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一、高度重視,組織保障有力
我局檢查組以“貫徹落實(shí)國務(wù)院及交通運(yùn)輸部近期安全工作部署、要求的情況、落實(shí)中秋國慶和十八屆四中全會期間的交通運(yùn)輸安全保障措施情況”等方面為檢點(diǎn),分別聽取了各單位的情況匯報(bào),并深入基層、深入一線,采取聽匯報(bào)、召開座談會、現(xiàn)場檢查、抽查從業(yè)資格和檔案、與基層工作人員對話等多種檢查方式,實(shí)地檢查了客貨運(yùn)站場、港口碼頭、渡船渡口、治超檢查站、橋梁、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊陌踩a(chǎn)情況,并現(xiàn)場反饋了檢查意見。
局分管副局長秦儒平親自帶隊(duì),對市八方運(yùn)業(yè)、海事處、運(yùn)管所、公路局等單位安全生產(chǎn)和安保措施的落實(shí)情況進(jìn)行了督查。局直各單位各部門積極行動,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會和我局的總體部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則要求,制定了本單位安全生產(chǎn)大檢查方案,廣泛深入地開展了安全生產(chǎn)自查,有力地保障了孝南交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全態(tài)勢的持續(xù)穩(wěn)定。
市八方運(yùn)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自打電話或召見各部門的主要負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)工作作出部署,提出要求。專題聽取招引項(xiàng)目大潤發(fā)超市安全生產(chǎn)消防安全工作匯報(bào),成立活動機(jī)構(gòu),制訂工作方案,廣泛地開展了“平安企業(yè)”各項(xiàng)活動。企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,分解下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制考核指標(biāo),逐級推行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。
運(yùn)管所建立了部門和企業(yè)及司機(jī)三個層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將目標(biāo)責(zé)任層層分解,加大了對運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度,開展了“平安車站”創(chuàng)建活動。嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,查找“不安全、不踏實(shí)、不放心”因素,把“三不進(jìn)站,六不車站”安全管理制度落到實(shí)處。
公路局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列部署,召開了“平安工地”創(chuàng)建活動動員部署會,制定印發(fā)了《公路系統(tǒng)開展“平安工地” 創(chuàng)建活動實(shí)施方案》,建立了分級、分層、分行業(yè),各司其職、各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管機(jī)制。
海事處按照有關(guān)工作部署,印發(fā)了《平安渡口(水域)創(chuàng)建活動的實(shí)施方案》,圍繞創(chuàng)建“平安交通”的目標(biāo)任務(wù),保證將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到各個部門和單位,并在已建立區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、渡工四級安全監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
二、突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
從本次大檢查的情況看,各單位開展的“平安交通”創(chuàng)建活動,關(guān)鍵是抓住重點(diǎn),對排查出安全隱患,進(jìn)行了同步整改,及時有效排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時,狠抓了交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患整治,實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體穩(wěn)定向好,有力保障了全區(qū)交通運(yùn)輸安全高效。公路管理部門采取一般檢查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合,組織開展橋梁安全專項(xiàng)排查、治理活動。截止目前,共排查在用橋梁xxx座,其中:四類橋梁xx座,五類危橋xx座。排除工作結(jié)束后,針對檢查出來的問題及隱患進(jìn)行梳理,提出具體整治措施;同時,加強(qiáng)超限超載車輛治理,落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,完善橋梁數(shù)據(jù)庫資料,加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理力度,建立橋梁隱患整改長效機(jī)制,確保橋梁安全運(yùn)營。市八方運(yùn)業(yè)開展了以“查、除、堵、促”為目標(biāo)的道路運(yùn)輸安全違法行為自查自糾活動,全面規(guī)范公交出租客運(yùn)安全生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)的工作,實(shí)現(xiàn)查違法行為、除事故隱患、堵管理漏洞、促安全生產(chǎn)的目標(biāo)。地方海事部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶渡口的安全監(jiān)管和渡工的安全教育。共對在運(yùn)渡口和旅游船舶下達(dá)隱患整改通知書7份。交通運(yùn)管部門在認(rèn)真落實(shí)道路運(yùn)輸安全管理“三關(guān)一監(jiān)督”的基礎(chǔ)上,實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)“分片包干,責(zé)任到人”的承包機(jī)制,適時開展安全隱患排查整改的督查機(jī)制,認(rèn)真開展打擊非法營運(yùn)無證經(jīng)營“黑車”工作。截止到8月底,共排查治理安全隱患企業(yè)單位8家,排查一般隱患3項(xiàng)(其中立即整改隱患1起,限期整改2起),查處“黑車”55輛。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。通過現(xiàn)場檢查,主要問題有:
(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。安全態(tài)勢總體平穩(wěn),但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位仍存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)??瓦\(yùn)站安檢設(shè)備需要增加投入,安檢人員需要專業(yè)培訓(xùn)。渡口水域非法渡運(yùn)現(xiàn)象依然存在,安全基層基礎(chǔ)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救助能力有待進(jìn)一步提高。在加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作中,還存在應(yīng)急救助和搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備建設(shè)不足,難以提高應(yīng)對極端自然災(zāi)害和重特大事故的能力的問題。
(四)保障道路和橋梁安全運(yùn)輸?shù)膲毫Υ?。一是由于長期以來一些橋梁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),危橋數(shù)量只增不減。從檢查情況看,隨著重載車輛不斷增多的影響,公路危橋數(shù)量還在不斷攀升。二是超限超載形勢依然嚴(yán)峻。造成道路和橋梁通行狀況急劇下降,給橋梁安全造成了極大安全隱患。三是由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,橋梁管理技術(shù)人員和檢測設(shè)備不足嚴(yán)重缺乏。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的問題依然存在。 有些人員密集場所消防安全出口不暢通,安全標(biāo)識不清晰;在建公路工程工地缺乏安全防護(hù)措施,安保工作不到位;部分出租門店私拉電線,對監(jiān)管部門下達(dá)的整改措施沒有落實(shí)到位等等。
四、下一步的工作重點(diǎn)
(一)充分認(rèn)識做好交通運(yùn)輸安全工作的極端重要性和緊迫性,扎實(shí)開展各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作。
