城管作風(fēng)整頓整改措施精選(九篇)

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第1篇：城管作風(fēng)整頓整改措施范文

關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)自查自糾的報(bào)告

根據(jù)昌江區(qū)城管局局黨委專門(mén)召開(kāi)的作風(fēng)建設(shè)工作相關(guān)會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容，圍繞中隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)照平時(shí)中隊(duì)隊(duì)員們的思想動(dòng)態(tài)、思想認(rèn)識(shí)和日常工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查和自我檢查，進(jìn)一步查找原因，明確整改方向，便于更好的開(kāi)展今后的工作。現(xiàn)將昌江區(qū)城管局麗陽(yáng)中隊(duì)作風(fēng)建設(shè)自查自糾的情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)不夠深入細(xì)致，學(xué)習(xí)的積極性不高。 平時(shí)雖然注重各種文件精神的學(xué)習(xí)，但總是投入的時(shí)間有限，與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容就關(guān)注的多，與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的涉獵較少，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作還有差距，對(duì)于政策學(xué)習(xí)方面只是大體領(lǐng)會(huì)，不夠深入細(xì)致，對(duì)其他方面知識(shí)的攝取量也不夠，知識(shí)面不廣、不寬。

二、工作上設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)不高，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，工作思路不夠開(kāi)拓，工作力度不夠，有待加強(qiáng)。

三、有部分隊(duì)員對(duì)自身要求不嚴(yán)，沒(méi)有按照局黨委下發(fā)有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作要求中提出的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義、攀比思想經(jīng)常在頭腦中存在，艱苦奮斗作風(fēng)的思想淡化。

針對(duì)以上中隊(duì)作風(fēng)建設(shè)的情況，在以作風(fēng)整頓建設(shè)為主題的學(xué)習(xí)過(guò)后，進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和整改，具體整改措施如下；

一、深刻體會(huì)

我們這個(gè)時(shí)代正處在高速發(fā)展，不學(xué)習(xí)是無(wú)法抓住時(shí)展的脈搏的跟不上社會(huì)前進(jìn)的步伐，就談不上更好的為民服務(wù)、為民執(zhí)法了，我們把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來(lái)，將工作不斷推向高質(zhì)量，同時(shí)要利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高全中隊(duì)每一位隊(duì)員自身文化素質(zhì)修養(yǎng)，提高中隊(duì)整體素質(zhì)和文化水平。

二、要勇于進(jìn)取，突破創(chuàng)新 要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新才有生命力、才能對(duì)開(kāi)創(chuàng)工作新局面具有重要意義，更新觀念，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。

三、要求真奉獻(xiàn)踏實(shí)工作 作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性建設(shè)問(wèn)題。我們要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、大局意思，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無(wú)私奉獻(xiàn)社會(huì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作態(tài)度，把求真務(wù)實(shí)的精神落實(shí)到每一項(xiàng)工作每一個(gè)細(xì)節(jié)，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

第2篇：城管作風(fēng)整頓整改措施范文

現(xiàn)將一年來(lái)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、道路客運(yùn)服務(wù)能力明顯提升

一是城鄉(xiāng)公交年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通公交”。我們從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，制定方案，協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的安排、資金的落實(shí)，開(kāi)展路橋基礎(chǔ)建設(shè)及?？空窘ㄔO(shè)，并與周邊縣市協(xié)調(diào)，充分利用毗鄰縣市的公交線路資源，積極為地域偏遠(yuǎn)的行政村開(kāi)通公交。一年來(lái)，全縣改造、新增城鄉(xiāng)公交線路4條，使全縣行政村公交通達(dá)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“村村通公交”的目標(biāo)。

二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，起草公共交通優(yōu)先發(fā)展政策。結(jié)合調(diào)研，我們起草了*縣“優(yōu)先發(fā)展公共交通”實(shí)施意見(jiàn)，就公共交通的票價(jià)政策、財(cái)政投入、財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制等各個(gè)方面提出具體的措施，并且提出了公共交通“規(guī)劃優(yōu)先、財(cái)政優(yōu)先、管理優(yōu)先”的“三優(yōu)先”思路，確定了以“以公共交通為主體，城市出租汽車(chē)為補(bǔ)充，城市、城鄉(xiāng)公交在行業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)體制、財(cái)政扶持方面打破二元化，實(shí)現(xiàn)完全一體化”的最終發(fā)展目標(biāo)?？h政府專門(mén)就此召開(kāi)了專題會(huì)議和常委擴(kuò)大會(huì)議，原則通過(guò)了此項(xiàng)意見(jiàn)。

三是開(kāi)展車(chē)站周邊秩序整頓活動(dòng)。聯(lián)合交警部門(mén)，對(duì)汽車(chē)站周邊停車(chē)輛停車(chē)區(qū)域進(jìn)行劃分，營(yíng)業(yè)性人力三輪車(chē)、城市公交車(chē)、出租車(chē)及社會(huì)車(chē)輛按劃定的車(chē)類(lèi)區(qū)域停放；要求城鄉(xiāng)公交及所有班線車(chē)輛必須進(jìn)站上下客；對(duì)汽車(chē)站實(shí)行電子監(jiān)控設(shè)備全天候監(jiān)控，凡發(fā)現(xiàn)有違章行為，依法予以查處。

四是進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)出租行業(yè)，提高文明服務(wù)水平。組織開(kāi)展了“文明出行，共建和諧，爭(zhēng)做市民滿意出租車(chē)”服務(wù)質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，期間開(kāi)展了“十佳出租車(chē)駕駛員”評(píng)選活動(dòng)等。

五是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí)，聯(lián)合交警部門(mén)分別開(kāi)展了道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、農(nóng)村客運(yùn)班線排查、營(yíng)運(yùn)客車(chē)專項(xiàng)整治等活動(dòng)。一年來(lái)，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有突破上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

二、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)、維修行業(yè)秩序有效治理

我們以今年*縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)為抓手，積極履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣城市三類(lèi)維修（清洗）業(yè)戶等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管：上半年，就新橋路沿線從事汽車(chē)專項(xiàng)修理（車(chē)輛清洗）的三類(lèi)汽車(chē)維修及摩托車(chē)維修等維修業(yè)戶開(kāi)展集中整治。通過(guò)整治，沿線13家三類(lèi)維修業(yè)戶原地整頓6家，搬遷5家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1家，自行關(guān)停1家；7月下旬起，聯(lián)合城管等部門(mén)開(kāi)展城區(qū)洗車(chē)網(wǎng)點(diǎn)全面整頓，全縣22家室外車(chē)輛清洗業(yè)戶中，13家經(jīng)整改進(jìn)入室內(nèi)作業(yè)，9家停業(yè)，城區(qū)洗車(chē)行業(yè)入室率達(dá)100%；下半年，在“創(chuàng)園”活動(dòng)沖刺階段，我們又投入大量人力、物力，專門(mén)成立了我所道路運(yùn)輸行業(yè)管理中隊(duì)，對(duì)全縣維修（清洗）業(yè)戶營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的店容店貌、衛(wèi)生狀況、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合園林城市創(chuàng)建的情況，督促及時(shí)整改，期間共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)三類(lèi)維修業(yè)戶4家。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)近年來(lái)出現(xiàn)的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，按照省物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)管理的通知》，深入調(diào)研，多次召開(kāi)駕校負(fù)責(zé)人會(huì)議，積極引導(dǎo)各駕校遵守《通知》要求的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將《通知》精神落到實(shí)處，以從源頭解決因低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)引起的駕培行業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題；加強(qiáng)監(jiān)管，并于下半年開(kāi)展了全縣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員執(zhí)教情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求整改，加大處罰力度。一年來(lái)，共對(duì)4名在教學(xué)活動(dòng)中存在不規(guī)范行為的教練員處以行政處罰；我們積極探索駕培教學(xué)與管理規(guī)范化的新方法，深入指導(dǎo)各駕培機(jī)構(gòu)完善規(guī)章制度和內(nèi)部管理，要求駕培行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，提高各企業(yè)的行業(yè)綜合管理水平，并于上半年成功舉辦了*縣首屆職工技能操作運(yùn)動(dòng)會(huì)第一賽區(qū)“上海大眾杯”汽車(chē)駕駛員技能比賽，期間組織發(fā)動(dòng)了全縣駕培機(jī)構(gòu)及各企、事業(yè)單位共53名汽車(chē)駕駛員選手參加比賽，通過(guò)比賽帶動(dòng)提高駕駛培訓(xùn)行業(yè)的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)水平。

