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根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計,截止__年底,__縣60周歲以上的老年人達到7.1萬人,占總?cè)丝诘?1.5%,其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,100周歲以上的老年人有22人,與省、市同步進入了老齡化社會,預(yù)計到“十二五”末老年人口將增至7.97萬人,每年的增長速度達到3%以上。“五?!比藛T1868人,占全縣老年人口的2.6%。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會。我縣和全國一樣,已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多、貧困面大,失能和半失能老人比例高等特點,伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),趨于社會化。積極應(yīng)對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),滿足廣大老年群體及社會的服務(wù)需求,已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來,__縣委政府高度重視,把我縣養(yǎng)老服務(wù)工作納入了政府工作議程,納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,為建設(shè)完善與老年人相關(guān)的文化、體育、健身、娛樂等活動場所,新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設(shè)老年娛樂活動場所;已經(jīng)建好的小區(qū),要求充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施按規(guī)定為老年人文化學(xué)習(xí)、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務(wù)。__縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,根據(jù)土地功能分區(qū),負責(zé)給予辦理相關(guān)用地手續(xù)。
我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)是更新養(yǎng)老服務(wù)理念,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式,解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的重要途徑。就我縣而言,人口老齡化加速,高齡化加劇,老年人家庭空巢化,家庭養(yǎng)老功能弱化,加之老年人口80%的在農(nóng)村,收入水平低,這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,讓老年人生活在社區(qū),居住在家里,既有子女的照顧,又可以參加社區(qū)老年文體活動,因此,大力開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,是有利于提高老年人的生命、生活質(zhì)量,有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提如下建議:
(一)發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用。開展養(yǎng)老服務(wù)工作要認真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,要由政府主導(dǎo),出臺《關(guān)于全面推進養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》,組建養(yǎng)老服務(wù)工作機構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實專項工作經(jīng)費,形成工作全力,組織推進養(yǎng)老服務(wù)工作,切實把養(yǎng)老服務(wù)場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的養(yǎng)老場所,做到為老年人的日常生活提供便利服務(wù)。
(二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項系統(tǒng)工作,需要政府、社會、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此,要廣泛宣傳,充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳,努力營造尊老、愛老、為老服務(wù)的濃厚氛圍,形成一個多方參與、各負其責(zé)、密切配合、齊抓共管的生動局面,使全社會更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務(wù),老年人樂于接受,同時引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受新的養(yǎng)老方式,確保養(yǎng)老服務(wù)工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應(yīng)結(jié)全本地實際,制定切實可行的政策,逐步建立健全對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的補助制度,省、市應(yīng)提高對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金投入的承擔(dān)比例,減少縣級財政的壓力,健全完善政策扶持機制,明確購買服務(wù)對象,實行購買服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)有公益崗位,以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與,興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),貫徹落實國家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)惠政策。
(四)加大經(jīng)費投入。養(yǎng)老服務(wù)是一項長期的政府民生工程,要把養(yǎng)老服務(wù)中心的運營補貼、管理人員工作經(jīng)費以及購買對象補貼資金等納入財政預(yù)算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,支持養(yǎng)老服務(wù)工作。
(五)拓寬服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動,維權(quán)服務(wù)拓展到生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉等更多個性化服務(wù)項目。根據(jù)特殊老年群體需求設(shè)定項目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要建立老年人醫(yī)療健康
檔案,定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,組織老年人開展各類學(xué)習(xí)教育和文體活動,讓老年人增長知識,豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,陪聊談心,心理疏導(dǎo)等活動。依托法律援助中心,維護老年人合法權(quán)益。 (六)建立管理體系。政府應(yīng)加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理和監(jiān)督,建立相應(yīng)的工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心站點,受政府委托負責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實施和管理,基主要職責(zé)是,建立老年人信息庫,老年人服務(wù)需求信息和社會服務(wù)供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務(wù)人員資格進行審查,接受服務(wù)對象的服務(wù)信息反饋;檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)政府委托的其它養(yǎng)老服務(wù)事項。
近來隨著股東對信息披露的要求越來越高,各大公司都在力求用各種方法提高信息的透明性與公開性,時下正熱的綜合報告就是典型例子之一。該報告能夠更好的維持股東與管理者之間的關(guān)系,奠定了投資者的信心,因而成為了現(xiàn)代公司制度的重要組成部分。然而凡事都不可能完美,詳盡的綜合報告編制成本昂貴,讓公司的底細在競爭對手面前一覽無余,大大增加了公司被對手模仿、超越的風(fēng)險,可謂喜憂參半。本文接下來就將詳細闡述綜合報告的優(yōu)缺點,并談?wù)勎磥砭C合報告可能的發(fā)展趨勢。
二、何謂綜合報告
隨著利益相關(guān)者對企業(yè)報告的透明度要求不斷提高,越來越多的公司開始主動可持續(xù)發(fā)展報告,以披露公司在環(huán)境、社會和公司治理方面的非財務(wù)信息,作為對財務(wù)信息的補充。然而,公司的年度報告和可持續(xù)發(fā)展報告各自獨立的情況,使得報告無法完整展現(xiàn)報告機構(gòu)的運營全景,特別是使諸如風(fēng)險、影響和機遇等關(guān)鍵性信息難以得到整合,為克服這一問題,綜合報告(Integrated Reporting)的概念應(yīng)運而生。
