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大家早上好:
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!蔽覀兗磳⒄驹诟呷@個起跑線上,回首凝望,曾經(jīng)的奮斗與汗水,伴我們做過高一高二,此刻我們站在高二的尾巴上,我們握不住它,但我們可以用成績?yōu)樗先A麗的袍子,為高二畫上圓滿的句號。
羅曼·羅蘭說:“人生最可怕的敵人,就是沒有明確的目標(biāo)?!泵鞔_的目標(biāo)給你百分之五十的動力,而你可以借它跳躍更多。時光如流水,轉(zhuǎn)身我們將面對期末考試,期末可以檢測同學(xué)們在本學(xué)期所學(xué)的知識是否扎實,有哪些漏洞和不足?便于我們總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),為下一個學(xué)期的學(xué)習(xí)做好打算。
以下有幾個學(xué)習(xí)步驟:
首先對于未學(xué)完的課程,上課一定要認(rèn)真聽講,課后自主完成老師布置的作業(yè)。
其次,要合理安排復(fù)習(xí)時間,在完成作業(yè)的前提下有計劃的針對弱項科目,不放過任何一個難點。
另外,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,能促使我們認(rèn)真學(xué)習(xí),安靜的環(huán)境更有助于你對理科的一些深入思考。
當(dāng)然,我們更應(yīng)該把基礎(chǔ)知識學(xué)扎實,重點知識要夯實,難點知識要解決,“以己之長,攻人之短?!薄叭∪酥L,補己之短”。
面臨高二的期末與七月份的會考,我們或許還是會有一些膽怯與不安。不過請同學(xué)們相信,自信沉著冷靜是成功的必要條件?;蛟S你在考場會遇到令你焦頭爛額的難題,但當(dāng)你抬頭時,你就可以看到我們?yōu)跆K一中的校訓(xùn)“敦品勵學(xué)”,誠信考試儼然是一種道德品質(zhì)。
有位名人說:“假如你擁有大地,你就會成為一個農(nóng)民。假如你擁有羊群,你就會成為一個牧人。假如你擁有的不是金錢和名利,而是誠實與勤勞。從這個意義上來說,你才是真正的富翁。因此,愿我們?nèi)w同學(xué)記牢“誠信”以“負(fù)責(zé)”的精神對待考試,嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律,不作弊不弄虛作假,認(rèn)真考試,誠實做人。
運籌帷幄,決勝千里之外。笑傲考場,人生處處精彩。請放下你背上的包袱,用平和積極地心態(tài)沉著應(yīng)對考試。微笑迎接考試。
考試的號角已經(jīng)吹響,勝利的旋律在此回蕩。長風(fēng)破浪正此時,直掛云帆濟(jì)滄海。鍥而不舍,唯有堅持,才能金石可鏤,若鍥而舍之,朽木也不會折。堅持自己所設(shè)定的目標(biāo),并勇往直前。
我掏出水瓶,裝了整整一瓶水,泉水喝下去甘甜爽口,只覺得全身一陣輕松,閉上雙眼,感覺泉水正滋潤著我的身體。待我長舒一口氣,我發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)體力充沛,身上的傷口也全部愈合了,而且似乎力量更加強大了,天淚之泉,果然是神跡,我朝天淚之泉拜了拜,再裝滿一瓶水,準(zhǔn)備給香兒做藥引。
裝好一瓶水,準(zhǔn)備離開。
縱身跳入水中,我發(fā)現(xiàn)悲嘆之湖的濃霧根本近不了我身體,以我為圓心,半徑三十米畫一個大圓,這個大圓內(nèi)再也沒有一點霧氣我,湖水也不在冰冷,這,難道都是泉水的緣故么?
湖中的魔物,似乎聞到了我身上所散發(fā)的神圣氣息,沒有再敢襲擊的,這次回程,異常的順利……
“這么久了,怎么還沒回來?”在岸邊的凌香等急了,她怕聽雨出什么事情,在岸上踱步,“不會是已經(jīng)……”凌香還沒說完,就搖了搖頭,不會的,聽雨一定命大福大,怎么可能會出事情呢?
“瞧,那是什么?”雪靈指著遠(yuǎn)方湖面上的一黑點,“聽雨大哥?”
“是聽雨?”凌香又驚又喜。
“找到泉水了么?”雪靈見我上岸,連忙湊過來問,我微笑著點了點頭,掏出懷中的瓶子。
“太好了,凌香姐姐能夠復(fù)明了!”雪靈高興地手舞足蹈。
“聽雨……你……真的辦到了?”凌香問道。
“沒錯,眼下就差神族的熱血了!”我說道,可是,神族的熱血,要找起來談何容易?
“嗯……神族在這個世界上都已經(jīng)銷聲匿跡很多年了,恐怕……”凌香低下頭,似乎有點黯然失色。
“雖然不知道行不行,”好不容易快弄齊了藥引,怎么可以輕言放棄呢?況且凌楓還說我是幫香兒復(fù)明的宿命者,怎么說,因為我,香兒遲早都會復(fù)明的,“雖然不知道是否行得通,但我想用自己的血液試試看?!?/p>
“什么?”凌香一愣,不知道我要干什么,雪靈倒是聰明,她想到上次在突破封印時的奇奇怪怪的現(xiàn)象,雖然這時候那個事情的主人公還不清楚,但是雪靈卻十分清楚。
“你……你想……怎么弄?”凌香驚訝了半天,我能怎么弄?我只是覺得喝了天淚之泉的泉水后,自己有些不一樣了,不知道是否能幫凌香一把。
“你等等!”我掏出凌楓的生命之石,念起一段咒文,七彩光芒閃爍,各種所需的藥材出現(xiàn)在眼前,還包括一封凌楓給香兒的信和一張記載煉藥方法的紙張。
按照說明,我先把西端大陸的金龍角洗干凈,用火系法術(shù)通過火麒麟鱗片的魔力增幅把龍角燒成黑色的粉末,接著,把水之果實的果肉取出一點,把汁液倒入粉末中,再用調(diào)羹攪拌,放上靈芝和麒麟的鱗片,倒入天淚之泉的泉水用純火系魔力慢慢熬制成白色米糊一樣的液體,丟入洗干凈的補天石,念了一小段咒語,只見紅光閃爍,補天石融化在液體中。我擦了擦汗,接著,丟入鳳凰的羽毛,世界樹的葉子,冰封大陸特產(chǎn)的冰晶石,用魔法火焰熬了一段時間,待液體變成火紅色的時候,我毫不猶豫地割開自己的手指,一滴鮮血滴入液體中……
之前的練藥總感覺像是巫婆在施巫術(shù)一般,弄得雪靈眉頭微皺,直到那滴鮮血融入液體之中時,整碗藥發(fā)生了巨變,由液狀轉(zhuǎn)變成膠狀,顏色由血紅轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕l(fā)著淡淡的光彩,看樣子藥已經(jīng)完成了,想不到我的血液也可以。
我所不知道的是,藥引里之所以會有神族熱血,那是因為自古以來人們認(rèn)為神族的血液是世間至熱之物,沒想到這時候由于我?guī)椭柘阈那?,心靈純潔,而且又有天淚之泉的泉水幫助自己脫胎換骨,生命力進(jìn)入了一種新的境界,另外因為某種特殊原因,這滴血的“熱度”,早已超越神族血液之上,鑒于這種原因,這種奇怪的藥才能得以煉制成功。
我長舒一口氣,把藥端進(jìn)屋子里。
“聽雨,真的可以么?”凌香問道。
“嗯,按照說明書上所說的,應(yīng)該是煉制成功了!”我微笑道。
“真的?”凌香似乎十分高興,但隨之神色又黯淡下來,“嗨,為了這藥,哥哥為我付出了生命……”
看她很難過,我心里也不舒服,真的好想安慰她,說她的哥哥是可以經(jīng)過輪回,變成下一任死神重生的。
“那……”我頓了頓,“你哥哥為了你……付出了生命的代價,你應(yīng)該珍惜這次的藥!”
