前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境惡化帶來的危害主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村河道;水環(huán)境惡化;對策
1 農(nóng)村河道水環(huán)境的現(xiàn)狀
多年來,由于缺乏治理和有效管理,農(nóng)村骨干河道淤積嚴(yán)重,清淤整治力度不大,“清”趕不上“淤”,特別是未經(jīng)處理的工業(yè)廢水的排放,每年都要造成很大的淤積量。許多河道岸坡塌陷,沿河居民私搭私建,阻塞河道,造成水流不暢,使得河道功能降低,各種生活垃圾充斥河道,普遍存在臟、亂、差等現(xiàn)象。同時(shí)環(huán)保意識(shí)較淡薄的農(nóng)村居民肆意向河道大量傾倒各種生產(chǎn)、生活垃圾,導(dǎo)致河道變成了垃圾場、臭水溝,水質(zhì)嚴(yán)重惡化,每到夏季,蚊蠅滋生,臭氣熏天,嚴(yán)重影響周邊居民的生活。農(nóng)業(yè)長期大量引用河道內(nèi)的污水進(jìn)行灌溉,使農(nóng)產(chǎn)品和土壤遭到污染,造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,對農(nóng)村河道進(jìn)行水環(huán)境整治已是當(dāng)務(wù)之急。
2 農(nóng)村河道水環(huán)境惡化的成因分析
農(nóng)村河道水環(huán)境的惡化既有自然因素,又有人為因素的影響。農(nóng)村河道多年沒有經(jīng)過疏通清淤治理,河道淤積嚴(yán)重,水系溝通不暢,導(dǎo)致河道水體惡化,加上人為破壞,生活垃圾的亂扔亂放,單一追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值最大化,大量工業(yè)廢水的排放等等,都加劇了農(nóng)村河道水環(huán)境的惡化。
2.1 農(nóng)村河道水環(huán)境惡化的自然因素
2.1.1 農(nóng)村河道基流小,河流水體生態(tài)系統(tǒng)脆弱,水體自凈能力較低,導(dǎo)致河道的生態(tài)環(huán)境承載力低下。
2.1.2 河道斷面不規(guī)則,且岸坡大多為土質(zhì)岸坡,水流沖刷下,易導(dǎo)致岸坡坍塌,造成淤積。
2.1.3 有的農(nóng)村河道內(nèi)雜草叢生,特別在平原區(qū)的農(nóng)村河道,不但降低了河流的行洪能力,而且易導(dǎo)致拋灑的生活垃圾聚集,不易清理,最終形成河道中雜物漂浮、臭氣熏天的臭水溝。
2.1.4 農(nóng)村河道周邊是農(nóng)田,農(nóng)村河道隨時(shí)承受著來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染。
2.2 農(nóng)村河道水環(huán)境惡化的人為影響
農(nóng)村河道自身的缺陷、周邊居民環(huán)境意識(shí)差以及農(nóng)村河道治理措施實(shí)施的不及時(shí)等都導(dǎo)致了農(nóng)村河道生態(tài)環(huán)境的極其脆弱,降低了河道生態(tài)環(huán)境的承載能力。水環(huán)境承載能力尤為突出,農(nóng)村河道水環(huán)境容量是極其有限的,往往幾個(gè)小型工廠或者大批量未經(jīng)處理的生活垃圾的直接排放就能污染一條鄉(xiāng)村的河流,導(dǎo)致河道水質(zhì)變差,淤積量大,水環(huán)境惡化。
2.2.1 整治標(biāo)準(zhǔn)不高。過去治理的河道生態(tài)性普遍不強(qiáng),并存在建成后管理滯后的現(xiàn)象。
2.2.2 拓寬河道會(huì)影響周邊農(nóng)民的道路和耕地,許多農(nóng)民對此不配合。生活垃圾難管理,農(nóng)民群眾缺乏對水利設(shè)施的保護(hù)意識(shí),一些群眾溝頭河灘亂拋亂堆垃圾,造成河道堵塞、污染。
2.2.3 家庭生活污水直接排人河道,農(nóng)村幾乎少有接人排污管網(wǎng)和入河前的處理,河道成為了藏污納垢之地。
2.2.4 農(nóng)村污水處理設(shè)施缺失,沿河小型工廠中沒有經(jīng)過處理的污水直接排入,加劇了河道水體富營養(yǎng)化。
2.2.5 周邊農(nóng)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便排人河道,也產(chǎn)生了不同程度的污染,嚴(yán)重影響了河道水質(zhì)及沿線生態(tài)環(huán)境。
3 農(nóng)村河道水環(huán)境惡化的對策分析
采取有效地工程措施和非工程措施應(yīng)對農(nóng)村河道水環(huán)境的惡化,能顯著改善農(nóng)村水環(huán)境。采取河道生態(tài)岸坡整治,打造生態(tài)型河道能有效恢復(fù)河道的自凈能力,改善水質(zhì),同時(shí)通過景觀處理,人工造景,能把過去的惡臭熏天的農(nóng)村河流改變成景色宜人的休閑空間,加上必要的管理措施,能根本性地改善農(nóng)村河道水環(huán)境的現(xiàn)狀。
3.1 實(shí)施工程措施,提升河道生態(tài)功能
3.1.1 采取河道生態(tài)岸坡整治生態(tài)岸坡的主要功能在于遮蔽水體,維持氧平衡以及防止水體的富營養(yǎng)化,保持河岸具有很強(qiáng)的滲透性,能夠讓水體、岸邊土壤連成一體,以保證生態(tài)流、物流、能流的順利進(jìn)行。因此,河岸建設(shè)應(yīng)避免裁彎取直,避免全硬質(zhì)化。依“親水”和“生態(tài)”的原則,將河道橫斷面設(shè)計(jì)為復(fù)式斷面,設(shè)置兩級或多級平臺(tái),采用生態(tài)型緩坡護(hù)岸,在空間允許的地方,可以營造岸邊淺水濕地,以凈化水質(zhì)和改善濱水生態(tài)環(huán)境。
3.1.2 河面源污染的控制進(jìn)一步完善雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)敷設(shè),實(shí)行雨污分流。對雨水應(yīng)保證能及時(shí)排泄,不會(huì)造成水災(zāi)害。對于污水應(yīng)收集集中處理,不直接排人河道,特別注意對化肥、農(nóng)藥污染的處理。對于污水,可建設(shè)厭氧塘、曝氣塘等小型污水處理設(shè)施。
3.1.3 河道岸邊景觀營造隨著人們對宜居環(huán)境要求的進(jìn)一步提高,河道功能由過去單一的行洪排蓄層面向景觀營造方面等復(fù)合型功能轉(zhuǎn)變,整體提升農(nóng)村河道水環(huán)境的服務(wù)功能。
河道兩岸是人口相對稠密的區(qū)域,景觀的布設(shè)應(yīng)考慮周邊居民服務(wù)的可能性,采用疏林草坪和林帶相結(jié)合的種植方式,用蜿蜒的人行園路貫穿河道兩岸綠帶,并設(shè)置戲水平臺(tái)、休息凳、避雨亭等休閑設(shè)施,為居民提供一個(gè)休閑的好去處。綠化樹種以綠色為基調(diào),配搭部分景觀花木和部分香花植物,草坪地以耐濕、護(hù)坡效果好的植物為主,營造出清雅宜人的“碧涌綠岸”親水環(huán)境。盡量避免出現(xiàn)大面積的硬化面,而是大量引入樹林、綠化、花卉、草坪、水等自然環(huán)境因子,給人們提供不同的休閑空間,給人以清新的感覺和自然的享受。
3.2 運(yùn)用非工程措施,鞏固河道生態(tài)治理成果
3.2.1 政策引導(dǎo)積極加快農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)立法工作,建立健全農(nóng)村水環(huán)境污染防治法律法規(guī),有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)污染減排,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)政府應(yīng)該從立法的高度加強(qiáng)管理、監(jiān)督,以系統(tǒng)、完善的工作去減少對農(nóng)村水環(huán)境的人為破壞。
3.2.2 加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳,提高廣大農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)中國大部分農(nóng)村地區(qū)的教育落后,人口素質(zhì)亟待提高,許多農(nóng)村居民對生態(tài)、環(huán)境保護(hù)一知半解甚至一無所知,為此,我們應(yīng)該通過積極宣傳環(huán)保知識(shí),讓人們意識(shí)到優(yōu)美環(huán)境對于我們生活的意義,以及環(huán)境惡化給我們生活帶來的嚴(yán)重后果和危害,從思想高度樹立起生態(tài)環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)對于周邊水環(huán)境惡化的危機(jī)感,從自身做起,保護(hù)農(nóng)村水資源。地方政府應(yīng)該建立環(huán)保獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)水污染防治的責(zé)任感。切實(shí)把環(huán)保工作作為政府工作考核的重要內(nèi)容,建立完善的綠色經(jīng)濟(jì)績效考核制度。
3.2.3 加大科技研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施的及時(shí)更新開發(fā)推廣切實(shí)可行、因地制宜、成本較低的污水處理技術(shù)和廢水回用技術(shù)。中國農(nóng)村地區(qū)有不少坑塘,加上農(nóng)村水體污染物相對簡單單一,可以作為天然的凈化系統(tǒng),如人工濕地、氧化塘、蘆葦塘及穩(wěn)定塘等,既可以盡可能低的降低基建投資,節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用,又可以有效地提高農(nóng)村污水的處理率,從而有效地控制農(nóng)村水污染。
3.2.4 規(guī)劃、布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),及時(shí)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)控制農(nóng)村河流的污染、農(nóng)村水環(huán)境的進(jìn)一步惡化,我們還需要合理規(guī)劃、合理布局農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,降低工廠污水管道的肆意直接排放,減少工業(yè)垃圾堆積帶來的威脅。同時(shí)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少農(nóng)業(yè)中農(nóng),藥和化肥的大量使用,從源頭上控制農(nóng)村水源惡化。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;生態(tài)修復(fù);環(huán)境指數(shù)
1 引言
隨著地球人口數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,生態(tài)環(huán)境所承受的壓力與日俱增。受到傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展方式的制約以及城市化進(jìn)程、人口膨脹帶來的生存壓力,當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,無論是水源、土地還是大氣都受到了嚴(yán)重的影響,在某些地區(qū)甚至出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境惡化帶來的反噬現(xiàn)象?;谶@一現(xiàn)狀,人類要想繼續(xù)在地球上生存和發(fā)展,就必須采取必要的生態(tài)修復(fù)措施,對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。對于我國而言,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而對資源進(jìn)行的掠奪性開采,對生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了極其嚴(yán)重的傷害。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、人與自然的和諧相處,就要對目前的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行積極修復(fù)。
2 生態(tài)修復(fù)的概念和種類分析
廣義上講,環(huán)境是人以外的一切事物的總和,如現(xiàn)代人居環(huán)境即為廣義的環(huán)境概念;狹義上講,環(huán)境是影響有機(jī)體生長、發(fā)展和生存的外界物理?xiàng)l件的總和。生態(tài)系統(tǒng)簡稱生態(tài),是有生命的主體(包括人類)與無生命的客體的總和。研究有機(jī)生命體與無機(jī)環(huán)境關(guān)系的科學(xué)稱為生態(tài)學(xué),研究生命體以外的無機(jī)環(huán)境的科學(xué)稱為環(huán)境學(xué)。生態(tài)修復(fù)的研究與實(shí)踐離不開環(huán)境學(xué)和生態(tài)學(xué),而后者尤為重要。
對于當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境而言,所謂生態(tài)修復(fù)就是采取相應(yīng)的干預(yù)手段,對已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行適度修復(fù),盡可能地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境本來的面貌和功能,使生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得以緩解。目前生態(tài)修復(fù)主要集中在三個(gè)生態(tài)領(lǐng)域,首先,生態(tài)修復(fù)集中在水源生態(tài)領(lǐng)域,水資源是人類生產(chǎn)生活的最關(guān)鍵資源,因而水資源的修復(fù)是生態(tài)環(huán)境修復(fù)的頭等大事。其次,生態(tài)修復(fù)集中在土地生態(tài)領(lǐng)域,土地資源是人類生存的基本資料和勞動(dòng)對象,由于礦產(chǎn)開采和濫砍濫伐導(dǎo)致的土地污染必須得到整治。再次,生態(tài)修復(fù)集中在大氣生態(tài)領(lǐng)域,大氣環(huán)境的狀態(tài)和變化,時(shí)時(shí)處處影響到人類的活動(dòng)與生存,當(dāng)前我國多地頻繁爆發(fā)的霧霾天氣就是大氣污染的最鮮明的例子,這部分污染是關(guān)系城市居民身體健康的,因此生態(tài)修復(fù)的迫切性更加強(qiáng)烈。所以,我們應(yīng)對生態(tài)修復(fù)有正確的認(rèn)識(shí),在生態(tài)環(huán)境治理中積極推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工程的進(jìn)行,努力提高生態(tài)修復(fù)的質(zhì)量,保證生態(tài)環(huán)境維持在穩(wěn)定狀態(tài)。
3 生態(tài)環(huán)境惡化造成的嚴(yán)重影響
通過長期的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測可以發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前環(huán)境形勢下開展生態(tài)修復(fù)已經(jīng)刻不容緩,原因在于我國長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)造成了嚴(yán)重的后果。
3.1 水資源受到了嚴(yán)重污染
