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(一)扎實做好產業(yè)扶貧工作,以務實舉措彌補疫情影響,切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產業(yè)扶持項目,投入資金7萬元,為35戶農村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產資料扶持,確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
(二)加強農村殘疾人扶貧(就業(yè))基地建設。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)(扶貧)基地考核和資金補助管理辦法》。對省州市三級基地進行全面調研核查,下發(fā)整改通知書7份,確?;馗玫匕l(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前,全市扶貧(就業(yè))基地總數為20個,其中農村殘疾人扶貧基地10個,安置和輻射帶動貧困殘疾人132人,其中農村貧困殘疾人10人。
(三)建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制,主動聯絡對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息,與人社、民政等相關部門共享信息,并落實相關政策。
(四)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。上半年重新核查了全市“兩項”補貼基本信息,現有401戶、446名殘疾人享受兩項”補貼政策。
(五)制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓計劃。由于疫情原因暫停了培訓工作,計劃下半年根據情況完成培訓工作。
(六)加強殘疾人社會保障體系和服務體系建設,擴大農村殘疾人基本康復服務、無障礙改造覆蓋面。目前為止,為全市28戶、28名有康復需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
(一)加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持,發(fā)揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。
(二)進一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機制。
(三)配合有關部門做好殘疾人“兩項”補貼、貧困重度殘疾人照護服務。
(四)完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農村實用技術培訓和2名貧困村致富帶頭人培訓工作任務。
———二四年上半年工作總結
今年以來,區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作,深化對“三大功能區(qū)”的認識,全面落實科學的發(fā)展觀,充分發(fā)揮民政職能作用,牢記宗旨、為民解困,各項工作都取得了顯著成效,維護了弱勢群體的根本利益,保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。
一、主要成績
⒈社會保障體系得到了鞏固。原創(chuàng):圍繞“兩個確?!焙汀俺鞘械捅!保袑嵶ズ贸青l(xiāng)弱勢群體生活保障,上半年共發(fā)放低保、救濟救助、優(yōu)撫事業(yè)專項資金萬元,累計救助城鄉(xiāng)貧困群體萬人次。同時,爭取和下撥資金萬元,加快“福星工程”建設,著力提高五保供養(yǎng)率。
⒉民政管理手段步入規(guī)范化、科學化軌道。印發(fā)了《災民救助卡》,規(guī)范了救濟救助運行方式;啟動和推進“全省低保示范”工程,城市低保按照“六化”標準,規(guī)范了區(qū)、街、居三級管理網絡,成為全市的典型。
⒊社區(qū)服務功能不斷增強,承接力大大提高。社區(qū)基礎功能建設規(guī)模加大,全區(qū)有個社區(qū)正在著手加強基礎設施建設;多渠道爭取資金萬元,爭取國家級項目個,提升了服務檔次;社區(qū)服務網絡更加健全,所社區(qū)服務站相繼面向市場開展服務,推薦和吸納下崗、困難居民用工達人次。
⒋雙擁共建活動扎實有效,累計籌資萬元,對駐地部隊和退伍軍人進行了走訪慰問,積極開展雙擁共駐共建活動,認真落實各項優(yōu)撫安置政策,退役軍人安置率達%。
⒌基層民主政權建設更加穩(wěn)固,村(居)務公開率達%,同時在茅塔鄉(xiāng)廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設,力爭為全區(qū)農村政治文明建設再樹典型。
⒍民政自身建設得到提高,以思想作風整建為契機,以爭創(chuàng)全市文明系統(tǒng)為己任,內強素養(yǎng),全面開展了班子建設、作風建設、廉政建設;外樹形象,廣泛推介民政新風尚,宏揚典型,累計在區(qū)級以上媒體發(fā)表各類調研文章、新聞用稿達篇件。
⒎辦理效果良好,工作以來信來訪登記制為核心,做到事前有研究,事后有通報,強化責任追究,接訪件次,均辦理及時、答復有力。
二、具體做法
半年以來,我局始終圍繞區(qū)六次黨代會,人代會以及經濟工作會的要求,調整工作思路,以進一步擴大和完善社會保障體系,進一步提升社區(qū)承接能力為重點,著力抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障,著力提高城市低保管理水平,著力增強社區(qū)服務功能,在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進,帶動了民政各項業(yè)務工作整體推進。
(一)堅持以人為本,全面落實科學的發(fā)展觀,完善城鄉(xiāng)社會保障體系網絡
通過開展教育現代化先進區(qū)督導驗收工作,進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,營造重視和支持教育的氛圍,推動教育事業(yè)長足進步,全面提升我區(qū)教育教學水平與教育綜合實力。通過對照《省縣域教育現代化評估方案(試行)》的標準和要求,采取積極有效的措施,進一步改善辦學條件,豐富辦學內涵,打造教育品牌,促進黃埔教育優(yōu)質均衡發(fā)展。全區(qū)上下一心,各部門通力合作,爭取在年上半年優(yōu)質完成教育現代化先進區(qū)各項迎評準備工作,做好向省教育廳、省政府教育督導室的申報,確保在年月底前接受省評估組督導評估并順利過關。
