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電力安全文化建設指導意見精選(九篇)

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電力安全文化建設指導意見

第1篇:電力安全文化建設指導意見范文

關鍵字:共同家園;企業(yè)文化

中圖分類號:F426.61 文獻標識碼:A

一、“共同家園”建設主要意義

(一)是落實公司“一體化、規(guī)范化”管理的要求,是“創(chuàng)建國內先進水平供電局”的需要。

創(chuàng)先工作需要先進文化的助推,既要有“主動承擔社會責任,全力做好電力供應”的使命意識,也要有服務客戶、關愛員工、回報社會的責任意識,還要有眾志成城、勇擔責任、追求卓越的精神氣質,以先進文化武裝人、引導人、鼓舞人、塑造人,助推創(chuàng)先工作。

(二)是南網文化深植到基層、貫徹到班組、落實到崗位,是建設幸福南網的要求。

供電所是電網企業(yè)的細胞,是供電企業(yè)基礎的服務單元,是企業(yè)文化建設的前沿陣地。供電所不僅是南網文化的發(fā)源地和孕育處,更是南網文化的最終落腳點和著陸點。2013年,公司提出大力推進一體化管理向縣級供電企業(yè)延伸,加速縣級供電企業(yè)文化融合,實現南網文化核心價值在基層班組,特別是供電所的有效傳遞,將南網文化深植到基層、貫徹到班組、落實到崗位,通過“提高班組效能、倡導學習互助、建設幸福團隊”三條路徑,將南網的專業(yè)文化、學習型企業(yè)建設和幸福南網建設在供電所落地、扎根。實現文化管理與供電所管理的統一,供電所發(fā)展與員工發(fā)展的統一。

二、主要做法

1、落實領導責任,為共同家園建設提供組織保障。

出臺指導意見,落實領導責任和部門責任,專門成立了“共同家園”建設讓南網文化在供電所落地轉化研究小組,各縣局黨政負責人為“共同家園”建設的第一責任人,各級班子成員特別是黨政主要負責人要發(fā)揮表率作用,將供電所共同家園建設納入年度重點任務績效指標,為共同家園建設落地在人員力量和工作機制、組織構成上提供了支持和保障。

2、加強協作分類指導,為共同家園建設提供專業(yè)支持。

成立研究小組,下設專業(yè)文化落地支持小組、幸福團隊建設支持小組、學習型團隊建設支持小組,政工部牽頭組織協調,相關職能部門安監(jiān)、營銷、人資、設備、農電、監(jiān)審、工會、團委等人員分別納入各個支持小組,對基層單位進行分層分類指導,提高“共同家園”讓南網文化在供電所落地轉化的實效。

3、注重宣傳,使共同家園建設深入人心。

針對共同家園建設,專門成立新聞宣傳工作組,主要由市、縣兩級的新聞、黨群人員組成,并作為年度重點宣傳項目進行長期、重點的跟蹤報道,使共同家園建設獲得干部員工廣泛支持,并自覺形成推力。

三、實踐路徑

“共同家園”包括“平安、和諧、美麗、幸?!彼膫€維度的建設,四個維度相互獨立又不可分割,四個維度的建設內容將南網文化識別系統、傳播系統、轉化系統有機融合,成為南網文化在基層傳播、轉化的載體和品牌。

(一)平安家園建設

“平安家園”建設的核心內容是:以保證人身安全、電網安全、形象安全,防范法律風險、廉潔風險為重點,以安全風險管控為基礎,從筑牢電網基礎設施、開展安全文化建設、法治文化、廉潔文化建設著手,提高全員風險意識和責任意識,強化員工對安全理念的理解,營造講安全、重安全的氛圍,建立保障安全的長效機制,建設平安家園。

2013年率先以“創(chuàng)四優(yōu)班組、建共同家園”為主題在縣局啟動供電所文化建設。鼓勵、推動供電所結合核心業(yè)務開展安全文化建設。通過安全文化理念的傳播學習、供電所安全信條的提煉、安全活動的開展、以及安全氛圍的營造,使南網安全文化理念深入到供電所廣大員工的內心深處,形成時刻講安全、重安全、懂安全的氛圍。

