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同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)“四五”普法開(kāi)展以來(lái)的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái),打好“四五”普法攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我縣順利通過(guò)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從XX年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段,在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,取得了較好成績(jī)。
一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。各級(jí)各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。全縣各地通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),先后接待群眾咨詢5000余人次,發(fā)放宣傳資料近10萬(wàn)份,培訓(xùn)普法宣講員兩萬(wàn)人次,對(duì)縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團(tuán)骨干、群眾代表共1.2萬(wàn)人進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育,全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,按照計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的要求,基本保證了法制教育課的正常開(kāi)展;同時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,改善了學(xué)校周邊環(huán)境,依法治校工作邁入了正?;壍馈?/p>
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展,促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問(wèn)題:一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是在實(shí)際工作中,少數(shù)地方和單位還沒(méi)有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級(jí)各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要引起各級(jí)各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年,做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點(diǎn)是:服務(wù)縣委、縣政府中心工作,深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強(qiáng)國(guó)家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開(kāi)展法制宣傳教育,積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立憲法意識(shí),同時(shí),大力開(kāi)展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進(jìn)依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用,努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí),為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí),努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強(qiáng)“四五”普法的實(shí)效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為,切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)精神文明建設(shè),造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。
(二)切實(shí)抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法用法,為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇,作為公務(wù)員年度考核、晉級(jí)的重要依據(jù);宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律,通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)wto法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教育的同時(shí),各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對(duì)象和外來(lái)人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質(zhì),力爭(zhēng)使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是要進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求,明確執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法公平、公正、公開(kāi),堅(jiān)決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,落實(shí)行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高他們的民主法制意識(shí),引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利,自覺(jué)履行義務(wù)。在農(nóng)村,要以深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》、深入推進(jìn)村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩公開(kāi)”(村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)),指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項(xiàng)管理制度,努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺(jué)性,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū),要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心,促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化,提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平,促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
今年是“四五”普法考核驗(yàn)收年,盛市要求各縣市(區(qū))務(wù)必在六月底完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,七月中旬市里組織考核驗(yàn)收?,F(xiàn)在距考核驗(yàn)收只有一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們務(wù)必要高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對(duì)照總結(jié)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施近五年來(lái)的工作進(jìn)行一次全面總結(jié)回顧。對(duì)查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)整改,確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保順利通過(guò)驗(yàn)收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)為達(dá)到要求的,及時(shí)向縣依法治縣辦公室提交書面申請(qǐng)報(bào)告和“四五”普法工作總結(jié),縣里將在六月中旬開(kāi)始對(duì)全縣各地、各部門進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二是要切實(shí)做好試點(diǎn)工作。按照驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和縣直部門要辦好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)村、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)”的普法依法治理工作試點(diǎn),縣一中、建陶公司、黃商集團(tuán)、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點(diǎn)單位,由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)包保責(zé)任,6月5日前要全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的視察、檢查、督辦和評(píng)估工作??h人大、政協(xié)6月初將組織對(duì)全縣“四五”普法依法治理工作進(jìn)行視察、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗(yàn)收之前,也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評(píng)估,廣泛征求各方面意見(jiàn),做好詳細(xì)記錄,不斷改進(jìn)工作。