綜合報告的含義不僅僅是將兩份報告簡單合并,而是對公司的管理提出了更為嚴(yán)格的要求:綜合報告要求企業(yè)向投資者詳細披露自身的六大資源,包括財務(wù)、制造、人力、智力、自然和社會資源的狀況,并闡釋它們由取得到消耗再到再生的整個過程。這一披露要求,就不僅需要將公司的財務(wù)、環(huán)境、社會及公司治理業(yè)績報告體系進行整合,更需要公司在內(nèi)部管理和運營中進行更為全面的可持續(xù)發(fā)展性考慮,其前提也必然是公司能夠?qū)⒖沙掷m(xù)戰(zhàn)略融入整體發(fā)展戰(zhàn)略中。
可以說,在綜合報告的幫助下,投資者對披露公司資源的方方面面將有更加深入的了解與認識。由這些財務(wù)的、非財務(wù)的信息,投資者對企業(yè)創(chuàng)造,以及在短中長期內(nèi)持續(xù)創(chuàng)造價值的能力將有更加深入的把握,從而做出更為理性的投資決策。
三、綜合報告的優(yōu)點
幫助企業(yè)更加了解自己的資源及其價值是綜合報告顯著的優(yōu)點之一。企業(yè)自身在編寫綜合報告的過程中,往往能借綜合報告對自己手頭的資源有更加深入的了解和認識,方便自己未來的發(fā)展與規(guī)劃。以人力資源為例,這類資源在以往的傳統(tǒng)財務(wù)報表編制中往往被人們忽略,即便部分企業(yè)注意到了這些資源,也因其難以記錄和衡量而讓編制者無從計量。隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,了解與評估人力資源的需求愈發(fā)緊迫,綜合報告適應(yīng)了這一需要。在IIRC的指導(dǎo)下,企業(yè)可以通過對員工能力、經(jīng)驗、動力乃至忠誠度、相互間合作能力等方面進行考察衡量,評估出人力資本的價值。虛無縹緲的人力資源在綜合報告中得到了確認與計量,幫助企業(yè)清楚了解哪些是自己不可或缺、孜孜追求的人才,哪些是可以促進本企業(yè)發(fā)展、應(yīng)竭力留住的人才,方便企業(yè)進行人員管理。因編制綜合報告讓公司了解自己的財務(wù)、制造、人力、智力、自然和社會資源并進行妥善管理,正是綜合報告超越以往財務(wù)報告的價值之所在。
綜合報告要求編制公司必須向利益相關(guān)者披露企業(yè)所擁有的社會資源及其相關(guān)價值評估信息。這一規(guī)定為利益相關(guān)者提供了信息的同時,更表明企業(yè)積極履行自己身為社會公民應(yīng)盡的義務(wù)。隨著公司的發(fā)展壯大,它的一舉一動都會對社會產(chǎn)生不小的影響,改變世界的發(fā)展與變化;與此同時,企業(yè)若沒有得到社會的認可,難以擁有群眾的支持,將無法在社會上立足。正因此,企業(yè)應(yīng)關(guān)注利益相關(guān)者的需求,履行自己的社會責(zé)任。提供一份綜合報告,正是企業(yè)履行自己社會責(zé)任的表現(xiàn)之一:通過綜合報告向利益相關(guān)者披露他們希望了解的信息,滿足來自社會各處的利益相關(guān)者的信息需求。利益相關(guān)者,自然會更認可那些提供綜合報告的公司。企業(yè)的名聲因提供綜合報告而進一步提升,隨著名聲的提升,企業(yè)會愈發(fā)重視自己報告的質(zhì)量,會更關(guān)心利益相關(guān)者的訴。這個不斷促進的過程,讓企業(yè)與利益相關(guān)者雙雙受益??煽诳蓸饭颈闶窃撾p贏過程的最好例證??煽诳蓸饭久磕瓿讼蚶嫦嚓P(guān)者披露自己的財務(wù)報表之外,還積極披露出與財務(wù)、制造、人力、智力、自然和社會資源相關(guān)的綜合報告信息,用行動告訴世人自己“傳播幸福、鞏固信任”的宣言絕不是空談。隨著時間的推移,可口可樂公司獲得了越來越多的利益相關(guān)者的贊譽,這也進一步激勵它更進一步完善綜合報告的質(zhì)量。最終,我們看到了可口可樂公司不斷上升的市值,成為了當(dāng)今世界舉世無雙的優(yōu)秀國際大公司。這不得不讓我們嘆服于企業(yè)而言,履行自己的社會責(zé)任有多么重要,嘆服披露一份綜合報告有多么重要。
發(fā)表綜合報告另一顯而易見的作用則是表明企業(yè)提升了自己披露的透明度,為股東-管理者這一委托關(guān)系奠立更為堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)通過綜合報告,向企業(yè)的股東更為全面的展示了自己:不僅有以往財務(wù)報表所披露的定量數(shù)據(jù),還向股東展現(xiàn)了更為豐富的定性數(shù)據(jù),包括企業(yè)的人力資源、社會關(guān)系等等,并嘗試進行數(shù)據(jù)評估,這些都幫助投資者進行投資決策。透明公正正是公司治理最重要的原則之一,一份全面、生動的綜合報告正是企業(yè)嚴(yán)格遵守這一原則的最強有力的佐證。可以說在綜合報告的幫助下,投資者對資本市場必會更有信心,綜合報告也成為了公司制度的發(fā)展提供不竭的動力。
四、綜合報告的局限
任何事物有其優(yōu)點也必有其不足,綜合報告也不例外,編制成本高昂便是其缺點之一。為能客觀公允反映企業(yè)六大資源,綜合報告對企業(yè)的內(nèi)部計量系統(tǒng)有著比以往財務(wù)計量系統(tǒng)更加嚴(yán)格的要求,要求企業(yè)不斷發(fā)展完善。同時,對于社會資源、人力資源計量的要求比以往傳統(tǒng)的會計計量對財務(wù)人員的要求要高得多,這就需要企業(yè)對有關(guān)從業(yè)人員進行繼續(xù)教育與培訓(xùn),開支可想而知必會大大增加。更不要說,該計量過程要求企業(yè)上下各個有關(guān)部門通力協(xié)作,聲勢頗為浩大,這必會增加企業(yè)的機會成本,這些時間與精力花在別的方面是否更能股東創(chuàng)造價值。這些都是企業(yè)編制披露綜合報告將承受的成本負擔(dān)??梢哉f,對于現(xiàn)在的中小型企業(yè),要求它們披露綜合報告是不可能的任務(wù)。
綜合報告在披露大量信息提升公司透明度方便股東之時,也必然讓企業(yè)的競爭對手更了解自己。這就可能讓企業(yè)不慎泄漏機密,有損其核心競爭力。綜合報告不似傳統(tǒng)會計報表,除了包含大量歷史數(shù)據(jù)外,還包含許多展望未來、公司發(fā)展戰(zhàn)略等等信息。這些信息的確于投資者決策極有幫助,但這些信息在滿足股東信息需求的同時,也可能危及他們的投資價值。企業(yè)為股東提供的信息越充分詳細,競爭對手對企業(yè)也就愈發(fā)了解。企業(yè)向股東披露的未來決策計劃時,很可能被競爭對手提前模仿運用,亦可能讓他們想出對策予以有力反擊,從而危害企業(yè)的發(fā)展進步??梢哉f,披露綜合報對企業(yè)也是有潛在風(fēng)險的。
綜合報告的另一個缺點也不難被我們發(fā)現(xiàn),由于報告中涉及大量文字性的敘述,不免存在許多主觀的言論,這就很可能讓股東做出次優(yōu)決策,甚至誤導(dǎo)他們。傳統(tǒng)的會計財務(wù)報表包含的歷史數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確,在審計時,也方便內(nèi)、外審人員進行查證核實,讓報表使用者信服。而對于包含大量描述性文字的綜合報告,審計人員就很難對其中的真?zhèn)芜M行把握驗證。企業(yè)自身也可能因為管理者自信心膨脹而向股東夸大其詞,讓股東對他們有不應(yīng)有的更高期待,這些都可能誤導(dǎo)投資者。綜合報告的定量描述應(yīng)如何把握才不致誤導(dǎo)投資者也是令人頭疼的問題。
五、建議與總結(jié)
一、企業(yè)整合報告的演變由來
研究整合報告的演進歷程及其發(fā)展趨勢,對我國企業(yè)整合報告體系的構(gòu)建具有重要的推動作用。如圖1所示,在報告體系中,財務(wù)報告是最早誕生的。財務(wù)報告自財務(wù)報表的雛形復(fù)式簿記開始,逐漸從財務(wù)報表概念擴展而來,并且增加了報表附注及其他財務(wù)報告等信息披露形式。筆者認為,在財務(wù)報告的歷史發(fā)展中,其重要性處于不斷提升的過程,使用者對財務(wù)報告信息披露的要求亦不斷提高。
圖1 企業(yè)整合報告的演進
20世紀(jì)80年代以來,隨著知識經(jīng)濟的興起,企業(yè)價值與傳統(tǒng)財務(wù)報告的嚴(yán)重背離促使人們把專注的焦點投向企業(yè)的報告模式,對傳統(tǒng)財務(wù)報告模式進行改進的呼聲甚囂塵上。無疑,在環(huán)保意識逐漸增強和追求可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代社會里,單純依靠財務(wù)報告披露企業(yè)財務(wù)信息難以滿足利益相關(guān)者的信息需求,也無法反映企業(yè)的長期價值,必須在一定程度上借助一些非財務(wù)信息。從圖1中可見,傳統(tǒng)財務(wù)報告開始包含公司治理等非財務(wù)信息,但這些非財務(wù)信息主要是一些敘述性信息,其信息含量有限。1994年,美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)下設(shè)的財務(wù)報告特別委員會發(fā)表了題為《改進企業(yè)報告——著眼于用戶》的研究報告,進一步將財務(wù)報告概念擴展到企業(yè)報告的范疇,并提出改進和擴大財務(wù)報告內(nèi)容,非財務(wù)信息由此得到極大豐富,為此,企業(yè)報告發(fā)展迅速。20世紀(jì)80年代后期,來自非政府組織的壓力促使更多的企業(yè)開始關(guān)注企業(yè)行為對社會環(huán)境所產(chǎn)生的影響。20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展的觀念日益深入人心,獨立的環(huán)境報告出現(xiàn),這成為企業(yè)社會責(zé)任報告(CSR)真正興起的基本標(biāo)志。1992年在里約熱內(nèi)盧召開的“地球峰會”之后,原本更多強調(diào)的是環(huán)境、健康和安全的非財務(wù)報告開始涵蓋更多與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容,試圖全面反映企業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三方面業(yè)績的可持續(xù)發(fā)展報告(Sustainable Reporting,以下簡稱SR)開始出現(xiàn),并在實務(wù)中得到一定的應(yīng)用。2002年,GRI的《SR指引》表明,一般情況下,SR可以與財務(wù)報告同時,或者作為財務(wù)報告整體的一部分,其演化思想在圖1中也得到充分體現(xiàn)。至此,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息的披露包括財務(wù)報告體系內(nèi)的信息披露和獨立于財務(wù)報告體系的可持續(xù)發(fā)展信息披露。
