檔案館整改方案精選(九篇)

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第1篇：檔案館整改方案范文

一、切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，從思想源頭上進(jìn)行整改

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，從歷史來(lái)看是成功之要，現(xiàn)實(shí)來(lái)看是當(dāng)務(wù)之勝之策。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，加強(qiáng)建設(shè)，在總體上需要把握五點(diǎn)要求：一要緊緊圍繞帶頭樹(shù)立和落實(shí)“兩觀”目標(biāo)，把增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)和統(tǒng)籌本領(lǐng)作為重要內(nèi)容，推動(dòng)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；二要始終突出思想教育抓手，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為核心要求，提高思想政治素質(zhì)；三要認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)，把擴(kuò)大民主、強(qiáng)化群眾監(jiān)督作為工作取向，體現(xiàn)群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)；四要勇于創(chuàng)新工作載體，把長(zhǎng)效管理、爭(zhēng)創(chuàng)特色作為工作重點(diǎn)，確保思想政治建設(shè)常抓常新；五要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督查作為有力保證，務(wù)求思想政治建設(shè)實(shí)際成效。

二、整改要求

進(jìn)一步解放思想，積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真探索新形勢(shì)下老干部工作的新途徑、新辦法，達(dá)到“學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，適應(yīng)新形勢(shì)”的目標(biāo)要求。

三、整改突出問(wèn)題

1、工作主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，班子成員作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作任務(wù)的參與者、組織者和倡導(dǎo)者，對(duì)于新形勢(shì)下的老干部工作不能積極探索、研究，只是被動(dòng)地完成上級(jí)安排的工作任務(wù)。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠。部分班子成員缺乏科學(xué)發(fā)展觀的思想意識(shí)，在實(shí)際工作中還不能自覺(jué)地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。隨著老干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，離休干部普遍進(jìn)入了“雙高”期，人數(shù)逐年減少，而退休干部人數(shù)卻在不斷增加，退休干部在數(shù)量上已成為離退休干部群體的主體。老干部工作對(duì)象的變化，促使著老干部工作本身必須適應(yīng)這種變化，要深入研究新形勢(shì)下的新辦法。

3、管理服務(wù)質(zhì)量不高。目前我縣對(duì)廣大離退休干部的管理服務(wù)工作還不能滿足新形勢(shì)下離退休干部管理服務(wù)工作的需要。管理服務(wù)質(zhì)量和水平相對(duì)較低，要積極探索和研究建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制。

4、工作作風(fēng)不扎實(shí)。與“講黨性，重品行，強(qiáng)素質(zhì)，作表率”的要求相比，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面還不扎實(shí)。工作思路不寬，辦法不多，成效不大，不能突破多年來(lái)形成的老套路。

四、整改措施

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)、樹(shù)立全新的思想政治觀念

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體的現(xiàn)狀，從思想源頭上找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真強(qiáng)化學(xué)習(xí)，通學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論知識(shí)外，還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高自身的文化素養(yǎng)水平，提升自己的內(nèi)在素質(zhì)，要結(jié)合開(kāi)展的“講黨性、重品性、強(qiáng)素質(zhì)、作表率”活動(dòng)和我縣開(kāi)展的樹(shù)立公務(wù)員新形象活動(dòng)，認(rèn)真抓好本單位的精神文明建設(shè)工作，不斷鞏固已創(chuàng)建的自治區(qū)文明單位成果，不斷提高新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的能力，熱情做好老干部工作；班子成員之間還要互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。

2、深入調(diào)查研究、探索新形勢(shì)下老干部工作的新途徑，新方法

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)老干部工作，突出“以人為本”，“以老干部為本”的理念?！耙岳细刹繛楸尽本鸵牙细刹康睦孀鰹槲覀児ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、不斷滿足老干部共同的需求，促進(jìn)老干部身心健康、急老干部之所需、排老干部之所憂、解老干部之所難。目前我縣老干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，離休干部隨著“雙高期”的到來(lái)人數(shù)斷減少，而退休干部人數(shù)增加很快，所以要求班子成員要改進(jìn)服務(wù)的方式方法，拓展服務(wù)途徑和領(lǐng)域，要為老干部提供親情化、細(xì)致化的服務(wù)，給予他們政治上的關(guān)心、精神上的體貼、生活上的照顧和人格上的尊重，讓他們更好地分享改革開(kāi)放成果，感受和諧社會(huì)的溫暖。

3、落實(shí)“兩項(xiàng)建設(shè)”工作，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