三、依法行政水平進(jìn)一步提高

一是制度規(guī)范。積極推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作，根據(jù)《行政處罰法》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，對(duì)自由裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度和實(shí)施種類(lèi)等進(jìn)行細(xì)化分解，制定本所行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，從源頭上防止濫用和亂用行政處罰自由裁量權(quán)；根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸行政許可辦法（試行）》要求，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充；按照上級(jí)的要求，著手開(kāi)展行政許可“一審一核”制推行的準(zhǔn)備工作。

二是行為規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中的檢查、取證等行為，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中充分運(yùn)用錄音筆、攝像機(jī)等裝備，通過(guò)現(xiàn)代化電子設(shè)備加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督，推動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范言行，促進(jìn)文明執(zhí)法服務(wù)水平。

三是學(xué)習(xí)教育規(guī)范。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在一線執(zhí)法人員中實(shí)行每周“晨會(huì)”制度和每日“五分鐘晨學(xué)”制度，就時(shí)事新聞、政策法規(guī)和現(xiàn)代科技知識(shí)等開(kāi)展學(xué)習(xí)，并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容定期對(duì)執(zhí)法一線人員進(jìn)行執(zhí)法能力測(cè)試；組織全體執(zhí)法人員參加了由縣政府法制辦組織的換證培訓(xùn)和考試，并于9月份開(kāi)展了一次執(zhí)法人員封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是強(qiáng)化手段。我們加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)稽查，并積極與公安、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，形成聲勢(shì)，取得良好效果。一年來(lái)，我們已與縣交警、農(nóng)業(yè)等部門(mén)就機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌無(wú)證、脫檢、脫保、漏繳開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法8次，期間出動(dòng)執(zhí)法人員482人次，交警部門(mén)出動(dòng)人員372人次。同時(shí)，還開(kāi)展全市公路養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)稽查2次；開(kāi)展全市外籍車(chē)輛駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)費(fèi)專項(xiàng)整治1次；客運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)整治1次。

二是服務(wù)創(chuàng)新。我們不斷推出便民服務(wù)新作法：如今年全縣運(yùn)輸拖拉機(jī)更換全國(guó)統(tǒng)一牌證期間，與縣農(nóng)機(jī)部門(mén)協(xié)調(diào)，在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站設(shè)立便民服務(wù)窗口，為廣大車(chē)主提供換牌、換證、繳費(fèi)“一站式”服務(wù)；在市處的統(tǒng)一部署下，開(kāi)通工行網(wǎng)上銀行繳納養(yǎng)路費(fèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“輕點(diǎn)鼠標(biāo)、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬”的便民繳費(fèi)模式；實(shí)行好“下鄉(xiāng)征費(fèi)”便民措施，將一輛7座的面包車(chē)改成“流動(dòng)征費(fèi)服務(wù)車(chē)”，安排一名業(yè)務(wù)知識(shí)熟練，責(zé)任心強(qiáng)的同志專職下鄉(xiāng)征費(fèi)；10月中旬起，所辦證征費(fèi)大廳工作人員放棄午休，通過(guò)輪休的方式，每天中午堅(jiān)守崗位，開(kāi)辟辦證、繳費(fèi)“午間綠色通道”。

五、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

在今年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，我們做到“規(guī)定動(dòng)作要完成，自選動(dòng)作有特色”，陸續(xù)啟動(dòng)了“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、創(chuàng)“群眾滿意基層站所”、“走進(jìn)矛盾、破解難題，推動(dòng)行業(yè)管理再創(chuàng)新局面”等系列活動(dòng)。

我們?cè)诨顒?dòng)中注重抓整改落實(shí)，把活動(dòng)中征詢到的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理，得到8個(gè)方面13條意見(jiàn)、建議，對(duì)此制定了25條具體的整改措施，每條整改措施均確定了責(zé)任人、責(zé)任股室，限期整改。在“走進(jìn)矛盾、破解難題，推動(dòng)行業(yè)管理再創(chuàng)新局面”專項(xiàng)活動(dòng)中，提出了“偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾出行不便”、“出租車(chē)服務(wù)質(zhì)量低下”、“城市公交生存困難，行業(yè)發(fā)展停滯不前”、“汽車(chē)站周邊秩序混亂，影響城市形象”、“縣城內(nèi)三類(lèi)維修、汽車(chē)清洗等業(yè)戶給城市環(huán)境造成影響”等五大難題，并就此提出了具體的工作措施，落實(shí)了責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)。通過(guò)整改落實(shí)，目前各項(xiàng)工作均取得了良好成效，年底前將全面整改完成。

通過(guò)全所上下共同努力，我所“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得初步成效，行業(yè)管理更趨規(guī)范，依法行政水平明顯提高，干部職工工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量”的三提升。

六、文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化

一是加強(qiáng)自身文明建設(shè)。在保持原有文明創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，年初時(shí)確定在與群眾接觸最為廣泛、最能反映單位整體形象、最能檢驗(yàn)文明創(chuàng)建成果的兩個(gè)對(duì)外服務(wù)的“窗口”——稽查股、辦證（征費(fèi)）大廳開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建工作，經(jīng)扎實(shí)工作，所稽查股于今年上半年成功爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“青年文明號(hào)”；所辦證征費(fèi)大廳于今年10月份被命名為省級(jí)“青年文明號(hào)”。

二是立足行業(yè)，推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)文明創(chuàng)建。積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸相關(guān)企手開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作；9月份啟動(dòng)主題為“文明出行，共建和諧”的*縣客運(yùn)行業(yè)“文明出行”宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)暨20*年度出租車(chē)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。期間先后開(kāi)展了“文明出行，從我做起”倡議簽名活動(dòng)、“文明出行”勸導(dǎo)活動(dòng)、文明客運(yùn)班線、公交文明車(chē)組創(chuàng)建活動(dòng)等。

工作中存在的困難和問(wèn)題

（一）、道路客運(yùn)行業(yè)服務(wù)尚需提高。公交站場(chǎng)設(shè)施、車(chē)容車(chē)貌陳舊落后，服務(wù)質(zhì)量不盡人意，群眾意見(jiàn)較多。

第3篇：城管作風(fēng)整頓整改措施范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，針對(duì)影響全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，使全體干部職工科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，解決城鄉(xiāng)建設(shè)突出問(wèn)題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，社會(huì)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意。

二、整改原則

堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，對(duì)具備條件能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，集中精力立即予以解決；對(duì)不具備條件一時(shí)難以解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室（單位）具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理；對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，重新整改。

三、整改目標(biāo)

通過(guò)整改落實(shí)，以盡快解決好一批制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題為突破口，把全市建設(shè)隊(duì)伍思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。使市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作效率等方面再上一個(gè)新臺(tái)階，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊(duì)伍。努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、整改內(nèi)容及措施