在這一背景下,非財務(wù)報告形式的多樣化以及內(nèi)容的多維化就成為向整合報告發(fā)展的趨勢。目前,談及較為普遍的是企業(yè)環(huán)境報告、社會責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告。從表1可見,三者之間并無實質(zhì)性的差異,它們都屬于非財務(wù)報告的范疇,且以自愿披露為主。通過對表1的分析,筆者認為,SR不僅包含環(huán)境報告和社會責(zé)任報告的信息,還包含了企業(yè)背景信息(如公司戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營概況及市場環(huán)境等)、治理信息和經(jīng)營業(yè)績、管理信息等,它是環(huán)境報告和社會責(zé)任報告的綜合和發(fā)展,其核心理念是披露一切對企業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”有影響的信息。然而,以上報告如果與企業(yè)財務(wù)報告各自獨立,便無法使一些關(guān)鍵信息得到有效的整合,并且有些信息可能存在重疊,從而增加了報告編制成本,也可能會對社會形成一定程度的信息超載,反而使信息使用者忽視重要問題。為此,企業(yè)需要在分析和整理現(xiàn)有各類財務(wù)報告與非財務(wù)報告的基礎(chǔ)上,設(shè)計并編制一份更為綜合及簡明的整合報告,即在原有環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告的基礎(chǔ)上,融入傳統(tǒng)財務(wù)報告中的經(jīng)濟及財務(wù)信息,形成新的財務(wù)、環(huán)境、社會和公司治理(FESG)報告。
二、企業(yè)整合報告的目標(biāo)定位及質(zhì)量特征
企業(yè)整合報告是企業(yè)實施的一種“整合戰(zhàn)略”,是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最好的報告方式,也是對外溝通的有效手段。IIRC的宗旨在于制定出一套單一的、強制性的、全面綜合的以及獲得全球認可的整合報告框架,使氣候變化對企業(yè)經(jīng)營的影響通過整合報告得以體現(xiàn)。IIRC的目標(biāo)是幫助企業(yè)構(gòu)建一套簡明、清晰、持續(xù)和可比的報告框架,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式,將財務(wù)及非財務(wù)風(fēng)險披露整合在一起,并對非財務(wù)信息進行統(tǒng)一規(guī)范,讓利益相關(guān)者參與其中,具體而言,可概括為五方面:一是通過反映長期投資者決策對企業(yè)的深遠影響,來滿足他們的信息需求;二是反映財務(wù)因素與ESG因素在影響企業(yè)長期業(yè)績和經(jīng)營狀況決策上的相互作用,使得企業(yè)可持續(xù)性和經(jīng)濟價值之間的關(guān)系更加清晰;三是提供在企業(yè)報告和決策中系統(tǒng)考慮環(huán)境和社會因素的框架;四是指明企業(yè)的業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)不能僅僅局限于短期的財務(wù)業(yè)績指標(biāo);五是提供的報告內(nèi)容應(yīng)更加貼近于企業(yè)管理層的日常經(jīng)營活動。
根據(jù)IIRC和世界各組織有關(guān)整合報告的研究動態(tài),筆者認為,企業(yè)整合報告應(yīng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及其治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式,將重大財務(wù)及非財務(wù)信息整合起來在企業(yè)年度報告中列示,以便企業(yè)就影響其長期可持續(xù)發(fā)展和成功的關(guān)鍵問題做出更具戰(zhàn)略性的 描述,其目標(biāo)可以表述為:提高企業(yè)報告的質(zhì)量,幫助利益相關(guān)者作出相關(guān)決策,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使更廣泛、更易于理解的信息能夠滿足可持續(xù)的、全球性的經(jīng)濟發(fā)展模式的需要。
筆者認為,上市公司的生存和發(fā)展在很大程度上取決于它能在多大程度上為利益相關(guān)者帶來利益,即企業(yè)潛在的未來滿足利益相關(guān)者要求的能力,而與利益相關(guān)者的切身利益密切相關(guān)的莫過于對企業(yè)價值的提升,這便從另外一個角度反映出企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。一個企業(yè)能否實現(xiàn)價值最大化,筆者認為主要取決于五方面報告質(zhì)量特征,即綜合性、相關(guān)性、可靠性、可比性與可讀性。究其原因,綜合性屬于整合報告編報的首要質(zhì)量特征,在一定程度上它涵蓋了清晰性和簡明性,信息的相關(guān)性和可靠性應(yīng)該是信息質(zhì)量特征的基礎(chǔ),而清晰性屬于通用標(biāo)準(zhǔn)。故應(yīng)以這五個質(zhì)量特征作為實現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)的影響因素,是整合報告目標(biāo)的具體化,這些質(zhì)量特征相互依存,共生互動,對企業(yè)價值提升影響重大。
三、企業(yè)整合報告對我國的啟示與借鑒
我國近年來出現(xiàn)了以提交可持續(xù)發(fā)展報告的方式推動企業(yè)自覺履行社會責(zé)任的情形,它也體現(xiàn)出向整合報告方向發(fā)展的趨勢。毋庸置疑,IIRC關(guān)于整合報告框架的推出是一個里程碑,也是下一步會計發(fā)展的方向。有鑒于此,筆者以響應(yīng)IIRC和世界相關(guān)組織的號召為動因,研究并探討企業(yè)整合報告的相關(guān)問題,以期對推動我國企業(yè)整合報告體系的建設(shè)具有現(xiàn)實的啟示意義。
第一,我國應(yīng)積極參與IIRC全球統(tǒng)一整合報告框架的制定,使其充分考慮我國等新興經(jīng)濟體的特殊情況。我國應(yīng)在框架之前以征求意見的方式,向全球具有代表性的企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷,廣泛吸取反饋意見,以求推動所制定框架的科學(xué)性和適用性,降低企業(yè)信息的不對稱性,從而為更好地提升整合報告質(zhì)量和透明度做出積極的貢獻。此外,企業(yè)應(yīng)將“可持續(xù)價值增量”作為整合報告的出發(fā)點,這樣可以拓展傳統(tǒng)財務(wù)報告的視角,評估企業(yè)對自然、人文和社會資本的管理,所構(gòu)建的整合報告框架應(yīng)在一定程度上揭示企業(yè)的價值創(chuàng)造能力,并且清晰、完整地解釋企業(yè)的財務(wù)與非財務(wù)表現(xiàn)以及FESG信息與企業(yè)價值間的因果關(guān)系。
第二,在報告的標(biāo)準(zhǔn)上,建議著手制定出一套高質(zhì)量的整合報告準(zhǔn)則,為整合報告制度形成、體系構(gòu)建與執(zhí)行做好準(zhǔn)備。如前述及,整合報告以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,相比單一的財務(wù)報告應(yīng)具有更高的綜合性、相關(guān)性、可靠性、可比性以及可讀性的質(zhì)量特征。此外,非財務(wù)信息的量化是整合報告在技術(shù)處理上的最大挑戰(zhàn),非財務(wù)信息披露存在定量信息不足、范圍不一致和隨意性等問題,整合報告準(zhǔn)則也應(yīng)對非財務(wù)信息進行統(tǒng)一規(guī)范。
新興國家的參與度增強
筆者也參加了上屆的會議,比較而言,印象最為深刻的,是在此次80個參會國當(dāng)中,參會人數(shù)前十名的名單中,有與主辦國荷蘭等發(fā)達國家排列在一起的中國、巴西、印度、南非等新興國家。例如,中國有將近60人的代表團隊。會議的官方語言雖然是英語,但是也準(zhǔn)備了中文、葡萄牙文的同聲傳譯。在這一次作為新方案所設(shè)置的由各國主持的分論壇里,各國介紹了CSR及報告等的進展情況,吸引了許多參加者進行了熱誠的討論。例如,南非主持的部分,提及首次對綜合報告進行了義務(wù)化規(guī)定,作為先行實踐,這受到了各方面的關(guān)注以及臺下的熱烈提問。
這也是自上次會議之后變化最大的地方。在這3年里,南非規(guī)定上市公司必須綜合報告;在巴西,證券交易所也開始著手制定以治理為主題的新指標(biāo);印度通過公司法對企業(yè)履行社會責(zé)任進行了規(guī)定;在中國,有超過1,000家的企業(yè)發(fā)行了CSR報告。短短3年中,這些新興國家發(fā)生了巨大的變化。而像這樣可以稱得上是爆發(fā)性的CSR發(fā)展的核心推動力,就是信息披露;更進一層次,就是GRI。原本誕生于美國的NGO,成長在歐洲的GRI指南,現(xiàn)在已經(jīng)不再是僅僅以歐美為中心了。
還有一點讓筆者感慨頗深,那就是GRI所提倡的這樣一個基準(zhǔn)正在逐步改變世界。這也是NGO巨大貢獻的典型案例。GRI的創(chuàng)建者們也許也沒有想到,短短十幾年,他們所提倡的可持續(xù)發(fā)展報告正發(fā)展成各個國家、各個利益相關(guān)方都參與的事情。
關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展報告”的兩個提案
2010年的國際會議曾討論了三個關(guān)于GRI的提案:到2015年,各國將可持續(xù)發(fā)展報告義務(wù)化;到2020年,綜合財務(wù)、非財務(wù)報告;到下次會議之前開發(fā)G4。其中,G4已按計劃在這次大會上發(fā)表。那么剩下的其他兩個提案怎樣了呢?
