生態(tài)保護(hù)的措施精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

【關(guān)鍵詞】林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)；有效措施；策略

一、我國生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀

樹木的成長不僅要受到陽光、溫度、降水、風(fēng)力等自然因素的影響，而且人為因素也會在很大程度上影響到植物的生長情況。最近我國的林業(yè)生態(tài)資源的發(fā)展處于上升階段，具體的表現(xiàn)為深林?jǐn)?shù)量的增加和樹木成才比例的增加。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國以建筑行業(yè)為主的許多行業(yè)發(fā)展十分迅速，在我國的市場經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重。這使得林產(chǎn)品的需求量在逐漸增加這使得林木原料和深加工材料的價格與往年相比有了很大幅度的增加。雖然林業(yè)資源是可再生資源，但是林木的成長過程會受到很多方面的影響，如時間、空間、土地、陽光、降水等許多因素都會對樹木的成長產(chǎn)生影響。這使得林業(yè)資源的數(shù)量是相對固定，因此林木資源的數(shù)量必須得到有效的控制。我國為了很好的控制對于林業(yè)資源的使用，相關(guān)的林業(yè)部門為了有效的控制林業(yè)資源，出臺了許多相關(guān)的政策，初步建立了一套集體化和規(guī)?；墓芾砟Ｊ?。但是這些先進(jìn)的管理模式并沒有很好的在林業(yè)部門的實際管理中運(yùn)用，使樹木的生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)中的常見問題

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的局限性

我國林業(yè)的發(fā)展起步晚于其他國家，在起步階段就仿照英法等西方國家的林業(yè)的發(fā)展模式，并且由于發(fā)展速度的緩慢，我國林業(yè)的發(fā)展情況就一直落后于其他國家，在林業(yè)蘋果與實施規(guī)劃上整個林業(yè)的發(fā)展水平一直處于一定的階段難以進(jìn)一步發(fā)展。一方面，我國的林業(yè)部門為了促進(jìn)自身的發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)效益放在了首要的位置，而忽視了我國林業(yè)資源的生態(tài)效益的重要性，使林業(yè)資源的整個失衡。另一方面，我國林業(yè)部門常常忽視林木資源評估數(shù)據(jù)的整理和有效的評估，使很多地區(qū)的林業(yè)區(qū)域的實際情況不能夠得到及時的反映，這給我國的林業(yè)部門在核查違規(guī)占地、浪費(fèi)土地時遇到很大的困難，這十分不利于我國林業(yè)資源的發(fā)展，甚至?xí)罱K影響到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）育苗種植技術(shù)的矛盾性

林木的種植需要考慮到氣候、溫度、降水等個各方面因素，每個區(qū)域都有適宜種植的不同品種，不同地區(qū)適宜種植不同的林木。我國傳統(tǒng)苗圃式采用單一的種植模式，并不考慮到目標(biāo)區(qū)域的實際情況，各個地區(qū)都需要采取統(tǒng)一的品種的林業(yè)種苗進(jìn)行栽種。這種育苗的方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前育苗種植技術(shù)的需要，我國的林業(yè)種苗、育苗技術(shù)存在著缺口，育苗種植技術(shù)不能滿足我國對于育苗的需要。單一的種植同一品種的樹木會影響到大部分區(qū)域的生態(tài)平衡，甚至?xí)a(chǎn)生環(huán)境問題，影響各地林業(yè)的發(fā)展。

（三）林業(yè)資源隊伍的單一性

我國造林栽培的歷史較晚，發(fā)展的較慢，盡管我國現(xiàn)在已經(jīng)開始重視造林栽培的情況，但是我國的林業(yè)資源的隊伍的發(fā)展與林業(yè)發(fā)展的需要嚴(yán)重的不符。很多栽培的技術(shù)人員并不是十分專業(yè)，很多的人員都是一些臨時雇傭的人員，并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和實際操作。這些人員普遍年齡較大，只具有一些樹木栽培的實踐經(jīng)驗，而缺乏樹木栽培的專業(yè)知識。對于新技術(shù)和新思想的接受能力十分有限。日常的技術(shù)指導(dǎo)和實際操作中還是沿用傳統(tǒng)的栽培模式，這會延誤林業(yè)資源擴(kuò)大生產(chǎn)的最佳時期，最終影響到林木的產(chǎn)量。

三、強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)的有效策略

造林是促進(jìn)我國林業(yè)資源再生速率的重要措施，而林業(yè)資源的再生產(chǎn)也關(guān)系到我國市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此需要對于林業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行有效的強(qiáng)化。

（一）采取“保護(hù)性”森林建設(shè)和經(jīng)營策略

“可持續(xù)發(fā)展”是我國林業(yè)生態(tài)資源的核心思想，在我國的林業(yè)資源生態(tài)保護(hù)上發(fā)揮著重要的作用。我國的林業(yè)管理者需要緊跟時代的步伐，積極學(xué)習(xí)和理解“低碳”“環(huán)保”的理念以保持生態(tài)的平衡，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

我國的各個林區(qū)的管理者在日常的管理中藥堅持以保護(hù)為主的原則，在保障森林資源可持續(xù)發(fā)展的情況下適當(dāng)對于林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)有效的開采，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益之間的平衡。各個地方林業(yè)管理部門在堅持學(xué)習(xí)國家關(guān)于林業(yè)資源保護(hù)措施的相關(guān)文件基礎(chǔ)上還有根據(jù)地方的區(qū)域的特點，建立具有專門的森林保護(hù)部門，加強(qiáng)對于工作人員的引導(dǎo)和積極保護(hù)森林資源的宣傳，強(qiáng)化后續(xù)的指導(dǎo)工作。在日常工作中要靈活的采取各種手段促進(jìn)林木的生產(chǎn)，生產(chǎn)出的樹木的數(shù)量需要小于預(yù)期栽培數(shù)量，以保證后續(xù)的森林資源，拉長樹木發(fā)展平衡線條，促進(jìn)森林資源的保護(hù)和養(yǎng)護(hù)。

森林的栽培要栽培重點放在肥沃的土地上，需要在這些區(qū)域作好封林養(yǎng)護(hù)工作。同時應(yīng)該兼顧到鹽堿地、沙漠的邊遠(yuǎn)地區(qū)等地區(qū)采取一定的措施進(jìn)行護(hù)林、養(yǎng)林工作。

（二）優(yōu)化“多樣性”技術(shù)培育和育林方向

森林資源的可持續(xù)發(fā)展，離不開新的樹木的種植，樹種的選擇和培養(yǎng)決定著森林生態(tài)的發(fā)展方向。所有需要根據(jù)該地區(qū)的實際情況，選取適合該地區(qū)的樹種，控制樹種的質(zhì)量，選取優(yōu)質(zhì)的樹種以優(yōu)化“多樣性”技術(shù)培育和育林方向。

林業(yè)管理部門的技術(shù)人員要明確該區(qū)域所需要補(bǔ)充的林木的特性，對于不同樹種的特點進(jìn)行研究，盡量選擇多樣的樹種，加大工廠化育苗的養(yǎng)成方式，培育出優(yōu)質(zhì)的樹種，根據(jù)我國樹種的培育標(biāo)準(zhǔn)采取科學(xué)合理的措施完成樹種的開發(fā)。

在對于渲值腦耘嚳絞繳希管理者要根據(jù)該地區(qū)樹種的不同特點采取不同的種植手段，將眾多不同的樹種，依據(jù)不同的形狀結(jié)構(gòu)連接在一起。通過植物的共性編排，實現(xiàn)植物的美觀效果。

（三）強(qiáng)化“專業(yè)性”種植養(yǎng)護(hù)隊伍的培養(yǎng)

由于我國的森林資源的分布十分的復(fù)雜，不同地區(qū)具有不同的樹木，而每個地區(qū)的樹木的種植的情況也不僅相同。各個地區(qū)的外界的環(huán)境也十分的復(fù)雜。這需要森林資源的管理團(tuán)隊具有較高的專業(yè)素質(zhì)，并且能夠很好的了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，所以要強(qiáng)化“專業(yè)性”種植養(yǎng)護(hù)隊伍的培養(yǎng)。要積極加強(qiáng)對于種植養(yǎng)護(hù)隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握符合該地區(qū)的種植技術(shù)。