（一）在解放思想上，存在的創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。

整改措施：

1、深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創(chuàng)新工作思路上有新進(jìn)展；在理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用方面有提高、有創(chuàng)新；切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

2、繼續(xù)加強(qiáng)班子及干部職工的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

（二）在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距的問(wèn)題。

1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理方式，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系基層，努力實(shí)現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

（三）進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，提高服務(wù)水平，提升“今日××效率”。

1、嚴(yán)厲查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)建精品工程，樹(shù)立企業(yè)品牌，建立完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：建管科

參與科室（單位）：質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

整改時(shí)限：2009-2010年

2、繼續(xù)深入開(kāi)展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：房管局

整改時(shí)限：2009-2010年

3、強(qiáng)化規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：工程建設(shè)規(guī)劃管理科、規(guī)劃綜合科

參與科室（單位）：各縣區(qū)建設(shè)（規(guī)劃）局

整改時(shí)限：2009-2010年

4、進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)定額及檔案管理工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科

整改時(shí)限：2009-2010年

5、強(qiáng)化農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造建設(shè)監(jiān)管，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)圖集的編制工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：抗震防震辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

6、積極推進(jìn)10個(gè)特色集鎮(zhèn)的建設(shè)，完成沿邊、沿江、沿路40個(gè)集鎮(zhèn)的選點(diǎn)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

（四）在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能。以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能為目標(biāo)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。全面落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造“創(chuàng)新、突破、快捷、高效”的城鄉(xiāng)建設(shè)形象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

2、加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。通過(guò)短期培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局法規(guī)科

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

3、規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。繼續(xù)完善人、財(cái)、物管理制度和學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度，會(huì)議制度，投訴受理制度、輿論監(jiān)督制度和群眾評(píng)議制度。狠抓制度的落實(shí)，建立促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)水平不斷提升的、科學(xué)合理的制度體系。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局辦公室

參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

4、進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，今年內(nèi)完成50%的精簡(jiǎn)工作任務(wù)，規(guī)范審批服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：局法規(guī)科

整改時(shí)限：2009年內(nèi)

（五）在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生方面。還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)住房保障體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。

1、抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極推進(jìn)投融資體制改革，加快市政公用行業(yè)建設(shè)和市場(chǎng)化步伐，規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市12個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和10個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：市政公用管理局

參與科室（單位）：市政工程規(guī)劃科、各縣區(qū)建設(shè)（城管）局

整改時(shí)限：2009-2012年

2、高度重視關(guān)系民生的住房保障問(wèn)題，開(kāi)工建設(shè)54.13萬(wàn)平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4113萬(wàn)元，年內(nèi)完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室：房管局

第4篇：城管作風(fēng)整頓整改措施范文

（一）推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位，確保全年不超省下達(dá)的各項(xiàng)考核控制指標(biāo)。

一是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。下半年繼續(xù)跟蹤各區(qū)、縣級(jí)市安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)完成的進(jìn)度情況，對(duì)超標(biāo)的及時(shí)發(fā)出預(yù)警，進(jìn)行督導(dǎo)，組織一次督查，確保全年不超省下達(dá)的各項(xiàng)考核控制指標(biāo)。年底，對(duì)12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市政府及安全生產(chǎn)責(zé)任人、市政府各有關(guān)部門(mén)及安全生產(chǎn)責(zé)任人和54家企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)全市企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作進(jìn)行抽查，確保50%以上的生產(chǎn)企業(yè)按照《*市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

（二）切實(shí)加大道路交通隱患排查和安全監(jiān)管力度，進(jìn)一步壓減道路交通安全事故。

一是加大對(duì)排查出的事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段的治理力度。*、交通、建設(shè)等部門(mén)統(tǒng)籌安排，不斷完善道路交通安全設(shè)施，深化事故多發(fā)路段整治，制訂整治計(jì)劃，明確整治要求和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整治責(zé)任和時(shí)間，為我市道路交通安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是做好客運(yùn)企業(yè)及其駕駛?cè)藛T整頓工作。深化源頭治理，把整治道路通行秩序作為預(yù)防道路交通事故的主戰(zhàn)場(chǎng)，把超速駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等嚴(yán)重交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲。三是加大宣傳教育力度，提高交通安全意識(shí)。*、交通等部門(mén)要以“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”文明交通宣傳整治活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)交通安全宣傳，不斷提高廣大市民的交通安全意識(shí)。四是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，防范重特大事故的發(fā)生。教育、交通、*等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校巴的管理，加大對(duì)違規(guī)學(xué)校及其負(fù)責(zé)人的處罰力度，有效遏制違規(guī)使用校巴的現(xiàn)象，切實(shí)保障師生的交通安全。建設(shè)、交通、城管、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)施工工地、余泥專業(yè)運(yùn)輸公司管理，打擊無(wú)證運(yùn)輸行為，進(jìn)一步完善對(duì)泥頭車(chē)的管理，規(guī)范余泥渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。*、交通等部門(mén)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及準(zhǔn)入后監(jiān)督管理，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛GPS、IC卡管理系統(tǒng)建設(shè)。

（三）落實(shí)消防安全責(zé)任，全面推進(jìn)我市“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治消防工作目標(biāo)的實(shí)施。

全面推進(jìn)全市“一暢兩會(huì)”（一暢：各單位消防通道暢通；兩會(huì)：各單位從業(yè)人員會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)自我逃生）消防安全專項(xiàng)整治工作。一是進(jìn)一步通過(guò)加大人防、物防、技防手段，切實(shí)改善“三小”場(chǎng)所、出租屋、人員密集場(chǎng)所和老舊建筑的消防安全條件。對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管，督促落實(shí)整改措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。二是要加大消防宣傳的力度和深度，不斷提高全民消防安全意識(shí)和知識(shí)水平。三是要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和*部等五部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》的要求，積極推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力。*年底，*市消防安全重點(diǎn)單位義務(wù)消防隊(duì)員要達(dá)到員工總數(shù)的30%以上，其他單位占10%以上。

（四）深入開(kāi)展水上交通安全檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各區(qū)、縣級(jí)市要深入開(kāi)展水上交通安全檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是各區(qū)、縣級(jí)市會(huì)同港務(wù)、海事、水利部門(mén)要對(duì)砂石裝卸（運(yùn)輸）企業(yè)、運(yùn)輸船舶開(kāi)展全面安全檢查，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、運(yùn)輸船舶一律停業(yè)整頓。二是港務(wù)、水利部門(mén)和地方政府要加強(qiáng)對(duì)砂石裝卸源頭的監(jiān)管，嚴(yán)格裝卸作業(yè)的審批環(huán)節(jié)。三是海事部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、運(yùn)砂船水上安全監(jiān)管，嚴(yán)格查處船舶超載、超航區(qū)等違法行為，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)船舶的安全監(jiān)管工作。四是交通部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展船舶委托經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)把水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)。五是加強(qiáng)水運(yùn)工程和港口危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，采取有效措施，切實(shí)維護(hù)好施工水域安全和船舶通航安全。

（五）大力加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，有效遏制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

進(jìn)一步整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格把好企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁不具備安全生產(chǎn)條件、未取得相關(guān)證照的單位從事建設(shè)工程施工。加強(qiáng)建設(shè)工程尤其是重點(diǎn)工程的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、人工挖孔樁、施工用電、起重機(jī)械設(shè)備等容易造成施工坍塌、高處墜落、觸電、中毒等群死群傷事故的高危施工作業(yè)環(huán)節(jié)。