首先,報告的義務(wù)化進程正在各國推進。與此相關(guān)的,是在去年的“里約+20”會議成果文書“我們所期望的未來”中第47段所記錄的、為推進企業(yè)信息披露政策制定即推進制度化,成立的國家間聯(lián)合組織,由UNEP(聯(lián)合國環(huán)境計劃)及GRI推動。以丹麥、巴西、法國、南非為中心,在此次GRI會議上,丹麥貿(mào)易、投資大臣皮婭·奧爾森·迪赫爾在演講中表示,將會推動挪威、哥倫比亞也加入到當(dāng)中。
企業(yè)方面也許會將義務(wù)披露非財務(wù)信息看成是一種新的負擔(dān)。皮婭’奧爾森‘迪赫爾大臣表示,即便是在早期就進行了義務(wù)化規(guī)定的丹麥,當(dāng)初受到來自企業(yè)的反對也是非常強烈的。丹麥采用了“遵循或解釋”(∞mply or explain)這一在治理領(lǐng)域英國等國家常用的控制手法,并非一律地將披露信息這件事進行強制規(guī)定,而是給企業(yè)以選擇權(quán),如果選擇不公開,則企業(yè)方面會被要求說明不公開的理由。這時,企業(yè)就必須有能夠說服各利益相關(guān)方的主張;沒有說服力的話就有可能受到來自社會的批判及市場的制裁等。
但是,原本無論有沒有法律方面的規(guī)定,考慮到企業(yè)和社會的關(guān)系,作為企業(yè)都應(yīng)該意識到可持續(xù)發(fā)展報告是必要的。2011年對CSR進行了新定義的歐洲委員會認為,CSR應(yīng)該義務(wù)化還是依賴于自主性的長年討論已經(jīng)結(jié)束。企業(yè)從消極、積極的兩個方面對社會產(chǎn)生巨大的影響,因此,企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)付的責(zé)任也是毋庸置疑的。從這個角度出發(fā),信息披露也是理所當(dāng)然的。對誰、怎樣進行披露才是問題的關(guān)鍵。
第二方面,與綜合性報告相關(guān)的討論又如何呢?綜合性報告在2010年GRI會議上已成為備受矚目的議題,最近在CSR國際會議上,與綜合性報告相關(guān)的分論壇也是人員爆滿。去年,在“里約+20”的企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展論壇中,也曾出現(xiàn)追加坐席供不應(yīng)求、與會者需站著參與會議的場面。全球已有750家公司了形式各異的“綜合性報告”,其中日本企業(yè)去年已超過50家。制定綜合性報告全球標(biāo)準(zhǔn)的國際綜合報告理事會(IntemationalIntegrated Reportig Counci,以下簡稱“IIRC”),計劃截至7月15日公開征求意見,年內(nèi)將會首版。
就此形勢,綜合性報告看似會迅速普及,實則絕非簡單之事。雖然各方都很關(guān)心,但是大家并沒有正確理解此事,存在很多誤解,例如:綜合性報告就是綜合報告、不需要再編制CSR報告、綜合性報告是為投資家準(zhǔn)備的報告等?,F(xiàn)在已綜合性報告的公司當(dāng)中,僅僅將公司財報和CSR報告裝訂在一起的公司不在少數(shù)。但是,綜合性報告真正的目的又是什么呢?
綜合性報告和綜合報告的含義是不同的。根據(jù)IIRC的定義,綜合性報告絕不是單純地將財務(wù)和非財務(wù)報告一體化,而是定期披露企業(yè)創(chuàng)造價值的“方法”。綜合性報告的目的在于,通過編制報告將可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)營相融合,進而通過可持續(xù)發(fā)展的主流意識為市場環(huán)境帶來改變。
成立于香港的中電集團(CLP)參加了由IIRC主辦的實驗項目,其報告編制人員在GRI會議的綜合性報告分論壇中分享了經(jīng)驗,指出編制綜合性報告的最大好處在于促進與管理層以及公司內(nèi)各部門之間的交流對話。此外,丹麥制藥公司諾和諾德從10年前已開始著手準(zhǔn)備編制綜合性報告,公司高管的感想也完全一致,最大的效果在于使公司內(nèi)部理解并普及綜合性思考方式。
綜合性報告正處于起步階段,有人認為在各地出臺不同標(biāo)準(zhǔn)造成混亂前,應(yīng)盡快建立國際共通的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);但同時也有人認為,理論過于先行、無法實踐操作,會產(chǎn)生一定的負面影響。應(yīng)當(dāng)花時間,結(jié)合各類先進案例,不斷完善標(biāo)準(zhǔn),使之系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。不過現(xiàn)狀是,大家更關(guān)心如何編制報告,缺少對為什么編制報告的本質(zhì)性探討。上屆GRI會議上提出將在2020年實現(xiàn)編制綜合性報告,即便如此,時間仍然十分緊迫,這是一項需要花費大量時間推進的宏偉目標(biāo)。
第二條本制度所稱處以上領(lǐng)導(dǎo)干部包括:
(一)廳長、副廳長、紀(jì)檢組長、巡視員、助理巡視員;
(二)廳機關(guān)處室的副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)廳屬事業(yè)單位的副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告下列廉政建設(shè)方面的重大事項:
(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況;
(二)本人參與操辦的本人或近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜);
(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況;
(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況;
(五)本人從事、參與經(jīng)商辦企業(yè)活動或在企業(yè)兼職的情況;
(六)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;
(七)配偶、子女及其配偶在外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營企業(yè)工作的情況;
(八)違反規(guī)定駕駛公車被交通管理部門處罰,以及造成車輛損壞和人員傷亡的;
(九)本人認為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他重大事項。
第四條處以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)報告下列工作方面的重大事項:
(一)本處室、本單位的工作部署和計劃、重要業(yè)務(wù)活動和會議;
(二)本處室、本單位業(yè)務(wù)范圍的重大政策制定出臺后可能引起的社會反響;
(三)本處室、本單位業(yè)務(wù)范圍的和突發(fā)事件;
(四)本單位的經(jīng)費預(yù)、決算情況、非經(jīng)常性項目經(jīng)費的支出和重大財產(chǎn)物資損益情況;
(五)網(wǎng)絡(luò)運行出現(xiàn)重大故障造成信息系統(tǒng)中斷或癱瘓的;
(六)離杭出差或因公出國(境)的;
(七)可能影響到工作的其他重要事項。
第五條本制度第三條所列事項,應(yīng)由報告人在事后一個月內(nèi)以書面形式報告。因特殊原因不能按期報告的,應(yīng)及時補報,并說明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請示批準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請求的事項,也可事前請示。
第六條本制度第四條所列事項,應(yīng)由報告人及時向分管副廳長和廳長報告。其中:
(一)和突發(fā)事件應(yīng)立即向分管副廳長和廳長報告,并在2小時內(nèi)報告省政府辦公廳,同時告知廳辦公室;