凌香點點頭,我取出了小刀,弄下了一塊膠狀物質(zhì),喂凌香吞了下去……
凌香吃完所有的藥,似乎沒有什么異常,正當(dāng)我懷疑藥效之時,反應(yīng)似乎來了,凌香的額頭上冒出了豆大的汗珠,眼睛緊閉,臉上的表情非常痛苦。
“怎……怎么了?”我慌亂道,不知如何是好。
“好……好熱……怎么這么難受?”凌香勉強擠出這句話,痛苦得幾乎快要昏迷了。
我的手連忙握住了凌香白皙的小手,好燙,我心中暗道,“堅持住,一定要堅持住,否則就前功盡棄了!”
凌香的手抓得越來越禁,我低頭一看,我的右手已經(jīng)被抓破了,鮮紅的血液淌了出來,“堅持住,堅持住……”
凌香的意識漸漸開始模糊,昏迷中,總有一雙溫暖的大手緊緊握著她的小手,大手的另一邊,同樣是一顆溫暖的心,她知道,為了自己的哥哥,為了那雙手的主人,自己無論如何都得挺過去……
“啊”,凌香痛苦地叫了一聲,吐出了一口鮮血,隨后大口大口地喘著粗氣。
“成功了,成功了!”我驚喜道,說明書上說,只要能吐出那口血,就表明已經(jīng)成功了,欣喜,涌上我的心頭。
凌香漸漸睜開眼睛,“這……這不是在做夢吧?我,我真的看到了世界,藍(lán)藍(lán)的天,白白的云,綠色的草地!這,這就是我生活的世界?好美……”看來凌香是真的復(fù)明了。
好久,凌香回過頭來,“你……你就是聽雨?”她驚訝道。
“?。渴俏野?!”我說道,這樣被注視似乎有點尷尬,“是不是,閑我丑呢?”
凌香注視了我好一會兒,深吸一口氣,微笑道:“怎么會呢?我只是覺得,你跟我做夢的時候夢見的……一摸一樣……”說道這里,凌香的臉蛋有點發(fā)燒,頭低了下去。
“什……什么?”我愣道,什么夢見的?白馬王子?還是超級大青蛙?或者惡魔?
凌香站起身,鞠了個躬,道:“真的很感謝你,聽雨,不知道要怎么報答你!”
“報答?我從來都沒想過要什么報答啊。”我說道。
“那怎么能行呢?”凌香說道,“知恩圖報,這是我哥哥常對我說的?!?/p>
“那……”我一時想不到要怎么說,真的很想說一句,你能嫁給我么?不知怎么的,話到嘴邊,就是怎么也說不出口。
“如果要報答的話,那就請答應(yīng)我,珍惜好你的生命,好么?”我柔聲問道。
凌香輕輕地點了點頭。
“呼,找了這么久,還沒發(fā)現(xiàn)聽雨的蹤跡,怎么辦?”林肯騎著一匹森林幻狼,停在雨靈面前,問道。
“會不會已經(jīng)……”欣風(fēng)沒繼續(xù)說下去了,不用想都知道她下一句想說什么。
“不可能的!”雨靈堅決道,“聽雨弟絕對不可能死的,我要取找他!他一定和雪靈在一起?!?/p>
“等等!”一個年輕人的聲音響起,雨靈等人停住了腳步,轉(zhuǎn)過頭,尋找這聲音的主人。
一個年輕的男孩子從樹上跳落:“我叫追風(fēng),曾經(jīng)被聽雨救過,你們這樣盲目地找下去也不是個辦法。給你們提供一個消息,前幾天聽一群盜賊說,在悲嘆之湖的湖畔看見過一個長得很像聽雨的人,身邊還跟著一個銀色頭發(fā)的女孩子,至于是誰,那就要你們自己取看看咯!”
話剛說完,那男孩的周身就刮起一陣風(fēng),吹得眾人睜不開眼,待風(fēng)停止下來,那自稱追風(fēng)的男孩已經(jīng)消失得無影無蹤。
“怎么辦?”猛克問道。
“找!就去悲嘆之湖的湖畔找,那個銀色頭發(fā)的女孩子,應(yīng)該就是雪靈!”雨靈堅決地說道……
夕日欲頹,我獨自坐在湖畔,沉思著。
“聽雨!”凌香走來,說了一句。
“嗯?”我回過頭,不知道干什么。
“嗯……我想……和你們一起去冒險,好么?”凌香憋了好久,終于說出了自己想說的話。
“嗯……這個嘛……”我低下頭,“你為什么會這么想呢?”
“呃……我在這里也沒有什么事情干,倒不如和你們一起出去,看看新鮮的事物,也能增長見識,可以么?”凌香幾乎是懇求道。
“好吧!只不過,要等我姐姐來,才能決定哦!”我微笑著,看著落日,答道。
“都幾歲了,做事情還一直姐姐姐姐的,羞不羞?”一個熟悉的女聲響起,我一愣,回頭一看,姐姐和林肯他們,正站在不遠(yuǎn)處,微笑著看著這邊。
“姐姐?”我愣道,“你們怎么找到這里來的?”奇怪,在怎么樣也不會這么快被找到啊。
“是有人提醒我們的!”姐姐走了過來,“剛才是什么事情需要問我的?”
“?。俊蔽乙汇?,看了看身邊的凌香,鼓起勇氣,道,“這是我認(rèn)識的一個新朋友,凌香,她說她想加入我們的隊伍,所以我要征求英名神武的姐姐的意見啊?”
凌香抬起頭,微笑道:“您就是聽雨的姐姐吧?聽雨常常和我提起他的美麗溫柔善良的姐姐(我有這么說過么?)。我是凌香,今年16歲,和雪靈一樣,是羽族人。嗯……很想和你們一起去冒險?!?/p>
“哦?”姐姐注意到凌香,不禁一愣,微笑道,“How beautiful!你確定要加入?路上可是有危險的哦,哪,聽雨他一個人就被追殺了兩次,危險性可是很大的哦!”
“嗯,我確定要加入!”凌香點了點頭。
“嗯,我同意,其他人有沒有其他意見的?”姐姐微笑地說道。
“同意!”欣風(fēng)道。
林肯看了看凌香,不禁一呆,道:“我也同意!”
猛克思考都不思考一下,也道:“我同意!”
“咦?這不是雨靈姐姐么?”雪靈跑了過來,“你們怎么來了?”
“嘿嘿,當(dāng)然是找你們來的!”姐姐微笑道。
我站起身,拍了拍身上的塵土,道:“那個什么公爵那邊怎么樣了?”
