數(shù)據(jù)普查方案精選(九篇)

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第1篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

記者:第二次全國農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容是什么?與第一次全國農(nóng)業(yè)普查有什么不同?

孫法臣:第一次全國農(nóng)業(yè)普查是在1996年，彈指一揮間，如今的“三農(nóng)”已不再是從前的“三農(nóng)”。與10年前相比，現(xiàn)在的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)已有了很大的發(fā)展和變化?？陀^形勢的發(fā)展變化，對國家宏觀調(diào)控提出了更高的要求。只有開展第二次農(nóng)業(yè)普查，才能更全面、更系統(tǒng)地反映過去10年來“三農(nóng)”的發(fā)展變化態(tài)勢，為國家宏觀調(diào)控、決策提供更為翔實(shí)、可靠的參考依據(jù)。

第二次全國農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村勞動力及就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會服務(wù)、農(nóng)民生活以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和社區(qū)環(huán)境等方面的情況。農(nóng)業(yè)普查方案由國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定，省級普查辦公室可以根據(jù)需要增設(shè)農(nóng)業(yè)普查附表，但必須經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后才能實(shí)施。兵團(tuán)結(jié)合自身具體情況，制定、編印了兵團(tuán)第二次全國農(nóng)業(yè)普查實(shí)施方案和普查手冊。

與第一次全國農(nóng)業(yè)普查相比，此次普查內(nèi)容減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)情況，增加了農(nóng)村外來人口情況、外出人口情況、農(nóng)村社會保障、農(nóng)民住房和生活設(shè)施、土地承包和流轉(zhuǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、農(nóng)村社會服務(wù)、鄉(xiāng)村兩級財務(wù)和投資、村干部情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位特征等，總指標(biāo)個數(shù)比第一次全國農(nóng)業(yè)普查略有增加。具體對于兵團(tuán)來說，就是既要反映團(tuán)場的基本情況，又要反映連隊的情況。

記者:此次農(nóng)業(yè)普查對兵團(tuán)的特殊意義表現(xiàn)在哪些方面?面對如此巨大的“全民動員工程”，如何進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的溝通和配合?這次農(nóng)業(yè)普查與各師農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽署責(zé)任書，意義何在?

孫法臣:農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)，約占兵團(tuán)國民經(jīng)濟(jì)比重的40%左右。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。兵團(tuán)要建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場、要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，都需要農(nóng)業(yè)做支撐。兵團(tuán)開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查就是要全面掌握兵團(tuán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧團(tuán)場和農(nóng)牧職工的基本情況，摸清“家底”，為研究制定兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)決策提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。一方面，屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)需要農(nóng)業(yè)普查提供的決策信息;另一方面，制定職工致富政策、增加職工收入，需要農(nóng)業(yè)普查提供大量的基礎(chǔ)信息。通過農(nóng)業(yè)普查，能夠?qū)?dāng)前兵團(tuán)農(nóng)業(yè)、團(tuán)場、職工最需要解決的問題反映出來，為屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)找到突破口，為加強(qiáng)反貧困工作和全面建設(shè)小康社會找到著力點(diǎn)。

兵團(tuán)第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一個龐大的系統(tǒng)工作，為確保農(nóng)業(yè)普查的順利完成，需要各個部門密切配合，相互協(xié)作，共同完成普查任務(wù)。普查的總體工作由兵團(tuán)第二次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室組織。在業(yè)務(wù)方面，由統(tǒng)計部門牽頭，同時得到了兵團(tuán)黨委宣傳部、兵團(tuán)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局、國土資源局等有關(guān)單位的密切配合。從前期的準(zhǔn)備工作來看，各有關(guān)部門認(rèn)真履行各自的職責(zé)，給農(nóng)普工作以大力支持。比如，宣傳部大力協(xié)助推進(jìn)各項(xiàng)宣傳工作;財務(wù)局和發(fā)改委積極協(xié)助落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)備投資;國土資源局積極配合農(nóng)業(yè)用地調(diào)查試點(diǎn);其他成員單位也都結(jié)合本部門的職能，大力配合支持普查準(zhǔn)備工作，有力地促進(jìn)了各師機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員的落實(shí)，受到了各師的普遍歡迎和充分肯定。

為進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)合作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)普工作圓滿完成，今年1月，兵團(tuán)召開了第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作動員大會，兵團(tuán)副司令員、兵團(tuán)第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡兆璋與各師農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽訂了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書。各師也先后召開了農(nóng)業(yè)普查動員大會，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

記者:此次普查，全兵團(tuán)將動用6600名普查指導(dǎo)員和普查員。才實(shí)施不久的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》對普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)問題作了嚴(yán)格規(guī)定。請問，《條例》為什么要作出這樣的嚴(yán)格規(guī)定?兵團(tuán)對于普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作完成的情況如何?

孫法臣:全兵團(tuán)需要6600名普查指導(dǎo)員和普查員在普查工作的第一線奮戰(zhàn)，這支龐大的隊伍是整個普查工作中最重要的力量之一。他們對普查方案的理解程度、責(zé)任心的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系到整個普查工作的成敗。所以，對普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)顯得尤為重要。

為此，兵團(tuán)農(nóng)普辦統(tǒng)一編寫了《普查員工作手冊》，下發(fā)了普查實(shí)施方案、課件、培訓(xùn)用表和《普查方案培訓(xùn)教程》光盤，供各師、團(tuán)培訓(xùn)使用。同時，兵團(tuán)農(nóng)普辦還不斷加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照普查實(shí)施方案的統(tǒng)一要求規(guī)范操作，確保普查員正確理解和掌握普查的范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和方法，確保普查員對普查實(shí)施方案應(yīng)知應(yīng)會，培訓(xùn)時間不少于兩天，保證每位普查員都能合格上崗。

10月29日，由兵團(tuán)負(fù)責(zé)的師、團(tuán)兩級約450人的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作已全面完成;11月中旬，由師、團(tuán)負(fù)責(zé)的連隊和農(nóng)業(yè)單位約6600人的普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作也已結(jié)束。強(qiáng)大的人員支持為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)普查工作的順利實(shí)施提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，兵團(tuán)、師、團(tuán)三級農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu)已全部到位，工作人員共計258人。13個農(nóng)業(yè)師、175個團(tuán)場和涉農(nóng)單位、2638個連隊也相繼成立了農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu)。我們相信，這支經(jīng)過精心選聘并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的普查“大軍”，一定能把農(nóng)業(yè)普查這場“硬仗”打好。

記者:第二次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議指出，農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵是保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)如何貫徹落實(shí)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，切實(shí)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量?

孫法臣:普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系著“三農(nóng)”決策依據(jù)的權(quán)威性、科學(xué)性、客觀性。普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。

為保障普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，《全國農(nóng)業(yè)普查條例》對農(nóng)業(yè)普查工作的各個工作環(huán)節(jié)都規(guī)定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制辦法:一是規(guī)定普查辦公室、普查人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，任何單位和個人不得干涉;二是要求地方農(nóng)業(yè)普查辦公室對普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對考核合格的人員頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員證或普查員證;三是建立了普查資料簽字、蓋章制度和普查工作責(zé)任制;四是為取得調(diào)查對象的理解、支持與配合，《全國農(nóng)業(yè)普查條例》明確規(guī)定普查辦公室和普查人員對在農(nóng)業(yè)普查工作中搜集的單個普查對象的資料應(yīng)予保密，不得用于普查以外的其他目的;五是為避免普查數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)

施辦法，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定，地方農(nóng)業(yè)普查辦公室要按照數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施辦法的規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;六是對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作作了規(guī)定;七是建立了相應(yīng)的責(zé)任追究制度，規(guī)定了對普查數(shù)據(jù)弄虛作假行為的處罰規(guī)則。只要我們嚴(yán)格按照這7項(xiàng)措施進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查，就一定能確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

記者:今年，兵團(tuán)農(nóng)普辦組織了兩次試點(diǎn)，為何要搞試點(diǎn)?從試點(diǎn)的情況來看，廣大普查對象的配合程度如何?