（六）立即對(duì)空調(diào)安裝維修企業(yè)開(kāi)展以“查漏洞，保安全”為目的的安全生產(chǎn)大檢查。

一是各空調(diào)經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）單位對(duì)委托企業(yè)安全條件重新進(jìn)行一次審查，看其是否具備從事空調(diào)安裝維修所需的安全生產(chǎn)條件。二是各空調(diào)安裝維修企業(yè)將空調(diào)安裝維修安全管理作為重點(diǎn)工作予以高度重視，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和安裝作業(yè)安全操作規(guī)程。三是各空調(diào)安裝維修企業(yè)要有保障員工作業(yè)安全的相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。四是加強(qiáng)安裝現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)決遏止違章作業(yè)行為。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和村居機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

加快鎮(zhèn)街專職安監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐。有條件的鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立鎮(zhèn)街安監(jiān)辦（科）專職機(jī)構(gòu)，并加掛鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)牌子；而條件不具備的鎮(zhèn)街，也應(yīng)確定專職的安監(jiān)機(jī)構(gòu)為安監(jiān)辦（科），該機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)合署辦公，并加掛鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)牌子。人員編制數(shù)可按鎮(zhèn)街工作實(shí)際配備，原則上每個(gè)街道配備5人左右，每個(gè)鎮(zhèn)配備8人左右，而監(jiān)管任務(wù)繁重的鎮(zhèn)街應(yīng)配備10人以上。監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)員月均工資不低于1600元左右（社保、醫(yī)保等福利待遇除外）。有條件的鎮(zhèn)街，可借鑒花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)和蘿崗區(qū)的做法，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，充實(shí)裝備配置，不斷提高監(jiān)察中隊(duì)的工資待遇。今后鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)統(tǒng)一以安監(jiān)辦（科）的名義實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。各區(qū)、縣級(jí)市要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察中隊(duì)人員的教育培訓(xùn)，保證每位人員持證（安全生產(chǎn)監(jiān)察員證）上崗執(zhí)法。尤其是加強(qiáng)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和依法行政水平，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的監(jiān)察隊(duì)伍。

推進(jìn)我市村一級(jí)建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)。二是出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，在全市推廣。以點(diǎn)帶面，逐步推廣，以促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（八）強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，確保完成全年培訓(xùn)任務(wù)。

一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員培訓(xùn)工作。今年完成培訓(xùn)從業(yè)人員100萬(wàn)人。二是針對(duì)高空墜落事故多發(fā)，下半年把安裝空調(diào)、外墻清洗人員列入特種作業(yè)人員培訓(xùn)，持證上崗，有效預(yù)防和壓減室外空調(diào)主機(jī)安裝維修作業(yè)生產(chǎn)安全事故。三是安全主任培訓(xùn)和再培訓(xùn)工作。完成全市新培訓(xùn)安全主任12100人，進(jìn)行安全主任再培訓(xùn)30600人。四是針對(duì)鎮(zhèn)街巡查隊(duì)員人員新，業(yè)務(wù)不熟悉，擬于7月下旬開(kāi)展鎮(zhèn)街安全監(jiān)察中隊(duì)長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。五是開(kāi)展多種形式的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)活動(dòng)，加大事故調(diào)查處理力度，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（九）扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范重特大安全事故的發(fā)生。

這次專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為全市高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：非煤礦山、石油、化工、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；鍋爐、燃?xì)?、船舶修造業(yè)、外墻清洗等企業(yè)；人員密集場(chǎng)所；其他行業(yè)和領(lǐng)域近年發(fā)生重特大安全事故的單位。各區(qū)、縣級(jí)市，各有關(guān)部門(mén)都高度重視，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)，有效防范重特大安全事故的發(fā)生。

（十）加強(qiáng)安全主任和義務(wù)監(jiān)察員的管理，充分發(fā)揮企業(yè)專業(yè)安全人員的監(jiān)督管理作用。

市執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)全市安全主任監(jiān)督管理與指導(dǎo)工作，各區(qū)（縣級(jí)市）轄區(qū)內(nèi)大型或較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主任的管理工作由各區(qū)、縣級(jí)市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，其他單位的安全主任管理工作由鎮(zhèn)街安委辦負(fù)責(zé)。同時(shí)，我們還要組建安全生產(chǎn)義務(wù)監(jiān)察員隊(duì)伍。由市安監(jiān)局招募聘任企業(yè)安全生產(chǎn)工作者或安全技術(shù)人員，義務(wù)執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法委托的工作，協(xié)助各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)檢查安全生產(chǎn)，排查事故隱患。

第5篇：城管作風(fēng)整頓整改措施范文

今年是本屆政府履職的第三年，也是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的“開(kāi)局年”、縣鄉(xiāng)的“換屆年”和“改革年”。經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)州政府五屆十一次全體會(huì)議精神，總結(jié)分析上半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，安排部署下半年的工作任務(wù)，添勁加力，狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、目標(biāo)明確，措施得力，上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

（一）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是以?！爱a(chǎn)糧大縣”為目標(biāo)，努力穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。全縣栽插水稻5.5萬(wàn)畝，播種玉米25.8萬(wàn)畝，移栽紅薯4.8萬(wàn)畝；馬鈴薯29.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸；油菜8.07萬(wàn)畝，產(chǎn)量7737噸；小麥5.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量7668噸；兩豆1.56萬(wàn)畝，產(chǎn)量1735噸。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)量76346噸，同比增長(zhǎng)17.5%。

二是切實(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在煙葉產(chǎn)業(yè)上，完成煙葉種植面積81800畝，大村、大組、大戶的專業(yè)化布局逐漸形成；在魔芋產(chǎn)業(yè)上，建成板塊基地8萬(wàn)畝，為第五屆全國(guó)魔芋板塊基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨商貿(mào)洽談會(huì)在我縣的召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)；在畜牧產(chǎn)業(yè)上，強(qiáng)化春季動(dòng)物防疫，生豬存欄44.65萬(wàn)頭，出欄8.53萬(wàn)頭，家禽存欄59.01萬(wàn)只，出欄17.08萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量7948噸；在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，新增高山反季節(jié)蔬菜1萬(wàn)畝，總面積達(dá)到2.2萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)商品菜總產(chǎn)量可達(dá)17萬(wàn)噸；在藥材產(chǎn)業(yè)上，發(fā)展草本藥材2萬(wàn)畝、木本藥材1.4萬(wàn)畝；在林果產(chǎn)業(yè)上，植樹(shù)造林完成5.85萬(wàn)畝，新發(fā)展景陽(yáng)核桃1300畝、甜柿200畝。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力9.12萬(wàn)人。

三是扶貧開(kāi)發(fā)繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。2005年整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和2006年新啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)貧困村村組公路在建236公里、水池在建121口、水窖在建230口。全縣共建沼氣池3582口。煙水配套工程完成工程量7.3萬(wàn)立方米，受益煙農(nóng)1887戶。

四是科學(xué)編制規(guī)劃，積極探索新農(nóng)村建設(shè)。全縣12個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村科學(xué)編制村莊規(guī)劃，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共投入資金830.9萬(wàn)元，完成公路建設(shè)92公里，建設(shè)沼氣池544口、水窖409口，建立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)9275畝。以高坪八角村、業(yè)州松樹(shù)坪村為代表的新農(nóng)村示范村建設(shè)有序推進(jìn)，一批新村寨、新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)正在逐步形成。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)支撐能力增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高

