農(nóng)民專業(yè)合作社的特征精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

關(guān)鍵詞：參與意愿；專業(yè)合作社；農(nóng)戶；欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)

目前，世界許多國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展得相當(dāng)廣泛。丹麥98％的農(nóng)民都是農(nóng)業(yè)合作社社員，法國90％以上的農(nóng)民加入了農(nóng)業(yè)合作社，美國每個農(nóng)戶平均參加2.6個合作社；新西蘭、澳大利亞、日本、韓國參加農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民也達(dá)90％以上，而我國參加各類農(nóng)民合作社的農(nóng)戶比例不到6％。我國也出臺了許多支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策，但農(nóng)戶參與合作社的比例仍較低。河南省是我國農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村人口數(shù)為全國第一，且全省欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)較多，本文調(diào)查了河南省農(nóng)戶參加專業(yè)合作社的意愿，并試圖找出影響農(nóng)戶參加專業(yè)合作社意愿的相關(guān)因素，以期更好地推動我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、調(diào)查區(qū)選取和數(shù)據(jù)描述

(一)調(diào)查區(qū)選取

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))樣本的選擇上，要兼顧不同經(jīng)濟(jì)水平，兼顧不同的地理環(huán)境，兼顧不同農(nóng)業(yè)類型，并用整體調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)研村莊的選取，抽樣調(diào)查主要依據(jù)抽樣技術(shù)中的多階段抽樣、不等概抽樣與整群抽樣相結(jié)合的方法，選擇4個村莊，即濮陽市臺前縣后方鄉(xiāng)大寺郭村、周口市鹿邑縣辛集鎮(zhèn)董樓村、駐馬店新蔡縣十里鋪鄉(xiāng)宋圈村、信陽市潢川縣白店鄉(xiāng)陳灣村，作為調(diào)查區(qū)域。

(二)調(diào)研村概況

大寺郭村位于河南省東北部，地形以平原為主，交通便利。耕地面積841畝，以種植小麥、大豆、玉米為主。全村共有專業(yè)養(yǎng)殖戶5戶，人均毛收入3 239元。董樓村位于河南省東部，地形以平原為主，交通便利。耕地面積1 740畝，以種植小麥、大豆、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物棉花占6％。全村沒有專業(yè)種植和養(yǎng)殖戶，人均毛收入4 024元。宋圈村位于河南省中南部，地形以平原為主，交通便利，臨近106國道。耕地面積4 644畝，種植農(nóng)作物種類較豐富。其中，春季種植小麥占85％，經(jīng)濟(jì)作物棉花占10％，秋季種植大豆和玉米共占70％，其他經(jīng)濟(jì)作物芝麻、花生、蔬菜等共占30％，有塑料大棚6個，占地4.2畝。全村共有專業(yè)種植養(yǎng)殖戶8戶，人均毛收入3 445元。陳灣村位于河南省南部，地形以丘陵為主，離公路較遠(yuǎn)，部分地區(qū)交通不便；共有水田2 001畝、旱地600畝，水田均種植水稻，旱地春季種植經(jīng)濟(jì)作物油菜占20％，秋季種植大豆和紅薯占83％、經(jīng)濟(jì)作物芝麻占17％。全村共有專業(yè)養(yǎng)殖戶5戶，人均毛收入5 017元。這4個被調(diào)查村莊附近均沒有工商業(yè)企業(yè)。

(三)數(shù)據(jù)描述及處理

本文數(shù)據(jù)來源于2007年4月份的農(nóng)村實地調(diào)查，對以上4個村莊每村隨機調(diào)查了大致50個農(nóng)戶，共計獲得了212份有效問卷，占4個村莊總農(nóng)戶的11.2％。調(diào)查數(shù)據(jù)直接取自農(nóng)戶及各村村長，調(diào)查采用訪談形式，依據(jù)事先印制好的問卷進(jìn)行訪談。調(diào)查問卷經(jīng)編碼處理，在SPSS系統(tǒng)中形成了212個農(nóng)戶的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，庫中數(shù)據(jù)經(jīng)過內(nèi)部協(xié)調(diào)性檢驗，個別地方作了核實修改，成為本研究的依據(jù)。

二、農(nóng)戶參與專業(yè)合作社意愿的影響因素

由于調(diào)查時4個村的外出打工人員較多，因此想只調(diào)查戶主非常困難，在總調(diào)查的212個樣本中，被調(diào)查者為戶主的占44.4％，戶主配偶占50.9％，總計為95.3％，由于農(nóng)戶的行為通常是由夫婦共同決定的，因此本調(diào)查對象較能真實的反映出農(nóng)戶參與合作社的意愿。據(jù)統(tǒng)計，愿意參與農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)戶僅占17.5％，說明欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶參與合作社的意愿不強。根據(jù)其回答，估計其原因可能有以下幾方面：被調(diào)查人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征、當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征。

調(diào)查的212個樣本農(nóng)戶基本狀況反映了欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)社會特征，標(biāo)志其富裕程度的戶均交通工具擁有量均很低，戶均農(nóng)業(yè)毛收入僅為4 242元，人均農(nóng)業(yè)毛收入僅為688元，表明4個村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平均相當(dāng)?shù)?，?個村莊周圍都沒有工商企業(yè)，說明4個村的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平也很低，因此所調(diào)查的4個村整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)。收入的75.3％來自非農(nóng)活動，即外地打工和兼業(yè)活動。

第一，在被調(diào)查人的性別和學(xué)歷方面，男性更愿意參加合作社；被調(diào)查者的學(xué)歷越高，對專業(yè)合作社優(yōu)越性的認(rèn)知度越高，加入專業(yè)合作社的意愿更強。這兩個因素主要體現(xiàn)了被調(diào)查人的自身素質(zhì)，這決定了農(nóng)民對專業(yè)合作社的認(rèn)知能力，從而直接影響到其參與意愿。

第二，農(nóng)業(yè)勞動力比重和參與意愿有較強的正相關(guān)性。表明主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶家庭，更希望加入專業(yè)合作社來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的收益。參加專業(yè)合作社是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加務(wù)農(nóng)收入，而農(nóng)業(yè)勞動力比重較低的農(nóng)戶家庭中成員參加非農(nóng)勞動更多，他們多認(rèn)為非農(nóng)勞動比務(wù)農(nóng)在提高收入方面更有比較優(yōu)勢，從而不愿在農(nóng)業(yè)活動中投入太多，對參加農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的意愿不強。

第三，糧食作物占種植結(jié)構(gòu)比重與農(nóng)產(chǎn)品出售比重均與參與合作社意愿負(fù)相關(guān)。雖然合作社的作用之一就是幫助農(nóng)戶解決產(chǎn)品銷售中的困難，因而農(nóng)產(chǎn)品出售比重高的農(nóng)戶則應(yīng)更愿意參加合作社，但結(jié)果卻相反。原因可能是本文調(diào)查的農(nóng)戶均以種植糧食作物為主，由于糧食作物保質(zhì)期長、購銷體系較健全、價格差別小，因此在銷售過程中不存在困難，從而使農(nóng)戶更偏好自由出售農(nóng)產(chǎn)品。另外，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對專業(yè)合作社的認(rèn)知度不夠，對合作社是否能在組織銷售農(nóng)產(chǎn)品過程中維護(hù)農(nóng)戶利益存在很大的懷疑，致使農(nóng)產(chǎn)品出售比重越多的農(nóng)戶，越不愿意參與合作社。

第四，當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征因素中的專業(yè)種植養(yǎng)殖程度和地形特征與參加意愿的相關(guān)性和理論假設(shè)的結(jié)果相同。即地方專業(yè)種植養(yǎng)殖的發(fā)展程度與農(nóng)戶參加專業(yè)合作社的意愿具有正相關(guān)關(guān)系，專業(yè)種植養(yǎng)殖程度越高則該地農(nóng)戶參加合作社的意愿就越強；在地形特征中，山地和丘陵地區(qū)的農(nóng)戶合作意愿較弱，而平原農(nóng)區(qū)農(nóng)戶更愿意參加專業(yè)合作社。

三、結(jié)語

通過對河南省4個欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的農(nóng)戶參與專業(yè)合作社意愿的調(diào)查與分析，得出農(nóng)戶愿意參與專業(yè)合作社的僅占17.5％，可見，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村農(nóng)戶對參與合作社的意愿較低。欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)外出打工和兼業(yè)的人較多，從事農(nóng)業(yè)勞動力的比重僅占50.8％，種植糧食作物的比例達(dá)90％以上，農(nóng)戶毛收入平均僅有25％來自從事農(nóng)業(yè)勞動，在這些地方的農(nóng)戶不以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì)來源，而是以外出打工和兼業(yè)活動為主要收入來源，從而出現(xiàn)了參與專業(yè)合作社意愿不強的結(jié)果。而且專業(yè)合作社作為新興事物，需要逐步獲得信任，而農(nóng)民通常文化水平較低，更加劇了對新事物接受的困難，需要培養(yǎng)農(nóng)戶對專業(yè)合作社的認(rèn)知度和信任度。

本文進(jìn)一步探討了影響農(nóng)戶參加專業(yè)合作社意愿的因素，驗證了以下參與意愿的影響因素：被調(diào)查人特征因素，被調(diào)查農(nóng)民中的男性和學(xué)歷越高者對加入專業(yè)合作社的意愿更強；農(nóng)戶家庭特征因素，農(nóng)戶家庭的農(nóng)業(yè)勞動力比重越高參與合作社的意愿越強；在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征因素中，糧食作物占種植結(jié)構(gòu)比重和農(nóng)產(chǎn)品出售比重均與參與合作社意愿成負(fù)相關(guān)性；當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征因素中，地方專業(yè)種植養(yǎng)殖的發(fā)展程度與農(nóng)戶參加專業(yè)合作社的意愿具有正相關(guān)關(guān)系，從地形環(huán)境特征來看，山地和丘陵地區(qū)農(nóng)戶參加合作社意愿較弱，而平原農(nóng)區(qū)農(nóng)戶參與意愿較強。

第2篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)戶行為;農(nóng)民專業(yè)合作社;logistics;丹陽市