孫法臣:組織試點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)普全程模擬演練的目的是探討方法、積累經(jīng)驗(yàn)，以審慎和務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)一步完善具有科學(xué)性、可行性和實(shí)用性的農(nóng)普方案。因?yàn)槠詹榉桨傅目茖W(xué)性和可行性是決定普查能否成功的關(guān)鍵之一。在此基礎(chǔ)上，7月24日至8月3日、8月7日至12日，按照“模擬全程，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案，培訓(xùn)骨干，指導(dǎo)全面”的目標(biāo)要求，兵團(tuán)農(nóng)普辦分別在農(nóng)八師一四三團(tuán)和農(nóng)二師三團(tuán)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作就像正式普查一樣，不僅要對每個單位進(jìn)行調(diào)查走訪，還要到每戶職工家里去進(jìn)行入戶調(diào)查。對每一戶職工的種植面積、農(nóng)作物的詳細(xì)信息等進(jìn)行登記，從而保證普查數(shù)據(jù)的可靠性。綜合試點(diǎn)共調(diào)查了24個農(nóng)業(yè)連隊、1518名職工，并對登記的3000多張普查表全部進(jìn)行了復(fù)查，其中抽取了10%進(jìn)行了質(zhì)量抽查，總記錄差錯率控制在9.5‰。

按照要求，此次試點(diǎn)工作本著不給職工加負(fù)擔(dān)、不給職工添麻煩的原則，不打擾職工正常的生產(chǎn)工作，并規(guī)定入戶調(diào)查時不喝職工一口水、不吃職工一餐飯。受到了職工群眾的好評。

進(jìn)行試點(diǎn)時正值盛夏，天氣炎熱，很多職工在我們?nèi)霊粽{(diào)查時特別熱情，拿出水果、點(diǎn)心招待我們，都被我們婉言謝絕了。當(dāng)我們問起職工怎樣看待農(nóng)業(yè)普查時，他們說，農(nóng)業(yè)普查就是為國家提供數(shù)據(jù)，讓國家制定更多對我們有利的好政策。個別職工在提供數(shù)據(jù)時心存顧慮，我們就反復(fù)上門向他們解釋農(nóng)業(yè)普查的意義，解除他們的疑慮。

通過綜合試點(diǎn)，兵團(tuán)農(nóng)普辦積累了兵團(tuán)農(nóng)業(yè)普查組織工作的新經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)了普查方案，培訓(xùn)了業(yè)務(wù)骨干，達(dá)到了預(yù)期的目的。針對綜合試點(diǎn)中普查方案存在的問題，兵團(tuán)農(nóng)普辦多次召開討論會，廣泛征求意見，修改完善普查方案，并得到了國家農(nóng)業(yè)普查辦公室的認(rèn)可。

第2篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

一、普查的對象和內(nèi)容

（一）普查對象：全區(qū)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位。

（二）普查內(nèi)容：1．全部工業(yè)污染源（《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2002）》中的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物，包括污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染治理設(shè)施及運(yùn)行情況等；2．農(nóng)業(yè)污染源（主要指規(guī)?；B(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源污染）排放的污染物，包括污染來源，主要污染物排放量和排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等；3．城鎮(zhèn)生活污染源排放的污染物（主要指生活污水、垃圾和醫(yī)療廢物等），包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等。

二、普查的時間安排

第一次全國污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為20**年12月31日。我區(qū)普查工作分為三個時段：

第一時段：20**年第四季度至20**年底，為全區(qū)污染源普查工作前期準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是按照全市污染源普查方案和普查實(shí)施細(xì)則，開展污染源普查試點(diǎn)以及培訓(xùn)宣傳等工作。

第二時段：2008年1—12月，為全區(qū)污染源普查階段。主要任務(wù)是開展全區(qū)污染源普查，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，完成污染源普查數(shù)據(jù)調(diào)查登記工作。

第三時段：2009年，全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)審定匯總并形成報告，迎接市上對我區(qū)污染源普查工作的驗(yàn)收。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立涪陵區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施。

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區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，并會同區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作。辦公室主任由區(qū)環(huán)保局副局長廖華昌擔(dān)任，辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)涉及普查工作的有關(guān)事項(xiàng)。

四、職責(zé)分工

區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依據(jù)市上制定的污染源普查技術(shù)方案及技術(shù)規(guī)范，組織全區(qū)污染源普查工作。

區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)污染源、醫(yī)療廢物普查。

區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染普查。

區(qū)畜牧局牽頭負(fù)責(zé)規(guī)?；B(yǎng)殖污染普查。

區(qū)市政局牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾污染普查。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)污染源普查宣傳工作。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實(shí)污染源普查工作經(jīng)費(fèi)。

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)企事業(yè)及個體工商戶登記資料提供等事項(xiàng)。

區(qū)統(tǒng)計局協(xié)助區(qū)環(huán)保局組織審核污染源普查數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫及完成污染源普查數(shù)據(jù)匯總等工作。

區(qū)榨菜辦牽頭負(fù)責(zé)榨菜行業(yè)污染普查。

其他成員單位按各自職責(zé)協(xié)調(diào)配合污染源普查工作。

第3篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

一、普查工作目標(biāo)

農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑，是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。通過此次普查，全面了解和掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布、污染類型、產(chǎn)生量、排放量及其去向，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。

（一）全面摸清種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要污染物種類、產(chǎn)生量、排放量及其去向。

（二）建立農(nóng)業(yè)污染源資料檔案，完善農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫，為做好農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（三）摸清農(nóng)業(yè)源污染物排放規(guī)律和主要影響因子，掌握農(nóng)業(yè)污染的動態(tài)變化趨勢，為合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，從源頭控制農(nóng)業(yè)污染提供科學(xué)依據(jù)。

二、普查時點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點(diǎn)

普查時點(diǎn)：**年12月31日

時段資料：**年

（二）普查對象和范圍

普查對象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源主要針對糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對象，針對魚、蝦、貝、蟹規(guī)模養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

（三）普查內(nèi)容

1、種植業(yè)污染源：主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。

肥料：包括化肥、有機(jī)肥兩大類?；拾ǖ省⒘追?、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容：肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時期等。

農(nóng)藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時期等。

農(nóng)膜：主要普查地膜使用情況，調(diào)查內(nèi)容：地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

秸稈：調(diào)查內(nèi)容包括秸稈產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容：畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時間和運(yùn)行狀況。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、漁藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用時期、養(yǎng)殖排水情況。

（四）普查污染物種類

種植業(yè)：地表徑流水體總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1—2種農(nóng)藥（如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲腈、克百威、2—4—D—丁脂、涕滅威、百草枯等，各地可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇，以下同）；地下淋溶水體總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1—2種農(nóng)藥；農(nóng)田地膜殘留量。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)：污水中化學(xué)需氧量（COD）、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、PH等；固體廢物中含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量（COD）、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。

三、普查技術(shù)路線和步驟

采取分類抽樣與實(shí)地監(jiān)測相結(jié)合的方式，參考全區(qū)各級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料，測算全區(qū)農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。

根據(jù)我區(qū)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局，在綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上，確定全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查分片，分片、分類監(jiān)測農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)、排數(shù)量，獲得各普查片主要類型農(nóng)業(yè)污染源的產(chǎn)、排污系數(shù)。

在此基礎(chǔ)上，依據(jù)各片在全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位以及在農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)排污負(fù)荷中所占的比重，遵循分類抽樣原則，明確全區(qū)各片農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模，全面開展普查工作，核算農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)、排數(shù)量。普查流程如下：

普查步驟：1、準(zhǔn)備階段（2006.10—**.12），成立農(nóng)業(yè)污染源普查工作組，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，開展宣傳，組織動員；制訂普查方案，開展普查培訓(xùn)；清查普查對象等。2、全面普查階段（2008.01—2008.07），普查前的清查，入戶調(diào)查，數(shù)據(jù)匯集、整理和錄入，建立檔案，審核驗(yàn)收。2008年6月中旬前，區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作組負(fù)責(zé)將本地區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總，報市農(nóng)業(yè)污染源普查工作組審核，審核無誤后逐級上報至全國污染普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)工作組。3、總結(jié)階段（2008.08—2009.07）：由省農(nóng)業(yè)污染源普查工作組建立全省第一次農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫，編制**省第一次農(nóng)業(yè)污染源普查報告，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、普查組織的職責(zé)

由于農(nóng)業(yè)污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內(nèi)容復(fù)雜、普查任務(wù)重，技術(shù)性要求高，工作難度大，農(nóng)業(yè)部門要與環(huán)保、統(tǒng)計等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實(shí)施工作。

根據(jù)相關(guān)文件精神，全區(qū)第一次污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委主任喬治業(yè)同志擔(dān)任龍子湖區(qū)第一次污染源普查工作組副組長兼辦公室主任，選聘3—4名專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、農(nóng)辦主任為副組長的農(nóng)業(yè)污染源普查工作組織，在區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源的普查工作。普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)經(jīng)過逐級培訓(xùn)，考核合格后，方可正式上崗。