(二)網(wǎng)絡(luò)運行重大事故應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和廳長報告,并向省政府辦公廳報告;
(三)離杭出差或因公出國(境)的,副處級領(lǐng)導(dǎo)干部事先要向分管副廳長報告;正處級領(lǐng)導(dǎo)干部事先要向分管副廳長和廳長報告;副廳級干部事先要向廳長報告;廳長事先要向省政府辦公廳報告。
第七條廳紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)受理處級領(lǐng)導(dǎo)干部對本制度第三條所列事項的報告。對于報告人需要答復(fù)的請示,廳紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)認真研究,并報分管領(lǐng)導(dǎo)和廳長同意,及時答復(fù)報告人,并向黨組成員通報。報告人應(yīng)按組織答復(fù)意見辦理。
第八條廳黨組負責(zé)受理廳級干部對本制度第三條所列事項的報告。對于需要答復(fù)的請示,廳黨組應(yīng)認真研究,及時答復(fù)報告人。報告人應(yīng)按組織答復(fù)意見辦理。
第九條對本制度第三條所列事項報告的內(nèi)容,應(yīng)予保密,但組織認為應(yīng)予公開或本人要求予以公開的,可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第十條處以上干部不按本制度報告或不如實報告?zhèn)€人和工作重大事項的,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。
【關(guān)鍵詞】智能CRM,統(tǒng)計數(shù)據(jù),“大數(shù)據(jù)”功能
IBM全球企業(yè)咨詢服務(wù)部業(yè)務(wù)分析與優(yōu)化服務(wù)大中華區(qū)總經(jīng)理段仰圣曾經(jīng)說過:“大數(shù)據(jù)時代較之以前具有兩項顯著區(qū)別——大量產(chǎn)生的新型數(shù)據(jù)不再適用于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,與此同時,分析能力對企業(yè)實施大數(shù)據(jù)具有至關(guān)重要的作用”。明確以“智慧的分析洞察”為核心的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,整合“大數(shù)據(jù)平臺”和“大數(shù)據(jù)分析”兩大實力,構(gòu)建業(yè)界最完整的大數(shù)據(jù)價值體系,幫助企業(yè)致勝大數(shù)據(jù)時代。
這兩項區(qū)別主要來自大數(shù)據(jù)具有的4V特性:數(shù)量(Volume)、多樣性(Variety)、速度(Velocity)和真實性(Veracity)。盡管前3個V涵蓋了大數(shù)據(jù)本身的關(guān)鍵屬性,但真實性是當(dāng)前企業(yè)亟需考慮的重要維度,將促使他們利用數(shù)據(jù)融合和先進的數(shù)學(xué)方法進一步提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量,從而創(chuàng)造更高價值?!闭{(diào)除銷售、營銷和服務(wù)以外的整個業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的信息,最大限度地提高每次客戶互動的效益,同時提高流程效率。
CRM的統(tǒng)計報表功能,在中小企業(yè)現(xiàn)代化、信息化道路上有著重要的支撐作用,特別是XTools CRM系統(tǒng)以其自身本土化、親切友好的操作界面可以更好的服務(wù)于國內(nèi)的中小企業(yè)用戶,卓越的統(tǒng)計功能。資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表,號稱企業(yè)的三大報表,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中發(fā)展了舉足輕重的作用,它們數(shù)據(jù)的優(yōu)良與否,直接表明了企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,客觀的數(shù)據(jù)體現(xiàn),影響著企業(yè)的戰(zhàn)略走向,備受企業(yè)管理者們重視。
XTools CRM系統(tǒng)當(dāng)中的報表統(tǒng)計功能可分為:綜合報表、統(tǒng)計報表、同比環(huán)比分組統(tǒng)計三個應(yīng)用統(tǒng)計模塊,企業(yè)管理者可以根據(jù)自己的需要進行不同報表的查閱。需要指出的是,這些統(tǒng)計報表的生存主要是基于CRM系統(tǒng)當(dāng)中被錄入的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)而成,如果想查閱較為詳盡的報表統(tǒng)計數(shù)據(jù),建議深度應(yīng)用XTools CRM()系統(tǒng),豐富系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
上述三個報表的統(tǒng)計功能,可以對企業(yè)全年的經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全盤進行統(tǒng)計,每個月的采購、出入庫、發(fā)貨交付、產(chǎn)品客戶毛利、以及銷售綜合匯總等內(nèi)容進行統(tǒng)計,同時還可以利用統(tǒng)計報表了解每一個業(yè)務(wù)人員的銷售狀況,都會以三維圖表生成,直觀真切,另外利用同比環(huán)比分析,便于比較公司業(yè)務(wù)與往年以及本年相鄰月數(shù)據(jù)比較,客觀形象,利于企業(yè)管理者通過以上報表及時真切的了解到公司運營的狀況、以及員工的績效考核情況。
綜合統(tǒng)計報表即為綜合之意,通過對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)所涉及的內(nèi)容都可以進行數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,同時還可以進行最近幾年的綜合報表比較分析。綜合報表也可以分為銷售匯總表、銷售明細表、庫存資產(chǎn)、采購和倉庫管理統(tǒng)計表四個內(nèi)容,這四個內(nèi)容幾乎涵蓋了企業(yè)的核心業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況,通過了解這個可以把握企業(yè)的盈利狀況,了解企業(yè)資產(chǎn)負債情況,清楚庫存盈余,對于管理者對企業(yè)年度評估有著重要的幫助。
經(jīng)過走訪我們大量應(yīng)用客戶,通過應(yīng)用統(tǒng)計報表幫助企業(yè)進行經(jīng)營決策的占到70%。可以設(shè)想隨著信息化不斷地深入,依靠智能CRM的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)功能,可以有效助力企業(yè)的發(fā)展。這些系統(tǒng)報表正是基于數(shù)據(jù)的量化而做出的智能分析,許多企業(yè)的BOSS或者高層管理都對數(shù)據(jù)體現(xiàn)非常重視,這也是大數(shù)據(jù)被追捧的關(guān)鍵,而這些雜亂的數(shù)據(jù)如何系統(tǒng)的展現(xiàn)在決策者眼前,就需要業(yè)務(wù)精通的專業(yè)人才或者高度BI的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。對中小企業(yè)來講,引進人才的難度或許比一套智能系統(tǒng)更大,而如今CRM就能很好地解決這一問題,幫助決策者分析企業(yè)某一時間段內(nèi)的運營狀況。
在大數(shù)據(jù)時代幫企業(yè)掘金,這個極大的方便了相關(guān)數(shù)據(jù)的對比,對于一些經(jīng)營數(shù)據(jù)有著很好的對比作用,也利于企業(yè)管理者把控每一個業(yè)務(wù)點的比較分析,做到有的放矢。
