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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

廠區(qū)環(huán)境管理辦法精選(九篇)

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廠區(qū)環(huán)境管理辦法

第1篇:廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

珠海華豐紙業(yè)有限公司自備供熱鍋爐環(huán)保升級技改工程環(huán)境影響報告書2月12日通過廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù),認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。該技改工程建設(shè)和運營中還應(yīng)重點做好以下工作:

(一)燃煤含硫量須控制在0.8%以下,大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223-2011)中“表2大氣污染物特別排放限值”要求。

(二)新增脫硫廢水、冷卻塔廢水等應(yīng)收集并排入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理。

(三)對蒸汽輪機、冷卻設(shè)備、風(fēng)機、水泵等主要噪聲源采取消聲、隔聲、減振等降噪措施,確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)Ⅲ類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值要求。

(四)按照分類收集、綜合利用和“以新帶老”的原則,妥善處理處置各類固體廢物,防止造成二次污染。灰渣、脫硫石膏等一般工業(yè)固體廢物應(yīng)綜合利用,綜合利用不暢時在廠區(qū)內(nèi)暫存,暫存場所應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)有關(guān)要求。

(五)結(jié)合本技改工程,完善現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,健全環(huán)境事故應(yīng)急體系,加強演練,并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相銜接,確保環(huán)境安全。

(六)做好施工期環(huán)境保護(hù)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕5號)的要求,開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

(七)本技改工程大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量應(yīng)分別控制在68噸/年、142噸/年以內(nèi)。

封開縣金裝板梯礦段長灘頭聶河生金礦擴大礦區(qū)范圍建設(shè)項目環(huán)境影響報告書2月7日通過廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù),認(rèn)為其開發(fā)從環(huán)境保護(hù)角度可行。批復(fù)同時提出,該項目應(yīng)認(rèn)真落實報告書提出的各項污染防治和生態(tài)保護(hù)措施,最大限度地減少項目施工期及營運期對環(huán)境的影響,并重點做好以下工作:

(一)按照“節(jié)能、降耗、減污”的原則,采用先進(jìn)的礦山采選工藝、技術(shù)和設(shè)備,并加強采選礦及礦石運輸全過程的環(huán)境管理,開展清潔生產(chǎn)審核,提高礦產(chǎn)資源的回收利用率和項目清潔生產(chǎn)水平。

(二)按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給排水系統(tǒng),提高水的重復(fù)利用率。

(三)采取有效措施減少各類大氣污染物的排放。

(四)做好水土保持和生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)工作。

(五)優(yōu)化礦區(qū)布局,選用低噪音的生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備,并采取減振、隔音、消音等措施,確保礦界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348-2008)Ⅱ類功能區(qū)限值要求。

(六)采礦過程中產(chǎn)生的廢石應(yīng)盡量回填于采空區(qū)。

(七)采礦區(qū)范圍地面應(yīng)采取修筑排水溝、引流渠等措施,防止或減少各種水源進(jìn)入地下井巷。

(八)按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)的要求,加強礦山開采過程的安全管理,制定環(huán)境風(fēng)險事故防范和應(yīng)急預(yù)案,建立健全事故應(yīng)急體系,落實有效的事故風(fēng)險防范和應(yīng)急措施,特別是極端自然災(zāi)害條件下的環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效防范廢水事故性排放及因發(fā)生泥石流、地面沉降塌陷阿康或爆炸等地質(zhì)災(zāi)害和安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故,并避免對周圍環(huán)境造成污染,確保環(huán)境安全。

第2篇:廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

為進(jìn)一步貫徹實施《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和**市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)〈**市危險廢物污染防治規(guī)劃〉的通知》,加強危險廢物環(huán)境管理,規(guī)范危險廢物收集、貯存、處置從業(yè)單位的經(jīng)營活動,強化危險廢物經(jīng)營許可證持證單位(以下簡稱“持證單位”)監(jiān)督管理,切實執(zhí)行《**市危險廢物污染防治規(guī)劃》?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、完善企業(yè)軟硬件技術(shù)力量和配備

(一)完善技術(shù)人員配備。

持證單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定的要求配備有經(jīng)驗、專業(yè)對口、符合標(biāo)準(zhǔn)的專職技術(shù)人員,確保在**年換證時符合有關(guān)要求。持證單位還應(yīng)按規(guī)定參加本市環(huán)保部門組織的專業(yè)培訓(xùn),并制定從業(yè)人員內(nèi)部培訓(xùn)方案,定期組織開展相關(guān)培訓(xùn),提高環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知曉率和崗位操作人員的熟練度。

(二)加快實驗室和自我監(jiān)測能力建設(shè)。

持證單位應(yīng)按照《**市危險廢物污染防治規(guī)劃》及有關(guān)實施計劃的要求,加快完善實驗室建設(shè),**年1月1日前配備完善的危險廢物分析及廢水、廢氣等常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測和分析的儀器設(shè)備,分析能力應(yīng)與從事的危險廢物類別、規(guī)模等條件相符合。持證單位應(yīng)對接收的危險廢物進(jìn)行抽樣分析,并按《**市環(huán)境保護(hù)條例》的要求定期對廢水、廢氣排放組織開展環(huán)境監(jiān)測,以控制處置效果。

自**年1月1日起,持證單位有焚燒爐或者其他各類爐窯和廢水直排環(huán)境的,應(yīng)在年內(nèi)組織兩次相關(guān)指標(biāo)的環(huán)境監(jiān)測(其中二惡英指標(biāo)一年監(jiān)測一次),其他持證單位應(yīng)確保一年一次。持證單位應(yīng)在獲得監(jiān)測報告后一個月內(nèi)向市固體廢物管理中心和所在地區(qū)縣環(huán)保局報送監(jiān)測結(jié)果。

(三)不斷提高企業(yè)自動化控制程度和自動監(jiān)測監(jiān)控能力。

持證單位應(yīng)不斷提高生產(chǎn)過程的自動化控制程度,并根據(jù)污染物控制需要配備在線監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。自動控制的主要內(nèi)容可按照處置設(shè)施的設(shè)置情況確定,一般包括進(jìn)料和傳送系統(tǒng)控制、主體處置設(shè)施控制、廢水和煙氣凈化系統(tǒng)控制等。在線監(jiān)測應(yīng)涵蓋確保主體設(shè)備和工藝系統(tǒng)安全運行、污染治理設(shè)施運行狀態(tài)、主要污染物排放指標(biāo)監(jiān)測等有關(guān)參數(shù)。**年換證時,所有焚燒處置設(shè)施應(yīng)安裝相應(yīng)的在線監(jiān)測系統(tǒng)。此外,對貯存庫房、物料傳輸過程以及主體處置設(shè)施等重要環(huán)節(jié),還應(yīng)逐步設(shè)置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng),加強現(xiàn)場監(jiān)控。