區(qū)級農(nóng)業(yè)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《第一次全國污染源普查方案》、《全國農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》、《第一次全國污染源普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指南》和《全省污染源普查實(shí)施方案》，制定全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查方案，編制農(nóng)業(yè)污染源普查項(xiàng)目預(yù)算，爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)污染源普查工作組都要根據(jù)《全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本級農(nóng)業(yè)污染源普查方案，編制農(nóng)業(yè)污染源普查項(xiàng)目預(yù)算，爭取工作經(jīng)費(fèi)，組建和培訓(xùn)普查員隊伍，完成普查工作任務(wù)。

五、普查經(jīng)費(fèi)

根據(jù)有關(guān)文件精神，普查所需經(jīng)費(fèi)由中央財政和地方財政共同負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)行獨(dú)立財政預(yù)算。區(qū)級普查經(jīng)費(fèi)主要用于：普查方案制度、組織動員、培訓(xùn)、入戶調(diào)查、必要設(shè)備購置、數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總加工、檢驗(yàn)驗(yàn)收與總結(jié)等。

第4篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

一、普查目的

開展污染源普查工作，更全面地掌握我區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)、分布以及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)編制種類規(guī)劃、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)制訂環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供重要依據(jù)；通過普查工作的宣傳與實(shí)施，提高全民的環(huán)保意識，提高各部門、各企事業(yè)單位環(huán)境預(yù)警應(yīng)急能力，確保我區(qū)環(huán)境安全。

二、普查的時點(diǎn)、范圍、內(nèi)容和污染物種類

（一）普查時點(diǎn)

污染源普查的時點(diǎn)為*年12月31日，普查資料的時期為*年度。

（二）普查范圍

污染源普查對象是*區(qū)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)源、生活源。

1、工業(yè)源：

主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外39個行業(yè)中的工業(yè)污染源。工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)普查對象和一般普查對象，分別做詳細(xì)調(diào)查與簡單調(diào)查。重點(diǎn)普查范圍詳見附件一；一般普查范圍是指工業(yè)源中除重點(diǎn)普查范圍以外的工業(yè)污染源。

重污染類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布。我區(qū)可根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、污染源普查的需要和實(shí)際能力，適當(dāng)調(diào)整重點(diǎn)普查范圍。

2、生活源：

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍及規(guī)模要求見附件二。

第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)），進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機(jī)動車污染情況的調(diào)查。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動車排氣污染情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量，生活污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物。

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、危險廢物焚燒的殘渣。

三、普查機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

（一）基本原則。本次普查遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，分級負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則。

（二）普查機(jī)構(gòu)職責(zé)。我區(qū)污染源普查工作由*區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)普查的宣傳、組織、實(shí)施和驗(yàn)收工作。區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)普查辦”）設(shè)在區(qū)環(huán)保分局，負(fù)責(zé)擬定*區(qū)污染源普查工作方案和實(shí)施細(xì)則，組織普查培訓(xùn)、開展監(jiān)測和驗(yàn)收等工作，籌備相關(guān)會議，審核、匯總和組織數(shù)據(jù)錄入，并按規(guī)定上報相關(guān)資料。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實(shí)施細(xì)則，安排專人協(xié)調(diào)具體工作；按照部門職能分工，指導(dǎo)和檢查污染源普查工作。具體分工如下：

宣傳文體辦：負(fù)責(zé)本區(qū)污染源普查的宣傳及相關(guān)工作；

財政所：負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和及時撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用；

統(tǒng)計辦：配合環(huán)保部門，提供與普查相關(guān)的基礎(chǔ)信息，協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計與分析工作；

工商分局：負(fù)責(zé)提供工商登記基礎(chǔ)信息；

經(jīng)貿(mào)辦：配合做好普查成果的分析和應(yīng)用，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

環(huán)保分局：負(fù)責(zé)組織工業(yè)源、生活源的普查，協(xié)助宣傳部門開展普查宣傳工作；

城管辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾排放量調(diào)查，協(xié)助各社區(qū)居委會的普查工作；

農(nóng)林水辦：負(fù)責(zé)本區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查；

教衛(wèi)辦：配合環(huán)保部門提供與普查有關(guān)的基礎(chǔ)信息，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)污染源普查，負(fù)責(zé)提供本區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，配合做好醫(yī)療污染源普查工作；

各社區(qū)居委會：具體負(fù)責(zé)普查員和普查指導(dǎo)員的聘請、入戶清查和普查登記、初步審核普查表格等工作。

四、組織實(shí)施與保障

（一）組織保障

為確保圓滿完成我區(qū)普查任務(wù)，各部門要按照省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（粵府〔*〕128號）、市政府《關(guān)于印發(fā)*市第一次全國污染源普查實(shí)施方案的通知》（中府辦電[*]50號）的要求，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和檢查，層層落實(shí)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題；要廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位可指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員，確保圓滿完成本鎮(zhèn)區(qū)的普查工作。

（二）技術(shù)保障

現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合。

1、加強(qiáng)宣傳動員

加強(qiáng)污染源普查宣傳工作，充分利用公眾網(wǎng)站、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、部門簡訊等形式，多渠道積極開展普查宣傳；根據(jù)普查的不同階段，突出宣傳重點(diǎn)，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾充分了解污染源普查的目的、意義、權(quán)利和義務(wù)，積極參與并認(rèn)真配合做好污染源普查工作。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立普查底冊

采取統(tǒng)一培訓(xùn)的方式，將組織所有普查員和普查指導(dǎo)員參加市普查辦組織的培訓(xùn)班，并確保所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。區(qū)普查辦根據(jù)統(tǒng)計、工商、環(huán)保部門提供的企業(yè)基本信息，確定重點(diǎn)普查對象，建立普查底冊。

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核

區(qū)普查辦將組織開展污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估各社區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。各部門和社區(qū)要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

4、驗(yàn)收

區(qū)普查辦將制定污染源普查驗(yàn)收方案和評分標(biāo)準(zhǔn)，對各社區(qū)的普查工作進(jìn)行審核、驗(yàn)收。不合格的必須整改，直到通過驗(yàn)收。全部驗(yàn)收合格后，我區(qū)將按要求向市普查辦申請驗(yàn)收。

（三）法律保障

認(rèn)真貫徹《全國污染源普查條例》及相關(guān)法律法規(guī)，對違法行為按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

我區(qū)污染源普查所需經(jīng)費(fèi)將作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，按實(shí)際需要和支出按時撥付。

經(jīng)費(fèi)主要用于：普查方案制定與評審，宣傳與培訓(xùn)，現(xiàn)場監(jiān)測，入戶清查和調(diào)查登記，數(shù)據(jù)錄入與處理，數(shù)據(jù)庫維護(hù)，檢查、驗(yàn)收等過程的費(fèi)用（包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、印刷費(fèi)、辦公費(fèi)、聘用人員經(jīng)費(fèi)等）。

五、時間安排和實(shí)施步驟

本次污染源普查以全面普查的方式展開。全面普查工作由區(qū)普查辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（*年12月底前）

1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)（*年11月底前）

我區(qū)已于*年11月按要求成立區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隨后因工作需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整（中岐辦[*]82號文），明確了普查工作的具體承辦部門，落實(shí)了普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、制定普查方案（*年12月底前）

根據(jù)國家、省和市的普查工作方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本地區(qū)的普查工作方案。

3、宣傳動員（*年11月開始）

按照市普查辦部署，分階段突出重點(diǎn)開展普查宣傳工作。

4、清查企業(yè)、建立底冊（*年12月底前）

根據(jù)區(qū)統(tǒng)計、工商、環(huán)保等部門提供的基礎(chǔ)資料，區(qū)普查辦通過初步摸底、篩選，在*年12月底前建立了本區(qū)重點(diǎn)普查及一般普查的污染源底冊。

5、選配普查員，開展普查培訓(xùn)（*年12月—*年1月上旬）

根據(jù)重點(diǎn)普查及一般普查的污染源數(shù)，按適當(dāng)比例選配了普查員和普查指導(dǎo)員，全區(qū)約聘請普查員和普查指導(dǎo)員120名。區(qū)普查技術(shù)人員已參加省組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，企業(yè)和社區(qū)普查員和普查指導(dǎo)員將于*年1月上旬參加市統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）全面普查階段（*年1月中旬－*年4月）

1、開展“拉網(wǎng)式”清查和錄入清查資料（*年1月15日—*年1月31日）。

以各社區(qū)為單位，對轄區(qū)工業(yè)源和生活源開展“拉網(wǎng)式”清查，填寫清查表格。清查期間，各社區(qū)每日需向區(qū)環(huán)保分局報送前日清查表格的文字資料和電子版（通過0A），以便區(qū)環(huán)保分局即時錄入清查資料上報省環(huán)保局。

