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1、自種自養(yǎng)。鎮(zhèn)農業(yè)辦于3月26日召開2020年自種自養(yǎng)工作推進會,要求村級嚴格按照程序要求開展工作,要求通過貧困戶申請,村級審核,公示公告,上報鎮(zhèn)農業(yè)辦。鎮(zhèn)農業(yè)辦于4月20日召開2020年自種自養(yǎng)驗收工作布置會,成立四個驗收小組,進村入戶,對貧困戶申報的基本信息情況以及實際種養(yǎng)情況等上門驗收,驗收后村鎮(zhèn)兩級分別在公開欄進行公示。2020年第一批次村級申報320戶,驗收不合格8戶,最終確定自種自養(yǎng)第一批次312戶;5月13日,組織開展第二批次自種自養(yǎng)申報工作,經(jīng)過貧困戶申請、村級審核、鎮(zhèn)級復審、驗收,第二批次自種自養(yǎng)共確定122戶,目前正在公示階段。
2、基地帶動。鎮(zhèn)農業(yè)辦于4月26日組織召開2020年農業(yè)特色產業(yè)示范基地帶動工作布置會,要求嚴格按照程序要求,通過村級創(chuàng)建、鎮(zhèn)級審核驗收、公示、報縣農業(yè)農村局等程序要求開展工作。2020年鎮(zhèn)共創(chuàng)建28個農業(yè)特色產業(yè)扶貧基地,結合鎮(zhèn)實際情況通過“土地流轉+多予”、“務工工資+額外”等方式帶動貧困戶487戶,有效帶動鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。鎮(zhèn)農業(yè)辦對產業(yè)扶貧的嚴格把控,杜絕鎮(zhèn)產業(yè)扶貧“福利化”現(xiàn)象。
3、組織培訓工作。為了更好的發(fā)展農業(yè)產業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)農業(yè)辦在4月份組織產業(yè)帶頭人、貧困戶創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、專業(yè)技術人員、部分貧困戶等召開鄉(xiāng)村企業(yè)家培訓。培訓內容主要有,最新農業(yè)政策知識、新型經(jīng)營主體管理、農業(yè)生產技術指導、農產品質量安全追溯等相關培訓學習,提升了參加培訓人員的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展能力,提高扶貧帶動能力。5月上旬組織召開鎮(zhèn)村級扶貧專干產業(yè)扶貧培訓會,針對2020年產業(yè)扶貧政策進行解讀,學習最新的扶貧相關知識,提升村級扶貧專干業(yè)務水平;5月21日在黨政會議中心組織召開“鎮(zhèn)扶貧領域產業(yè)帶頭人短視頻與直播電商平臺培訓班”提升產業(yè)帶頭人帶貧能力。在以后的工作中,鎮(zhèn)農業(yè)辦將繼續(xù)努力,不定期組織開展一系列的培訓工作,推動產業(yè)扶貧的發(fā)展。
二、工作亮點
在本次工作開展過程中,農業(yè)辦結合往年工作成效及各村實際情況,科學規(guī)劃、充分發(fā)揮引導作用,一方面鼓勵貧困戶通過自身發(fā)展產業(yè)實現(xiàn)脫貧致富,另一方面積極發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,提升企業(yè)家社會責任感和榮譽感。
三、下半年工作打算
1.開展多種形式技能培訓,提升貧困戶生產發(fā)展技術水平,提高經(jīng)濟效益;
為進一步鞏固民生工程成果,根據(jù)《關于在全市開展民生工程“回頭看”活動的通知》和《關于在全縣開展民生工程“回頭看”活動的通知》文件精神,進一步夯實民生工程建設管理,提升民生工程惠民效應,切實推動當前民生工程又好又快實施,努力打造群眾放心的“滿意工程”、群眾歡迎的“民心工程”、百姓歡迎的“德政工程”,現(xiàn)就2011年全鎮(zhèn)民生工程“回頭看”活動,提出如下實施方案:
一、活動目的
2011年是“十二五”民生工程實施工作開局之年,全面開展民生工程“回頭看”活動,旨在總結“十一五”全鎮(zhèn)民生工程實施工作經(jīng)驗和成效,鞏固民生工程建設成果,提升民生工程整體效應,提高民生工程質量和水平,建立健全科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的民生工程長效管理機制,從而推動當前各項實施工作有序開展,為全面完成我鎮(zhèn)“十二五”民生和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項既定戰(zhàn)略目標奠定扎實基礎。
二、活動內容
開展“回頭看”活動全面檢查2007-2010年度省定民生工程項目,包括所有工程類項目和資金類項目,重點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)檢查項目:
1、工程類項目:大中型水庫移民后期項目扶持、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設、提高婦女兒童健康水平(婦幼保健機構建設)、農村飲水安全工程、農村公路“村村通”工程、農村五保供養(yǎng)服務機構建設、農村沼氣建設工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、“農家書屋”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農民體育健身工程、農村中小學危房改造工程、校舍安全工程、農村清潔工程、農村留守兒童之家。