(二)和諧家園建設

“和諧家園”建設的主要內容是:以促進企業(yè)與客戶和諧、企業(yè)與員工和諧、部門與部門和諧、員工內心和諧為重點,從打造服務品牌建設服務文化,完善部門溝通協作機制,建立公平公開公正的考核、分配、激勵、選拔機制,進一步清晰職責劃分避免能者多勞,暢通員工訴求通道、完善員工關愛舉措等方面著手,建設和諧家園。

(三)美麗家園建設

“美麗家園”的核心內容是:以供電所為重點,以完善基礎設施、改善辦公環(huán)境、弘揚美德善行為主要內容,制定計劃整體提升生產設備、辦公設施升級改造,尤其側重供電所的整體提升;從硬件、軟件兩方面制定環(huán)境提升措施,改善辦公環(huán)境,強化小家建設,實現環(huán)境美;搭建平臺,加強身邊典范精神宣傳,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善,引導員工正確價值取向,實現心靈美。

(四)幸福家園建設

“幸福家園”建設的核心內容是:以改善員工幸福體驗,打造幸福源、提升員工幸福力為重點,關心關注員工的實際困難、從加強后勤保障;組建各種協會、文娛活動、志愿者活動,滿足不同員工的精神追求,豐富員工精神生活,提升員工的精神狀態(tài);以青工為重點加強對員工的教育培訓,開展職業(yè)生涯規(guī)劃和發(fā)展通道建設,為員工提供公開、透明、能者上的良好發(fā)展機會;人盡其才,搭建平臺使員工在工作中發(fā)揮出自己的特長,體現出自身的價值,促進員工樂崗敬業(yè)、成就追求;推先進樹典型,實現指標優(yōu)、業(yè)績優(yōu)、團隊優(yōu)、評價優(yōu),建設幸福家園。

三、取得效果

主要體現在以下幾方面:

(一)供電所的一體化、規(guī)范化、專業(yè)化全面落地,轄區(qū)農電管理水平和服務水平顯著提升。

按照“共同家園”建設的部署,按照“三化同步”的要求,提出了市局、縣局、供電所“三位一體”的管理思路,使三個層面、各個職能部門聯成協作的整體,對67個供電所下達具體工作任務,明確基礎管理、安全管理、生產技術管理、營銷與優(yōu)質服務、內部管理控制、共同家園建設納入主要指標這和重點任務,確保了一體化、規(guī)范化、專業(yè)化的全面落地。

(二)供電所的工作、生活環(huán)境和條件整體升級。

截止2014年底,轄區(qū)67個供電所已有40個不同程度完成了升級改造,供電所的工作生活環(huán)境得到極大改善,員工的集體感、歸屬感大大增強。

(三)形成了一批示范供電所和示范臺區(qū)。

截止2014底,轄區(qū)共有46個供電所開展了班組文化建設,其中斷橋供電所、白云供電所、夏云供電所被公司授牌“班組文化示范供電所”,16個供電所通過公司“廉潔高效為民服務供電所”驗評,16個供電所被公司農電部被評為示范供電所。

(四)供電所“家”氛圍濃厚,凝聚力顯著增強,供電所員工幸福感顯著提升。

通過開展共同家園建設,南網專業(yè)文化(安全文化、服務文化、廉潔文化、法制文化)、建設學習團隊、建設幸福團隊在供電所全面落地,供電所不僅硬件條件顯著改善,員工業(yè)務技能快速成長,團隊的凝聚力明顯增強,增強了員工的歸屬感,促進農電隊伍轉入的員工迅速實現了崗位融入、文化認同,整體提升了基層供電所員工的精氣神,有效增強了員工的自信心和自豪感,基層員工的幸福感受顯著提升。

第2篇:電力安全文化建設指導意見范文

成立于1982年的中國海洋石油總公司(以下簡稱“中國海油”),已經走過30年的發(fā)展歷程。如今邁過而立之年,中國海油又以30年的長足發(fā)展為起點,開始了“二次跨越”的新征程。