20__年下半年，全國(guó)老干部門(mén)開(kāi)展了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)工作（以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)建設(shè)”），在新形勢(shì)下，班子成員一定要從思想上武裝、組織上凝聚離退休干部，要以老年活動(dòng)中心、關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室、老年大學(xué)為載體，并把科學(xué)發(fā)展觀作為離退休干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)的重要內(nèi)容，寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)，開(kāi)創(chuàng)多種學(xué)習(xí)方式，確實(shí)幫助廣大離退休干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新事物、了解新情況、跟上新形勢(shì)，樹(shù)立符合時(shí)代要求的新思想、新觀念，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思想和落后愚昧思想的影響。

4、強(qiáng)化服務(wù)工作、切實(shí)從思想上關(guān)懷老干部

對(duì)于廣大老干部班子成員要在思想上多關(guān)心，經(jīng)常溝通交流，把握他們的思想脈搏，有針對(duì)性的開(kāi)展好服務(wù)工作，對(duì)他們關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及深層次的思想問(wèn)題，要耐心細(xì)致的做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑、理順情緒的工作，要更多的從心理上關(guān)懷老干部，通過(guò)開(kāi)展各種科學(xué)健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)和經(jīng)常性的走訪、慰問(wèn)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助老干部消除心理上的憂郁感、孤獨(dú)感、失落感等不良情緒，使他們即要思想進(jìn)步、又心情舒暢。

5、改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)為老干部服務(wù)的本領(lǐng)

要樹(shù)立“老干部所需無(wú)小事”的思想，堅(jiān)持做到腦勤、腿勤和嘴勤，不斷深化務(wù)內(nèi)容，班子成員要堅(jiān)持用老干部滿意不滿意來(lái)衡量自己的工作，自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，強(qiáng)化服務(wù)第一的意識(shí)，既要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，又要在工作中體現(xiàn)傳統(tǒng)的思想道德，要緊密結(jié)合新形勢(shì)下老干部工作的新特點(diǎn)、新要求，自覺(jué)的按照科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變觀念，拓展思路，在創(chuàng)新思維模式、工作思路和工作方法，為老干部服務(wù)等方面，奮發(fā)進(jìn)取、科學(xué)求實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)和嶄新的精神面貌使縣委滿意、老干部滿意。

五、整改時(shí)限及整改責(zé)任人

1、近期整改的問(wèn)題（20__年12月至20__年12月）

（1）工作主動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題（責(zé)任人：周忠耿）

（2）工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題（責(zé)任人：馬?。?/p>

2、長(zhǎng)期整改的問(wèn)題（20__年12月至20__年12月）

第2篇：檔案館整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《**縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問(wèn)題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

二、整改項(xiàng)目

通過(guò)對(duì)方方面面反饋上來(lái)的意見(jiàn)、建議及查擺出的問(wèn)題進(jìn)行梳理和提煉，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題：

1、要統(tǒng)攬全局，根據(jù)**實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金；

2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費(fèi)”人員安置，工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；

4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息；

5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；

6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢(qián)，管好人；

7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開(kāi)展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。

三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類，立即著手整改，認(rèn)真解決。

1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局，根據(jù)**實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金問(wèn)題

整改措施：引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取國(guó)、省補(bǔ)貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標(biāo)：至2011年末，全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里，二級(jí)公路284.3公路，三級(jí)公路134.5公路，農(nóng)村公路通暢工程363.7公里，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時(shí)限：2011年11月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

**縣交通局副局長(zhǎng)

**縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問(wèn)題

整改措施：縣交通局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量），建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署落實(shí)，把住“四關(guān)”（即材料入場(chǎng)關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)），層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

整改目標(biāo)：交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，**縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和“五明確一承諾一公開(kāi)”的整改要求，堅(jiān)持做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念、提高科學(xué)發(fā)展的能力、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，扎實(shí)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查擺解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在深刻剖析根源的基礎(chǔ)上，為逐項(xiàng)解決好存在的問(wèn)題，特制定如下整改落實(shí)方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《**縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求，緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際，對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問(wèn)題立即著手解決，對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。

二、整改項(xiàng)目

通過(guò)對(duì)方方面面反饋上來(lái)的意見(jiàn)、建議及查擺出的問(wèn)題進(jìn)行梳理和提煉，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題：

1、要統(tǒng)攬全局，根據(jù)**實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金；

2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程，放心工程；

3、解決“兩費(fèi)”人員安置，工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；

4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低，給企業(yè)提供好的增收信息；

5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪，加大指導(dǎo)督促力度，開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難；

