關(guān)于土地的管理法精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于土地的管理法范文

山東省高級人民法院：

你院魯法（經(jīng)）函［1987］2號請示收悉．現(xiàn)答復(fù)如下：

一、土地管理法第十三條、森林法第十四條規(guī)定，當(dāng)事人之間發(fā)生的土地、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議由縣級以上人民政府處理；當(dāng)事人對人民政府處理不服的，可以向人民法院起訴．此類案件雖經(jīng)人民政府作過處理，但其性質(zhì)仍屬民事權(quán)益糾紛，人民法院審理此類案件仍應(yīng)以原爭議雙方為訴訟當(dāng)事人．

二、按照土地管理法第十三條第五款、森林法第十四條第四款的規(guī)定，在土地、林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決以前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀，不得砍伐有爭議的林木，不得破壞土地上的附著物．因此在人民政府作出處理決定后，凡是當(dāng)事人向人民法院起訴的，在人民法院審理期間，爭議的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)維持原狀，所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬最終以人民法院的裁決為準(zhǔn)．

三、此類案件依法起訴到人民法院的，由民事審判庭受理．

第2篇：關(guān)于土地的管理法范文

中國國際信托投資公司：

你公司《關(guān)于請求查處海南省儋州市土地管理局違法批地的報告》（資法字〔1999〕8號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

根據(jù)來文反映，儋州市人民政府于1993年10月19日同一天將同一個用地項(xiàng)目的350.9畝土地分四次批出。我們認(rèn)為，上述行為違反了當(dāng)時的《土地管理法》第二十六條“一個建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請批準(zhǔn)，不得化整為零”的規(guī)定，屬于越權(quán)批地的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以糾正。因此而發(fā)生合同糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》（法發(fā)〔1996〕2號）第三部分第六項(xiàng)的規(guī)定辦理，即“國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)未依法辦理出讓審批手續(xù)的，一般應(yīng)認(rèn)定合同無效，但在一審訴訟期間，對于轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)補(bǔ)辦了征用手續(xù)轉(zhuǎn)為國有土地，并依法辦理了出讓手續(xù)的，或者轉(zhuǎn)讓未經(jīng)依法批準(zhǔn)的國有土地使用權(quán)依法補(bǔ)辦了審批、登記手續(xù)的，可認(rèn)定合同有效。”

你公司應(yīng)繼續(xù)與海南省國土海洋環(huán)境資源廳聯(lián)系，由其進(jìn)行調(diào)查，依法加以解決。

第3篇：關(guān)于土地的管理法范文

石景山區(qū)房地局：

你局“關(guān)于集體土地房屋能否確權(quán)發(fā)證的請示”的來文收悉。現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)中下：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國家土地管理局頒布的《土地登記規(guī)則》的要求，農(nóng)村集體土地所有者，集體土地使用者可以申請土地登記，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書。具體工作由縣級以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)。但是，由于我市對于此項(xiàng)工作尚未進(jìn)行全面部署，目前暫不宜全面進(jìn)行。對于個別急需領(lǐng)證的集體土地使用者，你局可以按照國家土地管理局頒布的《土地登記規(guī)則》及《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，先進(jìn)行試點(diǎn)，待仝市統(tǒng)一部署后，再全面展開。

根據(jù)建設(shè)部的要求，對于集體土地上的房屋，暫不進(jìn)行登記發(fā)證工作。

第4篇：關(guān)于土地的管理法范文

關(guān)鍵詞：土地管理；法制建設(shè)；問題探討

前言

現(xiàn)如今，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又邁上了一個新的臺階，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展。對于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)而言，土地管理法制建設(shè)是不可或缺的準(zhǔn)備工作，它不僅可以對土地的使用情況進(jìn)行分析，而且還能對土地的經(jīng)濟(jì)價值和土地所有權(quán)問題進(jìn)行詳細(xì)的分析。因此在這一時代背景下，土地管理法制建設(shè)工作在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。在本文中，我⒍暈夜土地管理法制建設(shè)過程中遇到的問題進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)解決土地管理法制建設(shè)過程中遇到問題的方法，希望可以為有關(guān)部門提供幫助。