一是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。電力、建材、富硒綠色食品加工、煤礦、藥材加工等支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用明顯增加，其工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的94.8%。其中電力工業(yè)完成產(chǎn)值4802萬(wàn)元，建材工業(yè)完成產(chǎn)值3912萬(wàn)元，富硒綠色食品工業(yè)完成產(chǎn)值7940萬(wàn)元，藥材加工業(yè)完成產(chǎn)值1045萬(wàn)元，都保持了20%以上的增長(zhǎng)速度。23家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值19636萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.44%；完成工業(yè)增加值7209萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.3%，發(fā)展速度位居全州第三。

二是經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)17683萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.35%，虧損面由上年38.1%下降到28.6%，利潤(rùn)總額虧損508萬(wàn)元，同比減虧620萬(wàn)元，利潤(rùn)增長(zhǎng)率為55.73%。

三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。清江工業(yè)園A區(qū)征地、道路等公共設(shè)施建設(shè)已完成貨幣工程量2000萬(wàn)元，土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償兌現(xiàn)90%以上。朝陽(yáng)大道西段主干道預(yù)計(jì)八月底建成通車(chē)。沿河路建設(shè)正在緊張進(jìn)行，河堤加高加固工程已基本完工。

（三）對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一是外貿(mào)出口保持平穩(wěn)。完成外貿(mào)出口65萬(wàn)美元，新增自營(yíng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)1家。二是招商引資工作積極推進(jìn)。緊緊圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升城鎮(zhèn)化和文化旅游資源開(kāi)發(fā)四個(gè)方面抓招商引資。在利用內(nèi)資方面，新引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)，實(shí)際到位資金8004萬(wàn)元，完成州計(jì)劃目標(biāo)的51.6%；在利用外資方面，直接利用外資簽訂合同資金1350萬(wàn)美元，實(shí)際到位25萬(wàn)美元。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。完成營(yíng)業(yè)收入103538萬(wàn)元，占年計(jì)劃的61.27%，同比增長(zhǎng)29.55%；利稅總額完成13392萬(wàn)元，占年計(jì)劃的63.32%，同比增長(zhǎng)34.07%；實(shí)交稅金3059萬(wàn)元，占年計(jì)劃的58.70%，同比增長(zhǎng)17.2%。

（四）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)

一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全縣重點(diǎn)在建項(xiàng)目22個(gè)，完成投資10853萬(wàn)元，其中技改項(xiàng)目完成投資4912萬(wàn)元。（1）總投資717萬(wàn)元的平陽(yáng)二號(hào)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完成大壩加固、護(hù)坡清理、防汛公路建設(shè)，累計(jì)完成投資145萬(wàn)元；（2）總投資371萬(wàn)元的渡浪溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的溢洪道改建、輸水管改造已全面動(dòng)工，累計(jì)完成投資70萬(wàn)元；（3）總投資995萬(wàn)元的高坪灌區(qū)工程已全面動(dòng)工，累計(jì)完成投資190萬(wàn)元；（4）總投資125萬(wàn)元的退耕還林工程，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入管護(hù)補(bǔ)植階段；（5）總投資780萬(wàn)元的沼氣池建設(shè)工程，已建池3582口，累計(jì)完成投資200多萬(wàn)元；（6）總投資2.8億元的廣潤(rùn)河水利水電樞紐工程，主體工程全面啟動(dòng)，已完成投資1350萬(wàn)元；（7）總投資5000萬(wàn)元的金茨泉酒改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程基本結(jié)束，累計(jì)完成投資1200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)近期投產(chǎn)；（8）總投資425萬(wàn)元的紅薯膳食纖維項(xiàng)目第一期生產(chǎn)線建設(shè)竣工，預(yù)計(jì)九月份投產(chǎn)；（9）總投資5800萬(wàn)元的景陽(yáng)河大橋主橋中心板預(yù)制、橋面附屬結(jié)構(gòu)等均已完成，累計(jì)完成投資3500萬(wàn)元；（10）總投資1472萬(wàn)元的高速公路連接線開(kāi)工建設(shè)，已完成投資460萬(wàn)元；（11）總投資1280萬(wàn)元的農(nóng)村公路通暢工程，已完成路基改造139.2公里，累計(jì)完成投資500萬(wàn)元。

二是積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。在工業(yè)發(fā)展方面，申報(bào)了魔芋粉絲快餐加工生產(chǎn)線和愛(ài)茵木塑第二期生產(chǎn)線項(xiàng)目；總投資4億元的野三河電站擴(kuò)建工程前期工作進(jìn)展順利，已完成可研報(bào)告。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，申報(bào)了景陽(yáng)雞板塊基地建設(shè)、動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)、國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)*測(cè)報(bào)站建設(shè)、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目資金1000多萬(wàn)元。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，縣域污水綜合治理項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。在社會(huì)發(fā)展方面，認(rèn)真編報(bào)了官店鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并已上報(bào)到省發(fā)改委，計(jì)劃總投資537萬(wàn)元。

(五)強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展

一是以規(guī)劃為龍頭，強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理?？h城總體規(guī)劃修編工作已完成招投標(biāo)，完成了官店鎮(zhèn)14個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完成了我縣列入全省“百鎮(zhèn)千村”工程的示范村規(guī)劃；編制完成了《*縣火車(chē)站片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《*縣工業(yè)園片區(qū)沿河路景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃》以及《*縣林業(yè)小區(qū)庭園規(guī)劃》、《*縣人民醫(yī)院院落規(guī)劃》等六個(gè)庭院規(guī)劃。

二是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。業(yè)州城區(qū)垃圾處理場(chǎng)順利通過(guò)驗(yàn)收并投入使用?；就瓿闪藢W(xué)苑路東段改造工程，預(yù)計(jì)七月底竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)了廣潤(rùn)河綜合治理項(xiàng)目，翻板壩工程已完成初設(shè)。完成了城區(qū)煙墩大道*大橋至公路段交通護(hù)欄設(shè)置安裝和城區(qū)交通標(biāo)志設(shè)置。完成了廣潤(rùn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)朝陽(yáng)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成了主干道拆遷的前期工作。

三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，城區(qū)交通秩序明顯改觀。3月1日起在城區(qū)內(nèi)對(duì)客運(yùn)正三輪摩托車(chē)（電麻木）實(shí)行禁行，促進(jìn)出租車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。目前已有80輛出租汽車(chē)和36輛公共汽車(chē)在城區(qū)運(yùn)營(yíng)。按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，深入開(kāi)展了“城市管理年”活動(dòng)。

（六）財(cái)政收入增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，金融運(yùn)行平穩(wěn)

一是財(cái)政收入均衡入庫(kù)。全縣財(cái)政收入完成11607萬(wàn)元，剔除煙廠下劃稅收實(shí)際完成6801萬(wàn)元，占全年預(yù)算的55%，比上年同期增長(zhǎng)36%；地方一般預(yù)算收入完成5407萬(wàn)元，剔除煙廠下劃稅收實(shí)際完成3841萬(wàn)元，占全年預(yù)算的52%，比上年同期增長(zhǎng)31%，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入“雙過(guò)半”。

二是重點(diǎn)支出及時(shí)到位。狠抓支出管理，確保重點(diǎn)支出到位，保障水平明顯增強(qiáng)。將干部職工工資作為支出第一順序，按時(shí)發(fā)放；保證了撫恤和社會(huì)救濟(jì)、低保、再就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療等資金的及時(shí)撥付；足額撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)；同時(shí)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革養(yǎng)老保險(xiǎn)和“以錢(qián)養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

三是惠民政策全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)561萬(wàn)元、水稻良種補(bǔ)貼87萬(wàn)元、糧食綜合直補(bǔ)436萬(wàn)元三項(xiàng)補(bǔ)貼全部?jī)冬F(xiàn)到位。石油提價(jià)補(bǔ)貼100.26萬(wàn)元，6月底以前也已全部?jī)冬F(xiàn)給應(yīng)補(bǔ)貼對(duì)象。