2、資金類項目:普通高校和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助、農村居民最低生活保障、貧困重度殘疾人生活特別救助、計劃生育家庭獎勵扶助、農民工培訓、新型農民培訓、政策性農業(yè)保險、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制、農村五保供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、重大傳染病病人醫(yī)療救助和生活救助保障機制、新型農村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、貧困白內障患者復明工程。
(二)檢查內容:
1、2010年以前民生工程項目:重點檢查在2010年民生工程“回頭看”活動中存在問題的整改落實情況。
2、2010年民生工程建設類項目:重點檢查項目“七制”等相關規(guī)定的執(zhí)行情況;項目完成及投入使用情況;項目資金有無截留挪用等違規(guī)、違法行為;項目后期管護措施落實情況。
3、2010年民生工程資金補助類項目:重點檢查審核、公示、審批等程序是否規(guī)范,補助資金是否及時、足額、準確發(fā)放到位。
4、民生工程管理情況:重點檢查制度建設、項目管理、資金管理、基礎管理等。
三、活動安排
“回頭看”活動在鎮(zhèn)民生工程協(xié)調領導小組統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)政府負責牽頭組織,鎮(zhèn)直有關部門負責具體實施。“回頭看”活動開展時間為7月20日至9月18日,包括動員部署、檢查實施、整改落實三個階段。按照“以條為主,條塊結合”的原則,鎮(zhèn)民生辦和鎮(zhèn)直有關部門負責對應的縣直部門在我鎮(zhèn)開展“活動看”的組織落實工作。鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內省定民生工程“回頭看”工作。鎮(zhèn)民生辦負責組織開展全鎮(zhèn)民生工程“回頭看”活動抽查工作。
第一階段:動員部署(7月20日-25日)。全面動員部署“回頭看”活動,認真學習貫徹市、縣關于開展民生工程“回頭看”活動的文件精神,根據(jù)市、縣的具體要求,結合我鎮(zhèn)實際,研究制定實施方案。
第二階段:部門單位普查(7月25日-8月8日)。根據(jù)第一階段擬定的實施方案,鎮(zhèn)民生辦和鎮(zhèn)直有關部門對其牽頭負責和轄區(qū)內實施民生工程項目普查,普查面要達到100%。并于8月8日前將普查開展情況分項目報鎮(zhèn)民生辦。
第三階段:鎮(zhèn)級抽查(8月9日-8月25日)。由鎮(zhèn)政府牽頭負責組成“回頭看”活動督查組,組織開展“回頭看”活動抽查工作,并對部門普查工作進行評分。其中,工程類項目按項目建設點計算,抽查面不低于30%,資金類項目全面檢查資金撥付和使用情況。
第四階段:整改落實(8月26日-9月18日)。鎮(zhèn)民生辦和鎮(zhèn)直有關部門針對“回頭看”活動中,普查與抽查階段發(fā)現(xiàn)的具體問題,深入分析原因,制訂有針對性的整改措施,抓好整改落實。于9月18日前,將整個活動工作總結報鎮(zhèn)民生辦。
四、活動考核
鎮(zhèn)民生辦負責本次“回頭看”活動考核組織工作?!盎仡^看”活動開展情況納入2011年度全鎮(zhèn)民生工程考核內容??己藢嵭邪俜种?,匯總折算后按滿分10分計入年度考核。具體分值如下,第一階段總分10分,第二階段總分20分,第三階段40分,第四階段總分30分。
為進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民同呼吸、共命運、心連心的大好局勢,全面提高我鎮(zhèn)雙擁工作水平,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)2015年雙擁工作計劃如下:
一、認真學習黨的十精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,廣泛開展雙擁工作宣傳,提升雙擁工作水平
雙擁工作是一項政治性很強的工作,對鞏固黨對軍隊的領導地位,緊密軍政軍民關系,鞏固國防,維護社會穩(wěn)定,增進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。為此,要認真學習黨的十精神和三個代表重要思想,大力弘揚擁軍優(yōu)屬,擁政愛民的光榮傳統(tǒng),增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒,大力宣傳黨的十關于鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的新要求,宣傳雙擁創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和成果,以及先進典型人物和事件,指引廣大軍民進一步增強國防觀點和雙擁意識,結合實際,認真研究 ,制定雙擁工作計劃,建立雙擁工作網(wǎng)站,增強工作指導,全面宣傳我鎮(zhèn)雙擁工作。