《中國海油“二次跨越”發(fā)展綱要(2011-2030)》中明確提出:“安全環(huán)保是企業(yè)發(fā)展的生命線,是推動‘二次跨越’的基礎保障。要適應中國海油業(yè)務范圍不斷擴大的需要,以安全生產標準化為抓手,通過全面落實專業(yè)和崗位達標,來提升企業(yè)安全生產達標水平。”

發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

海洋石油工業(yè)是國際上公認的安全風險最大的行業(yè)之一,具有高風險高投入的特點。中國海油作為國內最早開展對外合作的海油石油企業(yè)之一,從成立之初就嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),關注海洋石油工業(yè)固有風險的識別及控制,注重加強與合作伙伴的交流,吸取國際海油公司的先進管理理念和良好做法,堅持高起點、高標準的HSE管理,經過30余年的實踐,形成了一套符合海洋石油工業(yè)特點、具有中國海油特色的HSE管理體制和方法。

近幾年,中國海油在國家及政府主管部門的支持和指導下,通過持續(xù)推動QHSE(質量、健康、安全、環(huán)保)管理體系建設,全面提升企業(yè)主體責任意識,深入落實“五想五不干”(一想安全風險,不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配備不干;四想安全環(huán)境,不合格不干;五想安全技能,不具備不干)安全行為準則,不斷加大隱患的排查治理力度,增加安全生產資源投入,取得了較好的業(yè)績。

但是,隨著產業(yè)規(guī)模不斷擴大、作業(yè)范圍不斷拓展,企業(yè)進入的新領域越來越多、產業(yè)鏈條越來越長,中國海油面臨的風險挑戰(zhàn)仍很多,包括人員迅速擴充,安全管理難度變大;作業(yè)海域頻發(fā)的超強臺風、極端惡劣天氣等給生產作業(yè)帶來的困難等。解決這些風險,迫切需要在體系化管理的基礎上再有新舉措,而中國海油認為,貫徹執(zhí)行國務院和國家安全監(jiān)管總局大力推動的安全生產標準化建設是有效的舉措之一。

周密部署 強力推動

中國海油董事長王宜林在2012年的工作會議上指出:“安全發(fā)展、綠色發(fā)展是‘二次跨越’的一個重要內容。要大力推進安全生產標準化工作,強化安全生產績效考核?!备笨偨浝韯⒔∫惨?,2012年,要繼續(xù)推進安全生產標準化建設,將安全生產標準化列入公司年度安全生產的重點工作,進行計劃、部署、實施、考核。

2012年年初,《關于全面開展安全生產標準化工作的通知》在以中國海油總公司1號文件的形式進行印發(fā),其中對安全生產標準化達標建設提出了基本要求。包括中國海油所屬的各級生產經營單位應按照石油天然氣、危險化學品、礦山、電力和交通運輸等政府行業(yè)安全主管部門的標準和程序要求,開展企業(yè)達標建設,按期實現三級達標、盡快實現二級達標、努力實現一級達標。除按要求完成企業(yè)達標之外,下屬單位還要進行專業(yè)和崗位分解,開展專業(yè)達標和崗位達標建設;組織開發(fā)安全生產標準化管理信息系統,協助實現企業(yè)達標監(jiān)控、輔助企業(yè)自評、提供專業(yè)達標和崗位達標支持性數據庫的功能。

標準化與HSE結合

中國海油將企業(yè)的體系化管理確定為HSE管理,因此,在安全生產標準化建設過程中,首先要處理好HSE管理體系與安全生產標準化的關系。

在啟動安全生產標準化建設工作之初,根據AQ/T 9006-2010《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》的內容,以及公司涉及的主要行業(yè)的具體規(guī)范要求(如危險化學品行業(yè)),中國海油多次召開研討會,分析HSE管理體系與安全生產標準化的聯系與區(qū)別。將兩者的主要要素、實施過程的有關要求進行對比,并請先期已經開展安全生產標準化建設且已經達標的單位介紹經驗和體會。經過研討,中國海油認為,HSE管理體系與安全生產標準化沒有矛盾,兩者均強調“預防為主”和“PDCA循環(huán)系統化”的現代安全管理理念,管理要素高度相關。