四、結(jié)束語

隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，我國對于木材原料和木材加工產(chǎn)品的需求量正逐步增加。為了減少我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于森林資源的破壞，需要采取有效的措施來保護(hù)深林資源，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)文明

中圖分類號：S719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170332021

前言

伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)水平也有了較大的提高。而國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，自然而然也讓國民對于自身的生活質(zhì)量有了更高的要求。對于每一個人來說，生活環(huán)境與生活質(zhì)量息息相關(guān)。但是，在當(dāng)前社會工業(yè)化程度不斷加深，人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災(zāi)害以及因為環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應(yīng)、大氣污染等，這些災(zāi)害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關(guān)系。因此，在這樣的情況下，當(dāng)前各國都將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到了首要問題。在我國，對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也從來沒有停止過。除了出臺了相關(guān)措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外，也開始積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理理念，提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率，在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。這樣一來，才能實現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的，為我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供巨大幫助。當(dāng)然，除此之外，工作人員在日常的工作中還需要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措，這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同實現(xiàn)。

1 加強(qiáng)天然林保護(hù)

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及構(gòu)建生態(tài)文明的工作來說，首先要做到一點就是要加強(qiáng)對天然林的保護(hù)。從目前我國林業(yè)的實際工作狀況來看，由于認(rèn)識上的缺陷，導(dǎo)致在當(dāng)前天然林的保護(hù)并沒有受到人們的重視，導(dǎo)致我國天然林面積日益減少，嚴(yán)重影響了當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外，目前礦山的開發(fā)，特別是露天礦的開采，不僅會對天然林造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞，同時也會導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失問題。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，無論是地方政府還是相關(guān)部門，在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時候都要積極開展對天然林的保護(hù)，避免天然林再次遭到破壞，同時對于已經(jīng)被破壞的天然林要進(jìn)行及時的恢復(fù)，這樣一來才能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為我國國民創(chuàng)造一個更為良好的生活環(huán)境。

2 強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識

對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作來說，強(qiáng)化森林資源的保護(hù)意識是格外重要的。一定要讓每一個人都認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是確保人類正常生活與生存的重要條件，因此可以說，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作當(dāng)中，對森林的保護(hù)是重要的工作內(nèi)容之一。這是因為，森林是整個生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分，同時森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等多種作用，對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外，在森林之中，還有許多動植物在生長和成長，為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此，在這樣的情況下，每一個人都要重視對森林資源的保護(hù)，要認(rèn)識到保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護(hù)森林資源。這樣以來，才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的效率和質(zhì)量。同時，利用森林中的生態(tài)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，無論是木材以及其他動植物的利用，還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，都對人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的幫助，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

3 國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)文明的構(gòu)建工作來說，生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此，工作人T在工作當(dāng)中，一定要強(qiáng)化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識，注重每一個生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求，按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率。譬如說，國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。

4 重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)體系

在前文筆者就有提到過，在當(dāng)前我國天然林遭受到了嚴(yán)重的破壞，需要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工作才能更好的保護(hù)天然林，從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，要想更好的保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建良好的生態(tài)文明，就必須要重視生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)。當(dāng)然，在建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程之前，必須要對林區(qū)的實際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、了解和分析，以此有針對性的制定生態(tài)修復(fù)計劃。這樣才能確保生態(tài)修復(fù)工程真正發(fā)揮作用，以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助。

5 生態(tài)文明建設(shè)的政策支持體系

對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及構(gòu)架生態(tài)文明工作來說，除了要加強(qiáng)每一個人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識以外，同時也需要政府出臺相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)政策確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)文明構(gòu)建工作按照國家相關(guān)要求實施，并且對每一項工作進(jìn)行監(jiān)督，確保工程所使用的資金和資源真正落實到位，這樣以來才能更好的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。除此之外，由于林區(qū)處于相對偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不甚理想，因此在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中，沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下，筆者認(rèn)為還可以建立相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融以及稅收扶持政策，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展提供有力保障。

6 維護(hù)生態(tài)安全的法制體系

就我國目前的情況來看，擁有豐富的林地以及濕地資源，同時也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中重要的一部分。不過，從當(dāng)前的實際情況來看，無論是林地、濕地還是沙地，都存在較為嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象，要想徹底根治還需要長時間的治理，有些地方甚至已經(jīng)是不可逆裝的破壞。因此，為了更好的治理生態(tài)環(huán)境，還需要建立相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)林業(yè)的行政執(zhí)法體系，這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進(jìn)一步的破壞。

7 培育生態(tài)文化的綜合體系

要想進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，構(gòu)建良好的生態(tài)文明，那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護(hù)區(qū)，都對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有著極為重要的作用。與此同時，建立相關(guān)的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，普及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識根植到每一個人的心中，從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助，同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

8 結(jié)論

對于我國的社會發(fā)展建設(shè)來說，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，構(gòu)建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點，就必須要加強(qiáng)對天然林的保護(hù)、強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設(shè)重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣，才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和效率，為構(gòu)建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助，從而為我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展增添助力。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

1 小水電開發(fā)對自然環(huán)境造成的不利影響

湖南省大小河流5340多條，水能資源理論蘊(yùn)藏量為1570萬千瓦。水電站的開發(fā)、建設(shè)，為湖南農(nóng)村解決電力缺乏、增加收入與就業(yè)，起到了不可替代的作用。但由于小水電主要分布在山區(qū)的小流域內(nèi)，數(shù)量多、規(guī)模小、施工技術(shù)相對落后且管理上不夠重視，在為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供保障的同時，人為的開發(fā)建設(shè)引起的水土流失強(qiáng)度大，水土流失嚴(yán)重，對流域的自然環(huán)境產(chǎn)生了極為不利的影響。

小水電破壞自然環(huán)境的一個重要原因是由于在基建施工中造成大量的棄土、棄石等棄渣，由于工程措施不到位，在施工與運(yùn)行中，流失情況嚴(yán)重，棄渣直接進(jìn)入河道，淤積抬高河床，相應(yīng)抬高洪水位，影響河道的行洪能力，并影響主體項目施工和兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

近幾年，小水電“大開發(fā)”引發(fā)的生態(tài)危機(jī)，已引起國內(nèi)有關(guān)部門和專家注意，相繼出臺了一些政策措施與管理辦法。但在工程措施方面，相關(guān)研究還處于起步階段，解決辦法和措施不夠具體和深入。因此，根據(jù)小水電開發(fā)建設(shè)的位置，尤其是棄渣場的地形特點，提出設(shè)置適宜的攔渣工程與生態(tài)保護(hù)工程。從工程措施方面探索開展水土保持生態(tài)建設(shè)，建設(shè)環(huán)境友好型小水電，徹底解決小水電引發(fā)的生態(tài)危機(jī)，富民增收于生態(tài)建設(shè)之中，尤顯必要。

2 攔渣工程實施條件

小水電建設(shè)項目主體工程一般包括擋水建筑物、泄水建筑物、水電站輸水系統(tǒng)，發(fā)電、變電和配電廠房等，工程樞紐建筑物較多；同時小水電工程大都位于山高、坡陡、水流急、河道比降大的河流上，工程棄渣難于堆放，因此水電工程有別于其它建設(shè)工程?？茖W(xué)合理地選擇攔渣工程是小水電建設(shè)項目有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制水土流失的重點和難點。

小水電建設(shè)項目攔渣工程主要包括攔渣壩、擋渣墻、擋渣堤等型式，攔渣工程的實施應(yīng)該遵循《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范 （gb50433-2008）》，綜合考慮工程所處地形、地質(zhì)和水文匯水面積、施工條件、棄渣量大小等各種因素，因地之宜，采取合適型式。