第一:多維度全面的客戶資源庫,XTools客戶資源庫從客戶來源、行業(yè)、規(guī)模、客戶價值、官方網(wǎng)站等多方面全面儲存客戶信息。通過這些信息以及其他更詳細信息的收集,企業(yè)可以更加全面的去了解自己的客戶特征,如用戶主要來源、行業(yè)、購買力等等,所謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆,這樣市場人員就可以的針對用戶特點進行廣告投放活動策劃等市場工作的開展。這也正是XTools的精髓所在。
第二:全息記錄與客戶互動記錄,電話(支持錄音),郵件,短信,及時通訊(QQ,MSN,旺旺),現(xiàn)場照片,現(xiàn)場錄音,拜訪位置信息,拜訪記錄(須手動整理)。電話錄音、及時溝通聊天記錄的導(dǎo)出分析,這些可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部銷售人員或客服團隊存在的問題,及時進行糾正,以便管理層科學(xué)高效管理團隊。
第三:記錄客戶全程交易記錄。售前->售中->售后,商機->報價->合同/訂單->發(fā)貨單->回款->發(fā)票->客戶服務(wù)…。企業(yè)內(nèi)部流暢的作業(yè)讓企業(yè)告別混亂和低效率。幫助企業(yè)內(nèi)部提高效率,從而提高銷售業(yè)績。另一方面的作用是對于企業(yè)的客戶而言的,如果您知道你的客戶的每一次會晤、每一次拜訪歷史。始終秉承“客戶就是上帝的”理念服務(wù)客戶,客戶也樂意重復(fù)購買產(chǎn)品或者服務(wù)。
第四:記錄企業(yè)經(jīng)營中管理的PDCA(計劃/執(zhí)行/檢查/改進)節(jié)點:業(yè)績目標(biāo)->月計劃/報告->周計劃/報告->日計劃/報告。促進業(yè)務(wù)人員將自身潛能最大化,從而實現(xiàn)自身價值。這樣企業(yè)只在很小的人力成本付出,就可以給公司創(chuàng)造合理的價值。
參考文獻:
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20xx年,我部堅持"全面審計,突出重點"、"運用法律、審計等手段保護公司的經(jīng)營安全和合法權(quán)益"的工作方針,扎實工作,切實加強了內(nèi)部審計與法律維權(quán)工作。
審計項目66個(其中:企業(yè)20xx年度年報審計22個(含經(jīng)營目標(biāo)完成情況審計14個;企業(yè)資產(chǎn)清查、清算24個;項目評審、竣工決算6個),建議企業(yè)及時調(diào)整的金額共計1838萬元;清理不良資產(chǎn),申報核銷共計7496萬元;開展對下屬企業(yè)對外投資對外借款專項審計和八桂國旅等4家下屬公司清算工作;根據(jù)審計結(jié)果以及在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,編寫了整改綜合報告;通過制定《內(nèi)部審計工作制度》和加強內(nèi)審人員培訓(xùn),全面規(guī)范公司與下屬企業(yè)內(nèi)審工作。
法律方面,認真把好合同協(xié)議和各種規(guī)章制度審核關(guān),會簽合同、文件共100余份,切實保證公司合法、有序經(jīng)營;制定公司《聘請律師及支付律師費用的暫行規(guī)定》;設(shè)法解決法律維權(quán)工作中遇到的困難,準(zhǔn)確把握案件訴訟的時機及時效,促使公司有關(guān)案件的起訴、應(yīng)訴工作順利開展,實現(xiàn)債務(wù)回收6000余萬元,充分發(fā)揮法律的監(jiān)督與服務(wù)職能,配合做好公司的其他非訴工作。
【關(guān)鍵詞】 財務(wù)報表分析 局限性 原因 對策
1.相關(guān)理論概述
1.1財務(wù)報表分析一般理論
財務(wù)報表分析是以企業(yè)財務(wù)報表和其他相關(guān)資料為依據(jù),采用專門的分析方法,系統(tǒng)的分析和評價企業(yè)過去和現(xiàn)在的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動, 目的是了解過去、評價現(xiàn)在、預(yù)測未來, 幫助利益關(guān)系集團改善決策。
1.2財務(wù)報表分析的指標(biāo)
財務(wù)報表分析有一定的量化的標(biāo)準(zhǔn), 財務(wù)報表分析的指標(biāo)一般包括盈利能力指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、營運能力指標(biāo)等。
1.3財務(wù)報表的分析方法在對企業(yè)財務(wù)報表進行分析時有一定的規(guī)律可循,財務(wù)報表分析的方法主要有比較分析法、比率分析法和趨勢分析法。
2 上市公司財務(wù)報表分析的局限性
2.1企業(yè)財務(wù)報表分析在自我完善的過程中存在的問題
2.1.1財務(wù)報表反映的信息不完全問題。主要反映以貨幣計量的定量性、貨幣性的經(jīng)濟信息。非財務(wù)信息評價指標(biāo)如:商譽、人力資源、企業(yè)綜合競爭、經(jīng)營風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力等可能是公司核心競爭力的因素未得到很好的體現(xiàn)。
2.1.2財務(wù)報表提供的信息滯后問題。按照歷史成本原則編制,財務(wù)報表中很多數(shù)據(jù)代表的是過去階段的成本或者變現(xiàn)價值,反應(yīng)企業(yè)未來經(jīng)營成果財務(wù)狀況。并且貨幣時間價值的作用和物價變動因素影響,隨著時間推移,將會使歷史成本與市場價值產(chǎn)生越來越大的偏差。
2.1.3財務(wù)報表的真實性問題。會計估計的存在使報表中的數(shù)據(jù)并不一定客觀準(zhǔn)確,會計信息失真,利潤失實,財務(wù)狀況經(jīng)營成果受到扭曲,不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的真實狀況。加之企業(yè)經(jīng)營者利用會計準(zhǔn)則人為地操縱會計政策和會計估計以使對外財務(wù)報表有利于企業(yè)。報表粉飾和虛假做賬, 提供的錯誤信息將誤導(dǎo)使用者。
2.1.4財務(wù)報表數(shù)據(jù)可比性的問題。會計政策和會計處理方法靈活選擇,如企業(yè)存貨發(fā)出計價方法,固定資產(chǎn)折舊方法等,使不同企業(yè)報表數(shù)據(jù)缺乏可比性,財務(wù)分析結(jié)論有差異。
2.2財務(wù)報表分析指標(biāo)的局限性
2.2.1企業(yè)盈利能力。企業(yè)盈利能力大小主要取決于企業(yè)實現(xiàn)銷售收入和發(fā)生的費用與成本。盈利能力指標(biāo)雖然揭示特定時期的盈利水平,但它有不能反映盈利能力持久性和穩(wěn)定性的問題。其局限性主要反映在以下指標(biāo)中:首先,每股收益是本年凈利潤與年末普通股總數(shù)的比值,該指標(biāo)的分子反應(yīng)時期指標(biāo),分母反應(yīng)時點指標(biāo)。其次,分母普通股股數(shù)在不同公司股票每一股份在經(jīng)濟上不等量,限制每股收益公司之間進行水平比較。凈資產(chǎn)收益率局限性:①凈資產(chǎn)收益率僅著重于收益而忽視了風(fēng)險。②由于企業(yè)一定時期經(jīng)營的凈資產(chǎn)是不斷變化的,所以,凈資產(chǎn)收益率的分母用期初和期末凈資產(chǎn)平均值同分子當(dāng)期凈利潤相比更合理。
2.2.2企業(yè)償債能力。償債能力有流動比率和速動比率2個指標(biāo)。流動比率的局限性:①從靜態(tài)上反映短期償債能力。②不能量化地反映潛在的變現(xiàn)能力因素。速動比率的局限性集中表現(xiàn)在有一定誤導(dǎo)性,在流動資產(chǎn)中應(yīng)收賬款可收回性,壞賬準(zhǔn)備計提金額都改變速動資產(chǎn),當(dāng)應(yīng)收賬款不能收回時,對報表使用者誤導(dǎo)企業(yè)短期償債能力.
