèi)生人才及人力資源建設、如果指導創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村寨、如何搞好事業(yè)單位人事制度改革
七、有關要求
1、成立領導調(diào)研領導小組。組長:XX,成員:XXX、XXX、XXX、XXX。
2、明確責任。辦公室負責制定專題調(diào)研方案和提綱,各責任人負責具體實施。各黨支部也要結合本單位工作實際深入開展專題調(diào)研,找準影響和制約科學發(fā)展以及群眾反映強烈的突出問題。
一、調(diào)研目的
按照《XX縣開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標,以“推動科學發(fā)展,構建和諧XX縣,造福各族人民”為主題,以“問情于民、問計于民、問需于民”為重點,開展深入調(diào)查研究,認真總結在城鄉(xiāng)建設工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,找準并解決影響和制約城建工作科學發(fā)展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果,推動調(diào)研成果轉化為促進科學發(fā)展的政策和制度,著力構建有利于科學發(fā)展和完善城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的體制機制。
二、調(diào)研內(nèi)容
1.影響和制約城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展的突出問題。包括城市管理體系的建設,市政建設、供水、供熱服務體系的健全完善,職工隊伍建設等。2.關系群眾切身利益的突出問題。包括廉租房建設落實情況,各單位優(yōu)質(zhì)服務開展,衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建等情況。3.建設系統(tǒng)干部隊伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問題。
三、調(diào)研方式
1.開展學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求各級黨政領導、相關部門、社會各界和人民群眾對城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展的意見和建議。2.與“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展綱要相結合。在開展業(yè)務工作評估檢查的同時,突出學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研的內(nèi)容。3.與開展重點調(diào)研課題研究相結合。堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真開展如何加強城鄉(xiāng)建設服務能力、如何加強城鄉(xiāng)建設人才及人力資源建設、如果指導創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、如何搞好單位重點工作開展落實的研究規(guī)劃,加快研究進度,盡快形成高質(zhì)量的研究成果。
四、進度安排
1、3月28日開始調(diào)研,4月10日結束。
2、集中調(diào)研階段,主要做好兩件事,一是實施實地調(diào)研、座談研討等;二是各單位、各科室撰寫并提交調(diào)研報告,4月5日前交局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室。
3、4月10日前,局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室將局調(diào)研報告及提出的成效機制具體方案報縣學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領導小組辦公室。
五、調(diào)研提綱及方法步驟
按照“五進四訪三問一會”的方式進行調(diào)研。
一、大力開展以“五進四訪三問一會”為主題的調(diào)研活動?!拔暹M”既進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)戶,“四訪”既訪村隊(社區(qū))干部,訪弱勢群體,訪“兩代表一委員”及機關黨員干部、專家學者,訪宗教人士,“三問”即:問情于民、問計于民、問需于民,“一會”即召開座談會或討論會,充分聽取社會各界、不同層面人員的意見、建議。
二、局各單位:在城鄉(xiāng)建設工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的基本情況,特別是特色做法、主要成效以及經(jīng)驗啟示有哪些?本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題有哪些?產(chǎn)生這些問題的原因是什么?下一步在城鄉(xiāng)建設工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和具體措施有哪些?廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展的突出問題有哪些?對于按照科學發(fā)展觀要求推進城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展,有哪些意見和建議?廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何?在學習實踐活動中,如何突出實踐特色,有效設計活動載體,使學習實踐科學發(fā)展觀與城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展緊密結合起來,相互促進?對建設系統(tǒng)開展學習實踐活動有什么建議?
二、社區(qū):對城建工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展的突出問題有哪些?對于按照科學發(fā)展觀要求,就推進城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展,有哪些意見和建議?
三、群眾:對建設系統(tǒng)工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?在對建設系統(tǒng)干部的工作作風有什么意見和建議?