（1）攔渣壩

在山區(qū)修建水電站，經(jīng)常需要清基、削坡等，工程棄渣量較大，除一部分可以利用外，大部分將作為廢渣棄掉。山區(qū)棄渣場的場址可建在山谷、沖溝和河漫灘等位置，在具體確定山區(qū)水電建設(shè)項目棄渣場址時，需綜合考慮工程所處地形、地質(zhì)和水文匯水面積、施工條件、棄渣量大小等各種因素。為了避免就地堆放工程棄渣造成坍塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，一般就近選擇合適的天然溝道做棄渣場。

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（gb50433-2008），在溝道中堆置棄土、棄石、棄渣、尾礦時，必須修建攔渣壩（尾礦庫）。

（2）攔渣堤

水電站修建在河谷川道區(qū)時，如果河谷兩岸的山體陡峭，溝道比降較大，那么在建設(shè)項目附近，一般難以選擇到理想的工程棄渣場場址，為了節(jié)省運(yùn)渣堆放的成本，往往就近在河道寬淺、非頂沖段及治導(dǎo)線以外的灘地或階地上順流平行堆置棄渣。

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（gb50433-2008），棄土、棄石等棄渣堆置于河（溝）道旁邊時，必須按防洪治導(dǎo)線布置攔渣堤。攔渣堤具有防洪要求時，應(yīng)結(jié)合防洪堤進(jìn)行布置。

（3）擋渣墻

擋渣墻主要用來支撐邊坡并保持±體穩(wěn)定。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（gb50433-2008），棄土、棄石、棄渣等堆置物易發(fā)生垮塌，當(dāng)堆置在坡頂及斜坡面時，必須修建擋渣墻。為了降低擋渣墻的高度與減輕對溝道行洪的影響，擋渣墻需建在緊靠棄渣及相對高度較高的坡面上。

3 攔渣工程實施方案

3.1 攔渣壩

（1）壩址選擇

首先壩址應(yīng)選擇工程量小，庫容大，河（溝）床狹窄，并有足夠的庫容攔當(dāng)洪水、泥沙和廢棄物；兩岸地質(zhì)地貌條件適合布置溢洪道、放水設(shè)施和施工場地；同時壩基地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，土質(zhì)堅硬，宜為新鮮巖石或緊密的土基，無斷層破碎帶，無地下水出露。壩址

附近筑壩材料充足，且采運(yùn)容易，水源條件能滿足施工要求。

（2）防洪標(biāo)準(zhǔn)的確定

比照《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（gb50433-2008），水電站建設(shè)項目攔渣壩規(guī)模也可分為5個等級，防洪標(biāo)準(zhǔn)按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（gb50201-1994）中表4.0.5的規(guī)定選擇確定。溝道中的攔渣壩防洪標(biāo)準(zhǔn)同樣應(yīng)該符合水土保持治溝骨干工程的規(guī)定。如果攔渣壩一旦失事會對下游的城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施造成嚴(yán)重危害時，應(yīng)比規(guī)定確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高一等或二等。對于特別重要的攔渣壩，除采用ⅰ等的最高防洪標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)采取專門的防護(hù)措施。

（3）壩型選擇

壩型分為碾壓式土石壩、水墜壩、漿砌石壩等形式。選擇壩型時，應(yīng)充分考慮壩址區(qū)地形、地質(zhì)、水文、施工、運(yùn)行等條件，以及棄渣量大小等各種因素，綜合分析加以確定。

山區(qū)小水電建設(shè)項目壩址地一般壩基地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，土質(zhì)堅硬，宜選擇漿砌石壩。

3.2 攔渣堤

（1）堤址選擇

攔渣堤要少占河床的面積，盡量修在河道寬淺處，堤線走向力求平順，各堤段用平緩曲線相連接。堤線走向也要順應(yīng)與河勢，與大洪水的主流線基本平行。注意不要在河流凹岸側(cè)修建。

（2）防洪標(biāo)準(zhǔn)的確定

攔渣堤在滿足攔渣要求的同時，還需滿足防洪要求。因此攔渣堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與堤防工程一致，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與其相應(yīng)的河本文由收集整理道防洪標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)。根據(jù)防護(hù)對象的重要程度和受災(zāi)后損失的大小，以及江河流域規(guī)劃或流域防洪規(guī)劃的要求分析確定相應(yīng)等級。

（3）堤型選擇

攔渣堤可分為溝岸攔渣堤、河岸攔渣堤等。根據(jù)攔渣堤的防洪、攔渣功能，攔渣堤要具有抗沖刷、穩(wěn)定邊坡的作用?？刹捎脻{砌石、混凝土、鋼筋石籠、鋼筋石籠加干砌石護(hù)坡等型式。為滿足防洪與攔渣的雙重要求，確定堤頂高程時，必須選取兩者中的最大值。

3.3 擋渣墻

（1）墻址及走向選擇

擋渣墻主要用來保持土體穩(wěn)定，當(dāng)棄土、棄石、棄渣等堆置物易發(fā)生滑塌或堆置在坡頂及斜坡面時，必須修建擋渣墻。擋渣墻應(yīng)沿棄土、棄石、棄渣坡腳，緊靠堆置物布置或布置在相對高度較高的坡面上，有效降低攔渣墻高度及其對溝道行洪的影響。為避免擋（下轉(zhuǎn)第21頁）（上接第15頁）渣墻地基不均勻沉陷引起墻基和墻體斷裂等型式的變形，擋渣墻沿線地基宜為新鮮不易風(fēng)化的巖土或密實土層，地基土層中的含水量和密度應(yīng)均勻單一。擋渣墻的長度應(yīng)與水流方向一致，要避免截斷溝谷和水流，否則需修建排水建筑物。

（2）墻型選擇

山區(qū)小水電建設(shè)項目可采用重力式、懸臂式、扶臂式和加筋式等型式的擋渣墻。按照經(jīng)濟(jì)、安全與施工便捷兼顧的原則，一般采用漿砌石重力式擋渣墻。漿砌石重力式擋渣墻尤其適用于地基土質(zhì)較好、且墻高小于6m的情況。

漿砌石重力式擋渣墻，由墻背、墻面、墻頂、護(hù)欄等組成，依靠自重與基底摩擦力維持墻身的穩(wěn)定。斷面尺寸首先根據(jù)堆渣場地形、攔渣量及渣體高度、棄渣巖性、建筑材料等，初步擬定，然后通過驗算抗滑、抗傾覆和地基承載力穩(wěn)定后，最終確定。擋渣墻必須進(jìn)行抗滑、抗傾覆、地基承載力等穩(wěn)定性分析，其安全系數(shù)分別采用1.3、1.5、1.2。擋渣墻的設(shè)計與施工參照《水工擋土墻設(shè)計規(guī)范》sl379-2007進(jìn)行。

（3）渣體上方與墻后排水處理

小水電開發(fā)工程擋渣墻上部來洪量一般較小，坡面徑流或洪水對渣體及擋渣墻沖刷較輕，可采取排洪渠、暗管、導(dǎo)洪堤等排洪工程將洪水排泄至擋渣墻下游。為有效降低擋渣墻內(nèi)側(cè)水位，減小墻身水壓力，增加墻體穩(wěn)定性，在墻后設(shè)排水孔等排水設(shè)施，其孔距、排距均為2～3m，孔徑50～l00mm。排水孔出口應(yīng)高于墻前水位。排水孔的設(shè)計按照《水工擋土墻設(shè)計規(guī)范》si379-2007進(jìn)行。

3.4 生態(tài)修復(fù)

小水電開發(fā)工程完工后，及時在周邊和河道兩岸種植一些樹冠相對較大的樹木或灌木，使項目周邊和河道兩岸逐步形成林帶，通過樹木的根須與地面灌木構(gòu)成土壤生物生態(tài)系統(tǒng)，爭強(qiáng)地面徑流的過濾作用、降低徑流系數(shù)，減少對河道的沖刷，修復(fù)河流生態(tài)。

第4篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)園林；植物多樣性；保護(hù)措施；保護(hù)途徑

中圖分類號：TU986

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2016）11014102

1 引言

植物在環(huán)境中起到了承接的作用，而如果要構(gòu)建城市的生態(tài)園林，則需要將城市系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合。在這種要求下，便產(chǎn)生了生態(tài)園林。對于生態(tài)園林來說，若想要保護(hù)城市系統(tǒng)的穩(wěn)定并加以發(fā)展，則必須要保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的植物，而植物的多樣性則是反應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)是否順利成長的重要標(biāo)志。