(四)提升危險廢物運輸環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和安全運輸要求。

持證單位應(yīng)使用符合危險貨物運輸安全要求的運輸工具進(jìn)行危險廢物運輸。委托運輸?shù)?,?yīng)做好和運輸單位的銜接和管理工作,所用車輛應(yīng)符合申請許可證時備案的內(nèi)容,發(fā)生變更時應(yīng)及時向市固體廢物管理中心變更備案。

二、加強各項危險廢物管理規(guī)章制度的執(zhí)行

(一)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

持證單位應(yīng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容核實驗收所收運的危險廢物,發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)及時與危險廢物產(chǎn)生單位做好溝通,并向環(huán)保部門報告;接收危險廢物后,應(yīng)按規(guī)定向市固體廢物管理中心報送轉(zhuǎn)移聯(lián)單;同時,協(xié)助危險廢物產(chǎn)生單位實施好危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

(二)經(jīng)營活動的季度報告制度。

持證單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定繼續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營活動的季度報告工作,核實相關(guān)數(shù)據(jù),確保與實際經(jīng)營活動相一致。持證單位應(yīng)在每季度第一月的10日前向市固體廢物管理中心報送上一季度的經(jīng)營活動報告,季度報告樣式見附件。

(三)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案制度。

持證單位應(yīng)按照《固體廢物污染防治法》和《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》的要求繼續(xù)做好意外事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案工作。持證單位經(jīng)營范圍、處理處置設(shè)施和能力、污染防治設(shè)施等有重大變化的,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,并向市固體廢物管理中心變更備案。持證單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案落實意外事故的防范措施,定期進(jìn)行演練和從業(yè)人員培訓(xùn),發(fā)生環(huán)境事故應(yīng)及時按程序上報,并采取相關(guān)防護(hù)措施。

(四)危險廢物經(jīng)營情況記錄簿制度。

持證單位應(yīng)如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向,污染防治設(shè)施運行和有無事故等事項,如實反映廠內(nèi)接收、貯存、處置等各環(huán)節(jié)物流的實際情況,并按規(guī)定做好上述檔案的保存工作。

(五)行政許可內(nèi)容變更申請制度。

持證單位應(yīng)嚴(yán)格按照許可內(nèi)容從事危險廢物經(jīng)營活動,有重大變更的應(yīng)按規(guī)定變更或者重新申領(lǐng)許可證。涉及工藝改變、生產(chǎn)設(shè)施增加、廠區(qū)布局調(diào)整等的,還需依照《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》到市環(huán)保局申請辦理建設(shè)項目改擴建環(huán)保手續(xù)。在未經(jīng)批準(zhǔn)前,持證單位不得擅自增加生產(chǎn)設(shè)施,不得超經(jīng)營許可證范圍收集、處置危險廢物,不得擅自改變核定的危險廢物處置方式。

三、其他污染物處理的規(guī)定

第3篇:廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

    關(guān)鍵詞:垃圾清理;管理策略;永續(xù)發(fā)展

    一、引言

    發(fā)達(dá)國家每人每年產(chǎn)生3噸垃圾,且城市垃圾的年增長率為3.2%~3.7%,美國甚至達(dá)8.4%,廢棄物垃圾及其帶來的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。中國作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟日益騰飛的同時,垃圾增長速度也十分驚人,每年以8%-10%的速度增長,堪與GDP增速比肩。經(jīng)濟高速發(fā)展的神話也衍生出嚴(yán)重的生態(tài)和社會危機,如鹽城赤峰水污染事件、重金屬污染兒童血鉛中毒事件、廣州番禺會江垃圾焚燒項目群眾事件。面對逐年增多的廢棄物垃圾,如何有效地清理,不僅考慮其清運而且注重其回收再利用,更要注重其環(huán)境社會安全,是一個永恒研究的課題。

    二、垃圾清理的管理目的

    由于垃圾來源復(fù)雜,不論是都市鄉(xiāng)鎮(zhèn),或是企業(yè)單位之廠區(qū)內(nèi),都極需要一套完整的垃圾管理辦法,以利減廢與防治污染。傳統(tǒng)的垃圾管理并不完善,有時只是將污染物由一種形式轉(zhuǎn)換成另一種形式。政府的垃圾管理政策應(yīng)朝向整合性的垃圾管理系統(tǒng)方向努力,其表示由許多處理方法所組成的一種管理流程;可以安全并有效地管理垃圾,使得垃圾對人類健康和環(huán)境的影響能預(yù)防或減至最低程度。如此一個系統(tǒng)應(yīng)包括下列全部或部份方法:有效的整合與規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)源頭的減廢措施,包括廠內(nèi)4R,即減廢、再使用、循環(huán)利用及回收;垃圾收集、管末處理,如焚化或固化等;最終處置,如掩埋或海洋傾棄及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟楹酥贫取?/p>

    垃圾管理目標(biāo)在于建立經(jīng)濟、有效的廢棄物管理體制,而致力于資源循環(huán)利用,達(dá)到垃圾管理減量化、安定化、無害化、資源化之目標(biāo)。目前垃圾管理以政府由上而下一條龍的主導(dǎo)模式為主,專業(yè)官僚的角色十分重要,其次是民意政治及社會輿論的影響,最后,經(jīng)濟因素則扮演著長期左右環(huán)境政策的力量;通盤考慮政治、社會及經(jīng)濟三元因素的相互作用,形成整體社會力的熱烈參與,才是政府推展環(huán)境政策演進(jìn)的動力。本文從政府效能、永續(xù)發(fā)展、技術(shù)能力及民眾期望等方面進(jìn)行考慮,對垃圾清理的管理策略進(jìn)行探討,著重清運與管理政策的明確性及兼顧環(huán)境負(fù)荷以達(dá)永續(xù)發(fā)展目標(biāo)的廢棄物清理方式。