公司總經(jīng)理黃永剛,副總經(jīng)理劉志河、董永明、劉世恩、楊鳳樓,公司董事、顧問殷鶴聲及店長代表等為新產(chǎn)品揭幕,副總經(jīng)理畢振學(xué)為大會致辭。他指出,新園區(qū)的建成,將會全面保障產(chǎn)品的研發(fā)和供應(yīng),為快速成長為國際一流企業(yè),提供強大的支持與服務(wù)。今后,將繼續(xù)秉承“中華養(yǎng)生,薈萃精華”的理念,從藥食同源的中華養(yǎng)生文化中汲取營養(yǎng),從體質(zhì)養(yǎng)生出發(fā),打造出更多符合天然、綠色、環(huán)保的健康產(chǎn)品,為人類健康做出更大的貢獻(xiàn)。
總經(jīng)理黃永剛在講話中指出,健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大,前景非常樂觀。目前,公司品牌形象不斷提升,產(chǎn)品體系日臻完善,服務(wù)和支持市場的能力持續(xù)提高,并擁有國際一流的研發(fā)和生產(chǎn)水平,具備了突破發(fā)展的優(yōu)勢和條件。
目前,新時代已進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇期。為此,將本著尊重個體的原則,打造個性化的體質(zhì)養(yǎng)生管理系統(tǒng),通過個性化的養(yǎng)生方式,提高消費者生命質(zhì)量。他希望新時代精英們充分利用展業(yè)平臺,乘勢而上,積極構(gòu)建以更多的健康產(chǎn)品、更廣的健康經(jīng)營領(lǐng)域、更佳的健康服務(wù),及更高水平的健康管理的大健康產(chǎn)業(yè)格局。
面對一系列營銷新舉措,鼓勵大家牢牢抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,策馬揚鞭,乘風(fēng)破浪,堅定目標(biāo),鼓足干勁,帶領(lǐng)團(tuán)隊鑄就健康事業(yè)新境界。
會議期間,公司業(yè)務(wù)部副主任張麗,結(jié)合現(xiàn)代社會的信息化發(fā)展趨勢,向大家詮釋了“國珍E家”新時代專屬移動網(wǎng)絡(luò)信息平臺的前瞻性意義及該信息平臺的資費優(yōu)勢、辦理方法、優(yōu)惠條件等。
通過簡單的手機(jī)頁面操作,大家直觀地目睹了客戶管理、公司概況、信息快遞、體質(zhì)養(yǎng)生、產(chǎn)品專區(qū)、積分換購等多項功能的實現(xiàn)。新時代與中國聯(lián)通聯(lián)手打造的新時代專屬網(wǎng)絡(luò)信息平臺,不僅契合全球范圍內(nèi)信息化的發(fā)展趨勢,占領(lǐng)現(xiàn)代市場信息化競爭的先機(jī),而且,可大幅度降低信息交流和傳播成本,滿足廣大一線銷售人員信息交流與共享需求,成為市場開拓的強大助推器。
同時,公司全新推出《體質(zhì)養(yǎng)顏新時代》新書,圍繞中華傳統(tǒng)養(yǎng)生文化,憑借長期從事高端健康產(chǎn)品研發(fā)的深厚積淀,從體質(zhì)養(yǎng)生的理念構(gòu)建、戰(zhàn)略框架、實踐行動、產(chǎn)品研發(fā)四個角度出發(fā),系統(tǒng)梳理了體質(zhì)養(yǎng)生的歷史淵源、理論支撐、分類標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,詳細(xì)闡述了即將全新問世的體質(zhì)養(yǎng)生辨識軟件、體質(zhì)養(yǎng)顏新書、體質(zhì)養(yǎng)生撲克牌等一系列務(wù)實新舉措。
我國政府信息化進(jìn)程從20世紀(jì)80年代開始到現(xiàn)在已有20多年的時間。政府部門的信息資源建設(shè)和政府內(nèi)網(wǎng)信息門戶建設(shè)已具較大規(guī)模,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,造成了各部門應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)平臺不同、操作系統(tǒng)不同,特別是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)千差萬別,各系統(tǒng)之間“不聯(lián)不通”,從而形成了一個個“信息孤島”。因此當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)面臨著兩項任務(wù),一項是政府信息資源整合、流程優(yōu)化,建立有效的領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng);另一項是提供周到、方便的公共服務(wù)能力,即構(gòu)建電子服務(wù)型政府。
一、信息資源整合
在短期內(nèi)建設(shè)完成電子服務(wù)型政府的困難是:我國目前電子政務(wù)物理網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和單項應(yīng)用雖然很豐富,但是信息資源共享與交換能力不足,因此重視數(shù)據(jù)流分析和辦公流程整合,搞好軟件系統(tǒng)的頂層設(shè)計是電子政務(wù)建設(shè)必須經(jīng)歷的重要階段。信息資源整合的三項內(nèi)容:內(nèi)容整合、數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用整合。
從總體上看,內(nèi)容整合包括對分散異構(gòu)信息資源體系的整合。首先,原則上是在兼顧信息資源現(xiàn)有配置與管理狀況的條件下,實現(xiàn)無縫整合;其次,在新的信息交換與共享平臺上,開發(fā)新的應(yīng)用,實現(xiàn)信息資源的最大增值。
數(shù)據(jù)整合的關(guān)鍵是構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和建立數(shù)據(jù)中心?;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫包括人口數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫和各地方特殊資源數(shù)據(jù)庫等。其中數(shù)據(jù)中心的建立是電子政務(wù)的基石,是政府信息化的基礎(chǔ)設(shè)施。
應(yīng)用整合包括包含G2G、G2B、G2C和G2E(政府對公務(wù)員)等模式下的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及協(xié)同工作與決策支持系統(tǒng)。
此外,電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和電子政務(wù)安全體系作為電子政務(wù)建設(shè)的核心內(nèi)容,也不容忽視。
二、信息資源整合的難點
電子政務(wù)工程建設(shè)經(jīng)過多年的開發(fā)和積累,政府各部門存在了大量的數(shù)據(jù)庫,對這些現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行整合中遇到的難題主要有:
1.對現(xiàn)有分散異構(gòu)的信息資源如何無縫接入。包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源的接入、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的接入和應(yīng)用軟件系統(tǒng)的接入。
2.整合后信息系統(tǒng)的管理問題?,F(xiàn)有信息資源的管理分為自上而下的管理、集中式管理、可控性自主管理、個性化管理和實時性管理等多種管理模式。信息資源整合后將實行分布式信息資源管理。如何實現(xiàn)物理上分散、邏輯上集中、應(yīng)用上分散、管理與服務(wù)集中將是面臨的主要難題。
3.如何滿足新的需求。包括共享需求、交換需求、協(xié)同需求等。
4.支持不同用戶的訪問需求。包括支持不用授權(quán)的可控性訪問、不同用戶的個性化服務(wù)、支持單一性訪問、支持實時性的應(yīng)用需求。
三、信息資源整合方案
整合后的管理架構(gòu)體系分5層,如圖1所示。
該管理架構(gòu)的優(yōu)勢是:
1.視圖管理層中所有管理模塊都提供與WebService的接口,易于實現(xiàn)分布部屬,統(tǒng)一管理。