6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢(qián)，管好人；

7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開(kāi)展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。

三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，科學(xué)分類，立即著手整改，認(rèn)真解決。

1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局，根據(jù)**實(shí)際情況，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多向上跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金問(wèn)題

整改措施：引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目，搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京，積極爭(zhēng)取國(guó)、省補(bǔ)貼資金，多方籌措配套資金。

整改目標(biāo)：至2011年末，全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里，二級(jí)公路284.3公路，三級(jí)公路134.5公路，農(nóng)村公路通暢工程363.7公里，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下，將全部通上水泥路。

整改時(shí)限：2011年11月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

**縣交通局副局長(zhǎng)

**縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮

2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量，全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問(wèn)題

整改措施：縣交通局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度，保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量），建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署落實(shí)，把住“四關(guān)”（即材料入場(chǎng)關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)），層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

整改目標(biāo)：交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。

整改時(shí)限：按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮。

6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格制度管理，用好錢(qián)，管好人

整改措施：要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

整改目標(biāo)：無(wú)違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。

整改時(shí)限：20**年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通局紀(jì)檢書(shū)記

7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理，多組織開(kāi)展黨員活動(dòng)，發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問(wèn)題

整改措施：研究制訂退休黨員管理辦法，發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。

整改目標(biāo)：每年組織黨員開(kāi)展集體活動(dòng)1—2次，制訂退休黨員管理辦法，定期送學(xué)上門(mén)，基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。

整改時(shí)限：20**年8月底之前

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**縣交通黨委副書(shū)記

**縣交通黨委組織委員

通過(guò)整改，解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問(wèn)題，解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍，力爭(zhēng)到2011年底，有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系：

公路建設(shè)目標(biāo)：圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，全力實(shí)施國(guó)道升級(jí)、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路**段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程，為“突破**”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。

公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，健全管養(yǎng)體系，提高養(yǎng)管水平，進(jìn)一步延長(zhǎng)公路使用年限，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。

運(yùn)輸市場(chǎng)管理目標(biāo)：以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管，提高運(yùn)輸市場(chǎng)為民服務(wù)、為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的水平和能力，探索客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、物流發(fā)展的新模式，不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場(chǎng)。

節(jié)能減排目標(biāo)：以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容，以形成集約型增長(zhǎng)方式為內(nèi)在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征，加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè)，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)資源的少用、用好及循環(huán)使用，采取有效措施，避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重，與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)，最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。

完善制度目標(biāo)：對(duì)過(guò)去出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析，對(duì)其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善，并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度，充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用，以進(jìn)一步規(guī)范管理程序，健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開(kāi)透明運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督，堵塞管理漏洞。

一是修改（共6項(xiàng)）：一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法；二是政務(wù)公開(kāi)工作制度；三是財(cái)務(wù)管理制度；四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法；五是股級(jí)干部任用規(guī)定；六是保密工作制度。

二是新建（共6項(xiàng)）：一是縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案；二是行政許可配套制度；三是失職及違諾責(zé)任追究制度；四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度；五是退休黨員管理辦法；六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。

五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固，事關(guān)整改質(zhì)量的高低，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問(wèn)題，監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位（股室）要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)具備條件解決的問(wèn)題要立即著手解決，對(duì)不具備條件解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造條件，明確時(shí)限，分步實(shí)施，積極解決，確?！斗桨浮反_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。

第3篇：檔案館整改方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦大討論活動(dòng)主題，切實(shí)擔(dān)起整改政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好整改落實(shí)，確保整改實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)我縣檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)全縣環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大提速，開(kāi)創(chuàng)多彩多藝新建設(shè)新局面做出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、整改問(wèn)題

（一）政治生態(tài)環(huán)境方面

1.不嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。存在黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，批評(píng)與自我批評(píng)不夠認(rèn)真，以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)，“辣味”不足。

2.“好人主義”問(wèn)題。存在“你好我好大家好”現(xiàn)象，干部干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣。

3.擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)“怕、慢、假、庸、散”頑疾仍然存在，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。

（二）營(yíng)商環(huán)境方面

1.對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，片面地認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是相關(guān)責(zé)任單位的事，與檔案館關(guān)系不大，干部在樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是投資形象的意識(shí)還不強(qiáng)。

2.檔案服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性不夠。對(duì)于企業(yè)檔案的管理現(xiàn)狀底數(shù)不清，沒(méi)有積極主動(dòng)提供檔案指導(dǎo)服務(wù)，為規(guī)范企業(yè)檔案管理提供幫助。

