環(huán)衛(wèi)改革方案精選(九篇)
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第1篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
一、改革的目標(biāo)
根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，建立完善市場競爭機(jī)制、企業(yè)運(yùn)營機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制，逐步形成“管干分離、市場競爭”的新型環(huán)衛(wèi)管理體制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理企業(yè)化、監(jiān)督社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、裝備現(xiàn)代化，使全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作走向自我發(fā)展、自我約束、良性循環(huán)的軌道。
二、改革的基本原則
一是積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則。充分考慮到環(huán)衛(wèi)作業(yè)的不間斷性，以及廣大環(huán)衛(wèi)職工的承受力和思想轉(zhuǎn)變的循序漸進(jìn)性，在維護(hù)社會穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)改革，做到改而不亂，穩(wěn)步深化。
二是體現(xiàn)公平、依法推進(jìn)的原則。在改革中必須體現(xiàn)公開、公正、公平，按勞分配，規(guī)范用工，最大限度的維護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)職工，特別是一線職工的合法權(quán)益。
三是協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的原則。環(huán)衛(wèi)體制改革涉及面廣、難度大，各部門要相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在明確改革方案的基礎(chǔ)上，制定完善成熟的配套細(xì)則，確保改革整體有序推行。
四是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兼顧的原則。充分考慮環(huán)衛(wèi)工作社會公益性的特點(diǎn)，確保全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，改革的最終目的在提高效能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的社會效益。
三、改革的主要措施
（一）組建環(huán)衛(wèi)經(jīng)營公司
以實(shí)現(xiàn)“管干分離”為突破口，在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上組建保留事業(yè)性質(zhì)的環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司、監(jiān)理公司和收費(fèi)服務(wù)公司，推行事業(yè)與企業(yè)并舉的“雙軌”運(yùn)行模式，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、監(jiān)理、收費(fèi)工作企業(yè)化管理。
1．成立環(huán)衛(wèi)清掃保潔公司。根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)狀，成立若干個清掃保潔公司。
公司職責(zé)：按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)道路（小街巷）、無物業(yè)管理生活小區(qū)的清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋、無縫隙管理。
核定崗位：區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)道路清掃面積、難易程度以及勞動定額，合理設(shè)置清掃保潔公司的班組和清掃人員的崗位數(shù)，按照工作量定人員，定基本經(jīng)費(fèi)。公布核定的基本經(jīng)費(fèi)和崗位的設(shè)置。
人員選聘：清掃保潔公司采取企業(yè)化管理，全員聘任，優(yōu)化組合，雙向選擇。公布清掃保潔公司經(jīng)理任職資格和條件，在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式，公開招聘清掃保潔公司經(jīng)理。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與選聘的公司經(jīng)理簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。環(huán)衛(wèi)所全體職工打破身份界限，由公司經(jīng)理選聘班組長，班組長選聘班組職工。公司采取企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理負(fù)責(zé)制。對于不稱職的工作人員，公司經(jīng)理按照相關(guān)規(guī)定，可隨時調(diào)整解聘。