六、調(diào)研選題
1、如何加快城鎮(zhèn)基礎設施建設,促進城市建設快速發(fā)展。2、如何促進縣城房地產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展。3、如何加快建立城市管理長效管理機制,推動城市管理工作上水平上臺階。
七、有關要求
1、成立領導調(diào)研領導小組。組長:米吉提,成員:蔣東升、姚永安、何永勝、杜建平。
一、調(diào)研目的
按照《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標,以“科學發(fā)展,四求先行”為主題,以“海西應先行,走前頭,樹形象”為重點,深入開展調(diào)查研究,認真總結在城區(qū)建設工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,找準并解決影響和制約城區(qū)工作科學發(fā)展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,形成有針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果,推動調(diào)研成果轉化為促進科學發(fā)展的政策和制度,著力構建有利于科學發(fā)展和完善城區(qū)建設事業(yè)發(fā)展的體制機制。
二、調(diào)研內(nèi)容
包括城區(qū)管理體系的建設,市政小街巷改造建設、道路拓寬改造、安置房建設落實情況,舊屋區(qū)改造拆遷工作、干部隊伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問題。
三、進度安排
1、4月15日開始調(diào)研,4月底結束。
2、集中調(diào)研階段,主要做好兩件事:一是深入有關部門調(diào)研、座談等;二是組織局中層干部在調(diào)研的基礎上認真討論,并撰寫調(diào)研報告,4月底前提交區(qū)政府學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室。
四、方法步驟
1、深入舊屋區(qū)召開座談會,大力開展以“一進一訪三問一會”為主題的調(diào)研活動?!耙贿M”即進舊屋區(qū);“一訪”即訪舊屋區(qū)社區(qū)干部;“三問”即:問情于民、問計于民、問需于民;“一會”即召開座談會或討論會,充分聽取基層單位不同層面人員的意見、建議。
2、針對本單位黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題;廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的問題以及產(chǎn)生這些問題的原因是什么?下一步在城區(qū)建設工作中的主要思路和具體措施有哪些?使學習實踐科學發(fā)展觀與城區(qū)建設工作科學發(fā)展緊密結合起來,相互促進。
3、對城區(qū)建設工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?廣大市民反映強烈、最迫切希望解決的突出問題有哪些?按照科學發(fā)展觀要求,全面推進城區(qū)建設工作發(fā)展,有哪些意見和建議?
4、群眾:對建設系統(tǒng)工作最滿意的是哪些地方,最不滿意的是哪些地方?對建設系統(tǒng)干部的工作作風有什么意見和建議?
五、有關要求
1、成立調(diào)研領導小組。
一、調(diào)研目的
以科學發(fā)展觀為指導,結合我辦實際,重點解決好領導干部思想觀念與科學發(fā)展觀不符合不適應問題,如何提高全辦辦事效率問題,如何使信息產(chǎn)業(yè)工作更加有力地促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展問題,如何進一步維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧問題,如何加強黨建工作、加強黨風廉政建設、增強凝聚力、發(fā)展和維護穩(wěn)定能力等問題,以促進信息產(chǎn)業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、調(diào)研形式
本次調(diào)研主要采取領導專題調(diào)研、座談調(diào)研和問卷調(diào)研三種形式。領導調(diào)研由辦領導班子成員牽頭帶領有關科室深入基層調(diào)研;座談調(diào)研邀請辦機關干部群眾代表、各縣區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦(信息中心)代表、服務對象代表結合年度工作總結會進行,面對面征求意見;問卷調(diào)研由辦綜合科印制問卷發(fā)放到基層單位及服務對象進行調(diào)查。
三、調(diào)研步驟
在學習活動中,要把調(diào)研工作貫穿于整個活動之中。專題調(diào)研要根據(jù)實踐活動的開展情況分階段進行,在不斷調(diào)研、學習深化的基礎上形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