2、入戶普查，組織填報普查表（*年2月—*年3月）。

采取集中輔導(dǎo)與入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，各社區(qū)普查員對轄區(qū)普查對象進(jìn)行入戶普查，填寫普查表格，3月底前完成報表填報、審核工作。

3、建立*區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫（*年3月－*年4月）。

各社區(qū)普查指導(dǎo)員要配合區(qū)環(huán)保分局普查指導(dǎo)員及時審核、校驗(yàn)污染源普查登記資料，及時上報區(qū)普查辦，以便區(qū)環(huán)保分局及時錄入數(shù)據(jù)，建立本區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫。

4、上報數(shù)據(jù)（*年4月底前）。

區(qū)普查辦4月底前完成全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核與匯總，報市第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（*年4月—*年5月）。

區(qū)普查辦將配合市普查辦做好*區(qū)污染源普查的檢查、驗(yàn)收工作，并對我區(qū)普查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。

六、普查資料管理

第5篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

—經(jīng)濟(jì)普查 我們是規(guī)范的

全國第四次經(jīng)濟(jì)普查，是繼前三次普查后的又一次重大國情國力調(diào)查，對于掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“家底”有著十分重要的意義。為按照上級經(jīng)普部門的要求高質(zhì)量完成我區(qū)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，區(qū)普查辦將規(guī)范化運(yùn)作的思想，貫穿到普查工作的方方面面，并針對普查各個階段的特點(diǎn)，采取有效措施，真正做到事前、事中、事后都有一整套規(guī)范的方式方法，切實(shí)規(guī)范我區(qū)此次普查工作。

1.準(zhǔn)備階段的規(guī)范化

一是制方案，明職責(zé)。秉承“依法普查，制度先行”的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)《第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》，以《統(tǒng)計法》與《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》為法律依據(jù)，統(tǒng)一制定工作方案和制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)普查辦、指導(dǎo)員、普查員工作職責(zé)。二是抓宣傳，造氛圍。圍繞“宣傳先行，營造氛圍”的工作主線，制定宣傳方案，累計投放大型戶外廣告牌1個、燈桿旗60個、路名燈箱10個、公交候車亭海報10個、易拉寶30個、填報指南、告知書各1萬份等，突出宣傳普查的意義、普查對象的權(quán)利和義務(wù)等，不斷強(qiáng)化普查對象的依法普查意識，營造普查良好氛圍。三是重培訓(xùn)，奠基礎(chǔ)。謀劃組織“兩員”分階段、分層次開展普查業(yè)務(wù)和工作管理流程培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)和專門指導(dǎo)，使“兩員”能全面了解和掌握普查工作全過程，控制普查工作進(jìn)度、解決普查工作中遇到的業(yè)務(wù)問題，為提高普查工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2.清查階段的規(guī)范化

一是定邊界，不重漏。各普查區(qū)以“邊界清晰，不重不漏”為原則，落實(shí)普查責(zé)任，做好普查區(qū)劃分與繪圖工作，保證調(diào)查對象不交叉、不重復(fù)、不遺漏，確定普查對象空間位置信息，從地理區(qū)域上保障普查的完整性。二是強(qiáng)聯(lián)動，理底冊。以“名錄共建、普查共做、信息共享”為工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動，以單位名錄庫為基礎(chǔ)，充分利用“多證合一”改革成果、部門行政登記資料、電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺等資料，構(gòu)成基本清查底冊資料。三是細(xì)整合，定名錄。以“在地登記”、“清查后比對”和“寧重勿漏”為原則，將全區(qū)普查對象逐個進(jìn)行實(shí)地登記，將清查結(jié)果與下發(fā)的清查名錄庫資料進(jìn)行比對，根據(jù)比對結(jié)果查漏補(bǔ)缺，整合跨區(qū)域的法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位，形成我區(qū)范圍內(nèi)正式登記單位名錄庫。 

3.正式登記階段的規(guī)范化

一是嚴(yán)執(zhí)行，護(hù)權(quán)威。以“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”為基本要求，加強(qiáng)與市統(tǒng)計局聯(lián)系，將普查與執(zhí)法結(jié)合起來。利用《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等有力法律武器，確保普查工作依法依規(guī)順利進(jìn)行。二是高要求，準(zhǔn)登記。以單位數(shù)量查“全”，總量指標(biāo)查“準(zhǔn)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)查“清”為要求，有針對性開展普查業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。對PAD使用不熟練、指標(biāo)理解不清晰等技術(shù)業(yè)務(wù)方面知識進(jìn)行再培訓(xùn)。確保普查員熟練地掌握調(diào)查訪問技巧和方法，對普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入。三是建制度，抓進(jìn)度。建立登記日報告和通報制度。普查區(qū)每天上報填報進(jìn)度情況，每天將PAD設(shè)備中采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)出上交普查辦。實(shí)行每周一、三、五報告通報制度。合理安排工作進(jìn)度，全面掌控本地普查登記、審核、上報情況。

4.數(shù)據(jù)審核階段的規(guī)范化

第6篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立全區(qū)各類重點(diǎn)污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護(hù)管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實(shí)施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識。

二、普查時點(diǎn)、對象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時點(diǎn)

普查時點(diǎn)：年12月31日。

時期資料：年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為新城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源和生活源。

1.工業(yè)源。

主要普查《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡要調(diào)查。

重點(diǎn)污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)（紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)；（3）16個重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.生活源。

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

我區(qū)居民生活污染普查以各街道辦事處、區(qū)農(nóng)村工作局和各總公司為單位進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等。

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等。

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模。

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等。

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點(diǎn)位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產(chǎn)生、排放情況、污染治理情況等。

（2）醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設(shè)備使用情況。

（3）配合市上完成以全市為單位的機(jī)動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。

（4）城市生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水?；瘜W(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣。煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動車污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3、工業(yè)固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

三、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線。

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數(shù)計算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計手段相結(jié)合，國家和省、市指導(dǎo)，區(qū)政府組織調(diào)查和企業(yè)自報相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1、對工業(yè)源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設(shè)施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數(shù)等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數(shù)測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數(shù)法直接計算排放量。

2、對生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對基本情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測與排污系數(shù)測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過排污系數(shù)測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分三個階段進(jìn)行。

1．準(zhǔn)備階段（.11―.12）

（1）成立機(jī)構(gòu)。

成立新城區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱“普查機(jī)構(gòu)”），抽調(diào)專職人員從事污染源普查工作。

（2）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

區(qū)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要由區(qū)財政部門編制污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，核定經(jīng)費(fèi)，按時撥付。

（3）普查指導(dǎo)員、普查員的聘用。

區(qū)普查機(jī)構(gòu)從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保專干中抽調(diào)有一定業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員任普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環(huán)保專干和大專院校在校學(xué)生以及具有一定學(xué)歷的社會人員中選聘，經(jīng)考核合格后聘用。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，擬聘普查員150人，普查指導(dǎo)員15人；建立普查員和普查指導(dǎo)員信息網(wǎng)絡(luò)和分片包干責(zé)任制；區(qū)普查機(jī)構(gòu)于年12月31日前完成普查指導(dǎo)員、普查員的聘用工作。

（4）培訓(xùn)及考察。

培訓(xùn)工作由區(qū)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，普查工作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

（5）污染源清查及普查前的準(zhǔn)備工作。

區(qū)普查機(jī)構(gòu)清查企業(yè)及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點(diǎn)；普查對象要整理原始紀(jì)錄和臺帳，核查主要生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。區(qū)普查機(jī)構(gòu)于年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（6）宣傳動員。

制定印發(fā)新城區(qū)《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)普查單位通報普查進(jìn)展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結(jié)階段。

2．全面普查階段（.1―.6）

（1）區(qū)普查機(jī)構(gòu)于年2月29日前，完成普查前期所有準(zhǔn)備工作。

（2）年1月至4月，普查員和普查指導(dǎo)員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片區(qū)包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查，4月底完成入戶調(diào)查。

（3）年1月至5月，區(qū)普查機(jī)構(gòu)審核、填報普查表和進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，5月底前區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)，報市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（4）在普查實(shí)施全過程中，區(qū)普查機(jī)構(gòu)將組織對普查分組質(zhì)量進(jìn)行檢查、審核、監(jiān)控和驗(yàn)收，對抽查不合格的地區(qū)要重新進(jìn)行普查。

（5）年6月底前，配合市普查領(lǐng)導(dǎo)小組完成對全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總工作。

3．配合全市驗(yàn)收階段（.7―.12）

配合市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受國家審核驗(yàn)收。

4．總結(jié)階段（.1―.7）

建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫，普查數(shù)據(jù)，開發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、普查組織及實(shí)施