中圖分類號:F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)24-0036-02

引言

1.研究背景及意義。自20世紀(jì)90年代初以來,全國各地掀起了一股興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的熱潮,各種形式和產(chǎn)業(yè)的合作社工作開展得如火如荼。這些農(nóng)業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品加工與銷售、市場信息、技術(shù)交流與培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù),有效地解決了農(nóng)戶分散的小生產(chǎn)與大市場的連接問題,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等方面發(fā)揮了很好的作用。

2.文獻(xiàn)綜述。近年來,中國學(xué)術(shù)界對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展給予了較多的關(guān)注,出現(xiàn)了不少有價值的研究成果。一部分專家從合作社的產(chǎn)生和發(fā)展入手,分析了問題產(chǎn)生的內(nèi)源性根據(jù)(唐敏,1997;吁國華,2004);也有一些專家著眼于合作社的組織結(jié)構(gòu),從管理和組織的角度進(jìn)行探討(黃勝忠等,2008;尤慶國等,2005);另外,也有相當(dāng)多的專家通過研究認(rèn)為合作社的立法才是關(guān)鍵之處(韓潔,2007)。綜觀這些學(xué)者的研究,其研究內(nèi)容主要側(cè)重從宏觀層面探討目前中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的必要性、作用及其模式選擇,研究方法主要以規(guī)范分析為主,實證研究相對較少。從微觀層次,特別是從農(nóng)戶的角度,對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的內(nèi)在機理進(jìn)行實證研究的成果則更是少見。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和最終實施的主體應(yīng)該是農(nóng)戶,中國農(nóng)民專業(yè)社的健康發(fā)展應(yīng)以尊重農(nóng)戶的意愿為前提,以滿足農(nóng)戶發(fā)展需求為根本目的。

一、因素假設(shè)和研究方法

1.實證模型的建立。本文將農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社的行為意愿(以下簡稱為“參與意愿”) 設(shè)定為以下幾類因素的函數(shù): (1)農(nóng)戶戶主的個人特征; (2)農(nóng)戶的家庭特征; (3)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征。在此將其歸納為以下函數(shù)形式:參與意愿= F(農(nóng)戶戶主個人特征變量,農(nóng)戶家庭特征變量,農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征變量) + 隨機擾動項。

2.樣本數(shù)據(jù)來源和變量說明。本項研究所用的數(shù)據(jù)來自2009 年7―10月小組成員利用暑假時間在江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽司徒鎮(zhèn)曲阿茶葉合作社所作的調(diào)查。對參加合作社的社員和未參加合作社的農(nóng)民的調(diào)查問卷涉及戶主的個人特征、家庭基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、加入合作社與否的原因等。調(diào)查采取直接入戶問卷調(diào)查的方式,在司徒鎮(zhèn)隨機調(diào)查41個社員,169非社員,共發(fā)放210份問卷,得到有效問卷199 份,有效率達(dá)到了94.76%。模型中相關(guān)變量說明(見表1)。

3.研究方法。本文主要應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)方法進(jìn)行描述分析和二元Logistic 回歸分析法對影響農(nóng)戶參加合作社與否的因素進(jìn)行了實證分析。本研究所考察的是農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的行為意愿,含義為農(nóng)戶是愿意參加,還是不愿意參加。結(jié)果只有兩種,即愿意和不愿意。傳統(tǒng)的回歸模型由于因變量的取值范圍在正無窮大與負(fù)無窮大之間,在此處不適用。本文采用二元Logistic 回歸分析模型,將因變量的取值限制在(0 ,1) 范圍內(nèi),并通過采用最大似然估計法對其回歸參數(shù)進(jìn)行估計。由于有些定性變量難以量化,并且,放在二元Logistic 回歸分析模型中時其顯著性不明顯。因此,文中一部分變量用統(tǒng)計學(xué)描述性分析(如加入合作社享受到的好處、不加入合作社的原因等)直觀描述現(xiàn)象;一部分用二元Logistic 回歸分析模型定量分析影響農(nóng)戶加入合作社與否的因素,采用SPSS13.5 統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,明確各個因素的顯著性程度和相對作用的大小。

二、數(shù)據(jù)分析

運用SPSS統(tǒng)計軟件對調(diào)查的199戶農(nóng)戶的橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行了Logistic 回歸處理。在處理過程中,采用了向后篩選法。首先將所有變量引入回歸方程,然后進(jìn)行回歸系數(shù)的顯著性檢驗,在一個或多個t檢驗值不顯著的變量中,將t值最小的那個變量剔除,然后再重新擬合回歸方程,并進(jìn)行各種檢驗,直到方程中變量回歸系數(shù)的t值基本顯著為止。這樣,一共有若干種計量估計結(jié)果。從各種模型的運行結(jié)果看,模型整體檢驗基本可以,不同統(tǒng)計模型的估計結(jié)果和結(jié)論也相似,估計結(jié)果比較穩(wěn)定。由于用SPSS 進(jìn)行Logistic 回歸,不能提供標(biāo)準(zhǔn)化的回歸系數(shù),給自變量相對作用的比較帶來了不便。本文已把各個變量的非標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)。分析結(jié)果(如表2):

根據(jù)模型估計結(jié)果,將影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社行為的因素歸納如下:第一,受教育程度是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社行為的重要因素之一。從各個模型結(jié)果來看,戶主受教育程度變量的系數(shù)均在1%統(tǒng)計檢驗水平顯著,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)比較高,而且系數(shù)符號為正。這說明,在其他條件不變的情況下,受教育程度越高的農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的可能性越高。這一結(jié)果與小組成員最初的預(yù)期基本一致。這也表明,農(nóng)戶受教育程度是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的非常重要的因素。第二,農(nóng)戶的身份對農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的行為有比較顯著的影響。從模型結(jié)果來看,農(nóng)戶的身份變量的系數(shù)均在1%統(tǒng)計檢驗水平顯著,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)比較高。正應(yīng)了一個成語“以身作則?！钡谌?茶價對農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的行為有顯著的影響。從各個模型結(jié)果看,茶價變量系數(shù)均在5%統(tǒng)計檢驗水平上顯著,標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)也較高。這表明,茶葉的出售價格是影響農(nóng)戶參與專業(yè)合作社的重要因素之一。

結(jié)論與建議

在本項研究基礎(chǔ)上,筆者提出如下幾點政策建議:第一,農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)合作社的行為受到農(nóng)戶自身因素和外部條件的共同影響,有其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性。政府在制定發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的政策時,應(yīng)該綜合考慮各地的經(jīng)濟(jì)狀況和具體條件,尊重農(nóng)民的愿意和選擇,決不能強求一律。第二,從調(diào)查結(jié)果來看,農(nóng)戶的身份(是否村干部或黨員)對其參與合作社的決策有著決定性的影響。另一方面,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶表示沒有加入合作社是出于對合作社的缺乏了解。第三,從合作社的長期發(fā)展來看,合作社只有給予農(nóng)民足夠多的優(yōu)惠政策,才能增強農(nóng)民對合作社的信心,使農(nóng)民看好合作社的前景,從而吸引更多的農(nóng)民加入,實現(xiàn)雙贏。因此,合作社在運作時要真正以滿足農(nóng)民需要為指導(dǎo)方針,為健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]唐敏.論合作社產(chǎn)生和發(fā)展的根源及其質(zhì)的規(guī)定性[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,1997,(8).

[2]吁國華.中國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的方向及政府作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2004,(12).

[3]黃勝忠,林堅,徐旭初.農(nóng)民專業(yè)合作社治理機制及其績效實證分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008,(3).

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第3篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社　股份合作社

所謂農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制和農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，按照合作制的原則。以專業(yè)大戶和技術(shù)能手為骨干，由從事某種專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主體，在自愿、平等、互利的前提下。建立的自我服務(wù)、自我管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。在我國關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的稱呼很多。如農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等。從近年來的發(fā)展趨勢看，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已顯示出強大的生命力，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：二是促進(jìn)了龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：三是促進(jìn)了農(nóng)民進(jìn)入市場組織化程度的提高和農(nóng)產(chǎn)品的銷售：四是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的提高和農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用：五是促進(jìn)了農(nóng)民合作意識的增強和農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定：六是增加了農(nóng)民的收入。2007年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的正式頒布，標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)合作組織開始步入依法發(fā)展的新階段。

一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展中面臨的問題

實踐表明。凡是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社搞得較好的地方，比如在山東和湖北，基本上都出現(xiàn)了“建一個組織，興一個產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一批農(nóng)民”的格局。但農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社也并不像人們想象的那樣又快又好的發(fā)展，發(fā)展中也是一波三折，面臨著不少的難題。

(一)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的初始特征

自20世紀(jì)80年代以來，我國的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)歷了從無到有、從少到多、從小到大的漸進(jìn)發(fā)展過程。但總體來說還相當(dāng)弱小，其作用和潛力沒有發(fā)揮和釋放，處于初始發(fā)育階段，主要特征表現(xiàn)如下：一是組織化程度低。約占90％的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社一般不從事經(jīng)營活動，且缺乏人才優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。無法解決困擾農(nóng)民“賣難”、“貸款難”、“信息技術(shù)難”等問題，真正以資金為紐帶形成實體經(jīng)營的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社僅占合作社的10％左右。二是規(guī)模小。不規(guī)范。我國多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社屬于松散型、臨時性的。一方面很難形成規(guī)模，抗風(fēng)險能力不強，基本上是自生自滅，另一方面，少數(shù)即使形成了規(guī)模，卻又辦成了純經(jīng)營性的實體或公司。三是凝聚力不強。大部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與其成員之間沒有建立起緊密的利益聯(lián)接機制，更談不上形成合理的利益分配制度，組織與成員之間關(guān)系松散。

(二)籌措資金渠道窄，資本短缺

隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的提高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社對資金的需求不斷增大。目前。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過政府支持和信貸方式獲得資金十分困難，其獲取資金的主要渠道為組織成員自籌、外部股金和組織內(nèi)部自我積累，而目前農(nóng)民收入水平較低，對于合作經(jīng)濟(jì)組織的投入能力很有限。同時。由于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社從事的產(chǎn)業(yè)基本上都是與農(nóng)業(yè)相關(guān)、風(fēng)險性較大、利潤不高的行業(yè)，難以從外部融資，自身的積累能力也不高。這些因素直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的經(jīng)營資金普遍不足，由于資金缺乏，合作社無法有效的開展各項業(yè)務(wù)活動。擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在更大范圍內(nèi)參與市場競爭。