安全生產標準化除了具備HSE管理體系的要求以外,在安全文化建設、安全生產投入等方面也提出了要求,還對一些硬件條件提出了更明確、更具體的要求。中國海油總結為,進行安全生產標準化建設,不是對HSE管理體系的否定,完全可以在HSE管理體系的基礎上,通過對文件進行修訂、完善,使一套文件和記錄能夠同時滿足企業(yè)達標和HSE管理體系的要求。同時,HSE管理體系建立實施的基礎,為安全生產標準化建設也創(chuàng)造了有利條件。因此,將HSE管理體系和安全生產標準化有機結合,在企業(yè)達標的基礎上,深入開展專業(yè)達標和崗位達標,是中國海油安全生產標準化工作的主要思路。

對于專業(yè)達標和崗位達標的關系,中國海油經過反復討論,梳理確定了兩者的區(qū)別:“專業(yè)達標”的核心是設備管理,以“設備”作為專業(yè)劃分的依據,結合現有的設備管理和工藝管理制度,按照設備完整性管理的思路開展工作,專業(yè)達標應覆蓋全部的硬件要求?!皪徫贿_標”的核心是規(guī)范生產人員的作業(yè)行為,應結合班組建設、“五想五不干”現場作業(yè)安全行為準則等要求開展工作。

探索、實踐、創(chuàng)新

在開展安全生產標準化達標建設時,中國海油提出了通過企業(yè)達標滿足要求,保證合規(guī)運營;通過“專業(yè)達標”和“崗位達標”實現企業(yè)HSE實質性改善的思路,分行業(yè)積極探索本單位專業(yè)和崗位劃分、專業(yè)達標和崗位達標方法。

中海油氣電集團在專業(yè)達標和崗位達標方面,將多家生產經營性質相近的單位組織到一起,采取指定板塊牽頭單位的方式,共同探索專業(yè)達標、崗位達標的內容和標準,取得了階段性成果。中海油天津分公司建立了崗位達標管理制度,明確了崗位達標標準,對崗位達標實行兩級評定機制,每年評定一次。同時制定了專業(yè)達標實施辦法,以設備設施完整性管理為基礎,對設備設施的本質安全、基本證書、檢驗管理、維護保養(yǎng)、改造變更等設備全生命周期的管理進行全面考評,滿足一定條件的評定才為專業(yè)達標。

對于沒有明確要求或沒有制定達標標準的行業(yè),中國海油的一些單位也做了開創(chuàng)性的工作,起到了引領行業(yè)發(fā)展的作用。如氣電集團下屬的潮州能源公司,當地政府主管部門并沒有出臺城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全生產標準化建設規(guī)范,氣電集團就要求所屬單位主動與當地政府溝通協調,參與當地評審標準的制定,協助潮州市住建局編寫《潮州市城鎮(zhèn)燃氣經營單位安全生產標準化規(guī)范》,積極推動安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。

截至目前,中國海油所屬的3家非金屬礦山生產單位全部實現達標。危險化學品生產單位基本實現達標。由于屬地開展標準化達標的進度不同,尚有幾家單位處于評審過程中。

持續(xù)推進標準化建設

經過2012年的全面推進,中國海油所屬企業(yè)的標準化達標創(chuàng)建已取得階段性成果。接下來,中國海油還將持續(xù)開展安全生產標準化工作。

開展石油天然氣行業(yè)標準化達標。按照國務院安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》要求,石油天然氣行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前實現達標。對于中國海油來說,時間緊、任務重,需要精心組織、全力推進,投入充足的資源,確保實現年底達標。這項工作也是中國海油2013年安全生產標準化建設的重中之重。

進一步深化崗位達標和專業(yè)達標。在2012年探索實踐的基礎上,標準化建設工作將向專業(yè)達標、崗位達標的方向推進。針對本行業(yè)特點,充分發(fā)揮所屬單位的積極性,探索、研究、制定專業(yè)達標和崗位達標的標準和評價方法,并貫徹實施,進一步提升安全管理水平。

第3篇:電力安全文化建設指導意見范文

關鍵詞:安全生產;標準化;工貿行業(yè)