2 生態(tài)園林中植物多樣性研究的背景

2.1 生態(tài)園林中植物多樣性現(xiàn)狀

在現(xiàn)代城市的建造與進(jìn)程中，城市中的植物越來越少，生態(tài)體系也面臨著相對單一的情況。而在原有的生態(tài)系統(tǒng)中，自然植被被逐漸破壞甚至消失，生物多樣性在城市化的進(jìn)程中受到極大的威脅。因為城市的建設(shè)，很多體表植被被破壞，因此很多園林中的植物都是人工培植或篩選，而在這種情況下生態(tài)體系便無法建立成功。而對于現(xiàn)有的城市園林來說，其植物也基本上較為統(tǒng)一，一些鄉(xiāng)土化的植物或者樹種，都被當(dāng)成雜草而清除。城市園林不僅缺乏地方特色，而且物種的多樣性也無法保證。作為城市生態(tài)體系保障的城市園林植物受到破壞，則會加劇整個城市的生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素，同樣，也會對城市居民的健康造成威脅[1]。

2.2 生態(tài)園林中植物多樣性研究意義

我們常說的生物多樣性是指物種的多樣性。而植物多樣性是生物多樣性的一個重要組成部分，植物多樣性也是園林構(gòu)建的基礎(chǔ)。因此植物多樣性越加豐富，園林體系將越加的完善，生態(tài)系統(tǒng)也會更加的穩(wěn)定。植物多樣性的保護(hù)，有其自身的必要性，因為在美化城市風(fēng)景，增加城市物種上有著其獨(dú)特的作用。而園林景觀所擁有的植物多樣性，會在四季變換的時候帶來生態(tài)效益，不僅改善居住環(huán)境，更凈化了空氣，因此對園林植物多樣性的保護(hù)是必要的，植物多樣性保護(hù)不僅僅是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，通過保護(hù)最終要實現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合的、自然的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3 對生態(tài)園林中植物多樣性保護(hù)的方法

3.1 生態(tài)園林中植物種類分類

在追求園林植物多樣性的時候，首先要對現(xiàn)有園林植物進(jìn)行分類，打好生態(tài)基礎(chǔ)。繼而再加以引進(jìn)生存能力相對較弱的觀賞性花卉。首先園林苗圃是園林中不可或缺的生態(tài)保證。在城市園林的建設(shè)中，綠化事業(yè)是重中之重，是園林建設(shè)必須要規(guī)劃的重點項目。苗圃不僅可以作為植物，對城市園林起到高度的綠化作用，更可以為城市的園林生態(tài)建設(shè)做出基礎(chǔ)植被覆蓋的保障。提高園林苗圃的建設(shè)力度，也在外來植物資源的培育、野生植物資源的引進(jìn)中起到不可或缺的作用。其次需要引進(jìn)更為優(yōu)質(zhì)的喬灌木品種，豐富物種的多樣性。在園林生態(tài)植被系統(tǒng)的建設(shè)中，若生態(tài)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定則樹種的培育工作也會加快，物種的多樣性的建設(shè)速度也會被促進(jìn)，最終不僅要保護(hù)園林植物多樣性，更要形成植被種類基地，只有這樣才有利于生態(tài)園林的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.2 生態(tài)園林中植物多樣研究的途徑

3.2.1 種子保存

種子是植物生長發(fā)展的根基，對種子的保存是最經(jīng)濟(jì)與最直接的方法。對植物遺傳資源進(jìn)行儲藏，可以在最大限度上對植物的多樣性進(jìn)行保護(hù)。

3.2.2 建立園林內(nèi)的植被儲存庫

對于現(xiàn)代生態(tài)園林的建設(shè)來說，單單憑借引進(jìn)物種與人工栽培，是無法滿足生態(tài)園林的建設(shè)要求，也不符合可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這就要求園林方面可以建立以園林所需植被為主的植被儲存庫。在儲存庫中，不僅可以保存種子等，更方便研發(fā)人員做相應(yīng)的研究，并提供可行的種子環(huán)境保護(hù)條件。通過儲存庫的建立，來為植物的多樣性做必要的后勤保障。

3.2.3 加強(qiáng)宣傳教育

無論是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，還是植物多樣性的保護(hù)，必不可少的一項重要的舉措是加強(qiáng)居民的道德素質(zhì)培養(yǎng)與監(jiān)督體系法治的建設(shè)。通過政府干預(yù)，在全社會推廣并營造保護(hù)環(huán)境的氛圍。更可以鼓勵高校與園林合作，為植物物種的多樣性貢獻(xiàn)技術(shù)支持，并加強(qiáng)技術(shù)交流。要通過各種手段使保護(hù)植物多樣性的觀念真正地被群眾牢記在心中。

3.3 生態(tài)園林中植物多樣性研究的注意事項

3.3.1 強(qiáng)化植物園林的硬件配置

在保護(hù)植物多樣性的前提下，只有引進(jìn)多種植物，并加以細(xì)心的呵護(hù)，才能使現(xiàn)有的園林生態(tài)系統(tǒng)得以加固。只有生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定了，才能對植物的多樣性進(jìn)行保護(hù)，并提高生態(tài)園林的觀賞性，惠及民生。

3.3.2 對現(xiàn)有植物進(jìn)行技術(shù)培育。

植物的多樣性除了對植物的引進(jìn)之外，還要對現(xiàn)有的植物進(jìn)行培育，一方面試增加其觀賞性，另一方面，培育新植物新品種的同時，可以創(chuàng)造更適合當(dāng)代生態(tài)系統(tǒng)的植物，穩(wěn)定植物的生存方式。這樣可以大大增強(qiáng)植物種類的多樣性，色彩的多樣性，甚至植物功能的多樣性。

3.3.3 園林規(guī)劃

為了能夠形成繽紛多彩的園林群落景觀，則必須構(gòu)建多種植物群落的園林生態(tài)系統(tǒng)。通過城市生態(tài)園林的規(guī)劃，不僅可以對城市空間加以利用，對城市的單一建筑進(jìn)行規(guī)整與協(xié)調(diào)，更可以通過對植物的栽培改善城市的生態(tài)與自然環(huán)境，改變現(xiàn)有城市布局，豐富居民的工作與生活。

4 結(jié)語

在生態(tài)園林的建設(shè)中，植物多樣性的保護(hù)是重中之重，而其工作也是長期而艱巨的。在這個保護(hù)任務(wù)中，只有社會各個部門相配合，才能真正的使工作取得成功。我國政府在植物多樣性工作的保護(hù)上，有著不可推卸的責(zé)任。而對于政府來說，只有將責(zé)任細(xì)化，才能推動植物生態(tài)的保護(hù)，這就要求相關(guān)部門不僅要在日常的實際工作中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，更要引領(lǐng)全社會的保護(hù)意識，通過共同努力來建立穩(wěn)定的生態(tài)園林。植物多樣性的保護(hù)不是簡單而迅速的，它需要穩(wěn)定堅實的基礎(chǔ)，只有這樣才能為城市生態(tài)的健康發(fā)展提供動力。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

1.潁泉區(qū)農(nóng)田水利工程概述

潁泉區(qū)處于阜陽市中部，北緯32°54′至33°07′、東經(jīng)115°33′至115°55′之間，西接界首市，北靠太和縣，東接壤潁東區(qū)，南臨潁州區(qū)，具備南低北高的地勢特點，存在1/7000～1/10000的自然坡降。潁泉區(qū)位于北亞熱帶和暖溫帶交接位置，屬于半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，四季分明，雨量適中，氣候溫和，但是季風(fēng)性氣候會在一定程度上影響降雨，不均勻分布降雨量，春秋經(jīng)常干旱，夏季多雨，容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。潁泉區(qū)境內(nèi)有汾泉河、沙潁河，季節(jié)會嚴(yán)重影響內(nèi)流河的流量，冬季流量小，夏季流量大，地表水被嚴(yán)重污染以及匱乏。近年來不斷加劇污染的根本原因就是過長時間關(guān)閉沿河梯級控制閘、存在比較小的河水徑流，不斷降低水體環(huán)境容量以及自凈能力；此外，潁泉區(qū)境內(nèi)直接朝著河流排放沒有經(jīng)過處理生活污水和工業(yè)廢水。