（一）基本原則。

全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與。

（二）組織機(jī)構(gòu)。

新城區(qū)第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保新城分局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，主要職責(zé)是：

1．組織擬訂全區(qū)污染源普查方案，報市政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；

2．制訂和組織實(shí)施全區(qū)污染源普查各階段工作方案；

3．組織開展全區(qū)污染源普查工作的宣傳報道和培訓(xùn)；

4．對全區(qū)污染源普查工作進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收；

5．向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報告，根據(jù)市政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定普查數(shù)據(jù)。

（三）部門分工。

普查工作在區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門分工協(xié)作。環(huán)保新城分局牽頭會同有關(guān)部門開展全區(qū)污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬定全區(qū)污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測，對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查區(qū)污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)；

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關(guān)宣傳活動；

區(qū)發(fā)改委會做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應(yīng)用；

區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合發(fā)改委、農(nóng)村工作局等部門做好工業(yè)源普查工作。

公安交警四大隊、七大隊配合做好全市機(jī)動車排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用；

區(qū)財政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

區(qū)農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。

區(qū)商貿(mào)總公司負(fù)責(zé)管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。

區(qū)機(jī)電總公司負(fù)責(zé)管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。

區(qū)輕紡總公司負(fù)責(zé)管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。

區(qū)交通總公司負(fù)責(zé)管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。

區(qū)物資總公司負(fù)責(zé)管轄范圍的工業(yè)源和生活源的普查。

工商新城分局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

環(huán)保新城分局負(fù)責(zé)工業(yè)源、機(jī)動車排氣污染源、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民用核技術(shù)利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；

區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)審定污染源普查表，參與普查總體方案設(shè)計，協(xié)同環(huán)保新城分局做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析工作；

各街道辦事處負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生活源中的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)及城市居民生活污染的普查；

（四）普查員和普查指導(dǎo)員的選聘。

選聘合格的普查員和普查指導(dǎo)員是搞好普查工作的基礎(chǔ)，區(qū)污染源普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真、細(xì)致地做好普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作。

1．普查員的數(shù)量配備原則。

（1）每10個重點(diǎn)工業(yè)污染源至少配備2名普查員；

（2）每40個一般工業(yè)污染源或集中式污染治理設(shè)施至少配備2名普查員；

（3）每60個農(nóng)業(yè)污染源至少配備2名普查員；

（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。

2．普查指導(dǎo)員的數(shù)量配備原則。

每10名普查員配備1名普查指導(dǎo)員。

（五）污染源清查。

單位清查是污染源普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，確定普查總體樣本數(shù)，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實(shí)施。

清查所需基礎(chǔ)資料由區(qū)普查機(jī)構(gòu)中相關(guān)成員單位（工商新城分局、區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)改委、環(huán)保新城分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務(wù)部門等相關(guān)單位也要給與配合，以各地年基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，經(jīng)區(qū)普查辦公室進(jìn)行整理和核對，形成我區(qū)第一次污染源普查清查基礎(chǔ)資料庫（冊）。

以清查基礎(chǔ)資料庫（冊）為依據(jù)，按照地域原則進(jìn)行清查登記，所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶一律按經(jīng)營所在地進(jìn)行清查。參考工商企業(yè)名錄、經(jīng)濟(jì)普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄、中小企業(yè)名錄、本地污染源監(jiān)管記錄等信息，按行政區(qū)域逐戶發(fā)表清查。

（六）培訓(xùn)。

培訓(xùn)教員可從區(qū)污染源普查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干中選調(diào)。以教員面授為主，結(jié)合討論、練習(xí)、測試等方式進(jìn)行。培訓(xùn)中要著重對普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)查技能的訓(xùn)練，以達(dá)到提高工作效率的目的。普查員培訓(xùn)不得少于2天，普查指導(dǎo)員培訓(xùn)不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫的管理和普查工作中應(yīng)注意的問題等。

（七）質(zhì)量保證

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件，確定普查工作評價的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全區(qū)普查質(zhì)量控制工作。

按照全市的統(tǒng)一規(guī)定，建立全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，并對污染源普查實(shí)施中的每個環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

制定污染源普查各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定，吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評審和論證，確保污染源普查各項(xiàng)技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評估全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（八）宣傳動員。

區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

普查所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財政共同負(fù)擔(dān)。區(qū)政府將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。普查經(jīng)費(fèi)，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，設(shè)備購置，數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

六、普查資料的填報和管理

第7篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

摘要：

介紹了將各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)用于第二次全國地名普查的技術(shù)方案。從地名普查的角度分析了技術(shù)方案的選擇、資料收集、不同資料的優(yōu)缺點(diǎn)，并詳細(xì)闡述了提取、整合、建立數(shù)據(jù)庫，制作工作圖等相關(guān)技術(shù)流程。將基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)充分應(yīng)用于地名普查，有助于提升工作效率，提高數(shù)據(jù)成果的質(zhì)量和應(yīng)用價值，是測繪新技術(shù)和成果服務(wù)于國家、社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域的案例。

關(guān)鍵詞：

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；第二次全國地名普查；應(yīng)用

地名是重要地理信息和社會公共信息，涉及內(nèi)政外交、國防和軍隊建設(shè)、資源管理、新聞出版、測繪制圖、郵電通信、交通旅游等方面。地名普查是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的國情調(diào)查。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市區(qū)域面積的擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的多次調(diào)整使得許多故有地名逐步消失，新生地名不斷涌現(xiàn)，因此第一次地名普查的資料已陳舊過時，不能反映全國地名的現(xiàn)狀，也無法適應(yīng)當(dāng)前地名管理和開展地名公共服務(wù)的要求。為了滿足經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對地名服務(wù)日益增長的需求，全面掌握地名基本信息，提高我國地名管理和服務(wù)水平，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于2014年7月至2018年6月開展第二次全國地名普查。其目的是查清行政區(qū)域范圍內(nèi)地名基本情況及相關(guān)屬性信息，掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，為社會提供全面準(zhǔn)確的地名信息；對有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名，對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立、完善本級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè)，建立地名普查檔案。根據(jù)地名普查的目標(biāo)及任務(wù)，在選擇相應(yīng)的技術(shù)方案時，不同的省、區(qū)域以及作業(yè)單位，可根據(jù)地名普查基礎(chǔ)的地理信息數(shù)據(jù)源及數(shù)據(jù)組織方式，入庫前數(shù)據(jù)采集使用的軟、硬件等，選擇具體的技術(shù)方案。要進(jìn)行地名普查，首先要編制相對完善的初始地名調(diào)查目錄和工作底圖，并以此作為開展普查工作的基礎(chǔ)。編制地名調(diào)查目錄，傳統(tǒng)的作法是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會和各行業(yè)單位收集匯總或由作業(yè)單位實(shí)地采集匯總。本文重點(diǎn)介紹利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)完成地名普查工作底圖制作、初始地名調(diào)查目錄編制的技術(shù)方案，并對關(guān)鍵技術(shù)作了詳細(xì)闡述。

1技術(shù)路線

1.1資料收集

1）地名及相關(guān)資料。歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地方志、文史資料及有關(guān)古籍等。全面搜集與地名相關(guān)的歷史沿革、名稱由來以及相關(guān)屬性信息資料。

2）基礎(chǔ)地理信息資料。在承擔(dān)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，收集優(yōu)于0.6m分辨率的正射影像數(shù)據(jù)，1∶50000、1∶10000、1∶5000等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及其他的地圖資料（如城區(qū)圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖、街道轄區(qū)圖、文物分布圖、公安警務(wù)區(qū)圖等）。

3）各類普查成果資料。收集各專業(yè)部門相關(guān)普查資料與數(shù)據(jù)（如第一次地理國情普查、第二次土地調(diào)查、文物普查、水文調(diào)查等相關(guān)職能部門的專業(yè)普（調(diào)）查成果資料等）；特別是要收集和充分利用第一次全國地名普查、地名補(bǔ)查與資料更新成果。

1.2數(shù)據(jù)資料分析與選取

要利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和相關(guān)普查資料，就必須從這些數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性、存儲格式、數(shù)學(xué)投影、屬性信息的完整性與實(shí)用性等角度加以分析，最終確定使用以下數(shù)據(jù)：

1）1∶10000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。目前云南省1∶5000~1∶10000比例尺全要素地形圖已覆蓋全省國土面積的90%左右，由于基礎(chǔ)測繪成果是全要素，該數(shù)據(jù)需要按照地名普查內(nèi)容要求，視普查任務(wù)區(qū)情況與具體需求提取、整合和利用。