中秋國慶即將到來和十八屆四中全會即將召開,做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和安保維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要政治任務(wù)。交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),決定了交通運(yùn)輸在確保行業(yè)和社會穩(wěn)定方面肩負(fù)著十分重大的責(zé)任,必須要有清醒的認(rèn)識,要居安思危,決不能松懈,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,盡心盡力,把各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作做扎實(shí)、做到位。
(二)進(jìn)一步切實(shí)落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須牢固樹立“以落實(shí)第一責(zé)任保安全穩(wěn)定”的意識,集中時間、集中精力認(rèn)真研究和妥善解決安全穩(wěn)定工作方面存在的問題。
(三)結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),突出安全生產(chǎn)重點(diǎn)。
狠抓落實(shí)安全措施,要突出兩個重點(diǎn),一是重點(diǎn)部位,二是重點(diǎn)時段。所謂重點(diǎn)部位,即事關(guān)國計(jì)民生或人員密集的碼頭、車站、渡口、公路等;所謂重點(diǎn)時段,即春運(yùn)、暑運(yùn)、節(jié)假日、重大活動的時期都是十分敏感的時期,必須嚴(yán)防死守,堅(jiān)決保證交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定。
(三)深化督促檢查,注重整治實(shí)效。
繼續(xù)深入開展一系列檢查和自查活動,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任的落實(shí)情況;道路水路運(yùn)輸特別是水陸客運(yùn)以及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查情況;?;愤\(yùn)輸和“兩船”( 渡船、運(yùn)砂船)專項(xiàng)治理及車輛超限超載等情況;按照“四不放過”原則,認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理的情況;強(qiáng)化重點(diǎn)時段的交通運(yùn)輸保障措施,全面落實(shí)安全監(jiān)管和安保工作。通過開展檢查活動,深入查找交通運(yùn)輸安全薄弱環(huán)節(jié)和切實(shí)解決突出問題,及時有效排除隱患,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
(四)快速高效處置各類突發(fā)事件。
要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)化和堅(jiān)決落實(shí)每項(xiàng)工作職責(zé),特別是人員密集場所突發(fā)性事件的應(yīng)急工作流程、緊急處理措施,要進(jìn)行相應(yīng)演練,確保萬無一失。節(jié)日期間包括重大活動期間,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持24小時帶班;要加強(qiáng)信息報(bào)送,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)送本單位的安全穩(wěn)定工作動態(tài),一旦發(fā)生事故、特別是重大及以上事故或大規(guī)模群體事件要立即報(bào)告;要保持信息暢通,提高決策水平,及時快速高效處置各類突發(fā)事件。
(五)繼續(xù)做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作。
1.交通運(yùn)輸行業(yè)職工的安全教育。
交通運(yùn)輸行業(yè)的事故在各類事故中占有相當(dāng)大比例,且一些事故是車(船)毀人亡,損失較為嚴(yán)重,因此,在全體職工中普及安全知識教育是必不可少的。交通運(yùn)輸企業(yè)與工礦企業(yè)相比有共同之處,也有其自身特點(diǎn),因而在進(jìn)行職工安全知識教育時,一方面,可以采用企業(yè)職工安全教育的做法,如在類型上同樣可分為對干部的和對服務(wù)人員及駕駛?cè)藛T的教育;對服務(wù)及駕駛?cè)藛T教育時,同樣可分為三級教育,如第一級可以是入隊(duì)(車隊(duì)、船隊(duì)等)教育,第二級可以是小組教育,第三級則是崗位教育;在安全教育的方式方法上同教育企業(yè)職工的方式方法大同小異。但交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個方面對職工進(jìn)行教育:
(1)安全意識及安全責(zé)任。交通運(yùn)輸行業(yè)的職工要牢固樹立安全意識,并有高度的安全責(zé)任感。因?yàn)閿?shù)以百計(jì)千計(jì)乘客的生命與安全與他們的工作有著密切的關(guān)系。他們的失職不只是其個人的安全受影響而且同樣威脅旅客的生命與安全;
(2)上崗前的安全檢查工作。每次出發(fā)前均應(yīng)進(jìn)行安全檢查,確保運(yùn)輸工具及服務(wù)設(shè)施完好、安全;
(3)防火防爆工作。交通運(yùn)輸行業(yè)火災(zāi)爆炸事故時有發(fā)生。因此,應(yīng)引起職工注意,要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對火源和爆炸危險(xiǎn)品進(jìn)行管理,并確保消防報(bào)警設(shè)施的齊備和完好無損;
(4)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,杜絕疲勞駕駛、酒后駕駛,無證駕駛等現(xiàn)象發(fā)生;
(5)應(yīng)急及疏散措施。交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生事故時常常在運(yùn)行途中,難以及時得到救援,此時乘務(wù)人員應(yīng)知道如何采取應(yīng)急措施避免事故的擴(kuò)大,并及時疏散旅客。
2.民用航空業(yè)職工安全教育
民用航空業(yè)一旦發(fā)生事故幾乎是毀滅性的。因此,對職工進(jìn)行安全教育特別重要。教育對象從各級領(lǐng)導(dǎo)干部到職工,從駕駛員、乘務(wù)員到遙控指揮人員,以及飛機(jī)檢修人員乃至氣象觀測和預(yù)報(bào)人員等。教育方式同樣可以采取三級教育,教的手段也與教育企業(yè)職工的手段大同小異。教育的內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)放在如下幾方面:(1)安全意識和安全責(zé)任感,(2)安全檢查制度;(3)安全專業(yè)技術(shù);(4)應(yīng)急與疏散措施等。
3.商場、賓館、飯店職工安全教育
商場、賓館和飯店人員比較集中和財(cái)產(chǎn)比較集中的地方一旦發(fā)生事故,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較為嚴(yán)重。因此對這些行業(yè)的職工進(jìn)行安全教育也十分必要。但長期以來,在這些行業(yè)的安全教育問題一直未引起重視,以致造成了近幾年幾次大的火災(zāi)事故的發(fā)生。因此,這些行業(yè)的職工安全教育問題應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。教育的對象、方式和手段與企業(yè)職工安全教育有所側(cè)重。這些行業(yè)的事故主要是火災(zāi)事故,因此,安全教育的重點(diǎn)應(yīng)放在如何防止火災(zāi)事故的發(fā)生,如何確保各種消防設(shè)施的齊備和完好無損,如何確保各種疏散通道和安全門的暢通,以及發(fā)生事故后如何報(bào)警,如何采取措施補(bǔ)救,如何疏散顧客等。
4.游樂場所職工安全教育
近年來,隨著人民生活水平的提高,各種游樂場所相繼出現(xiàn)。由于我國在這方面缺少相應(yīng)的安全法規(guī),因此游樂場所的安全及職工的安全教育未引起大家的重視。由于在游樂設(shè)施維修期和更換期、以及一些游樂設(shè)施在修建時對安全問題考慮不周.許多安全問題已暴露出來.如某滑道速度過快,造成游客碰撞死亡。因此,對游樂場職工進(jìn)行安全教育應(yīng)當(dāng)引起重視。教育方式方法和手段可借鑒企業(yè)職工安全教育的做法,重點(diǎn)應(yīng)放在對各種游樂設(shè)施的安全操作,安全檢修和維護(hù)等方面。
5.對顧客的安全教育
今年以來,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,規(guī)范道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)秩序;強(qiáng)化隱患排查治理,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)解決道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育,進(jìn)一步樹立“安全發(fā)展”理念,增強(qiáng)行業(yè)的全員安全意識,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過整治行動,確保道路運(yùn)輸事故隱患及時治理,安全發(fā)展理念更加深入人心,安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升,遏制重特大道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,現(xiàn)將安全隱患專項(xiàng)排查治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密部署