1 現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的問題

1.1 土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)較低

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第一個問題，就是土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)較低。在土地管理法制建設(shè)過程中，人員的綜合素質(zhì)起到了決定性的作用。如果工作人員的綜合素質(zhì)低下，那么土地管理法制建設(shè)工作將很難進(jìn)行。土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)在以下幾個方面，首先就是土地管理法制建設(shè)工作人員的責(zé)任意識較低。正所謂“態(tài)度決定一切”，如果土地管理法制建設(shè)工作人員缺乏責(zé)任意識，那么他們的工作態(tài)度必然會不端正。這樣一來就會嚴(yán)重影響土地管理法制建設(shè)工作的進(jìn)行，甚至?xí)谕恋毓芾矸ㄖ平ㄔO(shè)工作過程中發(fā)生嚴(yán)重錯誤，這對于土地管理法制建設(shè)工作所產(chǎn)生的影響無疑是極為巨大的。甚至?xí)谕恋毓芾矸ㄖ平ㄔO(shè)工作過程中產(chǎn)生危害國家和人民財產(chǎn)安全的嚴(yán)重問題。其次就是土地管理法制建設(shè)工作人員的專業(yè)知識掌握程度較為低下。這種危害體現(xiàn)在，土地管理法制建設(shè)工作人員在工作過程中不能準(zhǔn)確的對實(shí)際情況進(jìn)行分析，從而使法治建設(shè)工作產(chǎn)生誤差，使農(nóng)民土地財產(chǎn)方面產(chǎn)生安全問題。這對于土地管理法制建設(shè)工作所產(chǎn)生的消極影響是極為巨大的。最后就是土地管理法制建設(shè)工作人員的執(zhí)行力較低，執(zhí)行力也是體現(xiàn)綜合素質(zhì)的一個非常重要的指標(biāo)。如果土地管理法制建設(shè)工作人員的執(zhí)行力低下，那么整個土地管理法制建設(shè)工作將會受到很大的影響，不僅土地管理法治建設(shè)工作的工作周期會延長，而且工作的效率也會下降。因此提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)顯得尤為重要。

1.2 土地管理法制建設(shè)工作過程中的協(xié)調(diào)與溝通較少

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第二個問題，就是土地管理法制建設(shè)工作過程中的協(xié)調(diào)與溝通較少。在土地管理法制建設(shè)工作中常常會遇到一些難以解決的問題，這些問題包括土地管理法制建立和土地管理法制實(shí)施兩個方面。土地管理法制建立是土地管理法制建設(shè)工作的重要前提保障，而土地管理法制的實(shí)施是土地管理法制建設(shè)工作的最重要的環(huán)節(jié)，只有將土地法制管理投入實(shí)際的管理過程中，才能更好地進(jìn)行土地管理工作。因此，這兩個過程土地管理法制建設(shè)工作過程中必不可少的。如果在這兩個過程中缺少協(xié)調(diào)與溝通，那么土地管理法制建設(shè)工作將會受到嚴(yán)重的影響。例如，會出現(xiàn)土地管理法制建設(shè)工作效率低下，脫離實(shí)際的情況；會出現(xiàn)土地管理法制建設(shè)工作偏離最初的意愿，造成土地管理法制建設(shè)工作不能真正為農(nóng)民服務(wù)的問題。這些都是土地管理法制建設(shè)工作過程中缺少協(xié)調(diào)和溝通所造成的后果[1]。

1.3 土地管理法制建設(shè)工作過程中不能使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)過程中遇到的第三個問題，就是土地管理法制建設(shè)工作過程中不能使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在這個科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天，越來越多的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)涌現(xiàn)出來，這些先進(jìn)技術(shù)為社會生產(chǎn)力的進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。然而，我國的一部分土地管理法制建設(shè)工作過程中缺少先進(jìn)的技術(shù)支撐，這就導(dǎo)致土地管理法制建設(shè)工作效率嚴(yán)重降低，不利于土地管理法制建設(shè)工作的進(jìn)一步進(jìn)行。

2 解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的方法

2.1 提高現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)如今，土地管理法制建設(shè)工作在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著極為重要的作用，我國作為一個人口大國，對土地管理法制建設(shè)工作極為重視。那么在這一過程中，提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)就顯的尤為重要，這不僅關(guān)系到土地管理法制建設(shè)工作的順利進(jìn)行，也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。要想提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)，首先就要從每一個土地管理法制建設(shè)工作人員入手，土地管理法制建設(shè)管理部門可以針對那些土地管理法制建設(shè)專業(yè)知識掌握程度較差的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過這些專業(yè)知識的培訓(xùn)，使土地管理法制建設(shè)工作人員的專業(yè)知識得到提升，使這些工作人員在應(yīng)對復(fù)雜情況下的建筑工程項(xiàng)目成本管理工作時，能夠快速地找到問題所在，并且有效地解決問題。其次，針對這些土地管理法制建設(shè)工作人員，可以通過談話、加薪等方式提高他們的責(zé)任感，改變他們對工作的消極態(tài)度，從而使土地管理法制建設(shè)工作得以順利進(jìn)行。最后，土地管理法制建設(shè)管理部門可以通過組織學(xué)習(xí)小組，交流小組的方法促進(jìn)土地管理法制建設(shè)工作人員之間的交流和相互學(xué)習(xí)，從而有效提高土地管理法制建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)。

2.2 加強(qiáng)土地管理法制建設(shè)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào)