2）全要素1∶50000數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)。云南省共涉及1∶50000地形圖975幅。全要素1∶50000數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)是目前比例尺最大的覆蓋全國的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，于2003年通過驗(yàn)收，矢量數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)表具有屬性代碼、名稱、行政隸屬等相關(guān)屬性，經(jīng)提取及規(guī)范化操作，完全可作為地名調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。

3）大比例尺地理信息數(shù)據(jù)。部分城鎮(zhèn)地區(qū)有更新頻率較高、內(nèi)容較詳盡的1∶5000及以上大比例尺地理信息數(shù)據(jù)，可作為該區(qū)域地名普查信息采集的重要數(shù)據(jù)源，如云南省德宏州區(qū)域的地名普查就用了其中554幅1∶5000中大比例尺地理信息數(shù)據(jù)。

4）第一次地理國情普查成果。該成果數(shù)據(jù)采用航空攝影、RS、GPS、GIS等測繪地理信息技術(shù)，充分利用測繪地理信息部門已獲取的覆蓋云南省1∶10000、1∶50000比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，已獲取的區(qū)域1∶5000、1∶2000或更大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，以及其他重大工程獲取的測繪成果等資源，整合利用其他部門已有的普查成果以及與地理國情相關(guān)的專題信息，通過多源遙感影像快速獲取與處理、實(shí)地調(diào)查、信息提取、地理統(tǒng)計分析等技術(shù)手段，查清反映地表特征、地理現(xiàn)象和人類活動的基本地理環(huán)境要素的范圍、位置、基本屬性和數(shù)量特征，形成這些基本地理環(huán)境要素的空間分布及其相互關(guān)系的普查結(jié)果。地理國情普查成果是此次地名普查的基本數(shù)據(jù)源，國情要素為地名普查提供數(shù)據(jù)參考。

5）其他相關(guān)專題資料。第一次全國地名普查、地名補(bǔ)查與資料更新成果，可作為本次地名普要的比對和參考資料；2010~2012年開展的第一次全國水利普查，可作為普查水系及水工設(shè)施信息獲取的重要輔助資料；2011年1月完成的“云南省行政區(qū)域界線入庫采集項(xiàng)目”所獲取的行政界線（至鄉(xiāng)鎮(zhèn)界）、界碑?dāng)?shù)據(jù)（2000國家大地坐標(biāo)系）可作為各級行政界線的參考數(shù)據(jù)源，民政部門收集的勘界資料作為獲取各級行政界線的核準(zhǔn)依據(jù)；“天地圖•云南”電子地圖中的城區(qū)、道路、POI等信息，可用于城市道路、居住小區(qū)、工礦企業(yè)等城鎮(zhèn)地名的定位及屬性獲??；從交通部門收集的鐵路、各級公路、道路相關(guān)專題資料及地圖集，水運(yùn)附屬設(shè)施、空運(yùn)設(shè)施等專業(yè)資料，可作為道路、構(gòu)筑物相關(guān)信息的采集和屬性賦值的依據(jù)；從云南省能源局收集整理的能源信息資料，包括火電、水電、太陽能、油氣等項(xiàng)目信息，可作為該類地名要素獲取及屬性填寫依據(jù)。通過對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理、整合利用、信息提取，完成地名普查工作底圖的制作和初始地名調(diào)查目錄的編制等，從而避免大量的外業(yè)工作，有助于提升工作效率，提高成果質(zhì)量。

2技術(shù)流程總體技術(shù)

流程分為資料準(zhǔn)備、初始地名目錄獲取、普查目標(biāo)區(qū)域地名管理部門目錄調(diào)查確認(rèn)、地名登記表填寫、工作底圖制作、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整合、入庫鏈接、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，流程如圖1所示。

3技術(shù)要點(diǎn)

1）數(shù)據(jù)提?。簭牡乩韲槌晒麛?shù)據(jù)中提取與地名相關(guān)的屬性及矢量信息。地理國情成果是2000國家大地坐標(biāo)系分層詳細(xì)的地理信息數(shù)據(jù)庫（GDB），選取地名普查需要的圖層，打開屬性表，通過圖形計算的方式將點(diǎn)位置、線的中點(diǎn)位置、面的幾何中心位置等映射到經(jīng)緯度坐標(biāo)后導(dǎo)出該表，刪除多余字段，并依次合并經(jīng)各層導(dǎo)出的表，得到最基礎(chǔ)的圖解地名目錄。

2）整合一普數(shù)據(jù)：將提取的地理國情數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合一普數(shù)據(jù)（一普數(shù)據(jù)為縣普查辦提供的表格數(shù)據(jù)），在Excel里剔除重復(fù)的地名，得到地名調(diào)查目錄（各縣普查辦提供的一普數(shù)據(jù)情況不一，有的較完善；有的只有居民點(diǎn)和少量單位信息；多數(shù)信息不完善，缺失一類或多類此次普查需要的地名類別）。

3）整合基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)：通過本院開發(fā)的程序從1∶5000~1∶10000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)（dwg格式全要素矢量電子地圖）中人工提取陸地地形，如山、谷、峰，洞穴等的名稱和位置信息，補(bǔ)充并添加到地名調(diào)查目錄中。

4）轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫并分類：將得到的地名及位置信息進(jìn)行合并、篩選、認(rèn)真整理；然后轉(zhuǎn)換成mdb數(shù)據(jù)庫并導(dǎo)入本院開發(fā)的地名普查內(nèi)外業(yè)工作平臺；再完成經(jīng)過字段約束后的地名的調(diào)查類別分類、對口填表單位填寫等工作。

5）生成調(diào)查目錄表格：認(rèn)真細(xì)致檢查數(shù)據(jù)庫各項(xiàng)后，在內(nèi)外業(yè)工作平臺軟件上利用數(shù)據(jù)庫查詢與OfficeOLE接口，將地名數(shù)據(jù)庫以對口填表單位分類方式輸出到Word文檔，打印后形成可以分發(fā)到調(diào)查成員單位的調(diào)查目錄。

6）工作底圖制作：將已收集到的各類資料成果轉(zhuǎn)換為滿足此次地名普查投影數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、格式要求的中間數(shù)據(jù)，以優(yōu)于0.6m的正射影像圖為背景數(shù)據(jù)，疊加從1∶10000基礎(chǔ)地理信息全要素電子地圖和地理國情普查及其他專題數(shù)據(jù)中提取的矢量數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)標(biāo)其他資料與地名相關(guān)的矢量數(shù)據(jù)，并用不同方式標(biāo)注每個點(diǎn)的名稱字段，如國情數(shù)據(jù)的地名用黑色標(biāo)注，其他資料用紅色標(biāo)注，方便對比核查。線狀地物隨線標(biāo)注，面狀地物以幾何中心點(diǎn)標(biāo)注，制作套合一定比例尺的分幅圖框（經(jīng)驗(yàn)證明1∶10000比例尺分幅較適合地名調(diào)查），最后打印成外業(yè)實(shí)地調(diào)查用地名普查工作底圖。

4結(jié)語

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是地名普查工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，在初始地名調(diào)查目錄編制、地名的外業(yè)調(diào)查、對新增或變化的重要地物進(jìn)行補(bǔ)測或修測、成果圖的編制、數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。全省地名普查建庫完成后，由于底圖資料是同一坐標(biāo)系、同一種數(shù)據(jù)源，因此可實(shí)現(xiàn)無縫拼接以及全省地名“一張圖”管理。

參考文獻(xiàn)：

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[2]全國第二次地名普查辦公室.第二次全國地名普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)與管理軟件規(guī)范[S/DK].昆明:云南省第二次地名普查辦公室,2015

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[7]齊明松,趙志剛,王莉.基于ArcGISEngine的地名地址數(shù)據(jù)庫的實(shí)現(xiàn)[J].測繪與空間地理信息,2013(9):108-110

第8篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

關(guān)鍵詞 水利普查；培訓(xùn)工作；遼寧省

中圖分類號 TV211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0215-02

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》《第一次全國水利普查總體方案》《第一次全國水利普查實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查培訓(xùn)工作方案的通知》（國水普辦〔2010〕43號）和《關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查第二階段培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》（國水普辦〔2011〕48號）要求[1-4]，遼寧省高度重視、精心組織水利普查培訓(xùn)工作。根據(jù)實(shí)際情況，切實(shí)制定《遼寧省第一次全國水利普查培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，精心選拔培訓(xùn)教師，認(rèn)真編制培訓(xùn)講義，準(zhǔn)備培訓(xùn)課件，抓培訓(xùn)班管理，落實(shí)水利普查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)保障措施，搶前抓早、注重實(shí)效，有序培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，圓滿地完成水利普查培訓(xùn)工作。保證了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理和空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪等水利普查各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。培訓(xùn)針對性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)，保證了全省水利普查各項(xiàng)“規(guī)定動作”按統(tǒng)一技術(shù)要求順利完成。全省累計63 580人次參加了國家和省、市、縣（市、區(qū)）級水利普查培訓(xùn)，為圓滿完成水利普查工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力的人力和技術(shù)支撐。