績效考核：采取收入和勞動付出相掛鉤的辦法，實(shí)行固定工資和考核績效工資。考核績效工資由公司根據(jù)環(huán)衛(wèi)所撥付的考核經(jīng)費(fèi)，按照職工的工作表現(xiàn)核發(fā)。對于公司結(jié)余的經(jīng)費(fèi)以及因職工工作不合格扣發(fā)的考核工資，只能用于公司的發(fā)展和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，不得挪作它用或占為己有。
2.成立環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司
公司職責(zé)：按照區(qū)環(huán)衛(wèi)所的委托，根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對各清掃保潔公司的道路清掃、垃圾清運(yùn)，小街巷和生活小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行專業(yè)的檢查、監(jiān)督、考評。
崗位設(shè)定:區(qū)環(huán)衛(wèi)所根據(jù)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理工作量，設(shè)定崗位。
核定費(fèi)用：監(jiān)理費(fèi)用主要由兩部分構(gòu)成：環(huán)衛(wèi)所下?lián)艿目己霜剟罨鸷捅O(jiān)理人員繳納的質(zhì)量保證金，公布崗位設(shè)置和監(jiān)理費(fèi)用。
選聘人員：公布監(jiān)理公司經(jīng)理任職資格和條件，在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式，公開選聘監(jiān)理公司經(jīng)理。選聘后的監(jiān)理公司經(jīng)理按照雙向選擇，優(yōu)化組合的方式，按照一定資格和條件，在全所選聘監(jiān)理人員。
績效考核：環(huán)衛(wèi)所與監(jiān)理公司經(jīng)理簽訂委托服務(wù)承包合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，通過經(jīng)濟(jì)手段監(jiān)督公司提供的服務(wù)質(zhì)量。公司采取企業(yè)化運(yùn)作，經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理按照有關(guān)規(guī)定，有權(quán)調(diào)整解聘不稱職的職工，確定聘用職工績效考核工資的發(fā)放。
3.成立收費(fèi)服務(wù)公司
核定基數(shù)：根據(jù)全區(qū)門點(diǎn)、住戶數(shù)量，合理測算，確定全區(qū)“門前三包”、生活小區(qū)有償服務(wù)費(fèi)用承包基數(shù)。按照“基數(shù)包干、超收獎勵、不足自補(bǔ)”的原則，制定獎懲措施。在全所范圍內(nèi)公布承包基數(shù)和獎懲措施。
人員選聘：公布收費(fèi)服務(wù)公司經(jīng)理任職資格和條件，在全所范圍內(nèi)采取競爭擇優(yōu)、公開答辯的形式，公開選聘清掃保潔公司經(jīng)理。選聘后收費(fèi)服務(wù)公司經(jīng)理采取“雙向選擇、自愿組合“的原則，按照一定資格和條件，在全所范圍內(nèi)公開聘任收費(fèi)人員。
績效考核：被聘用的人員，每人必須繳納一定數(shù)量的風(fēng)險保證金。全年收費(fèi)任務(wù)完成，風(fēng)險保證金全額退還。如每月完不成收費(fèi)基數(shù)，則從保證金中扣繳補(bǔ)齊基數(shù)。每月超收部分按照比例予以獎勵。收費(fèi)服務(wù)公司經(jīng)理按照有關(guān)規(guī)定，有權(quán)調(diào)整解聘職工，確定職工的浮動考核工資。
（二）建立新型環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制
建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、監(jiān)督到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)體制，以及管理、作業(yè)、監(jiān)督三位一體的環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制，形成環(huán)衛(wèi)工作自我發(fā)展，自我監(jiān)督的發(fā)展模式。
1．轉(zhuǎn)變環(huán)衛(wèi)所職能。按照管干分離的原則，環(huán)衛(wèi)所不再直接組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)，工作職能主要是：負(fù)責(zé)制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，確定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)定額，負(fù)責(zé)作業(yè)任務(wù)的招標(biāo)發(fā)包，作業(yè)質(zhì)量的檢查、考核、評比和服務(wù)協(xié)調(diào)。根據(jù)轉(zhuǎn)變的職能，精簡機(jī)構(gòu)和人員。區(qū)環(huán)衛(wèi)所下設(shè)綜合辦公室和考核辦公室兩個綜合科室。綜合辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的日常管理，以及人事、工勞、計(jì)生、綜治等工作?？己宿k公室負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)定額、標(biāo)準(zhǔn)的制定，根據(jù)監(jiān)理公司的考核對公司撥付經(jīng)費(fèi)?？剖衣毼辉谌偁幧蠉彙?/p>