四、調(diào)研提綱
1、如何貫徹落實科學發(fā)展觀,推進我市信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
牽頭領導:*主任
負責部門:辦綜合科
2、如何進一步加強信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作。
牽頭領導:*主任
負責部門:辦綜合科
3、如何以科學發(fā)展為指導,提高全市無線電電磁環(huán)境保護與監(jiān)測工作水平。
牽頭領導:*調(diào)研員
負責部門:無線電稽查科、無線電監(jiān)測站
4、如何以科學發(fā)展為指導,推進我市無線電工作管理機制創(chuàng)新。
牽頭領導:*調(diào)研員
負責部門:無線電頻率臺站管理科、無線電監(jiān)測站
5、如何整合人才與智力資源,推進我市信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展
牽頭領導:*副主任
負責部門:信息化推進管理科、電子政務網(wǎng)絡管理中心
6、如何進一步推進全市電子政務服務體系建設
牽頭領導:*副主任
負責部門:電子政務網(wǎng)絡管理中心
五、調(diào)研要求
1、加強領導:
本次調(diào)研活動由辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組統(tǒng)一安排組織,主要領導親自指導,班子成員分別牽頭領題,相關關科室、中心(站)具體負責,組成調(diào)研組。各調(diào)研組要按照要求,組織精干隊伍,圓滿完成各項調(diào)研任務,并有針對性開展對基層單位和服務對象的專題調(diào)研。
2、講求質(zhì)量:
各調(diào)研組要深入實際、深入基層、深入群眾,廣泛征求意見,盡量掌握第一手資料,在科學分析的基礎上理出思路,形成報告。報告既要找準問題,又要提出解決方法,特別是要在探索從根本上解決問題,建立健全體制機制上建言獻策,力求實事求是、言之有物,力戒形式主義、華而不實。
一、加強組織領導??h人大常委會高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議工作,在年初工作計劃中作出安排,并召開專題會、預備會進行研究部署,制定了詳細的調(diào)研、評議方案,并成立了由常委會主要領導負責,副主任分別帶隊的專題調(diào)研組,主要圍繞貫徹安商“紅黃榜”制度、服務招商引資工作,堅持依法辦事,執(zhí)行政務公開、遵守職業(yè)道德等情況,分征求意見、走訪調(diào)研、集中評議、整改落實四個階段展開。同時,縣人大常委會專門向縣委常委會匯報此項工作,積極爭取縣委主要領導的支持。
二、精選評議對象。縣人大常委會按照評議對象堅持法定性、評議范圍注重廣泛性、評議工作突出重點性的原則,精心確定評議對象,每年組織對10個相關部門進行工作評議。2009年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議工作,確定的縣法院、縣工商局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土資源局、縣交警大隊、縣電信公司、縣自來水公司、縣工商銀行10個被評單位,其工作職能都涉及到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的大局,與解決企業(yè)客商和群眾關注的熱點、難點問題息息相關。
三、廣泛征求意見。調(diào)研活動堅持開門納諫,廣泛發(fā)動群眾,特別注重征求意見的廣泛性。調(diào)研中,分別組織召開客商代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和部門有關領導等不同形式的座談會,到重點企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和有關服務單位進行實地調(diào)研,深入系統(tǒng)地聽取意見建議。2009年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研活動,通過問卷調(diào)查和上門走訪,共發(fā)放征求意見表150份,重點走訪了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣工業(yè)園25個企業(yè),共收集意見建議206條,掌握了大量第一手資料,為扎實開展民主評議奠定了堅實基礎。
四、深入調(diào)查研究。在調(diào)研活動中,精心組織多層面的座談、約談,廣泛聽取各方意見。為廣泛收集意見建議,縣人大調(diào)研組利用兩個月的時間,深入走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)老板、基層單位負責人,通過面對面、一對一的“談心”,了解生產(chǎn)、經(jīng)營、工作、生活中遇到的困難,搜集了大量有針對性和可操作性的建議意見,對事關群眾利益的“熱點”、“焦點”問題進行了認真梳理核實,深入了解政府各部門在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,針對存在問題深入分析原因,并提出對下一步工作的意見建議。