2.統(tǒng)一的資源目錄層PKI和PMI中心層中的授權(quán)管理可以靈活定義用戶類型和用戶屬性,從而可以方便地定義信息欄目下的不同條目或應(yīng)用下的不同操作,靈活定制授權(quán)策略。支持第三方CA認(rèn)證及其資源目錄系統(tǒng)和第三方應(yīng)用系統(tǒng)的集成。
3.組件封裝層:涵蓋了日常工作中用到的各種文件模版,并提供舊文件查詢等功能。
4.軟件層:提供各種辦公應(yīng)用軟件及專用軟件。
四、信息資源整合的成功案例
2005年全國電子政務(wù)建設(shè)步入新的發(fā)展階段。以河北省電子政務(wù)“112”工程為例,該工程的重點是構(gòu)建了統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺和12個應(yīng)用系統(tǒng)。
1.統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺:公務(wù)內(nèi)網(wǎng)、公務(wù)外網(wǎng)和信息交換系統(tǒng)
2.12個重點應(yīng)用系統(tǒng):辦公及網(wǎng)上審批系統(tǒng)、財稅和審計監(jiān)管系統(tǒng)、社會保障信息系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息及服務(wù)系統(tǒng)、自然資源和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、社區(qū)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)、人口基本信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、信用信息服務(wù)系統(tǒng)、綜合教育信息系統(tǒng)。
系統(tǒng)建設(shè)分三個階段進(jìn)行:
第一階段(需求分析階段):主要任務(wù)是業(yè)務(wù)梳理和用戶視圖及數(shù)據(jù)流分析。通過業(yè)務(wù)梳理和分析,按照信息工程方法論,建立起由職能域、業(yè)務(wù)過程、業(yè)務(wù)活動構(gòu)成的業(yè)務(wù)模型;通過對報表、單證、帳冊等用戶視圖的登記和拆分,得到所涉及的數(shù)據(jù)項及其分布情況;通過對數(shù)據(jù)流也就是用戶視圖流動的分析,得到業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,形成數(shù)據(jù)流程圖。通過對輸入、輸出、存儲等數(shù)據(jù)流的量化分析,得到對網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)據(jù)存儲設(shè)備的量化需求。
第二階段(系統(tǒng)建模階段):系統(tǒng)建模是需求分析的繼續(xù)和定型,這一階段的主要任務(wù)是建立系統(tǒng)的功能模型、數(shù)據(jù)模型和體系結(jié)構(gòu)模型。在對需求分析階段得到的業(yè)務(wù)過程、業(yè)務(wù)活動能否計算機(jī)化進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,將可計算機(jī)化的業(yè)務(wù)過程、業(yè)務(wù)活動用功能模塊和程序模塊表達(dá)出來,建立起功能模型,解決系統(tǒng)做什么的問題;通過對需求階段得到的數(shù)據(jù)流程圖、用戶視圖、數(shù)據(jù)項及其分布情況的進(jìn)一步分析、分類和規(guī)范化,按業(yè)務(wù)主題和業(yè)務(wù)需要建立起由主題數(shù)據(jù)庫、基本表、數(shù)據(jù)元素集構(gòu)成的數(shù)據(jù)模型,解決系統(tǒng)信息如何組織的問題;通過對功能模型和數(shù)據(jù)模型關(guān)聯(lián)關(guān)系的分析,建立起系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)模型,表達(dá)出子系統(tǒng)與主題數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)情況以及各子系統(tǒng)的程序模塊與基本表的關(guān)聯(lián)情況,為共享數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建與使用、數(shù)據(jù)分布分析和制定開發(fā)計劃提供決策依據(jù)。
第三階段(信息分類編碼階段):主要任務(wù)是數(shù)據(jù)元素規(guī)范化、信息分類編碼和專項報告編制。利用數(shù)據(jù)元素規(guī)范化理論和方法,對基本表中的每一個數(shù)據(jù)元素進(jìn)行分析、規(guī)范和一致性控制,數(shù)據(jù)模型也得到進(jìn)一步完善;通過對數(shù)據(jù)元素內(nèi)涵的分析,識別信息分類編碼對象并進(jìn)行適當(dāng)分類,按照國際、國家、地方、企業(yè)的順序,進(jìn)行信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研,對確需自己進(jìn)行編碼的對象,要制定編碼規(guī)則、編制相應(yīng)的代碼表,并通過收集已有的編碼標(biāo)準(zhǔn),最終形成系統(tǒng)所需的完整的信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn);在完成信息資源規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,通過對整個過程和成果的總結(jié)與提煉,分別形成流程優(yōu)化、信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、投資分析等五個專項報告。
2005年4月29日,河北省電子政務(wù)“112”工程順利通過國家信息化專家組的評審,開始在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮效用。
以人為中心
在文思海輝技術(shù)有限公司中國業(yè)務(wù)群企業(yè)應(yīng)用服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理黎杰看來,由互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)的傳統(tǒng)制造業(yè)的顛覆和重構(gòu)確實正在發(fā)生,在這種情況下,傳統(tǒng)制造企業(yè)必須進(jìn)行變革和創(chuàng)新。
“一位裝備制造業(yè)的CEO說過,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代做變革和創(chuàng)新的時候,企業(yè)面臨不是做不做的問題,而是什么時候做的問題。關(guān)鍵是什么時候做,什么時候做決定著企業(yè)的未來到底是一個創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者,還是創(chuàng)新的跟隨者,抑或是完全邊緣化的企業(yè)?!痹诶杞芸磥?,面對這種復(fù)雜的局面,傳統(tǒng)制造企業(yè)需要思考兩個問題。
第一個問題是企業(yè)內(nèi)部如何解決在過去幾十年中所面臨的一些挑戰(zhàn)。
“這個挑戰(zhàn)就是怎么樣把供應(yīng)鏈做得更敏捷,怎么樣使成本更優(yōu)化。從IT角度,則需要考慮IT到底能夠幫助企業(yè)做什么?”黎杰分析道。
事實上,在傳統(tǒng)制造業(yè)中,ERP通常是企業(yè)IT應(yīng)用的核心,而ERP過去是以流程為中心進(jìn)行管理的。
現(xiàn)在則更多地要求企業(yè)要向以人為中心轉(zhuǎn)變,那么,在這種情況下,企業(yè)的IT應(yīng)用系統(tǒng)也應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新,來幫助企業(yè)實現(xiàn)以人為中心的管理。
第二個問題是怎樣從由企業(yè)到客戶(即生產(chǎn)產(chǎn)品,然后通過渠道賣給客戶)轉(zhuǎn)變?yōu)閺目蛻舻狡髽I(yè)?從提高客戶體驗角度,思考在產(chǎn)品、商業(yè)模式、品牌、價格、服務(wù)和營銷六個方面,企業(yè)到底能夠與競爭對手之間產(chǎn)生怎樣的差異化及更好的用戶體驗?