四是金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。各項(xiàng)存款余額達(dá)到14.9億元，比年初增加1.3億元，其中城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到10.4億元，比年初增加1.2億元。各項(xiàng)貸款余額達(dá)到6.3億元，比年初增加1.45億元，其中短期工業(yè)貸款450萬(wàn)元，比年初減少283萬(wàn)元。

（七）推進(jìn)以鄉(xiāng)改為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革取得成效。根據(jù)省、州的統(tǒng)一安排和部署，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革經(jīng)過(guò)一個(gè)多月克難攻堅(jiān)，全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、延伸派駐事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的改革任務(wù)。做到了“六到位”，即編制核定到位；機(jī)構(gòu)設(shè)置到位；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子到位；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員競(jìng)爭(zhēng)上崗到位；養(yǎng)老保險(xiǎn)保障機(jī)制到位；農(nóng)村公益新機(jī)制建立到位。

二是財(cái)政改革取得新突破。按照明確職責(zé)、規(guī)范操作的要求，國(guó)庫(kù)收付中心與核算中心并軌，財(cái)稅庫(kù)實(shí)行橫向聯(lián)網(wǎng)，直接支付范圍擴(kuò)大。政府采購(gòu)工作范圍擴(kuò)大，規(guī)模上升，處于全省縣（市）前列。預(yù)算收支分類(lèi)改革工作進(jìn)展順利。教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn)，“校財(cái)局管”機(jī)制基本建立。啟動(dòng)了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，現(xiàn)已完成資產(chǎn)的清理和初步方案的制定。

（八）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好事關(guān)群眾利益的各項(xiàng)工作

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，高考本科上線919人；加快醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化了預(yù)防保健和農(nóng)村衛(wèi)生工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利實(shí)施；人口和計(jì)劃生育工作平穩(wěn)推進(jìn)，人口自然增長(zhǎng)率為2.53‰；廣播電視完成76個(gè)村的“村村通”建設(shè)任務(wù)，完成城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造2020戶；大力開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，繁榮了廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化和校園文化；文物保護(hù)工作卓有成效，“*直立人遺址”被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；積極推介和開(kāi)發(fā)旅游資源，共接待游客8.2萬(wàn)人次；狠抓城區(qū)飲用水源上游煤礦污染治理、鍋爐設(shè)備大氣污染排放治理及水泥化工企業(yè)的污染治理，環(huán)境質(zhì)量不斷改善；積極開(kāi)展“文明*”建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)保障體系逐步完善，保障能力顯著增強(qiáng)。保險(xiǎn)擴(kuò)面300多人，社保費(fèi)核定征收額突破3000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45%，3054名企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金和4600人城鎮(zhèn)居民最低生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)發(fā)放率100%。新建勞動(dòng)力市場(chǎng)投入使用，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1965人，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)570人。

治安整體聯(lián)防得到強(qiáng)化，全縣社會(huì)治安穩(wěn)定。依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，有效地打擊了各類(lèi)刑事犯罪。開(kāi)通網(wǎng)上綠色通道，渠道進(jìn)一步暢通，秩序逐步走向規(guī)范，上半年總量299批次，同比下降52%。國(guó)防教育和爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城活動(dòng)成效明顯，軍政軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加大煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保了上半年未出現(xiàn)重特大安全責(zé)任事故。

總的來(lái)看，上半年各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展勢(shì)頭。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值75258萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)9.36%；其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26218萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.15%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17116萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.97%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31924萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值16220萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.47%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成13867萬(wàn)元，占年計(jì)劃的26.3%，同比增長(zhǎng)39.73%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28678萬(wàn)元，占年計(jì)劃的47.9%，同比增長(zhǎng)14.9%。全縣財(cái)政收入完成11607萬(wàn)元，剔除煙廠下劃稅收實(shí)際完成6801萬(wàn)元，占年計(jì)劃12100萬(wàn)元的55%。上半年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“新、快、高、穩(wěn)”的特點(diǎn)，即農(nóng)村建設(shè)特色新，工業(yè)發(fā)展速度快，財(cái)政收入質(zhì)量高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革保持平穩(wěn)。但是，也存在一些矛盾和困難：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大。上半年，全縣生豬、高山蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)供求變化等因素的影響，價(jià)格低迷，影響了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。進(jìn)入5月以來(lái)，全縣持續(xù)高溫干旱，對(duì)下半年大秋作物影響較大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行質(zhì)量不高。煤、電、油及工業(yè)原材料價(jià)格上漲，加大了企業(yè)成本；全縣企業(yè)虧損面仍然較大。三是財(cái)政收支矛盾較為突出。新增工業(yè)項(xiàng)目對(duì)財(cái)政的支撐作用還未形成；保工資、保社保、保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目支出的壓力增大。四是安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。煤礦事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，道路交通事故居高不下，安全生產(chǎn)的壓力十分大。這些矛盾和困難，需要引起我們高度重視，在下半年和今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、保持增速，提高效益，扎實(shí)做好下半年工作

下半年，全縣改革開(kāi)放和加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。要完成鄉(xiāng)改掃尾工作，縣鄉(xiāng)換屆工作時(shí)間緊、要求高、工作量大。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）以新農(nóng)村建設(shè)為核心，繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作

一是高度重視糧食生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)中后期田間管理，搞好農(nóng)作物的病蟲(chóng)害防治；切實(shí)組織開(kāi)展抗旱防汛、防災(zāi)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)保持糧食生產(chǎn)常年產(chǎn)量；認(rèn)真組織晚秋作物種植管理，切實(shí)搞好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。二是努力增加農(nóng)民收入。結(jié)合市場(chǎng)行情和需求，努力增加豬、牛、羊、雞等畜禽出欄數(shù)量，重點(diǎn)擴(kuò)大高山蔬菜和生豬的銷(xiāo)路，認(rèn)真抓好煙葉收購(gòu)。三是大力扶持龍頭企業(yè)。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工，鼓勵(lì)規(guī)?；a(chǎn)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和市場(chǎng)。要繼續(xù)對(duì)花果山、三友、玉泉、農(nóng)泰、青龍等企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持，幫助理順經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁為前提，認(rèn)真抓好基本農(nóng)田水利工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害的能力。五是繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)家園建設(shè)。要整合資金，集中力量，加大整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)力度，確保取得實(shí)效。在沼氣池建設(shè)上，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，追加措施，全力完成年度工作任務(wù)。六是積極做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。探索新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制及資金管理辦法，更好地指導(dǎo)示范村建設(shè)工作；加強(qiáng)檢查督辦，加快建設(shè)進(jìn)程。七是繼續(xù)加大勞務(wù)輸出力度。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“陽(yáng)光工程”，通過(guò)能人帶動(dòng)、中介引薦、有組織輸送等途徑，讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工增加收入。

（二）抓好骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增勢(shì)

一是突出重點(diǎn)抓龍頭。加強(qiáng)對(duì)電力公司、泰豐公司、花果山公司、玉泉公司等骨干企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)分析，最大限度地發(fā)揮骨干企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)的拉動(dòng)作用。加大對(duì)今年擬納入規(guī)模以上企業(yè)的培植力度，確保年底全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到24戶以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)產(chǎn)值在200萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，促使其盡快成長(zhǎng)壯大。切實(shí)解決工業(yè)運(yùn)行中的突出矛盾，加強(qiáng)對(duì)電力、煤炭等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，使各個(gè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。