    三、垃圾清理的管理策略

    (一)政府管理政策明確透明

    政府所做的事務(wù)決策即是公共政策,環(huán)境管理的成敗,與政府的公共政策有絕對的關(guān)系,即公共政策是環(huán)境管理很重要的一環(huán)。環(huán)境管理是政府公共管制的一環(huán),其主要目的是在環(huán)境保護(hù)的工作和問題能獲得控制、改善和解決。當(dāng)私人的權(quán)益受到侵害時,解決的方法不是訴諸法律便是私下和解;但在面對公共環(huán)境問題時,政府的管制方式,即被視為理所當(dāng)然的解決方式,此乃環(huán)保問題的特殊性所致。因此,環(huán)保管制的運作強調(diào)管制標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,政府公共權(quán)力的介入,被管制者的遵守及違法行為的處罰。環(huán)境政策之實施具有其明確的目標(biāo)和背景,是屬于管制性政策的一種,由政府機關(guān)來制定其制度和規(guī)定,并輔以強制性的方式要求民眾必須配合。因為這類政策是屬于零和賽局的政策,所以政策的執(zhí)行常會導(dǎo)致利益的有得有失;從公共服務(wù)的角度為出發(fā)點的環(huán)境政策,是很難符合所有私人利益之滿足,故僅能以民意之多數(shù)人的利益來決定政策方向。政府官員與專家學(xué)者、一般民眾對廢棄物清理影響因素的認(rèn)知存在不小的落差,政府官員似乎對社會期望、環(huán)境影響、補償政策的認(rèn)知較為樂觀,而專家學(xué)者及一般民眾的態(tài)度則較為悲觀,未來在政策制定過程中需不斷地評估并透過民意調(diào)查方式和結(jié)果,加強政府與民眾對環(huán)境政策的溝通協(xié)調(diào),事先能予以行政指導(dǎo)并將民意所關(guān)心的部分納入政策執(zhí)行中,而讓其更趨理想而獲取被管制者的服從,以制定符合民眾期待的廢棄物清理政策。

    在執(zhí)行的措施上應(yīng)首重預(yù)防,預(yù)防可包括垃圾減量及回收工作,即一般所稱污染量削減工作,以強效手段防止廢污量之產(chǎn)生,它異于傳統(tǒng)之管末處理,不僅可減少垃圾處理成本,同時可回收資源。其次,污染源管制工作對于垃圾管理也十分重要。管制措施包括計劃核準(zhǔn)及登記許可制度,如新設(shè)企業(yè)之先行審查垃圾清理計劃書,垃圾清理機構(gòu)需先取得許可才可接受委托等制度,旨在建立健全之預(yù)審制度,事前考慮廢棄物之出路及如何減量等,避免事后無法清理、危害環(huán)境。另外,如垃圾之跨區(qū)域運輸?shù)?亦須予以有效管制,采取事先核準(zhǔn)許可及事后追蹤之措施。污染源管制最有效方法是在源頭減少廢棄物,使可藉原料替代、生產(chǎn)流程的修改、作業(yè)變更、廠務(wù)管理改善及廢棄物再使用及循環(huán)利用來達(dá)成。另外考慮垃圾交運與轉(zhuǎn)化的可行性。垃圾盡可能利用廠內(nèi)或廠外設(shè)備,予以再使用或循環(huán)利用。

    (二)社會和諧永續(xù)發(fā)展

    隨著環(huán)境保護(hù)意識的提升,環(huán)境問題已由過去局部性、區(qū)域性的范圍逐漸擴展成全國乃至全球性問題,而環(huán)保的議題也由污染控制到污染預(yù)防,再擴及資源保育及社會和諧永續(xù)發(fā)展。目前經(jīng)濟技術(shù)體系下,不論在資源采取、加工制造、產(chǎn)品流通、消費過程,甚至廢棄之后,皆未有效予以回收利用及有效處理,因而使得加諸于自然環(huán)境的污染量,已呈高負(fù)荷狀態(tài),使得資源開采、產(chǎn)品制造、流通及消費等之物流,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資源取用及產(chǎn)品消費后所產(chǎn)生垃圾的收集處理、資源化再生利用等,造成地下資源枯竭及全球環(huán)境危機,危及自然環(huán)境及人類社會之運作。追求社會和諧及永續(xù)發(fā)展已成為世界未來的潮流趨勢,先進(jìn)國家都以資源有效利用做為國家環(huán)境政策的新方向與環(huán)保施政重點。近年來,由于環(huán)保觀念普及,尤其先進(jìn)國家對綠色產(chǎn)品的需求增加,使得資源化產(chǎn)品的市場擴增,亦帶動資源化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

    日本在2000年公布了循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法,也是在高成長之廢棄物產(chǎn)量、低成長之廢棄物回收率、及最終處理場用地取得困難之壓力下,以及面對愈來愈多非法棄置廢棄物之情況下,不得不重新面對這些問題,從經(jīng)濟型(大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄)社會轉(zhuǎn)變成循環(huán)型社會,思考如何將物質(zhì)在生產(chǎn)、流通、消費、廢棄之各個環(huán)節(jié)中,做到最大效率之再利用、再循環(huán),進(jìn)而減少資源無限制使用,減低環(huán)境負(fù)荷。我國也于2009年1月開始實施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,明確了國務(wù)院和各省、區(qū)、市政府要設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金,支持循環(huán)經(jīng)濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟項目的實施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息服務(wù)等,其實施意義在于,促進(jìn)了開源、節(jié)流和環(huán)境保護(hù)三者的結(jié)合。如果能從整個社會層面來解決這些問題,相信效果會更大、結(jié)果會更理想。河川流域垃圾污染事件,垃圾處理廠抗?fàn)?回收成效無法突破等等顯示出垃圾處理問題的嚴(yán)重性,同時凸顯源頭減量、回收、再利用的急迫性。各級政府、事業(yè)機構(gòu),企業(yè)甚至于每一人都應(yīng)該在建立循環(huán)型社會工作中盡一份責(zé)任,依循減少資源的消耗,抑制廢棄物的產(chǎn)生,及促進(jìn)資源回收再利用的原則,盡可能延長用品之使用期限,配合使用再生制品及分類回收再生資源,藉此抑制制品成為廢棄物,并適當(dāng)回收、循環(huán)利用制品及再生資源。垃圾處理應(yīng)以往之焚化為主、掩埋為輔,修正為源頭減量、資源回收為優(yōu)先,焚化,熔融等處理為原則,并建立源頭減量機制,推動資源垃圾回收利用,以達(dá)垃圾減量、妥善處理等目標(biāo),朝向建立資源循環(huán)型體系,促進(jìn)資源循環(huán)利用,最終達(dá)到零廢棄的目標(biāo)。