四是要做好“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行工作。全縣“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行總數(shù)10萬(wàn)冊(cè),按全縣農(nóng)戶總戶數(shù)60%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),經(jīng)縣委研究決定,發(fā)行經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和司法局承擔(dān)20萬(wàn)元,其余18萬(wàn)元由縣直有關(guān)部門捐資解決,這項(xiàng)工作由吳海濤書記、張友啟縣長(zhǎng)牽頭,希望各單位站在全局高度,克服困難,圓滿完成任務(wù)。
今天,我們召開(kāi)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組第一次(擴(kuò)大)會(huì)議暨“法治六進(jìn)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)是貫徹落實(shí)自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,安排部署我縣“法治六進(jìn)”活動(dòng)的一個(gè)重要會(huì)議。剛才,縣委副書記、政協(xié)黨組書記、政法委書記薛桂英同志作了《*縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案(試行)》說(shuō)明,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張振良同志宣讀了依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于成立“法治六進(jìn)”工作組及督導(dǎo)組的通知》,大家要高度重視,按照有關(guān)工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施。下面,我就開(kāi)展好“法治六進(jìn)”活動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)的重要性和緊迫性。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是我們黨確立的治國(guó)基本方略。開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng),是在總結(jié)、借鑒多年普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)和諧社會(huì)需求,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、側(cè)重法治實(shí)踐,將學(xué)法用法與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,深入落實(shí)“*”普法依法治理規(guī)劃的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前,*已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)??h委*二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議緊緊圍繞自治州第八次黨代會(huì)確立的“地大勢(shì)強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”目標(biāo)和“三縣四分天”發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“一產(chǎn)上檔次、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路和構(gòu)建富裕文明、平安和諧*的目標(biāo),這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不僅需要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,更需要推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng)的重要性和緊迫性,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)“法治六進(jìn)”各項(xiàng)工作。突出重點(diǎn)、區(qū)別不同對(duì)象開(kāi)展法制宣傳教育,是“法治六進(jìn)”活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。
一要突出宣傳教育這個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)法治建設(shè),宣傳教育是基礎(chǔ)。要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,落實(shí)黨委中心組集體學(xué)法、法律知識(shí)年度考試等制度,把法制宣傳教育納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法。要抓好各族群眾的普法宣傳教育,圍繞憲法這個(gè)國(guó)家根本大法,深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,培養(yǎng)各族群眾依法行使權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的現(xiàn)代公民意識(shí),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要抓好青少年學(xué)生的普法宣傳教育,充分發(fā)揮學(xué)校第一課堂的作用,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。要加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),著力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。廣播電視部門要承擔(dān)起開(kāi)展公益性法制宣傳教育的責(zé)任,通過(guò)開(kāi)辦法制欄目(專欄、專報(bào))等,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩和生動(dòng)的法制宣傳教育。要加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳教育設(shè)施,同時(shí),利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式,為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳報(bào)道,使各族干部群眾了解“法治六進(jìn)”的主要內(nèi)容,創(chuàng)造有利于“法治六進(jìn)”活動(dòng)不斷深入的輿論氛圍。
二要突出法治實(shí)踐這個(gè)重點(diǎn)。推進(jìn)法治實(shí)施,促進(jìn)依法履行職責(zé),是加強(qiáng)法治建設(shè)的重要目標(biāo)和要求。要緊密結(jié)合實(shí)際,以“法治六進(jìn)”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展以“依法履責(zé)、依法行政、依法辦理、依法管理”為重點(diǎn)的法治實(shí)踐,使各部門、各單位及所屬人員日常工作的過(guò)程,成為依法履責(zé)、踐行法治的過(guò)程。要量化法治實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法水平的考核和檢驗(yàn),把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要考核內(nèi)容,進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等,促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事。
三要突出基層普法這個(gè)重點(diǎn)。普法依法治理工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要堅(jiān)持重心下移,把加強(qiáng)基層普法依法治理工作作為關(guān)系全局的一件大事來(lái)抓,結(jié)合開(kāi)展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法治進(jìn)社區(qū)”、“法治進(jìn)單位”等活動(dòng),大力推進(jìn)基層民主自治、依法維權(quán)、依法等相關(guān)法律法規(guī)的普及和落實(shí),不斷提高群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力、依法表達(dá)利益訴求的能力、依法解決各種矛盾糾紛的能力,有效化解和緩解各種社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持以人為本,把解決涉法難點(diǎn)問(wèn)題、維護(hù)群眾合法權(quán)益作為“法治六進(jìn)”的工作重點(diǎn),切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,提高廣大人民群眾遵法守法意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法治縣工作水平。依法治縣工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成強(qiáng)大合力,確?!?”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展“法治六進(jìn)”活動(dòng),不斷提高法制宣傳教育和依法治理工作的實(shí)效性。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過(guò)制定可行的工作標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo),建立評(píng)估激勵(lì)機(jī)制,將長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)階段化、抽象的事物具體化,使“法治六進(jìn)”活動(dòng)更加務(wù)實(shí),更具有針對(duì)性和可操作性。按照自治區(qū)、自治州的部署,自治區(qū)將對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)每年組織一次抽查,每?jī)赡杲M織一次檢查。