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A

收錄日期:2014年8月16日

一、前言

安全生產標準化建設正在全國各行各業(yè)如火如荼地開展,從?;飞a企業(yè)、建筑施工企業(yè)、煤礦企業(yè)等高危行業(yè)到冶金、紡織、煙草等非高危行業(yè),都向安全生產標準化邁進。

企業(yè)推行安全生產標準化工作勢在必行,那么何為安全生產標準化?安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。

二、安全生產標準化發(fā)展過程

20世紀80年代初期,煤炭行業(yè)事故持續(xù)上升,為此原煤炭部于1986年在全國煤礦開展“質量標準化、安全創(chuàng)水平”活動,目的是通過質量標準化促進安全生產,認為安全與質量之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系,講安全必須講質量。有色、建材、電力、黃金等多個行業(yè)也相繼開展了質量標準化創(chuàng)建活動,提高了企業(yè)安全生產水平。

2003年10月,國家安全監(jiān)管局和中國煤炭工業(yè)協會在黑龍江省七臺河市召開了全國煤礦安全質量標準化現場會,提出了新形勢下煤礦安全質量標準化的內容,會后出臺的《關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意見》,提出了安全質量標準化的概念。

2004年,《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)提出了在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動的要求。國家安全監(jiān)管局印發(fā)了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領域均開展了安全質量標準化創(chuàng)建工作。隨后,除煤炭行業(yè)強調了煤礦安全生產狀況與質量管理相結合外,其他多數行業(yè)逐步弱化了質量的內容,提出了安全生產標準化的概念。

“十一五”期間,國家加大了企業(yè)安全生產標準化建設的推進力度,安全生產總體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)辦[2010]23號)和國務院辦公廳《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》(國發(fā)辦[2011]11號)精神,全面推進企業(yè)安全生產標準化建設,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,國務院安委會提出:“十二五”期間將深入開展安全生產標準化建設,分行業(yè)(領域)開展達標驗收。其中,煤礦要在2011年底前,危險化學品、民用爆炸品企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機械等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實現達標。對于在規(guī)定時間內未達標的,地方政府要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,要依法責令其停產整改直至依法取締和關閉。

三、安全生產標準化的內涵

企業(yè)標準化工作就是在企業(yè)生產經營和全部活動中,全面貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項規(guī)程、規(guī)章、標準,按標準組織生產經營活動,按標準從事各項管理工作,按標準進行作業(yè)和工作,按標準對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進和自我完善。同時,要依據這些標準,結合企業(yè)實際,建立起科學嚴格的企業(yè)內部技術標準、質量標準、工作標準、管理標準、作業(yè)標準及其他各項基礎管理制度等,使企業(yè)的各項活動、每項工作和作業(yè)工序、環(huán)節(jié)、崗位及每個員工的工作都有標準可供遵循,都在標準的指導和約束下進行,從而提高企業(yè)的工作質量、產品質量、服務質量,降低成本、提高效率、增加效益,進而增強市場競爭能力。而安全生產標準化就是企業(yè)在生產經營和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)、部門的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內容細化,依據這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本企業(yè)安全生產方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在企業(yè)生產經營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施,使企業(yè)的安全生產工作得到不斷加強并持續(xù)改進,使企業(yè)的本質安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

四、安全生產標準化的作用

目前,我國進入以重工業(yè)快速發(fā)展為特征的工業(yè)化中期,工業(yè)高速增長,加劇了煤、電、油、運等緊張狀況,加大了事故風險,處于事故易發(fā)期,安全生產工作壓力很大。如何采取適合我國經濟發(fā)展現狀和企業(yè)實際的安全監(jiān)管方法和手段,使企業(yè)安全生產狀況得以有效控制并穩(wěn)定好轉,是當前安全生產工作的重要命題之一。安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀,強調企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、科學化、系統化和法制化,強化風險管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進,符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現代安全管理的發(fā)展方向,是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合,將全面提高企業(yè)安全生產水平,從而推動我國安全生產狀況根本好轉。