一是我局對安全生產(chǎn)工作高度重視。年初制定了工作計(jì)劃和安排,明確安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持實(shí)行安全例會制度,定期組織召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)例會,研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)有關(guān)文件、會議精神,通報(bào)安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。
二是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。自覺遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在安全工作中層層簽訂安全責(zé)任狀,明確各自的安全管理職責(zé),把安全管理責(zé)任層層分解,落實(shí)
“抓生產(chǎn)必須抓安全”,做到安全工作與交通運(yùn)輸工作同時布置、同時檢查、同時總結(jié)驗(yàn)收,做到人人有責(zé)任,事事有責(zé)任人,有力地促進(jìn)了交通運(yùn)輸安全各項(xiàng)工作的開展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管
一是加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”管理規(guī)定,嚴(yán)厲打擊駕駛?cè)藛T超速、超載、疲勞駕駛等違章行為,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行臥鋪客車凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)強(qiáng)制落地休息制度的規(guī)定,各運(yùn)輸企業(yè)GPS視頻監(jiān)控平臺使用規(guī)范、正常。強(qiáng)化駕駛?cè)藛T、管理人員、押運(yùn)人員的安全教育,企業(yè)堅(jiān)持安全例會制度,各項(xiàng)會議記錄完善。
二是加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁的安全監(jiān)管。加大農(nóng)村公路橋梁隱患排查力度,對危險(xiǎn)路面、橋涵、易塌方路段進(jìn)行了全面排查,及時設(shè)置警示標(biāo)志,同時加大公路巡查,及時清理農(nóng)村公路沿線路障,確保了全縣農(nóng)村公路橋梁安全暢通。
三是狠抓了重點(diǎn)時段的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫安全生產(chǎn)會議和縣委縣政府安全生產(chǎn)指示精神,狠抓了春運(yùn)、“兩會”、清明、“五一”、端午、汛期等重點(diǎn)時段的交通運(yùn)輸安全工作。在這些重點(diǎn)時段,我局都及時召開專題會議,制定安保方案,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,今年以來共開展交通運(yùn)輸安全檢查15次,確保了交通運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)時段無重特大安全事故發(fā)生。
三、整改情況
一是認(rèn)真安排部署安全隱患排查整治。制定了安全隱患排查整治工作方案,緊密結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際,把交通運(yùn)輸安全隱患排查整治工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,確保安全隱患排查整治工作落實(shí)到位。
二是扎實(shí)開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動。要求各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站高度重視,認(rèn)真全面排查隱患,對查處的安全隱患盡快整改到位。在檢查共查出安全隱患8條,對排查出來能整改的隱患要求相關(guān)單位和企業(yè)立即進(jìn)行整改,目前隱患已基本整改到位,有效遏制和防范了交通運(yùn)輸重特大事故發(fā)生,維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、存在的主要困難和問題及建議
一是人員素質(zhì)參差不齊。我縣屬于國家貧困縣,各方面發(fā)展不均衡,人員素質(zhì)也高低不齊,盡管做了許多工作,但還是存在許多工作落實(shí)不到位的情況,加強(qiáng)監(jiān)管任務(wù)仍然較重。建議增加工作人員培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì)。
二是農(nóng)村公路及橋梁安全隱患也較多。由于我縣對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及危橋改造資金投入相對較少,路橋梁修建等級和標(biāo)準(zhǔn)較低,隨著車流量和載重量的日益增大,公路和橋梁超負(fù)荷承載現(xiàn)象嚴(yán)重,存在安全隱患。建議上級增加資金投入,加大政策性扶持,加強(qiáng)安全隱患排查力度。
三是道路客運(yùn)安全潛在隱患依然存在。盡管對各運(yùn)輸公司已做了大量的教育和培訓(xùn)工作,但是部分企業(yè)管理人員安全意識薄弱,安全管理制度未落實(shí),安全檢查仍有漏洞,客運(yùn)超載超速現(xiàn)象時有發(fā)生,存在安全隱患。建議加大監(jiān)管力度,以及處罰力度,讓企業(yè)高度重視。
“五一”假期即將來臨,為切實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,有力維護(hù)社會安全穩(wěn)定,確保人民群眾度過一個平安、祥和的節(jié)日,現(xiàn)就做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
“五一”期間,各種文化娛樂、商務(wù)考察、旅游度假等活動增多,人流、車流、物流集中,做好安全生產(chǎn)工作,對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。各地、各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)監(jiān)管地域、領(lǐng)域、行業(yè)的特點(diǎn),對“五一”期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究和部署,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查力度
各地、各部門要結(jié)合“打非治違”等專項(xiàng)行動,以商場、車站、賓館、飯店、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所、交通、食品、化工等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)安全隱患排查治理,全力確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)人員密集場所安全檢查。對商場、車站、娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)行全面的消防安全檢查,確保消防設(shè)施齊全、完好,疏散通道、疏散樓梯和安全出口暢通。督促相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及人員控制、疏散措施。
二是加強(qiáng)旅游景點(diǎn)景區(qū)的安全檢查。要加強(qiáng)對游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備的安全檢查,監(jiān)督經(jīng)營單位落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,消除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)的安全隱患,確保游客安全。同時,加強(qiáng)高峰時段景區(qū)景點(diǎn)尤其是危險(xiǎn)路段的游客疏導(dǎo)工作,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。
三是加強(qiáng)道路交通安全檢查。公安、交通等相關(guān)部門要加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度。加強(qiáng)道路的巡查和檢修,尤其是危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,必要時安排專人值守;加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、旅游車輛、校車、?;愤\(yùn)輸車輛等的安全檢查,嚴(yán)肅查處各類非法違法營運(yùn)行為;嚴(yán)查駕駛員無證、酒后、超速駕駛和農(nóng)用運(yùn)輸車輛違法載人等交通違法行為;嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品乘車,確保交通運(yùn)輸安全。
四是加強(qiáng)高危行業(yè)安全檢查。安監(jiān)、公安、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加大對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備等的安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí);煙花爆竹領(lǐng)域,要加強(qiáng)煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;非煤礦山領(lǐng)域,加強(qiáng)安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)等非法違法行為;建筑施工領(lǐng)域,要對在建工程進(jìn)行全面排查,嚴(yán)查違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等問題,重點(diǎn)整治高空墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等安全隱患,確保用電、高空作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場管理等方面的安全措施落到實(shí)處,確保建筑施工安全;特種設(shè)備領(lǐng)域,要加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全檢測,及時消除安全隱患,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等行為。