3.上市公司財務(wù)報表分析局限性的原因
3.1 財務(wù)報表分析者的原因
首先,財務(wù)報表分析者對風(fēng)險的態(tài)度不同,以及能否全面的結(jié)合非財務(wù)指標(biāo),進行動態(tài)分析都將對相近或相同的分析指標(biāo)產(chǎn)生不同的分析結(jié)論。其次,財務(wù)報表分析者素質(zhì)和經(jīng)驗不同,直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗的銜接是財務(wù)報表分析能否產(chǎn)生局限性的原因。
3.2 人為操縱因素
上市公司財務(wù)報表存在人為操縱進行虛假財務(wù)報告的問題。編制虛假財務(wù)報表的目的是為了上市公司能夠籌集到更多的資金, 獲得高額利潤。
3.3 財務(wù)報表分析內(nèi)容構(gòu)成方面的原因財務(wù)報表分析內(nèi)容構(gòu)成方面的原因主要表現(xiàn)為以下3點:①非財務(wù)信息的披露不全;②對衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風(fēng)險信息的披露不全;③預(yù)測信息的披露不全。
4.上市公司財務(wù)報表分析局限性的對策
摘要:分部財務(wù)報告衍生于企業(yè)財務(wù)報告,是對合并會計報表的必要補充。與多數(shù)西方國家相比,我國對分部財務(wù)報告研究過于滯后,制定和頒布分部信息披露的具體會計準(zhǔn)則已成當(dāng)務(wù)之急。本文從報告分部的劃分標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)報告分部的確定、分部財務(wù)報告的內(nèi)容等方面對我國上市公司分部財務(wù)報告的編制提幾點建議。
關(guān)鍵詞:分部財務(wù)報告報告分部劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報告分部確定
現(xiàn)代證券市場是建立在信息披露制度之上的,上市公司的信息披露是證券市場健康發(fā)展的重要保證,也是投資者作出合理投資決策的基本依據(jù)。在企業(yè)已出現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的全球性發(fā)展趨勢的當(dāng)今,從總體上反映一個集團財務(wù)狀況和經(jīng)營成果總括情況的合并報表,雖然可以展示集團的全貌,但它的高度概括性必然帶來其無法披露細節(jié)信息的局限,合并報表掩蓋了集團內(nèi)部各成員之間的差異,隱匿了集團中處在不同行業(yè)、不同地區(qū)的各個分部的盈利能力、發(fā)展速度、承受風(fēng)險的能力和承受風(fēng)險的程度等有用信息,致使財務(wù)報告用戶無法據(jù)以滿足其有效決策的需求。為彌補合并報表的先天不足,需要對合并信息進行分解披露,國際上通行的對合并信息進行分解披露的途徑之一便是編制分部財務(wù)報告。本課題擬就我國上市公司的分部財務(wù)報告作一些探討。
一、我國上市公司分部財務(wù)報告的現(xiàn)狀及國際比較
由于我國迄今尚未制定出一套完整的會計準(zhǔn)則體系,因此上市公司會計信息的披露在很大程度上受到證券監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定的影響,分部信息的披露即是如此。我國上市公司年度報告中分部信息的披露大致經(jīng)歷了以下幾個階段:(1)完全的自愿披露階段(1994年以前)。在1994年以前,由于證監(jiān)會沒有公布正式的定期報告內(nèi)容和格式,因而是否披露分部信息完全取決于各上市公司。在披露分部信息的上市公司中,披露的程度和范圍存在很大的差異。(2)指導(dǎo)性的自愿披露階段(1994年—1995年)。1994年1月,中國證監(jiān)會頒布了《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容和格式準(zhǔn)則第二號———年度報告的內(nèi)容與格式(試行)》(以下簡稱《準(zhǔn)則第二號》),對公司的分部信息做了模糊的定性描述要求,但并未做出強制性披露的規(guī)定。在這一時期,已有一些上市公司利用分部信息來傳遞對它有利的信息。(3)半強制披露階段(1996年—1997年)。1995年12月,中國證監(jiān)會了對《準(zhǔn)則第二號》的第一次修訂稿,在以附件形式頒布的《財務(wù)報表附注指引》中規(guī)定了分地區(qū)、分行業(yè)資料的披露格式,要求公司按行業(yè)和地區(qū)分類提供前后兩年的主營業(yè)務(wù)收入、稅前利潤和凈資產(chǎn)信息,并且要求對集團內(nèi)分部間的交易結(jié)果予以抵消。(4)1998年開始,強制披露階段。1997年12月,中國證監(jiān)會了經(jīng)再次修訂的《準(zhǔn)則第二號》,對分部信息的披露提出了新的要求:一是只要求披露行業(yè)分部信息,不要求披露地區(qū)分部信息;二是披露的指標(biāo)只規(guī)定了分部的營業(yè)收入、營業(yè)成本和營業(yè)毛利三項,不再要求披露分部稅前利潤和凈資產(chǎn)信息。1998年12月的《準(zhǔn)則第二號》修訂稿對分部信息的披露要求未作改變。值得一提的是,1998年財政部頒布的《股份有限公司會計制度———會計科目和會計報表》也對股份有限公司提出了編報分部財務(wù)報告的要求,規(guī)定公司編制“利潤表”附表2“分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表”(年報),并要求公司在該附表中按行業(yè)和公司所在的地區(qū)披露營業(yè)收入、折扣與折讓、營業(yè)成本、稅金及附加、存貨跌價損失、營業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)利潤或虧損、資產(chǎn)總額、經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量、投資活動現(xiàn)金凈流量和籌資活動現(xiàn)金凈流量等十三項指標(biāo)。但迄今為止,我國尚未制定和頒布專門規(guī)范分部信息披露的具體會計準(zhǔn)則。
美國對分部財務(wù)報告的質(zhì)量要求和數(shù)量要求居世界領(lǐng)先地位。早在1939年,美國就已經(jīng)鼓勵企業(yè)對國外經(jīng)營分部作單獨的披露。美國證券交易委員會(SEC)于1969年對在美國證交會登記的公司提出披露行業(yè)信息的要求。1976年財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)公布了第14號準(zhǔn)則《企業(yè)分部的財務(wù)報告》,要求企業(yè)披露行業(yè)分部信息和地區(qū)分部信息。以后財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會又陸續(xù)了第18號準(zhǔn)則(1977年)、第21號準(zhǔn)則(1978年)和第24號準(zhǔn)則(1978年)等一系列與分部財務(wù)報告有關(guān)的準(zhǔn)則:第18號準(zhǔn)則要求將編制合并財務(wù)報表所采用的會計原則和方法用于分部財務(wù)報告;第21號準(zhǔn)則要求公眾持股的上市公司按行業(yè)、國外經(jīng)營、主要客戶和出口銷售披露分部信息;第24號準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)免于編報分部信息的幾種情形。這些準(zhǔn)則的制定和實施,為美國企業(yè)分部財務(wù)報告的信息披露提供了指南。1991年4月美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)理事會成立了財務(wù)報告特別委員會,經(jīng)過三年的研究,該委員會完成了綜合報告《論改進企業(yè)報告》,有不少篇幅涉及分部財務(wù)報告的信息披露,該綜合報告將在一定程度上影響到美國有關(guān)分部財務(wù)報告準(zhǔn)則的發(fā)展和走向。
英國是最早提出分部財務(wù)報告要求的國家之一。1965年,英國的股票交易所率先要求上市公司編制分部財務(wù)報告,披露分行業(yè)的營業(yè)額和利潤額以及分地區(qū)的營業(yè)額;1967年,英國公司法首次作出公司應(yīng)披露分部信息的法律規(guī)定;1990年,英國原會計準(zhǔn)則委員會綜合當(dāng)時的法律規(guī)定和股票交易所的要求,了標(biāo)準(zhǔn)會計實務(wù)說明書(SSAP)第25號《分部報告》,要求企業(yè)增加披露行業(yè)分部和地區(qū)分部的凈資產(chǎn)信息。
國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)于1981年了第14號國際會計準(zhǔn)則《按分部報告財務(wù)信息》,要求證券公開上市的企業(yè)和其他經(jīng)濟上重要的單位按行業(yè)和地區(qū)分部報告財務(wù)信息。而后,該項準(zhǔn)則經(jīng)修訂后于1997年公布,把提供分部信息的范圍限定在“權(quán)益或債務(wù)證券公開上市的企業(yè),和在公開的證券市場上其權(quán)益或債務(wù)證券正處于發(fā)行階段的企業(yè)”。
其他許多國家和組織也有披露分部信息的要求或建議。如,加拿大和澳大利亞有類似于美國的關(guān)于分部財務(wù)報告的會計準(zhǔn)則;歐盟國家有類似于英國公司法中關(guān)于分部財務(wù)報告要求的規(guī)定;經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提出了披露分部信息的建議;聯(lián)合國國際會計和報告準(zhǔn)則政府間專家工作組也對披露分部信息予以支持。
我國上市公司的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍已越來越大,呈現(xiàn)出跨行業(yè)、跨地區(qū)、甚至跨國家經(jīng)營的趨勢,為分部財務(wù)報告提供了滋生的土壤。同時上市公司所有權(quán)與控制權(quán)的極大分離,使大量的財務(wù)報告用戶只能以上市公司披露的信息為其決策的基本依據(jù),隨著投資者理性程度的提高,投資者和其他財務(wù)信息使用者對企業(yè)分部信息的關(guān)注程度日益提高。與其他國家相比,我國對分部財務(wù)報告的研究滯后了。當(dāng)務(wù)之急是制定和頒布一項關(guān)于分部財務(wù)報告的具體會計準(zhǔn)則以規(guī)范上市公司和其他多元化企業(yè)或集團的分部信息披露。以助于提高上市公司會計信息的整體質(zhì)量及證券市場的健康發(fā)展。