(一)安全生產標準化是全面貫徹我國安全生產法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責任的基本手段。各行業(yè)安全生產標準化考評標準,從管理要素到設備設施要求、現場條件等,均體現了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求。以管理標準化、操作標準化、現場標準化為核心,制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成安全管理有章可循、有據可依、照章辦事的良好局面,規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。通過建立健全企業(yè)主要負責人、管理人員、從業(yè)人員的安全生產責任制,將安全生產責任從企業(yè)法人落實到每個從業(yè)人員、操作崗位,強調了全員參與的重要意義。進行全員、全過程、全方位的梳理工作,全面細致地查找各種事故隱患和問題,以及與考評標準規(guī)定不符合的地方,制定切實可行的整改計劃,落實各項整改措施,從而將安全生產的主體責任落實到位,促使企業(yè)安全生產狀況持續(xù)好轉。

(二)安全生產標準化是體現先進安全管理思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法。安全生產標準化是在傳統的質量標準化基礎上,根據我國有關法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產工藝特點和中國人文社會特性,借鑒國外現代先進安全管理思想,強化風險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進,比傳統的質量標準化具有更先進的理念和方法,比國外引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內容,形成了一套系統的、規(guī)范的、科學的安全管理體系,是現代安全管理思想和科學方法的中國化,有利于促進企業(yè)安全文化建設,促進安全管理水平不斷提升。

(三)安全生產標準化是改善設備設施狀況、提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑。開展安全生產標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標準在危害分析、風險評估的基礎上,對現場設備設施提出了具體的條件,促使企業(yè)淘汰落后生產技術、設備,特別是危及安全的落后技術、工藝和裝備,從根本上解決企業(yè)安全生產的根本素質問題,提高企業(yè)的安全技術水平和生產力的整體發(fā)展水平,提高本質安全水平和保障能力,如浙江省在采石場考核標準中,將中深孔爆破等作為基本條件,極大改善了采石場的安全條件,傷亡事故持續(xù)大幅度下降。

(四)安全生產標準化是預防控制風險、降低事故發(fā)生的有效辦法。通過創(chuàng)建安全生產標準化,對危險有害因素進行系統的識別、評估,制訂相應的防范措施,使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,切實改變運動式的工作方法,對危險源做到可防可控,提高了企業(yè)的安全管理水平,提升了設備設施的本質安全程度,尤其是通過作業(yè)標準化,杜絕違章指揮和違章作業(yè)現象,控制了事故多發(fā)的關鍵因素,全面降低事故風險,將事故消滅在萌芽狀態(tài),減少一般事故,進而扭轉重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。

(五)安全生產標準化是建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施。安全生產標準化強調過程控制和系統管理,將貫徹國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結果定量化或定性化,使安全生產工作處于可控狀態(tài),并通過績效考核、內部評審等方式、方法和手段的結合,形成了有效的安全生產激勵約束機制。通過安全生產標準化,企業(yè)管理上升到一個新的水平,減少傷亡事故,提高企業(yè)競爭力,促進了企業(yè)發(fā)展,加上相關的配套政策措施及宣傳手段,以及全社會關于安全發(fā)展的共識和社會各界對安全生產標準化的認同,將為達標企業(yè)樹立良好的社會形象,贏得聲譽,贏得社會尊重。

(六)安全生產標準化是建立長效機制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手。安全生產標準化要求企業(yè)各個工作部門、生產崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理、規(guī)章制度和各種設備設施、作業(yè)環(huán)境,必須符合法律法規(guī)、標準規(guī)程等要求,是一項系統、全面、基礎和長期的工作,克服了工作的隨意性、臨時性和階段性,做到用法規(guī)抓安全,用制度保安全,實現企業(yè)安全生產工作規(guī)范化、科學化。開展安全生產標準化工作,對于實行安全許可的礦山等行業(yè),可以全面滿足安全許可制度的要求,保證安全許可制度的有效實施,最終能夠達到強化源頭管理的目的;對于冶金、有色、機械等無行政許可的行業(yè),完善了監(jiān)管手段,在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題,提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。

五、結束語

要消除企業(yè)生產經營中事故隱患,有效控制安全風險,達到本質安全水平,就必須全面開展安全生產標準化建設。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,抓住有利條件和機遇,加強領導,強化措施,廣泛動員,齊抓共管,全力推進安全生產標準化工作。

主要參考文獻:

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