解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的第二個方法，就是要加強(qiáng)土地管理法制建設(shè)工作過程中的溝通與協(xié)調(diào)。只有進(jìn)行正確有效地協(xié)調(diào)與溝通，才能使土地管理法制建設(shè)工作正常地進(jìn)行，才能使土地管理法制建設(shè)工作符合廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要。土地管理法制建設(shè)管理部門可以在進(jìn)行相關(guān)工作的同時建立交流溝通意見反饋小組，從而使土地管理法制建設(shè)工作順利進(jìn)行。與此同時，土地管理法制建設(shè)管理部門還可以建立土地管理法制建設(shè)進(jìn)展評審小組，從而促進(jìn)土地管理法制建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

2.3 將信息技術(shù)與土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合

解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的第三個方法，就是將信息技術(shù)與土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合。隨著計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)在人們?nèi)粘Ｉ钪幸呀?jīng)得到普及。信息技術(shù)成為人們生產(chǎn)生活中必不可少的一部分。那么，我們將土地管理法制建設(shè)工作相結(jié)合，就可以極大的提高法制建設(shè)工作效率，減少法治建設(shè)過程中所產(chǎn)生的紕漏，提高工作精度。與此同時，在土地管理法制建設(shè)工作過程中，我們還可以應(yīng)用信息技術(shù)對土地管理法制建設(shè)工作進(jìn)行建模，從而找到最適合實(shí)際情況、最有效的土地管理法制條款。從而使土地管理法制建設(shè)工作更加高效地進(jìn)行[2]。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國土地管理法制建設(shè)工作正在穩(wěn)步進(jìn)行中，土地管理法制建設(shè)工作對我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不可磨滅的重要作用。在本文中，我對現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作中所遇到的問題進(jìn)行了分析，并針對這些問題提出了幾點(diǎn)解決現(xiàn)階段我國土地管理法制建設(shè)工作過程中存在問題的方法。希望這些能夠促進(jìn)我國土地管理法制建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，使土地管理法制建設(shè)工作更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地服務(wù)農(nóng)民，為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：關(guān)于土地的管理法范文

    一、征用集體所有土地的建設(shè)項(xiàng)目，市城市規(guī)劃管理部門在核發(fā)《選址規(guī)劃意見通知書》的同時，開具釘樁條件，由市測繪院計(jì)算樁點(diǎn)座標(biāo)并量算用地面積，編制建設(shè)項(xiàng)目用地勘測釘樁圖，建設(shè)單位將《選址規(guī)劃意見通知書》和釘樁成果單報送市房屋土地管理部門；如用地位置及范圍等發(fā)生變化，由房屋土地管理部門通知建設(shè)單位到市城市規(guī)劃管理部門變更《選址規(guī)劃意見通知書》并更改釘樁條件。

    二、新建項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及《國有土地使用證》在用地性質(zhì)、位置、面積上應(yīng)該保持一致。如實(shí)際測量與建設(shè)用地規(guī)劃許可證面積發(fā)生誤差，允許誤差范圍在總用地規(guī)模的3％以內(nèi)，且絕對值不得超過1000平方米，可按實(shí)測的面積頒發(fā)土地使用證書；超出上述范圍的，需由規(guī)劃管理部門校核變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證，然后再辦理土地使用證書。

    三、建設(shè)工程在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，因設(shè)計(jì)或施工誤差造成與竣工實(shí)測面積不符的，其誤差范圍應(yīng)控制在每幢建筑面積的5％以內(nèi)，且絕對值不得超過300平方米；在房屋產(chǎn)權(quán)登記測繪時，未超出上述范圍的，可按實(shí)測面積登記發(fā)證；超出上述范圍的建設(shè)單位應(yīng)先向規(guī)劃管理部門申請更改建設(shè)工程規(guī)劃許可證，再由房屋土地管理部門頒發(fā)房屋所有權(quán)證；因封陽臺增加的面積，不再更改建設(shè)工程規(guī)劃許可證，由房屋土地管理部門處理。

    四、歷史遺留延續(xù)使用至今的土地或經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的臨時用地，根據(jù)其批準(zhǔn)的年代按以下原則處理：

    1.1984年2月10日《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》公布之前歷史上延續(xù)下來實(shí)際使用的土地以及規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的臨時用地，其范圍內(nèi)已由規(guī)劃管理部門核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按審批內(nèi)容建成永久性建筑且不影響規(guī)劃的，其土地依國家土地管理部門《關(guān)于確定土地權(quán)屬的若干規(guī)定》可確定為國有土地的，可直接辦理房屋土地權(quán)屬登記；不能確定為國有土地的，按程序辦理征地手續(xù)后，再辦理土地登記手續(xù)。