（三）自然生態(tài)環(huán)境方面

1.垃圾分類工作做得不夠細(xì)致，就單位而言，分類垃圾桶沒(méi)有配備到位，垃圾沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行分類投放。

2.在利用檔案助力生態(tài)文明建設(shè)方面作用發(fā)揮不充分，沒(méi)有及時(shí)督促生態(tài)文明建設(shè)單位對(duì)檔案進(jìn)行歸檔整理，主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)檔案規(guī)范化管理少。

（四）高質(zhì)量發(fā)展方面

1.檔案服務(wù)方式信息化程度不高，查檔窗口環(huán)境不夠優(yōu)美，查檔人員微笑服務(wù)不夠。

2.脫貧攻堅(jiān)工作還存在差距，個(gè)別干部幫扶工作做得不夠細(xì)致。

（五）高效能治理方面

檔案管理水平不高，數(shù)字檔案館建設(shè)方面與先進(jìn)縣市相比還存在一定差距，目前我館僅對(duì)民生檔案進(jìn)行了數(shù)字化。

（六）巡視巡察方面

縣檔案館因機(jī)構(gòu)改革行政職能上劃縣委辦，行政職能尚未理順。

三、整改措施

詳見(jiàn)附件1：縣檔案館關(guān)于“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)問(wèn)題整改任務(wù)分解表

四、工作要求

提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，堅(jiān)定政治方向，扛牢政治責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，扎實(shí)抓好整改。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)整改。

黨組要切實(shí)承擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為第一責(zé)任人。班子成員務(wù)必高度重視整改工作，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)責(zé)任分工，研究細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)對(duì)號(hào)、逐項(xiàng)銷號(hào)，全力抓好整改工作落實(shí)。

第4篇：檔案館整改方案范文

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在縣委學(xué)科辦和縣委第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，縣檔案局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年5月9日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，認(rèn)真抓好征求群眾意見(jiàn)、匯總分析突出問(wèn)題、召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告等工作，全面總結(jié)了黨的十六大以來(lái)縣檔案局、館貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成績(jī)，客觀分析了存在的突出問(wèn)題，深入剖析了影響*檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的原因，進(jìn)一步明確了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和總體思路，提出了解決問(wèn)題的對(duì)策?，F(xiàn)將第二階段工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、主要做法

在分析檢查階段，圍繞進(jìn)一步征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向的工作任務(wù)，突出抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

(一)廣開(kāi)言路，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。一是進(jìn)一步征求群眾意見(jiàn)。在“三照三查找差距”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展“三問(wèn)三訪知不足”活動(dòng)，采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，進(jìn)一步聽(tīng)取各級(jí)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專兼職檔案人員的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題。共發(fā)放《*縣檔案局開(kāi)展“三問(wèn)三訪知不足”活動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查表》20份，收回13份，其中，意見(jiàn)和建議3條。二是匯總分析突出問(wèn)題。從檔案工作實(shí)際出發(fā)，按照“四對(duì)照、四查找”的要求，匯總分析了影響和制約*檔案工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

(二)充分準(zhǔn)備，開(kāi)好專題民主生活會(huì)。一是開(kāi)展交心談心，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，開(kāi)展了各種形式的交心談心活動(dòng)25人次，其中：局長(zhǎng)與2名副局長(zhǎng)會(huì)前多次談心(3名副局長(zhǎng)中有1名借調(diào)到地震局主持工作);局領(lǐng)導(dǎo)與分管科(室)長(zhǎng)談心5人次;支部書(shū)記與黨員談心12人次;黨員與本單位非黨群眾談心6人次。二是敞開(kāi)思想，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。局領(lǐng)導(dǎo)在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。三是緊扣主題，開(kāi)好民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。在5月27日召開(kāi)的民主生活會(huì)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，班子成員勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，客觀、辯證地看待以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的不足，重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。在全體黨員參加的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)上，每位黨員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照檢查自身的不足，分析原因，提出了努力的方向。