“這就必須思考IT的賦能器作用,企業(yè)如何利用移動化社交網(wǎng)絡(luò)云計算大數(shù)據(jù)的技術(shù),使以上六個方面真正做到差異化,并在這個大的背景下面,在這種創(chuàng)新環(huán)境下,對企業(yè)的商業(yè)模式重新思考?!崩杞苷f道。
黎杰認(rèn)為,小米電視和樂視電視給傳統(tǒng)電視制造行業(yè)所帶來的改變就是一個很好的例子。
“作為家電制造商,需要進(jìn)行重新的思考,看看用戶究竟需要的是什么?事實上,客戶需要的不僅是家電,而是包括應(yīng)用、內(nèi)容以及通過應(yīng)用和內(nèi)容,如何反作用于這些家電終端的使用,讓用戶的使用體驗更好。從這個意義上講,家電變成了傳感器,通過這個傳感器去記錄所有客戶使用設(shè)備的習(xí)慣,通過這個習(xí)慣再做大數(shù)據(jù)的分析,以此來反作用于讓客戶使用很好的體驗?!崩杞苷f道。
在黎杰看來,傳統(tǒng)制造企業(yè)重新思考商業(yè)模式的時候,就會引發(fā)對IT的需求。而當(dāng)企業(yè)明確對IT需求的時候,就可以明確社交媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和云計算到底對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能產(chǎn)生什么樣的價值。
CIO們從過去主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部管理到現(xiàn)在更關(guān)注產(chǎn)品及客戶市場,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)哪些點是可以產(chǎn)生差異化的點,是產(chǎn)品還是營銷服務(wù)成本,這些點由企業(yè)自身來決定,然后再決定采用哪種IT技術(shù)手段,可以更好地具體實現(xiàn)這種差異。
商業(yè)模式創(chuàng)新已成趨勢
在為用戶的服務(wù)過程中,黎杰已經(jīng)看到,很多的國內(nèi)傳統(tǒng)制造企業(yè),正在進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新。
黎杰介紹,中國最大的電池制造商之一,該企業(yè)的客戶主要是電動車廠商,之前的業(yè)務(wù)模式就是將電池提供給客戶,但隨著電池技術(shù)的同質(zhì)化、市場競爭日趨激烈,該企業(yè)開始思考,如何進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新。
黎杰進(jìn)一步解釋說:“他們計劃在電池里安裝診斷芯片傳感器、GPS和3G芯片,再把電池賣給電動車廠。這樣,通過這些傳感器和芯片,他們不僅能提供電池,而且還可以提供與之前相比完全不同的服務(wù)。例如,告訴電動車用戶,電池的情況怎么樣;需要不需要更換;需要改變什么駕駛習(xí)慣才能使電池壽命更長;車輛如果被偷,可以告訴車主車現(xiàn)在在哪里。這已經(jīng)完全從單純的電池產(chǎn)品供應(yīng)商,變成了產(chǎn)品加服務(wù)的提供商。”
對CIO的新要求
黎杰認(rèn)為,傳統(tǒng)制造企業(yè)在商業(yè)模式上的創(chuàng)新和變革,也給企業(yè)的CIO提出了新的要求。在這一背景下,企業(yè)的CIO也需要對自己的職能和價值進(jìn)行重新定位。
第一,CIO要有更多的思考,如何幫助企業(yè)從傳統(tǒng)的產(chǎn)品制造商,轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲募a(chǎn)品制造、軟件、內(nèi)容和服務(wù)于一體的提供商?!癐T本身已經(jīng)從管理職能變成研發(fā)職能,IT能力已經(jīng)變成產(chǎn)品能力的一部分。這時候CIO需要考慮怎樣快速獲取IT的管理能力,使之變成一個符合軟件開發(fā)成熟度并且跟原來的硬件研發(fā)體系緊密集成的IT能力。這是商業(yè)模式轉(zhuǎn)型的時候,IT部門必須要做的?!崩杞芊治稣f。
第二,已經(jīng)有相應(yīng)的IT能力的公司,需要考慮在新的模式下,企業(yè)的IT藍(lán)圖發(fā)生什么變化。
例如,由于金融行業(yè)的創(chuàng)新,必須要考慮在渠道上和服務(wù)上會發(fā)生什么變化,需要在原有的核心銀行的IT藍(lán)圖基礎(chǔ)上建立什么配套IT能力。
在核心系統(tǒng)上,由于客戶數(shù)據(jù)的變化,要做什么樣的與客戶相關(guān)的核心系統(tǒng)。在基礎(chǔ)設(shè)施上,在大數(shù)據(jù)分析和分布式存儲上,需要建設(shè)什么樣的能力。
第三,企業(yè)IT的長項在于非常熟悉企業(yè)、企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及市場,知道每個IT“食材”能發(fā)揮什么作用,具體“炒菜”的工作可以采用外包的方式來完成。
企業(yè)IT如今管理的內(nèi)容越來越多,怎樣通過外包的方式把有限的人力集中在核心的事情上來,這就牽扯到考慮外包成熟度的建設(shè),怎么通過逐步提高的外包成熟度把有限的資源關(guān)注到可以創(chuàng)新的點上去。
黎杰表示,文思海輝可以幫助傳統(tǒng)制造企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。
“一方面文思海輝50%的銷售額來自于歐美客戶,可以把歐美客戶IT治理的成熟度以及通過IT杠桿進(jìn)行創(chuàng)新的實踐帶給國內(nèi)的客戶。
另一方面,隨著軟件定義一切的趨勢。很多做硬件的公司正在向軟件和服務(wù)轉(zhuǎn)型。這就要求傳統(tǒng)企業(yè)CIO快速把企業(yè)的IT能力作為研發(fā)能力的一部分建設(shè)起來。
而在IT研發(fā)服務(wù)方面文思海輝在全球排第四位,是前十名里唯一一家中國的供應(yīng)商,文思海輝深知如何幫助企業(yè)建立IT的研發(fā)體系。
另外,文思海輝提供的外包服務(wù)不僅可以覆蓋傳統(tǒng)的使用各種技術(shù)的套裝軟件實施、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、測試服務(wù),而且包括傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型變革可能涉及到的電商、社交網(wǎng)絡(luò)、移動、用戶體驗設(shè)計、大數(shù)據(jù)分析、云計算等各個方面,盡可能滿足企業(yè)在各個階段的各個層面的IT需求?!?/p>
傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢
而對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給傳統(tǒng)制造業(yè)所帶來的沖擊,黎杰認(rèn)為,這對于傳統(tǒng)制造企業(yè)而言并非世界末日,因為傳統(tǒng)制造企業(yè)的很多能力是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所不具備的。
第一,傳統(tǒng)制造企業(yè)具有多年的制造和市場經(jīng)驗,對產(chǎn)品最了解。
在夏威夷海岸與北美洲海岸之間出現(xiàn)了一塊由漂浮的垃圾聚集而成的“太平洋大板塊”。綠色和平組織提供的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在太平洋的這一水域每平方千米海面就有330萬件大大小小的垃圾。新大陸的面積達(dá)343萬平方千米,超過了歐洲大陸總面積的1/3。如果將這個新大陸和我國的省份面積進(jìn)行比較的話,那么它幾乎相當(dāng)于、新疆、四川和寧夏四省面積的總和。而且其增長速度相當(dāng)驚人,在剛剛過去的10年里,它的面積增長了1倍,已蔓延到140萬平方千米的海域,聚集了超過700萬噸的垃圾。而從現(xiàn)在起到2030年,這一板塊的面積還可能增加9倍。如果垃圾也有國籍,這里就是一個“聯(lián)合國”。這里有來自美國的球鞋、中國的塑料袋、日本的漁網(wǎng)碎片、加拿大的集裝箱外殼……盡管人們現(xiàn)在還無法在這個巨大的“垃圾大陸”上行走,但海水的旋轉(zhuǎn)運動正讓它越來越密實。