    (三)清理技術(shù)與經(jīng)營效率提升

    制定清理策略時除了首要考慮永續(xù)發(fā)展、環(huán)境影響以外,還應(yīng)著重于提升清理技術(shù)能力及經(jīng)營效率,以符合民眾期望。將有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的垃圾清理技術(shù)開發(fā)納入國家中長期科技計劃;研究開發(fā)一批經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的平臺性和共性技術(shù)、零排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、生物催化技術(shù)、可回收利用生態(tài)材料和回收處理技術(shù)。建立和完善統(tǒng)計、評價指標(biāo)體系;建立綠色國民經(jīng)濟核算體系,以扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價來換取GDP增長的錯誤做法。加大自主創(chuàng)新和示范工程建設(shè)的力度,開發(fā)共性和實用技術(shù),形成完整清理技術(shù)支撐體系。

    在提高經(jīng)營效率方面,垃圾清運民營化及區(qū)域整體規(guī)劃處理體制將是一個最值得發(fā)展的可行方向,2009年底國務(wù)院正式批準(zhǔn)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》,這是中國批準(zhǔn)實施的第一個地區(qū)性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。在整個垃圾處理過程中,垃圾收集與清運作業(yè)所需費用,約占垃圾處理總營運費用的60-80%左右,如何降低垃圾處理營運費用,及提升垃圾清運經(jīng)營效率,已是規(guī)劃垃圾處理的重要課題之一。國外美、日等地區(qū)的垃圾處理、清運工作已逐漸采用民營化的方式辦理,美國約為80%,日本則約占40%。目前地方政府普遍面臨著各項業(yè)務(wù)的增加,但其自有財源卻相對短缺的困境,在精簡人力、提升效率的社會輿論要求下,引入民營資本實行民營化也是不錯的選擇。民營企業(yè)強調(diào)競爭,并以追求利潤最大化為主要目的。而政府機構(gòu)是以全體社會成員為服務(wù)對象,須負(fù)擔(dān)完全的社會責(zé)任,及強調(diào)以公共服務(wù)為目的,缺乏利潤誘因下,傾向預(yù)算最大化、風(fēng)險規(guī)避、冗員、非最適訂價、就業(yè)與投資等目標(biāo),以致私部門在績效上的表現(xiàn),普遍均較公部門表現(xiàn)更好,有利于垃圾清理技術(shù)的升級和經(jīng)營效率的提升。

    (四)擴大民眾參與并加強教育

    隨著民眾的環(huán)境意識與生活質(zhì)量提升之后,民眾并不太贊成犧牲環(huán)境質(zhì)量以獲取政府適度的補償,反而比較愿意付出相對代價來改善環(huán)境質(zhì)量,民眾的環(huán)境意識增強,促使政府應(yīng)該制定對環(huán)境沖擊較少、符合社會公平正義的垃圾清理政策。民眾對生活質(zhì)量的要求日益殷切及環(huán)保意識提升,應(yīng)倡導(dǎo)民眾參與模式,政府應(yīng)與民眾主動溝通并回饋民眾。在整個垃圾管理作業(yè)中,最直接的就是由民眾參與,即是倡導(dǎo)及教育并鼓勵民眾如何使垃圾分類系統(tǒng)臻至完整性,因為完整的垃圾分類收集,加上各類垃圾清除技術(shù)將可有效提高垃圾的減量及資源回收,進(jìn)而有助于主管單位的廢棄物管理作業(yè)。分類收集之目的是為了便利處理而將性質(zhì)相似之廢棄物分類集中,并按不同處理方法將其歸并至各種不同貯存容器,收集后清運至處理地點。在鼓勵民眾實際參與時,同時應(yīng)倡導(dǎo)灌輸其了解所參與環(huán)保知識及政策的相關(guān)優(yōu)點,以提高民眾對政策的認(rèn)同度。

第4篇:廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護(hù)驗收; 監(jiān)測工作;關(guān)鍵環(huán)節(jié);注意

中圖分類號:X830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)17-0076-01

引言

隨著人們環(huán)保意識的逐漸增強,工程建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作顯得更加重要,有助于確保建設(shè)項目竣工環(huán)境的優(yōu)良,為人民提供更加優(yōu)質(zhì)環(huán)保的生活環(huán)境。為了加強環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作,我國政府相關(guān)部門已經(jīng)制定并實施了一些相關(guān)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),抓住了其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,為環(huán)保驗收監(jiān)測工作的正常開展指明了方向。

一、進(jìn)一步完善環(huán)保驗收監(jiān)測前的準(zhǔn)備工作

1、準(zhǔn)備相關(guān)材料

前期的準(zhǔn)備工作包含著很多內(nèi)容,當(dāng)接到某項委托監(jiān)測之后,就要備好工程項目環(huán)境影響報告表、監(jiān)測結(jié)果的批復(fù)建議、所在地預(yù)審建議和初步環(huán)境保護(hù)設(shè)計方案,例如生產(chǎn)工藝、原材料、工藝流程等相關(guān)的圖表,固體或者是液體廢棄物等相關(guān)材料的處理意見等,同時還應(yīng)該收集和此相關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的資料,對工程建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)檔案和建設(shè)環(huán)境保護(hù)法律的執(zhí)行、法規(guī)要求進(jìn)行全面性的檢查。

2、現(xiàn)場勘測

在針對現(xiàn)場勘測之前,要認(rèn)真閱讀相對應(yīng)的資料,在現(xiàn)場監(jiān)測的過程中核實環(huán)境監(jiān)測評估批復(fù)具體包括的內(nèi)容,做到心知肚明,將監(jiān)測現(xiàn)場的情況逐步進(jìn)行分析,在現(xiàn)場監(jiān)測過程中將其和環(huán)境保護(hù)中的清單相對應(yīng),要認(rèn)真聽取廠方技術(shù)人員對驗收監(jiān)測項目的接受,詳細(xì)了解生產(chǎn)工藝、從原料到產(chǎn)品逐一了解,重點查看每一生產(chǎn)工藝中的產(chǎn)污環(huán)節(jié),了解凈化設(shè)施運行情況和現(xiàn)場監(jiān)測條件。