二、進一步強化雙擁工作領導,加大雙擁工作力度。
為確保更好的開展雙擁工作,根據(jù)縣雙擁工作領導小組要求,鎮(zhèn)政府決定調整雙擁工作有關領導小組,組成人員如下:
組 長:王**(鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長)
副組長:劉**(鎮(zhèn)武裝部部長)
成 員:班**(鎮(zhèn)財經(jīng)所副所長)
徐**(鎮(zhèn)文化信息中心主任)
王**(鎮(zhèn)民生中心副主任)
馬**(鎮(zhèn)武裝部干事)
各村民委員會主任
領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)武裝部,劉**兼辦公室主任,馬磊負責具體工作。
三、進一步鞏固愛心獻功臣行動成果,努力完成幫扶任務
繼續(xù)做好幫扶工作,明確專人負責,做到優(yōu)撫對象的事有人管;要建立健全幫扶制度,做到活動正常,臺帳、檔案記載完整,定期回訪;針對優(yōu)撫對象的實際困難采取有效措施,做到幫扶到位;鼓勵民營、私營企業(yè)積極參加愛心獻功臣行動,為優(yōu)撫對象排憂解難。
四、切實做好優(yōu)撫對象優(yōu)待工作,提高優(yōu)撫對象保障水平
優(yōu)待是雙擁工作的一項重要內容,鎮(zhèn)黨委和政府的重要職責。管理要做到三統(tǒng)一,即:統(tǒng)一歸口民政部門負責,統(tǒng)一專戶管理,統(tǒng)一發(fā)放準則。
五、工作要求
1、制定安排當年雙擁工作計劃、要點,明確分管領導,責任單位。
2、對各村、各單位落實有關擁軍優(yōu)屬職責進行檢查,進一步完善規(guī)范擁軍優(yōu)屬責任體系,營造政府引導、社會廣泛參與的擁軍優(yōu)屬氛圍。
3、鎮(zhèn)人武部牽頭,學校、各村組織開展國防教育活動。
4、建立雙擁宣傳欄開展雙擁宣傳活動,進一步營造濃厚的雙擁氛圍。
全面貫徹落實黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會議關于加強政風行風建設的部署,進一步落實科學發(fā)展觀,按照我縣開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務年活動的要求,圍繞建設服務型政府,以關注民生、服務群眾為主線,堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統(tǒng)籌推進的原則,把民主評議政風行風工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結合起來抓實抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效,在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展,為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)*經(jīng)濟又好又快提供保證。
二、評議對象
根據(jù)部門性質、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評議政風行風的被評對象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評議縣級被評單位
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、審計、工商、國稅、地稅、質監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產監(jiān)督、煙草專賣、環(huán)保、城建、物價17個系統(tǒng)。
2、行政管理類:政府辦、發(fā)展和改革委、財政、民政、文廣旅游、經(jīng)貿、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動保障、水利、建管、農業(yè)、外貿、民族宗教、糧食、個私辦、外事僑務、政府法制辦、行政服務中心20個系統(tǒng)。
3、服務行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、農業(yè)發(fā)展銀行10個系統(tǒng)。
4、全縣各級公辦中小學校和公立醫(yī)院
以上1、2、3類單位評議工作按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》要求,由市民主評議政風行風領導小組辦公室、市主管部門會同我縣民主評議政風行風領導小組組織實施;4類單位評議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署。
(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位
今年參加民主評議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長凌工業(yè)園區(qū)管委會。
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個系統(tǒng)。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業(yè)、個私、糧食8個系統(tǒng)。