水資源的污染是目前我國環(huán)境污染的首要問題,目前不管是長江、黃河等主要流域,還是其他細(xì)小支流,都受到了污染的威脅。由于水域周邊許多工業(yè)企業(yè)排放的廢水得不到有效處理就直接排入水體,從而使我國多地的水域都不同程度地受到了污染,嚴(yán)重的已經(jīng)影響到了居民飲水安全,甚至對城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
3.2 土地污染長期得不到解決
我國土地污染具體表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源在長期開采中對地表植被破壞較大,濫砍濫伐使森林面積和數(shù)量銳減,許多地區(qū)水土流失嚴(yán)重,由此造成了山體滑坡、泥石流和地震等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成較大影響。同時(shí),礦產(chǎn)資源的開采多屬于粗放式掠奪性開采,不但浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源,還對礦藏所在地的環(huán)境造成了永久性的傷害。
3.3 大氣污染對城市造成致命的傷害
目前我國由于城市供暖、工礦企業(yè)生產(chǎn)、能源消耗、汽車尾氣排放、城市道路揚(yáng)塵等多種原因,使城市大氣環(huán)境不斷惡化,從而使臭氧層遭到破壞、酸雨頻次增加,遇到冷熱空氣交匯時(shí)極易在城市上空產(chǎn)生霧霾天氣,對城市交通和居民生活造成了嚴(yán)重影響和危害,對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。因此,大氣污染對城市造成的傷害必須引起人們足夠的重視。
4 當(dāng)前環(huán)境下生態(tài)修復(fù)的必要性
基于上述分析可知,目前環(huán)境下生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴(yán)重破壞,要想維持我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧共生的局面,就必須利用生態(tài)修復(fù)手段對當(dāng)前環(huán)境進(jìn)行積極修復(fù),以保證生態(tài)環(huán)境得以好轉(zhuǎn)。因此在當(dāng)前環(huán)境下進(jìn)行生態(tài)修復(fù)是十分必要的。
4.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,需要對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)
目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始積極轉(zhuǎn)型,已經(jīng)從過去單純追求效益向多方面利益兼顧的方向發(fā)展,不但要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還重視社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧發(fā)展,在這種和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求下,生態(tài)修復(fù)已經(jīng)成為了必要選擇,刻不容緩。
4.2 人與自然的嚴(yán)峻關(guān)系,需要對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)
從目前人與自然的關(guān)系來看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到和諧共生的程度,人類粗放式生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、對自然不計(jì)后果的掠奪和破壞已經(jīng)使人類嘗盡了自然帶來的報(bào)復(fù)苦果。因此,基于人與自然嚴(yán)峻的關(guān)系,我們必須立即對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),使人與自然的關(guān)系相對和諧,保證生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
4.3 我國綠色發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),需要對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,并對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效利用,我國已制定了綠色發(fā)展戰(zhàn)略,在這一戰(zhàn)略政策的影響下,我們應(yīng)該對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行積極修復(fù),使生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)和諧共存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
5 生態(tài)修復(fù)開展以來取得的積極效果
考慮到生態(tài)修復(fù)的必要性和迫切性,生態(tài)修復(fù)工作在我國已經(jīng)得到了廣泛開展,目前對水源、土地和大氣的生態(tài)修復(fù)已經(jīng)取得積極的進(jìn)展和效果,保證了我國的生態(tài)環(huán)境得到了有效的修復(fù)。具體的修復(fù)效果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)水源生態(tài)修復(fù)使得水源得到凈化,保障了居民飲水安全。目前我國水源生態(tài)修復(fù)的開展,如近年來積極推進(jìn)的太湖、滇池、淮河等流域的水污染治理工程,卓有成效,使得我國江河湖泊的污染程度明顯減輕,許多城市下大力氣合理建設(shè)工業(yè)園區(qū),將流域周邊的嚴(yán)重污染企業(yè)遷走,對輕度污染企業(yè)實(shí)施限制排放,對城市中的河流、水域進(jìn)行重點(diǎn)治理,保障了居民飲水安全的同時(shí)也提升了城市的形象。
(2)土地生態(tài)修復(fù)使得土地資源得到了有效利用,減少了次生災(zāi)害的發(fā)生。為了減少土地資源污染帶來的次生災(zāi)害,我國對土地污染也進(jìn)行了綜合治理。不但規(guī)范了礦產(chǎn)開采和森林采伐業(yè)務(wù),同時(shí)也優(yōu)化了相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而使土地資源的重視程度得到了加強(qiáng)。從目前來看,土地生態(tài)修復(fù)有效減少了土地污染的發(fā)生,對減少水土流失、山體滑坡、泥石流和地震等次生災(zāi)害有重要作用。
(3)大氣生態(tài)修復(fù)使得空氣質(zhì)量得到顯著提升,減少了大氣污染的危害。在大氣生態(tài)修復(fù)方面,主要從以下幾個(gè)方面采取了措施,首先是合理建設(shè)工業(yè)園區(qū),將重污染企業(yè)遷出城區(qū),同時(shí)積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快轉(zhuǎn)型升級;其次是北方地區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供暖,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,節(jié)約能源消耗,同時(shí)擴(kuò)大清潔能源使用范圍,減少污染排放;再次是優(yōu)化城市交通,大力發(fā)展新能源汽車、全面開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理、合理限行;以及推進(jìn)園林城市和森林城市建設(shè),擴(kuò)大城市生態(tài)景觀帶、綠化帶,減少城區(qū)地面,加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染控制等。這幾方面措施的采用,使得城市大氣環(huán)境得到了明顯改善,減少了大氣污染的危害。
6 結(jié)語
在目前的環(huán)境下我們要想保證生態(tài)環(huán)境維持現(xiàn)有局面,不再惡化,以免對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成較大影響,就要明確進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的必要性,就要在環(huán)境保護(hù)過程中,努力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,使得我國的生態(tài)環(huán)境能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素,從根本上保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為打造綠色生態(tài)新型城市和綠色生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)提供重要保證。
參考文獻(xiàn):
[1] 袁 雯,楊 凱,徐啟新.城市化對上海河網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能的發(fā)育影響[J].長江流域資源與環(huán)境,2005(2).
[2] 劉曉濤.城市河流治理規(guī)劃若干問題的探討[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì),2001(3).
[3] 鐘春欣,張 瑋.基于河道治理的河流生態(tài)修復(fù)[J].水利水電科技進(jìn)展,2004(3).
[4] 何 冰,高輝巧,夏旭東.城市河流及其生態(tài)治理規(guī)劃研究[J].中國水土保持,2006(12).
關(guān)鍵詞:環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展;現(xiàn)狀;惡化原因
目前,環(huán)境問題已成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。因此,深入研究環(huán)境變化的特征,分析環(huán)境問題的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,將為協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系提供可靠的理論依據(jù)。
1世界環(huán)境現(xiàn)狀
世界環(huán)境從區(qū)域性、小范圍的環(huán)境污染擴(kuò)展為全球性環(huán)境問題,已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境問題的主要共同特點(diǎn)[1]。環(huán)境污染從少數(shù)工業(yè)城市擴(kuò)展為全球,環(huán)境問題從發(fā)達(dá)國家擴(kuò)展到發(fā)展中國家,從第一世界擴(kuò)展到第三世界,成為全世界人類共同面臨的問題,成為全球性問題。一方面,發(fā)達(dá)國家在工業(yè)升級的過程中把淘汰工業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,并向第三世界輸出垃圾;另一方面,發(fā)展中國家自身工業(yè)化的發(fā)展,以及由于貧窮和債務(wù)迫使他們過度開發(fā)自己的環(huán)境資源,其環(huán)境正受到越來越嚴(yán)重的損害,不少地方已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞之間的惡性循環(huán),這樣就使全球環(huán)境朝不斷惡化的方向發(fā)展。
1.1空氣污染和水污染嚴(yán)重
空氣污染主要來自于生活、工業(yè)及汽車尾氣的排放,其所排放的二氧化碳劇增是人類生存環(huán)境惡化的主要原因[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年全球二氧化碳排放量達(dá)到近239億t,造成全球氣候變暖,兩極冰川融化。資料顯示,工業(yè)革命以來,大氣中的二氧化碳含量一直處于增加狀態(tài)。除此之外,城市生活垃圾所帶來的空氣污染也不可忽視,垃圾處理場受利益的驅(qū)動(dòng),為降低處理成本,往往不采取有成本的環(huán)保措施來處理生活垃圾,由此導(dǎo)致嚴(yán)重的空氣污染和水污染。
生活污水和工業(yè)廢水的排放量逐年增加,大量的廢水挾帶著有機(jī)污染物、氮磷等營養(yǎng)性污染物,以及很多難降解的有機(jī)物傾倒入江河湖海,造成嚴(yán)重的水環(huán)境污染。南海海域石油類污染較重,近海的富營養(yǎng)化趨勢嚴(yán)重,赤潮發(fā)生頻率不斷上升,淡水湖泊富營養(yǎng)污染嚴(yán)重,其中藻類瘋長,水色發(fā)綠,發(fā)臭。如2007年震驚全國的無錫太湖藍(lán)藻水污染事件,造成無錫市整個(gè)城市市民的飲水危機(jī)。
1.2森林銳減
工業(yè)化以來,森林遭到過度砍伐,據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),地球上每分鐘就有2000m2森林被毀掉。自1950年以來,全世界森林已損失了1/2。其中我國黃土高原就是一個(gè)典型的例子,其森林覆蓋率由解放前的5%發(fā)展成為水土流失最嚴(yán)重的地區(qū),每立方米的黃河水中竟含有泥沙37kg,是世界上含沙量最高的河水。由于泥沙淤積,黃河變成高高在上的“懸河”。
1.3耕地減少
土地荒漠化嚴(yán)重。據(jù)資料顯示,全球每年有2100萬hm2的農(nóng)田由于沙漠化而變得完全無用或近于無用。全球有100多個(gè)國家,9億多人口和25%的陸地受到荒漠化威脅。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,酸雨危害四處擴(kuò)張,愈演愈烈,危害著陸地生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)、材料和人的健康。近年來,作為地球上生命保護(hù)屏障的臭氧層變薄,甚至出現(xiàn)空洞。
1.4物種滅絕速度驚人
工業(yè)革命以后,人類大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),導(dǎo)致物種的滅絕速度達(dá)到令人驚駭?shù)某潭取?jù)研究,人類進(jìn)入文明社會(huì)的2000年來,約有110多種獸類和130種鳥類滅絕。在短短的25年間,包括哺乳動(dòng)物、鳥類、魚類、兩棲類在內(nèi)的淡水動(dòng)物數(shù)量減少了45%,海水動(dòng)物的數(shù)量則減少了35%左右。
2環(huán)境惡化的成因
2.1經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、城市化和工業(yè)化的盲目擴(kuò)大
2.1.1對大氣環(huán)境的影響。隨著經(jīng)濟(jì)水平和科技水平的提高,城市化和工業(yè)化的進(jìn)程都在迅速的往前推進(jìn),帶來人口和工廠企業(yè)的集中。而大工業(yè)生產(chǎn)以及工廠門類和數(shù)量的增多,居民使用燃料、工廠采用化工產(chǎn)品排放的大量煙塵,極大地改變了大氣的組成[3]。據(jù)分析,城市大氣污染物中煙塵最為突出,而且在排放煙塵的同時(shí),還夾雜有二氧化碳、二氧化硫、氟、氯等廢氣。
2.1.2對水環(huán)境的影響。城市化增加了房屋和道路等不透水面積和排水工程,從而減少了滲透,增加了流速,地下水得不到地表水的補(bǔ)充,破壞了自然界的水分循環(huán),導(dǎo)致地球表面總體供水緊張,并且工業(yè)生產(chǎn)中的廢渣、廢水、廢氣直接流入江、河、湖、?;驖B入地表,都會(huì)對水體產(chǎn)生影響,危害人們的健康。城市中的生活用水,尤其是各種洗滌劑、洗衣粉、浴液、潔廁液等的大量使用,使城市廢水中的化學(xué)成分和有毒物質(zhì)的比例上升,再加上一些城市對污水處理和排放不當(dāng),使水污染更加嚴(yán)重。