2.農(nóng)田水利對環(huán)境的影響

（1）對林地、農(nóng)田、草地的影響。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)田水利工程的時候無論建設(shè)規(guī)模大小，都是占據(jù)相應(yīng)的水域面積和土地面積，實際施工的時候應(yīng)該清地和占地，防止嚴(yán)重破壞林地、農(nóng)田、草地的現(xiàn)象出現(xiàn)，以至于嚴(yán)重影響生態(tài)平衡，從而導(dǎo)致大量破壞食物鏈。

（2）對水域的影響。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)田水利工程的過程中會出現(xiàn)噪音、粉塵、工業(yè)廢水、建筑垃圾等雜物，如果不處理就排放到水域中會嚴(yán)重污染水質(zhì)。河道中大量倒入建筑垃圾，促使堵塞很到，并且水利工程施工中也會嚴(yán)重破壞植被、土壤等，從而促使植物大量死亡，甚至有些植物開始滅絕，所以，農(nóng)田水利工程不但影響水域質(zhì)量，也會破壞生態(tài)環(huán)境平衡。

（3）影響陸生動物。修建農(nóng)田水利工程會不同程度影響水域環(huán)境，同時也會破壞林地、農(nóng)田以及草地，從而會破壞陸生動物的生存環(huán)境，以至于改變本地生態(tài)按結(jié)構(gòu)，破壞食物鏈，從而極大程度上影響本地生態(tài)環(huán)境。

（4）影響水環(huán)境。現(xiàn)階段都是在農(nóng)村原有河流上建設(shè)水利工程管理，但是實際建設(shè)過程中會適當(dāng)改變水溫、流量、流速等，以至于從流動狀態(tài)水流變?yōu)殪o止?fàn)顟B(tài)，極大程度上改變河流規(guī)律，從而會嚴(yán)重降低水中溶解氧含量，同時也破壞河流自我恢復(fù)功能，降低自身清潔能力，促使河流中出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)的物質(zhì)，破壞生態(tài)水平衡。

3.農(nóng)田水利工程影響生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施

3. 1統(tǒng)一合理規(guī)劃布局

建設(shè)農(nóng)田水利工程的時候應(yīng)該對布局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)過大量研究和實踐表明，選擇最科學(xué)、合理、最優(yōu)秀的方案來處理建設(shè)農(nóng)田水利工程的問題，同時也也需要全面考慮建設(shè)水利的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，深入研究修建農(nóng)田水利工程的影響，不能僅僅只是分析短期利益，應(yīng)該注重長遠(yuǎn)利益和影響，修建農(nóng)田水利工程的時候應(yīng)該切實落實施工人員的責(zé)任意識，為構(gòu)建良好生活環(huán)境奠定基礎(chǔ)。規(guī)劃過程依據(jù)十年一遇標(biāo)準(zhǔn)來治理局部，五年一遇標(biāo)準(zhǔn)來治理和開挖疏浚，以便于能夠充分滿足降漬標(biāo)準(zhǔn)，并且也需要不斷完善相關(guān)配套橋涵，及時拆除溝上堵壩。

3.2滿足區(qū)域特點因地制宜

為了充分展現(xiàn)農(nóng)田水利工程的實際作用和意義，需要依據(jù)潁泉區(qū)實際情況，因地制宜的修建農(nóng)田水利工程。科學(xué)評估以及研究對生態(tài)環(huán)境造成影響的農(nóng)田水利工程，并且依據(jù)潁泉區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)、特點、發(fā)展需求等來具體設(shè)計以及規(guī)劃農(nóng)田水利工程施工、選址、設(shè)計等相關(guān)工作，保障能夠充分協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利工程，確保實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

3.3減少人為破壞

修建以及使用農(nóng)田水利工程的時候應(yīng)該適當(dāng)提高管理工作，不管是工程管理部門，還是施工企業(yè)都需要禁止破壞生態(tài)環(huán)境的行為，禁止直接對水域排放廢物、廢水的行為，并且不斷提高施工人員、管理人員的保護(hù)意識，培養(yǎng)相關(guān)人員責(zé)任感，以便于上述人員能夠在日常生活中以身作則全面體現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)該對于平常積極表現(xiàn)的人員給予一定獎勵，保證能夠激發(fā)周圍人群保護(hù)環(huán)境的積極性，為全面保障生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

3.4提職能部門管理力度

在協(xié)調(diào)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的過程中不但需要依據(jù)自身情況使用合理解決方式，也需要不斷提高相關(guān)部門監(jiān)督管理力度，構(gòu)建相應(yīng)管理機(jī)制，以便于全面提高執(zhí)法力度，從源頭上解決問題。對于那些隨意排放廢水、廢棄、雜物等違法違規(guī)行為應(yīng)該提高懲罰力度，并且從嚴(yán)治理違規(guī)行為，時刻謹(jǐn)記保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，在日常工作中落實保護(hù)工作。

3.5構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

農(nóng)田水利工程修建中想要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就需要實施誰危害、誰治理、誰補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t，并且構(gòu)建專項資金，保障做到?？顚Ｓ?。從多方面來對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改變，保證能夠協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)田水利工程和生態(tài)環(huán)境，在平衡和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的前提下也能夠全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.6大力建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

目前社會更加注重環(huán)保和節(jié)約意識，此時需要人們不斷健全環(huán)境保護(hù)理念，合理利用資源，提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的速度，構(gòu)建保護(hù)生態(tài)環(huán)境的機(jī)制，完全體現(xiàn)農(nóng)田水利工程的作用，保證能夠和諧發(fā)展水利工程和生態(tài)環(huán)境[7]。

第6篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)發(fā)展理念，倡導(dǎo)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視生態(tài)保護(hù)。林業(yè)是一種重要的自然資源，與人們的生活密切相關(guān)，同時，林業(yè)也與國民經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。尤其在我國山區(qū)，林業(yè)被視為重要的經(jīng)濟(jì)來源。

1.林業(yè)生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)狀

首先，林業(yè)生態(tài)保護(hù)的制度落后，且意識淡漠。當(dāng)前，在我國林業(yè)資源開發(fā)過程中存在掠奪式開采現(xiàn)象，這無疑嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)，對自然環(huán)境造成極為不利的影響。此外，我國林業(yè)生態(tài)保護(hù)機(jī)制也相對落后，導(dǎo)致在林業(yè)生態(tài)保護(hù)中缺乏制度支持。同時，林業(yè)生態(tài)保護(hù)是一項具有復(fù)雜性、長期性的工作，但相關(guān)部門并未投入相應(yīng)的資金，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作難以有效落實。其次，林業(yè)資源開發(fā)中存在諸多不和諧現(xiàn)象。林業(yè)資源作為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。但在當(dāng)今社會，存在許多不合理的開發(fā)現(xiàn)象，比如，一些地區(qū)以林業(yè)資源開發(fā)基地為名，大量砍伐樹木，實施掠奪式開采，嚴(yán)重?fù)p害了林業(yè)資源的生態(tài)功能。除此之外，林業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和林業(yè)經(jīng)營者之間出現(xiàn)諸多矛盾，如何恰當(dāng)協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，減少不合理開發(fā)現(xiàn)象，革新林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是當(dāng)前林業(yè)生態(tài)保護(hù)需要深入思考的問題。

2.林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展策略

2.1加強(qiáng)宏觀調(diào)控

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的出發(fā)點是保護(hù)環(huán)境，合理利用自然資源，需要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，并通過合理布局、科學(xué)規(guī)劃等手段綜合開展，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境與生物的和諧共處。林業(yè)生態(tài)保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國家綜合實力的提升都具有密切聯(lián)系，事關(guān)公民的切身利益。但它又不僅僅是意象社會公益性工程，林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展具有周期長、投入高、規(guī)模大等特征。許多投資甚至得不到補(bǔ)償，所以，許多投資者不愿意對其進(jìn)行長期投入。這就要求國家依據(jù)生態(tài)建設(shè)的客觀要求以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，堅持導(dǎo)向作用，并逐漸構(gòu)建宏觀調(diào)控、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)的發(fā)展機(jī)制。鼓勵我國全體公民共同參與到林業(yè)生態(tài)保護(hù)中。