自治州將對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)每年組織一次檢查,每五年進(jìn)行一次驗(yàn)收。從今年起“法治六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施情況,要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位每年要結(jié)合年終工作總結(jié),對(duì)“法治六進(jìn)”工作進(jìn)行一次自查,“法治六進(jìn)”督導(dǎo)組要定期對(duì)各單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行督查,原則上每季度不得少于一次。普法依法治理辦公室要加強(qiáng)對(duì)“法治六進(jìn)”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),為“法治六進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展提供組織保障。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜,重新購(gòu)置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標(biāo)簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺(tái)帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達(dá)到了規(guī)范化、經(jīng)?;囊?。
二、定期排查,促進(jìn)調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,xx鎮(zhèn)司法所堅(jiān)持每月25日召開(kāi)一次基層矛排信息員會(huì)議,對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,明確專人,限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),在今年上半年,我所還積極開(kāi)展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會(huì)的檢查驗(yàn)收工作,促進(jìn)了基層人民調(diào)解工作的進(jìn)一步規(guī)范化開(kāi)展。
全年,我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起,調(diào)處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮(zhèn)xx普法規(guī)劃的要求和區(qū)xxxx年普法工作要點(diǎn)的安排,我鎮(zhèn)及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),利用每周一上午例會(huì)時(shí)間,每月安排1—2次學(xué)法內(nèi)容;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng),每校每學(xué)期至少上一次法制報(bào)告會(huì),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會(huì)議、廣播等形式定期開(kāi)展法制宣傳活動(dòng);通過(guò)以上措施的落實(shí),使我鎮(zhèn)普法工作開(kāi)展的既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,取得了預(yù)期的效果。
四、深入摸排,落實(shí)幫教措施
按照區(qū)局的部署,我所于去年四至六三個(gè)月份,分別開(kāi)展了三期對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會(huì)同轄區(qū)派出所民警,村、社區(qū)干部深入基層,進(jìn)村入戶,調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過(guò)排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務(wù)繁重,為扎實(shí)做好幫教工作,我所對(duì)全體干警按區(qū)域進(jìn)行了重新分工,明確了各人的職責(zé),做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進(jìn)行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會(huì)治安綜合治理工作的有機(jī)組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計(jì)劃、召集會(huì)議、部署工作、檢查督促等各項(xiàng)活動(dòng)。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項(xiàng)工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面推進(jìn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、抓動(dòng)員啟動(dòng),促“法治淥湘”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)好局、起好步
二、抓科學(xué)規(guī)劃,高起點(diǎn)設(shè)定“法治淥湘”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)體系
按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排,縣依治辦公室在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研論證,提出了在全縣開(kāi)展“法治淥湘”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn),縣委、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于“法治淥湘”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》。近期縣人大還將對(duì)開(kāi)展“法治淥湘”創(chuàng)建活動(dòng)下發(fā)決議,推動(dòng)法治創(chuàng)建活動(dòng)在全縣全面鋪開(kāi)。
一、年工作完成情況:
1、加強(qiáng)宣傳工作。在全縣再就業(yè)工作及勞動(dòng)保障工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,并多次利用召開(kāi)縣、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位各種會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和貫徹落實(shí)。通過(guò)宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等方式及時(shí)正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī),營(yíng)造了良好的社會(huì)法治環(huán)境,提高了廣大勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我所全面了解、及時(shí)掌握和熟悉鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作情況,建立和完善勞動(dòng)保障工作臺(tái)帳,保質(zhì)保量地完成了縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局安排的各項(xiàng)工作,及時(shí)、正確、完整地統(tǒng)計(jì)和上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)及資料。
3、及時(shí)了解和處理鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問(wèn)題,積極協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處,有效預(yù)防和減少了違法案件發(fā)生,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。今年,通過(guò)努力,在鎮(zhèn)、各村大力支持與配合下,妥善處理了幾起勞資糾紛,為百姓追討回3萬(wàn)余元血汗錢,既有效防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化,又為維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作。積極做好勞務(wù)輸出,提供相關(guān)服務(wù),拓展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)空間。為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息、就業(yè)服務(wù)及就業(yè)前培訓(xùn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng),主動(dòng)管理好外來(lái)流動(dòng)就業(yè)人員。
通過(guò)積極主動(dòng)地工作,雖然取得了一定成效,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所事務(wù)所成立較晚,現(xiàn)有條件還不夠成熟,我們也不可避免地面臨著一些問(wèn)題和困難,具體表現(xiàn)在:
1、對(duì)勞動(dòng)保障工作,在思想認(rèn)識(shí)上還存在一定差距,缺乏對(duì)工作的超前思考和計(jì)劃。對(duì)勞動(dòng)保障工作業(yè)務(wù)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),國(guó)家、縣勞動(dòng)和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入,為廣大勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障服務(wù)的能力有待提高。