五、規(guī)范評議操作??h人大常委會嚴格規(guī)范評議流程,制定科學評分細則,精心挑選了市、縣人大代表,政協(xié)委員,企業(yè)客商法人等會同人大常委會組成人員擔任評議員,并負責整個評議工作,對測評票當場進行統(tǒng)計、當場公布,確保民主測評結果真實可靠。對被評對象不遮掩、不護短、不留情面,評議結果在縣委常委會上匯報,并全縣進行公開通報。對排位在后三名的單位,由常委會對其主要負責人進行約見談話,下年度再次列為被評對象,進行重點整改和督查。
【關鍵詞】調(diào)查;預測;內(nèi)容;問題;措施
一、引言
市場調(diào)查與預測是市場營銷等專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程,課程的重點是培養(yǎng)學生市場調(diào)研與預測的綜合能力,同時,又為營銷專業(yè)后續(xù)及管理類的各門專業(yè)課程學習打下一定的基礎。它培養(yǎng)學生對市場的認識、調(diào)查方案設計、信息搜集、資料整理與分析、市場分析決策等綜合能力。
市場調(diào)查與預測是一門實踐性極強的課程,在生產(chǎn)實踐中有著廣泛的應用,企業(yè)在對經(jīng)營活動進行決策時,必須對市場情況進行調(diào)研并給予充分的掌握,才能有助于形成正確的決策。市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容的設置,應與企業(yè)實際工作中的應用緊密的聯(lián)系,以培養(yǎng)技能為主線,并建立一種動態(tài)的更新機制,形成在理論上、方法上較完備的科學體系。
市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容還存在案例分析薄弱、營銷專題研究不深入等諸多問題,為了適應市場調(diào)查與預測課程的教學,應對市場調(diào)查與預測本科課程內(nèi)容進行優(yōu)化,找出存在的問題,提出優(yōu)化措施,把一些新的市場調(diào)查與預測教學內(nèi)容研究成果及時補充到教學中去,將有利于市場調(diào)查與預測理論和方法的進一步完善,有利于提高課程教學質(zhì)量。
二、市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容中存在的問題
1.市場調(diào)查與預測案例分析內(nèi)容薄弱
在現(xiàn)行的市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容體系中,市場調(diào)查與預測案例分析內(nèi)容較薄弱。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行主要教材中案例分析較少;案例分析中對表面現(xiàn)象定性提問的較多,對定量數(shù)據(jù)分析的提問較少;聯(lián)系具體公司生產(chǎn)實際問題的市場調(diào)查與預測案例分析缺乏。案例分析對市場調(diào)查與預測課程理論和方法的學習有重要的作用,這些問題出現(xiàn)將不利于市場調(diào)查與預測課程的學習和研究。
2.對數(shù)據(jù)資料整理的量化分析較弱
在現(xiàn)行的市場調(diào)查與預測課程中,對數(shù)據(jù)資料整理的量化分析部分較弱。主要表現(xiàn)在:現(xiàn)行教材數(shù)據(jù)資料方面的量化分析闡述較弱,加之教學時數(shù)的限制,無法對數(shù)據(jù)量化分析方法進行細致的介紹。這種情況的出現(xiàn)不利于學生量化分析能力的培養(yǎng)。例如,抽樣調(diào)查中,抽樣數(shù)目的確定,對抽樣數(shù)目公式的應用和分析,因涉及總體方差、概率度、平均數(shù)允許誤差等量較難分析,一般在教材中都是匆匆而過,沒有結合實例加以分析和應用。
3.軟件分析工具的應用流于形式
隨著計算機應用的普及,市場調(diào)查與預測與計算機的應用聯(lián)系更為緊密,例如,互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研的應用;調(diào)查表的制作;表格及圖形分析;數(shù)據(jù)資料的量化分析;時間序列法、回歸預測法、因子分析法等均可運用計算機來進行。這些內(nèi)容在計算機基礎教學中是無法顧及的,在現(xiàn)行的市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容體系中,象Excel、SPSS等軟件沒有很好的結合課程內(nèi)容得以充分的、系統(tǒng)的展示和應用,而是流于形式象征性的提及。
4.市場營銷專題調(diào)研內(nèi)容分析不深入