2.2推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

要逐步轉(zhuǎn)變以往采伐天然林為主的模式，轉(zhuǎn)而采伐人工林。在前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國林業(yè)建設(shè)對促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用。因此，我國若要走生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的發(fā)展道路，就必須關(guān)注林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，改變以往以木材生產(chǎn)為主的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主。我國要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加大對林業(yè)科技成果的研究與推廣力度，促使林業(yè)經(jīng)營者可以及時運(yùn)用各種新技術(shù)。研究和開發(fā)新技術(shù)可以引領(lǐng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的技術(shù)潮流，進(jìn)而形成適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的林業(yè)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制、管理體制、發(fā)展模式。此外，重視人工培育，只有這樣才能將天然林采伐及時轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ち植煞ァＭ瑫r，政府還應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性措施停止天然林的商業(yè)采伐，保護(hù)我國的天然林資源，在建設(shè)商品林基地的同時，加快生態(tài)建設(shè)。若要有效保護(hù)我國的天然林資源，應(yīng)及時調(diào)整我國的森林發(fā)展模式與利用結(jié)構(gòu)，解決木材供應(yīng)問題，協(xié)調(diào)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。在堅持市場導(dǎo)向的同時，充分考慮市場的選擇，并實施分類經(jīng)營，大力發(fā)展豐產(chǎn)林、速產(chǎn)林、工業(yè)原料林，鼓勵私人部門和企業(yè)投資，以滿足社會的發(fā)展需求。

2.3合理利用科技，加強(qiáng)制度建設(shè)

第7篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

新城北部山區(qū)自然資源豐富，部分區(qū)域已形成較穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，是建設(shè)生態(tài)宜居新城的寶貴財富。為加強(qiáng)新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，爭創(chuàng)國家級園林城市，加快“幸?！苯ㄔO(shè)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

新城北部山區(qū)位于市行政中心北側(cè)，其主要山體*山、*及*嶺等是新城生態(tài)建設(shè)和景觀構(gòu)造的核心區(qū)域。加強(qiáng)新城北部山區(qū)的生態(tài)保護(hù)，有效改善生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)新城現(xiàn)代化山水園林城市的必然選擇，對樹立*門戶城市新形象具有重要意義。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識山體生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，把新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入重要議事日程，把這項工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，打造生態(tài)宜居新城、建設(shè)“幸?！钡闹匾蝿?wù)，切實抓出成效。

二、保護(hù)范圍

劃定包括*山及周邊的*、*嶺等各山體及其坡地，面積約500公頃為新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)除已規(guī)劃建設(shè)的項目外，嚴(yán)格控制各類城市建設(shè)活動。

按照環(huán)境優(yōu)先、分區(qū)管理的原則，保護(hù)區(qū)劃分為限制建設(shè)及禁止建設(shè)兩個區(qū)。路以南、*嶺東環(huán)路以西、*嶺西環(huán)路以東10公頃用地為限制建設(shè)區(qū)；其它均為禁止建設(shè)區(qū)。限制建設(shè)區(qū)內(nèi)，所有規(guī)劃建設(shè)項目均需報市規(guī)劃主管部門審批；嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)劃方案審查，不得進(jìn)行工業(yè)、倉儲類用地規(guī)劃建設(shè)，限制房地產(chǎn)開發(fā)類用地規(guī)劃建設(shè)；新建建筑在形態(tài)、色彩、高度上應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)，除已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項目，生態(tài)保護(hù)需配套建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，公園開發(fā)需配套建設(shè)的建（構(gòu)）筑物外，不得進(jìn)行其它內(nèi)容的建設(shè)活動，不得采石、取土、放牧、修墳、燒紙、砍柴、濫伐樹木等。

新城北部山區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃變更及保護(hù)區(qū)內(nèi)新建建設(shè)項目涉及變更生態(tài)保護(hù)功能的，需報經(jīng)市人大常委會審查同意。

三、工作措施

（一）堅持科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。規(guī)劃部門要科學(xué)編制新城北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃。積極開展北部山區(qū)景觀規(guī)劃研究，立足于生態(tài)建設(shè)與人文景觀開發(fā)相結(jié)合，生態(tài)建設(shè)與創(chuàng)建國家級園林城市相結(jié)合，編制新城北部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃及周邊地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃的實施監(jiān)管，把北部山區(qū)及周邊的規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。對于采石、取土已造成的山體破壞，相關(guān)主管部門應(yīng)本著土地集約高效利用的原則，合理規(guī)劃生態(tài)綠化方案，以較低的成本投入完成生態(tài)環(huán)境修復(fù)和優(yōu)化。

（二）開展綠化造林，提升生態(tài)水平。林業(yè)部門要立足于提高北部山區(qū)整體綠化水平，加大植樹造林力度。根據(jù)氣候特征及地質(zhì)條件、山體走勢，培育保護(hù)好森林風(fēng)景資源，營造富有特色的生態(tài)森林景觀，形成良好的森林生態(tài)體系。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核、保護(hù)補(bǔ)償、多元投入、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)綜合管護(hù)，保證山區(qū)綠化效果。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)的長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)對北部山區(qū)生態(tài)保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立和落實目標(biāo)責(zé)任制，堅持屬地管理的原則，對新城北部山區(qū)實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。建立各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)山區(qū)生態(tài)建設(shè)中的各項工作，及時解決出現(xiàn)的各種問題。

二是全面推行生態(tài)區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立規(guī)范的行政許可體系、高效的行政執(zhí)法體系。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”的原則，建立生態(tài)恢復(fù)保證金制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度，對新城北部山區(qū)范圍內(nèi)存在的違法亂建、亂采亂挖等破壞行為進(jìn)行綜合整治。

第8篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

一、××鄉(xiāng)基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣東南部山區(qū)，境內(nèi)崇山峻嶺，溝壑縱橫，土地面積345平方公里，轄4個村委會，13個自然村，總?cè)丝?174人，20__年人均總收入1050元，是省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一?！痢拎l(xiāng)與我省四大林區(qū)之一的××嶺林區(qū)接壤，共有天然林12.91萬畝?！痢翐碛腥—?dú)有的熱帶石灰?guī)r原始雨林，野生維管束植物1409種，國家一級保護(hù)動物海南孔雀雉在內(nèi)的多種珍貴野生動物，珍稀的陸生貝類資源。

長期以來，××鄉(xiāng)由于交通不便，經(jīng)濟(jì)文化比較落后，群眾的環(huán)保意識較淡薄，當(dāng)?shù)卮迕窨成綗椒N植山蘭、上山捕獵等行為，對森林保護(hù)和生態(tài)平衡構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅?！痢拎l(xiāng)群眾在艱苦的條件下，一方面要努力發(fā)展生產(chǎn)，一方面要擔(dān)負(fù)起保護(hù)原始生態(tài)系統(tǒng)的社會責(zé)任。保護(hù)和開發(fā)的矛盾困擾著××鄉(xiāng)。

二、主要做法和成效

20__年，××縣委、縣政府新一屆班子上任伊始，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，審時度勢，把××鄉(xiāng)列入重點天然公益林生態(tài)保護(hù)區(qū)，實施了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。20__年3月起，全鄉(xiāng)享受生態(tài)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)業(yè)人口2968人，戶數(shù)615戶，每人每月補(bǔ)償33元，全鄉(xiāng)每月發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金97944元，全年共計1175328元。主要做法是：

（一）開展調(diào)查論證，確定對象和標(biāo)準(zhǔn)?？h政府抽調(diào)有關(guān)職能部門人員組成調(diào)查組，對××鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口情況展開調(diào)查摸底，確定了森林生態(tài)效益補(bǔ)償對象。對認(rèn)定為重點公益林區(qū)，禁止商業(yè)性采伐、墾山耕種而造成林區(qū)農(nóng)民利益損失情況進(jìn)行評估，參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確定補(bǔ)償對象2968人，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每人每月33元。