在地球的這一地區(qū),順時針流動的海水形成了一個可讓塑料垃圾飛旋的永不停歇的強大漩渦。數(shù)年來,北太平洋亞熱帶渦流將來自海岸或船隊的塑料垃圾聚集起來,卷入漩渦,再通過向心力將它們逐漸帶到渦流中心――一個面積為343萬平方千米低動能區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計,這片水域中的塑料垃圾與浮游生物的比例已為6:1。這樣的比例令人非常擔(dān)憂,特別是這還僅僅是浮在水面的垃圾:在這一水域的主要部分,塑料垃圾的厚度可達(dá)30米。
全世界每年大約就會制造出近億噸塑料,其中僅有一小部分能夠得到循環(huán)再利用。大部分廢棄的塑料垃圾去了哪里?在廢棄的塑料垃圾中,多數(shù)都被掩埋了,但還有一部分則“選擇”了大海作為“最后的歸宿”。海灘垃圾、捕魚船丟棄物等等,都是海洋垃圾的直接來源,而我們在街邊見到的某個塑料瓶、工廠排放出來的工業(yè)廢物……這些都可能是海洋垃圾的間接來源。每當(dāng)下雨,尤其是在暴雨沖刷后,各種各樣的垃圾從四處進(jìn)入雨水排水道或者河流中,最終抵達(dá)海洋。塑料的持久耐用,原本是其得以廣泛應(yīng)用的招牌特性,但反過來,當(dāng)塑料泛濫成災(zāi)時,它的“頑固不化”卻成了海洋揮之不去的夢魘。
一、誠實信用原則的起源及其在行政法領(lǐng)域的導(dǎo)入
(一)誠實信用原則的起源
誠實信用最早起源于羅馬法,主要適用于兩個方面:一為物權(quán)法,表現(xiàn)為誠信買受人,此為主觀意義上的誠信,意指內(nèi)心真誠善意,不懷有害人之意。二為訴訟法,表現(xiàn)為誠信訴訟,是一種客觀意義上的誠信,講求外部行為表現(xiàn)要講求信用。后經(jīng)傳播,在各國法上均有表現(xiàn),只是形式不同,在德國表現(xiàn)為“treuund glauben”,即誠實和信用;英美法中用“goodfaith”來表示,而在日本則表現(xiàn)為“信義誠實”,后由我國從日語意義直譯過來變?yōu)檎\實信用。
誠實信用原則經(jīng)由一種普本文由收集整理遍的道德準(zhǔn)則發(fā)展為現(xiàn)代民法的“帝王條款”,經(jīng)歷了由古羅馬、中世紀(jì)漫長的發(fā)展過程,直至制定民法典之風(fēng)盛行的19世紀(jì),誠信原則得以在法典中得到明文規(guī)定,即使在不注重原則研究的英美法系國家也有相關(guān)的判例出現(xiàn),例如“允諾禁反言” 等原則的出現(xiàn),昭示著誠實信用原則開始逐漸確立其在法律領(lǐng)域的地位。
(二)誠實信用原則在行政法中的導(dǎo)入
誠實信用原則作為民法領(lǐng)域的基本原則已經(jīng)無需爭辯,但其是否可以被公法所借鑒使用則引起了不小的爭議。從德國學(xué)者邁耶的角度來看,公私法之間有著嚴(yán)格的界限,不可逾越,各種有調(diào)整各種領(lǐng)域的基本原則,相互之間不能借鑒,因為私法是任意性規(guī)范為主的法律,公法則以強制性規(guī)范為主,不能將私法的任意性摻雜入公法中,否則會破壞公法長期以來的嚴(yán)肅性。而肯定的可將誠實信用引入公法的學(xué)者則持三種不同的觀點:第一種為私法類推適用說,如日本學(xué)者鹽野宏認(rèn)為:“信賴誠實原的原則,是將在私人間使用的法原理適用于行政法關(guān)系的情況。” 第二種為一般法律思想說,認(rèn)為誠信原則乃一般法律思想,為公私法所共有,只不過在私法領(lǐng)域先發(fā)現(xiàn)而已。 第三種為法之本質(zhì)說,該說認(rèn)為只要被法的基本價值所承認(rèn)的原則就能運用于法的各個領(lǐng)域,不被承認(rèn)的原則便在各領(lǐng)域都不適用。
二、誠實信用原則在行政活動中的適用
(一)抽象行政行為
1.抽象行政行為概述
抽象行政行為具有以下幾個特征:抽象行政行為的對象是不特定的;抽象行政行為是可以反復(fù)適用的;該行為一旦做出即發(fā)生法律效力;該行為是向后發(fā)生效力的行為。誠實信用原則在抽象行政行為中主要反映在“法不溯及既往”上,這一點在許多國家的立法中均能看到相似規(guī)定。
2.相關(guān)立法例
美國1787年憲法規(guī)定:追溯既往的法律不得通過,《法國民法典》規(guī)定:法律僅僅適用于未來,沒有溯及力。在我國其也在法律的不同部門中得以適用,例如典型的刑法中從絕對不溯及既往到有條件的溯及既往,即在適用法律時堅持“從舊兼從輕”,一般情況下新法不溯及既往,只有在新法對犯罪人更有利的時候才有溯及力。而在我國《立法法》亦規(guī)定:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。 而該原則在行政法上也有所體現(xiàn),特別是在抽象行政行為中,行政主體應(yīng)做到如下幾點:首先,行政主體在制定剝奪或者限制公民權(quán)利的行政法規(guī)、規(guī)章時,應(yīng)參照刑法中的“從舊兼從輕”原則處理,若行為發(fā)生時的法規(guī)規(guī)章處罰較重,而新法較輕,則適用新法,反之則適用舊法。其次,為公民設(shè)定或增加權(quán)利的行政法律法規(guī)規(guī)章,可以溯及既往。最后,為公民設(shè)置程序上的權(quán)利的行政法規(guī)、規(guī)章,不溯及既往。
(二)具體行政行為
具體行政行為有以下幾個特點:具體行政行為是行政機(jī)關(guān)實施的行為,其他組織在一定條件下也是行政行為的實施主體;具體行政行為是行使行政權(quán)力所為的單方行為,行政機(jī)關(guān)作出決定,相對人負(fù)有履行義務(wù);針對的是特定的公民、法人及其他組織。誠實信用原則主要在以下行政行為中得以體現(xiàn):
1.行政許可
我國《行政許可法》第8條規(guī)定:公民、法人、或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤銷已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人、其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。 可以看出,行政許可不可以輕易撤銷,除非有法定情形。于此同時,行政許可屬于授益行政行為,故而對其的變更需要更規(guī)范的程序進(jìn)行約束,以保障公眾的權(quán)益。另外,還應(yīng)該注意到“公共利益”這一用語的表述,由于立法者考慮到現(xiàn)實情況復(fù)雜多變,便賦予行政執(zhí)法者以自由裁量權(quán)。但是正是因為公共利益內(nèi)涵的模糊性,也使執(zhí)法者有了濫用公共利益進(jìn)行所謂的“自由裁量”的依據(jù),故而在適用此條規(guī)定時,必不可少的便是對撤銷與否所造成的公益與私益的損害進(jìn)行比較,若對撤銷行政許可會對私益造成較大損害,則考慮維持。
2.行政處罰
關(guān)于誠信原則在行政處罰中的體現(xiàn),主要在行政程序方面,即行政機(jī)關(guān)對行政處罰相對人關(guān)于救濟(jì)方式等的告知。因為在行政處罰過程中,行政主體與相對人主體地位差距的懸殊,行政處罰具有單方性,且行政程序較為封閉,較少引入當(dāng)事人的積極參與,此時相對人在對自己權(quán)益的保護(hù)上處于弱勢地位,應(yīng)制定相關(guān)制度對此弱勢地位予以補救。另外,因為行政處罰的專業(yè)性,大部分民眾無法知曉相關(guān)的知識,這會導(dǎo)致對其利益保護(hù)的不利。此時為了體現(xiàn)政府的真誠,且為了平衡雙方的地位,故而應(yīng)在行政處罰程序中履行好對相對人的告示行為。
依我國《行政處罰法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律中規(guī)定,在對相對人進(jìn)行行政處罰后,要告知相對人可以采取的救濟(jì)手段,例如對處罰不服可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟|、告知相對人對處罰擁有申辯的權(quán)利等。如果行政機(jī)關(guān)工作人員未對此進(jìn)行告知,相關(guān)法律也對公民利益保護(hù)給予了一定的便宜,如規(guī)定未告知訴權(quán)或者起訴期限的,相對人的起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限起算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過兩年。
3.行政合同
(1)行政合同概述。行政合同一詞也來源于民法中的合同,但是多數(shù)民法學(xué)者都對此不以為然,根本沒有將行政合同視為合同。這是因為過多地關(guān)注行政合同主體的不平等性而得出的結(jié)論。其實行政合同也符合合同的要件,只是在具體操作過程中有一些不同于民事合同的地方,例如行政機(jī)關(guān)享有合同的單方解除權(quán),這是由于行政機(jī)關(guān)負(fù)有管理國家這一特殊的職責(zé)決定的,是出于公共利益的考量。