二是強(qiáng)化管理增效益。要積極幫助工業(yè)企業(yè)化解資金矛盾，以向內(nèi)使勁、向內(nèi)挖潛為突破口，保持合理庫(kù)存，加大清收貨款力度。要正確引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，積極消化原材料和能源漲價(jià)因素，節(jié)能降耗，全方位降低生產(chǎn)成本。要努力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)管理水平和內(nèi)在素質(zhì)。要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度，指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三是集中力量抓項(xiàng)目。目前，全縣大小工業(yè)項(xiàng)目有33個(gè)，通過(guò)充分論證了的項(xiàng)目有25個(gè)，要對(duì)全縣工業(yè)項(xiàng)目再進(jìn)行一次清理，并按項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別將項(xiàng)目論證、包裝推介分配到相關(guān)部門(mén)。要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)年產(chǎn)l0萬(wàn)立方米實(shí)木復(fù)合地板、高磷赤鐵礦脫磷工業(yè)化試驗(yàn)等在談的項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快簽約，加快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開(kāi)工一批、建成一批。年產(chǎn)60萬(wàn)噸硫酸及綜合利用、廣潤(rùn)河紅瓦屋水電工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，排除一切干擾和阻力，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。要跟蹤服務(wù)開(kāi)工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)年產(chǎn)2.4萬(wàn)噸木塑裝飾材料及制品、利用低熱質(zhì)煤矸石火力發(fā)電等已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、見(jiàn)實(shí)效。

四是突破難點(diǎn)促發(fā)展。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，按照“整頓、聯(lián)合、提高”的方針，盡快實(shí)施煤炭行業(yè)整合，提升煤炭企業(yè)的規(guī)模和效益、煤炭行業(yè)整合是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的首要工作，7月底必須拿出整合方案。要積極組織聚信擔(dān)保公司和信用聯(lián)社等部門(mén)，到全縣規(guī)模以上企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培植的中小企業(yè)調(diào)研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，切實(shí)解決流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。要做好重大工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，組織專班對(duì)60萬(wàn)噸硫酸及綜合利用項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)9月份該項(xiàng)目正式開(kāi)工。

（三）努力擴(kuò)大投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

一是要加強(qiáng)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)業(yè)上，農(nóng)村沼氣池工程要搶抓時(shí)間，落實(shí)進(jìn)度，確保完成州下達(dá)的13000口建設(shè)任務(wù)；兩個(gè)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程年底要全面完工；高坪灌區(qū)工程要完成掃尾工作。教育衛(wèi)生上，農(nóng)村35所中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)和校舍維修改造項(xiàng)目要全面完成，婦幼保健院業(yè)務(wù)大樓要完成主體工程。交通上，積極為“兩路”建設(shè)搞好服務(wù)；推進(jìn)高速公路連接線建設(shè)，今年要完成1200萬(wàn)元的貨幣工程量；村級(jí)油路建設(shè)一定要搶在11月底以前全部完成州、縣下達(dá)的任務(wù)；高蟠公路改造工程要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)工階段；積極協(xié)助景陽(yáng)河大橋建設(shè)，力爭(zhēng)完成4000萬(wàn)元的貨幣工程量。

二是要力爭(zhēng)新上一批項(xiàng)目。工業(yè)上，積極協(xié)助建設(shè)15萬(wàn)噸粉煤灰生產(chǎn)線，并投入生產(chǎn)；積極協(xié)助愛(ài)茵木塑公司完成木粉生產(chǎn)線建設(shè)。衛(wèi)生上，力爭(zhēng)啟動(dòng)官店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)。

三是要加大項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)力度。重點(diǎn)做好野三河水電站擴(kuò)建工程、10萬(wàn)立方米高質(zhì)板材項(xiàng)目等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)拿到項(xiàng)目批文，為明年項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。另外，要繼續(xù)加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)一級(jí)支流——火龍河流域治理項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。

（四）優(yōu)化環(huán)境，提高招商引資的質(zhì)量和水平

一是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要切實(shí)改善軟環(huán)境。牢固樹(shù)立“服務(wù)就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，在“管”與“放”上做文章，實(shí)現(xiàn)政府的最佳角色定位。重點(diǎn)抓好行政服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行一站式服務(wù)、一條龍運(yùn)作，打造便商利企的綠色通道；堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，堅(jiān)決打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造嚴(yán)明規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；要確立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀點(diǎn)，算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，積極放開(kāi)搞活，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼全局，落實(shí)優(yōu)惠政策，該讓利的讓利，能減免的減免，讓投資者有利可圖，讓經(jīng)營(yíng)者有錢(qián)可賺。要注重營(yíng)造人心思和、民主開(kāi)通、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。重點(diǎn)解決好“越位”、“缺位”現(xiàn)象，盡快退出管不了也不該管的領(lǐng)域。盡快“補(bǔ)位”應(yīng)該管而沒(méi)有管好、服務(wù)不到位的領(lǐng)域。進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，有效啟動(dòng)聚合民間資本，發(fā)展各類(lèi)民辦事業(yè)，做到讓位于市場(chǎng)，讓利于民間。要大力改善硬環(huán)境。借助鐵路、高速公路、水布埡工程建設(shè)機(jī)遇，努力改善交通環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。要圍繞建立工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)六大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，精選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)外商有吸引力的大項(xiàng)目，如水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資工作。要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作人員的培訓(xùn)，不斷提高招商引資能力；要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在招商引資工作中的主體地位；要細(xì)化招商引資工作內(nèi)容，創(chuàng)新思路；要努力向外宣傳現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日簽約立項(xiàng)，保證我縣招商引資工作健康持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（五）牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐

一是強(qiáng)化規(guī)劃和精品意識(shí)。下半年要完成縣城的總體規(guī)劃修編。在規(guī)劃實(shí)施中要強(qiáng)化權(quán)威性和約束力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，把好審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)。要突出縣城特色，多建精品工程，樹(shù)立*山城新形象。

二是加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度。要盤(pán)活存量資產(chǎn)，高度壟斷規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地，嚴(yán)格集中統(tǒng)一管理，“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出、一支筆審批”，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。要激活無(wú)形資產(chǎn)。這方面我們還沒(méi)有破題，今后我們要按照“誰(shuí)受益誰(shuí)投資，誰(shuí)占用誰(shuí)出錢(qián)”的原則，招標(biāo)拍賣(mài)路橋廣場(chǎng)冠名權(quán)、城鎮(zhèn)戶外廣告權(quán)等，使城鎮(zhèn)的無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。

三是加快城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)。下半年集中力量完成學(xué)苑路改造，啟動(dòng)并建成廣潤(rùn)河第三級(jí)翻板壩，基本完成朝陽(yáng)大道主干道、次干道建設(shè)，推進(jìn)安樂(lè)井及高坪火車(chē)站小區(qū)建設(shè)，加快朝陽(yáng)小區(qū)老城改造步伐，促進(jìn)景陽(yáng)新集鎮(zhèn)建設(shè)，盡快解決龍坪、花坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水困難。各承辦牽頭單位必須采取得力措施，克服一切困難，加快建設(shè)進(jìn)度，確保達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度。

四是加大城鎮(zhèn)管理力度?？h城管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常重要，事關(guān)*發(fā)展形象。目前我們?cè)诳h城管理上還存在許多突出問(wèn)題。下半年，要繼續(xù)深入開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，城管部門(mén)要制定切實(shí)可行的管理措施和方案，實(shí)行嚴(yán)管重罰，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)提高縣城管理水平。

（六）抓好財(cái)稅金融工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)