（二）健全機(jī)制，規(guī)范管理。為了建立長效管理機(jī)制，縣政府辦公室印發(fā)《××縣關(guān)于××鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，明確森林生態(tài)效益補(bǔ)償對象、標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)構(gòu)，將××鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金列入財政預(yù)算?？h財政局設(shè)立專戶，實行專戶管理、專帳核算，確保?？顚Ｓ?。縣財政局每月按時撥付，××鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)把生態(tài)補(bǔ)償金發(fā)放到農(nóng)戶的個人銀行存款戶?！痢拎l(xiāng)相應(yīng)成立了以黨委書記為組長的生態(tài)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由上到下，分片包干，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，包點干部包到村，村干部包到戶。做到鄉(xiāng)、村干部個個任務(wù)在手，人人責(zé)任在身，確保天然生態(tài)公益林保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償金管理工作落到實處。

（三）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識。縣林業(yè)局會同××鄉(xiāng)集中時間、集中人員、集中精力，以張貼標(biāo)語、發(fā)傳單、懸掛橫幅、早晚廣播、召開會議等方式開展生態(tài)保護(hù)教育，共張貼標(biāo)語500多條，發(fā)宣傳單20__多張，懸掛橫幅8條，出動宣傳車25車次，廣播220次，召開村民會議20次，上法制課10次。通過聲勢浩大地宣傳生態(tài)保護(hù)法規(guī)和生態(tài)補(bǔ)償政策，讓群眾了解到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的和意義，對生態(tài)補(bǔ)償政策有所了解，提高群眾的環(huán)保責(zé)任意識，扭轉(zhuǎn)了××鄉(xiāng)墾山耕植的局面。

（四）跟蹤服務(wù)，加大監(jiān)管力度?？h財政局、林業(yè)局按照《××縣關(guān)于××鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理暫行辦法》，對補(bǔ)償金使用和監(jiān)督管理情況進(jìn)行全面檢查驗收，每月檢查1次，確保?？顚Ｓ茫⒓皶r、足額撥付到位?？h林業(yè)局招了66名專職生態(tài)公益林護(hù)林員，加強(qiáng)監(jiān)控管理力度。鄉(xiāng)政府、村委會、自然村、農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任狀，實行森林資源管理責(zé)任制，分片看守，形成嚴(yán)密的森林資源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)，確保管護(hù)范圍內(nèi)的林木不被破壞。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，從嚴(yán)執(zhí)法。對鄉(xiāng)、村各級干部和管護(hù)員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)好法，懂用法，切實提高貫徹執(zhí)行生態(tài)保護(hù)的執(zhí)法水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和制度。今年，鄉(xiāng)政府把有抵觸情緒的10多名群眾集中起來辦班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育；

對環(huán)保意識淡薄、非法砍伐的2名群眾，從嚴(yán)處罰，實行“三停一追回”（即停止發(fā)放退耕還林款、停止發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償金、停止發(fā)放低保、追回先前發(fā)放的生態(tài)補(bǔ)償金）。如果情節(jié)嚴(yán)重者還要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，做到以法治林、違法必究。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以遏制人為生態(tài)破壞，鼓勵生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償金，群眾嘗到生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶痤^，積極參與生態(tài)保護(hù)工作，燒山砍山現(xiàn)象得到有效遏制，扭轉(zhuǎn)了森林保護(hù)工作局面，從而保護(hù)了當(dāng)?shù)厣仲Y源?！痢拎l(xiāng)××村委會村民韓××一家4口人，主要靠退耕還林款和種水稻維生，他說：“我們祖祖輩輩都住在大山里，沒有柴火就上山砍，想種果樹就上山開荒，一直以來都是這樣。前不久政府派人下來開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳，叫我們不要隨便上山砍樹了，說要給我們生態(tài)補(bǔ)償金。有了補(bǔ)償金，我們以后不會再上山亂砍樹了?！薄痢链宕迕駨垺痢烈舱f，他原來還想上山開一小塊地種山蘭，有了補(bǔ)償金，他決定不再上山開地，安心管好自家10畝橡膠。

三、存在問題

我縣生態(tài)補(bǔ)償工作剛剛起步，在實施過程中遇到一些問題，經(jīng)調(diào)查了解，歸納如下：

1、宣傳教育力度不足，群眾觀念轉(zhuǎn)變還需要一個過程。由于實施時間太倉促，宣傳工作尚未做細(xì)做實，短時間內(nèi)對群眾進(jìn)行生態(tài)保護(hù)宣傳教育，個別人還存在一些情緒?？可匠陨?、刀耕火種的舊觀念轉(zhuǎn)變需要一個過渡，砍山燒山的隱患依然存在。個別村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)會政策不透，甚至發(fā)生明知故犯、以身試法、毀林開墾的現(xiàn)象，影響惡劣，增加了生態(tài)保護(hù)的難度。

2、管護(hù)工作缺乏可靠的法律政策保障。生態(tài)補(bǔ)償立法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于生態(tài)問題的出現(xiàn)和生態(tài)管理的發(fā)展速度，許多新的管理和補(bǔ)償模式?jīng)]有相應(yīng)的法律法規(guī)給予確認(rèn)，一些已經(jīng)出臺的法律法規(guī)對生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償?shù)囊?guī)范不到位，使土地利用、自然資源開發(fā)等具體補(bǔ)償工作缺乏依據(jù)。鄉(xiāng)政府在實施生態(tài)保護(hù)過程中，要從嚴(yán)執(zhí)法，違法必究，卻沒有可靠的法律政策依據(jù)。如村民上山亂砍伐搞開發(fā)和生產(chǎn)，實施“三停一追回”處罰，沒有法律政策依據(jù)，將會導(dǎo)致不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。生態(tài)林管護(hù)工作中的法律行為缺失，鄉(xiāng)政府依法行政沒有法律依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法有一定難度。

3、獎罰機(jī)制不健全，管護(hù)的積極性調(diào)動不起來。管護(hù)工作中，獎和罰是相輔相成的一對法寶。只有罰，沒有獎勵，無法充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，參與生態(tài)林的管護(hù)工作。

4、實施生態(tài)補(bǔ)償工作還有空帶。原××鄉(xiāng)××村居住深山老林中，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和易地扶貧，前幾年搬遷到××鎮(zhèn)居住，易名為××村。該村搬遷至今沒有完全解決生產(chǎn)用地問題，村民在王下鄉(xiāng)原居住地種植了一些橡膠，尚未開割，生活十分困難。該村這次沒有列入生態(tài)補(bǔ)償和教育移民范圍，他們認(rèn)為失去太多，待遇不公平，經(jīng)常上訪石碌鎮(zhèn)政府及縣有關(guān)部門。

5、金融服務(wù)不到位，群眾領(lǐng)取生態(tài)補(bǔ)償金不方便。王下鄉(xiāng)地處偏僻，交通不便，金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不暢通，群眾要乘車到霸王嶺林業(yè)局駐地領(lǐng)取生態(tài)補(bǔ)償金和農(nóng)村低保金，開支大，交通不方便，給生活帶來一些不必要的麻煩。

四、建議和措施

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生息的基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)是全人類的夙求。補(bǔ)償重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)行為，提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)能力，解決區(qū)域社會公平問題，是解決生態(tài)破壞問題的一條根本性措施。調(diào)研組在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過討論、分析，交流了意見，提出如下建議：

一、加快生態(tài)保護(hù)立法步伐，提高生態(tài)補(bǔ)償?shù)木C合效益。生態(tài)補(bǔ)償涉及公共管理的許多層面和領(lǐng)域，關(guān)系復(fù)雜，頭緒繁多。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一項開創(chuàng)性工作，堅持改革創(chuàng)新，健全政策法規(guī)，完善管理體制。我縣要盡快制定生態(tài)保護(hù)管理條例或地方法規(guī)，理順和完善管理體制，以規(guī)范生態(tài)保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償管理工作的行為，克服多部門分頭管理、各自為政的現(xiàn)象，加強(qiáng)部門、地區(qū)的密切配合，整合生態(tài)補(bǔ)償資金和資源，形成合力，共同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償工作跨上新的臺階。