組織領導
創(chuàng)建教育現代化先進區(qū),是推進“港城一體、宜業(yè)宜居”的現代化濱江城區(qū)建設的重要方面,對于構建全民終身學習的大教育體系,提高全區(qū)人口素質,促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視,要將創(chuàng)建教育現代化先進區(qū)工作列入年的重要工作。
為加強創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導,現成立黃埔區(qū)推進教育現代化先進區(qū)建設工作領導小組(詳見附件1),由區(qū)領導兼任組長、副組長,成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設、國土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團區(qū)委等部門領導和各街道領導組成。領導小組下設辦公室,主任由分管教育副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)教育局主要領導兼任,成員由領導小組成員單位分管領導兼任。各相關單位和各級各類學校都要成立創(chuàng)建工作領導機構,確保職責任務明確,工作落實到位。
職責任務
(一)領導小組辦公室分設五個工作組。
1.文秘宣傳組:由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長,區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協辦。文秘宣傳組主要負責創(chuàng)建工作的宣傳動員等工作。
2.綜合資料組:由區(qū)政府教育督導室姚建華同志任組長,區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導室牽頭,各相關部門協辦。綜合資料組主要負責創(chuàng)建工作的資料準備。
3.計劃財經組:由區(qū)財政局陳紅燕同志任組長,區(qū)財政局牽頭,區(qū)審計局、建設局、教育局等協辦。計劃財經組主要負責督導評估指標體系的硬件建設指標,加大經費投入,保證教育現代化建設各項經費按時落實,并加強經費管理等工作。
4.組織人事組:由區(qū)人社局陳勁松同志任組長,區(qū)人社局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協辦。組織人事組主要負責研究解決我區(qū)教師隊伍建設中的有關問題。
5.質量督查組:由區(qū)教育局張燦華同志任組長,區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導室牽頭,區(qū)監(jiān)察局等協辦。質量督查組主要負責對照督導評估指標體系中的管理、質量和效益等指標,認真檢查、督辦,指導各部門、各學校進行整改。
(二)各部門、各街道工作任務列舉。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦:協助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關于教育工作的文件等資料;負責協調各單位、各部門對貫徹落實有關教育法律、法規(guī)情況進行總結,審核并報送黃埔區(qū)申報教育現代化先進區(qū)評估自評報告等材料。
2.區(qū)委宣傳部:負責收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關于教育工作的照片等資料,負責對年期間有關教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結,協助制作黃埔教育現代化專題片、畫冊等,聯系媒體宣傳、展示黃埔教育現代化成果。
3.區(qū)教育局:負責黃埔區(qū)推進教育現代化先進區(qū)建設工作領導小組辦公室日常工作,協調、指導全區(qū)各單位、各部門推進創(chuàng)建各項工作;全面總結近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況,按照教育現代化建設督導評估指標體系,認真做好自評工作,抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改;組織年各項評估資料的收集、整理工作;代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現代化評估申報書、自評報告、評估指標體系自評打分說明;撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現代化的匯編材料,籌劃教育成果展覽;牽頭做好迎檢接待、會務安排等工作。
4.區(qū)發(fā)改局:負責按教育現代化督導評估指標體系的有關要求,對教育發(fā)展計劃、改善教育設施等工作情況,以及在年涉及教育的有關國民經濟發(fā)展數據、資料進行整理總結。
5.區(qū)財政局、區(qū)審計局:負責按教育現代化督導評估指標體系,落實對教育的投入,建立教育經費審計與使用績效評估機制,對涉及教育的財政、經費管理以及年區(qū)財政對教育投入情況的數據、資料進行整理總結。
6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊:負責按教育現代化督導評估指標體系,做好年每年的普法教育工作總結,重點突出法制教育、法制副校長制度的設立、整治學校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪,做好防火、交通、治安等工作,做好年涉及教育工作的統(tǒng)計和總結。
7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯、區(qū)殘聯、團區(qū)委:負責按教育現代化督導評估指標體系,做好年涉及教育的統(tǒng)計和總結。重點突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學、關心“三殘”兒童等問題,將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇,開展科學育兒指導工作;結合各自實際,加強社區(qū)教育、家長學校的領導和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,增設少年兒童活動項目,組織開展社區(qū)教育活動。