    2.1984年2月10日《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》實(shí)施后至1992年10月1日《北京市城市規(guī)劃條例》公布前批準(zhǔn)的臨時用地，其范圍內(nèi)已由規(guī)劃管理部門核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證并按審批內(nèi)容建成永久性建筑的，其房屋可以辦理房屋所有權(quán)證，所占土地先由規(guī)劃管理部門發(fā)《選址規(guī)劃意見通知書》，確認(rèn)其范圍內(nèi)的用地并經(jīng)處理后，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，房屋土地部門再予其辦理土地登記手續(xù)；屬于農(nóng)村集體土地的，需按程序辦理征地后再辦理土地登記手續(xù)。

    3.1992年10月1日以后批準(zhǔn)的臨時用地內(nèi)建設(shè)永久性建筑的，須由市規(guī)劃、房地管理部門按有關(guān)規(guī)定處理后，再辦理房地權(quán)屬登記。

    五、市政建設(shè)項(xiàng)目臨時使用土地，由市城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，房屋土地管理部門按照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

    六、對違法建設(shè)項(xiàng)目申請房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)登記的，應(yīng)先由規(guī)劃管理部門按照市政府第43號令《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、第44號令《違反〈北京市城市規(guī)劃條例〉行政處罰辦法》及其它有關(guān)法規(guī)予以處罰，并由市規(guī)劃管理部門補(bǔ)辦規(guī)劃管理審批手續(xù)后，房屋土地管理部門再予以登記手續(xù)。

    七、區(qū)縣規(guī)劃管理部門和房屋土地管理部門在其管理權(quán)限內(nèi)，參照本辦法執(zhí)行。

第6篇：關(guān)于土地的管理法范文

關(guān)鍵詞：土地整理；可持續(xù)發(fā)展觀；辯證分析

前言

土地作為人類的最基本的自然資源之一，在人類社會的發(fā)展過程中會形成特定歷史時期的開發(fā)利用模式。但土地作為一種相對固定且有限的自然資源，需要人類社會結(jié)合社會的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行有效合理的利用開發(fā)。而所謂的土地整理指的是在不去額外開發(fā)新的土地資源的條件下，根據(jù)現(xiàn)有的土地資源進(jìn)行有效的整合規(guī)劃，獲得最大效益[1]。本文主要從土地整理和可持續(xù)發(fā)展觀之間的關(guān)系、推進(jìn)可持續(xù)性土地整理的具體措施等兩大方面進(jìn)行探討分析。

1土地整理和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系

1.1土地整理是可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

關(guān)于土地的利用貫穿整個人類的發(fā)展史。特別是在農(nóng)業(yè)時代及農(nóng)業(yè)時代之前，人類對于土地是極度依賴的，人類歷史上關(guān)于部落或民族的擴(kuò)張正好印證了土地對于人類社會發(fā)展的重要性。到了工業(yè)社會，隨著城市化的發(fā)展，人口密集的地方開始出現(xiàn)對于土地的緊張情況，人類的進(jìn)步及對自然資源的過度訴求使得自然資源在加速的縮減，這就逐漸導(dǎo)致了諸如荒漠化、泥石流、森林銳減、生物減少等自然災(zāi)害的發(fā)生。人類面臨著自然災(zāi)害的威脅，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，更多的地區(qū)開始思考對于自然資源的可持續(xù)開發(fā)利用問題。特別是結(jié)合我國國情，巨大的人口基數(shù)使得如何高效利用土地成為國家社會一直思考的話題，因此，如何在不擴(kuò)大土地面積的情況下，實(shí)現(xiàn)土地利用價值的最大化成為可持續(xù)發(fā)展的一個重要議程。

1.2土地整理的功能是可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制

社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提是土地資源的可持續(xù)，這種土地的可持續(xù)不僅是說要滿足當(dāng)代人的生存及發(fā)展的需要，還需要將后代對于土地的需求考慮進(jìn)內(nèi)，不至于當(dāng)代人的土地利用對后代人造成威脅。這種土地的可持續(xù)其實(shí)就是通過土地的整理進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，土地整理的初衷就是為土地的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，因此，這種對于土地的整理成為了可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制。在歷史的長河里，土地整理的生命力正在于其發(fā)揮的獨(dú)特價值，通過土地的整理利用來協(xié)調(diào)國民甚至外來民族國家之間的經(jīng)濟(jì)政治利益，最終推進(jìn)社會的發(fā)展進(jìn)步。