3、參加全縣民主評議服務行業(yè)類:供電、電信、移動、聯(lián)通、郵政等5個服務行業(yè)。
(三)參加全縣民主評議“百名科股長”被評對象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。
三、評議內容
(一)參加全市民主評議縣級被評單位評議內容
評議內容按《20*年全市民主評議政風行風工作實施方案》執(zhí)行。
(二)參加全縣民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位評議內容
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國土資源、人口和計生、工商、國稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本單位存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議的整改落實,進一步解決執(zhí)法不公、與民爭利等問題,切實推進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、行政管理類:財政、民政、文廣、人事勞動保障、水利、農業(yè)、個私、糧食8個系統(tǒng),要通過深入開展民主評議政風行風活動,認真組織對本系統(tǒng)存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議整改落實,進一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強等問題,切實推進服務型、責任型、效能型政府部門建設。
3、服務行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動公司、郵政、聯(lián)通公司5個服務行業(yè),要通過深入開展民主評議行風活動,認真組織對本行業(yè)存在突出問題的自查自糾,重點抓好在2007年民主評議政風行風工作中群眾意見、建議和20*年縣“文明行風熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實。
(三)參加全縣“百名科股長”評議內容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權、審批權和具有行政管理職能的科股長,進行“社會滿意度”測評。重點解決制約全縣經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,切實轉變機關作風,規(guī)范行政行為,確保政令暢通。具體評議內容由縣委、縣政府在今年民主評議“百名科股長”實施方案中確定。
四、組織實施
今年的民主評議政風行風工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織,分級負責,條塊結合,上下聯(lián)動,成果共享的辦法組織實施。
(一)按照分級負責、下管一級的原則,第一類共47個市直系統(tǒng)對應縣級被評單位的民主評議工作,由市民主評議政風行風工作領導小組辦公室、市主管部門會同縣政風行風評議評價工作領導小組組織實施。第二類共24個縣級系統(tǒng)對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的民主評議工作,由縣政風行風評議評價工作領導小組辦公室(簡稱縣“雙評”辦)、縣主管部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風領導小組組織實施。
(二)按照屬地管理的原則,對各級公辦中小學的民主評議,按省、市教育部門要求統(tǒng)一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實施;對各級公立醫(yī)院的民主評議工作,按省、市衛(wèi)生部門要求統(tǒng)一部署,由縣衛(wèi)生行政主管部門具體組織實施。
(三)全縣“百名科股長”的民主評議工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
五、評議方法
今年省、市統(tǒng)一部署的民主評議政風行風工作,從5月下旬開始,至11月底結束;縣里部署開展的“百名科股長”民主評議工作,從9月中旬開始,至12月底結束。
(一)全面部署,廣泛動員。召開全縣民主評議政風行風工作動員大會,進行部署??h直參加全市民主評議的被評單位、各級公辦中小學和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要按照縣動員會議的部署和要求,召開動員會及通過媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、組織實施、評議方法及工作要求。結合實際,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開展民主評議的實施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,主管部門要廣泛聽取群眾意見和建議,針對本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,認真開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時反饋各被評單位,認真督促整改落實。同時,認真督促各被評單位抓好2007年全市民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議和“文明行風熱線”中收集意見、建議的整改落實??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。按照逐級匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實情況匯總后,于9月底前報縣“雙評”辦和縣政府糾風辦。