現(xiàn)行的市場營銷專題調(diào)研主要有消費者行為、營銷戰(zhàn)略、目標市場營銷、營銷策略(4P)等內(nèi)容。在市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容中,對市場營銷專題調(diào)研內(nèi)容分析不深入,不是從市場調(diào)查的角度來研究市場營銷的專題,市場營銷的專題調(diào)研似乎成了市場營銷學課程中相關內(nèi)容的重復,給人的印象是市場調(diào)查與預測的理論和方法在市場營銷專題調(diào)研中找不到用武之地,產(chǎn)生脫節(jié)的現(xiàn)象。
三、市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容的優(yōu)化措施
1.增強市場調(diào)查與預測案例分析內(nèi)容
市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容應增強案例分析部分,市場調(diào)查與預測是一門與生產(chǎn)實際結合很緊密的課程,通過案例分析,有助于對市場調(diào)查與預測中一些抽象的概念、原理和方法的理解及深化,有助于提高學生運用市場調(diào)查與預測的理論和方法,分析和解決實際問題的能力。筆者認為,根據(jù)課程內(nèi)容的設置,市場調(diào)查與預測中的案例分析,大致可以分為5類:第一,基本理論類。運用市場調(diào)查與預測的基本理論,主要針對案例素材中的一些概念、基本現(xiàn)象等進行評價分析;第二,基本方法類。對案例素材中的方法,如抽樣法、實驗法、德爾菲法等方法運用是否合理、恰當?shù)冗M行分析;第三,調(diào)查表設計類。主要是分析調(diào)查表問題設計的科學性和合理性,能否達到調(diào)查的目的等;第四,數(shù)據(jù)分析類。對案例素材給出的數(shù)據(jù)資料,進行結構性、差異性、相關性、趨勢性等數(shù)據(jù)分析;第五,綜合類。就是基本理論、基本方法、調(diào)查表設計、數(shù)據(jù)分析等類型案例的綜合,該類分析一般是以一個完整的調(diào)查報告為素材,對素材進行全面的分析。案例編寫中,應配合教學目的,可以是針對某一個知識點,也可以針對幾個知識點或針對一個較為全面的知識點(涉及基本理論、方法、調(diào)查表設計、數(shù)據(jù)分析、報告結論等問題)來編寫。案例編寫應以內(nèi)容短小精煉、有利于教學為原則。
2.完善對數(shù)據(jù)資料的量化分析
對數(shù)據(jù)資料的量化分析,主要涉及:中心趨勢、離散程度、區(qū)間估計、Z檢驗與t檢驗、卡方檢驗、相關分析(相關系數(shù)、偏相關系數(shù))、回歸分析、方差分析、因子分析、聚類分析、聯(lián)合分析等方法對數(shù)據(jù)資料的分析。在這些分析中,現(xiàn)行大多數(shù)教材,只對相關分析和回歸分析提及較多,而其余較少,量化分析還沒有得到充分的重視;在個別量化分析提及較多的教材中,舉例較少,不便于教學,可增加舉例。對數(shù)據(jù)的量化分析是市場調(diào)查與預測課程中一項重要的內(nèi)容,在經(jīng)營決策中占有舉足輕重的地位,通過調(diào)研得到的數(shù)據(jù),必須經(jīng)過歸納整理,從中篩選出與市場調(diào)查與預測的目的、所研究問題一致的內(nèi)容,并進行量化分析,通過數(shù)據(jù)量化分析才能有助于對所研究問題的決策。
3.注重軟件分析工具系統(tǒng)化的應用
隨著計算機的普及,市場調(diào)查與預測涉課程中涉及軟件應用的內(nèi)容較多,如何把市場調(diào)查與預測的方法與Excel、SPSS等相關軟件的應用結合起來,是一個值得關注的焦點。應用中應注意:第一,專業(yè)性。要結合市場調(diào)查與預測的內(nèi)容來運用相關軟件,防止相關軟件的應用與市場調(diào)查與預測內(nèi)容的脫節(jié),應把相關軟件應用到解決市場調(diào)查與預測的問題中;第二,系統(tǒng)性?,F(xiàn)行教材中對Excel、SPSS等相關軟件的應用有所提及,但不系統(tǒng),應對其系統(tǒng)化。相關軟件的應用應具有系統(tǒng)性,要注重全過程、系統(tǒng)化的介紹相關軟件在市場調(diào)查與預測中應用,形成一個運用相關軟件來解決市場調(diào)查與預測中的問題的系統(tǒng);第三,關系性。要正確處理好市場調(diào)查與預測原理和方法與相關軟件應用的關系,市場調(diào)查與預測應以原理和方法的教學為主,而軟件是為其服務的,不能因為有了軟件的應用,而省略一些市場調(diào)查與預測原理和方法的介紹。例如,在趨勢分析中,不能因為有了軟件求解,就省略掉一些參數(shù)公式的介紹。
4.加強營銷專題調(diào)研內(nèi)容的研究