2、勞動(dòng)保障內(nèi)部管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善,人員整體素質(zhì)仍需提高,存在人員思想不穩(wěn)定、有顧慮的現(xiàn)象,不利于鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的有效開(kāi)展。
3、與縣勞動(dòng)和保障局的業(yè)務(wù)交流與溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的工作還需要在縣勞動(dòng)和保障局指導(dǎo)下逐步開(kāi)展和完善。
二、2012年工作計(jì)劃
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識(shí)工作的目的和意義,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作業(yè)務(wù)技能,努力掌握為勞動(dòng)者服務(wù)的本領(lǐng)。確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),正確處理好本職工作同鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的關(guān)系,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想。
2、健全并完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采用廣播、有線電視、報(bào)紙等多種方式,及時(shí)為農(nóng)民提供有價(jià)值的就業(yè)信息,同時(shí)提供力所能及的免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)中介服務(wù)。對(duì)條件較好且剩余勞動(dòng)力較多的村,采取縣鎮(zhèn)兩級(jí)相互配合、適時(shí)下村組織舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng),免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹,積極組織勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
3、積極組織落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種勞動(dòng)技術(shù)、技能的培訓(xùn)班,提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和勞動(dòng)本領(lǐng)。利用有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式相結(jié)合的方法,實(shí)施基本勞動(dòng)技術(shù)、技能的培訓(xùn)教育,以提高農(nóng)民的就業(yè)能力。使他們通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)能夠熟練的掌握一、兩門實(shí)用技術(shù)并順利走上工作崗位。
4、加強(qiáng)與縣勞動(dòng)和保障局、技術(shù)院校及相關(guān)技術(shù)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好農(nóng)民勞動(dòng)技術(shù)、技能項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)習(xí)的合理安排,避免培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié),以求實(shí)效。
5、加強(qiáng)管理,健全勞動(dòng)力資源、就業(yè)情況登記及聯(lián)系制度。由各村配合,在原有資料基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善登記管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握外出人員信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制
鎮(zhèn)司法行政工作半年總結(jié)
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合××*鄉(xiāng)的工作實(shí)際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會(huì)”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實(shí)踐依法治國(guó)的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)法為民的思想,牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)?,F(xiàn)將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建好司法所是我們的工作重點(diǎn)之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實(shí)現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會(huì)制度。6、司法所長(zhǎng)的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹(shù)立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來(lái),鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)的11個(gè)調(diào)委會(huì),人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。經(jīng)調(diào)整后,1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成員10人,10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會(huì)議之機(jī),召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。半年來(lái),我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績(jī)后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點(diǎn)幫教制度(4)例會(huì)制度(5)匯報(bào)制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過(guò)各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對(duì)象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無(wú)重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次,宣傳的法律有:《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過(guò)法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問(wèn)題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開(kāi)展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開(kāi)展急需資金支持。
一、上半年主要工作
㈠深入開(kāi)展“三項(xiàng)制度”建設(shè)活動(dòng)
按照省、市、區(qū)委政法委的安排部署,我局認(rèn)真組織開(kāi)展“三項(xiàng)制度”建設(shè)活動(dòng),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施意見(jiàn),下發(fā)了通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)活動(dòng)的部署要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能練兵和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)?xiàng)制度的學(xué)習(xí)建設(shè)活動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng),圍繞“三項(xiàng)制度”建設(shè),深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。
㈡著力服務(wù)中心工作
加強(qiáng)對(duì)公證、律師、基層法律服務(wù)人員教育管理工作,確保隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,全年無(wú)亂收費(fèi)、無(wú)錯(cuò)證、無(wú)錯(cuò)案、無(wú)被投訴人員,樹(shù)立起了良好外部形象。到目前為止,我區(qū)法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)44家,民事訴訟和非訴訟案件120件,刑事訴訟案件6件;在全區(qū)162個(gè)行政村和17個(gè)社區(qū)分別了建立法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展了“法律為你撐藍(lán)天”現(xiàn)場(chǎng)援助活動(dòng),今年1至5月,法律援助中心共為752人次提供了法律援助,占區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)援助民生工作任務(wù)量的51.8%,其中辦理法律援助案件61件,接待來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電法律咨詢613人次,為17人代擬法律文書;公證處辦理各類公證案件197件,其中民事案件120件,經(jīng)濟(jì)案件77件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。群眾和組織滿意度顯著增強(qiáng),為沿灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和法律保障。
㈢著力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