1.3落實(shí)土地整理是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路

推進(jìn)土地整理是將可持續(xù)發(fā)展觀落實(shí)到土地領(lǐng)域的實(shí)際行動，而土地的整理也能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)。從歷史上封建帝國推行的井田制，到建國后中國政府推行的“承包責(zé)任制”等等，這些措施也是國家在不同時期結(jié)合當(dāng)時的國情推出來的。土地整理最重要的兩點(diǎn)內(nèi)含是，一是調(diào)整土地關(guān)系，二是組織土地的利用[2]。土地整理方面的內(nèi)容有耕地利用調(diào)整、水利開發(fā)、居住地建設(shè)、廢地開發(fā)、土地變更、道路建設(shè)等等方面，關(guān)于土地的整理涉及到農(nóng)村及城市發(fā)展的各個領(lǐng)域，因此，貫徹可持續(xù)發(fā)展觀，必須將土地整理落實(shí)到實(shí)際。

2推進(jìn)可持續(xù)性土地整理的具體措施

2.1制定有利于土地整理的政策法規(guī)

土地的有效整理離不開國家政策舉措的實(shí)施，這種政策法規(guī)的制定同時也是對國家土地整理的一種規(guī)范和保護(hù)。因此，需要在政策制定上結(jié)合國家不同地區(qū)的實(shí)際情況制定有效的土地管制體制，積極鼓勵企業(yè)等加入到土地的產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作當(dāng)中，特別是對于土地進(jìn)行合理的整理后生成的收益等方面需要進(jìn)行合理有效的分配處理。通過國家和個人之間的有效協(xié)商和按規(guī)則行事，最終保障投入者都能獲得收益。

2.2實(shí)行土地管理的產(chǎn)業(yè)化模式

土地的整理產(chǎn)業(yè)化分為兩種，一種是簡單的再生產(chǎn)，另一種是擴(kuò)大化再生產(chǎn)，前者是維持性再生產(chǎn)，即通過一些保護(hù)性措施確保土地的可再生；后者是一種提升性的，即通過一定的模式及治理使得土地質(zhì)量得以提高，確保土地的利用程度得到最大化。我國當(dāng)前的土地管理產(chǎn)業(yè)化模式主要有市場化管理模式、政府和企業(yè)聯(lián)合管理模式、政府宏觀調(diào)控，市場企業(yè)實(shí)際運(yùn)作模式等三大類[3]。這三種管理模式各有利弊，因此需要實(shí)現(xiàn)主體管理的多元化，通過拓展多種資金來源渠道，實(shí)現(xiàn)土地管理的產(chǎn)業(yè)化、效益化。

2.3建立具備專業(yè)素養(yǎng)的土地管理團(tuán)隊(duì)

土地的管理和規(guī)劃對于人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高，這就需要一支專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)過硬的隊(duì)伍進(jìn)行具體的操作落實(shí)，這也是土地管理高效益的前提保障。因此，需要加強(qiáng)土地管理及策劃人員的建設(shè)，通過定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)來加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)能力。同時也需要定期學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的土地管理經(jīng)驗(yàn)，通過不同地區(qū)成功案例的借鑒，再結(jié)合本地的實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，最終能夠建立可行的管理模式。因此，專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)過硬的人才隊(duì)伍建設(shè)必不可少。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭志林.土地整理可持續(xù)發(fā)展評價研究[J].現(xiàn)代測繪，2011,34（4）：40-42.

第7篇：關(guān)于土地的管理法范文

關(guān)鍵詞： 地理圖像 判讀 解題 方法

地理圖像是地理信息的最佳載體，是地理現(xiàn)象的“信息庫”，它可以代替大量語言文字，被稱為學(xué)習(xí)地理的第二語言。地理學(xué)科中的地圖、景觀圖、示意圖、結(jié)構(gòu)圖、統(tǒng)計(jì)圖等，有機(jī)地組成了一個“圖像系統(tǒng)”。每一種圖像都包含豐富的地理知識，地理事物的分布、特征等都要通過圖形、圖像等反映出來。如何對地理圖像進(jìn)行全面有效的分析，提高在各類考試中的得分率?筆者針對不同的地理圖像進(jìn)行了相應(yīng)的分析，希望對學(xué)生的解題有一定的幫助。

1.地圖

地圖往往考查的是地理事物的分布位置及分布要素的空間區(qū)位聯(lián)系。因此我們在對一般地圖進(jìn)行分析時，首先應(yīng)看圖中“有什么”，特別要注重經(jīng)緯度坐標(biāo)、重要的地理事物名稱或輪廓特征及相互位置的關(guān)系、地圖的方向、比例尺和圖例等。其次,要確定“在哪里”，解題時可先根據(jù)形狀、輪廓等特點(diǎn)進(jìn)行直覺推測，然后根據(jù)經(jīng)緯度和海陸位置加以準(zhǔn)確定位，再利用地理事物（地形、河流、地名、資源分布等）加以輔助判斷和驗(yàn)證。再次,尋求“為什么”，即地理事物分布及差異分布是何原因，如在世界城市分布圖中，為什么有的地區(qū)城市密集而有的地區(qū)城市稀疏。又次,找出“有何關(guān)聯(lián)”，即各類地理事物的形成與分布有何內(nèi)在的因果關(guān)聯(lián)，如自然條件較好的地區(qū)人口較集中，人口集中就會促進(jìn)城市的發(fā)展，城市的發(fā)展壯大，又會帶動城市交通的發(fā)展。最后,“怎樣演變”，即根據(jù)時代的發(fā)展對區(qū)域地理環(huán)境或地理事物的演變趨勢作出推斷，如在當(dāng)今對環(huán)保的日益重視和對健康的不斷追求，人們在選擇住房時更加注重周圍環(huán)境的選擇，對食品的選擇更加注重綠色健康。