(三)農(nóng)民參與程度低。地區(qū)之間發(fā)展不平衡

盡管近年來農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展速度快，但對于農(nóng)戶的覆蓋率仍然較低。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家決大多數(shù)農(nóng)戶是合作社的成員。美國合作社對于農(nóng)場主的覆蓋率在80％以上；丹麥、荷蘭和法國90％以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者是合作社的社員；日本農(nóng)協(xié)幾乎將所有農(nóng)戶都納入其組織體系中，其業(yè)務(wù)活動包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施的合作使用、農(nóng)村信貸保險和農(nóng)村教育文化、衛(wèi)生福利等農(nóng)村社會的方方面面。印度與中國同屬發(fā)展中大國和人口大國，農(nóng)業(yè)人口比重都很高，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的農(nóng)戶覆蓋率也基本上達(dá)到了80％。我國以目前合作社發(fā)展較快的山東和浙江為例，它們的農(nóng)戶覆蓋率也不足10％。由于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶少，所以對商品經(jīng)濟(jì)的帶動性還很有限。

(四)服務(wù)單一

在發(fā)達(dá)國家，合作經(jīng)濟(jì)組織是銜接農(nóng)戶和市場的最主要中介。它們?yōu)檗r(nóng)民提供加工、銷售、信用等方面的服務(wù)。而我國目前絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以對內(nèi)服務(wù)為主、對外服務(wù)較少、服務(wù)水平也較低。主要局限在產(chǎn)中環(huán)節(jié)為社員提供技術(shù)、信息服務(wù)。能夠開展系列社會化服務(wù)的組織還很少。我國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要從事種養(yǎng)項目，從事加工和流通的少。即使進(jìn)入流通領(lǐng)域，也主要是向加工企業(yè)和流通領(lǐng)域提供原料，真正自辦加工和流通企業(yè)的組織還很少。由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品停留在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)上，加工轉(zhuǎn)化水平以及產(chǎn)品的科技含量、附加值都較低。優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品不多，市場競爭力不高。獲得利潤的市場空間很小，因而對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很有限。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)晨的幾點思考

(一)政府要加大扶持力度。優(yōu)化外部環(huán)境

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。關(guān)鍵是要有一個良好的外部環(huán)境。尤其是在初創(chuàng)和發(fā)展階段，迫切需要政府財政、稅收、信貸等政策上提供必要的扶持。一是財政扶持。各級政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織專項發(fā)展基金。在財政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排一定比例。為創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社提供必要的啟動資金：二是稅收優(yōu)惠。對登記成立的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。向成員、農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入要減免所得稅；對其從事農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品。按照《增值稅暫行條例》的規(guī)定，要免征增值稅。對從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和防疫滅病項目及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。要減免營業(yè)稅；對從事農(nóng)業(yè)扶貧、科技項目開發(fā)的所得。要免征所得稅；對興建的加工、貯運設(shè)施等。要實行投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率照顧；三是信貸支持。政府要每年安排一定數(shù)額的財政資金作為貸款利息。以低息貸款扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，要優(yōu)先安排各類專項貸款，以盡量為其解決啟動資金和農(nóng)產(chǎn)品采購流動資金不足的困難。

(二)開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。加強人才隊伍建設(shè)

合作社服務(wù)單一和服務(wù)水平低下的一個重要原因就是其成員素質(zhì)較低造成的。合作社領(lǐng)域不斷拓寬，合作社的業(yè)務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。意味著合作社的成長需要大批的企業(yè)家和高級管理精英。人才稀缺是當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社業(yè)務(wù)開拓和組織壯大的一個重要因素。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實效、方法靈活的原則，加強對農(nóng)業(yè)合作社管理人才、經(jīng)營人才的培訓(xùn)工作；分層次、有計劃地對各級分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門干部、合作社的負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人大戶和農(nóng)民等分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的管理隊伍。

(三)構(gòu)建“能人”治社與民主管理相協(xié)調(diào)的運行機制

“能人”治社與民主管理不能偏廢。一方面，農(nóng)村能人、大戶懂經(jīng)營、善管理。擁有廣泛的人際關(guān)系，了解農(nóng)村和農(nóng)民。很有影響力和帶動力。也更能了解合作社的作用和掌握合作社的運行機制。所以。應(yīng)大張旗鼓地鼓勵能人、大戶領(lǐng)辦合作社、管理合作社。充分發(fā)揮能人、大戶的積極性和創(chuàng)造性；另一方面。必須完善民主管理制度，保證合作社“民辦、民管、民受益”的方向。應(yīng)從以下4個方面構(gòu)建“能人”治社與民主管理的運行機制：一是合作社成員大會選舉和表決實行一人一票制，對出資額或交易量大的成員給予總計不超過20％的附加表決權(quán)：二是強化理事會的日常決策功能。合作社業(yè)務(wù)決策無需都由社員大會表決，充分發(fā)揮能人治社的積極性；三是加強審計監(jiān)督管理，健全約束機制。防范“內(nèi)部人控制”；四是引入專家管理制度，對重大項目實行可行性研究制度。

第4篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 參與 因素 意愿 影響

農(nóng)民專業(yè)合作社是以服務(wù)農(nóng)民為主要目標(biāo)，為這些參與到合作社當(dāng)中的農(nóng)民提供生產(chǎn)資料的購買的渠道，為這些社員提供較好的農(nóng)產(chǎn)品培育方式方法，并為農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸?shù)扔刑峁┯玫男畔⒌慕M織。農(nóng)民專業(yè)合作社是一個在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)者以及負(fù)責(zé)人，在自愿、自制的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來的一種經(jīng)濟(jì)合作組織。近些年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動與發(fā)展都起到了重要的作用。

農(nóng)民專業(yè)合作社所面對和服務(wù)的主體是農(nóng)民，所以農(nóng)民是否有意愿參與到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中以及農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿是否強烈則直接影響著農(nóng)民專業(yè)合作社的長足發(fā)展。

一、農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知影響其參與意愿

有關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)向農(nóng)民們提及農(nóng)民專業(yè)合作社時，大多數(shù)農(nóng)民聽說過這個組織，而少數(shù)農(nóng)民從未聽過這個名稱。當(dāng)問及什么是農(nóng)民專業(yè)合作社時，只有極少數(shù)農(nóng)民能夠有明確的答復(fù)，剩余的絕大多數(shù)農(nóng)民都表示說不清楚或不太明白。鑒于此，絕大多數(shù)農(nóng)民可以說對農(nóng)民專業(yè)合作社并不了解，有些農(nóng)民可能只是聽說有這樣的一個經(jīng)濟(jì)組織存在，但在談及農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程、基本特征、成立的條件、設(shè)立的程序、遵循的原則、以及成員的權(quán)利和義務(wù)等等時，都會感覺到很陌生。

絕大多數(shù)的人在面對另類的新事物或者是不了解的事物時所采取的態(tài)度都是不積極、不主動，甚至是抵觸的。在經(jīng)過了一段時間后，有了前人的實踐經(jīng)驗及成果時，才會出現(xiàn)較多關(guān)注者和參與者。在我國，農(nóng)民占總?cè)丝诘谋壤蠹s為60%，而且絕大大多數(shù)農(nóng)民所采取的經(jīng)營方案為傳統(tǒng)的家庭承包制。農(nóng)民們在面對新生的農(nóng)民專業(yè)合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)知程度不高，進(jìn)而導(dǎo)致他們對農(nóng)民專業(yè)合作社的參與態(tài)度不積極、不主動，這樣則大大的影響了農(nóng)民參與到農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。

二、農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面的疑問影響其參與意愿

農(nóng)民在農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面比較關(guān)心的是：第一、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機構(gòu)為如何；第二、農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)者如何確立產(chǎn)生；第三、他們?nèi)绻麉⑴c到了農(nóng)民專業(yè)合作社中能否具有發(fā)言權(quán)；第四、農(nóng)民專業(yè)合作社是否公開透明等問題。農(nóng)民們心目中的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該是一個集“民主、自治、自愿”于一身的合作經(jīng)濟(jì)組織，但是他們對現(xiàn)實中的農(nóng)民專業(yè)合作社能不能兌現(xiàn)實行“民主、自治、自愿”的制度及原則存在這一定的疑問。他們對參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能否體現(xiàn)自我價值以及地位存在著一定的不確定性，他們擔(dān)心參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中說不上話，提出的意見和建議被始終擱置不予采納 ，無法將自己的切身利益抓在手中。

農(nóng)民專業(yè)合作社的理想化是要實現(xiàn)社員“一人一票”，但在對農(nóng)民專業(yè)合作社真正治理時卻難以實現(xiàn)，往往存在著各種各樣的治理模式，與傳統(tǒng)的合作社治理模式相背離。這可能是農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社制度發(fā)面有疑問的因素。如此以往，在農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面的疑問則在很大程度上影響了農(nóng)民參與到農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。

三、農(nóng)民對參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中，能否帶來期望的經(jīng)濟(jì)效益存在疑問

農(nóng)民群體是一個十分務(wù)實的群體，每賺到的一分錢都是由他們的辛苦換來的。所以，要他們從傳統(tǒng)的家庭承包制的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)為在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)者以及負(fù)責(zé)人，在自愿、自制的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來的一種經(jīng)濟(jì)合作組織的經(jīng)營模式。農(nóng)民們首要考慮的是：第一，參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能給他們帶來怎樣的好處；第二，參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能為他們創(chuàng)造多少效益；第三，參與到農(nóng)民專業(yè)合作社中能比他們繼續(xù)從事傳統(tǒng)的家庭承包制的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)多賺到多少錢。

如今，農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)制度還不健全，也并不明晰。農(nóng)民們能從中得到的有效信息并不完整。農(nóng)民是最務(wù)實的人，也就是說，他們希望能夠通過農(nóng)民專業(yè)合作社所賺到的屬于自己的利潤不流失，能夠通過農(nóng)民專業(yè)合作社賺到的利潤達(dá)到最大化。但是，農(nóng)民又處在是否應(yīng)該相信通過加入到農(nóng)民專業(yè)合作社能帶來他們預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益的矛盾中。這種矛盾的存在，直接影響了農(nóng)民對參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。