(三)精心組織，認(rèn)真搞好群眾評(píng)議。一是積極開(kāi)展“三謀三創(chuàng)破難題”活動(dòng)。圍繞“群眾諫一言、黨員謀一計(jì)、干部獻(xiàn)一策共同謀劃，通過(guò)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度破解難題”的要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)制約和影響我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，理清發(fā)展思路。二是積極開(kāi)展“萬(wàn)千黨員領(lǐng)跑紅河新發(fā)展”活動(dòng)。按照“三個(gè)一”(個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋)的要求，開(kāi)展“六對(duì)照、六檢查、六樹(shù)立”活動(dòng)，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，在發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措和黨性、黨風(fēng)等等方面存在的問(wèn)題和不足。三是局黨支部集中智慧，形成了《*縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》。分析檢查報(bào)告全面回顧了黨的十六大以來(lái)，檔案部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，實(shí)事求是地總結(jié)取得的成效和存在的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了客觀的分析，提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和主要措施和推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和工作措施，以及加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)的具體舉措。四是按要求做好群眾評(píng)議。6月16日，召開(kāi)了由人大代表、政協(xié)委員、專兼職檔案人員和檔案局(館)干部職工共22人參加的分析評(píng)議會(huì)。并在一定范圍公示了分析報(bào)告和評(píng)議情況。共向評(píng)議人員發(fā)放《*縣檔案局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》22份，回收22份，其中評(píng)議等次總體評(píng)價(jià)為“好”的20份，“較好”的1份，“一般”的1份，共征集到意見(jiàn)建議1條。參加評(píng)議人員對(duì)《分析檢查報(bào)告》的評(píng)議意見(jiàn)為：黨的十六大以來(lái)，*縣檔案局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面做了大量的工作，成績(jī)十分明顯;分析檢查報(bào)告內(nèi)容客觀翔實(shí)，找準(zhǔn)了當(dāng)前檔案工作中存在的困難和問(wèn)題，并深刻剖析了產(chǎn)生這些問(wèn)題和困難的根源;明確提出了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。

二、存在問(wèn)題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段取得了一定成效的同時(shí)，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是交心談心活動(dòng)的廣度、深度不夠。二是個(gè)別黨員干部沒(méi)有做到對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會(huì)貫通;三是由于常規(guī)性工作較多，工學(xué)矛盾相對(duì)突出。針對(duì)這些存在的問(wèn)題和不足，在下一個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作中，我們將深入分析，認(rèn)真加以研究解決。

三、下步工作打算

整改落實(shí)是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。要堅(jiān)持邊整邊改，突出抓好以下三個(gè)方面的工作：

(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)群眾反映比較集中的意見(jiàn)和查找出來(lái)的突出問(wèn)題，按解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門(mén)別類地提出整改方案，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門(mén)的責(zé)任。整改方案制定后，采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受群眾的監(jiān)督。

第5篇：檔案館整改方案范文

消防法實(shí)施細(xì)則全文完整版第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章 消防安全責(zé)任

第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況;

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(五)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)的、義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作;

(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道安全出口暢通;

(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);

(七)組織開(kāi)展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。來(lái)確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育;

(二)開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患;

(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第十一條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。

第三章 消防安全管理

第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：

(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公共聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;

(三)國(guó)家機(jī)關(guān);

(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;

(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);

(六)公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;

(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè);

(十)重要的科研單位;

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。

高層辦公樓(寫(xiě)字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條 消防安全重點(diǎn)位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門(mén)，并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門(mén)。歸口管理職能部門(mén)和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全管理工作。

第十六條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確;

(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);

(五)消防設(shè)施齊全，完好有效;

(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。

單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。

公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

嚴(yán)禁下列行為;

(一)占用疏散通道;

(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;

(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;

(四)其他影響安全疏散的行為。

第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，就當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利，不得阻擋報(bào)警。

單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員;撲救火災(zāi)提供便利和條件。

火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第四章 防火檢查

第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)用火、用電有無(wú)違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況：

(六)其他消防安全情況。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)補(bǔ)救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;

(二)安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;

(三) 消防車通道、消防水源情況;

(四)滅火器材配置及有效情況;

(五)用火、用電有無(wú)違章情況;

(六)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;

(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;

(九)消防(控制室 )值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;

(十)防火巡查情況;

(十一)消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況;

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告， 存檔備查。

第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)的情況。

第五章 火災(zāi)隱整改

第三十條 單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

第三十一條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(八)其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十二條 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門(mén)或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門(mén)、人員，并落實(shí)整改資金。

在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條 對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門(mén)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條 對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫(xiě)出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

第六章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。

公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。

單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條 公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)的教育。

第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門(mén)培訓(xùn)：

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;

(二)專、兼職消防管理人員;

(三)消防控制室的值班、操作人員;

(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門(mén)培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第七章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條 消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;

(二)報(bào)警和接警處置程序;

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第四十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。

消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章 消防檔案

第四十一條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;

(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開(kāi)業(yè)前的消防設(shè)計(jì)、審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;

(四)消防安全制度;

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;

(六)專職消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;

(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員的情況;

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū);

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;