2．環(huán)衛(wèi)所與各公司的關(guān)系
與清掃保潔公司的關(guān)系：根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理公司每月考核各清掃保潔公司的作業(yè)質(zhì)量情況，核撥經(jīng)費(fèi)。對連續(xù)三個月考核不合格或出現(xiàn)對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，受到市級以上媒體或領(lǐng)導(dǎo)批評的，環(huán)衛(wèi)所可解聘清掃保潔公司經(jīng)理。對于考核優(yōu)秀的，環(huán)衛(wèi)所予以獎勵。
與作業(yè)監(jiān)理公司的關(guān)系：環(huán)衛(wèi)所平時抽查發(fā)現(xiàn)清掃保潔公司作業(yè)質(zhì)量問題，以及市、區(qū)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)問題，環(huán)境衛(wèi)生問題被媒體曝光，一律按合同照約定扣減作業(yè)監(jiān)理公司的監(jiān)理費(fèi)用。環(huán)境衛(wèi)生工作考核優(yōu)秀，或受上級、媒體表揚(yáng)的，給予一定獎勵。
與收費(fèi)服務(wù)公司關(guān)系：環(huán)衛(wèi)所根據(jù)每月收費(fèi)情況，按照合同約定給予收費(fèi)服務(wù)公司獎勵或扣除保證金。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查收費(fèi)人員必須使用行政事業(yè)性發(fā)票收費(fèi)；必須嚴(yán)格按照收費(fèi)許可收費(fèi)，不得超范圍收費(fèi)；如出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)或私分收費(fèi)款，不用行政事業(yè)性收費(fèi)發(fā)票等違紀(jì)現(xiàn)象，將予以正式工待崗、臨時工辭退的處罰。
（三）確立大環(huán)衛(wèi)的工作格局
整合環(huán)衛(wèi)資源，明確管理主體。由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全區(qū)小街巷和無物業(yè)管理的老舊生活小區(qū)的衛(wèi)生清掃保潔，垃圾清運(yùn)工作，努力做到環(huán)衛(wèi)工作全城區(qū)覆蓋，無縫隙管理，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。
加大服務(wù)性收費(fèi)的力度，在2011年度由區(qū)財(cái)政全額投入的基礎(chǔ)上，爭取通過三年時間，到2013年基本達(dá)到全區(qū)老舊生活小區(qū)、小街巷的環(huán)境保潔服務(wù)性收費(fèi)的收支平衡，財(cái)政不再投入。
（四）實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化
全區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)仍采取板車，人力為主，不僅增大了環(huán)衛(wèi)職工的勞動強(qiáng)度，降低工作效率，而且直接影響了區(qū)的城市形象。根據(jù)我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的現(xiàn)狀，加快實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化勢在必行。
購置部分電動清運(yùn)車。用于朝陽路、涂山路等主干道，以及生活小區(qū)放置、收運(yùn)塑料垃圾桶，運(yùn)用電動清運(yùn)車以桶換桶的模式，實(shí)施垃圾清運(yùn)，逐步淘汰人力板車、三輪車。
采取電動全封閉的清運(yùn)車搜集主次干道門店垃圾，取消人工搖鈴收運(yùn)，提升城市形象。
購置快速保潔車，負(fù)責(zé)果殼箱和道路巡回快速保潔，提高全區(qū)的環(huán)境保潔質(zhì)量。
配備電動高壓清洗車和吸糞車等專業(yè)設(shè)備，負(fù)責(zé)全區(qū)牛皮癬專業(yè)沖洗和化糞池的清掏，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立分管區(qū)長為組長，區(qū)財(cái)政、勞動和社會保障、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門參加的環(huán)衛(wèi)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查，解決改革中出現(xiàn)的問題，落實(shí)相關(guān)政策措施。
第2篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