(2)誠信原則在規(guī)范行政合同中的作用。首先,誠信原則要求雙方信守合同約定。合同的特征之一就是合同雙方的權(quán)利義務(wù)是同一的(特殊合同如單務(wù)合同除外),每一方主體在享有權(quán)利的時候必然要履行相應(yīng)的義務(wù)。故而信守合同約定,積極履行合同,兌現(xiàn)承諾便是誠實信用原則對行政合同雙方作出的要求,尤其是行政主體更應(yīng)該照此要求行事。
其次,誠信原則對附隨義務(wù)的履行也做了要求。附隨義務(wù)也是來自于民法的規(guī)定,是指非合同約定的,但對于合同的促成、成立、生效和實現(xiàn),或平衡雙方當(dāng)事人權(quán)益有著重要意義、不可或缺的義務(wù)的集合。因此,合同雙方主體應(yīng)當(dāng)為對方提供真實準(zhǔn)確有效的信息,便于合同的達(dá)成和履行,不可欺瞞。除此之外,行政合同中的附隨義務(wù)還包括合同締結(jié)前誠信責(zé)任、說明情況的義務(wù)、相互幫助的義務(wù)等。
最后,誠信原則構(gòu)成了對行政機(jī)關(guān)特權(quán)的限制。由行政合同的行政性所決定,行政機(jī)關(guān)必然享有合同的監(jiān)督權(quán)、單方解除權(quán)、解釋權(quán)等優(yōu)益權(quán)利,但這并不等于這些權(quán)利可以濫用,行政機(jī)關(guān)仍然需要受到一定的束縛。比如有人認(rèn)為要對政府權(quán)利進(jìn)行限制,政府即使出于公共利益的需要可以單方變更或者解除合同,但為了維持雙方當(dāng)事人的利益平衡,也為了使將來的行政合同能夠順利締結(jié),對相對人由此增加的負(fù)擔(dān),可以請求行政主體予以補償。
4.行政指導(dǎo)
關(guān)鍵詞: 思想政治課程 信息技術(shù) 整合 反思
現(xiàn)代社會是信息化社會,信息化社會的經(jīng)濟(jì)是以知識和信息為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)。在知識經(jīng)濟(jì)時代,信息和知識成為影響經(jīng)濟(jì)增長的重要因素,世界經(jīng)濟(jì)的競爭最終必將體現(xiàn)在對知識和人才的競爭上。信息技術(shù)對人類學(xué)習(xí)方式的變革具有革命性的影響。因此,思想政治課程與信息技術(shù)進(jìn)行整合,是教育現(xiàn)代化的必然,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要手段之一。思想政治教學(xué)中信息技術(shù)是既包括傳統(tǒng)的教育媒體如課本、圖書館、各種書面材料,也包括現(xiàn)代教育媒體如電腦、校園網(wǎng)、Inter-net、教育教學(xué)用多媒體資源等。[1]當(dāng)前我國不少中學(xué)的信息技術(shù)設(shè)備已經(jīng)有較大改善,在思想政治教學(xué)過程中,信息技術(shù)與思想政治課程是否真正整合了呢?在走訪試驗學(xué)校教學(xué)實踐的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)眾多對信息技術(shù)與思想政治課程的理解及操作存在誤區(qū),思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)的實施偏離正確的方向,對此需要冷靜的反思,以期思想政治課程與信息技術(shù)實現(xiàn)真正的整合。
1.墨守成規(guī),無視信息技術(shù)在思想政治教學(xué)中的作用
在信息技術(shù)運用非常普遍的今天,許多學(xué)校的信息技術(shù)設(shè)備已經(jīng)較完善,但仍有不少學(xué)校死守著陳舊的觀念,不愿意運用信息技術(shù)更新教學(xué)手段,變革教育教學(xué)方法,建構(gòu)符合素質(zhì)教育的思想政治教學(xué)模式,進(jìn)行形式多樣化的教學(xué)。“一塊黑板,一枝粉筆、一張嘴巴眾人聽”成為學(xué)校思想政治課的既定教學(xué)模式。有的教師表現(xiàn)出兩面性,在每逢評估和上級教育行政部門檢查教學(xué)時,故作熟練地擺弄信息技術(shù),而平時上課則很少運用信息技術(shù),一味進(jìn)行的仍是以教師為中心的教授式教學(xué),不顧及學(xué)生的全面發(fā)展。
這些良好的信息技術(shù)設(shè)備成為學(xué)校的擺設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,有的教師放著先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)不用,抱殘守缺,使得信息技術(shù)設(shè)備隨著時間的推移而無形磨損,真是資源的極大浪費,這與基礎(chǔ)課程改革大趨勢下充分利用信息技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過程,更好地實現(xiàn)思想政治課程目標(biāo)是極不相符的。
2.運用信息技術(shù)時,不善于創(chuàng)設(shè)良好的思想政治教學(xué)情景
對信息技術(shù)與思想政治課程的整合,很多人自然會想到運用現(xiàn)成的計算機(jī)輔助教學(xué)件或多媒體素材進(jìn)行講解,這種教學(xué)方式表面上具備可視、有聲、生動的教學(xué)效果,但如果沒有創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)情境,學(xué)生獲得的只是教師展示的最終結(jié)論,其過程和方法涉及很少,甚至沒有,在這樣的教學(xué)環(huán)境中,很難調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,其創(chuàng)新意識和實踐能力也得不到有效的培養(yǎng)。
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論十分重視教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè),認(rèn)為認(rèn)知活動具有情境關(guān)聯(lián)性:特定的“情境”或“場合”不僅能夠決定我們對事件意義的理解,還能決定事件發(fā)生的可能性,同時,還影響人們的知覺內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方式,并且對記憶產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。[2]所以應(yīng)充分利用信息技術(shù)進(jìn)行思想政治教學(xué),特別是計算機(jī)多媒體技術(shù)所具有的特點,輔之于教師有渲染力的語言或生活中的實例,創(chuàng)設(shè)貫穿教學(xué)過程始終,具有“疑、難、趣”等特征的發(fā)現(xiàn)問題學(xué)習(xí)情境;創(chuàng)設(shè)能體現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動探索解決問題途徑的探究情境;創(chuàng)設(shè)能實現(xiàn)對所學(xué)知識的初步應(yīng)用,有利于培養(yǎng)創(chuàng)新精神的人文環(huán)境。
3.過分依賴信息技術(shù),運用不能恰到好處
①過分注重課件的形式,忽視課件的內(nèi)涵。
一些課件開發(fā)者一味地追求最新的“高科技”,把教學(xué)課件搞成多媒體功能的成果展覽,卻不知他的課件輔助教學(xué)“輔”在何處。[3]一些課件所用色彩比較亮麗、鮮艷,這往往會分散學(xué)生的注意力,干擾學(xué)生的觀察,不利于看清問題的本質(zhì)。多媒體課件開發(fā)不僅是藝術(shù),更重要的是科學(xué),這是每一個課件開發(fā)者都需要注意的。我們提倡課件應(yīng)該有友好的界面,操作簡單、方便,應(yīng)該把解決教學(xué)中的問題放在第一位,追求軟件的內(nèi)在作用,而不是外在的所謂“美”。
②把課件與板書對立起來。