1、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。全區(qū)司法行政系統(tǒng)結(jié)合開(kāi)展的以預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛為主要內(nèi)容的“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”、“百件矛盾糾紛調(diào)處活動(dòng)”和“化積案、消老案、攻難案活動(dòng)”三個(gè)活動(dòng),牢固樹(shù)立“調(diào)解就是執(zhí)法”、“調(diào)解就是辦案”的理念,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,在做好常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)一定區(qū)域內(nèi)比較突出的、群眾反映比較強(qiáng)烈的矛盾糾紛,多年積累的、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛,以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛,切實(shí)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的成因和發(fā)展變化的規(guī)律,調(diào)解、化解一批“積案、老案、難案”,有效預(yù)防新矛盾,最大限度地減少不和諧因素。今年以來(lái),我區(qū)共排查出矛盾糾紛281件,調(diào)處276件,調(diào)處刑事和解案件3件,調(diào)處成功率為100%,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,筑牢了社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,鞏固了人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系中的基礎(chǔ)性作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。一是以“法律六進(jìn)”為載體開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村干部、農(nóng)民工和青少年等重點(diǎn)人群的普法教育活動(dòng)。區(qū)司法局舉辦科級(jí)干部、普法骨干法律知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)150余人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦普法骨干培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)普法骨干1000余人。今年1—5月,區(qū)法治辦共舉辦法制宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次,懸掛大型橫幅43幅,張貼標(biāo)語(yǔ)560多張,展出展板52張,發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份,接待群眾咨詢176人次,受教育人數(shù)達(dá)25萬(wàn)余人次。二是開(kāi)展全區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。為檢驗(yàn)我區(qū)“五五”普法依法治理的工作成果,繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)法制宣傳教育和“法治沿灘”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,5月25日,由區(qū)委常委、政法委書記黃翠梅;區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)黃麟;區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)程剛遠(yuǎn);區(qū)人大常委會(huì)副主任張利權(quán);區(qū)政協(xié)副主席宋國(guó)祥等5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)檢查組,分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位,采用聽(tīng)取“五五”普法工作情況匯報(bào),召開(kāi)座談會(huì),查閱“五五”普法工作檔案、工作制度、影像資料、普法宣傳陣地等方式,對(duì)全區(qū)、責(zé)任單位進(jìn)行了為期4天的五五普法工作檢查驗(yàn)收。
㈣著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
1、做好了刑釋解教人員的銜接、登記、接收等工作。安置幫教股收到監(jiān)獄寄送的刑滿釋放證明或勞教所寄送的解除勞動(dòng)教養(yǎng)通知書后,做到了及時(shí)登記并轉(zhuǎn)交到相應(yīng)的基層司法所,由司法所建立檔案、落實(shí)幫教人員、落實(shí)幫教措施,司法所還定期與基層公安派出所進(jìn)行刑釋解教人員的核對(duì),建立了全區(qū)刑釋解教人員的電子檔案,對(duì)刑釋解教人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,有效的防止了對(duì)刑釋解教人員的脫管、漏管。截至6月4日,今年我區(qū)共接收刑釋解教人員47名,其中刑滿釋放人員40名,解除勞教人員7名。銜接率為100%,安置率100%,幫教率為100%,無(wú)重新犯罪。
2、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)外執(zhí)行人員的核查清理工作。沿灘區(qū)形成了由區(qū)綜治委牽頭,由區(qū)公、檢、法、司共同參與核查清理的長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)核查清理,沿灘目前有128名監(jiān)外執(zhí)行人員,全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)開(kāi)展了監(jiān)外執(zhí)行,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的62%,矯正對(duì)象共15名。
3、創(chuàng)新幫教載體,做好“安置幫教進(jìn)高墻”系列活動(dòng)。一方面是做好《服刑人員年度改造情況告知書》的接收、登記、送達(dá)、回收、寄送等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,今年共計(jì)辦理《服刑人員年度改造情況告知書》119份;另一方面是根據(jù)與四川省雷馬屏監(jiān)獄簽訂的《幫教協(xié)議》,區(qū)委區(qū)政府成立了“沿灘區(qū)赴雷馬屏監(jiān)獄探視幫教關(guān)愛(ài)團(tuán)”,經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng),即:一份紀(jì)念品,毛巾、牙膏、牙刷等,表達(dá)了區(qū)委區(qū)政府對(duì)服刑人員生活上的關(guān)心;一張服刑人員家屬照片,表達(dá)了服刑人員家屬的思念和期盼與服刑人員團(tuán)聚之情;一封家書,親人或基層政府的信件,反映了親人或基層政府對(duì)服刑人員思想上的幫助、教育;一堂法制講座,幫助服刑人員樹(shù)立必要的法治觀念;一本實(shí)用技術(shù)書,幫助服刑人員回歸后再次就業(yè)提供平臺(tái);一次對(duì)接,交心談心,談家鄉(xiāng)發(fā)展、家庭變化、親人期盼、組織關(guān)心,幫助服刑人員樹(shù)立回歸后在生活、就業(yè)方面的信心。
4.健全刑釋解教人員“月月交心”制度。由幫教人員每月對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行談話,開(kāi)展“月月交心”,確保刑釋解教人員無(wú)重新違法犯罪發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
㈤機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作、政務(wù)工作、綜治穩(wěn)定、保密工作、黨建工作等正有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
2010年上半年的司法行政各項(xiàng)工作雖然取得一些成績(jī),但工作中也存在一些問(wèn)題,比如工作的發(fā)展不平衡、工作方式創(chuàng)新不夠、安置幫教和社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管措施沒(méi)有完全跟上等,這些都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、下半年工作思路
1.對(duì)全區(qū)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)自查,整理好檔案資料,為省市檢查驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備;指導(dǎo)全區(qū)各普法責(zé)任單位開(kāi)展好“學(xué)法律、迎省運(yùn)、促和諧、樹(shù)新風(fēng)”主題法制宣傳活動(dòng);組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、社區(qū)和村組干部等重點(diǎn)普法對(duì)象參與全市“五五”普法法律知識(shí)考試;開(kāi)展好法制宣傳“四進(jìn)村(社區(qū))、五到戶”活動(dòng),將法制宣傳延伸到基層和千家萬(wàn)戶;在全區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展“法在我心中”演講比賽活動(dòng),選拔優(yōu)秀選手參加首屆自貢市青少年“法在我心中”演講比賽;組織開(kāi)展第23次法制宣傳月活動(dòng),完成法制宣傳文藝匯演任務(wù)。組織全區(qū)干部職工參加全市第8屆“優(yōu)秀法制電影周”活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng);做好“民主法治示范村”的檢查驗(yàn)收工作,開(kāi)展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)村的法制宣傳和依法治村工作。
2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層司法所的管理、建設(shè)和指導(dǎo);完善大調(diào)解工作機(jī)制和個(gè)案補(bǔ)貼制度。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和基層司法所的銜接,嚴(yán)格防止刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn),完善培訓(xùn)機(jī)制。