為了認(rèn)真貫徹國家教委、衛(wèi)生部頒發(fā)的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》，積極開展各種形式的健康教育活動，加強(qiáng)學(xué)生健康知識教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，改善學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件，加強(qiáng)對傳染病、常見病的預(yù)防和防治。切實(shí)做好學(xué)生的防病工作，本學(xué)期對健康教育工作如下安排。
一、確保環(huán)境衛(wèi)生。
學(xué)期初制訂出工作計(jì)劃及各項(xiàng)制度，劃分好各班衛(wèi)生包干區(qū)，要求各班做到一日二小掃(早讀前、午讀前)，一月一大掃，節(jié)日突擊掃，訂出衛(wèi)生檢查評比制度，由各班衛(wèi)生委員配合值日老師做到天天檢查、打分，一周小匯總，一月大匯總，并公布衛(wèi)生檢查結(jié)果。
二、加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制。
(1)學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》，進(jìn)一步做好疾病防治工作，各老師要堅(jiān)持晨檢制度，提高對流行病的敏感度和防范意識。發(fā)現(xiàn)同一班有3個學(xué)生有流感癥狀要上報(bào)學(xué)校，同時做好隔離、送往醫(yī)院并及時進(jìn)行消毒，痊愈后持醫(yī)生證明方可復(fù)學(xué)，避免疾病蔓延。
(2)加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。傳染病流行期間各班每周勞動課進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大清掃及對教室、功能室進(jìn)行消毒，做好防控工作。
三、提高學(xué)生自我保護(hù)的能力。
各班主任和健教老師要利用班會、周會和健教課進(jìn)行季節(jié)病、流行病、常見病的防治知識的傳授，如近視、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血、沙眼、蛔蟲等六病。各班主任還要利用教室的黑板報(bào)和學(xué)習(xí)園地等宣傳衛(wèi)生保健知識，根據(jù)不同季節(jié)定期更新內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣。
四、重視學(xué)生青春期的衛(wèi)生教育和預(yù)防艾滋病健康教育。
各健教老師要利用健教課，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行一次青春期健康教育，解決學(xué)生青春期性心理方面的困惑。此外，各班主任要善用心理輔導(dǎo)室，對學(xué)生進(jìn)行針對性輔導(dǎo)，及時解決學(xué)生存在的心理問題。
五、堅(jiān)持“兩操”鍛煉，各健教老師要教會學(xué)生做眼保健操，教育學(xué)生要認(rèn)真做好眼保健操，促進(jìn)學(xué)生自身護(hù)眼保健意識，降低近視率。
同時要加強(qiáng)小學(xué)生口腔衛(wèi)生教育，教會學(xué)生正確的刷牙和口腔衛(wèi)生知識。
六、要做好學(xué)生體育運(yùn)動傷害的防護(hù)。
對有特殊情況和體質(zhì)的學(xué)生學(xué)校要注意收集有關(guān)資料，班主任和體育老師要有由第一手資料，減少事故的發(fā)生。
七、關(guān)注師生的心理衛(wèi)生健康，開展形式多樣的健康咨詢、座談會等。
通過聆聽、傾談、提供協(xié)助等方式幫助學(xué)生擺脫心理障礙，從而健康快樂地成長。
八、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生的管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，辦好食堂許可證及工作人員的體檢，食物做到定點(diǎn)購買和留樣24小時，防止食物中毒和腸道傳染病的`暴發(fā)。食堂人員要注意操作規(guī)范，食具、用具要做到一漂二洗三消毒，保證食物的質(zhì)量和衛(wèi)生，確保師生飲食衛(wèi)生和安全。同時要做好食堂衛(wèi)生資料的積存和歸檔。
九、重視學(xué)生的體檢工作，在體檢中發(fā)現(xiàn)問題或要復(fù)查的學(xué)生，班主任要及時通知家長。
環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以幼兒園《綱要》為指導(dǎo)，根據(jù)幼兒園園務(wù)計(jì)劃以及中班幼兒年齡特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持幼兒園與家庭、社區(qū)密切配合，利用各種教育資源，在主題活動中體現(xiàn)環(huán)保教育，為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)他們健康、和諧、快樂的成長。
二、環(huán)境教育的主要工作與措施
1.環(huán)保教育滲透日常生活教育