(三)收集樣本,抽樣調查。根據(jù)分級負責的原則,組織實施群眾滿意度調查。重點是圍繞服務重大項目評議政風行風;圍繞服務民生工程評議政風行風;圍繞服務對象評議政風行風。
1、被評單位的群眾滿意度調查。市社情民意調查中心采取電話訪問的方式進行,縣直各部門要積極配合市社情民意調查中心做好群眾滿意度調查樣本庫建立工作。為確保群眾滿意度調查的真實性、客觀性和公正性,群眾滿意度調查樣本庫的建立,由縣統(tǒng)計局和政府糾風辦參照市社情民意調查中心制定的樣本框組織縣直各被評單位采集樣本,并對采集的樣本按30%的比例進行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報縣統(tǒng)計局。在群眾滿意度調查中,如發(fā)現(xiàn)某個被評單位提供虛假服務對象名單,發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評單位群眾滿意度調查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對公辦中小學和公立醫(yī)院的群眾滿意度調查。采取問卷測評的方式進行。在學生家長和醫(yī)院患者中開展問卷測評,其中,對學生家長的問卷測評工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實施;對醫(yī)院患者的問卷測評工作,由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實施。
3、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的滿意度調查,采取問卷調查的方式進行,由縣民主評議政風行風領導小組、縣主管部門會同縣統(tǒng)計局負責組織實施。
4、全縣民主“百名科股長”的滿意度調查工作,由縣“雙評”辦負責組織實施。
(四)督導檢查,考核評分??h民主評議政風行風領導小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實的基礎上,于10月下旬至11月上旬對被評單位整改落實情況組織開展督導檢查考評。檢查考評主要圍繞2007年全縣民主評議政風行風群眾滿意度調查中收集意見、建議的整改落實情況;“文明行風熱線”收集意見、建議的整改落實情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見和建議的整改落實情況等方面的內容進行(方案另定)。
(五)集中統(tǒng)分,上報結果??h“雙評”辦會同縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的群眾滿意度調查、督導檢查考評數(shù)據(jù)進行封閉統(tǒng)分,按系統(tǒng)進行排名。統(tǒng)分排名結果呈報縣“雙評”領導小組審定。其中,分數(shù)統(tǒng)計按以下方法進行:
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級被評單位的分數(shù)統(tǒng)計。根據(jù)群眾滿意度調查、督導考評情況進行綜合打分,采取百分制計分,計分方法如下:(1)群眾滿意度調查占民主評議總分的70%。采用“多指標綜合計分”,分“總體滿意度評價”和“工作中存在不良行為評價”兩大部分,其中,“總體滿意度評價”占群眾滿意度調查總分的70%,設定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個等次,對應分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評價”占群眾滿意度調查總分的30%,設定“不存在”、“有但不嚴重”、“嚴重”、“非常嚴重”四個等次,對應分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導考評占民主評議總分的30%。
2、根據(jù)被評單位的評議結果,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風工作進行綜合排名。計分方法如下:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評單位的民主評議最后結果的平均分,即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風工作的最終得分。計算公式為:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評議政風行風工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級實際被評單位民主評議政風行風工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際被評單位數(shù)。