在進(jìn)行監(jiān)測的過程中,監(jiān)測現(xiàn)象應(yīng)該針對檢測工作的采樣位置、采樣井、采樣平臺等監(jiān)測條件提出確切的要求,在對廢水的檢測時,要對廠房提供廢水處理工藝流程單元,尤其是針對最初的出水位置和進(jìn)水位置,除此之外,在針對廢水采樣井進(jìn)行處理的過程中,必須讓工程單位在現(xiàn)場實施開蓋,對廢水進(jìn)行采樣,測試井中水流的大小,檢查排出水的位置情況,在排水處安裝污水流量計,將實際測量數(shù)據(jù)和廠方所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,一旦出現(xiàn)差異,要求廠方對采樣井進(jìn)行清理;在對廢氣進(jìn)行處理的過程中,要攜帶好記號筆,將開孔位置和孔徑在管道外的詳細(xì)位置標(biāo)出,保障標(biāo)注位置的安全性,滿足工作人員的操作和安全性要求;在對噪聲處理的過程中,要針對噪聲的生源、實際設(shè)備臺數(shù)、隔聲降噪措施和廠區(qū)噪聲敏感點等進(jìn)行標(biāo)記,并且對噪聲監(jiān)測點、檢測設(shè)備和外界的特征等進(jìn)行標(biāo)出;對生產(chǎn)廠房的廢氣進(jìn)行監(jiān)測的過程中,應(yīng)該針對項目邊界大小、噪聲和邊界距離、監(jiān)測區(qū)域內(nèi)電源分布情況和現(xiàn)場參與人員等進(jìn)行標(biāo)注[1]。

3、驗收監(jiān)測方案的編制

在對工程現(xiàn)場踏勘完畢后,需要進(jìn)行驗收方案的編制,實際工作中的方案編制需要注意以下幾個方面的內(nèi)容:(1)建設(shè)項目實際建成(工程部分、配套環(huán)保設(shè)施的運行情況等)與環(huán)境影響報告書(表)及其批復(fù)和初步設(shè)計是否一致,如有工藝改進(jìn),產(chǎn)品變更等方面的變化都應(yīng)在驗收監(jiān)測方案中列表對照說明;(2)要選擇正確的驗收監(jiān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實際情況合理確定驗收監(jiān)測因子和頻次;(3)環(huán)境管理檢查內(nèi)容要反映項目特性,篩選出主要環(huán)境因子,確定管理檢點所在[2]。

二、要注意環(huán)保驗收檢測工作的標(biāo)準(zhǔn)

驗收監(jiān)測對工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項目生產(chǎn)情況的把握,是保證驗收監(jiān)測質(zhì)量的重要措施,是開展驗收監(jiān)測的前提條件。驗收監(jiān)測規(guī)范中提出要達(dá)到設(shè)計能力的75%以上(國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行),對在規(guī)定的試生產(chǎn)期間,生產(chǎn)負(fù)荷無法短期內(nèi)達(dá)到75%以上的,應(yīng)分階段開展驗收監(jiān)測,驗收合格方能進(jìn)行施工[3]。

1、要根據(jù)環(huán)境驗收的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測驗收工作

環(huán)境驗收的檢測工作包含了國家和地方所確立的項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,國家、地方、行業(yè)管理部分的批復(fù)性意見,工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)設(shè)計改動的報批手續(xù)和批復(fù)類文件,建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境設(shè)施運行情況檢測報告和委托檢測授權(quán)書,以及其他問題和資料、文件等。

2、驗收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)和主要監(jiān)測內(nèi)容

在驗收監(jiān)測的評價標(biāo)準(zhǔn)中明確了地方、國家的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污染排放標(biāo)準(zhǔn)的編號、名稱、等級和相關(guān)數(shù)據(jù)限值。驗收的監(jiān)測內(nèi)容可以按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等,對監(jiān)測因子、監(jiān)測點位置布置、監(jiān)測方法、驗收質(zhì)量控制措施等,附注上相對應(yīng)的位置圖像。

3、環(huán)境保護(hù)管理的監(jiān)測內(nèi)容

環(huán)境保護(hù)管理的監(jiān)測內(nèi)容涵蓋了項目建設(shè)初期、建設(shè)過程和試生產(chǎn)過程的具體執(zhí)行情況,環(huán)境竣工、保護(hù)設(shè)施、運行,運行過程中潛在的突發(fā)性環(huán)境污染,工程生產(chǎn)過程中廢棄物的處置和回收,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境的恢復(fù),在施工過程中是否存在擾民等情況,只有將以上的內(nèi)容做到完善全面,才能夠為環(huán)境保護(hù)提供更多的幫助。

4、要編寫驗收監(jiān)測報告

監(jiān)測報告的編寫必須依照驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收工作的實際需求進(jìn)行編寫。其主要內(nèi)容除了監(jiān)測依據(jù)、環(huán)境影響評價報告書、批復(fù)意見書等內(nèi)容外,還需要疊加其他的內(nèi)容。例如,混井驗收檢測的環(huán)境運行工作情況,監(jiān)測工藝生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行,工業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷是否符合竣工驗收的監(jiān)測需求,對生產(chǎn)質(zhì)量和保障情況進(jìn)行監(jiān)測。驗收監(jiān)測結(jié)果以及評價相關(guān)的監(jiān)測結(jié)果涵蓋了精準(zhǔn)的排放濃度數(shù)據(jù)、排放速率,排放氣體量,年排放總量等。無組織排放,環(huán)境敏感區(qū)域質(zhì)量監(jiān)測要特殊監(jiān)測。在這些基礎(chǔ)之上,形成一個較為完善的監(jiān)督、測量、評價標(biāo)準(zhǔn)體系,對各項污染物的排放濃度結(jié)果是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評價和審核,對工程相匹配的污染防治體系進(jìn)行評價。根據(jù)環(huán)境管理,對監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行說明和編寫[4]。

三、公眾參與調(diào)查

環(huán)境工程的驗收監(jiān)測工作,能夠有效地反映出項目建設(shè)過程中和項目建設(shè)運行中污染物排放,給周邊環(huán)境所帶來影響因素。帶來的影響有多大,更是人民群眾對項目環(huán)境影響參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。因此,在實際工作中,一方面要從經(jīng)濟、生活、環(huán)境角度選擇被調(diào)查公眾及對象,這主要是因為環(huán)境驗收監(jiān)測工作直接性的影響到了集體、個人和環(huán)境監(jiān)測人員。為了能夠保障不出現(xiàn)公眾調(diào)查形式化、虛假化的問題,必須保障受調(diào)查對象的人員涵蓋受項目影響的群眾、工程項目的技術(shù)人員、項目參與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測人員等。另一方面,公眾調(diào)查的意見結(jié)論必須涵蓋群眾對建設(shè)項目的基本態(tài)度、建設(shè)對社會和環(huán)境的影響、建設(shè)過程中殘留的環(huán)境影響問題、項目試運行中所發(fā)生的污染事件、企業(yè)運行過程中偷排污問題等[5]。