2.地理示意圖

地理事物關(guān)聯(lián)圖是一種使用文字框和線條箭頭構(gòu)成的示意圖，它主要考查學(xué)生對某一地理事物的邏輯推理能力。此類圖像解決的一般方法是：①瀏覽題目所給的條件和框圖，把握關(guān)聯(lián)圖示意的地理事物主題是什么。比如，是地質(zhì)循環(huán)還是生態(tài)關(guān)系鏈條等。②在頭腦中回想這類地理事物的形成或演變過程，注意找出突破點(diǎn)。③觀察圖中的箭頭指向、線段的縱橫關(guān)系和已知框中提供的有效信息，理清邏輯關(guān)系。④將首先確定的地理事物填入框中，以增添更多的信息，加速問題的解決。⑤將已初步完成的關(guān)聯(lián)圖按箭頭連接關(guān)系重新梳理一遍，以彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的不足，確保答案的正確。注意解此類題目的一個小技巧：當(dāng)確定填對一個后，就劃去該項(xiàng)，使接下去的解題更加容易。

模式圖的成圖前提都基于一定的假設(shè)條件，在假設(shè)的理想條件下對地理原理、規(guī)律的應(yīng)用，是一種高度概括的地理應(yīng)用通式圖。因而，對此類圖像分析的關(guān)鍵在于對其所運(yùn)用的原理或規(guī)律的掌握和理解，注意成圖的假設(shè)前提，再把模式圖置于各種現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境下加以修正或拓展。

3.等值線地圖

等值線地圖是地理圖像中最常見的一種類型，是考查學(xué)生整體掌握地理知識和能力的好題材，在歷年高考中經(jīng)常出現(xiàn)并占有重要的位置。等值線地圖的分析需注意區(qū)域底圖和等值線的結(jié)合。區(qū)域底圖分析主要提取區(qū)域空間位置信息、區(qū)域自然及人文特點(diǎn)等，用于綜合分析等值線分布原因和區(qū)域差異。對于等值線本身分析一般按照以下步驟：第一，要正確認(rèn)識等值線所反映的是何種地理事物或地理現(xiàn)象，如是等高線、等壓線還是等溫線等；第二，要判斷等值線的走勢（如走向、凹凸方向）,關(guān)注等值線的數(shù)值（如數(shù)值大小、數(shù)值遞變規(guī)律、極值位置）和線的特點(diǎn)（如彎曲情況、疏密差異、局部閉合）；第三，根據(jù)變化規(guī)律分析其產(chǎn)生的原因；第四，要將等值線地圖所反映的基本規(guī)律應(yīng)用于生產(chǎn)和生活實(shí)際并分析原因。同時要學(xué)會運(yùn)用等值線一般按照以下規(guī)律協(xié)助分析：①布線原則――同一幅圖上，相鄰兩等值線之間的數(shù)值差為0或相差一個等值距；等值距全圖一致。②數(shù)值大小判斷原則――“同線等值”；彎曲區(qū)域數(shù)值判讀：“凸向高值為底值，凸向底值為高值”；局部閉合區(qū)域數(shù)值判斷：“大于大的、小于小的”。③熟練掌握各種等值線模式圖，如山脊、山谷、山頂、鞍部、陡崖、峽谷、平原、盆地、山地、河谷、高原、高壓脊、低壓槽等的圖形。