(六)消防安全培訓(xùn)記錄;

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;

(八)火災(zāi)情況記錄;

(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)(四)、(五)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等，第(七)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門(mén)以及人員等。

第四十四條 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章 獎(jiǎng)懲

第四十五條 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(mén)(班組)和個(gè)人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。

第四十六條 違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第四十七條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十八條 本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)

消防安全基本工作(1)控制、消除發(fā)生火災(zāi)、爆炸的一切不安全條件和因素;

(2)限制、消除火災(zāi)、爆炸蔓延、擴(kuò)大的條件和因素;

第6篇：檔案館整改方案范文

【關(guān)鍵詞】基建管理職能目標(biāo)控制

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)大小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的明顯增強(qiáng)，越來(lái)越多的企業(yè)注意到改善企業(yè)硬件設(shè)施、吸引人才眼球的必要性，紛紛采用擴(kuò)建廠房、改善辦公與員工居住環(huán)境等手段，來(lái)提升企業(yè)的硬實(shí)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而在一些傳統(tǒng)的企事業(yè)單位里，經(jīng)常存在不重視基建部門(mén)的現(xiàn)象，一般都不曾設(shè)立基建部門(mén)，除非有新擴(kuò)建的基建項(xiàng)目上馬，才匆匆組建，人員也多是臨時(shí)湊合上的“草臺(tái)班子”，相關(guān)的人員對(duì)基建項(xiàng)目綜合性和專業(yè)性都很難適應(yīng)，隊(duì)伍也無(wú)法團(tuán)結(jié)一致，這些因素都會(huì)造成投資上浪費(fèi)和管理上的不順暢，使基建項(xiàng)目的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)企業(yè)的基建部門(mén)面臨的問(wèn)題也越來(lái)越多樣化、復(fù)雜化。比如：項(xiàng)目進(jìn)度與工程質(zhì)量、造價(jià)的相互沖突；被指定的工程施工單位，不但缺乏績(jī)效，還不聽(tīng)指揮；工程一旦發(fā)包，就無(wú)所事事，不知如何管理施工單位；利害關(guān)系人太復(fù)雜，太強(qiáng)勢(shì)，很難控制局面；施工現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，要么材料堆積，要么人員堆積；項(xiàng)目完工時(shí)，許多資料找不到，許多事不知是如何完成的。

由此可見(jiàn)，基建管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，它要面臨的工作環(huán)境、工作內(nèi)容是紛雜多變的，不同于普通的企業(yè)管理，也不同于一般的施工管理和質(zhì)量監(jiān)督，身處建設(shè)項(xiàng)目的管理中樞，它要代表企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督。它就像一個(gè)濃縮的小型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，要面對(duì)多個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén)、運(yùn)籌多項(xiàng)資金，行使多種職能，進(jìn)行“三控三管一協(xié)調(diào)”的反復(fù)循環(huán)。

要做好以上工作，解決種種難題，基建部門(mén)首先要有一個(gè)適合的管理團(tuán)隊(duì)，配備滿足需要的專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員的合理設(shè)置，通常以建筑為主、水電安裝為輔，還要加上預(yù)算審計(jì)人員。部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)是“萬(wàn)能型”的負(fù)責(zé)人，對(duì)各種專業(yè)知識(shí)都有所了解，有堅(jiān)毅的決策力，明確的目標(biāo)性，最關(guān)鍵的是能組織起相關(guān)的管理團(tuán)隊(duì)，充分利用企業(yè)和社會(huì)的各種資源，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)全體工作人員，發(fā)揮所有人員的主動(dòng)性和能動(dòng)性，完成投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。

本文以企業(yè)自建自用項(xiàng)目為例展開(kāi)分析，企業(yè)自用項(xiàng)目與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的流程大同小異，從項(xiàng)目管理的角度來(lái)看，除可以不用考慮市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)，也與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樣，主要包括：決策階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段。

一、項(xiàng)目決策階段:

在項(xiàng)目啟動(dòng)伊始，基建部門(mén)就需要參與進(jìn)來(lái)，確定項(xiàng)目名稱，制定項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)，提出項(xiàng)目方案，編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供決策判斷的依據(jù)；辦理項(xiàng)目立項(xiàng)等工程相關(guān)手續(xù)，包括規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃許可證、施工許可證、計(jì)劃委員會(huì)批文、規(guī)劃、供水、供電、環(huán)保、消防、人防、氣象、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)；與相關(guān)政府部門(mén)以及周邊環(huán)境進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào)。這通常相當(dāng)于房地產(chǎn)公司中開(kāi)發(fā)策劃部門(mén)的職能。還要簽訂設(shè)計(jì)合同、招標(biāo)合同、監(jiān)理合同、施工合同等，行使房地產(chǎn)公司中經(jīng)營(yíng)商務(wù)部門(mén)的職能。