結(jié)語

總之,隨著當(dāng)前經(jīng)濟的不斷發(fā)展,如果不把環(huán)境保護(hù)意識牢固的樹立在腦海中,就出產(chǎn)生各種各樣的大量環(huán)境問題。這就需要我們必須大力加強環(huán)境保護(hù)驗收工作,把握檢測的關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對生產(chǎn)項目的特征,要認(rèn)真考慮生產(chǎn)項目環(huán)境影響的因素,詳細(xì)設(shè)置相對應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測節(jié)點,要科學(xué)采用新型的監(jiān)測技術(shù)和手段,不斷提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性,把環(huán)境保護(hù)工作切實引向深入,為建設(shè)美麗中國不懈努力。

參考文獻(xiàn)

[1] 何妤,嚴(yán)佳.編制驗收監(jiān)測方案和報告存在的問題和解決辦法[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù),2014(06):40-41.

[2] 王坤,張?zhí)?,鄭浩,鄧保?編寫環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測方案時應(yīng)注意的幾個問題[J].天津科技,2014(04):28-29.

[3] 常衛(wèi)民.環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測方案審核關(guān)注點[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù),

2014(05):51-52.

第5篇:廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和歷次全會精神,全面落實生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求,堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰(zhàn),堅持“四減四增”,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、有效性,推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

(二)主要目標(biāo)。到2020年底,全街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)減少,各類工業(yè)污染源實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,突出環(huán)境問題基本解決,生態(tài)保護(hù)紅線全面落地,重要生態(tài)系統(tǒng)得到保護(hù)和修復(fù)。

具體指標(biāo):到2020年底,全街道細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米,空氣質(zhì)量良好率提高到60%及以上;全面消除劣V類水體;二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NO2)平均濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求且持續(xù)改善;臭氧(O3)濃度較去年有明顯改善;完成重點行業(yè)企業(yè)用地污染詳查,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況,建立污染地塊清單;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低52%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量不高于2015年指標(biāo)。

二、工作任務(wù)

(一)堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

嚴(yán)格落實國家大氣污染防治行動計劃,按照市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃要求,以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善、人民群眾的藍(lán)天幸福感明顯增強為導(dǎo)向,突出重點、綜合施策,推動全街道環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

1.加強工業(yè)污染治理。做好第二輪中央環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續(xù)大力度整治“散亂污”企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決保證清理整治到位,避免死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生。加大對全街道企業(yè)巡查力度,聘用第三方專業(yè)結(jié)構(gòu)對重點企業(yè)開展環(huán)保隱患排查,形成問題清單,逐項銷號整改,督導(dǎo)企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。做好家居產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范整治,引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)和噴漆中心,督促企業(yè)提升工藝技術(shù)、裝備水平,完善環(huán)保設(shè)施,做大做強鋁質(zhì)家居產(chǎn)業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,通過強化標(biāo)準(zhǔn)、加強監(jiān)管、積極引導(dǎo),建園區(qū)、搭平臺,疏堵結(jié)合的方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,推動家居產(chǎn)業(yè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。按照上級要求引導(dǎo)企業(yè)做好排污許可證申報工作和建設(shè)項目環(huán)評預(yù)審工作。加強揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同控制,有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發(fā)性有機物綜合整治,有序推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物主要排污口安裝自動監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加快實施非電行業(yè)超低排放改造,推動燃?xì)忮仩t、燃?xì)夤I(yè)爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。(環(huán)保所、各管理區(qū)等負(fù)責(zé)牽頭落實)

2.嚴(yán)格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代,確保完成上級下達(dá)的“十三五”煤炭消費總量控制目標(biāo)。因地制宜實施清潔取暖,按照宜熱則熱(集中供熱、地?zé)?、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進(jìn)清潔取暖;2020年采暖季前,在確保能源供應(yīng)的前提下,基本完成生活和冬季取暖燃煤替代,生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一律不得出現(xiàn)燃煤爐;對暫不具備清潔能源替代條件的村,積極推廣潔凈煤和環(huán)保爐具,加強煤質(zhì)管理,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、市場監(jiān)管所、供電站等負(fù)責(zé)牽頭落實)

3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)要求,統(tǒng)籌開展車、油、路協(xié)同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車,鼓勵淘汰老舊工程機械和農(nóng)業(yè)機械。加快推進(jìn)車用柴油、普通柴油并軌。嚴(yán)厲打擊制售不合格油品行為,集中力量整治黑加油站點。逐步推進(jìn)非道路機械排放檢驗和環(huán)保標(biāo)識管理,劃定非道路移動機械低排放控制區(qū),全面加強非道路移動機械污染管控。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

4.深化揚塵污染整治。嚴(yán)格街道面源污染防控,加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監(jiān)督執(zhí)法。提升施工揚塵防治水平,嚴(yán)格落實“六個百分百”(施工工地周邊100%圍擋;物料堆放100%覆蓋;出入車輛100%沖洗;施工現(xiàn)場地面100%硬化;拆遷工地100%濕法作業(yè);渣土車輛100%密閉運輸),各類工地全面落實揚塵控制措施,職能部門建立管理清單,實行動態(tài)管控。強化道路揚塵污染治理,提高道路機掃、沖洗率。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、城管大隊等負(fù)責(zé)牽頭落實)

5.積極應(yīng)對重污染天氣。加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,完善重污染過程應(yīng)急響應(yīng)機制,及時組織修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;組織制定錯峰生產(chǎn)調(diào)控方案;涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c貨車運輸企業(yè)制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業(yè)落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求監(jiān)督檢查力度,督導(dǎo)企業(yè)按清單要求停產(chǎn)限產(chǎn)并完善相關(guān)支撐材料。(環(huán)保所、各管理區(qū)等負(fù)責(zé)牽頭落實)

(二)深入推進(jìn)碧水行動

深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案,全面實行“河長制”“湖長制”,污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,保好水、治污水、除臭水。

1.打好水源地水質(zhì)保護(hù)攻堅戰(zhàn)??茖W(xué)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),加快設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。深化工業(yè)污染防治,嚴(yán)格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風(fēng)險防范,全面提升環(huán)境應(yīng)急管理與處置能力。(環(huán)保所、各管理區(qū)、水利站、村建辦、自然資源和規(guī)劃所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