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證:
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào),使我們的創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)7000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)還給義務(wù)巡邏隊(duì)配備了小喇叭,通過(guò)播放喊話錄音提醒居民加強(qiáng)防范,社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。
4、2005年度XX區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要把工作重點(diǎn)放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全,想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理,對(duì)沒(méi)有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒(méi)有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。XX一區(qū)啟用義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守,阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時(shí)間也沒(méi)有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。6月份起,我社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)員開(kāi)始在巡邏過(guò)程中運(yùn)用小喇叭播放喊話錄音,并在各居民樓張貼倡議書,號(hào)召居民們行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)取統(tǒng)一在單元樓樓梯口安裝防盜門,齊心協(xié)力創(chuàng)建平安社會(huì)、平安社區(qū)。這一倡議逐漸深入到居民當(dāng)中,起到了很好的宣傳動(dòng)員作用。至今年11月為止,我社區(qū)已有49個(gè)單元樓安裝了防盜門,占轄區(qū)單元總數(shù)的28%。
5、今年10月,我社區(qū)在XX街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,全民動(dòng)員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“壓案”專項(xiàng)行動(dòng)。我們將社區(qū)原有的兩隊(duì)低保巡邏隊(duì)做出安排,要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏,并發(fā)動(dòng)居民小組長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊(duì)員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時(shí),社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,保證24小時(shí)都有人值班,24小時(shí)都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。自開(kāi)展“壓案”行動(dòng)以來(lái),我社區(qū)治安、刑事案件的發(fā)案率分別比去年同期下降了60%和75%,取得了明顯的成效。
二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口,外來(lái)暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口為787人,共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書,社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。轄區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料1600余份,依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān),做到來(lái)路明、底子清、管得住,確保外來(lái)人員不失控。
三、深入開(kāi)展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí):
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動(dòng)形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員,無(wú)制、販毒行為。
2、我們一直沒(méi)有放松對(duì)“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過(guò)與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習(xí)練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè),幫教一個(gè)”;另一方面,積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng),做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新滋生習(xí)練者及習(xí)練者發(fā)動(dòng)的集體鬧事、集體上訪事件,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開(kāi)展法制學(xué)習(xí)12次,學(xué)習(xí)《條例》、“四五普法讀本”等,組織普法考試1次,參考率100%,優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)5期,發(fā)放各類普法宣傳單700余份,參加司法局法制培訓(xùn)3次,通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。
2、截止至今,我社區(qū)共有刑釋解教人員10人(已過(guò)幫教年限的除外),其中:刑滿釋放人員9人;解除勞教人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài),開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)有3人待業(yè)在家;2人到外地打工;2人在市內(nèi)打工;1人自謀職業(yè);1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取城市最低生活保障金。
3、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年,調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛41起,排查率100%,調(diào)成率95%。
今年以來(lái),我局根據(jù)縣委、縣政府的總體部署,牢牢把握發(fā)展的主旋律,圍繞縣下達(dá)給我們的責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)工程任務(wù),調(diào)動(dòng)一切積極因素,突出重點(diǎn),實(shí)干干實(shí),經(jīng)過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),整體工作進(jìn)展良好。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
嵩發(fā)()號(hào)、號(hào)文件下達(dá)給我局項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。
其中硬性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)。到年底,全部指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)新發(fā)展中藥材基地.萬(wàn)畝,占全年任務(wù)萬(wàn)
畝的。
(二)旱作農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目按方案實(shí)施,主要建設(shè)內(nèi)容已經(jīng)完成;高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村沼氣,新增農(nóng)村戶用沼氣池座,占任務(wù)的.。
(三)多種途徑拓寬農(nóng)民增收渠道,預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均純收入元,比上年同期元增收元,增長(zhǎng).。超額完成增長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策,鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,落實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的制度措施,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)治理,保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
(五)全年清收原農(nóng)村合作基金會(huì)各類借款萬(wàn)元。利用清收的借款,兌付萬(wàn)元,維持了農(nóng)村大局穩(wěn)定。
(六)申報(bào)并批準(zhǔn)國(guó)家投資項(xiàng)目個(gè),完成招商引資萬(wàn)元,占全年任務(wù)的。
(七)完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治理論學(xué)習(xí)及老干部工作制度,完成了縣下達(dá)的黨建、精神文明建設(shè)和老干部工作任務(wù)。
(八)明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,完成縣下達(dá)的綜合治理、*、依法治理目標(biāo)任務(wù)。完成綜合治理、*工作、依法治理工作年度任務(wù).