五是加強(qiáng)高火險(xiǎn)區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的消防安全檢查。當(dāng)前正處于火災(zāi)和森林火險(xiǎn)高發(fā)期,各地、各有關(guān)部門要對林區(qū)、景區(qū)游客野外用火進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理,同時,提前安排好人力、物力,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防范措施。
六是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,尤其是餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生。
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市直交通各執(zhí)法單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室:
為進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),市局決定在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法”專項(xiàng)整治活動,現(xiàn)將《關(guān)于在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
XX市交通運(yùn)輸局
2020年8月3日
關(guān)于在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法”專項(xiàng)整治的實(shí)施方案
7月20日,全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問題通報(bào)會對我市混凝土攪拌車超載無人監(jiān)管問題進(jìn)行了通報(bào),這充分反映了我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在執(zhí)法不嚴(yán)不公、安全檢查流于形式、執(zhí)法保障不到位等問題。我局高度重視,對照通報(bào)會問題清單,第一時間剖析原因,研究整改措施,決定從8月至10月底,在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展“嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法”專項(xiàng)整治活動,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)
以打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法鐵軍為目標(biāo),認(rèn)真查擺和糾正全系統(tǒng)各級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法過程中存在的不公正、不規(guī)范、不嚴(yán)格、執(zhí)法保障不到位等突出問題;結(jié)合交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步修訂、完善行政執(zhí)法相關(guān)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,規(guī)范日常執(zhí)法行為,著力構(gòu)建把教育、預(yù)防、約束、懲治等活動貫穿行政執(zhí)法全過程的執(zhí)法長效管理機(jī)制,最大限度從源頭上遏制交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域違紀(jì)違法行為的發(fā)生,推動交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍健康發(fā)展,確保做到執(zhí)法程序更加嚴(yán)格規(guī)范,執(zhí)法過程更加透明公開,執(zhí)法結(jié)果更加公平公正。
二、整治重點(diǎn)
涉企環(huán)保檢查執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公。包括:執(zhí)法不作為、不嚴(yán)格,不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位;執(zhí)法不公正,選擇性執(zhí)法等;執(zhí)法不規(guī)范,違反法定程序等。涉企安全檢查執(zhí)法流于形式,包括形式單一、明查暗訪偏少、跟蹤問效不夠、有走過場現(xiàn)象;執(zhí)法隊(duì)伍保障不到位問題,包括執(zhí)法人員不在執(zhí)法崗位、執(zhí)法裝備不足、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不到位等。
三、整治措施
1.抓緊推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。我局已經(jīng)初步擬定了《交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》,并報(bào)市委編辦,待方案審批后抓緊實(shí)施,盡快完成隊(duì)伍組建及人員轉(zhuǎn)隸工作,厘清執(zhí)法清單和職責(zé)邊界,按照新的執(zhí)法體制做好綜合執(zhí)法監(jiān)管工作。推動基層站所“四基四化”建設(shè),積極向省市爭取財(cái)政支持,提高執(zhí)法裝備配備率和執(zhí)法信息化水平。
2.指導(dǎo)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是指導(dǎo)各單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化開展,將“雙隨機(jī)、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式;二是督促各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是完善行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,細(xì)化、量化行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。
3.提升執(zhí)法隊(duì)伍素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。落實(shí)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)要求,堅(jiān)持行政執(zhí)法人員持證上崗制度。分行業(yè)分領(lǐng)域組織執(zhí)法人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武。組織執(zhí)法人員抽考,以考促學(xué)。各單位要加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員在崗在位在狀態(tài),明職責(zé)、亮身份、有作為,嚴(yán)格全面依法履職,加大各類執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,嚴(yán)禁從執(zhí)法隊(duì)伍抽取人手,確保執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性,確保執(zhí)法工作的連續(xù)性。對隨意抽借調(diào)執(zhí)法人員離崗,造成執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)得不到履行、執(zhí)法監(jiān)管空白、監(jiān)管力度缺失等,引發(fā)各類監(jiān)管失職瀆職和安全監(jiān)管事故的,按有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。
4. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。各單位要按照市委市政府要求,配備安全職能機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員;按照年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和《貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動重點(diǎn)任務(wù)清單》(鹽市交法〔2020〕8號)要求,從明確執(zhí)法清單,制定執(zhí)法計(jì)劃,規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和創(chuàng)新執(zhí)法手段五個方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化治超工作責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)超限超載聯(lián)合監(jiān)管;嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為,突出道路“兩客一危”運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管等。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治工作督促落實(shí)。小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)處,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、階段總結(jié)、督導(dǎo)檢查等日常工作。各單位要對應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)督促檢查。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的督促檢查,定期聽取工作匯報(bào),及時掌握工作進(jìn)展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各單位要根據(jù)工作進(jìn)展情況,組織對相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各單位在8月18日、9月18日、10月18日前各報(bào)送一次整改落實(shí)情況至市局政策法規(guī)處。市局將每月開展一次專項(xiàng)整治情況“四不兩直”督查,對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。各單位要以這次專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和不足,提出進(jìn)一步解決問題的具體措施,不斷完善規(guī)范行政執(zhí)法的各項(xiàng)管理制度。要通過扎實(shí)有效的制度建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)各級行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履職盡責(zé)、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。
論文摘要: 立體公共交通電子運(yùn)輸系統(tǒng)是將先進(jìn)電子信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子控制管理技術(shù)、傳感器技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地綜合運(yùn)用于整個立體運(yùn)輸體系,從而建立起的一種在大空間內(nèi)、大方位發(fā)揮作用的實(shí)時、準(zhǔn)確、高效的電子運(yùn)輸管理系統(tǒng)。其目的是使人、車、路密切地配合、和諧地統(tǒng)一,極大地提高交通運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善環(huán)境質(zhì)量和提高能源利用率,實(shí)現(xiàn)一個城市空間內(nèi)任何點(diǎn)對點(diǎn)的一小時交通的目的。
智能電子運(yùn)輸系統(tǒng)的內(nèi)容:北美、北歐和韓國在智能電子公交運(yùn)輸系統(tǒng)研究方面各有側(cè)重,美國雖然起步晚于北歐和韓國,但從電子智能公交運(yùn)輸研究領(lǐng)域和內(nèi)容看,美國的ITS研究領(lǐng)域較寬,研究內(nèi)容也比較豐富。在1995年10月份以前,美國IWHS研究內(nèi)容主要集中在,先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)、先進(jìn)的出行者信息系統(tǒng)、先進(jìn)的公共運(yùn)輸系統(tǒng)、商業(yè)車輛運(yùn)營系統(tǒng)等方面。目前美國的ITS研究集中在7個領(lǐng)域共29項(xiàng)研究內(nèi)容。1998年美國交通運(yùn)輸部門確定電子智能運(yùn)輸系統(tǒng)的研究項(xiàng)目為311項(xiàng)。下邊主要介紹ITS的7個領(lǐng)域研究內(nèi)容,這些內(nèi)容如過應(yīng)用于我國的公交領(lǐng)域,將會對公交運(yùn)輸?shù)男畔⒒椭悄芑鞍踩憬莼l(fā)展起到重要作用。
1 出行和運(yùn)輸管理系統(tǒng)
這個系統(tǒng)包括了6項(xiàng)主要內(nèi)容:① 出行者服務(wù)信息系統(tǒng)。這個系統(tǒng)可以為出行者提供快速服務(wù),如出行者到達(dá)目的地的位置、工作時間、食物供應(yīng)情況、停車場的情況、車輛修理站、醫(yī)院和交通警察辦公室。② 路線引導(dǎo)系統(tǒng)。它為出行者提供到達(dá)目的地的最佳行駛路線。③ 交通控制系統(tǒng)。為高速公路和城市道路提供一個自適應(yīng)的智能控制系統(tǒng),從而改善交通流狀況,為公交車輛提供優(yōu)先權(quán),以緩解所有機(jī)動車輛的交通擁擠問題。④ 交通事件管理系統(tǒng)。幫助公共和民間機(jī)構(gòu)迅速確認(rèn)突發(fā)事件并作出響應(yīng),以最大限度地減少突發(fā)事件對交通的影響。⑤ 車輛排放物的檢測和控制系統(tǒng)。系統(tǒng)采用先進(jìn)的車輛排放物檢測設(shè)備進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)控,并采用一系列措施控制污染。⑥ 在線駕駛員信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括駕駛員的引導(dǎo)系統(tǒng)和車內(nèi)標(biāo)志系統(tǒng)。
2 出行需求管理系統(tǒng)
2.1 出行前的信息系統(tǒng)。出行前的信息是指出行者出發(fā)前在家中、工作地和其他地方所獲得的出行實(shí)時信息,如公共交通線路、時間表、換乘和票價等,另外還有城市間長途出行和休假出行信息,以及實(shí)時的交通事故信息、線路變動和線路行車速度等信息。
2.2 合伙乘車的信息系統(tǒng)。這個系統(tǒng)可以非常方便地提供合伙乘車信息,這樣可以減少小客車的交通流量,緩解交通擁擠和減少交通事故的發(fā)生,這不僅對工作出行的人有利,而且為老年人和殘疾人提供了極大的方便。
2.3 需求管理和營運(yùn)。該項(xiàng)研究通過制定運(yùn)輸需求管理和控制政策,減少個人單獨(dú)開車工作出行的數(shù)量,促使人們更多利用高乘載率車輛和公共交通運(yùn)輸,并為欲提高出行效率的人員提供更多的備選出行方式。
3 公共交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)
3.1 公共交通管理。為了改善公共交通運(yùn)輸管理,它主要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對車輛及設(shè)施的技術(shù)狀況和服務(wù)水平進(jìn)行實(shí)時分析,實(shí)現(xiàn)公交系統(tǒng)營運(yùn)、規(guī)劃及管理功能的自動化。
3.2 途中換乘信息。該項(xiàng)研究可為使用公共交通運(yùn)輸方式的出行者提供實(shí)時準(zhǔn)確的中轉(zhuǎn)和換乘信息,幫助出行人員在途中根據(jù)需要作出及時的換乘決定并調(diào)整出行計(jì)劃。
3.3 個體的公交運(yùn)輸。這種公共交通運(yùn)輸可以滿足個人非定線或準(zhǔn)定線的公共交通運(yùn)輸需求,為乘客提供非常方便的服務(wù)。
3.4 公共交通運(yùn)輸安全。它為公共交通的乘車人員和駕駛員提供一個安全的運(yùn)輸環(huán)境。
4 電子收費(fèi)系統(tǒng)
電子收費(fèi)系統(tǒng)是為用戶支付通行費(fèi)、車票費(fèi)、存車費(fèi)等提供一種通用的電子支付手段,目前我國只是應(yīng)用IC卡支付車票,未來將逐步實(shí)現(xiàn)一卡通,通過本卡實(shí)現(xiàn)公交、出租、城鐵等公共交通的一卡支付。同時通過網(wǎng)絡(luò)信息,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)和支付的自動化,從而推動多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
5 商業(yè)車輛的運(yùn)行系統(tǒng)
1)商業(yè)車輛的電子通關(guān)系統(tǒng)。這個系統(tǒng)要求貨車和公共汽車裝有無線電接收裝置,確定主要行駛路線的車輛行駛速度和裝載質(zhì)量,以確保車輛的行駛安全。2)路邊安全檢查的自動化系統(tǒng)。這個系統(tǒng)為車輛和駕駛員提供一個實(shí)時的安全檢查途徑,它可確定哪臺車輛應(yīng)該停車受檢。3)車載安全監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)能自動監(jiān)控商業(yè)車輛、貨物和駕駛員的安全狀況。4)商業(yè)車輛的行政管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以電子手段辦理注冊手續(xù),自動記錄里程、燃料消耗報(bào)告和檢查賬目。5)商業(yè)車隊(duì)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可為駕駛員、調(diào)度員和多式聯(lián)運(yùn)管理人員建立通信聯(lián)系,利用實(shí)時信息確定車輛的位置,并便車輛在非擁擠道路上行駛。6)危險(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以為執(zhí)法人員提供及時、準(zhǔn)確的危險(xiǎn)品種類信息,使其能在緊急情況下作出適當(dāng)處理,從而控制危險(xiǎn),避免事故的發(fā)生。
6 緊急情況管理系統(tǒng)