1 水利普查培訓(xùn)工作實(shí)踐

1.1 詳細(xì)制定工作計劃，認(rèn)真組織實(shí)施水利普查培訓(xùn)工作

按照國普辦統(tǒng)一部署，遼寧省多次召開水利普查培訓(xùn)工作專題會議，根據(jù)實(shí)際情況，研究制定了《遼寧省第一次全國水利普查培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。及時對全省水利普查工作會議、清查登記階段工作會議和填表上報階段工作會議等進(jìn)行部署。明確提出培訓(xùn)工作作為水利普查工作的重要環(huán)節(jié)，各市縣（市、區(qū)）要切實(shí)制定培訓(xùn)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。必須要確保培訓(xùn)質(zhì)量，使廣大水利普查工作人員真正了解和掌握本專項(xiàng)各階段各環(huán)節(jié)的工作步驟和技術(shù)要求，按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展水利普查工作。從細(xì)從實(shí)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，安全培訓(xùn)[2]。

在培訓(xùn)工作管理上，各級普查辦均調(diào)配、選派有培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與。省普查辦由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作，建立了全省水利普查培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員QQ群，各市縣（市、區(qū)）普查辦以旬報、月報形式定期向省普查辦匯報培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，省普查辦及時解決培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題，保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

在培訓(xùn)工作中，各級普查辦均精心選拔培訓(xùn)教師。省普查辦有針對性地選派工作人員參加國家級培訓(xùn)，優(yōu)中選優(yōu)作為省級培訓(xùn)教師。在培訓(xùn)教材和課件準(zhǔn)備過程中，省普查辦首先組織試講，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化授課方案，進(jìn)一步保證授課質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中，各期培訓(xùn)班均設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，指定總負(fù)責(zé)人、班級管理負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和會務(wù)工作負(fù)責(zé)人，保證了有序培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。

1.2 嚴(yán)格控制培訓(xùn)工作各環(huán)節(jié)，切實(shí)提高水利普查培訓(xùn)工作質(zhì)量

根據(jù)試點(diǎn)、第一階段和第二階段國家級培訓(xùn)的總體安排，省普查辦嚴(yán)格選派具有高級工程師以上技術(shù)職稱、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員參加國家級培訓(xùn)，對市級參加國家級培訓(xùn)人員嚴(yán)格把關(guān)，保證了參加國家級培訓(xùn)人員和省市縣（市、區(qū)）培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)與連續(xù)性。每期國家級培訓(xùn)班結(jié)束后，均由省普查辦副主任組織專題技術(shù)研討和試講，嚴(yán)格審查省級培訓(xùn)講義和課件，精心選拔培訓(xùn)教師，努力把好授課質(zhì)量關(guān)。在國家級培訓(xùn)結(jié)束之后，第一時間組織開展省級培訓(xùn)，及時對市縣（市、區(qū)）普查辦技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人和省水利廳下派工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證了培訓(xùn)工作的實(shí)效性。培訓(xùn)過程中，突出抓教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)員真正掌握普查工作流程和具體操作方法，由省普查辦副主任作開班動員講話，明確學(xué)習(xí)紀(jì)律，以集中面授為主，輔之以電子課件教學(xué)、分組討論、個別輔導(dǎo)、實(shí)地試填、問題解答等形式，解剖典型案例，結(jié)業(yè)進(jìn)行考試，頒發(fā)培訓(xùn)證書。及時部署，提前完成縣（市、區(qū)）級培訓(xùn)，各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作均在培訓(xùn)后進(jìn)行，少走彎路，保證了整體工作順利進(jìn)行。各市普查辦負(fù)責(zé)控制縣（市、區(qū)）級培訓(xùn)質(zhì)量與進(jìn)度，省普查辦不定期進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。統(tǒng)一要求縣（市、區(qū)）參照國家級、省級培訓(xùn)內(nèi)容，靈活制定培訓(xùn)課件，根據(jù)各專業(yè)內(nèi)容，側(cè)重講解實(shí)際操作步驟和作業(yè)流程、指標(biāo)含義、填報要求、質(zhì)量控制要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)定、數(shù)據(jù)收集及處理方法以及普查軟件的操作方法，著重提高操作能力，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)工作需要，靈活、及時、有針對性地開展空間數(shù)據(jù)采集與處理培訓(xùn)、河湖和水資源分區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)、匯總平衡培訓(xùn)、省級空間數(shù)據(jù)采集處理軟件和GIS平臺軟件使用培訓(xùn)，保證了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的順利進(jìn)行[3]。

1.3 認(rèn)真落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，全力保障水利普查培訓(xùn)工作順利開展

2011年，各級普查辦經(jīng)過多次與省市縣（市、區(qū)）級財政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)水利普查資金1.16億元，有力保障了水利普查各項(xiàng)工作尤其是培訓(xùn)工作順利開展。在落實(shí)省級普查經(jīng)費(fèi)的同時，經(jīng)過鍥而不舍的努力工作，省財政下?lián)? 500萬元用于補(bǔ)助市縣（市、區(qū)）水利普查培訓(xùn)等工作，帶動了地方普查資金的落實(shí)，保證了水利普查培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

2 水利普查培訓(xùn)工作體會

根據(jù)統(tǒng)計，全省共有710人次參加國家級培訓(xùn)，全省各類水利普查培訓(xùn)班累計培訓(xùn)人員63 580人次，全省20 135名水利普查員、普查指導(dǎo)員均參加過水利普查業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做到了持證上崗。全省水利系統(tǒng)從業(yè)人員中參加水利普查的工作人員，通過水利普查培訓(xùn)，接受了水利基本業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識水平，提升了業(yè)務(wù)能力。同時，通過水利普查培訓(xùn)，進(jìn)行了一次水利科普知識普及教育。

水利普查培訓(xùn)工作是確保按照統(tǒng)一要求完成水利普查“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)和前提，培訓(xùn)工作質(zhì)量直接關(guān)系到水利普查數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，是保證圓滿完成水利普查工作的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，必須做到培訓(xùn)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合。首先，要建立一支有一定工作經(jīng)驗(yàn)、一定理論水平的師資隊伍，師資力量直接決定培訓(xùn)質(zhì)量的高低。全省水利普查工作人員中，非水利系統(tǒng)人員占工作人員總?cè)藬?shù)的73%左右，基本不掌握水利基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識。因此，要通過培訓(xùn)使其在短時間內(nèi)掌握水利普查業(yè)務(wù)知識，必須要有一支高素質(zhì)的師資隊伍進(jìn)行授課。其次，要從細(xì)從實(shí)組織，嚴(yán)格教育教學(xué)管理。學(xué)員的基礎(chǔ)知識參差不齊，要求培訓(xùn)工作必須從實(shí)際出發(fā)，少講理論，多結(jié)合實(shí)例分析，重點(diǎn)教授實(shí)際操作步驟和方法。要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考勤制度，培訓(xùn)后要對學(xué)員進(jìn)行技能測試，通過考核頒發(fā)培訓(xùn)證書，進(jìn)一步保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。第三，要嚴(yán)格制訂培訓(xùn)班管理制度，確保其有序培訓(xùn)，安全培訓(xùn)。培訓(xùn)班要成立會務(wù)組、應(yīng)急保障組等，要高度重視培訓(xùn)的安全保障工作，切實(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防安全事故、突發(fā)事件發(fā)生。培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行保密工作制度，確保資料安全。第四，要切實(shí)采取措施，保證工作隊伍穩(wěn)定，保證工作連續(xù)性。要落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障培訓(xùn)工作順利開展。

3 存在的問題及建議

3.1 水利普查培訓(xùn)工作存在的問題

一是學(xué)員不固定，專業(yè)素質(zhì)參差不齊。各市縣（市、區(qū)）普查辦對參加培訓(xùn)的學(xué)員缺乏統(tǒng)籌安排，個別單位雖然派人參加培訓(xùn)，但參訓(xùn)人員返回單位后，由于工作崗位變動或單位調(diào)動不能繼續(xù)從事普查工作，造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。學(xué)員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，影響培訓(xùn)效果，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級普查人員年齡偏高、文化素質(zhì)偏低等，對培訓(xùn)內(nèi)容領(lǐng)會不深，理解能力偏差。二是縣級培訓(xùn)師資水平有待提高。從實(shí)際工作情況看，縣級培訓(xùn)師資力量相對較弱，有待于進(jìn)一步提高。三是理論與實(shí)際結(jié)合不足。應(yīng)增加模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高工作能力。