(九)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各類社會(huì)保險(xiǎn)共計(jì).萬(wàn)元,基本完成縣下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)年度任務(wù)。
二、重點(diǎn)工程及主要工作進(jìn)展情況
(一)中藥材基地建設(shè)
按照“嵩南藥用經(jīng)濟(jì)林,嵩北草本中藥材”的布局,全縣新發(fā)展中藥材基地面積.萬(wàn)畝,占預(yù)定任務(wù)的。;加上原有的基礎(chǔ)面積,全縣中藥材規(guī)模面積累計(jì)達(dá)到.萬(wàn)畝,分布在個(gè)中藥材基地。其中,相對(duì)集中面積在畝以上的示范點(diǎn)處畝,畝以上示范區(qū)個(gè)、畝。其中,連片面積在畝以上的桔梗示范基地處,畝以上的二花基地處,畝以上柴胡基地塊,畝以上黃姜基地處,畝黃芩、板蘭根基地處。其中,柴胡有畝申報(bào)了國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù),有畝正在實(shí)施GAP標(biāo)準(zhǔn)化種植項(xiàng)目。目前我縣已成為全市規(guī)模最大的中藥材基地縣。全縣建成個(gè)中藥材市場(chǎng),交易量多噸,藥材銷售收入萬(wàn)元。
(二)旱地農(nóng)業(yè)示范基地及農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)
國(guó)家投資萬(wàn)元的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,上年底項(xiàng)目資金到縣,今年按照方案要求付諸實(shí)施。目前,水窖建設(shè)、良種基地等主要建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。中央投資萬(wàn)元的農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)跨年度實(shí)施,今年月份完成全部建設(shè)內(nèi)容,順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。今年申報(bào)的新一輪農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目最近被國(guó)家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。我縣的農(nóng)村沼氣建設(shè),作為市、縣確定的農(nóng)村工作重點(diǎn),我們按照農(nóng)業(yè)部“一池三改”戶用沼氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從建好示范村入手,精心組織,科學(xué)施工,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成了年初確定的沼氣池建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。今年全縣沼氣建設(shè)累計(jì)投資余萬(wàn)元,在個(gè)行政村新建農(nóng)村戶用沼氣池座,其中座已經(jīng)投入使用并發(fā)揮效益。全縣農(nóng)村沼氣已覆蓋個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村,用戶已達(dá)到個(gè),且達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求。市沼氣工作會(huì)議專門組織到我縣參觀,打造了全市農(nóng)村工作亮點(diǎn)。
(三)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)今年以來(lái),我縣圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和專項(xiàng)治理等方面做了大量工作。一是落實(shí)了對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策。全縣農(nóng)戶、畝計(jì)稅面積,對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金.萬(wàn)元,直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是.元/畝。二是按照稅改時(shí)我縣常年畝產(chǎn)量公斤,計(jì)稅價(jià)格.元/公斤,稅率由%下調(diào)至至%,降低個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)征農(nóng)業(yè)稅額.萬(wàn)元,較年,減少.萬(wàn)元,降低了.%。降點(diǎn)直補(bǔ)后,年全縣人均負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅.元,較上年減少.,畝均農(nóng)業(yè)稅.元,比上年減少。三是落實(shí)了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度。規(guī)范了村級(jí)“一事一議”籌資申報(bào)審批程序。全年審批的籌資個(gè)村,籌資金額.萬(wàn)元,主要用于村級(jí)道路修建等公益事業(yè)。全縣發(fā)放到群眾手中的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡萬(wàn)份,提高了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度。今年接待農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的群眾*、來(lái)訪咨詢起,人。其中立案起,上級(jí)批轉(zhuǎn)案件起,進(jìn)行了認(rèn)真查處,涉案人員受到黨紀(jì)處理人,刑事處理人。由于對(duì)*案件進(jìn)行了妥善處理,把問(wèn)題解決在基層,基本杜絕了因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的超級(jí)*,穩(wěn)定了農(nóng)村社會(huì)。四是對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金專項(xiàng)審計(jì)及專項(xiàng)治理。組織對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年的農(nóng)業(yè)稅附加、對(duì)村補(bǔ)貼資金等使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),共審計(jì)資金總額萬(wàn)元。查出違紀(jì)資金.萬(wàn)元,做出了相應(yīng)的處理。縣農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、財(cái)政等部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)有關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查治理,按照誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)萬(wàn)元,其中治理農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)減負(fù)萬(wàn)元,治理農(nóng)村報(bào)刊攤派減負(fù).萬(wàn)元,治理農(nóng)村建房亂收費(fèi)減負(fù).萬(wàn)元。同時(shí)全縣積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì),共審查個(gè)集體單位的財(cái)務(wù)賬目,審計(jì)資金總額萬(wàn)元,查出違紀(jì)金額近萬(wàn)元,違紀(jì)人員人,均作了相應(yīng)處理,為集體挽回?fù)p失萬(wàn)元。