二、加大宣傳力度，讓生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)村入戶，家喻戶曉。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是一項長期的政府行為，不是一陣風(fēng)的活動，它需要全社會人人行動起來支持配合。因此，大力搞好生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，讓生態(tài)保護(hù)工作深入人心，變成人民群眾的自覺行動，必須通過舉辦法制講座、早晚廣播、發(fā)放資料、文藝演出等多種形式，多渠道宣傳生態(tài)保護(hù)的法律知識。印發(fā)有關(guān)生態(tài)保護(hù)的小冊子，做到每戶一冊。在生態(tài)保護(hù)區(qū)各路口、顯眼路段設(shè)立標(biāo)識性碑牌，一目了然標(biāo)明生態(tài)保護(hù)區(qū)，讓群眾和外來觀光旅游者自覺遵守生態(tài)保護(hù)規(guī)定。

三、建立獎罰機(jī)制，促進(jìn)管護(hù)工作。要廣泛動員全社會人人行動起來，積極參與生態(tài)保護(hù)工作，設(shè)立舉報和獎勵制度，擴(kuò)大管護(hù)面。要從財政預(yù)算中安排一定的資金，增加管護(hù)經(jīng)費(fèi)，對管護(hù)工作做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子給予一定的獎勵，做到生態(tài)保護(hù)人人有責(zé)，人人參與，才能切實調(diào)動廣大干部群眾的積極性，參與生態(tài)林的管護(hù)工作。

四、繼續(xù)按照政策實施農(nóng)村低保工作，維護(hù)弱勢群體的利益?！痢拎l(xiāng)實行生態(tài)補(bǔ)償工作后，一些低保對象被取消享受農(nóng)村低保的待遇。這種一刀切的做法損害了弱勢群體的利益。目前，××鄉(xiāng)的橡膠尚未開割，部分群眾的收入還很低，生活困難。我們要實事求是地按照政策規(guī)定，繼續(xù)實施農(nóng)村低保工作，每年對低保對象進(jìn)行審核和變更，切實保護(hù)弱勢群體的根本利益。

第9篇：生態(tài)保護(hù)的措施范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；白沙；海南

中圖分類號：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、海南白沙黎族自治縣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制現(xiàn)狀分析

（一）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立歷程

海南生態(tài)省建設(shè)過程中，省委省政府加大對白沙黎族自治縣山區(qū)實行封山育林，對已開墾的生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵤┩烁€林，限制傳統(tǒng)的生態(tài)破壞型、污染型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些措施一方面很好地保護(hù)了該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，另一方面也制約了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了這些地區(qū)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差距。

2006年，根據(jù)《海南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》（2005年修編）有關(guān)規(guī)定，海南省省財政研究制定了《海南省生態(tài)轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》并報經(jīng)海南省政府批準(zhǔn)執(zhí)行，自2006年起每年安排2000萬元，按照因素法分配，并重點考慮白沙、保亭等中部山區(qū)[1]。2006年至2008年，海南省財政共補(bǔ)助市縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付6000萬元，其中，中部山區(qū)5229萬元，占轉(zhuǎn)移支付總額的87.15%[1]。2008年10月海南省省政府原則通過了《海南省人民政府關(guān)于建立和完善中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的試行辦法》[2]。至此，海南白沙黎族自治縣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制長效機(jī)制初步形成

（二）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實施現(xiàn)狀

從2006年，在海南省省政府的大力支持下，海南白沙黎族自治縣已經(jīng)開始實施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

1.元門鄉(xiāng)那吉村

在調(diào)研過程中，作為向?qū)У囊晃晃迨鄽q的農(nóng)民，家中有1000株的天然橡膠，由其夫人專門割膠，其主要靠三輪車?yán)蛼赍X，兩個子女外出務(wù)工，收入在全村屬于中等水平。向這位向?qū)б粯拥霓r(nóng)戶在那吉村很多。那吉村在生態(tài)補(bǔ)償實施之后，農(nóng)民收入并沒有減少，反而提高了不少。隨著收入的不斷提高，農(nóng)戶對政府封山育林的措施也很理解，并且積極配合政府生態(tài)保護(hù)的活動。在調(diào)研過程中，該村農(nóng)戶對土地的需求并不是很高，對生態(tài)補(bǔ)償也很支持。

那吉村通過一系列有效的措施，借助生態(tài)補(bǔ)償?shù)钠鯔C(jī)，拓展農(nóng)民收入渠道，有效減緩了封山育林帶來的不利影響，真正做到了人與自然的和諧相處，實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的相互促進(jìn)，是白沙黎族自治縣實行生態(tài)補(bǔ)償之后的成功典型。

2.打安鎮(zhèn)類托村

在調(diào)研過程中，該村大部分村民都希望能夠開發(fā)山林，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地面積，使自己的收入得到提高。該村村民除了農(nóng)業(yè)收入之外，很少有其他收入，生活水平相對其他調(diào)研地點低一些。該村村民對政府的封山育林政策并不是很支持，并且對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制信心不足，認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并不能促進(jìn)其發(fā)展。因此，在類托村，生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益存在很大矛盾。

類托村在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實施后，并沒有抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，使得生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的矛盾越來越大，是白沙黎族自治縣實行生態(tài)補(bǔ)償之后的失敗典型。

（三）存在問題

1.生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的矛盾依舊存在

通過對白沙黎族自治縣的實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實施之后，農(nóng)戶對生態(tài)保護(hù)的參與度依舊不高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要的收入依舊來自農(nóng)業(yè)種植的收入，尤其是天然橡膠的收入。此種情況下，農(nóng)民為了提高自身的收入主要途徑就是靠擴(kuò)大天然橡膠的種植面積。這就與生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)產(chǎn)生了沖突。調(diào)研過程中，超過80%的農(nóng)民希望有更多的土地來種植農(nóng)作物，生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民利益的矛盾依舊存在。

2.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率不高

由于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立的時間較短，存在諸多不足，尤其是其效率的提高。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制目的就是對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶由于生態(tài)保護(hù)而損失的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行補(bǔ)償，但是現(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制程序繁瑣，農(nóng)戶由于自身的局限性，并不能很有效的利用生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制保護(hù)自身的利益。因此，現(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率不高。

二、建議

（一）建立監(jiān)管機(jī)制

在爭取到國家和省市的補(bǔ)償資金以后，要制定國家和省市補(bǔ)償資金專項使用法規(guī)，明確相應(yīng)經(jīng)費(fèi)使用辦法、監(jiān)督辦法以及舉報措施和責(zé)任制度，保證補(bǔ)償費(fèi)合理、有效使用[4]。

（二）構(gòu)建高效管理機(jī)構(gòu)，提高生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率

鼓勵構(gòu)建跨部門的管理機(jī)構(gòu)，如天然林保護(hù)區(qū)由土地資源部門、水利部門、農(nóng)林部門、環(huán)保部門、社區(qū)等組成管理委員會，各部門責(zé)任、權(quán)力和利益要明確，這樣一個聯(lián)合性的管理機(jī)構(gòu)及其相互配合與協(xié)調(diào)是確保保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)和社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)[5]。簡化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制程序，提高生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃曉華，譚麗琳.守住了青山，卻過著窮日子生態(tài)補(bǔ)償，海南中部山區(qū)的深切呼喚[N].海南日報，2007-03-14（004）.

[2]義術(shù).生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].新東方，2009（03）：24-26.

[3]陳成智.我省兩年前已嘗試生態(tài)補(bǔ)償累計補(bǔ)助市縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付6000萬元[N].海南日報，2008-10-18（001）.

[4]王秀衛(wèi).完善國際旅游島生態(tài)補(bǔ)償法律制度的探討[J].行政與法，2012（02）：77-80.

[5]吳鵬，梁亞榮.完善海南生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[J].海南人大，2010（01）：38-39.