2.1.3城市化和工業(yè)化對水生物環(huán)境的影響。城市化嚴(yán)重地破壞了生物環(huán)境,改變了生產(chǎn)環(huán)境的組成和結(jié)構(gòu),使生產(chǎn)者有機(jī)體與消費(fèi)者有機(jī)體的比例出現(xiàn)失調(diào)。房屋密集,街道交錯(cuò),到處是水泥建筑和馬路,阻斷了生物群體之間的通道,影響了生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。同時(shí)工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染嚴(yán)重影響了生態(tài)系統(tǒng)的原生態(tài),使一些適應(yīng)性差的生物被現(xiàn)實(shí)環(huán)境所淘汰。
2.2人口的急劇增長
目前,世界人口已超過60億,而亞、非、拉等許多發(fā)展中國家新增人口占世界人口增長的90%。這些地區(qū)多屬于人口素質(zhì)低、資源開發(fā)狀況差、經(jīng)濟(jì)貧困的國家,是世界人類與環(huán)境矛盾較突出的地區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)以來,世界人口城市化速度加快,現(xiàn)在世界城市人口已超過了30億,占世界總?cè)丝诘?0%以上。大城市、特大城市發(fā)展較快。世界百萬人口以上城市從1980年的243個(gè)增加到2001年的390個(gè)。因此,人口的急劇增長帶來的城市人口的過度膨脹,導(dǎo)致城市環(huán)境自凈能力降低、污染嚴(yán)重等一系列環(huán)境問題[4]。
2.3化肥、農(nóng)藥、地膜的大量使用
首先,化學(xué)肥料中的氮、磷、鉀等比傳統(tǒng)農(nóng)家有機(jī)肥的含量高,作物吸收快,能迅速提高農(nóng)作物產(chǎn)量。但是大量施用化肥的負(fù)面作用日益突顯出來,造成土壤板結(jié),土壤質(zhì)量下降,更嚴(yán)重的是造成水質(zhì)污染,化肥含量高的農(nóng)田用水特別是稻田用水排入河湖,導(dǎo)致魚、蝦、蟹等水生動(dòng)物減少直到滅絕。
其次,農(nóng)藥污染近年來也逐年加重。菜農(nóng)、果農(nóng)為了追求高產(chǎn)量、高效益,噴灑大量的農(nóng)藥。同時(shí)噴灑農(nóng)藥的過程也對實(shí)施者本人造成皮膚的污染。另外,長期過量對糧作物施用農(nóng)藥,使害蟲產(chǎn)生很強(qiáng)的抗藥免疫性,還將導(dǎo)致農(nóng)藥更嚴(yán)重的過量施用,如此惡性循環(huán),使蔬菜、水果中的農(nóng)藥殘留量加大,長期食用這種過量施用農(nóng)藥的瓜果蔬菜,對人體的健康有嚴(yán)重危害。
最后,地膜覆蓋和各種暖房生產(chǎn)的出現(xiàn),有效提高了蔬菜、水果的單位面積產(chǎn)量,沖破了季節(jié)性和地區(qū)性的生產(chǎn)限制,給人民的生活帶來了實(shí)惠。但據(jù)科學(xué)資料顯示,現(xiàn)在使用的這類塑料薄膜,埋在土壤中200年也不會(huì)腐爛,塑料大棚之類的使用和不恰當(dāng)?shù)膹U舊處理,已經(jīng)形成了“白色污染”,威脅著人們的生活和健康。
3可持續(xù)發(fā)展理論
1987年聯(lián)合國發(fā)表了《我們共同的未來》一書,該書首次提出了可持續(xù)發(fā)展的概念,并指出可持續(xù)發(fā)展是在不斷提高人們生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的同時(shí),既滿足人們當(dāng)前生活的需要,又不損害下一代生存和發(fā)展的需要,以最小的自然消耗取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益[5]。因此,可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家共同追求的理想模式。
從內(nèi)容上看,可持續(xù)發(fā)展理論不是孤立地指某個(gè)單一要素,而是指諸多要素全方位地協(xié)調(diào)發(fā)展,是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等各個(gè)單一要素的統(tǒng)一運(yùn)行;從時(shí)間上看,它是長期恒久的;從代際關(guān)系上看,它不僅能滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要,而且也同樣能滿足子孫后展的需要;從涉及的范圍上看,它指的不是個(gè)別、局部的問題,而是整體的全局的問題,它不僅是個(gè)別區(qū)域能否可持續(xù)發(fā)展的問題,而是眾多區(qū)域的,甚至是全世界的可持續(xù)發(fā)展問題。
4實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體對策
4.1加強(qiáng)城市規(guī)劃,合理布局
城市的布局涉及到自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境等各方面因素,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合平衡。首先,城市的布局要考慮地形、氣象、水文等對環(huán)境的影響。城市工業(yè)嚴(yán)重污染區(qū),一定要布置在下風(fēng)向。城市的工業(yè)布局還要密切注意河流的走向、流量、泥沙流動(dòng)規(guī)律和河流的自凈能力。其次,城市內(nèi)部布局也應(yīng)有利于保護(hù)環(huán)境。多中心格局、放射狀布局,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境。對城市土地實(shí)行有償使用,以地租地價(jià)來調(diào)節(jié)土地需求,就可以使城市既具有凝聚力,又具有排斥力。有償使用土地,可以杜絕多占地、占地不用的現(xiàn)象,在一定程度上緩解了城市土地需求膨脹與供求短缺的矛盾,使城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基本建立在城市土地存量上,減少了盲目向外擴(kuò)張。
4.2適當(dāng)控制人口增長
通過經(jīng)濟(jì)手段和政策鼓勵(lì)控制生育,實(shí)行計(jì)劃生育,調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)和地區(qū)分布。對于少生優(yōu)生者給予良好的社會(huì)保障和醫(yī)療保障,使其沒有后顧之憂。同時(shí)通過普及高等教育,大力提高人口質(zhì)量,提高整個(gè)民族的身體素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),以實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與生產(chǎn)力布局的可持續(xù)發(fā)展。
4.3實(shí)行以資源保護(hù)為核心的環(huán)境管理
用新技術(shù)、新工藝開發(fā)新能源,可以提高資源利用率,同時(shí),實(shí)施制度創(chuàng)新,實(shí)行環(huán)境資源的有償使用,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,由粗放式生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,通過提高資源的利用效率,最大限度地把資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。合理利用和保護(hù)土地資源、水資源和生物資源,防止水土流失,控制環(huán)境污染,保護(hù)野生動(dòng)植物資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一發(fā)展。
環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟(jì)的外部性。我們可利用經(jīng)濟(jì)政策,通過市場機(jī)制,把由于物質(zhì)利用不一致造成的經(jīng)濟(jì)外部性內(nèi)化到各級經(jīng)濟(jì)分析和決策過程中。通過事后增加治理成本的方法來削減污染,實(shí)行環(huán)境資源的有償使用,既能有效地約束污染者的排污行為,確?!拔廴菊哓?fù)擔(dān)”,又能為政府進(jìn)行環(huán)境集中治理籌集資金,或?qū)①Y金用于清潔生產(chǎn)技術(shù)的研究開發(fā)等,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,實(shí)行環(huán)境資源的有償使用,是解決污染的根本思路。保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)手段,主要有環(huán)境費(fèi)、環(huán)境稅、排污權(quán)交易等。
4.4大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,用生態(tài)工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝,具體對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)保持環(huán)境系統(tǒng)基本的生態(tài)過程和生命的延續(xù),實(shí)現(xiàn)人類生存環(huán)境的可持續(xù)利用。在全民中開展環(huán)保知識(shí)的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí),樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的思想,使企業(yè)樹立“清潔生產(chǎn)觀”,消費(fèi)者樹立“綠色消費(fèi)觀”。
5參考文獻(xiàn)
[1]陳國階.生態(tài)市建設(shè)的若干理論探討[J].中國人口、資源與環(huán)境,2004(4):3-7.
[2]劉培桐.環(huán)境學(xué)概論(第二版)[M].北京:高等教育出版社,1995.
[3]劉富剛.環(huán)境問題的分析與對策[J].德州學(xué)院學(xué)報(bào),2001(4):77-79.
[摘要]隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入和全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)浪潮的興起,可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國的共識(shí),貿(mào)易與環(huán)境問題日益得到世界各國政府的關(guān)注。一些國家還利用貿(mào)易措施來影響其他國家的環(huán)境政策。從2010年召開的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)就可以看出環(huán)境問題不僅成為當(dāng)代國際貿(mào)易體系中的重要議題,更成為國際政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的焦點(diǎn)。改革開放30多年來,中國對外貿(mào)易的飛速增長是以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的,粗放型的外貿(mào)增長方式、落后的科技水平與欠缺的制度等都是造成我國貿(mào)易與環(huán)境沖突的根本原因。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù);出口貿(mào)易;資源枯竭;貿(mào)易與環(huán)境沖突。
一、貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系。
人類對環(huán)境與國際貿(mào)易之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了相當(dāng)長的歷史過程。最初,環(huán)境問題被認(rèn)為是一國國內(nèi)問題。
但隨著時(shí)間的推移,環(huán)境問題關(guān)注的焦點(diǎn)逐漸從國內(nèi)問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿騿栴}。熱帶雨林的減少、臭氧層的消耗越來越引起公眾對環(huán)境問題的關(guān)注。
造成環(huán)境退化的原因有許多。從社會(huì)層面看,人口的快速增長加速了自然資源的消耗,在一定程度上造成對環(huán)境的破壞;從經(jīng)濟(jì)層面看,環(huán)境退化的根本原因是市場失靈,而市場失靈是由于市場不能正確地為環(huán)境資產(chǎn)定價(jià),進(jìn)而導(dǎo)致對自然資源的過度開發(fā)和使用,造成環(huán)境惡化,尤其是現(xiàn)實(shí)生活中的很多環(huán)境資源具有很強(qiáng)的非獨(dú)占性,如空氣、水、公海的魚類等,無人需要為其承擔(dān)資源枯竭所造成的損失。所以在存在市場失靈的情況下,貿(mào)易和環(huán)境會(huì)發(fā)生相互影響。
(一)貿(mào)易對環(huán)境的影響。
通常人們習(xí)慣于把貿(mào)易對環(huán)境的影響歸結(jié)為三個(gè)方面:
1.結(jié)構(gòu)效應(yīng)。
結(jié)構(gòu)效應(yīng)產(chǎn)生于貿(mào)易活動(dòng)所導(dǎo)致的全球范圍內(nèi)的專業(yè)化分工。即開展貿(mào)易活動(dòng)之后,原來自給自足的國家能專門生產(chǎn)其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品并出口,同時(shí)進(jìn)口產(chǎn)品。專業(yè)化分工和生產(chǎn)提高了生產(chǎn)活動(dòng)的效率和規(guī)模,提高了各國的消費(fèi)水平。對于一國的環(huán)境而言,如果擴(kuò)大的出口部門的生產(chǎn)活動(dòng)的平均污染程度低于規(guī)??s小的進(jìn)口競爭部門,則該國的結(jié)構(gòu)效應(yīng)就是正的,反之則是負(fù)的。
2.規(guī)模效應(yīng)。
規(guī)模效應(yīng)主要反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模變化,通常被認(rèn)為具有加劇環(huán)境惡化的作用。在生產(chǎn)活動(dòng)污染系數(shù)一定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局一定的情況下,國際貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),也增加了對環(huán)境的污染。因此,貿(mào)易的發(fā)展對環(huán)境影響的規(guī)模效應(yīng)是負(fù)的,即對環(huán)境是有害的。
3.技術(shù)效應(yīng)。
技術(shù)效應(yīng)體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。隨著收入水平的提高,各國政府會(huì)實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),以使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對環(huán)境的危害降至最低。
(二)環(huán)境對貿(mào)易的影響。