2.打好黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內(nèi)容。加強入河排污口整治力度,規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。強化河道底泥污染安全治理,深入開展河道生態(tài)修復(fù),多渠道、多方式消除農(nóng)村黑臭水體。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、水利站、城管大隊等負(fù)責(zé)牽頭落實)

3.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。扎實推進(jìn)生態(tài)振興,以農(nóng)村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點,做好農(nóng)村生活污水排查整治工作,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊等負(fù)責(zé)牽頭落實)

(三)扎實開展凈土行動

以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,深入落實《土壤污染防治行動計劃》,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險。

1.加快土壤污染管控和修復(fù)。以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。以耕地為重點,劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別,分別采取不同管理措施。嚴(yán)格管控重度污染耕地,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。適時開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。實施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)重大工程,開展重點地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治。建立建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度,分用途明確管理措施,建立聯(lián)動監(jiān)管機制。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,對暫不開發(fā)的污染地塊實施風(fēng)險管控,防止污染擴散。建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄,列入名錄且未完成治理修復(fù)的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)等用地。嚴(yán)格土壤污染重點行業(yè)企業(yè)拆除各類設(shè)施過程中的風(fēng)險管控。(環(huán)保所、各管理區(qū)、村建辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、城管大隊、自然資源和規(guī)劃所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

2.加快推進(jìn)垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn),開展生活垃圾焚燒發(fā)電綜合治理,推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。(環(huán)衛(wèi)所、各管理區(qū)、農(nóng)業(yè)辦、城管大隊等負(fù)責(zé)牽頭落實)

3.強化危險廢物處置監(jiān)管。對以危險廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè),實施強制性清潔生產(chǎn)審核。加強危險廢物監(jiān)管能力建設(shè),建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。強化危險廢物規(guī)范化管理,開展危險廢物經(jīng)營單位專項整治行動,實行危險廢物規(guī)范化管理分級評估。嚴(yán)厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪行為。(環(huán)保所、各管理區(qū)、派出所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置,建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,2020年年底,力爭實現(xiàn)各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。(環(huán)保所、衛(wèi)生院等參與)

4.打好進(jìn)口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn)。開展打擊進(jìn)口固體廢物專項整治攻堅戰(zhàn),強化進(jìn)口廢物加工利用監(jiān)管。堅決杜絕新增進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)和列入禁止進(jìn)口的固體廢物進(jìn)入我街道。(環(huán)保所、各管理區(qū)等負(fù)責(zé)牽頭落實)

(四)加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

強化生態(tài)環(huán)境空間管控,推進(jìn)重點區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),提升各類生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,筑牢生態(tài)安全屏障。

1.劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的原則,將生態(tài)功能重要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線。按照上級部署,制定實施生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法、保護(hù)修復(fù)方案。現(xiàn)有的違法違規(guī)建設(shè)項目按照上級環(huán)保督察要求,按期有序退出。(環(huán)保所、各管理區(qū)、自然資源和規(guī)劃所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

2.打好自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)問題整治攻堅戰(zhàn)。加快推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),實施森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、退耕還林還果、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)建設(shè)工程。妥善解決歷史遺留礦山問題,有效提高歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理率。(環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、水利站、農(nóng)業(yè)辦、自然資源和規(guī)劃所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

3.統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展國土綠化行動,推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)。推進(jìn)水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養(yǎng)生息。(環(huán)保所、各管理區(qū)、林業(yè)站、安監(jiān)站、自然資源和規(guī)劃所等負(fù)責(zé)牽頭落實)

三、保障措施

(一)加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責(zé)任,為生態(tài)環(huán)保工作提供堅強政治保障。各有關(guān)部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào),對未按時間節(jié)點和要求完成任務(wù)的進(jìn)行督導(dǎo),配合部門要對照職責(zé),明確任務(wù)分工和要求,及時提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。(街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)落實)

第6篇:廠區(qū)環(huán)境管理辦法范文

(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作顯成效

按照規(guī)劃全覆蓋工作要求,完成長松園片區(qū)總體規(guī)劃編制,完成職教基地燃?xì)鈱m椧?guī)劃編制;完成青年水庫片區(qū)規(guī)劃編制資料收集,正在進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃編制;辦理建設(shè)項目選址意見書7宗、建設(shè)用地規(guī)劃許可證11宗、出具用地規(guī)劃條件31宗、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證21宗、補辦工程規(guī)劃許可手續(xù)1宗,辦理工程竣工驗收6宗。

(二)加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

1、加快推進(jìn)市政道路建設(shè)

明湖南路完成總工程量的95%;河濱南路完成總工程量的81%,玉帶路完成總工程量的60%,文昌路完成總工程量的60%,蘭茂路路基土主工程完成工程量30%,盟臺路完成排水管網(wǎng)12%,各條道路正在加緊建設(shè)。

2、園林綠化建設(shè)

(1)綠化

今年繼續(xù)以城市園林綠化為重點,以最終創(chuàng)建國家級園林綠化縣城為目標(biāo),掀起城鄉(xiāng)園林綠化。完成河濱南路3016㎡綠化建設(shè);完成入城口樹木移栽;完成縣城缺塘補栽、視覺補差;完成環(huán)城西路與蘭茂大道街頭綠地的初步方案設(shè)計;開展樹池整改;完成黃龍街、尊師路行道樹分枝修剪。

(2)市政維護(hù)

加強市政設(shè)施維護(hù)管理,修復(fù)黃龍大街損壞路面800㎡;完成香海路14盞路燈安裝,入城口16盞路燈拆遷;定期對我縣液化氣行業(yè)檢查整改。

3、縣垃圾處理場已完工,正在組織材料準(zhǔn)備驗收工作。

4、縣城供水改擴建一期工程于4月20日開工建設(shè),項目總投資約580萬元,設(shè)計近期總供水規(guī)模1.6萬立方米∕日,廠區(qū)工藝部分等及新建原水輸水管560米。

(三)加大城市市容環(huán)境管理力度

1、加大渣土運輸管理力度

按照《昆明市建筑渣土運輸管理辦法》及城市管理的有關(guān)要求,加大對建筑渣土運輸?shù)墓芾砹Χ龋?-4月查處未密閉渣土運輸車44輛。

2、加強違章建筑管理力度

查實違規(guī)建房、無序建房14起,針對違規(guī)行為做詢問筆錄14份,下發(fā)詢問調(diào)查通知書4份,停止違法行為通知書14份,責(zé)令限期改正通知書1份,行政處罰告知書2份,行政處罰決定書3份。