二、項(xiàng)目實(shí)施階段:

1、設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，開(kāi)始著手設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備，基建部門(mén)要編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，提供各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)，審核工程初步設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度管理，編制項(xiàng)目管理規(guī)劃、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施用款計(jì)劃，并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行審批，這通常是房地產(chǎn)公司中工程管理部門(mén)的職能。還要根據(jù)設(shè)計(jì)方案編審?fù)顿Y估算、資金使用方案，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖組織各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審核，編制施工圖預(yù)算，確定圖紙的功能合理、造價(jià)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)。當(dāng)設(shè)計(jì)方案與成本投資產(chǎn)生矛盾時(shí)，拿出解決辦法供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層參考，這在房地產(chǎn)公司中一般是成本預(yù)算部門(mén)的職能。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段中的施工階段:

在企業(yè)中，基建部門(mén)既要履行工程管理部門(mén)，又要行使成本預(yù)算部門(mén)、經(jīng)營(yíng)商務(wù)部門(mén)及檔案部門(mén)的多種職能，它的核心任務(wù)是保證現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、資金使用的計(jì)劃與審核、以及順利竣工驗(yàn)收。

（1）運(yùn)用“三控三管一協(xié)調(diào)”的控制手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工管理。

a、質(zhì)量目標(biāo)控制：主要是對(duì)施工單位、材料供應(yīng)商的工作進(jìn)行管理，工程的質(zhì)量情況的檢查，工程驗(yàn)收的監(jiān)督，組織工程竣工驗(yàn)收，對(duì)不符合合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

b、進(jìn)度目標(biāo)控制：包括對(duì)施工單位的總進(jìn)度及分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，將項(xiàng)目形象進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，指導(dǎo)并要求施工單位做好進(jìn)度分析與糾偏，對(duì)影響進(jìn)度的原因進(jìn)行記錄與分析，并責(zé)成施工單位提出下步整改方案。

c、投資目標(biāo)控制：嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)確反映工程的實(shí)際造價(jià)，充分利用價(jià)值工程原理，提出可合理降低工程造價(jià)的建議。按照合同約定，對(duì)施工單位提出的工程款支付申請(qǐng)進(jìn)行審查，確保工程款按合同撥付，避免出現(xiàn)撥付不合理費(fèi)用或超撥工程款現(xiàn)象的發(fā)生。

d、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行安全、環(huán)境健康進(jìn)行監(jiān)管，堅(jiān)持定期與不定期檢查巡視，組織施工單位安全管理人員開(kāi)碰頭會(huì)，制定防范措施，監(jiān)督施工單位的安全管理體系正常運(yùn)行，確保安全施工、文明施工。

（2）對(duì)施工單位的管理：審查施工單位組織機(jī)構(gòu)的人員相關(guān)資格，檢查其管理體系的健全性。審查分包單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)以及總包單位與分包單位的分包合同。選擇一個(gè)優(yōu)秀的施工單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)具有事半功倍的效果，因?yàn)椴徽搹木邆鋸?qiáng)有力的施工管理還是準(zhǔn)備了適合的施工方案和優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，這些都能使基建部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理更加容易和順利。

（3）對(duì)設(shè)備、材料供應(yīng)商的管理：企業(yè)基建部門(mén)應(yīng)編制初步的設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃，將采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃銜接起來(lái)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)度計(jì)劃之間可能產(chǎn)生的矛盾。以“同類產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù)、同等服務(wù)比結(jié)算、同等結(jié)算比信譽(yù)”，優(yōu)化選擇供應(yīng)商，簽訂供應(yīng)商合同。實(shí)現(xiàn)節(jié)約投資，以最小資本實(shí)現(xiàn)效益。

（4）設(shè)計(jì)管理：在工程圖紙確定以后，會(huì)同施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)圖紙進(jìn)行各專業(yè)會(huì)審，以便及早發(fā)現(xiàn)圖紙問(wèn)題和缺陷，在開(kāi)工前消化問(wèn)題，避免質(zhì)量差錯(cuò)和工期延誤；在施工進(jìn)行中，對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位提出的圖紙變更均進(jìn)行技術(shù)、投資上的審查，確定設(shè)計(jì)變更的合理，降低工程造價(jià)。