綜上所述，農(nóng)民專業(yè)合作社雖然對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動與發(fā)展都起到了重要的作用，但是農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知、農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的制度方面的疑問、農(nóng)民對當(dāng)參與到農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中，能否帶來期望的經(jīng)濟(jì)效益等幾點原因，卻直接影響了農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。農(nóng)民參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿直接影響著農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的參與度，制約著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，進(jìn)而影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動和發(fā)展。所以，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民參與專業(yè)合作社意愿的影響因素作為農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中極為重視的問題，并提出相應(yīng)的解決方案，才能使我國的農(nóng)民專業(yè)合作社良好發(fā)展，才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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第5篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

據(jù)調(diào)查,截至2009年9月末,僅農(nóng)信社就對全市20912戶合作社成員發(fā)放貸款余額達(dá)9935萬元,累計向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員發(fā)放貸款5.28億元,成為推動合作社發(fā)展的重要力量。

但是,與農(nóng)民專業(yè)合作社的良好發(fā)展勢頭相比,針對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)還相對滯后,主要表現(xiàn)為:

融資渠道狹窄、資金短缺仍是制約農(nóng)民合作社發(fā)展的主要因素。通過對兩家合作社120戶成員調(diào)查,有83戶表示當(dāng)前面臨的最大困難是資金短缺,占被調(diào)查戶的69.2%;據(jù)對獲取信貸支持的13戶農(nóng)戶調(diào)查,有8戶表示信貸資金仍然偏少,資金需求難以滿足。據(jù)富硒合作社反映,2009年前9個月該合作社通過貸款、內(nèi)部集資共籌措資金58萬元,僅占其資金需求量的8.08%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展對資金的強烈需求。

涉農(nóng)金融機構(gòu)仍然偏少,貸款覆蓋面低。目前,全市金融機構(gòu)除農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行對農(nóng)民專業(yè)合作社社員提供部分貸款外,其余各金融機構(gòu)很少涉及。

金融服務(wù)相對滯后,信貸產(chǎn)品少而單一。從調(diào)查情況看,各金融機構(gòu)并未開發(fā)出專門針對農(nóng)民專業(yè)合作社的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,對合作社的信貸投放主要為針對其成員的五戶聯(lián)保貸款、個人消費信貸、小額貸款等傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品。

農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的原因是多方面的:

農(nóng)民專業(yè)合作社的特殊法人地位難以獲得金融機構(gòu)認(rèn)可?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施后,農(nóng)民合作社的市場主體地位盡管得到法律的確認(rèn),但多數(shù)金融機構(gòu)對其法人性質(zhì)仍存疑慮,特別是借款主體的不確定性更是增加了金融機構(gòu)的貸款風(fēng)險。各金融機構(gòu)沒有出臺專門針對它的信貸政策,信貸服務(wù)無法發(fā)揮作用。

在現(xiàn)有農(nóng)村地權(quán)制度安排下,土地使用權(quán)抵押、流轉(zhuǎn)受法律和集體權(quán)力的雙重制約。從調(diào)查情況看,兩家被調(diào)查的農(nóng)民專業(yè)合作社注冊資本少,抵押資產(chǎn)缺乏,合作社社員主要以家庭承包方式經(jīng)營或入股。以龍珠合作社為例,其180萬元注冊資本出資形式全部為棗樹。兩家農(nóng)民專業(yè)合作社的可抵押物品主要包括土地承包權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)民的固定資產(chǎn)(房屋)等。而根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第一百八十四條第二款規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),不得抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。同時,由于目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)所需的評估、登記、交易等配套服務(wù)尚不健全,在現(xiàn)有農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營制度雙重約束下,農(nóng)村依法可抵押的荒山、荒灘等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)或林權(quán)面臨著辦理難、處置難、變現(xiàn)難等問題,影響了銀行的放貸積極性。

金融產(chǎn)品創(chuàng)新滯后,與合作社多元化、個性化的資金需求特點不匹配。一是貸款額度小。據(jù)調(diào)查,目前五戶聯(lián)保貸款單筆額度在2萬～5萬元,郵政小額貸款最高額度不超過10萬元,這對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)等大額資金需求而言無異于杯水車薪。龍珠合作社反映,計劃新建恒溫庫,購置生產(chǎn)線設(shè)備,共需投入近100萬元,但通過農(nóng)信社獲取的大聯(lián)保貸款根本滿足不了其資金需求。二是貸款期限短。從調(diào)查情況看,各金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款期限多在8個月到一年之間,這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期特征吻合度較差,合作社不得不循環(huán)借貸,大大增加了生產(chǎn)的不確定性和貸款成本。

貸款利率偏高,影響了合作社貸款的積極性。目前,全市與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)僅有農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行兩家金融機構(gòu),壟斷性的農(nóng)業(yè)信貸供給導(dǎo)致涉農(nóng)貸款的高利率。從調(diào)查情況看,農(nóng)村信用社對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)放的五戶聯(lián)保貸款利率一般較基準(zhǔn)利率上浮50%以上,貸款年利率達(dá)11%,而郵政儲蓄發(fā)放的小額貸款利率更是高達(dá)15.84%。高利率抑制了農(nóng)民合作社的合理信貸需求。

第6篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

一是由于國家政策傾斜，合作社成立門檻低，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，致使大部分合作社只辦照不運行，或是運行不規(guī)范。二是服務(wù)能力較弱，我市大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社存在著經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金困難，公積金積累不多，公共服務(wù)資金短缺，缺乏帶頭“能人”，對合作社成員的服務(wù)仍停留在統(tǒng)購農(nóng)資、種子等初級層面；三是合作社運作不夠規(guī)范。雖然合作社都制定了章程，但多流于形式，不按章程操作；民主管理與監(jiān)督機制不健全，財務(wù)管理制度欠缺，“二次返利”比例較小，多數(shù)沒有盈利。合作社與成員之間業(yè)務(wù)控制不夠嚴(yán)密。財務(wù)目標(biāo)就不能實現(xiàn)；內(nèi)部控制制度執(zhí)行不規(guī)范，理事長兼出納、理事長直系親屬兼?zhèn)}庫保管等現(xiàn)象比較突出；缺少專門管理人員，一般成員參與管理很少；財政補助項目?？顚Ｓ靡庾R較差等問題突出；賬簿記錄不完善、記錄不連續(xù)、財產(chǎn)清查不健全。四是社員素質(zhì)普遍偏低。管理知識匱乏，市場開拓能力不強，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，法律意識淡薄，難以適應(yīng)合作社進(jìn)一步發(fā)展的需要。

針對這種情況，提出以下對策：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展提供組織保障

培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織是一項長期的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)制定本區(qū)域的合作社發(fā)展規(guī)劃并落實到部門和人，做到發(fā)展有規(guī)劃，落實有專人。市政府還應(yīng)組織工商、財政、農(nóng)業(yè)、國土、稅務(wù)、金融等部門相互協(xié)調(diào)，從政策上支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，如為合作社提供擔(dān)保貸款、建立產(chǎn)品交易、氣象、技術(shù)、農(nóng)資信息服務(wù)平臺，推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

二、工商、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)等管理部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，出臺相應(yīng)的監(jiān)督管理政策，以規(guī)范合作社的登記管理，日常運行管理，杜絕為了享受國家優(yōu)惠政策、套取相關(guān)扶持資金，編造農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立大會紀(jì)要，隨意填寫出資清單、章程、財務(wù)報表等現(xiàn)象。聯(lián)合工商等部門建立相應(yīng)的審核制度，對三年以上不運作的合作社予以注銷，以促進(jìn)其健康規(guī)范發(fā)展。

三、準(zhǔn)確掌握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和經(jīng)營情況。

工商部門已經(jīng)出臺了信用公示制度，很快會出臺農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照年度檢驗制度，以便于準(zhǔn)確掌握合作社領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后是否開展經(jīng)營、是否出資到位、經(jīng)營情況如何、什么時候停止經(jīng)營等情況，形成準(zhǔn)確、有效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，以利于政府決策和發(fā)展政策的調(diào)整。

將獲得國家、省級資金扶持的合作社列入常規(guī)審計單位。隨著國家對合作社補貼力度的加大，獲得補貼的合作社數(shù)量逐年增多，問題也逐漸顯現(xiàn)，有獲得補貼后就注銷的，有變賣國投資產(chǎn)的，有沒按項目要求實施的，嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益，為此農(nóng)業(yè)、財政等部門將對合作社的審計列入常規(guī)審計，以加強對國投資產(chǎn)的管理。

五、加大宣傳力度，抓好典型示范，發(fā)揮輻射的作用

總結(jié)各類合作社成功的經(jīng)營、運作、管理模式介紹，通過多渠道加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾成立、加入農(nóng)民專業(yè)合作社的信心，把政府的良好愿望變成農(nóng)民弟兄的迫切要求，真正做到“民辦、民管、民受益”。

六、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高合作組織運作水平

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新生事物，對其認(rèn)識是一個不斷深化的過程，而培訓(xùn)則是深化認(rèn)識的重要手段之一。政府應(yīng)對有關(guān)機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、合作社負(fù)責(zé)人，以及每個合作社的骨干成員，分期分批進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)。這樣既培訓(xùn)了一大批具有合作理念、懂得如何指導(dǎo)合作社發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部，又培養(yǎng)了一大批具體管理經(jīng)驗的合作社負(fù)責(zé)人和參與合作社的農(nóng)戶。

七、健全民主管理制度，切實保障農(nóng)民利益

合作制的內(nèi)在特征包含以下兩點：一是民主的管理制度，二是按勞分配、按交易額、按土地流轉(zhuǎn)量和按股金分紅的分配制度。只有以民主管理的形式來規(guī)范合作社才能保證社員的利益。

第7篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

從1844年世界第一個公認(rèn)的農(nóng)業(yè)合作社——英國羅虛代爾公平先鋒合作社成立以來,農(nóng)業(yè)合作社在世界范圍內(nèi)都有不同程度的發(fā)展。近年來,隨著品牌戰(zhàn)略的深入實施,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作社取得了快速發(fā)展,涌現(xiàn)出一批如日本的農(nóng)協(xié)、西班牙的蒙德拉貢合作社、以色列的基布茲合作社等國際知名合作社。

由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異以及歷史演進(jìn)軌跡的不同,不同國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社在品牌戰(zhàn)略實施路徑的選擇上具有一定的差別。目前,從世界范圍看,法國、美國、日本的農(nóng)業(yè)合作社分別代表了三種不同類型的發(fā)展模式。在這里,主要就這三個國家的成功經(jīng)驗展開分析。