4.地理統(tǒng)計(jì)圖

地理統(tǒng)計(jì)圖是根據(jù)地理數(shù)據(jù)資料繪制成的直觀圖形，是反映地理事物的時空變化過程和地理信息量化處理的一種形式。統(tǒng)計(jì)圖的最大優(yōu)點(diǎn)是信息簡明扼要、發(fā)展性強(qiáng)，往往把抽象的內(nèi)容形象化、直觀化。統(tǒng)計(jì)圖分析主要側(cè)重數(shù)字信息的提取和比較。分析統(tǒng)計(jì)圖的一般步驟：第一，正確判讀各類統(tǒng)計(jì)圖形的坐標(biāo)系統(tǒng)，獲得有關(guān)數(shù)值及其變化趨向等信息；第二，根據(jù)數(shù)值反映出來的變化、構(gòu)成特征等，與相應(yīng)知識聯(lián)系對照，并分析判斷，得出結(jié)論；第三，適當(dāng)采用“排除法”解決問題，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)圖分析題的備選答案，通常有一兩項(xiàng)是迷惑性不強(qiáng)或極易排除的，往往通過圖中反映出的定性結(jié)論就可以排除，在進(jìn)行計(jì)算時，往往通過比較數(shù)值大小、位數(shù)等可排除迷惑選項(xiàng)。如判讀曲線圖的步驟：①思考橫坐標(biāo)與縱坐標(biāo)所反映內(nèi)容之間的關(guān)系；②對曲線的變化過程進(jìn)行分析，遞減段表示縱坐標(biāo)項(xiàng)目與橫坐標(biāo)要素之間呈負(fù)相關(guān)，遞增段表示呈正相關(guān)；曲線斜率大的一段表示變化幅度大，曲線斜率小的一段則表示變化幅度??；③對曲線的不同變化段帶來的問題進(jìn)行分析、評價。

5.地理景觀圖像

第8篇：關(guān)于土地的管理法范文

論文關(guān)鍵詞：　高校圖書館　第二教育　資源開發(fā)與利用

高校圖書館在現(xiàn)代大學(xué)的人才培養(yǎng)過程中，發(fā)揮著越來越大的育人作用。很多名牌大學(xué)都十分重視圖書館硬件投入，并把圖書館建設(shè)成為大學(xué)校園文化的標(biāo)志性建筑，都高度重視和發(fā)揮圖書館在教學(xué)、科研、育人等多方面的功能與作用。在大教育觀影響下，高校的辦餾理念與服務(wù)理念也在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為主要載體和文獻(xiàn)資源也開始轉(zhuǎn)向數(shù)字化，電子圖書、視頻資源也逐漸成為大學(xué)圖書館的主要文獻(xiàn)資源，并發(fā)揮著越來越大的作用。

1大教育觀視野下第二教育資源的價值

大教育觀是一個開放的教育觀，要求高校的辦學(xué)者、教育者、學(xué)習(xí)者要拓展辦學(xué)視野，跳出學(xué)校看教育和辦教育，要把掛會資源、環(huán)境資源、信息資源都納入教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃與沒用，既要發(fā)揮好高餃內(nèi)部十分珍貴而有限的第一教育資源，充分發(fā)揮高校圖書館文獻(xiàn)資源在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的作用，又要利用好發(fā)揮好高校以外的無形的第二教育資源。第二教育資源內(nèi)容豐富、形式多樣，潛藏著巨大的教育價值，蘊(yùn)藏著眾多的育人元素；第二教育資源對大學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)用型人才更具有開拓價值?，F(xiàn)代大教育觀的教學(xué)目標(biāo)更強(qiáng)潤素質(zhì)教育，更強(qiáng)調(diào)刨新精神培養(yǎng)，更強(qiáng)調(diào)新能力的培養(yǎng)。而高校面對的第二教育資源廣闊，所在地域的新農(nóng)村建設(shè)、城市發(fā)艉狀況、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、行業(yè)發(fā)展變化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r、城市管理狀況、城鄉(xiāng)商貿(mào)流通狀況、地方科技發(fā)鼴狀況、地方文化發(fā)展?fàn)顩r等都是可以開拓的第二教育資源。當(dāng)前，高校圖書館文獻(xiàn)資源有很多很大的局限性。其一，文獻(xiàn)資源種類的局限。重點(diǎn)大學(xué)圖書館的文獻(xiàn)資源由于歷史悠久，文獻(xiàn)資源種類還較為豐富，更多地方大學(xué)圖書館的文獻(xiàn)資源種類偏少。還有較多學(xué)科，較多專業(yè)的支獻(xiàn)資源奇缺，給高校教學(xué)、科研帶來諸多不便。其二，文獻(xiàn)資源信息內(nèi)容使用的局限。高校紙質(zhì)文獻(xiàn)資源信息來源緩慢，紙質(zhì)文獻(xiàn)從采集、撰寫、出版、發(fā)行需要一個過程，其周期較長，較多有價值的信息通過這么一個過程傳到讀者手中，其實(shí)用價值已不高。其三，反映地方特色資源偏少。當(dāng)前高校圖書館存在紙質(zhì)文獻(xiàn)資源反映高校地力特色的資源奇缺，不利于高校在人才培養(yǎng)過程中對地方資源的使用。地方高校人才培養(yǎng)要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)杜會建設(shè)輸送人才。而地方大學(xué)在人才培養(yǎng)過程中。與地方豐富的第二教育資源脫節(jié)。教師不了解所在地域的社會，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展變化，無法做到理論聯(lián)系實(shí)際：學(xué)生不了解所在地域社會發(fā)展?fàn)顩r，更難有的放矢的去研究自己的學(xué)習(xí)途徑，更難學(xué)到有用的知識。