8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦:根據教育現代化指標體系及評估方案的要求,按規(guī)定配齊教師,落實人員編制。
9.區(qū)國土房管分局、區(qū)建設局、黃埔規(guī)劃分局:按照教育現代化建設需要,及時解決教育所需用地及有關手續(xù)問題,做好區(qū)教育資源規(guī)劃,落實教育建設工程實施等工作。
10.區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)環(huán)保局等有關職能部門:根據教育現代化指標體系,結合本部門職能及工作實際,做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關工作總結與資料提供。
11.各街道:按照教育現代化建設督導評估指標體系,結合街道及社區(qū)教育工作的實際,做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結,抓好學校布局調整及薄弱環(huán)節(jié)的整改,組織好各項資料的收集、整理工作。結合各自實際,加強學習型社區(qū)的建設和管理,充分挖掘社區(qū)教育資源,開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術教育和娛樂活動;積極抓好社區(qū)內青少年的校外素質教育基地建設。
12.區(qū)人大、區(qū)政協、總工會:結合工作實際,抓好對教育工作的監(jiān)督檢查和調查研究工作,有效保障教職工合法權益,積極推動教育事業(yè)向前發(fā)展。
工作重點
根據省教育廳、省政府教育督導室等部門對教育現代化先進區(qū)進行督導驗收的工作程序,以及進行自評報告、查閱資料、實地考察等活動的相關要求,重點做好以下幾項工作:
(一)檔案資料收集、整理。
按教育現代化督導評估要求,向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現教育現代化保障、教育現代化實踐、教育現代化成就等有關教育規(guī)劃、人才資源、經費投入、辦學條件、教育體系、教育信息化、教育國際化、學生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時將各種相關材料移交到檔案資料組,進行整理、歸檔,形成豐富、詳實、規(guī)范的評估檔案資料。
(二)文字材料撰寫。
按照教育現代化督導評估要求,全面總結近10年來區(qū)委、區(qū)政府關心和重視教育的重要舉措,教育行政管理部門推進教育改革的主要做法,總結全區(qū)各級各類教育發(fā)展的特色亮點和成效成果,形成黃埔區(qū)推進教育現代化先進區(qū)建設總體自評報告、自評分說明各1份,同時撰寫有關教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項自評報告,撰寫關于課改科研、學前教育、教育信息化、教育基地建設等4份專題特色材料。
(三)畫冊編制。
按照教育現代化督導評估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關心支持教育、推動教育事業(yè)發(fā)展的照片,收集全區(qū)各中小學、幼兒園學校管理、素質教育、課改科研、辦學特色等工作開展過程及成果成效等照片,編制完成反映我區(qū)近年教育教學風采風貌的畫冊。
(四)DVD光盤制作。
按照教育現代化督導評估要求,收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關心重視教育工作,各中小學校、幼兒園開展教育教學活動等各種聲像資料,請專業(yè)機構到我區(qū)采訪、拍攝,制作完成反映我區(qū)近年教育風貌,播放時長約20分鐘的DVD光盤。
(五)迎評活動籌備。
按照教育現代化督導評估要求,根據接受督導評估的日程安排等,制定詳細可行的迎評工作手冊,整理匯集全套迎評資料,組織好自評報告會、意見反饋會等會議,安排好專訪、座談、視察學校、考察社區(qū)等活動,落實好各項工作細節(jié),以濃郁的氛圍,以昂揚的精神,以豐富的成果,充分展示我區(qū)教育現代化建設成就,確保迎評工作任務圓滿完成。
工作進程
(一)組織動員階段
主要任務:制定黃埔區(qū)迎接省教育現代化先進區(qū)督導驗收工作方案,將職責任務分解下達到區(qū)屬各部門、各單位,廣泛動員,加大宣傳,努力營造濃厚的創(chuàng)建迎評氛圍。
1.召開動員大會,明確任務分工。年3月底前召開黃埔區(qū)推進教育現代化先進區(qū)建設工作動員大會。要求各單位對照教育現代化督導評估要求,擬訂具體實施方案,形成統(tǒng)一指揮、分工負責、各司其職、協同作戰(zhàn)的工作機制,并將工作責任和工作任務落實到個人,形成教育現代化先進區(qū)迎評工作網絡。
2.加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過網絡、宣傳欄、宣傳冊、標語、廣告牌等多種形式加大教育現代化創(chuàng)建工作宣傳力度,樹立黃埔教育的良好形象,使黃埔區(qū)教育現代化先進區(qū)迎評工作深入人心。
(二)資料準備階段
主要任務:迎評各工作小組根據評估工作要求,高標準、嚴要求地做好迎評資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理,6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊、專題DVD光盤5月底前確定內容,收集材料、確定方案,6月底前完成制作??傋栽u報告、自評分說明及專項報告、專題材料于4月底前形成初稿,6月底前定稿。
(三)自查整改階段
主要任務:各職能部門、各街道、各單位對照教育現代化評估指標體系及評估方案認真自查,找出存在問題,及時向各有關部門反饋,進行協調整改,同時認真進行準備,完善各種資料;特別是全區(qū)教育系統(tǒng)各個單位,一定要全力以赴,強化學校管理,完善各類制度,加強文化建設,營造濃郁氛圍,精心做好準備;區(qū)領導小組辦公室質量督查組將定期組織督辦,進行專項檢查,并請各單位積極配合,做好查漏補缺;在正式受檢之前,將邀請省有關專家到區(qū)先行調研和初評,根據專家提出的整改意見,認真進行復查整改,確保做好最充分的準備工作。