首先,各國制定的環(huán)境法規(guī)和國際環(huán)境公約在一定程度上給國際貿(mào)易帶來影響,如產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的生產(chǎn)、工藝、材料、品質(zhì)和成分的含量都提出了更高要求,這就使企業(yè)出口產(chǎn)品的成本上升,競爭力下降,客觀上起到了限制貿(mào)易的作用。但同時(shí),嚴(yán)格的環(huán)境措施也可能給貿(mào)易帶來新的市場機(jī)遇。出口企業(yè)在達(dá)到較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)后,由于領(lǐng)先于其它的競爭者,則更容易進(jìn)入國際市場。如近年來歐盟實(shí)施的環(huán)保標(biāo)簽的認(rèn)證,使很多得到認(rèn)證的發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品拿到了進(jìn)入歐盟國家市場的通行證。
其次,各國政府實(shí)施的綠色補(bǔ)貼影響著發(fā)展中國家出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判中,各成員方允許政府對環(huán)境保護(hù)提供綠色補(bǔ)貼或環(huán)境支持。但由于大多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)水平落后,資金匱乏,在利用此規(guī)定對生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼中處于不利地位。
第三,由于各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致,標(biāo)準(zhǔn)較高的發(fā)達(dá)國家利用對外投資的機(jī)會(huì),有意識(shí)地將一些污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,更使得發(fā)展中國家的環(huán)境由于外來投資而加劇惡化。
當(dāng)然,貿(mào)易和環(huán)境之所以發(fā)生沖突在很多情況下是由于政府沒有充分重視環(huán)境問題的結(jié)果,特別是對于一些需要國際合作才能解決的環(huán)境問題更是如此。
二、中國出口貿(mào)易增長與環(huán)境保護(hù)之間的沖突。
改革開放30多年來,中國出口貿(mào)易有了長足的發(fā)展,出口貿(mào)易額從1978年的97.5億美元增長到了2010年的15779億美元,不僅出口數(shù)量大,而且增速驚人,這種高速增長拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)特別是高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此可見,我國出口總量的快速增長在一定程度上是以犧牲我國環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)的。究其原因主要有以下兩個(gè)方面:
(一)出口結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響。
中國現(xiàn)行的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)存在著諸多不合理因素,給我國的環(huán)境造成許多負(fù)面影響。
首先,從出口商品結(jié)構(gòu)來看,我國出口商品中工業(yè)制成品比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初級產(chǎn)品的比重,2009年中國制成品出口在出口總額中所占的比重是94.7%,初級產(chǎn)品出口所占的比重是5.25%,盡管這個(gè)數(shù)字意味著中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代,但它也意味著更多的環(huán)境成本留在了我國。本文所說的環(huán)境成本是指生產(chǎn)和制造工業(yè)產(chǎn)品過程中產(chǎn)生和排放的廢水、廢氣和固體廢棄物,這些都成為出口這類產(chǎn)品的環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)擔(dān)。工業(yè)制成品出口相對于初級產(chǎn)品的出口,環(huán)境成本更高,對環(huán)境的影響更大。同時(shí),在我國工業(yè)制成品出口結(jié)構(gòu)中,具有優(yōu)勢的多是那些污染密集型行業(yè),而那些對環(huán)境污染較小,具有高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品在我國出口產(chǎn)品中所占的比重則較低。目前,我國出口比重最大的五個(gè)工業(yè)部門是紡織業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉、交通運(yùn)輸與設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造業(yè),而這五個(gè)工業(yè)部門正是污染密集型行業(yè)。這就意味著相關(guān)的幾個(gè)行業(yè)產(chǎn)品出口量越大,對我國環(huán)境的危害越大。
其次,從出口企業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2009年我國實(shí)際使用外資金額為918億美元,外資企業(yè)出口額在我國出口總額中所占的比重是55.9%,外資企業(yè)對中國外貿(mào)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),但必須承認(rèn),由于我國與發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不一致,使我國在一定程度上成為發(fā)達(dá)國家污染企業(yè)新廠址的所在地。據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)入我國的外資企業(yè)將25%的資金投向了污染型產(chǎn)業(yè),如近來社會(huì)反響極大的大連PX項(xiàng)目的投資。更為嚴(yán)重的是一些外商還將本國淘汰的、污染環(huán)境嚴(yán)重、禁止使用的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備以投資的名義轉(zhuǎn)移到我國,給我國環(huán)境造成了更壞的影響,給人民的生活安全帶來了極大的隱患。
(二)出口貿(mào)易方式對環(huán)境的影響。
在我國出口貿(mào)易方式中,加工貿(mào)易方式在所有貿(mào)易方式中所占的比例最高,由于在加工貿(mào)易方式下,進(jìn)口的中間產(chǎn)品在國內(nèi)加工成最終產(chǎn)品然后再出口,生產(chǎn)過程中的污染排放加劇了環(huán)境污染的程度。同時(shí)一些洋垃圾也打著中間產(chǎn)品的旗號(hào)進(jìn)入到我國,這些都加劇了對我國生態(tài)環(huán)境的危害。尤其是對危險(xiǎn)廢棄物的堆放、拆解、處置等更嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)、大氣、耕地,并危及我國人民群眾的健康和安全。
三、對策建議。
中國出口貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,確保在世界出口貿(mào)易中的重要地位,就必須走出口貿(mào)易增長與環(huán)境優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展道路。
(一)加強(qiáng)環(huán)保的國際合作,提升整體環(huán)保水平。
從全球來看,發(fā)展國際貿(mào)易和保護(hù)環(huán)境之間的沖突越來越多,各國的環(huán)境貿(mào)易措施不斷升級,由此引起的貿(mào)易糾紛和摩擦也日益增多。所以,要了解和研究發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在貿(mào)易與環(huán)境問題上的分歧,就必須加強(qiáng)與聯(lián)合國環(huán)境署及其他國際環(huán)境組織的交流與合作,以積極的態(tài)度參與各種關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境問題的雙邊和多邊談判。一方面,國家要積極參與環(huán)保的國際科技合作,鼓勵(lì)本國環(huán)境專家加強(qiáng)對外學(xué)術(shù)交流,積極探索合作開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品,同時(shí)要積極引進(jìn)國外先進(jìn)的、適用的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,提升本國環(huán)保水平;另一方面,國家應(yīng)充分利用國際上保護(hù)發(fā)展中國家免受發(fā)達(dá)國家歧視和限制的保護(hù)條款,爭取自己的合法權(quán)益。此外,還要和廣大發(fā)展中國家積極合作,彼此借鑒,共同提升環(huán)保水平,聯(lián)合起來同發(fā)達(dá)國家談判,共同為取得有利于發(fā)展中國家利益的條款而努力。政府要努力促進(jìn)國家間生態(tài)標(biāo)志和其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn),協(xié)助我國外貿(mào)出口企業(yè)通過ISO14001認(rèn)證。
(二)加強(qiáng)保護(hù)國內(nèi)環(huán)境,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品。
在積極遵守國際上合理的環(huán)境保護(hù)措施的同時(shí),我們也要進(jìn)一步保護(hù)我國的自然環(huán)境、資源及人民、動(dòng)植物的安全與健康,保護(hù)我國的生態(tài)安全和生物多樣性。為此,需要根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)一步完善我國的環(huán)境貿(mào)易措施體系,合理規(guī)劃我國的環(huán)境發(fā)展。要關(guān)注其他國家在我國以投資的方式轉(zhuǎn)移的污染企業(yè)、廢物作為資源進(jìn)口等問題,同時(shí)要提高我國進(jìn)口產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對我國的貿(mào)易政策進(jìn)行環(huán)境評估,進(jìn)一步完善貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,處理好保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系。
同時(shí)要對相關(guān)的出口企業(yè),施行環(huán)境準(zhǔn)入制度,通過設(shè)立較高環(huán)境和資源耗用標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)一步擴(kuò)大出口征稅范圍等措施,減少新增產(chǎn)能,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)予以關(guān)閉。同時(shí)也可將污染企業(yè)的信息公諸于眾,通過公布環(huán)保黑名單等形式,使國外進(jìn)口商獲知污染企業(yè)的不良行為,停止進(jìn)口其產(chǎn)品。這樣的措施不僅有利于國內(nèi)環(huán)境保護(hù),也有助于樹立我國在國際貿(mào)易中良好的環(huán)境形象,減輕國際輿論的壓力。
(三)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品環(huán)境成本內(nèi)部化。
造成環(huán)境退化的原因之一是市場失靈,而市場失靈是由于市場不能正確地給環(huán)境資產(chǎn)定價(jià),進(jìn)而導(dǎo)致對自然資源的過度開發(fā)和使用,造成環(huán)境惡化。中國出口商品的低價(jià)格一直是我國出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢,但完全是以犧牲我國環(huán)境為代價(jià)的,因?yàn)槠渲胁⑽窗ōh(huán)境成本。也就是說,我國環(huán)境的惡化沒有通過轉(zhuǎn)移環(huán)境成本給國外消費(fèi)者而獲得補(bǔ)償。國外消費(fèi)者免費(fèi)享受了我國的水、空氣和生態(tài)環(huán)境,而我國人民卻不得不承受環(huán)境惡化帶來的后果。從長遠(yuǎn)看,產(chǎn)品成本中考慮環(huán)境成本是歷史的必然。因此,國家應(yīng)采取措施盡快實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品環(huán)境成本內(nèi)部化。運(yùn)用排污收費(fèi)、環(huán)境稅收、排污許可證交易、押金、環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,促使企業(yè)改變其污染環(huán)境的行為,降低成本,提高環(huán)境競爭力,促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)提高公眾環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)消費(fèi)者購買環(huán)保產(chǎn)品。
為了提高公眾對各種消費(fèi)品和其生產(chǎn)設(shè)施的環(huán)保性能的認(rèn)識(shí),幫助消費(fèi)者了解消費(fèi)品生產(chǎn)商在改善其產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)施的環(huán)保性能方面所做的工作,政府應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇對環(huán)保有益的消費(fèi)品,針對像個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品、家居清潔劑、汽車修理用化學(xué)品、非農(nóng)業(yè)用殺蟲劑、非工業(yè)用膠黏劑和密封劑、氣霧型噴漆、建筑用涂層等不利于環(huán)保的商品消費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo),減少對這類產(chǎn)品的消費(fèi),促使企業(yè)放棄生產(chǎn)污染環(huán)境的產(chǎn)品,達(dá)到提高公眾環(huán)保意識(shí)的目的。
(五)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提升出口商品結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:綠色GDP;自然資源耗減成本;環(huán)境惡化成本;環(huán)保收益
一、綠色GDP的含義
綠色GDP是指從傳統(tǒng)GDP中扣除資源環(huán)境成本,加上環(huán)保收益后的GDP。資源環(huán)境成本包括:(1)自然資源耗減成本。該成本是指各種自然資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中被利用消耗的價(jià)值,可稱之為自然資源的折耗成本,它不同于資源的市場價(jià)格。目前中國自然資源的價(jià)格構(gòu)成不完整,主要由開發(fā)成本、稅收和利潤構(gòu)成,而完整的自然資源定價(jià)還應(yīng)考慮其環(huán)境成本和資源耗減成本。由于自然資源的開采和使用必然會(huì)導(dǎo)致其儲(chǔ)量和原有社會(huì)財(cái)富積累的減少,其減少的價(jià)值即為自然資源耗減成本;(2)環(huán)境保護(hù)成本。該成本是在人類為減少和防止環(huán)境污染過程中發(fā)生的現(xiàn)實(shí)成本,它不同于虛擬治理成本,是在已發(fā)生的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的各種成本費(fèi)用;(3)環(huán)境惡化成本。該成本是由環(huán)境質(zhì)量下降和生態(tài)惡化引起的各種損失,包括環(huán)境污染損失和生態(tài)破壞損失。環(huán)境污染損失是指人類生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)對環(huán)境系統(tǒng)的干預(yù)超過環(huán)境系統(tǒng)的承載能力而造成的環(huán)境價(jià)值損失,表現(xiàn)為人類活動(dòng)對周圍自然環(huán)境的不利影響所造成的各種損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和虛擬污染治理成本;生態(tài)破壞成本是指由于人類不合理地開發(fā)、利用自然資源和興建工程項(xiàng)目引起水土流失、土地沙化、生物種類減少等生態(tài)環(huán)境退化、生態(tài)破壞現(xiàn)象而造成的損失。