1)緊急情況通報(bào)和個人安全。這個部分包括兩個功能:其一是保證駕駛員和其他人員的安全,其二是自動通報(bào)系統(tǒng)在危險(xiǎn)事故發(fā)生后,會便車輛自動制動并通知救援機(jī)構(gòu)。2)緊急情況車輛管理。這種車輛管理首先必須具有公共安全機(jī)構(gòu),由該機(jī)構(gòu)與車隊(duì)管理部門建立直接通訊聯(lián)系。
7 先進(jìn)的交通控制和安全系統(tǒng)
1)避免縱向碰撞。這個服務(wù)系統(tǒng)主要目的是減少車輛間的首尾相撞、車輛與人和物相撞。2)避免側(cè)向碰撞。為防止車輛離開道路產(chǎn)生的車與車、車與物的碰撞,該系統(tǒng)設(shè)置的監(jiān)控器可以觀察到駕駛員看不到的地點(diǎn),同時警告駕駛員避免即將發(fā)生的碰撞。3)避免交叉路口的碰撞。這個系統(tǒng)可以警昔駕駛員防止在逼近和穿過交叉路口時發(fā)生的碰撞,在交叉路口通行權(quán)不清楚的情況下,提醒駕駛員小心駕駛。4)拓展視野防止碰撞。改善駕駛員的視野,使其避免潛在怕的碰撞。該系統(tǒng)還可以幫助駕駛員遵守交通標(biāo)志和信號。5)碰撞前的預(yù)防措施。為了保證乘客的安全,在不可避免棚撞的情況下,應(yīng)預(yù)先采取一些措施,防止人員傷亡。6)安全預(yù)報(bào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)對駕駛員、車輛、道路狀浙的預(yù)報(bào),例如:裝在車內(nèi)的監(jiān)測器,在駕駛員瞌睡時,警告他(她)注意行車安全。7)自動化的公路系統(tǒng)。該系統(tǒng)能提供一個全面自動化的運(yùn)行環(huán)境,實(shí)際上是創(chuàng)造一個電子智能的運(yùn)輸系統(tǒng)。
電子智能運(yùn)輸系統(tǒng)是交通運(yùn)輸領(lǐng)域研究的前沿,是實(shí)時交通信息理論和新技術(shù)的綜合運(yùn)用,因此新的問題也會不斷涌現(xiàn),經(jīng)過數(shù)年的研究和電子智能運(yùn)輸系統(tǒng)的內(nèi)容項(xiàng)目逐漸應(yīng)用,相信我們會達(dá)到和實(shí)現(xiàn)安全、便捷、舒適的城市一小時經(jīng)濟(jì)公交運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)。
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[2]林正,《電子視窗應(yīng)用程序》,《才智》,2010年,2期.
一、高度重視,及時部署。
首先,成立崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開會議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會辦公室組成,組長由區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室常務(wù)副主任王秀英擔(dān)任,市交通局崇文管理處副處長鄭忠利、區(qū)交通安全委員會辦公室主任于德水任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組于8月12日召開會議,討論通過三部門會簽的“崇文區(qū)關(guān)于開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的通知”及“崇文區(qū)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案”。并進(jìn)一步研究了三部門在專項(xiàng)整治工作中的具體分工和協(xié)調(diào)配合。區(qū)安全生產(chǎn)委員會常務(wù)副主任、副區(qū)長李文玉到會并在講話中強(qiáng)調(diào),第一要提高對這次交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識。要在思想上高度重視,當(dāng)做頭等大事,認(rèn)真貫徹市交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作會議精神,按照市、區(qū)專項(xiàng)整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最大的政治,是實(shí)實(shí)在在的“三個代表”,要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓安全,兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高安全生產(chǎn)意識,領(lǐng)導(dǎo)和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊,縱到底,不留死角。第三,各相關(guān)部門要密切配合,增強(qiáng)大局觀念,主動工作,寧失于交叉,不失于疏漏。第四要講實(shí)效,想實(shí)招,抓住薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把工作做深、做細(xì)。通過這次專項(xiàng)整治,使崇文區(qū)安全生產(chǎn)工作水平得到切實(shí)提高。
其次,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的分行業(yè)召開動員會的安排,8月19、20日兩天,區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會辦公室聯(lián)合召開“崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作動員大會”,按照市、區(qū)專項(xiàng)整治方案對轄區(qū)交通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳部署。崇文區(qū)的客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車修理、汽車租賃、水運(yùn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會議。崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王秀英進(jìn)行了崇文區(qū)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作動員,并結(jié)合崇文區(qū)企業(yè)的實(shí)際,把《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容進(jìn)行了宣講。區(qū)交通支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了崇文區(qū)交通安全的形式,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全教育,認(rèn)真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長對這次專項(xiàng)整治提出具體要求,要求各企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)會議精神,作好自查工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)填寫自查測評表,查出問題及時整改,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)使專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。
二、認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題。
根據(jù)市、區(qū)專項(xiàng)整治工作方案,從8月20日起進(jìn)入自查自評階段。在區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,各交通運(yùn)輸企業(yè)基本上能做到認(rèn)真自查,詳細(xì)填寫《自查測評表》,通過對照檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了自評打分,企業(yè)自查測評平均得分在90分左右,較好地完成了自查測評工作。
至8月底共收回《自查測評表》210份,其中:
1、客運(yùn)行業(yè)收回17份,占應(yīng)收企業(yè)100%;
2、汽車修理行業(yè)收回78份,其中:一類企業(yè)5份、二類企業(yè)28份、三類企業(yè)45份,占應(yīng)收企業(yè)100%;
3、汽車租賃1份、游船企業(yè)2份,占應(yīng)收企業(yè)100%。
4、貨運(yùn)行業(yè)收回112份,其中:企業(yè)95份,個體戶17份。
三、聯(lián)合檢查,落實(shí)整改。
為保證此次專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效,崇文區(qū)在督促企業(yè)進(jìn)行自查自評的基礎(chǔ)上,區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組對區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行抽查。近期由副區(qū)長李文玉帶隊(duì),在專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的陪同下分批對8家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了抽查。除聯(lián)合檢查以外,三部門還結(jié)合各自情況進(jìn)行分別檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查覆蓋面。檢查組對照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況自查測評表》內(nèi)容對企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、職工教育培訓(xùn)和工作現(xiàn)場進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,對查出的制度不夠規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不嚴(yán)謹(jǐn)、培訓(xùn)記錄不全等方面的問題提出了整改指導(dǎo)意見。