(六)公布結果,總結表彰??h政府向社會公布民主評議政風行風結果??h政府召開民主評議政風行風工作總結表彰會??h政府對方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評單位,在民主評議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評議政風行風工作先進單位”獎牌,具體表彰范圍為:縣直對應級被評單位有19個的,表彰前3名的單位;多于5個但不足19個的,表彰前2名的單位;不足5個的,表彰第1名??h政府對民主評議政風行風工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。
對各級公辦中小學、公立醫(yī)院的表彰獎勵辦法,分別由教育部門、衛(wèi)生部門確定。
按照干部管理權限,對排名最后1名的被評單位責成主要負責人書面說明情況,限期整改,由縣“雙評”領導小組予以通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關部門要切實加強對民主評議政風行風工作的組織領導,堅持黨委統(tǒng)一領導,政府總體部署的領導體制,形成一級抓一級、一級對一級負責,上下互相監(jiān)督、互相促進的政風行風建設新局面。進一步提高認識、統(tǒng)一思想,要把民主評議政風行風工作與實踐科學發(fā)展觀有機結合起來,與糾風專項治理工作有機結合起來,與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來,在尋求政風行風建設新突破上下功夫。財政部門要給予開展民主評議政風行風工作必要財力支持,確保民主評議政風行風各項工作的順利開展。
(二)抓整改促提高??h民主評議政風行風領導小組辦公室和政府糾風辦要加強對民主評議政風行風工作的組織協(xié)調,積極配合、大力支持有關部門民主評議政風行風工作。要加大對自查自糾和整改落實工作的監(jiān)督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認真組織開展整改情況的檢查考評工作。對于在評議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業(yè)不正之風得不到有效治理,評議綜合排名靠后的單位,要按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定,追究有關領導的責任;對于在工作中積極主動,認真整改,切實推進本部門行業(yè)作風建設的單位,群眾滿意度高,評議綜合排名靠前的單位要予以通報表揚。
(三)規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計??h統(tǒng)計局要在上級統(tǒng)計部門的指導下開展民主評議政風行風工作,做到工作人員有保證,工作設備有保證;要嚴肅認真地做好群眾滿意度調查樣本框建設工作;嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)解密程序,確保群眾滿意度調查的客觀真實。
今年來,全縣共下?lián)芏?、春荒救濟資金467萬元,救助受災困難群眾15600人次。5月25日,全縣發(fā)生了洪澇災害,給我縣造成直接經(jīng)濟損失1650萬,受災人口達38000人,倒塌房屋138戶,農作物受災面積達2875公頃。災害發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,積極組織相關部門深入災區(qū)實施救災,及時發(fā)放救災棉被200床、草席200床、毛巾毯200件,確保了群眾生產生活秩序正常運行。
及時發(fā)放優(yōu)撫資金。今年以來共發(fā)放優(yōu)撫資金290.2萬元,其中重點優(yōu)撫對象撫恤金124.7萬元、城鎮(zhèn)傷殘軍人撫恤金48.8萬元、城鎮(zhèn)參戰(zhàn)人員4.6萬元、老烈士子女補助70.5萬元、退伍老兵補助41.6萬元。發(fā)放優(yōu)撫對象醫(yī)療4.9萬元,其中發(fā)放重點優(yōu)撫對象參保資金3.3萬元,優(yōu)撫對象醫(yī)療補助1.6萬元。積極做好了《烈士證明書》換發(fā)、補發(fā)工作,按照民政部《關于啟用〈烈士通知書〉〈烈士證明書〉和換發(fā)〈烈士證明書〉工作的通知》及省市文件精神,我局積極下發(fā)了《關于做好〈烈士證明書〉換發(fā)、補發(fā)工作的通知》,召開了〈烈士證明書〉換發(fā)、補發(fā)工作動員大會。目前,各村統(tǒng)計摸底工作已全部結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所正在統(tǒng)計上報。
開展了邊界聯(lián)檢工作,制定下發(fā)了《關于開展__線聯(lián)合檢查工作的實施方案》,召開了邊界聯(lián)合檢查動員大會,部署安排了聯(lián)檢工作任務,明確了聯(lián)檢工作責任;積極開展了社會組織年檢工作,共年檢社會團體35個,民辦非企業(yè)7個,今年新增社會團體8個,民辦非企業(yè)3個;加強了殯葬事業(yè)服務管理工作,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民遺體免費火化,上半年共免費火化遺體126具;進一步規(guī)范了婚姻登記管理工作,全面實施了免費婚姻登記,上半年共免費辦理結婚登記1301對,離婚登記192對;嚴格收養(yǎng)登記辦理程序,今年以來共辦理收養(yǎng)登記4對;積極做好了孤殘兒童核查、資金發(fā)放和老年人高齡補貼發(fā)放工作。