2地方高校圖書館對第二教育資源的開發(fā)與整理

圖書館是大學(xué)的教輔機(jī)構(gòu)，理應(yīng)為大學(xué)的教學(xué)與科研提供更多更好的服務(wù)。圖書館也應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦館理念和服務(wù)理念，開拓適合大教育觀背景下學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的服務(wù)新途徑。在文獻(xiàn)采購思路上要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)采購思路，以訂購紙質(zhì)文獻(xiàn)資源為主渠道；在文獻(xiàn)訂購內(nèi)容上，以國家出版社出版的圖書期刊為基準(zhǔn)內(nèi)容；在服務(wù)方式上，以坐等讀者力式提供被動服務(wù)大教育觀要求高校圖書館要更新服務(wù)理念、拓展圖書館的服務(wù)功能，增多文獻(xiàn)資源和來源渠道。因此，地方高校圖書館要緊密結(jié)合地方社會發(fā)展實(shí)際，深入挖掘第二教育資源，并對第二教育資源潛藏的育人價值進(jìn)行深度分析，整理，加工，敞好做實(shí)第二教育資源文獻(xiàn)資料的深加工，建立地方資源特色數(shù)據(jù)庫，為地方高校教育與科研提供服務(wù)。在四川的高校，圖書館可廣泛收集與整理川菜系列資源，建立“川菜數(shù)據(jù)庫”；廣泛收集與整理川豬生產(chǎn)與銷售，建立“川豬庫數(shù)庫”；廣泛收集與整理張大千藝術(shù)資源，建立“大干文化數(shù)據(jù)庫”；廣泛收集與整理范長江新聞思想研究，建立“范長江研究數(shù)據(jù)庫”。這些地方資源既能為地方高校興辦新專業(yè)、開設(shè)新課程提供依據(jù)；又能為學(xué)校制定發(fā)展類型定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)層次定位、專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)定位提供參考；還能為學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)實(shí)習(xí)基地、實(shí)堋基地、實(shí)施校企聯(lián)合提供思路；也能為高校教師科研立項(xiàng)、淪證提供依據(jù)。第二教育資源在高等教育大眾化過程中，對地方高校的教學(xué)與科研都具有十分重要的研究價值和使用價值。尤其是地級城市的地方高校，在教育競爭十分激烈的背景下，更要認(rèn)識到地域內(nèi)第二教育資源存在的價值；更要充分發(fā)揮好第二教育資源在人才培養(yǎng)過程中的育人功能；更要結(jié)合地方高校自身的發(fā)展定位與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求來實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。地方高校圖書館要充分利用自身的優(yōu)勢，緊密結(jié)合地方第二教育資源的實(shí)際，組織研究團(tuán)隊(duì)、大學(xué)的教輔第二資源的研究重點(diǎn)，有計(jì)劃，有步驟的開展第二教育資源的課題研究。并對收集的研究資料再進(jìn)行深度開發(fā)，實(shí)施文獻(xiàn)的多次整理與加工，建立具有地方資源特色的數(shù)據(jù)庫，并利用這些特色數(shù)據(jù)庫為地方高校的教學(xué)、科研提供服務(wù)。

第9篇：關(guān)于土地的管理法范文

為了深化城鎮(zhèn)住房制度改革，培育和發(fā)展住房二級市場，規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的收益分配和管理，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定為了深化城鎮(zhèn)住房制度改革，培育和發(fā)展住房二級市場，規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的收益分配和管理，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理問題規(guī)定如下：

一、職工個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房和按成本價購買的公有住房，房屋產(chǎn)權(quán)歸職工個人所有。

二、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時，由購房者按規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。繳納標(biāo)準(zhǔn)按不低于所購買的已購公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房座落位置的標(biāo)定地價的10％確定。

購房者繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款后，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。

三、職工個人上市出售已購公有住房取得的價款，扣除住房面積標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房價款和原支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房價款以及有關(guān)稅費(fèi)后的凈收益，按規(guī)定繳納所得收益。其中，住房面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的凈收益按超額累進(jìn)比例或一定比例繳納；超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的凈收益全額繳納。

職工個人上市出售已購經(jīng)濟(jì)適用住房，原則上不再繳納所得收益。

四、土地出讓金按規(guī)定全額上交財政；相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，已購公有住房產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的，全額上交財政；屬事業(yè)單位的，50％上交財政，50％返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)。

五、上交財政的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，按已購公有住房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制，分別上交中央財政和地方財政，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。

六、土地出讓金、相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益繳納和返還的具體辦法，由各地財政部門會同土地行政管理部門和房產(chǎn)行政主管部門制定。