為配合此次交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,9月3日至5日區(qū)交通支隊(duì)和交通局崇文管理處組織駐41個專業(yè)運(yùn)輸單位主管領(lǐng)導(dǎo)、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓(xùn)班。崇文管理處和交通支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的目的、意義以及實(shí)施中的要求和《道路交通心理學(xué)在交通宣傳管理中的應(yīng)用》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)交通支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全市交通安全工作總體要求,結(jié)合我區(qū)交通安全工作實(shí)際,作了題為《如何當(dāng)好安全干部,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳管理工作》的報(bào)告,剖析了當(dāng)前專業(yè)運(yùn)輸單位中存在的薄弱環(huán)節(jié),并就如何當(dāng)好一名交通安全管理干部進(jìn)行了深刻的闡述。通過培訓(xùn),使參加人員提高了思想認(rèn)識,從中學(xué)到了許多業(yè)務(wù)管理知識,對今后進(jìn)一步作好單位內(nèi)部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓(xùn)班收到了良好的效果。
崇文區(qū)對此次交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作非常重視,及時動員,認(rèn)真部署,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合檢查,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,較好地完成了專項(xiàng)整治工作。并通過這次整治工作,促使崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了較大的提高,并在今后的工作中,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極探索建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制,防范重特大安全事故的發(fā)生,確保交通運(yùn)輸安全。
專項(xiàng)整治綜合分析報(bào)告
從企業(yè)自查測評和日常檢查掌握的情況看,崇文區(qū)大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)能夠重視安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)在以下幾方面:一是能夠按照《安全生產(chǎn)法》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,以滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要;二是積極開展重要時期和日常工作中的安全生產(chǎn)大檢查活動,對查出的問題和隱患及時進(jìn)行整改,一時難以解決的事故隱患,設(shè)專人監(jiān)控,并有臨時安全措施。三是及時組織宣傳和貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,并結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)措施,按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并有考核培訓(xùn)記錄。四是能夠按規(guī)定及時發(fā)放勞動防護(hù)用品,并指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用,確保從業(yè)人員的生命安全,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
自查測評表中具體減分情況是:
第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的58%,扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的22%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況減分單位占48%,扣減分?jǐn)?shù)占12%。第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況減分單位占40%,扣減單位占11%;另外,第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況減分單位以及第12項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)情況扣減分?jǐn)?shù)比例較大,分別是35%和15%。
《自查測評表》中分行業(yè)各項(xiàng)目減分單位情況是:
1、客運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第13項(xiàng)執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況和第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況減分單位占總戶數(shù)的53%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占47%;第6項(xiàng)重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況占29%。
2、貨運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的65%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占51%;第11項(xiàng)設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占36%;第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占35%。
3、汽車修理行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的53%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占48%;第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況占37%;第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占36%。
《自查測評表》中分行業(yè)各項(xiàng)目扣減分?jǐn)?shù)情況是:
1、客運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的19%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占18%;第13項(xiàng)執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況的16%;第6項(xiàng)重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況占12%。
2、貨運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的25%;第10項(xiàng)勞動防護(hù)用品佩帶和使用情況占12%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占11%;第7項(xiàng)安全檢查及隱患的整改情況占10%。
3、汽修行業(yè)分項(xiàng)目自查測評情況中,第12項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的30%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占19%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占15%;第11項(xiàng)設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占13%。
通過自查測評情況匯總,有些項(xiàng)目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、安全生產(chǎn)的投入以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定方面存在問題較大。
客運(yùn)行業(yè)在安全生產(chǎn)的投入、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定方面有待提高。