在考慮環(huán)境成本代價(jià)的同時(shí),還應(yīng)考慮保護(hù)環(huán)境產(chǎn)生的環(huán)境改善和生態(tài)效益,即綠色GDP的核算既有減法也應(yīng)該有加法。環(huán)保收益是指人們采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止和治理污染而產(chǎn)生的直接和間接收益,如企業(yè)有效處理“三廢”取得的收益、開展循環(huán)生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)增加的收入、治理水污染和空氣污染后農(nóng)業(yè)、漁業(yè)增產(chǎn)的收入、城市環(huán)境改善后增加旅游收入、吸引更多外商投資并促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收益。
二、綠色GDP的核算方法
核算綠色GDP的基本思路是首先計(jì)算確定各項(xiàng)資源和環(huán)境成本及環(huán)保收益,在此基礎(chǔ)對傳統(tǒng)GDP進(jìn)行修正和調(diào)整。用公式表示如下:
綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-資源環(huán)境成本+環(huán)保收益(1)
其中:資源環(huán)境成本=自然資源耗減成本+環(huán)境保護(hù)成本+環(huán)境惡化成本(2)
其中:環(huán)境惡化成本=環(huán)境污染損失+生態(tài)破壞損失(3)
(一)自然資源耗減成本的核算
1.可再生資源耗減成本的核算??稍偕Y源耗減成本分兩種情況處理:第一種情況是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中合理使用資源,未超出資源自我修復(fù)和繁殖的能力,此情況下無須計(jì)算耗減成本,因?yàn)橘Y源總量和質(zhì)量并不會(huì)受到影響,是可持續(xù)的使用;第二種情況是不合理使用資源,如濫伐林木、過度捕撈等,超出自然資源自我修復(fù)和繁殖的能力,但尚未造成土地沙化、水土流失等生態(tài)退化和破壞的嚴(yán)重后果。如濫伐林木的范圍較小、程度較輕、時(shí)間較短,可能引起的生態(tài)后果還沒有體現(xiàn)出來,這時(shí)資源耗減成本的核算可采用重置成本法。在此可以將重置成本理解為將自然資源恢復(fù)到原有狀態(tài)、原有功能所需要的費(fèi)用,重置成本包括初始恢復(fù)成本和后續(xù)管護(hù)費(fèi)用兩部分。初始恢復(fù)成本是指補(bǔ)栽樹木、補(bǔ)種草地和補(bǔ)充魚苗等花費(fèi)的材料費(fèi)和人工費(fèi)用等,后續(xù)管護(hù)費(fèi)用是將這些自然資源管護(hù)到可使用狀態(tài)所需的必要費(fèi)用。
2.非再生資源耗減成本的核算。非再生資源是不可復(fù)制的,具有一次消耗性質(zhì),隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對資源的開發(fā)使用,其儲(chǔ)量會(huì)越來越少,直至耗竭,因此非再生資源的耗減成本比可再生資源的耗減成本要大,且計(jì)量難度也相對較大。要對非再生資源的耗減成本進(jìn)行計(jì)量,必須取得其耗減實(shí)物量和單位價(jià)值量指標(biāo)數(shù)據(jù),但目前我們只能獲得非再生資源的市場價(jià)格,而對資源本身真正的價(jià)值我們卻無從選擇,筆者認(rèn)為,可以采用機(jī)會(huì)成本法或替代成本法進(jìn)行核算。
為了保護(hù)非再生資源,不使其盡快耗竭,可采用替代資源或能源,并用這些替代資源或能源的生產(chǎn)成本作為非再生資源的耗減成本。例如隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對石油需求的急劇增加,中國提出了“氫化石油”、“煤變油”、“生物質(zhì)液化”等替代方案,為解決能源危機(jī),國家大力發(fā)展地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能和海洋能等新能源技術(shù),這都為解決非再生資源的枯竭危機(jī)提供了可能。因此,在機(jī)會(huì)成本法或替代成本法下,要想不消耗非再生資源,就必須使用替代資源,并用替代資源或能源的開發(fā)生產(chǎn)成本作為非再生資源耗減成本。
(二)環(huán)境保護(hù)成本的核算
按照投資主體不同,環(huán)境保護(hù)成本可分為國家政府投入、企業(yè)自籌資金投入、環(huán)保民間組織和個(gè)人投入。無論是從資金量、投資范圍和效果來看,三者直接都存在明顯的區(qū)別,應(yīng)當(dāng)分別核算。
1.國家政府環(huán)保成本的核算。2006年財(cái)政部正式把環(huán)境保護(hù)納入政府預(yù)算支出科目,建立起以政府為主導(dǎo)的多元環(huán)保投融資體制。政府要求在“十一五”期間完成單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;主要污染物排放總量減少10%;森林覆蓋率由18.2%提高到20%的三項(xiàng)約束性指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“十一五”期間環(huán)境保護(hù)的目標(biāo),各級政府進(jìn)一步增加了環(huán)保投入?!笆晃濉逼陂g,中央財(cái)政正在以每年18%的增長速度投入到環(huán)境保護(hù)中,預(yù)計(jì)環(huán)保總投入將達(dá)到14000億元。為正確核算國內(nèi)生產(chǎn)總值,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境投入和環(huán)境代價(jià),必須將各級政府治理環(huán)境污染的實(shí)際投資總額納入GDP的核算范圍。
2.企業(yè)環(huán)保成本的核算。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的環(huán)保成本主要包括以下五個(gè)部分:1)降低污染物排放的成本;2)廢棄物回收、再利用及處置成本;3)綠色采購成本;4)環(huán)境管理成本;5)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)活動(dòng)成本。按照會(huì)計(jì)核算原則的基本要求,對企業(yè)發(fā)生的環(huán)保成本應(yīng)當(dāng)分別采用資本化和費(fèi)用化兩種核算方法。假如環(huán)境成本的發(fā)生達(dá)到了以下效果,應(yīng)當(dāng)將其資本化:1)提高企業(yè)擁有的其他資產(chǎn)的能力,或改進(jìn)其安全狀況或提高其效率;2)減少或防止可能由今后的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染;3)保護(hù)環(huán)境。例如企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境原因購置的廠房和設(shè)備,能使企業(yè)在一年或一個(gè)營業(yè)周期以上獲得經(jīng)濟(jì)利益,就應(yīng)該將其資本化,并在利益實(shí)現(xiàn)時(shí)通過折舊等方式計(jì)入當(dāng)期損益。而許多環(huán)境成本并不會(huì)在未來帶來經(jīng)濟(jì)利益,只能使發(fā)生的當(dāng)期受益,如環(huán)保設(shè)備的日常運(yùn)營費(fèi)用、與當(dāng)期經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的廢物清理成本等,對這些環(huán)境成本應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用化處理直接計(jì)入當(dāng)期損益。由此可見,無論是資本化還是費(fèi)用化的環(huán)保成本都納入了日常會(huì)計(jì)核算,并在GDP核算中得以反映,所以就企業(yè)投入和發(fā)生的環(huán)保成本而言,無須再對GDP作進(jìn)一步調(diào)整和修正。
3.民間組織和個(gè)人環(huán)保成本的核算。隨著環(huán)境形勢的日益嚴(yán)峻,各界民間環(huán)保組織蓬勃興起、快速發(fā)展,已成為政府與企業(yè)之外的第三方力量,并不斷推動(dòng)中國和全球環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。根據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)《2008中國環(huán)保民間組織發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》,截至2008年10月,全國共有環(huán)保民間組織3539家,74.7%的環(huán)保民間組織有年度工作報(bào)告,其中,向主管單位提交報(bào)告的占47.6%,向組織內(nèi)部工作人員提交報(bào)告的占45.5%,向社會(huì)公眾公開報(bào)告的占47.6%。對于民間組織和個(gè)人環(huán)保成本的核算,可以采用問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)估計(jì)和專家咨詢等方法。如上所述,74.7%的環(huán)保民間組織有年度工作報(bào)告,我們可以從年度報(bào)告中獲得環(huán)保支出情況,對于其他未提供報(bào)告的,可以采用統(tǒng)計(jì)估計(jì)等方法,例如將公布報(bào)告的組織的平均環(huán)保成本,作為計(jì)算其他未提供報(bào)告的組織的環(huán)保成本的依據(jù)。
(三)環(huán)境惡化成本的核算
1.環(huán)境污染損失的核算。人類生產(chǎn)活動(dòng)和生活中排放的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音,如果超過環(huán)境系統(tǒng)的承載能力,將造成多種不利影響和損失,導(dǎo)致各種直接經(jīng)濟(jì)損失,并需要當(dāng)代人乃至后代為治理污染付出沉重代價(jià)。
(1)環(huán)境污染直接經(jīng)濟(jì)損失的核算。環(huán)境污染直接經(jīng)濟(jì)損失的核算可采用以下方法:1)生產(chǎn)率變動(dòng)法(changesinproductivityapproach)是利用生產(chǎn)率的變動(dòng)來評價(jià)環(huán)境狀況變動(dòng)的影響的方法。這種方法把環(huán)境質(zhì)量看做一個(gè)生產(chǎn)要素。環(huán)境質(zhì)量的變化會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的變化,從而導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量的變化,而后兩者是可以觀察到的并可以測量的。例如,化工廠的污水排放對廠周圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有不利影響,將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)業(yè)收入降低的損失。不排放污水情況下,由于科技進(jìn)步農(nóng)業(yè)產(chǎn)量會(huì)逐年提高,而在排污情況下,隨著污染累計(jì)效應(yīng)的增加,產(chǎn)量會(huì)逐年下降,這種生產(chǎn)率的變化是可以測量的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)的損失可以用農(nóng)產(chǎn)品的減產(chǎn)量乘以農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格來計(jì)算。2)疾病成本法和人力資本法。環(huán)境污染和環(huán)境質(zhì)量惡化對人類健康有著多方面的影響。這種影響不僅表現(xiàn)為因勞動(dòng)者發(fā)病率與死亡率增加而給生產(chǎn)直接造成的損失(可采用市場價(jià)值法進(jìn)行測算),而且還表現(xiàn)為因環(huán)境質(zhì)量惡化而導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)開支的增加,以及因?yàn)槿藗冞^早得病或死亡而造成的收入損失等。
疾病成本法計(jì)算由疾病引起的醫(yī)療成本,例如門診費(fèi)、住院費(fèi)、藥費(fèi)、看護(hù)費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用,相當(dāng)于因環(huán)境質(zhì)量變化而增加的病人人數(shù)與每個(gè)病人的平均治療費(fèi)的乘積,具體計(jì)算時(shí)可按不同病癥分別計(jì)算,如塵肺病、放射性疾病、皮膚病、眼病等。
人力資本法計(jì)算由疾病引起的收入損失,包括過早死亡的損失、勞動(dòng)能力降低和喪失的損失等幾種情況。根據(jù)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)力理論,人失去壽命或工作時(shí)間的價(jià)值等于這段時(shí)間中個(gè)人勞動(dòng)的價(jià)值。一個(gè)人的勞動(dòng)價(jià)值是考慮年齡、性別、教育程度等因素情況下,每個(gè)人的未來收入經(jīng)貼現(xiàn)折算成的現(xiàn)值。根據(jù)國外研究者M(jìn)ishan的研究,一個(gè)在正常情況下可以活動(dòng)t年、由于污染而于T年過早死亡的人所損失的勞動(dòng)力的價(jià)值可以描述為:
Lr=■∑YtPtT(1+r)-(t-T)(4)
式中:Yt為預(yù)期個(gè)人在t年內(nèi)所得到的總收入扣除他所擁有的非人力資本收入;PtT為個(gè)人在第T年活到第t年的概率,r為預(yù)計(jì)到第t年的社會(huì)貼現(xiàn)率。
如果不是過早死亡,而是勞動(dòng)能力喪失或部分喪失,則需要對公式(4)進(jìn)行調(diào)整,主要是按照喪失勞動(dòng)能力的程度對第t年的總收入Yt進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
(2)環(huán)境污染虛擬治理成本的核算。虛擬治理成本是指目前排放到環(huán)境中的污染物按照現(xiàn)行的治理技術(shù)和水平全部治理所需要的支出。虛擬治理成本是相對于實(shí)際治理成本而言的,實(shí)際治理成本即前面提到的由政府、企業(yè)或環(huán)保組織投入的環(huán)保成本。如果實(shí)際環(huán)保成本的發(fā)生未能徹底解決環(huán)境問題,那么剩余污染物仍會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生危害,而要完全治理和清除污染,需要進(jìn)一步發(fā)生治理成本,在未實(shí)際投入之前,稱之為虛擬治理成本,一旦各環(huán)保主體實(shí)際投資,就成為實(shí)際治理成本。虛擬治理成本可采用治理成本法計(jì)算獲得,公式如下:
虛擬治理成本=污染物排放量*污染物的單位治理成本治理成本法主要難點(diǎn)是測算單位污染物治理成本,可用一段時(shí)期內(nèi)的實(shí)際環(huán)??傊С龀詫?shí)際處理量測算得出,例如用“三廢”的環(huán)保支出分別除以“三廢”處理量,得到廢水、廢氣和固體廢棄物的單位處理成本,具體計(jì)算時(shí)可以考慮將五年作為計(jì)算周期(也可根據(jù)實(shí)際投資情況確定),因?yàn)槊磕曛卫砦廴镜耐顿Y力度和效果不一定是均衡的,當(dāng)年發(fā)生的投資效果可能在第二年及以后年度才得以體現(xiàn),如為了凈化空氣而種植樹木。
2.生態(tài)破壞損失的核算。生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失可分直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)資源恢復(fù)費(fèi)用。直接經(jīng)濟(jì)損失是指生態(tài)資源作為生產(chǎn)要素價(jià)值的損失。生態(tài)資源大多是生產(chǎn)所需的材料、原料或燃料,根據(jù)這些要素的市場價(jià)值,可以計(jì)算出生態(tài)破壞造成的生產(chǎn)要素的價(jià)值損失。間接經(jīng)濟(jì)損失是指生態(tài)資源的非要素價(jià)值喪失所隱含的經(jīng)濟(jì)損失,這一損失不能或暫時(shí)不能由市場決定。如森林資源的水土保持功能喪失導(dǎo)致的損失,生態(tài)資源的破壞給后代人利用資源所造成的損失等。生態(tài)資源恢復(fù)費(fèi)用是指治理被破壞的生態(tài)系統(tǒng)的投入。生態(tài)資源遭破壞后所引發(fā)的一些間接經(jīng)濟(jì)損失會(huì)年復(fù)一年地累加下去,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,就必須對被破壞生態(tài)資源進(jìn)行治理,由此發(fā)生的費(fèi)用也是生態(tài)破壞造成的間接經(jīng)濟(jì)損失的一部分。生態(tài)破壞損失的核算可采用以下方法:(1)收益還原法。該法主要適用于直接經(jīng)濟(jì)損失的核算,是將喪失的自然資源可創(chuàng)造的收益按市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。如生態(tài)破壞造成森林、草地、耕地、濕地面積減少,從而降低其創(chuàng)造的收益,用減少的面積和數(shù)量乘以當(dāng)期該項(xiàng)資源的單位平均收益,即可計(jì)算出損失的直接收益。(2)恢復(fù)費(fèi)用法。將受到損害的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到受損害以前狀況所需要的費(fèi)用就是恢復(fù)費(fèi)用。如生態(tài)破壞導(dǎo)致水土流失、土地沙化的恢復(fù),需要種植草皮或樹木等方法來恢復(fù)。恢復(fù)過程中發(fā)生的費(fèi)用包括材料費(fèi)、人工費(fèi)補(bǔ)償費(fèi)等?;謴?fù)費(fèi)用一般采用重置成本進(jìn)行計(jì)算,以準(zhǔn)確反映現(xiàn)實(shí)價(jià)格水平下的恢復(fù)成本。這和我們前面提到的再生資源耗減成本的重置成本法原理相同,但是并不是所有的生態(tài)破壞都能得以恢復(fù),或者是符合成本效益原則。能恢復(fù)的采用恢復(fù)費(fèi)用法,不能恢復(fù)的,采用影子工程法。(3)影子項(xiàng)目法(工程成本法)。影子項(xiàng)目法是恢復(fù)費(fèi)用法的一種特殊形式。當(dāng)某一項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量遭到破壞,而且在技術(shù)上無法恢復(fù)或恢復(fù)費(fèi)用太高時(shí),人工建造一個(gè)工程來代替原來的生態(tài)環(huán)境功能,用建造該工程的費(fèi)用來估計(jì)環(huán)境污染或生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失。例如,某個(gè)旅游海灣被污染了,則另建造一個(gè)海灣公園代替它,以滿足人們的旅游要求;某片森林被破壞了,要達(dá)到與原來同樣的涵養(yǎng)水土的目的,就需要興建水土保持工程,工程的投資成本就可以作為生態(tài)破壞損失的一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。
(四)環(huán)保收益的核算
人們投入大量的人財(cái)物力積極參與環(huán)境污染治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必定會(huì)從中獲得相應(yīng)的收益。盡管這些收益可能是間接的而非直接的,可能是未來的而非現(xiàn)在的,可能是隱含的而非顯性的。例如,企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品減免稅款的收益以及為履行環(huán)保責(zé)任取得低息或無息貸款而節(jié)約的利息支出都屬于的隱含收益。而城市環(huán)境質(zhì)量改善后外商投資增加,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的收益就屬于間接收益。
對于各種環(huán)保收益,無論是直接的還是間接的,都可以按照傳統(tǒng)方法納入GDP核算,無須單獨(dú)計(jì)算調(diào)整。如處理廢棄物取得的收入、企業(yè)環(huán)境形象改善后增加的銷售收入都將直接增加企業(yè)利潤;土壤污染減少后農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加使農(nóng)業(yè)收入增加;外商投資增加促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,無論是GDP總量還是人均GDP都將增加。
參考文獻(xiàn):
[1]王磊.中國綠色GDP的核算方法與應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2007,(5).
[2]張惠茹.綠色GDP與環(huán)境污染成本核算[J].大連民族學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(10).
論文關(guān)鍵詞:白色污染危害防治宣傳收購
論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,城市垃圾中塑料成分也成倍增加。由此造成的“白色污染”破壞了市容環(huán)境,危害人體健康,因此,治理“白色垃圾”已成為全社會(huì)面臨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,以及人民生活水平的提高,城市垃圾產(chǎn)量急速增加。近幾年來,塑料制品作為一種新型材料,具有質(zhì)輕、防水、耐用等優(yōu)點(diǎn),在全世界被廣泛應(yīng)用,且呈逐年增長趨勢。不可否認(rèn),塑料方便袋的出現(xiàn),在一定程度上給人們的生活帶來了便利,但隨著塑料制品消耗量大幅提高,城市垃圾中塑料成分也成倍增加。由此造成的“白色污染”破壞了市容環(huán)境,危害人體健康。廢塑料制品混在土壤中會(huì)影響農(nóng)作物吸收,進(jìn)入生活垃圾中的廢塑料制品,給垃圾綜合利用帶來困難。因此,治理“白色垃圾”已成為全社會(huì)面臨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
1“白色污染”的定義
這要從塑料開始談起。塑料是一類高分子材料。以石油為原料可以制得乙烯、丙烯、氯乙烯、苯乙烯等,這些物質(zhì)的分子在一定條件下能相互反應(yīng)生成分子量很大的化合物(即高分子):聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯。隨著塑料產(chǎn)量不斷增大,成本越來越低,我們用過的大量農(nóng)用薄膜、包裝用的塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被拋棄在環(huán)境中,給景觀和環(huán)境帶來很大破壞。由于塑料包裝物大多呈白色,它們造成的環(huán)境污染被稱為白色污染。
2“白色污染”的危害
白色污染存在兩種危害:視覺污染和潛在危害。
視覺污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在環(huán)境中,給人們的視覺帶來不良刺激,影響環(huán)境的美感。前幾年,有人戲稱我國有兩座萬里長城,一為古長城,二為白色長城,指的是我國鐵路沿線到處是白色的飯盒、塑料袋,這就是視覺污染。白色污染的潛在危害則是多方面的。
2.1一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物嚴(yán)重影響我們的身體健康。
2.2使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長。
2.3填埋作業(yè)仍是我國處理城市垃圾的一個(gè)主要方法。
2.4若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理,將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。
3“白色污染”的防治
鶴崗市對治理“白色污染”十分重視,鶴崗市主管城建的副市長在深入?yún)^(qū)街綜合檢查現(xiàn)場辦公時(shí),就結(jié)合實(shí)際提出了運(yùn)用市場化手段治理“白色污染”的新思路,按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,環(huán)衛(wèi)處對白色垃圾污染狀況進(jìn)行全面調(diào)研,制定垃圾袋回收方案如下:
3.1定向收購:收購從事環(huán)衛(wèi)工作的保潔員所送的垃圾袋?!吧鐣?huì)人”撿拾的垃圾袋不與收購。原因是:以撿拾垃圾為生的人,在從垃圾點(diǎn)、箱、斗中撿拾可回收垃圾(罐類、紙殼)時(shí)捎帶撿塑料袋,勢必要打開盛裝生活垃圾的塑料袋:一方面使袋裝物膨松,甚至散落在垃圾箱、斗周圍,后的垃圾增加致病菌傳播。膨松了的垃圾易飄浮、飛落,一方面加大運(yùn)輸車輛的容積,另一方面落地污染環(huán)境,相對增加保潔難度;另外“社會(huì)人”從垃圾點(diǎn)撿拾垃圾袋,袋中紙類輕體物將隨風(fēng)飄逸,污染街巷衛(wèi)生,就失去了撿拾垃圾袋意義。再則,常年在垃圾場撿拾垃圾回收物的“社會(huì)人”,若把撿來的垃圾袋返送至環(huán)衛(wèi)收購點(diǎn),勢必造成垃圾處置反復(fù),一方面造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,另一方面造成二次污染。
3.2撿拾指導(dǎo):在回收工作中,鼓勵(lì)從事環(huán)衛(wèi)工作的保潔員撿拾白色垃圾,增強(qiáng)責(zé)任心。要求撿拾的垃圾袋來源于街巷,不要從垃圾點(diǎn)、箱、斗中撿拾垃圾袋。環(huán)衛(wèi)保潔員工作時(shí)行走在設(shè)置有垃圾點(diǎn)、箱、斗、公廁的街巷道路中,順便撿拾白色垃圾,收集起來,不但減少街巷的白色污染,同時(shí)自己又增加一定的經(jīng)濟(jì)收入。不鼓勵(lì)從垃圾點(diǎn)、箱、斗內(nèi)撿拾垃圾袋,對從垃圾箱、斗中翻找垃圾袋而造成環(huán)境污染的,將給予批評等處罰。
3.3收購價(jià)格:暫定垃圾袋回收價(jià)格為每公斤3元。
由于廢塑料袋的清洗、消毒、再造顆粒作二次原料成本高,再生品市場小、價(jià)格低,再生利用的經(jīng)濟(jì)可行性差,所以現(xiàn)有的廢品收購點(diǎn),很少有收購廢塑料袋的,個(gè)別廢品收購點(diǎn)收購價(jià)格非常低,每公斤在0.4—0.5元之間,導(dǎo)致“社會(huì)人”撿拾白色垃圾少。環(huán)衛(wèi)部門本著化害為利,造福市民的原則,在回收過程中,提高撿拾白色垃圾勞動(dòng)力價(jià)值,調(diào)動(dòng)撿拾積極性。確定收購價(jià)每公斤3元。迅速激發(fā)了保潔員的積極性。過去被清掃后扔進(jìn)垃圾箱,被風(fēng)吹到街上、樹上造成二次污染的垃圾袋,如今被拾起后疊得平平整整,送到了市環(huán)衛(wèi)處。市環(huán)衛(wèi)處對回收塑料袋全部運(yùn)到外地進(jìn)行集中銷售,回收了部分資金。
采取市場化運(yùn)作方式和運(yùn)用價(jià)格杠桿原理收購廢棄塑料袋,收到了“一石三鳥”的效果——環(huán)衛(wèi)工人增收了,“白色污染”減少了,廢舊塑料袋變廢為寶了。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三豐收。
3.4停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。由于一次性塑料餐具難降解,現(xiàn)在許多城市都推廣使用綠色餐具——紙制餐具,因?yàn)槔w維素能被微生物降解。但許多環(huán)保專家認(rèn)為,用紙制餐具代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。首先,紙制餐具同樣也會(huì)帶來視覺上的污染,因?yàn)樗鼈兊慕到馑俣炔⒉豢?,往往在幾十天甚至幾個(gè)月內(nèi)也不會(huì)降解徹底。其次,制紙制餐具時(shí),除用到草漿、稻漿外,還要加入1/3左右的木漿,若全面推廣,勢必造成大量木材的消耗,導(dǎo)致森林砍伐的加劇。值得注意的是,我國森林覆蓋率僅為13.92%,人均占有森林面積只相當(dāng)于世界人均水平的17.2%,居世界112位。第三,制紙漿歷來是耗水大戶、耗能大戶及排污大戶。造漿工藝需大量水,而我國人均水的占有量在世界上排88位,已被列為世界12個(gè)貧水國家的名單上;若污水未經(jīng)處理,直接排入河流中,會(huì)引起水污染;紙制餐具成型后需立即烘干,這就需要耗大量能。而我國能源結(jié)構(gòu)是以燃煤為主,這樣就會(huì)增加空氣中SO2的含量,引起酸雨。因此,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具及紙制餐具都是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費(fèi)。我們在日常生活中,應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
3.5加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識(shí),在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】中學(xué)化學(xué);綠色化學(xué)教育
空氣污染、物種滅絕、土地退化等一系列的環(huán)境惡化現(xiàn)象使得全世界對環(huán)境保護(hù)引起足夠的重視,開始日益關(guān)注環(huán)境的綠色發(fā)展?;瘜W(xué)專家在這一背景下提出的綠色化學(xué)概念為日益嚴(yán)重的環(huán)境問題的解決帶來了希望的曙光,力求從化學(xué)的角度來緩解環(huán)境惡化。毋庸置疑,教育是推廣和發(fā)展綠色化學(xué)最根本的途徑,有益于從根本上培養(yǎng)大眾的綠色化學(xué)意識(shí)。而我國作為當(dāng)前發(fā)展速度最快的發(fā)展中國家,面臨的環(huán)境問題較多,且我國的綠色化學(xué)還處于起步階段,綠色化學(xué)教育與發(fā)達(dá)國家相比還相對滯后,經(jīng)驗(yàn)尚不足,面臨的挑戰(zhàn)還比較多,開展綠色化學(xué)教育更是迫在眉睫,更需要在綠色化學(xué)方面不懈探索來踐行綠色教育。
一、在中學(xué)化學(xué)中開展綠色化學(xué)的重要性
1.有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