3、加大店招店牌管理力度

清理非法粘貼小廣告13438張,沒收占道移動式廣告招牌41塊;審批門頭廣告招牌設(shè)置申請31份,宣傳促銷活動設(shè)置申請26份,公益宣傳廣告欄3份,不占道經(jīng)營證明6份,送發(fā)廣告招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則通知合計420份。

4、加強數(shù)字城管工作

2011年1月至4,共受理監(jiān)督員上報、市民撥打12319城管熱線、視頻監(jiān)控等案件5282件,立案4971件,結(jié)案4955件。

5.加強縣城衛(wèi)生保潔

清掃保潔街(路)面積83.6萬平方米,每日3次清掃全日保潔,出動清運車1800余次,灑水240余車次,日均清運垃圾120噸、糞便4.5噸。1-4月共清運垃圾14000余噸,清運率達(dá)100%。節(jié)水生態(tài)公廁正在協(xié)調(diào)選址。

(四)規(guī)范建筑業(yè)管理工作

1、對全縣的建筑工地進(jìn)行專項檢查整治;今年1-4月份共辦理施工許可證8項,建筑面積168449萬平方米;建筑業(yè)總產(chǎn)值1.5879億元;對特殊工種組織3次不同工種培訓(xùn)。

2、完成公開招投標(biāo)項目共20項,其中監(jiān)理14項,總投資規(guī)模1.7億元;完成非國有投資備案11宗,總投資規(guī)模2.6億元。

3、今年1月21日召開全縣建管工作會,與縣內(nèi)各施工企業(yè)簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》、《質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》23份;全縣在建項目安全備案38家,質(zhì)量報監(jiān)督41家,建筑面積454940平方米,共投資7.27億元。

(五)房產(chǎn)管理工作順利開展

辦理抵押貸款登記610宗,辦理產(chǎn)權(quán)登記收件1500戶,辦理產(chǎn)權(quán)登記辦件900戶,已發(fā)放房屋所有權(quán)證750戶;截止到2011年4月25日,出具首套房證明44份。

(六)抓實民生工程建設(shè)

1、廉租房建設(shè)

牛欄江鎮(zhèn)500套廉租房正在選址;楊林鎮(zhèn)500套正在設(shè)計施工圖紙;政府統(tǒng)建435套已取得施工圖設(shè)計審查合格書,5月9日開展工程招標(biāo)工作;政企共建1000套初勘完成,長線與國防線路電力遷改工作已經(jīng)實施,正開展前期施工圖紙的設(shè)計工作,用地范圍內(nèi)兩住戶拆遷工作正在進(jìn)行;十四冶棚戶區(qū)改造項目4月27日正式開工建設(shè)。

2、農(nóng)村民居地震安全工作

1-4月完成了省政府2011年10月份下達(dá)的危房改造和拆除重建300戶的建設(shè)任務(wù),督促各鎮(zhèn)整理竣工資料;完成2758戶農(nóng)房修繕加固,超額完成省市政府下達(dá)的2630戶的任務(wù)。

(七)招商引資工作

一是繼續(xù)做好2011年結(jié)轉(zhuǎn)項目垃圾處理場、十四冶棚戶區(qū)改造、云南建工集團(tuán)廉租房、蘭茂大道、入城口改造、銀杏人家、佳隆地產(chǎn)、海宇花園等項目的跟蹤服務(wù)工作;二是積極與十四冶集團(tuán)、云南建工集團(tuán)合作開發(fā)縣城東北片區(qū)、青年水庫片區(qū)部分土地一級整理項目;三是與南磷集團(tuán)合作開發(fā)縣城西片區(qū)土地一級整理項目,目前已簽訂合作開發(fā)協(xié)議,目前各項目到位資金5500萬元。

(八)向上爭取資金及融資工作

1-4月,**縣榮深生態(tài)新城投資有限公司共融資3.8億元,完成縣下達(dá)任務(wù)7億元的54.3%。

二、下步工作計劃

(一)**全域城鎮(zhèn)化工作

一是按照市級要求,加大規(guī)劃全覆蓋工作,配合指導(dǎo)好各鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)總規(guī)劃和村莊規(guī)劃、實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋;二是繼續(xù)配合推進(jìn)楊林鎮(zhèn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作;三是配合制定上報全域城鎮(zhèn)化有關(guān)配套文件;四是進(jìn)一步完善和健全機構(gòu)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、完成縣城4處紅綠燈招標(biāo)工作及建設(shè)工作;報送環(huán)城西路,秀松街延長線、玉明路、武侯路、玉帶路、玉龍路的審計結(jié)算材料;繼續(xù)加大明湖南路、河濱南路、文昌路、玉帶路、嘉玲路上段等項目建設(shè)工作,確保按計劃推進(jìn);完成龍井路報建、招標(biāo)、征地勘界等前期手續(xù)。

2、繼續(xù)推進(jìn)綠化管護(hù)管理,高標(biāo)準(zhǔn)實施好大建設(shè)新開工道路綠化,推進(jìn)城區(qū)道路綠化改造整治,推薦上報?。ㄊ校┘増@林單位(小區(qū));進(jìn)行縣城排水管道清淤工作;改造縣城區(qū)路燈照明;開展燃?xì)夤獍踩嘤?xùn)。

3、加強**縣城供水改擴建工程管理力度,確保按質(zhì)、按量,如期建成投入使用,早日緩解縣城供水緊張局面。

(三)提高城市管理水平

緊緊圍繞努力提升**縣城的整體形像,加強城市占道經(jīng)營,規(guī)范戶外廣告,配合各鎮(zhèn)、街道辦事處加大違規(guī)建房、無序建房的查處力度。

(四)民生工程

進(jìn)一步加快廉租房建設(shè)進(jìn)度,緊緊圍繞重點項目建設(shè)任務(wù),制訂詳細(xì)的工作計劃和時間進(jìn)度表,完善工期倒排,全力加快項目建設(shè)進(jìn)度;積極抓好2011年3450套廉租房建設(shè)報件審批及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保年內(nèi)開工;進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化緊迫意識,以高效率推進(jìn)2011年續(xù)建435套廉租項目建設(shè)工作。

(五)招商引資

進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為招商項目提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到有事快辦,特事特辦,建立有效的服務(wù)機制,堅持重大項目局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,堅持所有項目跟蹤服務(wù)制度;繼續(xù)與云投集團(tuán)、昆明交司合作開發(fā)西片區(qū)、入城口改造項目、楊林青年水庫片區(qū)以及縣城新區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)嵩縣明城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

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