(1)美國。美國合作社的主要特征是跨區(qū)域合作與聯(lián)合,共同銷售為主。美國政府為支持合作社做大做強,創(chuàng)建了良好的外部發(fā)展環(huán)境。美國國會于1922年通過了“卡帕——沃爾斯坦德法”,把合作社從“反托拉斯法”中豁免出來,對合作社的規(guī)?；?jīng)營、品牌化發(fā)展起到了促進(jìn)作用。美國政府幫助成立了農(nóng)業(yè)信貸合作體系,專門為農(nóng)場主和合作社提供信貸支持,這為合作社品牌培育提供了資本支撐。同時,美國聯(lián)邦政府還設(shè)立了農(nóng)業(yè)合作局,專門負(fù)責(zé)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。與法國相似的是,美國也對合作社實行低賦稅,并積極開展社員教育培訓(xùn)活動。值得一提的是,美國政府為促進(jìn)機制創(chuàng)新,在扶持新一代合作社品牌戰(zhàn)略實施上發(fā)揮了積極作用。

(2)日本。日本農(nóng)協(xié)的主要特征是以綜合性為主,是在政府倡導(dǎo)和扶持下發(fā)展起來的。日本政府為推動農(nóng)協(xié)品牌化,在兩個方面做得較為突出。一是實行嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。日本頒布了一個“肯定列表”制度,對農(nóng)業(yè)的投入品,包括農(nóng)藥、肥料規(guī)定了1萬多個標(biāo)準(zhǔn),并把這些標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)到各個農(nóng)協(xié)嚴(yán)格執(zhí)行。二是給予了大量的資金補貼。如日本在新品種推廣、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等方面都是通過制定相應(yīng)的補貼政策來保證項目順利完成。又如為確保農(nóng)協(xié)資金來源,日本政府提供貸款貼息、無息貸款及農(nóng)林漁業(yè)金庫貸款等支持。此外,日本也在稅收方面對農(nóng)協(xié)給予政策優(yōu)惠。(3)法國。法國農(nóng)業(yè)合作社的主要特征是專業(yè)性強,即以某一產(chǎn)品或某種功能為對象組成合作社。如奶牛合作社、銷售合作社或農(nóng)機合作社等。為了推進(jìn)合作社品牌化發(fā)展,法國主要采取了以下措施：①建立國際化的農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系。目前,法國有4種國家級官方認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證：原產(chǎn)地命名控制認(rèn)證、紅色標(biāo)簽認(rèn)證、生物農(nóng)業(yè)標(biāo)識認(rèn)證、產(chǎn)品合格證認(rèn)證；②建立健全規(guī)章制度,為合作社品牌經(jīng)營提供強大的法律保障；③政府積極支持,實行了一系列減免稅收、優(yōu)惠貸款、財政補貼等政策。如一般企業(yè)需繳納贏利后30%的利潤稅,而合作社免征；④重視科研。法國合作社通過開展有針對性的科研,將科研成果在社員中推廣,并給社員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以此來統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑤重視對社員的培訓(xùn)和教育,尤其重視對經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)。合作社開辦各種長短期培訓(xùn),為農(nóng)民傳授科學(xué)知識和新技術(shù)。

2對我國農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的啟示

(1)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作社普遍重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。從經(jīng)驗分析中我們不難看出,日本對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求到了近乎苛刻的程度,排除貿(mào)易技術(shù)壁壘因素,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無疑是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)所在。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重,必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快夯實合作社品牌化的基礎(chǔ)。

(2)培育合作社文化是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的關(guān)鍵前提。國外的許多合作社品牌之所以發(fā)展良好,在于它們重視合作社文化建設(shè),有意識地把合作社理念、合作社基本人文精神等貫穿到農(nóng)民教育中去。我國有部分合作社如果不加強文化建設(shè),很可能會因為缺乏文化根基而無法永續(xù)發(fā)展。這是今后農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化進(jìn)程中需要重點防范和關(guān)注的一個問題。

(3)政府的政策扶持是農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的必要手段。從發(fā)達(dá)國家的做法看,政府為鼓勵和支持合作社做大做強,在各方面都給予了大力扶持,尤其在投資、稅收、金融、財政等方面實行優(yōu)惠政策。相比之下,我國在這方面還存在諸多不足,導(dǎo)致合作社品牌規(guī)模偏小,影響力弱。因此,政府應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)社的政策扶持力度。

(4)完善合作社立法是農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展的基本保障。國際經(jīng)驗表明：凡是立法比較完備的國家,合作社都取得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。合作社的品牌化發(fā)展離不開政府的幫助和指導(dǎo),而政府的幫助和指導(dǎo)首先體現(xiàn)在制定一系列法律法規(guī),為合作社生存發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。合作社產(chǎn)生160多年來,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了一套行之有效的合作社法律體系。目前,我國雖然頒布實施了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律主體地位,但在品牌保護(hù)和發(fā)展問題上依然任重道遠(yuǎn)。

3制約我國農(nóng)業(yè)合作社品牌化戰(zhàn)略的主要因素

(1)內(nèi)部因素。主要包括：①資金約束。絕大多數(shù)專業(yè)合作社自身沒有建立積累機制,沒有固定的收入來源,組織活動經(jīng)費短缺,不利于品牌的打造；②人才約束。合作社普遍缺乏較為優(yōu)秀的經(jīng)營管理人員,品牌運作水平不高；③專業(yè)合作社的運行不規(guī)范。相當(dāng)多合作社的組建和發(fā)展在制度上還存在問題,影響合作社的發(fā)展壯大。

(2)外部因素。主要包括：①政府扶持不利。在扶持上,政府越位、缺位、錯位的情況并存,無法有效解決合作社普遍面臨的資金、人才、技術(shù)、項目等實際問題；②合作的文化基礎(chǔ)薄弱,合作水平低。由于缺少合作的文化傳統(tǒng),特別是我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低而目前的合作教育培訓(xùn)還不能普及。各種合作社大多處于孤立經(jīng)營的狀態(tài),區(qū)域性的合作聯(lián)盟較為少見,難以形成組團(tuán)出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場競爭力；③品牌的保護(hù)和淘汰機制不健全。一些合作社和農(nóng)民受自身眼前利益驅(qū)使,競爭行為不規(guī)范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒別人品牌,影響農(nóng)產(chǎn)品品牌的美譽度。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量過多過濫,形不成品牌優(yōu)勢,浪費了資源。

4我國農(nóng)業(yè)合作社品牌化發(fā)展戰(zhàn)略

(1)明確品牌個性定位,塑造鮮明品牌形象。品牌的生命力在于個性化特色。在競爭日趨激烈的背景下,農(nóng)民專業(yè)合作社要強調(diào)鮮明的個性,強調(diào)特色的品牌,使產(chǎn)品更具個性,更具有傳播性,從而更具有競爭力和影響力。同時,農(nóng)民專業(yè)合作社還要積極引進(jìn)合作社形象識別體系,塑造鮮明的品牌形象。

(2)加快推進(jìn)管理創(chuàng)新,積極培育品牌文化。農(nóng)民專業(yè)合作社要加強對品牌管理的長遠(yuǎn)規(guī)劃工作,加快建立品牌管理機構(gòu)、完善品牌管理制度。此外,一個品牌要想獲得真正成功就必須要有“文化”,這是一個品牌實現(xiàn)更大成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,文化是品牌的根。所以農(nóng)民專業(yè)合作社要培育一個在顧客心目中有分量的、具有親和力的、滿意的品牌,就應(yīng)該通過品牌傳播培育獨具個性的品牌文化。

(3)注重品牌整合傳播,加強產(chǎn)品文化營銷。品牌整合是近幾年來出現(xiàn)的一種新的品牌管理方法,是指為了維持和提高長期競爭優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)合作社把品牌管理的重心放在建立合作社旗幟品牌上,明確旗幟品牌與其他品牌的關(guān)系,使品牌家族成員能夠相互支持,并且充分利用合作社現(xiàn)有品牌的價值和影響力,進(jìn)行品牌擴(kuò)張。文化營銷就是在農(nóng)產(chǎn)品品牌中注入文化的內(nèi)涵,從而使產(chǎn)品區(qū)別于競爭對手的產(chǎn)品。文化營銷模式可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化資源特點與消費者需求趨勢,依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品歷史悠久、源遠(yuǎn)流長的文化底蘊,在合作社品牌的設(shè)計和培育中,強化濃厚的人文、風(fēng)土氣息,豐富品牌的文化內(nèi)涵,提升品牌價值。

第8篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

關(guān)鍵詞：美國；新一代合作社；農(nóng)民合作社；發(fā)展；啟示

中圖分類號：D912.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132130

1 美國新一代合作社與傳統(tǒng)合作社的比較

1.1 傳統(tǒng)向新一代轉(zhuǎn)變

20世紀(jì)90年代在美國出現(xiàn)的新一代合作社是不以利益增長為目的，以提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)為宗旨的，它是由股東或成員控制的一個團(tuán)體或組織。當(dāng)時有一些公司成了消費者和農(nóng)場的中間者，在其利益增長的同時使農(nóng)產(chǎn)品銷售費用增加，增加了農(nóng)民購買生產(chǎn)材料的費用，導(dǎo)致農(nóng)民的利益受到侵害。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多農(nóng)民開始意識到要建立有效地企業(yè)經(jīng)營形式，于是合作社地農(nóng)民中開始產(chǎn)生并普及，他們建立合作社主要是保護(hù)自己的利益不受侵犯。以后，更多形式的農(nóng)民合作社開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及各個過程中得到廣泛應(yīng)用。新一代合作社的核心是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售都放在合作社里運行，使得合作社成員可以取得更多利潤。

1.2 新合作社與傳統(tǒng)合作社的差異

服務(wù)的宗旨不同。新的合作社主要是讓社員參與自己產(chǎn)品的加工，并在一定時間和地點交付一定數(shù)量和質(zhì)量的原材料農(nóng)產(chǎn)品；社員資格差異。新合作社的社員需要繳納股金才能入社，在些基礎(chǔ)上還要被合作社選擇，一般入社后不能自由退社；經(jīng)營的范圍不同。新合作社是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的，是從事特定農(nóng)產(chǎn)品的高附值加工；分配制度不同。新合作社運行所需要的資金是由社員的初始積累產(chǎn)生的，同時高股息也會返給合作社成員。