其一,在中學(xué)化學(xué)中開展綠色化學(xué)有利于提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng),中學(xué)化學(xué)不僅是要要求學(xué)生扎實(shí)牢靠地掌握化學(xué)原理與了解物質(zhì)化學(xué)變化的基本規(guī)律,更是要學(xué)生在這一過程中培養(yǎng)并提高科學(xué)素養(yǎng),學(xué)會(huì)如何利用化學(xué)趨利避害,如何利用綠色科學(xué)技術(shù)節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)一種保衛(wèi)家園的責(zé)任感。其二,在這一過程中要改變學(xué)生認(rèn)為所學(xué)到的化學(xué)知識(shí)均是有利的觀點(diǎn),讓他們懂得化學(xué)是一把雙刃劍,要學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)并應(yīng)用有益的一面,同時(shí)也要學(xué)會(huì)認(rèn)清并克服有害的一面,最終實(shí)現(xiàn)化學(xué)與人類可持續(xù)發(fā)展的高度統(tǒng)一。
2.有利于培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀念
目前,不斷增長的世界人口與日益枯竭的全球資源等生態(tài)問題要求世界各國必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。其中,通過在中學(xué)化學(xué)中開展綠色化學(xué)教育來推廣和普及綠色化學(xué),有利于培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀,促使學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活過程中以可持續(xù)發(fā)展思想為準(zhǔn)則,提高學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。人的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要保障與前提條件,培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀念會(huì)使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)發(fā)展受益匪淺。
3.有利于從化學(xué)角度緩解環(huán)境惡化
在中學(xué)化學(xué)中開展綠色化學(xué)教育,一方面,有利于改變?nèi)藗冎蛔⒅亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度而忽視發(fā)展質(zhì)量的急功近利的片面無知的傳統(tǒng)思想,引起人們對環(huán)境保護(hù)足夠的重視;另一方面,使學(xué)生能夠在中學(xué)階段扎實(shí)習(xí)得較為先進(jìn)的綠色化學(xué)科學(xué)技術(shù),從而有效預(yù)防傳統(tǒng)科技可能會(huì)帶來的潛在后果。綠色化學(xué)將環(huán)境保護(hù)概念引入傳統(tǒng)化學(xué)之中,幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)化學(xué)知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)綠色環(huán)保意識(shí)、科學(xué)道德責(zé)任感以及健全的人格。
二、在中學(xué)化學(xué)中開展綠色化學(xué)的舉措
1.在化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中強(qiáng)化綠色化學(xué)教育
化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與綠色化學(xué)教育關(guān)系最為密切與直接,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中貫徹綠色化學(xué)思想是開展綠色化學(xué)的根本途徑之一?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)中總會(huì)或多的或少的生成一些氣體、液體與固體,這其中可能會(huì)有有毒或有害物質(zhì),釋放或排放出來會(huì)對環(huán)境造成極大的破壞。因此,改進(jìn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)勢在必行,在不影響實(shí)驗(yàn)結(jié)果與觀察效果的前提下,適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)儀器裝置或改變實(shí)驗(yàn)程序來減少實(shí)驗(yàn)藥劑的使用量與有害物質(zhì)的生成量,減少對環(huán)境的污染。此外,實(shí)驗(yàn)后廢棄物的妥善處理也很重要。
2.通過試題來加強(qiáng)學(xué)生對綠色化學(xué)的認(rèn)識(shí)
涉及綠色化學(xué)的試題命題方向多種多樣,但據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在中學(xué)試題中,綠色化學(xué)主題并未引起足夠的重視,關(guān)于綠色化學(xué)的試題少之又少,這會(huì)直接影響學(xué)生對綠色化學(xué)的深入認(rèn)識(shí)與了解。因此,學(xué)校應(yīng)該有意識(shí)的在試題中涵蓋綠色化學(xué)題目,幫助學(xué)生在答題過程中接受綠色化學(xué)的教育與熏陶。
3.增加課外的綠色化學(xué)教育
對學(xué)生進(jìn)行綠色化學(xué)教育不僅應(yīng)該充分利用課堂時(shí)間,也要立足課外,通過鼓勵(lì)學(xué)生積極參加豐富多彩的課外活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)對課堂教育的補(bǔ)充。其一,學(xué)校積極組織課外實(shí)驗(yàn)來加強(qiáng)環(huán)保教育,幫助學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中培養(yǎng)綠色環(huán)保意識(shí)。其二,學(xué)校通過組織關(guān)于綠色化學(xué)主題的專題講座向?qū)W生傳授書本外的環(huán)保知識(shí),教導(dǎo)學(xué)生從自身做起:不使用一次性用具、一水多用等,來為保護(hù)環(huán)境出力。其三,組織學(xué)生實(shí)地參觀調(diào)查當(dāng)?shù)氐幕ぎa(chǎn)、污水處理廠以及自來水廠等,并對這些廠的實(shí)際污水、廢氣等的排放進(jìn)行調(diào)查分析,幫助學(xué)生將課堂上學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中,不僅有利于提高學(xué)生學(xué)以致用的能力,還能夠讓學(xué)生切實(shí)地感受到工業(yè)排污對環(huán)境的危害性之大,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感。
三、結(jié)束語
綠色化學(xué)是中學(xué)化學(xué)的未來發(fā)展方向,在中學(xué)化學(xué)中開展綠色化學(xué)教育是心之所向,是眾望所歸。綠色化學(xué)必將成為中學(xué)化學(xué)的重要組成部分,致力于培養(yǎng)學(xué)生的綠色環(huán)保意識(shí),樹立學(xué)生保護(hù)家園的社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)持與貫徹節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境的基本國策,實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展??傊?,任重而道遠(yuǎn),化學(xué)教學(xué)工作者應(yīng)時(shí)代的要求躋身改革初中化學(xué)教育的先列,理應(yīng)為實(shí)現(xiàn)綠色化學(xué)的目標(biāo)而不懈奮斗。
參考文獻(xiàn):
[1]曾艷俠.綠色化學(xué)教育在中學(xué)化學(xué)教學(xué)中的開展[J].環(huán)球人文地理.2014(1X).154-155
【關(guān)鍵詞】礦山;地質(zhì)災(zāi)害;防護(hù)
我國是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)國家之一,地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是由于自然地質(zhì)作用和人為地質(zhì)作用,使礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境惡化,造成人類生命財(cái)產(chǎn)損失和資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的災(zāi)害事件。因礦產(chǎn)資源的開采、礦區(qū)建設(shè)、固體廢棄物堆放及人工切坡等綜合影響,礦山附近圍巖應(yīng)力分布發(fā)生變化,極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。近年來,我國礦山開采環(huán)境不斷惡化,重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上升。
1.我國地質(zhì)災(zāi)害的常見特征
目前,我國各類大中型礦山已達(dá)9000余座,資源開采規(guī)模居世界第3位。礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于人類采礦生產(chǎn)活動(dòng)而引發(fā)的一種破壞地質(zhì)環(huán)境、危及生命財(cái)產(chǎn)安全,并帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的礦區(qū)災(zāi)害。它是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支,也是自然災(zāi)害的重要組成部分。地質(zhì)災(zāi)害種類很多,按致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)和發(fā)生處所進(jìn)行劃分,常見地質(zhì)災(zāi)害共有12類、48種[1]。
我國是礦業(yè)大國,又是最大的發(fā)展中國家,礦產(chǎn)資源的年消耗量大。多年的粗放式的礦業(yè)開發(fā),導(dǎo)致大部分礦山地質(zhì)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,部分礦區(qū)呈現(xiàn)加速惡化勢態(tài),而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長對資源的需求更是與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)使部分礦山注重追求經(jīng)濟(jì)效益,安全和環(huán)保意識(shí)淡化,加之開采技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的相對落后及礦區(qū)周邊大量無序的民采等多重因素的干擾,導(dǎo)致礦山多年開采積聚的災(zāi)害隱患爆發(fā),開采環(huán)境明顯惡化,礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重,潛在的致災(zāi)隱患不斷增多,且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi),造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。
我國位于亞洲大陸東部,瀕臨太平洋,季風(fēng)氣候顯著,具有較明顯的緯度和經(jīng)度分帶特征,加上疆域遼闊,地形復(fù)雜,具有多種多樣的氣候類型,暴雨、洪水、干旱、冰雹、霜凍及溫差等許多不良?xì)夂蛞蛩爻33蔀榈刭|(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。
2.礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型
2.1礦山滑坡
礦山滑坡以淺層松散層滑坡為主,巖質(zhì)滑坡較少。主要誘因?yàn)槠履_開挖及坡面加載、露天開采削坡不當(dāng)、采空區(qū)沉降引起的地表陡坡失穩(wěn)、固體廢棄物堆放不合理等。已發(fā)生的礦山滑坡災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元之多。
2.2礦山崩塌
崩塌災(zāi)害是礦山災(zāi)害中最常見也是威脅最大的災(zāi)種。這類災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),危害性大,不易防范。誘因多為采礦引起的斜坡巖土體應(yīng)力分布特征的變化。主要發(fā)生在地形切割強(qiáng)烈的西部產(chǎn)煤區(qū),常見于“上硬下軟”這一特殊巖性組合地層。因采礦誘發(fā)的崩塌災(zāi)害,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元[2]。
2.3大面積空區(qū)垮塌和地表塌陷
采用空場法、崩落法開采的地下礦山往往會(huì)形成巨大的采空區(qū)和崩落空區(qū),這些空區(qū)達(dá)到一定規(guī)模后會(huì)產(chǎn)生大面積空區(qū)垮落,若預(yù)防和處理措施不當(dāng),則會(huì)造成重大事故和災(zāi)害大面積采空區(qū)的存在,是誘發(fā)大面積采空區(qū)崩塌的隱患。由于淺部空區(qū)或較大范圍的影響,在近地表的巖石移動(dòng)活動(dòng)中,有可能對地表建筑和道路等構(gòu)成一定危害,有些甚至引起山體滑移。當(dāng)爆破誘發(fā)或巖層移動(dòng)到一定程度時(shí),將爆發(fā)采空區(qū)大范圍塌落。由于空區(qū)的突發(fā)性崩塌,還會(huì)產(chǎn)生巨大的地震波、空氣沖擊波等災(zāi)害。地表塌陷在金屬礦的較為普遍,造成危害較大,并呈急劇上升,造成塌陷的原因是采區(qū)不能充填,尤其在不明采區(qū)和明采區(qū)表現(xiàn)突出。
2.4泥石流
礦山地形地貌復(fù)雜,地形切割大,山高谷深,地質(zhì)環(huán)境脆弱。采礦棄渣堆放不合理及尾礦庫壩設(shè)計(jì)、修筑不合理等,在強(qiáng)降雨條件下易形成泥石流,發(fā)生過嚴(yán)重的泥石流災(zāi)害,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上億元。
3.礦山地質(zhì)災(zāi)害的防護(hù)措施
在該煤礦山施工階段,建議建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工部門重視地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性,嚴(yán)格遵守《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實(shí)總結(jié)并吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立相關(guān)制度,采取防治措施,防止礦山開采引發(fā)、加劇和遭受地質(zhì)災(zāi)害,減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害對工程建設(shè)及周邊環(huán)境的影響。提高地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí),向作業(yè)人員宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),建立健全安全保證體系和專人負(fù)責(zé)制度,確保安全生產(chǎn)。