（5）合同管理：必須以合同文件管理為主線，以招投標(biāo)文件、施工合同為切入點(diǎn)進(jìn)行管理。確保合同文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行合同文件中約定的責(zé)任和義務(wù)。工程技術(shù)聯(lián)系單的簽發(fā)直接影響到項(xiàng)目建設(shè)工程動(dòng)態(tài)投資的變化，因此，企業(yè)基建部門(mén)必須嚴(yán)加審核，特別審慎地辦理工程技術(shù)聯(lián)系單的簽發(fā)事宜。加強(qiáng)索賠管理，提前考慮可能造成索賠的因素，嚴(yán)格按程序、合理辦理工程簽證。預(yù)防、杜絕施工單位、設(shè)備、材料供應(yīng)商等的索賠；一旦施工單位提出工程索賠，及時(shí)按合同進(jìn)行處理；對(duì)于施工單位的違約，應(yīng)該編制索賠協(xié)議書(shū)，向施工單位提出索賠。

（6）手續(xù)辦理：在項(xiàng)目施工過(guò)程中，與供水公司、供熱公司、燃?xì)夤?、市政部門(mén)等進(jìn)行接洽和溝通，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，辦理相關(guān)供水、供電、供熱、排污等相關(guān)手續(xù)。

（7）項(xiàng)目?jī)?nèi)部及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各單位的關(guān)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊、政府主管部門(mén)的關(guān)系。重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)事先向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（8）項(xiàng)目后期管理(竣工驗(yàn)收后)：

a、協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位工程竣工驗(yàn)收，包括單項(xiàng)工程驗(yàn)收和整體驗(yàn)收，編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)。

b、整理工程檔案材料，與城建檔案館交接工程相關(guān)檔案資料。工程資料從項(xiàng)目開(kāi)辦前期就應(yīng)著手收集；在施工階段應(yīng)督促配合施工、監(jiān)理單位認(rèn)真、完整、及時(shí)地整理匯總，才能在竣工后保證檔案順利遞接。

c、進(jìn)行工程結(jié)算審核。這一階段是基建部門(mén)與施工單位的最后一個(gè)焦點(diǎn)，因?yàn)樯婕半p方經(jīng)濟(jì)利益，所以發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的情況很普遍，如果處理不好，很容易矛盾升級(jí)甚至演變到對(duì)駁公堂。此時(shí)妥善處理竣工結(jié)算的審計(jì)，也是項(xiàng)目實(shí)施階段最后一項(xiàng)的關(guān)鍵工作。

d、在工程保修期間，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析。

e、組織定期回訪，處理工程交付使用后的新增問(wèn)題。

三、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段：

這也是項(xiàng)目竣工投產(chǎn)使用以后的階段，經(jīng)過(guò)投產(chǎn)試車正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，基建部門(mén)應(yīng)做好項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，扎實(shí)做好項(xiàng)目日常維修及保養(yǎng)，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)一。

四、隊(duì)伍建設(shè)：

企業(yè)基建管理部門(mén)從業(yè)人員的素質(zhì)是項(xiàng)目順利開(kāi)展關(guān)鍵因素。要大力提高基建管理部門(mén)人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平，以適應(yīng)項(xiàng)目工程建設(shè)的需要。

1、基建管理部門(mén)要全面提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，要求投控和審計(jì)人員在工程造價(jià)方面不斷深化學(xué)習(xí)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)；現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員必須熟悉建筑施工的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，不斷提升在施工管理和技術(shù)水平。

2、不斷提升基建管理部門(mén)人員的組織協(xié)調(diào)能力，基建項(xiàng)目要與政府相關(guān)部門(mén)以及施工單位、各材料廠商等各行業(yè)人群進(jìn)行接觸，因此要求具備很好的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力，要在確保整個(gè)工程順利進(jìn)行、不損害和影響企業(yè)利益的前提下，采取靈活的工作方式方法。

3、要強(qiáng)化基建管理部門(mén)人員的思想道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)，目前基建項(xiàng)目市場(chǎng)市場(chǎng)紊亂，各種利益誘惑隨時(shí)擺在基建管理人員的面前，因此要求他們要恪守職業(yè)道德素質(zhì)，一切工作從單位整體利益出發(fā)，要自律、自重，自覺(jué)抵制各種誘惑，遏制腐敗的苗頭的產(chǎn)生。將為項(xiàng)目服務(wù)放大到為企業(yè)服務(wù)，將個(gè)人利益與企業(yè)利益綁定到一起，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，企業(yè)順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：