課件是先進(jìn)的教學(xué)手段,有自己的獨特優(yōu)勢,比如課件中包含了聲、影、圖、文等大量的信息資源,以新穎的形式、動感的畫面、鮮艷的色彩刺激學(xué)生的感官,吸引學(xué)生的注意力,能極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;課件在課堂教學(xué)中有利于創(chuàng)設(shè)情境,化靜為動,容易激發(fā)學(xué)生的求知欲,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,對于突破教學(xué)內(nèi)容中的重點、難點問題是非常有利的。然而板書作為課堂教學(xué)的重要組成部分,是完成教學(xué)任務(wù)一個傳統(tǒng)且有效的手段,同樣不可忽視。板書作為一種教學(xué)藝術(shù)再創(chuàng)造的過程,它能從側(cè)面反映出教師的知識歸納水平和駕馭教材的綜合能力。板書有輔助教學(xué)、強化知識點等作用。因此,在信息技術(shù)與思想政治課程整合的過程中,我們不能把板書與課件對立起來,教學(xué)中應(yīng)當(dāng)結(jié)合板書與課件的優(yōu)勢,使它們相協(xié)調(diào)、相配合,形成相得益彰的互補效果。
③課件的制作簡單粗糙。
課件能增加課堂容量,但這種增加應(yīng)該是適當(dāng)和適量的。有些教師在制作課件的時候,喜歡把課本整段整段的話和課本的插圖、課本的引用的生活現(xiàn)象等弄到課件上,一節(jié)課下來所演示的內(nèi)容都是課本的原文,學(xué)生看課本和看課件沒有任何的區(qū)別,原本豐富多彩的課件卻變成了課本內(nèi)容的復(fù)制品。這雖然能夠增強演示效果,節(jié)省教師的體力,但這完全是在濫用信息技術(shù),和黑板加粉筆的教學(xué)沒有什么區(qū)別。這種片面追求多媒體的效果實際上是把簡單問題復(fù)雜化了。
4.信息技術(shù)與思想政治課程整合的基本原則
怎樣實施信息技術(shù)與思想政治課程的整合,這是一個需要深入研究與探討的重大課題,任何學(xué)科都有自己的特點,不可能照搬其他的模式來進(jìn)行整合。因此信息技術(shù)與思想政治學(xué)科課程相整合的過程中也必須遵循自己的基本原則,否則將會事倍功半、事與愿違,甚至適得其反。我們認(rèn)為,在實現(xiàn)信息技術(shù)與思想政治課程整合的過程中應(yīng)該遵循以下幾點原則:
①堅持理論與實踐相結(jié)合的原則。
進(jìn)行信息技術(shù)與思想政治學(xué)科整合必須在一定的理論指導(dǎo)下進(jìn)行,這樣才能使整合克服盲目性和隨意性,也才能使教學(xué)有效果,實現(xiàn)教學(xué)的目的。這些理論包括教學(xué)設(shè)計理論、以人為本的學(xué)習(xí)理論、探究學(xué)習(xí)理論、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。[4]有了先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù)的支持,必須有現(xiàn)代先進(jìn)的教育理論作指導(dǎo),沒有先進(jìn)教育理論作指導(dǎo),先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù)是無法發(fā)揮其作用的。因此,在信息技術(shù)與思想政治整合實驗中必須運用現(xiàn)代教育理論作指導(dǎo),做到理論與具體的教學(xué)實踐結(jié)合起來。
②運用“學(xué)教并重”的教學(xué)設(shè)計理論進(jìn)行課程整合的原則
目前流行的教學(xué)設(shè)計理論主要有“以教為主”教學(xué)設(shè)計和“以學(xué)為主”教學(xué)設(shè)計兩大類。[5]由于這兩種教學(xué)設(shè)計理論均有其各自的優(yōu)勢與不足,因此,最理想的辦法是將二者結(jié)合起來,互相取長補短,形成優(yōu)勢互補的“學(xué)教并重”教學(xué)設(shè)計理論。在課程教學(xué)模式中,強調(diào)學(xué)生的主體性,要求充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。學(xué)生被看作知識建構(gòu)過程的積極參與者,學(xué)習(xí)的許多目標(biāo)和任務(wù)都要學(xué)生主動、有目的地獲取材料來實現(xiàn)。同時,在課程整合中,教師是教學(xué)的組織者、指導(dǎo)者、促進(jìn)者和咨詢者,教師的主導(dǎo)作用可以使教學(xué)過程更加優(yōu)化,是教學(xué)活動中重要的一環(huán)。
③能力培養(yǎng)和知識學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則。
學(xué)生學(xué)習(xí)的中心不再僅僅放在學(xué)會知識上,而是轉(zhuǎn)到學(xué)會學(xué)習(xí)、掌握方法和培養(yǎng)能力上,包括培養(yǎng)學(xué)生的“信息素養(yǎng)”。學(xué)生利用信息技術(shù)解決問題的過程,是一個充滿想象、不斷創(chuàng)新的過程,同時又是一個科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有計劃的動手實踐過程,它有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,并且通過這種“任務(wù)驅(qū)動式”的不斷訓(xùn)練,學(xué)生可以把這種解決問題的技能逐漸遷移到其他領(lǐng)域。
面對新課程理念,教育工作者對信息技術(shù)要有正確的認(rèn)識,既不能忽略信息技術(shù)在思想政治教學(xué)中的運用,也不能成為唯技術(shù)主義者,而應(yīng)該使信息技術(shù)成為促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具、情感激勵工具和創(chuàng)設(shè)教學(xué)環(huán)境的工具,準(zhǔn)確定位,恰到好處地融入思想政治教學(xué),實現(xiàn)信息技術(shù)與思想政治課程真正有機(jī)整合,只有這樣,才能“逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式和師生互動方式的變革,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供豐富多彩的教育環(huán)境和有力的學(xué)習(xí)工具”,[6]體現(xiàn)信息技術(shù)在教學(xué)中的價值,更好地實現(xiàn)思想政治課程目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]黃濤.信息技術(shù)與思想政治課整合的幾點認(rèn)識[DB/OL].http://省略/News_View.asp?NewsID=201,2007-9-11.
[2]鐘啟泉,張華.課程與教學(xué)論[M].上海:上海教育出版社,2000.
[3]劉風(fēng)琴.我對多媒體體教學(xué)的幾點認(rèn)識[DB/OL].http://省略/jszy/user/lfq/Article_View.asp?id=721,2006-4-12.
[4]譚子剛.思想政治課程與信息技術(shù)整合研究[J].三峽大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2005,(7).
今天我給大家講一個我親身經(jīng)歷的故事:還記得那天風(fēng)勁勁的吹著,我的頭發(fā)在風(fēng)中肆虐的飄蕩,我使勁的跑著跑著。一看,怎么家樓下多了一個攤位呢,還有一個好像六七歲的孩子在忙碌著,心里正嘀咕著,一進(jìn)門便聽到爸爸媽媽的聊天:“哎!這人也太可憐了,人也挺好的,怎么命運就這么坎坷呢?”“我也向他買了些風(fēng)濕藥,就當(dāng)幫助他了?!薄皨?!你們在說樓下的小攤販嗎?”我好奇地問?!笆前?!樓下那個擺草藥攤的得了侏儒癥,以賣草藥為生,鄰居們都去支持他的生意?!甭犃怂慕?jīng)歷,我的內(nèi)心深處莫名的涌出一種敬佩之感。
從此過后,每天都會有人來買他的藥,很快兩個月過去了,突然一天有兩位警察叔叔走到我們樓下,一把抓住叔叔,利索的用手銬套住了他的手,大家都跑過去問:“怎么回事,干嘛抓他???”我也氣憤并不解的問:“叔叔怎么了?他是個好人?!薄八欠I利,賣假藥,前幾天有一家人吃了他的藥,中毒了!你們被他騙了。”說完便上了警車。
“叮咚叮咚”警車漸行漸遠(yuǎn)。鄰居們也憤憤地議論開了:“唉!虧我們照顧他生意!”“就是,居然是個騙子!”我的心猶如被什么擊中了似的,五味參雜,誠信在人的心中就那么廉價嗎?德萊曾說:“誠信是人生的命脈,是一切價值的根基”是啊!摸著胸口這火熱正跳動的心臟,我們用心體會到的是大千世界的萬物,真誠的,美好的。