對營銷專題調(diào)研內(nèi)容的研究,主要涉及研究方法的問題,這方面,筆者認為,中山大學管理學院教授鄭宗成等著《市場研究實務》一書,值得借鑒,例如,在耐用消費品使用習慣和態(tài)度分析一節(jié)中,首先給出19個問題的問卷,在此基礎上對市場規(guī)模和市場占有率、市場變化趨勢、未來需求預測、產(chǎn)品在市場上的地位、地區(qū)市場重要性等進行分析。[1]圖形、表格、指標、預測方法的應用渾然天成,圖文并茂,充分展示了市場調(diào)查與預測的理論和方法,在對耐用消費品使用習慣和態(tài)度分析中的應用。對營銷專題調(diào)研內(nèi)容的研究,重點要注重的是運用市場調(diào)查與預測的理論和方法對營銷問題的研究,而不應是市場營銷學中相關營銷內(nèi)容的重復。
四、市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容的展望
市場調(diào)查與預測在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮著重要作用,市場調(diào)查與預測是進行經(jīng)營決策的前提,只有通過正確的市場調(diào)查與預測,才能使企業(yè)做出科學合理的決策。市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容,應隨著時代的發(fā)展,新科研成果的運用,進行動態(tài)的優(yōu)化。市場調(diào)查與預測本科課程教學內(nèi)容,應是符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策需要的,有利于在實踐中運用和解決實際問題的,科學的、合理的、動態(tài)的理論和方法體系。
參考文獻:
一、結合實際落實全會精神
全面貫徹落實全會精神要做到“四個結合”:一是要與本職工作相結合。立足本職工作,認真查擺不足,學習先進經(jīng)驗,提高工作能力,提升行政效能;二是要與加強機關建設相結合。以我縣正在開展的“效能建設”為抓手,優(yōu)化、深化機關標準化管理制度,持續(xù)改進,爭做全市乃至全省科技工作系統(tǒng)標桿;三是與調(diào)查研究相結合。深入開展大調(diào)研活動,摸清情況,找準癥結,明確重點,提出真正有價值的對策建議;四是與堅持群眾路線相結合。廣泛征求社會各界的意見和建議,拓展大討論活動的廣度和深度,務求取得實實在在的成效。
二、“大討論”活動開展情況
(一)、成立了局長任組長的科技局“大討論”活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責制定實施方案等日常有關“大討論”活動事宜,確?;顒佑行蜷_展并將“大討論”活動實施方案及工作制度上墻公示;(二)、將大討論活動各項安排部署與實際工作緊密結合,不走過場,不搞形式,邊學習邊行動,把學習討論的成果及時體現(xiàn)在行動上;(三)、加強對活動開展情況的督導,定期對各科室在各個階段開展大討論活動的情況進行檢查;(四)、加強節(jié)假日值守工作,節(jié)假日期間每天安排一名班子成員帶隊,每科室一名工作人員在單位值守,確保節(jié)假日能辦事不誤事;(五)、開展“對標行動”,為推進“大討論”活動深入開展,我局召開了“對標行動”專題會議,研究確定沙河市科技局作為我局的對標單位,積極開展對標活動,根據(jù)自身情況有針對性地到先進地區(qū)科技局考察學習,從宏觀上查找問題和差距,從微觀上查找發(fā)展舉措、推進措施等方面的差距與不足,借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊工作視野,拓展工作思路,制定出對應的改進措施;(六)、開展“開門征求意見找問題”、“外出積極對標找差距”兩個活動。5月20日至24日我局開展了“開門征求意見找問題”活動,通過深入企業(yè)開展座談、發(fā)放問卷等形式,收集到改進科技工作的意見與建議20余條,并召開班子會專題進行梳理分析,并對梳理出的問題進行討論制定出整改措施;5月26至27日開展了“外出積極對標找差距”活動,根據(jù)自身情況有針對性地到沙河市科技局進行了考察學習,從宏觀上查找問題根源,從微觀上查找發(fā)展舉措、推進措施等方面存在的不足,以便借鑒先進經(jīng)驗,進一步開闊工作視野,拓展工作思路,并針對梳理出存在的問題和不足制定出整改措施;(七)、圍繞骨干企業(yè)自主創(chuàng)新情況進行專題調(diào)研,根據(jù)清活動辦[2013]5號文件精神要求,圍繞骨干企業(yè)自主創(chuàng)新情況這一主題,班子成員分頭深入到幾大主導產(chǎn)業(yè)的瀛都、億利、六隆、上大、世龍、昊興、瑞德三星、安米諾八家骨干企業(yè),重點就企業(yè)老板的戰(zhàn)略意識、產(chǎn)品研發(fā)水平、技術人才的引進、資金的投入投向等方面進行了調(diào)研,并匯總梳理出制約我縣骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要問題;(八)、形成專門文件,根據(jù)“開門征求意見找問題”、“外出積極對標找差距”及對服務對象的專題調(diào)研中存在的問題形成《科技聯(lián)絡員工作實施方案》專門文件,以進一步提高科技部門服務企業(yè)的質(zhì)量和水平,建立服務企業(yè)的長效機制,為企業(yè)科技創(chuàng)新活動提供更加高效、快捷的服務,切實發(fā)揮科技管理人員服務發(fā)展的作用。