(四)糧食生產(chǎn)繼上年全縣糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)刷新歷史紀(jì)錄(總產(chǎn)噸,單產(chǎn)公斤)之后,今年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到噸,再創(chuàng)歷史新高。其中夏季萬(wàn)畝小麥,總產(chǎn)噸,平均單產(chǎn)公斤。雖比去年(小麥總產(chǎn).萬(wàn)公斤)有所減產(chǎn)(.),但仍比近五年平均產(chǎn)量增產(chǎn).,不失為豐收年景。由于落實(shí) 了種糧補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)了群眾積極性,秋糧播種面積.萬(wàn)畝,比上年增加萬(wàn)畝,秋糧總產(chǎn)量噸,比上年(總產(chǎn)噸)增收噸,平均單產(chǎn).公斤,比上年畝增收.公斤。
(五)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及特色產(chǎn)業(yè)除了中藥材以外,本年度農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及特色種植方面主要體現(xiàn)在:一是煙葉生產(chǎn),全縣優(yōu)質(zhì)煙面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝。二是食用菌生產(chǎn),以嵩南木植街鄉(xiāng)、白河兩鄉(xiāng)為重點(diǎn),袋料食用菌種植規(guī)模達(dá)到萬(wàn)袋。其中木植街完成萬(wàn)袋,白河鄉(xiāng)已完成萬(wàn)袋。形成以食用菌公司為龍頭,以袋料食用菌種植專業(yè)村為基地的產(chǎn)業(yè)化格局。三是花椒、辣椒、外繁等特色產(chǎn)業(yè)。九店鄉(xiāng)在退耕還林區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)花椒畝,與原有花椒基地連成片,形成萬(wàn)畝花川基地鄉(xiāng)。車村鎮(zhèn)無(wú)公害夏包菜面積達(dá)到畝。飯坡鄉(xiāng)辣椒種植面積達(dá)到畝。紙房鄉(xiāng)、德亭鄉(xiāng)、何村鄉(xiāng)發(fā)展外繁蔬菜、花卉制種等高效農(nóng)業(yè)畝。閆莊鄉(xiāng)新發(fā)展旱地大蔥畝。
(六)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)為提高農(nóng)民工整體素質(zhì),做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),今年上級(jí)投入我縣專項(xiàng)資金萬(wàn)元,用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),我局積極協(xié)調(diào)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織培訓(xùn)農(nóng)民工人。其中引導(dǎo)性培訓(xùn)人,職業(yè)技能培訓(xùn)人。列為陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)的人。通過(guò)培訓(xùn),提高了農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)能力,全年組織勞務(wù)輸出人。其中國(guó)外勞務(wù)輸出人。初步建立了“四線四基地”(海外、沿海、內(nèi)陸、沿邊)的勞務(wù)輸出格局。
(七)農(nóng)村合作基金會(huì)清理整頓后續(xù)工作一年內(nèi),全縣共清收原農(nóng)村合作基金會(huì)各類借款萬(wàn)元。其中股金抵頂萬(wàn)元,現(xiàn)金萬(wàn)元。利用收回的借款向儲(chǔ)戶兌付萬(wàn)元。
(八)農(nóng)業(yè)信息及技術(shù)服務(wù)工作一年來(lái),以縣農(nóng)業(yè)信
息網(wǎng)為依托,以完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為手段,發(fā)展了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站,個(gè)企業(yè)信息站,個(gè)村級(jí)信息點(diǎn),注冊(cè)了多名農(nóng)業(yè)信息員。多種形式累計(jì)各類信息多條。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),農(nóng)民利用信息技術(shù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上銷售產(chǎn)品,農(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上交易額達(dá)萬(wàn)元。全年共舉辦中藥材、種子生產(chǎn)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、戶用沼氣等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班期,共培訓(xùn)余人次。局系統(tǒng)科技人員開(kāi)展技術(shù)承包萬(wàn)戶,承包面積達(dá)萬(wàn)畝,增加社會(huì)效益萬(wàn)元。
(九)其他工作家屬樓院的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施有了改善,組織開(kāi)展了農(nóng)村改廁、滅鼠工作,按要求完成了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、旅游促銷、等相關(guān)工作任務(wù)。保證了全系統(tǒng)其他工作循序漸進(jìn),有條不紊開(kāi)展。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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