對于發(fā)生概率大,危害較大的地質(zhì)災(zāi)害,尤其是直接影響采礦安全的地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)積極采取科學(xué)措施進(jìn)行治理。對于發(fā)生概率小,危害不大的地質(zhì)災(zāi)害,給予一定的重視,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在工程建設(shè)的各階段,應(yīng)長期監(jiān)測不同類型的地質(zhì)災(zāi)害,重視新的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)處理遇到的地質(zhì)災(zāi)害問題,有效地保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
考慮采區(qū)開采中可能遇到與地表水相聯(lián)系的導(dǎo)水構(gòu)造,為預(yù)防突水事故的發(fā)生,需強(qiáng)化排水能力。并及時(shí)監(jiān)測地表水的水位和洪水情況,特別是在洪水期,積極與氣象水利部門溝通,加強(qiáng)井下水文觀測,發(fā)現(xiàn)井下導(dǎo)水裂隙水流量明顯增大,井下工作人員及時(shí)升井到地面,并采取相應(yīng)措施,防治礦坑突水,在枯水季節(jié)對井下幾處導(dǎo)水裂隙發(fā)育地段同樣要進(jìn)行經(jīng)常性的水文觀測,尤其在井巷坍塌、采空區(qū)塌陷強(qiáng)烈時(shí),更應(yīng)加強(qiáng)水文工作,防止井下突水,對上部可能存在老積水的地段及時(shí)排除,消除隱患,并且在井下設(shè)立各作業(yè)區(qū)之間及作業(yè)區(qū)與地面之間順暢的通信聯(lián)系,保證在有突水預(yù)警時(shí)能夠通知所有井下工作人員快速撤離。加強(qiáng)井下放排水,采取防、堵、疏、排等必要措施[3]。
補(bǔ)測采空區(qū)具置、大小,委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),采取必要的防范治理措施,保證設(shè)備和作業(yè)人員的安全。
針對露天開采可能遭受的采空塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)盡量減緩采礦坡度;建議采用錨噴支護(hù)方式,確保采場邊坡的穩(wěn)固;對采空區(qū)進(jìn)行及時(shí)回填,最大限度地減小巖石體的變形幅度。
切實(shí)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針,即防治工作應(yīng)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),合理開發(fā)利用有效保護(hù)礦產(chǎn)資源相結(jié)合。正確認(rèn)識(shí)和對待礦山主要地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和可能引發(fā)的問題是保證礦山合理開發(fā)與保護(hù)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一的前提。只有礦山在保護(hù)中建設(shè),在開發(fā)中保護(hù)才能達(dá)到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
4.結(jié)語
我國礦山種類繁多、分布廣、戶數(shù)多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差,由于技術(shù)、管理及效益等原因的影響,資源開發(fā)中的安全形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,給社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重影響。在開發(fā)礦產(chǎn)取得正面效益的同時(shí),應(yīng)更多地關(guān)注其帶來的負(fù)面效應(yīng)??茖W(xué)合理的規(guī)劃、加強(qiáng)對礦山地質(zhì)災(zāi)害的研究、加強(qiáng)其監(jiān)測及預(yù)警預(yù)報(bào)、有效地防治礦山地質(zhì)災(zāi)害,努力實(shí)現(xiàn)貴州省礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃海峰,孫濤,曹燕輝,等.論中國企業(yè)國際化的發(fā)展道路[J].太平洋學(xué)報(bào),2010,(3):22-25.
[關(guān)鍵詞]SWOT;綠色供應(yīng)鏈;綠色度
[中圖分類號(hào)]F273.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1002-2880(2011)01-0095-02
21世紀(jì)人類面臨的最大挑戰(zhàn)是資源和環(huán)境問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,全球資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化使綠色供應(yīng)鏈成為將來發(fā)展的必然趨勢。綠色供應(yīng)鏈有其自身優(yōu)劣勢,同時(shí)也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、綠色供應(yīng)鏈優(yōu)勢
(一)生產(chǎn)高綠色度產(chǎn)品,提高企業(yè)形象
綠色供應(yīng)鏈生產(chǎn)的產(chǎn)品區(qū)別于普通產(chǎn)品之處在于它具有更高的綠色度,能滿足資源和環(huán)境的要求,我們稱之為綠色產(chǎn)品。公司的產(chǎn)品就是其最好的企業(yè)宣傳,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)可以向廣大社會(huì)公眾表明本企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任。其產(chǎn)品也是安全可靠的,對消費(fèi)者和環(huán)境沒有任何危害。這樣就可以樹立正面良好的企業(yè)形象,贏得廣大消費(fèi)者的青睞。
(二)規(guī)避環(huán)境管制,跨越綠色壁壘
企業(yè)的生存與發(fā)展直接依賴于其所使用的資源和所處的環(huán)境;同時(shí)也依賴于政府出臺(tái)的各種環(huán)境管制和各種壁壘等。隨著資源面臨枯竭以及人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)越來越強(qiáng)烈,環(huán)境管理制度和綠色壁壘也會(huì)相應(yīng)地增多,絕大多數(shù)國家會(huì)征收綠色關(guān)稅、頒布相關(guān)的市場準(zhǔn)入制度和綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如,1995年4月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織開始實(shí)施“國際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度”,要求產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;隨后歐盟啟動(dòng)了ISO14000環(huán)境管理體系,要求產(chǎn)品從制造到銷售、使用以及最后的棄后處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。還有一些如綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度以及綠色衛(wèi)生檢疫制度等。為了能在嚴(yán)厲的環(huán)境管制和綠色壁壘下使企業(yè)所在的供應(yīng)鏈立于不敗之地,供應(yīng)鏈必須實(shí)行高度的綠色化,只有這樣才能達(dá)到環(huán)境管制的要求,實(shí)現(xiàn)跨越綠色壁壘。
(三)強(qiáng)化顧客忠誠度,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,越來越多的消費(fèi)者增強(qiáng)了環(huán)境意識(shí),樂于購買環(huán)境友好型的綠色供應(yīng)鏈生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品,這樣綠色供應(yīng)鏈中的企業(yè)就能贏得市場份額,并且通過滿足顧客的綠色需求,進(jìn)而強(qiáng)化了顧客的忠誠度;最終形成了競爭優(yōu)勢。
二、綠色供應(yīng)鏈的劣勢
(一)生產(chǎn)成本增加
綠色供應(yīng)鏈的生產(chǎn)成本高于普通供應(yīng)鏈,這是有其必然性的,因?yàn)槠胀ü?yīng)鏈在生產(chǎn)過程中只考慮如何使成本降到最低;而綠色供應(yīng)鏈除了考慮成本還要考慮資源保護(hù)與環(huán)境影響,從原材料的供應(yīng)鏈到生產(chǎn)過程中,都需要不斷地考慮到節(jié)省資源和環(huán)境友好,這就會(huì)相應(yīng)地增加一定的成本;而綠色供應(yīng)鏈中的廢棄物品回收商通過回收處理本供應(yīng)鏈的產(chǎn)品,使其能夠不威脅環(huán)境并得到再利用,需要強(qiáng)大的技術(shù)和人員支持,也需要巨大的成本。
(二)信息不對稱可能造成消費(fèi)者逆向選擇
綠色供應(yīng)鏈中的企業(yè)對自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品的綠色度是很清楚的,而消費(fèi)者由于種種原因卻不能掌握產(chǎn)品的完備信息,所以對綠色供應(yīng)鏈所生產(chǎn)的產(chǎn)品的綠色度比較模糊,這就會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)者在綠色產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品之間的逆向選擇問題,導(dǎo)致綠色產(chǎn)品不能有效地占領(lǐng)市場,綠色供應(yīng)鏈也就難以發(fā)展壯大。
(三)綠色技術(shù)還不成熟
“綠色供應(yīng)鏈”概念是在1996年美國國家科學(xué)基金資助密歇根州立大學(xué)的制造研究協(xié)會(huì)上提出的,到現(xiàn)在也不過十幾年的時(shí)間。絕大部分的研究只停留在理論上,而在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些技術(shù)問題沒有完全解決,例如廢舊物品的回收和再造利用、新產(chǎn)品的開發(fā)等。
三、綠色供應(yīng)鏈面臨的機(jī)遇
(一)政府的監(jiān)督與激勵(lì)支持
在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過程中,各廠商都以利潤最大化為目標(biāo),往往忽略或根本不考慮環(huán)境因素,所以政府有必要出臺(tái)一系列的政策法規(guī)對此類生產(chǎn)廠商進(jìn)行管制與監(jiān)督。對于綠色供應(yīng)鏈來說,其生產(chǎn)出的產(chǎn)品既滿足環(huán)境友好又節(jié)省了資源,從而不受政府設(shè)置的種種規(guī)章制度限制。同時(shí)政府為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源還會(huì)給予綠色供應(yīng)鏈某些稅收減免或補(bǔ)貼等作為激勵(lì)。
(二)消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的偏好
隨著全球資源面臨枯竭以及日益突顯的環(huán)境問題,消費(fèi)者也越來越關(guān)心購買的產(chǎn)品是否環(huán)境友好,是否可以回收再利用等。綠色供應(yīng)鏈所生產(chǎn)出的產(chǎn)品正好符合了廣大消費(fèi)者的要求,這就使消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的偏好和忠誠度,這一點(diǎn)也成為綠色供應(yīng)鏈的競爭優(yōu)勢。
四、綠色供應(yīng)鏈面臨的挑戰(zhàn)
(一)綠色供應(yīng)鏈的目標(biāo)與企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)存在沖突
為了保證綠色供應(yīng)鏈內(nèi)的成員企業(yè)在活動(dòng)過程中能與環(huán)境相容,就必須考慮到資源、環(huán)境、廢舊物品回收等問題,而這些問題極有可能與企業(yè)的利潤最大化目標(biāo)相沖突。這就要求企業(yè)乃至整條綠色供應(yīng)鏈放棄短期的利潤最大化目標(biāo),綜合考慮利潤、資源、環(huán)境等因素;在長期中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)綠色供應(yīng)鏈內(nèi)成員間知識(shí)與技術(shù)水平的不一致而產(chǎn)生的技術(shù)與知識(shí)障礙
整條綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)怯稍牧系墓?yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商、顧客、回收商以及外部環(huán)境組成,這些合作伙伴中極有可能產(chǎn)生知識(shí)與技術(shù)水平不一致的現(xiàn)象,這樣可能影響產(chǎn)品的質(zhì)量,甚至可能影響到整個(gè)供應(yīng)鏈的效率。這就要求綠色供應(yīng)鏈核心企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)一定要仔細(xì)考察其他成員的知識(shí)技術(shù)水平能否達(dá)到要求。
(三)缺乏對創(chuàng)新成果的保護(hù)
整個(gè)綠色供應(yīng)鏈擔(dān)心新投資開發(fā)的與環(huán)境友好的生產(chǎn)制造技術(shù)會(huì)被其他生產(chǎn)商乃至供應(yīng)鏈所使用。所以在生產(chǎn)合作過程中,不能毫無保留地把自己最新的科研成果或者最近的技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,不能為整條供應(yīng)鏈服務(wù),這樣就沒有達(dá)到效率最大化。因此應(yīng)在供應(yīng)鏈中設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,對提供共享技術(shù)者給予一定的補(bǔ)償與激勵(lì),從而避免創(chuàng)新和知識(shí)共享所帶來的一系列問題。
總的來說,為了使綠色供應(yīng)鏈能發(fā)展壯大,必須抓住機(jī)遇,發(fā)揮自身的優(yōu)點(diǎn),使其轉(zhuǎn)變成為競爭優(yōu)勢。
王作鐵韓志峰:綠色供應(yīng)鏈的SWOT分析
[參考文獻(xiàn)]
[1]王能民,孫林巖,汪應(yīng)洛.綠色供應(yīng)鏈管理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.
[2]張濤,孫林巖.供應(yīng)鏈不確定性管理:技術(shù)與策略[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.
[3]王小麗.企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理模式探析[J].管理理論,2005(5).