3.2 對未來水利行業(yè)培訓(xùn)工作的建議

一是進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，應(yīng)盡可能邀請更多的國家級、權(quán)威的水利專家到地方開展學(xué)術(shù)交流活動，交流工作經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開展現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬實(shí)踐、課后交流、有獎?wù)魑?、?jīng)驗(yàn)分享等多種形式的活動，有效促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。三是錄制培訓(xùn)講座，開通網(wǎng)上授課系統(tǒng)，及時上傳至相應(yīng)的水利行業(yè)網(wǎng)站中，方便學(xué)員課后復(fù)習(xí)，擴(kuò)大參訓(xùn)學(xué)員的范圍。

遼寧省按照國普辦統(tǒng)一技術(shù)要求，在規(guī)定時限內(nèi)全面提前完成水利普查培訓(xùn)工作，為全省水利普查工作順利開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一支具有較高業(yè)務(wù)能力和水平的水利普查工作隊伍，為順利開展水利普查業(yè)務(wù)工作搶出了十分有利的時間段，保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集進(jìn)度和質(zhì)量，有力保障了全省水利普查工作圓滿完成。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知（國發(fā)〔2010〕4號）[S].北京：中華人民共和國國務(wù)院，2010：1.

[2] 中華人民共和國水利部.第一次全國水利普查實(shí)施方案（水規(guī)計〔2010〕498號）[S].北京：中華人民共和國水利部，2010：4-5.

第9篇：數(shù)據(jù)普查方案范文

一、組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，要圓滿完成普查工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)國務(wù)院、省、市方案和有關(guān)文件精神要求，我縣于20**年4月成立了以分管副縣長任組長、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的的普定縣第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室。以*府辦發(fā)（20**）43號文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知》，20**年8月27日召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會，全面部署了我縣經(jīng)濟(jì)普查工作，會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，并從工商、稅務(wù)、鄉(xiāng)企、建設(shè)、統(tǒng)計等相關(guān)成員單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干到縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室工作。同時，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，制定崗位責(zé)任制，實(shí)行定期匯報制度（每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任向領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)匯報近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進(jìn)意見和具體措施。），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的人員到鄉(xiāng)級經(jīng)濟(jì)普查辦公室，為全面完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳

廣泛宣傳是搞好經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)。通過宣傳能使社會各屆了解普查，從而關(guān)心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把經(jīng)濟(jì)普查工作做實(shí)做細(xì)，縣經(jīng)濟(jì)普查辦制定了相關(guān)的宣傳方案，進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，采取多形式的宣傳方式，強(qiáng)化宣傳工作的力度。從經(jīng)濟(jì)普查正式啟動后，全縣共召開各種宣傳動員會3次；印制宣傳掛歷500份，掛橫幅18條，發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進(jìn)行宣傳，在單位清查期間，縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長***就全縣經(jīng)濟(jì)普查作了電視講話，號召動員全縣人民積極參與支持經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調(diào)動了廣大普查員的工作熱情，同時也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認(rèn)真組織實(shí)施單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，為普查登記的順利開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)

1、根據(jù)市經(jīng)普辦的安排，結(jié)合我縣實(shí)際，以*經(jīng)普辦字（20**）6號文件下發(fā)《**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作安排意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦做好普查區(qū)域劃分、普查區(qū)域圖繪制，選配好普查員、普查指導(dǎo)員，健全一支高素質(zhì)的普查隊伍，確保普查工作有序開展。

2、認(rèn)真組織培訓(xùn)，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經(jīng)驗(yàn)證明，培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查質(zhì)量，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，要求授課人員認(rèn)真吃透《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查方案》內(nèi)容要求，講解要到位，如把握不準(zhǔn)的，虛心請教市經(jīng)普辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。我縣普查員培訓(xùn)分兩批，城關(guān)鎮(zhèn)個體戶密集、單位數(shù)多，單獨(dú)作為一批培訓(xùn)。繼20**年9月27日全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作培訓(xùn)結(jié)束后，10月12日、19日分別召開了**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)，并明確縣經(jīng)普辦人員分別聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促指導(dǎo)。

3、合理安排，精心組織。精心組織是搞好經(jīng)濟(jì)普查的前提，根據(jù)《國家方案》和省、市普查辦的要求，我縣單位清查工作采取“條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清查”的普查方法，以基礎(chǔ)庫為參照，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦嚴(yán)格按照方案要求，對各普查區(qū)開展“地毯式”的單位清查和個體經(jīng)營戶調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)評估認(rèn)證整理形成單位清查數(shù)據(jù)庫上報，我縣上報的單位總數(shù)***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位***個。經(jīng)20**年12月初市經(jīng)普辦組織全市交叉檢查，我縣單位清查工作取得了較好的成績，“漏報率”和“差錯率”均為“0”。

四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對個體經(jīng)營戶查缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)核

我縣個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作是在單位清查時一并布置，通過全體普查人員的共同努力，于20**年11月底基本結(jié)束，經(jīng)初步的質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)個體經(jīng)營戶普查存在漏登漏統(tǒng)和少數(shù)個體戶調(diào)查數(shù)據(jù)偏小等問題，縣經(jīng)普辦在春節(jié)前就著手安排查缺補(bǔ)漏工作。為做到個體經(jīng)營戶調(diào)查登記不重不漏，保證個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)縣經(jīng)普辦初步匯總數(shù)據(jù)分析和市普查辦的安排，于2月25日召開全縣經(jīng)濟(jì)普查蕘會，對全縣個體經(jīng)營戶查缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)復(fù)核作了進(jìn)一步的安排部署，縣人民政府副縣長、縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長***到會并作了重要講話。為了全面、客觀反映我縣個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，會上要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一是按村（居）委委會進(jìn)行逐一核實(shí)，查缺補(bǔ)報漏登、漏統(tǒng)個體戶調(diào)查表，資料；二是從工商、稅務(wù)等部門掌握的資料入手，核實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有證個體戶數(shù)；三是核實(shí)個體戶普查資料各匯總數(shù)據(jù)。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在完成查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，對已上報的重點(diǎn)個體戶指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，認(rèn)真分析評估各行業(yè)匯總指標(biāo)數(shù)據(jù)；四是嚴(yán)格保密工作。按照《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，普查人員不得泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦只能提供上級普查機(jī)構(gòu)正式公布的匯總數(shù)據(jù)資料。通過全體普查人員的共同努力，辛勤工作，最后圓滿完成了我縣個體戶普查工作。全縣共有個體經(jīng)營戶****戶，其中有證個體經(jīng)營戶****戶，從業(yè)人員*****人，戶均**人。經(jīng)工商、稅務(wù)等相關(guān)部門組成評估小組進(jìn)行評估，最后認(rèn)為，個體經(jīng)營戶普查的相關(guān)數(shù)據(jù)整體趨勢符合我縣實(shí)際，確保了普查數(shù)據(jù)真實(shí)反映鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情、縣情。

五、認(rèn)真安排，合理布置，全面完成各專業(yè)的普查工作

根據(jù)省方案和市普查辦的要求，我縣的單位普查登記工作按工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政電信、房地產(chǎn)建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、行政事業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等行業(yè)布置，分專業(yè)進(jìn)行普查培訓(xùn)，按專業(yè)要求明確責(zé)任。在普查登記過程中，各專業(yè)人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握了解登記過程中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照方案規(guī)定，認(rèn)真審核，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入處理，全面完成了各專業(yè)的普查工作，高質(zhì)量按時上報市經(jīng)普辦。填報普查的單位***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位147個。

六、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各階段的工作按時按質(zhì)完成

為了使整個普查工作有序開展，加大了督促指導(dǎo)力度，在各階段工作開展過程中，縣經(jīng)濟(jì)普查辦都組織業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)。在單位清查工作中，縣經(jīng)濟(jì)普查辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長、政府副縣長***帶領(lǐng)縣政府辦、縣經(jīng)普辦的負(fù)責(zé)同志，到**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)進(jìn)行督查，針對**鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟(jì)普查工作的重心，工作量較大的實(shí)際情況，要求城關(guān)鎮(zhèn)要精神組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高度重視，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作整體推進(jìn)?？h經(jīng)普辦并對**個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的個體經(jīng)營戶普查登記情況進(jìn)行質(zhì)量抽查，嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量的控制，確保每一項(xiàng)普查數(shù)據(jù)能全面客觀反映我縣的實(shí)際情況。