一是加大收入組織力度。要對(duì)下半年收入狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)、分稅種摸清稅源，加強(qiáng)對(duì)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅等重點(diǎn)稅種的征管，突出抓好煤炭、非煤礦山、交通運(yùn)輸及建筑等重點(diǎn)行業(yè)的稅收，進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二是科學(xué)合理調(diào)度資金。要確保干部職工工資、社會(huì)保障資金和“以錢(qián)養(yǎng)事”資金按政策落實(shí)到位；確保重點(diǎn)專項(xiàng)支出，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。財(cái)政部門(mén)要組織對(duì)上半年糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)三項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真搞好下半年退耕還林糧食補(bǔ)助和退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助等惠民政策的兌現(xiàn)工作。

三是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。要抓住國(guó)家實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、加大對(duì)貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度的機(jī)遇，高度重視項(xiàng)目工作，爭(zhēng)取上級(jí)更大的財(cái)力支持，以此加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、板塊基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、資源綜合開(kāi)發(fā)利用等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷擴(kuò)大財(cái)政增收渠道。

四是規(guī)范財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。抓緊啟動(dòng)2007年部門(mén)預(yù)算編制工作，加大綜合財(cái)政預(yù)算、零基預(yù)算力度；加大國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理力度；抓好政府收支分類(lèi)改革工作；規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管；高度重視財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)工作；抓緊完善行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理改革方案，力爭(zhēng)在9月初組織實(shí)施。

（七）堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好事關(guān)群眾利益的各項(xiàng)工作

一是進(jìn)一步創(chuàng)新人才機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)“興縣富民”的大業(yè)，必須有一支勇于開(kāi)拓、富有實(shí)干精神的人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持以人為本抓經(jīng)濟(jì)，在人才的“引”與“用”上做文章，努力形成廣納群賢的引人、用人機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的環(huán)境。在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)精神、呼喚實(shí)干作風(fēng)、重視創(chuàng)新人才、比貢獻(xiàn)看實(shí)績(jī)的濃厚氛圍，做到唯賢是用、唯才是舉、不拘一格廣攬人才。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)業(yè)主、技術(shù)骨干，要在政治上重視、經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)，引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各方面力量投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中來(lái)。

二是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在科技上，要切實(shí)抓好我縣第六次科技獎(jiǎng)的評(píng)審和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此為契機(jī)努力推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新；在教育上，要以素質(zhì)教育為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)管理和辦學(xué)質(zhì)量；在衛(wèi)生上，要繼續(xù)抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法和疾病防控工作，堅(jiān)定不移地落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；在人口和計(jì)劃生育工作上，要強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，并落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；在文化工作上，要加強(qiáng)“黃四姐”民歌、絲弦鑼鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的申報(bào)力度，推進(jìn)“*直立人遺址”的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作。

三是不斷完善社會(huì)保障體系。要以關(guān)注民生、尊重民意、維護(hù)民權(quán)為主題，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”。同時(shí)，要擴(kuò)大就業(yè)渠道，加緊建立健全人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)信息平臺(tái)，為下崗失業(yè)人員和待業(yè)大中專畢業(yè)生提供更多的就業(yè)空間。加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

四是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則，繼續(xù)做好工作。堅(jiān)持每月排查社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛認(rèn)真開(kāi)展排查調(diào)處，做到層層有人抓、事事有人管、件件有交代，千方百計(jì)把各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出村，一般問(wèn)題不出鄉(xiāng)，重大問(wèn)題不出縣。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，抓好煤礦雙“131”管理和道路交通“四方一責(zé)”的落實(shí)；加大對(duì)重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)的檢查督促力度，切實(shí)加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患的排查整改，確保無(wú)重特大安全事故發(fā)生。

五是認(rèn)真辦好幾件實(shí)事。在州政府“十件實(shí)事”的落實(shí)上，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)都要引起足夠的重視，做到任務(wù)明確、措施得力，并切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督辦，確保完成任務(wù)。與此同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦，把握群眾情緒，時(shí)刻把群眾的安危冷暖裝在心上，真心誠(chéng)意地把為民造福的每一件事作為大事來(lái)做，把為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事作為自己份內(nèi)的事來(lái)辦，做順民意、謀民利、得民心的事。

三、講政治，顧大局，認(rèn)真落實(shí)換屆期間政府各項(xiàng)工作

按照省、州的統(tǒng)一部署，今年7月到明年2月是州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府換屆時(shí)期，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要集中在今年7月至年底，這是全縣政治生活中的大事。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，要自覺(jué)與縣委保持高度一致，妥善處理好換屆與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不松，實(shí)現(xiàn)換屆工作與抓發(fā)展“兩不誤”。在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，正確處理好換屆與抓發(fā)展的關(guān)系?？陀^地講，上半年各項(xiàng)工作雖然總體趨勢(shì)較好，但相比之下，由于鄉(xiāng)改和換屆等因素的影響，今年不少地方和單位完成工作的質(zhì)量和進(jìn)度不如以前。在換屆期間，很多同志關(guān)心自己的政治前途，這是很正常的，人心思變、思進(jìn)嘛，但要正確處理好個(gè)人前途與工作大局的關(guān)系。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，換屆是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、在抓發(fā)展上有成效的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的隊(duì)伍中來(lái)。更通俗地說(shuō)，就是要讓安心基層、踏實(shí)工作、勤政廉潔的干部感到有奔頭、有前途。因此，我希望，換屆期間政府序列的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有敏銳的政治鑒別力，要把握正確的政治方向，要在換屆期間毫不放松地謀發(fā)展、抓發(fā)展，要保持旺盛的精力研究、制定和實(shí)施強(qiáng)有力的措施來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作，確保本地、本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有大的發(fā)展。

第二，要分解細(xì)化任務(wù)促落實(shí)?？h政府召開(kāi)這次大會(huì)，目的就是要盡快地把下半年工作任務(wù)落實(shí)下去。會(huì)后，各位副縣長(zhǎng)要督促各部門(mén)進(jìn)一步把下半年工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到人頭，并認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施。尤其是今年的政府工作報(bào)告承諾的工作和實(shí)事項(xiàng)目，必須確定完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施，保證扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合本地實(shí)際，明確下半年工作任務(wù)，進(jìn)一步分解落實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第三，要講究實(shí)效抓落實(shí)。杜絕把抓落實(shí)當(dāng)口號(hào)喊，堅(jiān)決反對(duì)以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各級(jí)干部都要以實(shí)事求是的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。在這里我重申，我們檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有變，那就是，看你這個(gè)地方和部門(mén)為人民群眾辦成了哪些實(shí)事、好事，看你這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生活水平到底提高了多少，看你這個(gè)地方和部門(mén)的安定穩(wěn)定狀況如何，看你這個(gè)地方和部門(mén)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有多大。

第四，要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。同志曾說(shuō)：“沒(méi)有重點(diǎn)，就沒(méi)有政策?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)都要把著力點(diǎn)放在抓主要矛盾和重點(diǎn)工作上，當(dāng)前特別要集中精力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等關(guān)系縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事、大項(xiàng)目。縣里確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，各承辦單位要全力抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要按照縣委、縣政府的部署，明確重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際，全力抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第五，要善于開(kāi)動(dòng)腦筋抓落實(shí)。前面我已經(jīng)講到，下半年工作任務(wù)很重、完成難度大，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起抓落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，敢于和善于加大行政推動(dòng)的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以自身帶動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧一般，要善于研究政策，學(xué)會(huì)運(yùn)用管理科學(xué)提高駕馭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)事務(wù)的能力，要善于研究市場(chǎng)，研究產(chǎn)業(yè)組織，研究新形勢(shì)下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法。注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力；注重降低行政成本，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和績(jī)效最優(yōu)化。