2 美國新一代合作社的核心特征

2.1 社員的交易性和有限性

在新一代合作社中，社員的數(shù)量是有限的，并固定下來的，以保證確定每個社員的權(quán)利。合作社的股份和交易權(quán)利在得到董事會的同意后是可以轉(zhuǎn)讓的。

2.2 一人一票制的演進(jìn)

在新一代合作社中，是推行一人一票制的，理事會是由社員投票選取社員來擔(dān)任。他們通過銷售優(yōu)先股來籌集資金，但是這種股票的持有人是沒有選舉權(quán)的，這樣既融進(jìn)了大量資金，以保證了社員對合作社的控制權(quán)。

3 美國新一代合作社對我國農(nóng)民合作社的啟示

我國的農(nóng)民合作社雖然經(jīng)工商部門初步統(tǒng)計到2015年底已達(dá)到147.9萬家，但是在量的發(fā)展層面下還有合作社內(nèi)部管理不民主，有少數(shù)大股東自行決定事鍘⒗益分配不均衡的現(xiàn)象。因此要想我國農(nóng)民合作社健康可持續(xù)發(fā)展，就要借鑒美國合作社的一些先進(jìn)經(jīng)驗，但是畢竟國情不同，所以要有選擇地吸收。

3.1 管理模式方面啟示――掌控股權(quán)

相關(guān)政策指出，我國農(nóng)民專業(yè)合作社要堅持社員制和封閉制的原則，讓社員與合作社形成一個穩(wěn)定的利益共同體。可以在借鑒新一代合作社基礎(chǔ)上進(jìn)行以下方面創(chuàng)新：社員退社進(jìn)行限制，不允許社員隨意退社，讓社員與合作社的利益捆綁在一起。同時社員在入社時要購買一定股份，股份帶來的是交易權(quán)利，以保證社員銷售給合作社的產(chǎn)品數(shù)量可以控制；對社員股份轉(zhuǎn)讓做規(guī)定，可以轉(zhuǎn)讓給其他合格的農(nóng)民，并能靈活掌握自身的股份比例，以提高決策權(quán)利；將股份區(qū)分為普通股份和優(yōu)先股份。優(yōu)先股份多數(shù)是銷售給與合作社業(yè)務(wù)往來的人，優(yōu)先股東沒有表決權(quán)。普通股份是社員入社時的條件資金，也員身份股。

3.2 管理機制方面啟示――精準(zhǔn)設(shè)計

農(nóng)民合作社是農(nóng)民享有管理權(quán)并享受利益的企業(yè)，合作社成員人人平等，都有表決權(quán)和選舉被選舉權(quán)。新一代合作社的一人一票制可以增加社員的參與意識，增加決策的可信任度。所以在我國農(nóng)民合作社的發(fā)展中要對一人一票制進(jìn)行適當(dāng)修改，以保證農(nóng)民本身所有的決策權(quán)，又同時保證大股東的權(quán)利，使兩者均衡。

3.3 盈利分配方面啟示――股權(quán)融資

做好股權(quán)融資主要是發(fā)行優(yōu)先權(quán)，發(fā)行優(yōu)先權(quán)主要是通過資本回報的方式來引進(jìn)融資。社員是合作社的主要利潤創(chuàng)造者，合作社與非會員的交易不得多于1/5。優(yōu)先股權(quán)持有者不是生產(chǎn)者，所以不能通過銷售產(chǎn)品來獲得利潤，但是需要按照一定比例給獎資本報酬，這樣既不侵害社員的利益，也能有效地解決合作社資金缺少的問題。同時在時機成熟后可以在合作社中引進(jìn)股票和期貨。股票和期貨可以促進(jìn)合作社最大限度的融資，同時又可以帶動發(fā)揮期貨市場的價值實現(xiàn)，也能保證社員的利益最大化。

4 結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，只有加快合作社這種新型經(jīng)營主體的構(gòu)建，才能提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；⑸鐣?、專業(yè)化。我國農(nóng)民合作社可以借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，以提高我國農(nóng)民合作社的市場競爭力。

第9篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的特征范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作社；風(fēng)險規(guī)避；技術(shù)擴(kuò)散；農(nóng)村精英

中圖分類號：：F301.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107（2016）06-0043-07

一、問題的提出

農(nóng)產(chǎn)品賣方市場已經(jīng)逐漸形成，農(nóng)產(chǎn)品賣難問題成為阻礙中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制約農(nóng)民增收的主要障礙，在此情形下，農(nóng)民合作社因其有助于提高農(nóng)戶組織化程度，組織農(nóng)戶參與市場競爭，增強其市場競爭力量，降低市場交易成本，提升農(nóng)戶應(yīng)對生產(chǎn)與市場風(fēng)險的能力[1]，受到廣大農(nóng)戶的青睞與政府的大力扶持，使農(nóng)民合作社在近年得到了快速發(fā)展。據(jù)國家工商總局統(tǒng)計資料顯示，截止2014年底，中國農(nóng)民專業(yè)合作社128.88萬戶，比上年底增長31.18%，出資總額2.73萬億元，增長44.15%。但農(nóng)民合作社數(shù)量的增加并沒有使其質(zhì)量相應(yīng)提升，依然存在市場競爭力不強、運營不規(guī)范、帶動農(nóng)戶增收困難的情況[2，3]。尤其是“理想型”合作社數(shù)量較少，假合作社大量充斥，甚至有相當(dāng)數(shù)量的合作社成為騙取國家政策資源的工具，其中不乏尋租的現(xiàn)象。因此，在現(xiàn)實中，絕大多數(shù)合作社不符合“資本報酬有限”“按交易額返還”“所有者與惠顧者統(tǒng)一”的本質(zhì)要求，致使名存實亡，已經(jīng)不再運營[4]。農(nóng)民合作社內(nèi)部人控制與功能漂移導(dǎo)致合作社治理不規(guī)范，對合作社健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而抑制合作社績效的提升[5，6]。

在農(nóng)民分化的背景下，社員異質(zhì)性增強，農(nóng)民合作社普遍出現(xiàn)內(nèi)部人控制與資本化傾向的現(xiàn)象具有其必然性。相較于普通社員，農(nóng)民合作社大農(nóng)一方面擁有比勞動更為稀缺的資本，將生產(chǎn)效率更高的資本投入合作社的機會成本更大，要求資本參與盈余分配以獲取更高的回報，否則很難吸引資本等關(guān)鍵性要素進(jìn)入到合作社，對合作社發(fā)展不利；另一方面，大農(nóng)擁有更豐富的人力資本與社會資本，具有較高的經(jīng)營管理才能和較廣的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，能為合作社的發(fā)展?fàn)I造更好的內(nèi)外部環(huán)境，因而大農(nóng)在合作社內(nèi)部承擔(dān)著經(jīng)營管理責(zé)任與義務(wù)，要求通過控制合作社經(jīng)營管理權(quán)以彌補其行動成本[7]。農(nóng)民合作社社員的異質(zhì)性引致內(nèi)部人控制的局面，容易發(fā)生“大農(nóng)吃小農(nóng)”等利益沖突問題，從而妨礙組織功能的實現(xiàn)[8]。

當(dāng)前有關(guān)農(nóng)民合作社的主要研究是將合作社置于已經(jīng)成立的背景下進(jìn)行的，而對合作社的生成邏輯關(guān)注較少[9，10]。農(nóng)民合作社以農(nóng)民為主，向成員統(tǒng)一提供購銷、產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等一體化服務(wù)，通過組織農(nóng)戶集體參與市場競爭，改善農(nóng)戶市場弱勢地位的狀況，降低市場交易成本，增加社員收入。但合作社組織功能的發(fā)揮依賴于良好的內(nèi)部治理機制與外部環(huán)境，而內(nèi)部治理機制是否有效，是否激勵相容，則取決于對合作社發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識。因此，對農(nóng)民合作社生成邏輯的分析，有助于把握合作社發(fā)展的規(guī)律，從社員需求角度進(jìn)行制度設(shè)計與組織安排，構(gòu)建激勵相容的制度，推進(jìn)合作社的健康與規(guī)范化發(fā)展。

二、農(nóng)民合作社生成的原因：理論評述

（一）農(nóng)民合作社生成的推力

改革開放以來，中國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制取代了體制，農(nóng)民獲得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩余索取權(quán)，激發(fā)了其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但農(nóng)村集體土地根據(jù)肥力高低與位置遠(yuǎn)均分配給村集體成員，在人多地少的背景下，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了分散化與細(xì)碎化的局面，而且農(nóng)地分配隨著村集體成員數(shù)量的變化而不斷調(diào)整，加劇了農(nóng)地分散化與細(xì)碎化，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。為增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，政府大力鼓勵與推動農(nóng)地流轉(zhuǎn)，以期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。但在農(nóng)業(yè)勞動力大量向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的同時，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)生率較低，存在滯后的情況[11]。中國農(nóng)業(yè)小規(guī)模、分散化的經(jīng)營格局仍未改變。

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與規(guī)?；l(fā)展的要求，成為阻礙中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。（1）農(nóng)民經(jīng)營分散且規(guī)模普遍較小，一方面，造成生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低以及生產(chǎn)成本較高，不利于農(nóng)戶增收；另一方面，分散的小農(nóng)在獨立面對市場時談判地位較低，作為價格的被動接受者，面臨較高的市場交易成本[12]。（2）農(nóng)戶缺乏有效的市場信息獲取渠道，難以對市場供需的變化做出及時有效的調(diào)整，面臨較大的市場風(fēng)險[13]。在信息不對稱的市場條件下，農(nóng)戶根據(jù)上一期農(nóng)產(chǎn)品價格做出生產(chǎn)決策，其生產(chǎn)決策具有很大的盲目性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給短缺與過剩交替，造成農(nóng)產(chǎn)品價格頻繁波動。即使農(nóng)業(yè)豐收時期，由于農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場需求彈性，農(nóng)戶面臨較大的增產(chǎn)不增收風(fēng)險。（3）體制解體后，農(nóng)民組織化程度降低，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施缺乏有效投入與管護(hù)，在農(nóng)業(yè)勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移的背景下，農(nóng)村勞動力不斷減少，農(nóng)業(yè)水利年久失修，而經(jīng)濟(jì)實力弱小的農(nóng)民難以獨自應(yīng)對頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害。（4）較小的生產(chǎn)規(guī)模抑制了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械與技術(shù)投資的積極性。可見，當(dāng)前分散的小規(guī)模農(nóng)戶面臨較大的市場風(fēng)險與生產(chǎn)風(fēng)險，成為農(nóng)戶增收的制約因素，是促使合作社生成的前提條件。