我局按照縣委黨的群眾路線活動要求,積極組織開展了活動,召開了黨的群眾路線教育動員大會,成立了活動領導小組,制定印發(fā)了活動實施方案,組織全局干部召開了問題爭取意見座談會、“”問題查擺等會議。通過學習的系列講話、對照龔全珍同志的先進事跡,在今后的工作中一定要做到自覺加強黨性黨風黨紀教育、自覺弘揚密切聯(lián)系群眾作風、自覺提升履行民政職責能力、自覺強化遵守黨紀國法意識,爭做信念堅定、為民務實、敢于擔當、清正廉潔的民政干部。
今年以來,我局各項工作從總體上來說進展順利,但在我們的工作中也存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)落實民生工程目標,加快健全托底性民生保障體系。下半年繼續(xù)按省市要求做好社會救助工作,落實省市規(guī)定的城鄉(xiāng)低保保障標準,提高低保補助水平;及時發(fā)放五保供養(yǎng)標準和精減退職老弱殘職工救濟水平,切實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。加強和改進城鄉(xiāng)低保工作。認真落實國務院45號文件精神,積極起草出臺相應的實施辦法和配套措施。完善低保對象認定標準、家庭經(jīng)濟狀況調查、聽證評議、審核審批公示、備案登記、績效評估和資金管理等方面的政策規(guī)定,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。提高敬老院建設和管理服務水平。20__年是實施敬老院改造提升工程的第三年,要根據(jù)各敬老院實際情況,積極做好項目申報爭取工作,下半年力爭爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設項目2-4個。同時,要按照“三改、四設、三完善、一提升”的標準,抓好敬老院改造提升項目的落實,及時跟蹤項目質量和進度,確保項目資金落到實處。提升城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實效。充分發(fā)揮醫(yī)療救助救急救難的作用,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,對救助對象、救助標準、救助程序和工作手段等方面進行了規(guī)范完善,全面提升醫(yī)療救助工作水平。
(二)加強救災減災能力建設,提升綜合防災減災救災服務水平。加強應急災害救助能力建設。完善自然災害救助應急預案體系和應急管理體制,確保災害8小時內受災群眾生活得到有效保障,推進救災應急志愿服務體系建設,建立自然災害損失核查綜合評估機制。加強防災減災能力建設。加強災害信息員培訓,提高救災隊伍整體水平。加強備災裝備能力建。擴大救災物資儲備規(guī)模,豐富物資儲備品種,加強救災物資管理。開展全國和全省綜合減災防災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。
(三)落實優(yōu)撫政策,全面提升雙擁服務整體水平。落實優(yōu)撫對象補助標準,按標準及時發(fā)放各類重點優(yōu)撫對象的生活補助資金;加快烈士紀念設施保護工程進度,全面完成烈士陵園建設工程。積極做好縣烈士紀念堂布展工作;積極落實縣__院改擴建項目工程進度;積極及時完成烈士證書補發(fā)、換發(fā)
工作;穩(wěn)步推進退役士兵安置改革,建立以扶持就業(yè)為主,政府安排工作、國家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結合、城鄉(xiāng)一體化的新型退役士兵安置制度;深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,落實各項擁軍優(yōu)屬政策。 (四)加強公共服務,構建新型社會福利服務體系。抓好養(yǎng)老機構建設,合理規(guī)劃養(yǎng)老機構布局,抓好__鎮(zhèn)等敬老院建設進度,落實__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__村居家養(yǎng)老服務中心等項目。加強養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化建設,推進信息化與養(yǎng)老服務深度融合。加強與財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,積極落實高齡老年補貼資金發(fā)放工作。積極落實孤殘兒童救助,按上級要求做好孤兒救助提高工作。加快兒童福利院和__院綜合樓建設進度, 20__年下半年兒童福利院全面完工并投入使用。加強福利彩票發(fā)行銷售管理,抓好福彩人才隊伍建設、站點建設和即開票工作,確保福利彩票安全運營、平穩(wěn)增長。充分發(fā)揮民政部門在慈善事業(yè)發(fā)展中的職能作用,積極開展“慈善一日捐”活動,加強慈善捐贈款物的管理,做好慈善捐贈項目接收和對接工作。