二、對我國上市公司分部財務(wù)報告的幾點建議
(一)關(guān)于報告分部的劃分標(biāo)準(zhǔn)
分部財務(wù)報告是指企業(yè)集團對其內(nèi)部按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的披露重要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的分解信息的報告。分部的劃分和確定是分部財務(wù)報告的基礎(chǔ)。雖然分部的劃分可有行業(yè)、地區(qū)、客戶、組織結(jié)構(gòu)、獨立核算單位、生產(chǎn)線、主要產(chǎn)品以及法律實體等多種標(biāo)準(zhǔn),但由于按行業(yè)和地區(qū)提供的分部信息最能深入說明一個企業(yè)的機會和風(fēng)險,因而行業(yè)和地區(qū)的分部信息最受用戶關(guān)注。
行業(yè)分部(“businesssegment”,譯為產(chǎn)業(yè)分部),是指一個企業(yè)內(nèi)可以區(qū)分的、主要是對企業(yè)外部的客戶,分別提供不同的產(chǎn)品或勞務(wù),或者不同類別的相關(guān)產(chǎn)品或勞務(wù)的各個組成部分。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾乎是影響所有企業(yè)機會和風(fēng)險的關(guān)鍵因素,故此項信息特別有用。
地區(qū)分部(geographicalsegments),是指一個企業(yè)內(nèi)可以區(qū)分的、在特定經(jīng)濟環(huán)境中從事提品或勞務(wù)的組成部分,它承擔(dān)的風(fēng)險和獲取的報酬不同于企業(yè)在其他經(jīng)濟環(huán)境中經(jīng)營的部門。由于不同地區(qū)的政治環(huán)境、社會環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等等,會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因而,按地區(qū)分部提供的信息,將有助于深入了解企業(yè)的機會和風(fēng)險。
我國現(xiàn)行規(guī)定對報告分部的劃分偏重于行業(yè)分部標(biāo)準(zhǔn)。《準(zhǔn)則第二號》只要求披露行業(yè)分部信息,不要求披露地區(qū)分部信息;《股份有限公司會計制度》規(guī)定的“分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表”附表格式則以行業(yè)分部為第一級分部,以地區(qū)分部為第二級分部。我們認為多數(shù)上市公司一般是按行業(yè)進行管理并編制內(nèi)部財務(wù)報告的,其按行業(yè)提供的分部信息最能反映實際經(jīng)營狀況,故以行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)劃分分部是恰當(dāng)?shù)?。但也有一些從事多種經(jīng)營的上市公司,并不按行業(yè)設(shè)計管理體制和報告體系,而是按地區(qū)來設(shè)計管理體制和報告體系,對這樣的公司要求其以行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)披露分部信息則并非最為恰當(dāng),因為這一做法會增加分部財務(wù)報告的會計工作量和編制成本,同時也不一定符合財務(wù)報告用戶的信息需求。我們的觀點是,當(dāng)企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)報告體系是以地區(qū)為基礎(chǔ)劃分分部時,如果以地區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)劃分分部能更好地反映一個公司面臨的機會和風(fēng)險,公司應(yīng)按地區(qū)分部對外提供分部信息。會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)在制定分部財務(wù)報告準(zhǔn)則時,應(yīng)有一定的靈活性,對第一級分部的劃分,除規(guī)定行業(yè)分部標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)增加地區(qū)分部標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在編報分部財務(wù)報告時可根據(jù)其實際情況選擇確定第一級分部的適用基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于應(yīng)報告分部的確定
對財務(wù)報告用戶來說,只有具有重要性的信息才是有價值的信息,對不重要信息的披露,勢必造成人力、物力的浪費,并給用戶造成“干擾”。因此,為突出重點和保證會計信息的重要度,企業(yè)只需對重要分部的信息予以單獨報告,其他分部則采用匯總報告。
關(guān)于分部的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn),國際會計準(zhǔn)則委員會和許多國家都對此作出了類似的規(guī)定。如修訂后的國際會計準(zhǔn)則第14號規(guī)定,應(yīng)在分部報告中予以披露的分部是收入主要來自外部客戶且滿足下列條件之一的產(chǎn)業(yè)分部或地區(qū)分部:(1)其對外對內(nèi)的銷售收入占企業(yè)總收入10%或以上;(2)其分部成果(利潤或虧損)占全部盈利部門或全部虧損部門的匯總成果10%或以上;(3)其資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)10%或以上。又如,美國財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第14號規(guī)定,符合下述三個條件之一的行業(yè)部門,應(yīng)列為“應(yīng)報告行業(yè)分部”:(1)該分部的營業(yè)收入占整個企業(yè)合并收入總數(shù)10%或以上;(2)該分部的營業(yè)利潤占企業(yè)所有未發(fā)生營業(yè)虧損的行業(yè)分部的合并營業(yè)利潤10%或以上,或者,該分部的營業(yè)虧損占企業(yè)所有發(fā)生營業(yè)虧損的行業(yè)分部的合并虧損數(shù)10%或以上;(3)該分部的可辨認資產(chǎn)占整個企業(yè)合并可辨認資產(chǎn)10%或以上。主要客戶信息,凡占企業(yè)經(jīng)營收入10%或以上的單個客戶,應(yīng)予以披露。國外經(jīng)營和出口銷售的信息,凡銷售收入占合并收入總額的10%或以上,或者資產(chǎn)占合并資產(chǎn)總額10%或以上的國外分部(地區(qū)或國家)均需要進行披露。
此外為保證分部信息的充分披露,國際會計準(zhǔn)則委員會和美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會均規(guī)定了“75%”的限制條件。如修訂后的國際會計準(zhǔn)則第14號規(guī)定,如果把企業(yè)已報告的分部來自外部客戶的收入相加,其總額不到企業(yè)總收入的75%,企業(yè)應(yīng)增加報告的分部,直到其來自客戶的收入總額達到75%止。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則公告第14號則規(guī)定,所有應(yīng)報告分部來自非相關(guān)客戶的合并營業(yè)收入,最低應(yīng)占所有行業(yè)分部相應(yīng)合并營業(yè)收入的75%。
在我國有關(guān)分部財務(wù)報告的現(xiàn)行規(guī)定中,除《準(zhǔn)則第二號》提出了行業(yè)分部的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)之外(行業(yè)收入占主營業(yè)務(wù)收入10%或以上),對報告分部的確定無其他規(guī)定。我們認為,應(yīng)報告分部的確定是分部財務(wù)報告的前提,我國的現(xiàn)行規(guī)定過于簡略,會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)在制定分部財務(wù)報告具體準(zhǔn)則時,應(yīng)考慮提供更為詳細的指南。如,可借鑒國際會計準(zhǔn)則和美國財務(wù)會計準(zhǔn)則公告的有關(guān)規(guī)定,采用“10%”的重要性標(biāo)準(zhǔn)和“75%”的限制條件,當(dāng)某一分部的營業(yè)收入、損益和資產(chǎn)占企業(yè)合并后的經(jīng)營收入、經(jīng)營損益和資產(chǎn)總額的10%或以上時,該分部便作為應(yīng)報告分部單獨披露;當(dāng)應(yīng)報告分部的外部總收入占合并或企業(yè)總收入的比重不足75%時,應(yīng)確定另外的應(yīng)報告分部,直至達到75%的水平。
(三)關(guān)于分部財務(wù)報告的內(nèi)容
基于成本方面的考慮,分部報告的內(nèi)容通常只限于一些關(guān)鍵指標(biāo)。如:修訂后的國際會計準(zhǔn)則第14號要求主要分部報告形式披露以下指標(biāo):(1)分部收入;(2)分部成果;(3)分部資產(chǎn)的賬面總額;(4)分部負債的賬面總額;(5)當(dāng)期購入的分部資產(chǎn)(財產(chǎn)、廠場、設(shè)備和無形資產(chǎn))的總成本;(6)當(dāng)期分部資產(chǎn)的折舊和攤銷費用總額;(7)除折舊費和攤銷費以外的重要的非現(xiàn)金費用合計數(shù);(8)企業(yè)從聯(lián)營、合營或其他采用權(quán)益法核算的投資獲得的凈損益份額(如果這些聯(lián)合經(jīng)營實質(zhì)上均在該單個分部內(nèi)),以及相關(guān)投資金額。此外,它鼓勵企業(yè)對分部收入項目的性質(zhì)和金額作出披露,對具有相似規(guī)模、性質(zhì)或影響的分部費用項目作出披露,還鼓勵企業(yè)對分部的現(xiàn)金流量信息作出披露。