汛期即將來臨,雷雨、強(qiáng)對流以及臺風(fēng)等惡劣天氣開始增多,給交通運(yùn)輸安全帶來較大影響。為有效防止重特大安全事故的發(fā)生,保持汛期交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)上級防汛要求及系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就做好2013年汛期安全工作通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性,提高應(yīng)對局部性、突發(fā)性汛情災(zāi)害的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性和主動性,針對汛期可能發(fā)生的突況,完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各項(xiàng)防范應(yīng)急措施,最大限度地減少災(zāi)害天氣造成的影響。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施
各單位要認(rèn)真落實(shí)防汛防臺安全責(zé)任,排查防汛隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施確保安全度汛。
公路部門要在汛情來臨前對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水毀的公路進(jìn)行全面檢查,對存在的問題和事故隱患,要明確責(zé)任,落實(shí)人員,采取有效措施加以整改;對轄區(qū)內(nèi)易遭受水毀、淹沒的橋梁、涵洞、路段做好通行標(biāo)識并及時搶修,確保汛期公路暢通、安全。完善公路、橋梁汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案,落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援設(shè)備等。
航道部門要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù),及時清除礙航雜物,保證航標(biāo)正位率和發(fā)光率。完善航道安全應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對駁岸塌方、橋梁倒塌、沉船等突發(fā)事件。
運(yùn)管部門要完善汛期應(yīng)急運(yùn)力保障預(yù)案,對搶險(xiǎn)物資、人員疏散運(yùn)力提供保障。督促客貨運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況的檢查,確保汛期營運(yùn)車輛安全、正常運(yùn)行。
工程建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對在建工程項(xiàng)目汛期施工安全監(jiān)管。督促施工和監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全管理,防止人員觸電、高處墜落、基坑坍塌、搭建物倒塌等事故的發(fā)生;防止出現(xiàn)因工程施工阻塞河道排澇現(xiàn)象。各施工單位要規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保不發(fā)生源頭安全責(zé)任事故。同時,各相關(guān)單位要共同做好東安大圩汛期協(xié)防工作,做到責(zé)任、隊(duì)伍、物資落實(shí)到位,確保東安大圩安全度汛。
圩塘汽渡要注意氣象和水文變化,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)航行,汛期優(yōu)先保障搶險(xiǎn)車輛渡運(yùn);港務(wù)公司、各港口企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)區(qū)裝卸設(shè)備的安全檢查,嚴(yán)防設(shè)備傷害事故的發(fā)生。各交管所要協(xié)助相關(guān)管理單位做好轄區(qū)路、航、橋梁的巡查工作,及時處置和報(bào)告突發(fā)險(xiǎn)情。
各單位要加強(qiáng)對所屬職工宿舍、工地工棚的防汛安全檢查,及時排除安全隱患;對本單位設(shè)立的廣告牌等戶外搭建物要采取加固措施,確保不發(fā)生因臺風(fēng)刮倒傷人事故。
三、完善預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力
根據(jù)防汛工作需要,局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂《區(qū)交通運(yùn)輸局防汛防臺工作預(yù)案》(附后)。各單位要按照局工作預(yù)案要求,組建應(yīng)急隊(duì)伍,保障救援設(shè)備物資,同時應(yīng)根據(jù)本單位工作職能和特點(diǎn),分別制定防汛應(yīng)急工作預(yù)案,以應(yīng)對局部汛情險(xiǎn)情。
一、指導(dǎo)思想以重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“人民群眾的事無小事”的觀念,正確理解開展客運(yùn)站(點(diǎn))監(jiān)督檢查工作的重要意義,把規(guī)范客運(yùn)車輛營運(yùn)秩序和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有機(jī)結(jié)合起來,使監(jiān)督工作落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
二、轄區(qū)客運(yùn)站(點(diǎn))基本情況瑞麗市城區(qū)共有交通運(yùn)輸公司、客運(yùn)北站、客運(yùn)南站(目前尚未正式發(fā)車)等3家客運(yùn)站,發(fā)往省內(nèi)各地及個別省外地區(qū),州內(nèi)主要發(fā)往芒市、盈江、弄島、章鳳等地,每天正常開展發(fā)車工作的客運(yùn)站主要是交通運(yùn)輸公司(每天發(fā)車約70輛)、客運(yùn)北站(每天發(fā)車約50輛)兩家客運(yùn)站,兩個客運(yùn)站均配有專職的安檢員。
三、工作目標(biāo)
(一)確保每一輛客車安全出站。加強(qiáng)與客運(yùn)站的聯(lián)系,對出站客車進(jìn)行經(jīng)常性的、不定時的聯(lián)合檢查,杜絕違章客車出站,使客運(yùn)車輛能夠自覺地遵守營運(yùn)秩序,自覺維護(hù)行車安全;
(二)安檢員責(zé)任心加強(qiáng)。加強(qiáng)與客運(yùn)站安檢部門的聯(lián)系和交流,提高安檢員的工作責(zé)任心,摒棄過去走形式的安全檢查工作,規(guī)范地、嚴(yán)格地執(zhí)行安檢程序,安檢員職業(yè)道德有所提高,自覺履行職責(zé),充滿工作責(zé)任感和社會責(zé)任感;
(三)客運(yùn)駕駛員安全意識加強(qiáng)。通過經(jīng)常性地監(jiān)督檢查,加強(qiáng)與客運(yùn)駕駛員的交流,進(jìn)一步了解客運(yùn)駕駛員的思想,有的放矢,采取有效地宣傳、管理措施,提高駕駛員的交通安全意識,增強(qiáng)其社會責(zé)任感,自覺地拒絕違章載客、違章行使,確保每次出車均安全地把乘客送到目的地,做到不爭、不搶、不超。
四、主要任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查內(nèi)容。對每一輛客運(yùn)車輛進(jìn)行檢查的主要內(nèi)容有:駕駛員安全查驗(yàn)卡是否有效、車輛是否進(jìn)行了例保、車輛是否超載、是否存在禁運(yùn)物品、駕駛員身體狀況是否良好等;
(二)固定警力以保持工作連續(xù)性。由中隊(duì)安排一名隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及4名警力(含協(xié)管員)專門負(fù)責(zé)對客運(yùn)站的安全檢查工作,同時安排好后續(xù)警力,保持日常監(jiān)督的連續(xù)性,工作要有記錄,以備查詢;
(三)進(jìn)行交通法宣傳。結(jié)合著監(jiān)督檢查工作,在客運(yùn)站范圍內(nèi)進(jìn)行《道路交通安全法》的宣傳工作,制作、發(fā)放宣傳資料,普及《道路交通安全法》的內(nèi)容,使廣大駕駛員對新法規(guī)有一定的認(rèn)識和了解、掌握,進(jìn)而使駕駛員們提高對安全駕駛重要性的認(rèn)識和理解,提高自覺性;
(四)及時制止違章車輛出站。對部分違章車輛要及時發(fā)現(xiàn)、及時糾處,消除安全隱患,同時要與大隊(duì)違章辦保持聯(lián)系,對嚴(yán)重違章的客運(yùn)駕駛員或者累教不改的駕駛員要進(jìn)行再學(xué)習(xí),重新審核客運(yùn)駕駛資格,決不姑息,以絕后患;
(五)促進(jìn)安檢員工作效率和質(zhì)量的提高。每次進(jìn)行檢查均須記錄在案,并著力于提高客運(yùn)站安檢員的自覺性,提高其對安檢工作重要性的認(rèn)識,認(rèn)真做好每一次、每一輛車的安全檢查工作,對安檢資料建立專門的檔案管理,力爭規(guī)范化。
五、實(shí)施步驟和措施
(一)摸底階段(1—3月份)。結(jié)合日常監(jiān)督工作,主要對兩個客運(yùn)站的日常存車量、發(fā)車數(shù)量進(jìn)行調(diào)查,并對駕駛員的遵章情況進(jìn)行調(diào)查,掌握現(xiàn)狀,為制定管理措施提供參考,同時對安檢員的工作做進(jìn)一步了解,視情況而決定是否給予整改建議;
(二)著重宣傳階段(4—6月份)。本階段是《道路交通安全法》宣傳和實(shí)施的重要、關(guān)鍵階段,客運(yùn)站和客運(yùn)駕駛員是重要的宣傳陣地和宣傳對象,在這個時期要增加對客運(yùn)站的監(jiān)督力量、時間、次數(shù),反復(fù)地進(jìn)行交通法宣傳活動,力求更多人對交通法的了解,由于本階段各種重大的節(jié)日保衛(wèi)活動較多,必須做好警力調(diào)整、部署工作,保證客運(yùn)站監(jiān)督檢查的后續(xù)力量,防止監(jiān)督工作脫節(jié);