（二）農(nóng)民合作社生成的拉力

在以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式劣勢不斷顯現(xiàn)的情境下，農(nóng)民合作社的成立與發(fā)展存在必然性[1，14]，因為以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的獨立行動的農(nóng)戶，加入合作社可以發(fā)揮家庭經(jīng)營與合作社經(jīng)營的優(yōu)勢。分散的小農(nóng)通過參加合作社，一方面，可以提高自身的組織化程度和與大市場的對接程度，增強農(nóng)戶的市場談判力量；另一方面，可以提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[15]。農(nóng)戶之間聯(lián)結(jié)成立合作社，以合作社為載體，獲取合作社提供的統(tǒng)一購銷、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，通過集體行動降低市場交易成本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益，增加農(nóng)業(yè)收益。農(nóng)民合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，形成規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化布局，通過對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工來提升其附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在合作社中，社員的使用者與所有者角色統(tǒng)一，有權(quán)享受農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸增值收益，對社員形成較大的吸引力。郭曉鳴指出公司與農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益是公司領(lǐng)辦型合作社形成的必要條件[16]。但這些合作共贏的收益具有外部性與公共物品的性質(zhì)，只是合作社生成的前提條件與客觀基礎(chǔ)，而不會促使合作社必然產(chǎn)生[17]。

（三）小農(nóng)領(lǐng)辦合作社邏輯

隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，非農(nóng)就業(yè)機會增多，資源稟賦不同的農(nóng)民在獲取非農(nóng)就業(yè)機會方面的能力存在較大的差異，使農(nóng)戶內(nèi)部在職業(yè)與家庭收入方面出現(xiàn)分化[18]。農(nóng)民內(nèi)部分化成小農(nóng)與大農(nóng)或農(nóng)村精英。小農(nóng)與大農(nóng)之間異質(zhì)性較大，資源稟賦擁有量與利益追求存在不同，其價值取向與行為選擇偏好也具有較大的差異。小農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實力弱，文化程度較低，人力資本水平不高，社會資本缺乏，不具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢。而大農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模較大，經(jīng)濟(jì)實力較強，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較廣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行了較多的技術(shù)與專用性投資[17]。

小農(nóng)之間難以內(nèi)生出農(nóng)民合作社。小農(nóng)資源稟賦相近，境況相似，由于資本缺乏和風(fēng)險厭惡，屬于典型的風(fēng)險規(guī)避者。如果參與合作社，其資本參與意愿不高，出資比例較低，不愿出資或象征性出資，致使其在剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)分配中缺乏話語權(quán)，預(yù)期收益較低，更不愿主動承擔(dān)合作社的創(chuàng)建成本。當(dāng)某一社員做出合作承諾，為增進(jìn)合作社集體利益而行動時，由于農(nóng)民合作社具有“準(zhǔn)公共物品”性質(zhì)，自身不能完全享受個體行動所帶來的全部利益，無法將其他社員排除在對該公共利益的免費分享之外，為增進(jìn)集體利益而努力的行動者只能獲得部分利益，而要支付全部行動費用，所獲得的利益難以彌補其行動成本。集體成員增多，一方面，行動者獲得的利益份額減少，承擔(dān)的行動成本增加，另一方面，社員感知其為合作社整體利益而努力所做出的貢獻(xiàn)太小，個體對合作社的影響可以忽略不計。因此，基于成本收益考慮，理性小農(nóng)戶缺乏為增進(jìn)公共利益而行動的激勵[17，19]。在此情形下，集體中單個成員在無法克服其他成員“搭便車”行為時，會做出不合作或者“搭便車”的多方共輸?shù)倪x擇，從而使在合作情境下可以獲取的潛在利益難以實現(xiàn)[20]。而且賀雪峰發(fā)現(xiàn)，集體行動中，農(nóng)民根據(jù)他人能否從自身行動中無償獲得好處來計算個人得失，決定是否要實施增進(jìn)集體利益的行動。因此，小農(nóng)之間充分體現(xiàn)了“不善合作”的特征[21]。

（四）大農(nóng)領(lǐng)辦合作社邏輯

大農(nóng)作為核心社員是促使農(nóng)民合作社形成的另一重要條件，是維系合作社發(fā)展的關(guān)鍵[7，17]。根據(jù)農(nóng)民合作社社員資源稟賦狀況，可將社員劃分為核心社員與普通社員，核心社員主要由生產(chǎn)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)等利益相關(guān)者構(gòu)成，行為主體基于自身利益訴求而參與合作社經(jīng)營管理，例如生產(chǎn)大戶與經(jīng)紀(jì)人參與合作社是基于增強自我發(fā)展能力與提高自身收入的考慮，而農(nóng)業(yè)企業(yè)是出于穩(wěn)定原料供給與獲取政策扶持的目的。相對于普通小農(nóng)，核心社員資源稟賦能力更高，擁有合作社發(fā)展所需的資金、人力資本、技術(shù)、社會關(guān)系等關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，而普通小農(nóng)只能提供土地與勞動力等基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素[22]。由于關(guān)鍵性生產(chǎn)要素稀缺，機會成本高，在當(dāng)前資本化傾向的環(huán)境下，如果沒有足夠的回報，難以吸引關(guān)鍵性生產(chǎn)要素?fù)碛姓呒用宿r(nóng)民合作社[7]。

核心社員在合作社中占有主要股份與實際控制權(quán)，決定其在合作社治理結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位，享有較大份額的剩余索取權(quán)，在利益分配中處于優(yōu)勢地位。在合作社內(nèi)部，核心社員與普通社員間的博弈類似于智豬博弈模型。核心社員為增進(jìn)集團(tuán)利益而行動，雖然無法克服普通社員的“搭便車”行為，不能將普通社員排除在利益的分享之外，但由于其在合作社中處于主導(dǎo)地位，仍然能夠獲得大部分行動收益，行動收益足以彌補其創(chuàng)建合作社的行動成本[17]。而且當(dāng)前政府對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度不斷加大，創(chuàng)建合作社而獲取政策扶持的可能性較大，有助于緩解組織資源約束，增強組織競爭力，增加組織收益。所以，核心社員既有能力、也有動力去創(chuàng)建合作社，主導(dǎo)合作社的發(fā)展。張曉山指出，在中國現(xiàn)階段，各類型農(nóng)民合作社中，大戶與龍頭企業(yè)領(lǐng)辦型合作社發(fā)展快速，且成為合作社重要的組織形式，其通過對安徽蕪湖136家合作社進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大戶興辦與龍頭企業(yè)帶動的合作社占樣本總數(shù)的95.6%[23]。因此，核心社員作為合作社創(chuàng)建時期的“中心簽約人”，是合作社形成的邏輯起點[5]。

三、農(nóng)民合作社生成邏輯：風(fēng)險規(guī)避與技術(shù)擴(kuò)散

（一）風(fēng)險規(guī)避

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要面對市場風(fēng)險，又要應(yīng)對生產(chǎn)風(fēng)險，而分散的小規(guī)模農(nóng)戶受經(jīng)濟(jì)實力較弱、文化程度不高、信息不對稱與自身有限理性的制約，獨自進(jìn)入不確定性市場時面臨較高的市場交易費用，需要尋求合作。因此，本文借助威廉姆森的交易費用分析范式，探究農(nóng)戶借助合作社實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避，降低交易成本的邏輯（見圖1）。

1.資產(chǎn)專用性與交易費用。資產(chǎn)專用性是用來描述資產(chǎn)的可調(diào)配性，是指在保持某項資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營價值的前提下，其被重新配置于其他替代用途的程度[24]。專用性資產(chǎn)一旦形成，其專用性程度越高，被轉(zhuǎn)移另作他用的難度大或重新配置于其他替代用途會使資產(chǎn)價值遭受較大損失。因此本文主要分析實物資產(chǎn)的專用性與瞬時資產(chǎn)的專用性。

傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營分散且規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實力較弱，無力加大農(nóng)業(yè)投資，購置農(nóng)業(yè)機械設(shè)備以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。究其原因：（1）較小的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)業(yè)機械要求不匹配，不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械利用率不高，而且難以在較短時間內(nèi)分?jǐn)傓r(nóng)業(yè)機械昂貴的購置成本。（2）農(nóng)業(yè)機械投資雖然增加了農(nóng)戶的固定資產(chǎn)存量，但是實物資產(chǎn)專用性增強，使農(nóng)戶面臨“敲竹杠”的可能性提高，從而使交易費用上升。然而，農(nóng)戶通過聯(lián)合形成利益緊密關(guān)聯(lián)的合作組織，以合作組織為載體獲取社會化服務(wù)，參與市場競爭。相較于分散的小農(nóng)，合作社有能力從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為成員提供從產(chǎn)前到產(chǎn)后的全過程服務(wù)。由此，一方面，社員無需提高實物資產(chǎn)專用性投資，就能獲得交易費用下降的收益；另一方面，合作社實物資產(chǎn)利用率提高，農(nóng)戶市場談判地位上升，以組織形式將較高的市場交易費用內(nèi)部化為相對較低的組織管理成本，在減少交易費用的同時增加其收益。

傳統(tǒng)的小農(nóng)不僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，而且還要獨立完成農(nóng)產(chǎn)品的銷售活動，由于自身文化程度不高，經(jīng)營規(guī)模小，在市場信息搜尋與產(chǎn)品銷售方面同樣缺乏專業(yè)知識與經(jīng)驗，不具有比較優(yōu)勢。主要原因是：（1）初級農(nóng)產(chǎn)品市場屬于典型的買方市場，買方相對于賣方具有更高的素質(zhì)與組織化程度，而較低組織化程度的農(nóng)戶，為了順利銷售農(nóng)產(chǎn)品而相互競爭，缺乏合作，獨自承擔(dān)較大的市場風(fēng)險，致使農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品市場中處境不利。（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特征決定其生產(chǎn)周期較長，收獲時間集中，一次收獲量較大，并且鮮活農(nóng)產(chǎn)品本身易腐爛變質(zhì)，不易存儲，收獲后必須盡快完成銷售以免造成損失，而大部分農(nóng)戶缺乏倉儲設(shè)施，對其銷售造成一定的困難。因此，農(nóng)產(chǎn)品多為瞬時專用性資產(chǎn)，由其引致的市場交易費用較高[24]。在加入合作社之后，組織內(nèi)部由具備一定專業(yè)化水平的“能人”負(fù)責(zé)社員的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，而且實力較強的合作社傾向于實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，這不僅使社員能夠分享增值收益，還促進(jìn)倉儲難題的解決，進(jìn)而降低瞬時資產(chǎn)專用性引致的交易費用。此外，農(nóng)民合作社嵌入熟人社會，農(nóng)戶與合作社形成穩(wěn)定的契約關(guān)系，從農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)退出，使其不但有更多時間和精力進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，獲取更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的知識和經(jīng)驗，最終提高生產(chǎn)效率，而且還能優(yōu)化勞動力配置狀況，增加其收入。

2.不確定性與交易費用。首先，自然環(huán)境的不穩(wěn)定與消費者行為偏好的變化所引致的不確定性。一方面，在全球氣候變暖的背景下，自然環(huán)境呈現(xiàn)不穩(wěn)定與多變的特征，各類極端氣候頻繁出現(xiàn)，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，而分散的小農(nóng)難以獨自應(yīng)對自然環(huán)境的變化。在農(nóng)村勞動力流出與兼業(yè)化的情境下，包括農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的農(nóng)村公共品供給滯后，加劇了農(nóng)戶獨立應(yīng)對環(huán)境變化的困難局面，使其交易費用上升。另一方面，有限理性的小農(nóng)對消費者偏好不可預(yù)測，且獲取具有公共物品性質(zhì)的信息的成本高昂，缺乏搜尋信息的激勵，信息不對稱問題嚴(yán)重，生產(chǎn)盲目性較高，致使農(nóng)產(chǎn)品供需頻繁出現(xiàn)矛盾，農(nóng)產(chǎn)品價格波動的現(xiàn)象經(jīng)常上演，導(dǎo)致農(nóng)戶面臨較大的市場風(fēng)險，產(chǎn)生較高的交易費用。合作社不僅可以以“眾籌”方式對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一定的投資，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力，提升農(nóng)戶應(yīng)對自然風(fēng)險的能力，而且相較于文化程度不高、信息獲取渠道有限的農(nóng)戶，合作社在生產(chǎn)與獲取銷售信息方面具有比較優(yōu)勢，因擁有更多的知識與經(jīng)驗以及社會資源，合作社能夠獲得更多和有效的市場信息，通過組織內(nèi)部的信息共享機制，減少單個農(nóng)戶的搜尋成本，降低信息的不對稱，并且給農(nóng)戶提供更為科學(xué)與合理的生產(chǎn)建議，減少其生產(chǎn)決策的盲目性，增強其應(yīng)對市場風(fēng)險的能力，最終節(jié)約市場交易費用。

在應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價格波動方面，一方面，農(nóng)民合作社更有可能實施差異化戰(zhàn)略，通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度與美譽度，實現(xiàn)產(chǎn)品的增值；另一方面，農(nóng)民合作社提高了入社農(nóng)戶的組織化程度，通過集體行動實現(xiàn)“小農(nóng)戶”與“大市場”的對接，改變農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品買方市場攀談力量懸殊的格局，降低市場交易費用，促進(jìn)農(nóng)戶增收。

其次，機會主義行為與不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價格的頻繁波動，加劇了不完備合約的高違約率現(xiàn)象，使單個農(nóng)戶的收益無法保障。而農(nóng)民合作社是由地理位置相近、文化理念相同的農(nóng)民組成，社員間較為熟悉，互動頻繁，彼此信任程度較高。因此，合作社具備熟人社會特征。當(dāng)農(nóng)戶加入合作社，與合作社形成較為穩(wěn)定的合約關(guān)系，聲譽機制與重復(fù)博弈機制有助于約束雙方的機會主義行為，可以有效節(jié)約交易費用，增加農(nóng)民經(jīng)營收益。

3.交易頻率與交易費用。農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后環(huán)節(jié)都需與市場發(fā)生交易，進(jìn)而產(chǎn)生交易費用。在產(chǎn)前，農(nóng)戶要準(zhǔn)備種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料；在產(chǎn)中，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生需求，獲取耕種、病蟲害防治、植保、收割等服務(wù)；在產(chǎn)后，農(nóng)戶要與農(nóng)產(chǎn)品銷售部門發(fā)生交易。分散農(nóng)戶的市場交易行為具有交易頻次高、單次交易量小的特征，導(dǎo)致較高的市場交易費用。在高頻次市場交易不變的條件下，成立農(nóng)民合作社這種規(guī)制結(jié)構(gòu)，通過合作社向社員統(tǒng)一提前、產(chǎn)中與產(chǎn)后環(huán)節(jié)的服務(wù)，使單次市場交易規(guī)模擴(kuò)大，改善農(nóng)戶的市場劣勢地位，從而降低農(nóng)戶市場交易費用，增加其農(nóng)業(yè)收益。

綜上分析，分散的農(nóng)戶單獨進(jìn)入市場面臨較高的市場交易費用，而合作社通過將高昂的市場交易費用內(nèi)部化為較低的組織管理成本，為農(nóng)戶節(jié)約交易費用提供了一條可行的途徑，成為農(nóng)民合作社形成的前提條件。

（二）技術(shù)擴(kuò)散

分散的小農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模狹小，經(jīng)濟(jì)實力較弱，不僅難以承擔(dān)技術(shù)應(yīng)用成本，而且不能發(fā)揮新技術(shù)采用的規(guī)模效應(yīng)，抑制了技術(shù)的推廣與應(yīng)用。因此，在農(nóng)村大量勞動力外流與資本稀缺的背景下，中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較低[25]。農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)渠道缺乏，依然依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗進(jìn)行勞作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)低下，而當(dāng)前自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也未能從根本上解決農(nóng)戶多樣化技術(shù)需求的問題[26]，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升，制約了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的提高，也使農(nóng)產(chǎn)品安全存在隱憂。

為社員提供技術(shù)培訓(xùn)與信息咨詢服務(wù)是合作社的組織功能之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以合作社為平臺，通過兩種方式實現(xiàn)技術(shù)擴(kuò)散[27]：（1）技術(shù)推廣式擴(kuò)散。合作社組織專家或技術(shù)人員對社員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)與指導(dǎo)屬于技術(shù)推廣式擴(kuò)散范疇，其技術(shù)供給主體包括合作社自身與政府。一般而言，農(nóng)民合作社通過組織農(nóng)民統(tǒng)一行動，提高其市場談判力量，降低市場交易費用，而成為各級政府重點扶持的對象；政府以財政、科技支持等扶持形式對具備一定社會影響力與市場競爭力的合作社進(jìn)行扶持，提高社員技術(shù)水平，帶動社員增收。（2）非技術(shù)推廣式擴(kuò)散。社員加入合作社，形成利益共同體，社員人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得到拓寬，成員間信任程度加深，組織內(nèi)部交流與互動更加頻繁，形成技術(shù)溢出效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識與技術(shù)由技術(shù)豐富者向技術(shù)貧乏者轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)技術(shù)在組織內(nèi)部得到普及，提高社員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)戶經(jīng)營收益[28]。

可見，農(nóng)民合作社內(nèi)部技術(shù)溢出或者擴(kuò)散機制對分散的小農(nóng)具有較大的吸引力。

四、結(jié)論與討論

面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化與規(guī)?；厔?，農(nóng)民合作社形成具有必然性，但合作收益共贏只是農(nóng)民合作社生成的前提條件，并不必然促使合作社產(chǎn)生。小農(nóng)內(nèi)部難以自發(fā)地內(nèi)生出合作社，農(nóng)業(yè)大戶或者農(nóng)村精英才是農(nóng)民合作社的邏輯起點，是農(nóng)民合作社生成的關(guān)鍵。普通農(nóng)戶基于風(fēng)險規(guī)避與技術(shù)擴(kuò)散的考慮，有加入合作組織的需求與傾向。一方面，農(nóng)民合作社通過組織社員統(tǒng)一行動，提高其市場談判力量，有助于節(jié)約市場交易費用；另一方面，農(nóng)民合作社通過向社員提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，使社員獲得更好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以提高。社員之間通過交流與互動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與信息的擴(kuò)散，有利于發(fā)揮技術(shù)溢出的正外部性，提高合作社的整體技術(shù)水平。

可見，風(fēng)險規(guī)避和技術(shù)擴(kuò)散是農(nóng)民合作社重要的生成邏輯，合作社的發(fā)展也必須有利于農(nóng)戶風(fēng)險分散，并使農(nóng)戶分享技術(shù)擴(kuò)散的收益。當(dāng)然，不同類型農(nóng)業(yè)面臨的風(fēng)險及其技術(shù)特性不同，決定其風(fēng)險規(guī)避和技術(shù)擴(kuò)散的方式不一，即使是同一類型的農(nóng)業(yè)，不同的種養(yǎng)品種，其可能面臨的風(fēng)險及其技術(shù)需求也存在明顯差異。比如，種水稻和種水果，同樣是種植業(yè)，其面臨的風(fēng)險就各不相同，顯然水稻更易儲存，同時作為主糧更易獲得國家財政的補貼，但是水果則是存在采摘、儲存、運輸、加工等更多的難題，也難以與水稻一樣獲得國家同等的財政補貼。由此，決定了不同類型的種養(yǎng)殖戶或農(nóng)戶，其面臨的風(fēng)險不同，資源稟賦不一，對技術(shù)的需求不同，對合作社的偏好與需求各不相同，不能用一種合作社的模式解決不同的難題，其差異化要求合作社的股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織治理及其運作模式必然不同，這是農(nóng)民合作社問題未來研究需要繼續(xù)深化的方向。同時，現(xiàn)實中也已經(jīng)出現(xiàn)了多樣化的農(nóng)民合作社組織模式和運作方式，需要我們在實踐的基礎(chǔ)上，加以理論的總結(jié)與推廣，以進(jìn)一步推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化、規(guī)模化和專業(yè)化程度，最終提升中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平及其競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

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