為了讓幼兒在環(huán)境教育和環(huán)保相結(jié)合的教育教學(xué)活動中，把環(huán)保教育有機(jī)的滲透到幼兒的一日生活當(dāng)中，從自己身邊的小事做起，增強(qiáng)幼兒環(huán)保意識，爭創(chuàng)環(huán)保小衛(wèi)士，爭創(chuàng)園內(nèi)環(huán)保先進(jìn)班級，爭創(chuàng)園內(nèi)先進(jìn)年級。
2.結(jié)合主題開展環(huán)境教育活動
根據(jù)主題教學(xué)活動結(jié)合環(huán)境目的進(jìn)行教育，在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中，利用家長資源收集廢舊、安全、衛(wèi)生的物品，投放在區(qū)域中，鼓勵幼兒利用廢舊物品進(jìn)行手工制作，布置班級主題墻。
3.開展豐富多樣的活動，滲透環(huán)保教育
大自然就是最好的環(huán)保教育資源，根據(jù)班級幼兒的興趣，利用各種形式，我們本學(xué)期將開展環(huán)保行動，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)小學(xué)，撿落葉、見臟就撿、“環(huán)保兒歌”征集、“九九重陽節(jié)
濃濃敬老情”、“親子環(huán)保小制作”“綠色環(huán)保、創(chuàng)意無限教師手工制作比賽”
“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“變廢為寶”、“愛護(hù)小草”等系列活動。讓孩子們體會到成就感和喜悅，對環(huán)保行為有了更強(qiáng)烈的興趣和自覺意識。我們還將根據(jù)中班幼兒喜愛動物，關(guān)心植物的年齡特點(diǎn)，把幼兒帶到自然中、田野中去，培養(yǎng)幼兒熱愛自然的情趣。引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)粗淺的種植技能，讓幼兒在自然角種植過程中，從小事培養(yǎng)幼兒保護(hù)環(huán)境，從我做起的意識。
三、主要活動的安排
九月份：用電高峰期，針對我園用電量大的特點(diǎn)，對幼兒進(jìn)行“節(jié)約
的主題開展，通過開展：
“假如沒有電”的討論活動;
2.認(rèn)識班級的電器;
3.討論“如何在日常生活中節(jié)約用電”;
4.故事：電老虎
十月份：根據(jù)主題《世界動物日》結(jié)合環(huán)保日開展活動，引導(dǎo)幼兒了解：
了解一些動物的生活習(xí)性;
2.學(xué)習(xí)照顧一些常見的小動物，激發(fā)幼兒愛護(hù)動物的情感;
3.了解一些動物受到傷害的原因;
4.找出保護(hù)動物的途徑。
5.家長利用休息日帶孩子參觀動物園。
十一月份：走進(jìn)社區(qū)，撿落葉環(huán)保活動。
1.在社區(qū)內(nèi)撿樹葉
2.組織幼兒撿廢紙;
十二月份：開展《只有一個地球》的主題活動。
環(huán)保故事、兒歌比賽;
2.親子手工制作
一月份：根據(jù)本年級一學(xué)期所開展的環(huán)境教育，結(jié)合環(huán)保活動進(jìn)行評選總結(jié)。
評選出：
環(huán)保先進(jìn)班級;
2.環(huán)保小衛(wèi)士;
3.環(huán)保家庭;
4.環(huán)保手工制作優(yōu)秀獎。
環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃
xx環(huán)衛(wèi)所在xx街黨工委，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力支持與配合下，全體環(huán)衛(wèi)職工不負(fù)眾望，積極履行自己的職能職責(zé)，并不斷完善工作管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量等方面做了大量的實(shí)質(zhì)性工作，使之環(huán)衛(wèi)管理工作取得了一定成效。但是我們是清楚地覺察到，按目前較好情況的管理模式遠(yuǎn)之不能達(dá)到城市市民所需要的城市環(huán)境衛(wèi)生管理要求，更適合不了城市發(fā)展前進(jìn)的節(jié)拍。20xx年是XX區(qū)爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)的關(guān)鍵之年，xx環(huán)衛(wèi)所作為xx街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能主管部門，更是安責(zé)無旁待地尊照區(qū)，街兩級政府的相關(guān)指示精神和部署安排，進(jìn)一步地明確職能職責(zé)，履行責(zé)任義務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，徹底改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，實(shí)現(xiàn)“較好環(huán)境衛(wèi)生為本職，市民滿意為目的，創(chuàng)建和諧環(huán)衛(wèi)為終極”的環(huán)衛(wèi)工作格言，并特制定20xx年度環(huán)衛(wèi)工作計(jì)劃方案：
一、深化改革，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)機(jī)制
為了提高環(huán)衛(wèi)事業(yè)的生存、發(fā)展、取信于社會，在原基礎(chǔ)上再更一步地深化改革，先發(fā)動全體干職獻(xiàn)言獻(xiàn)策，收集整理有利于環(huán)衛(wèi)工作創(chuàng)新的相關(guān)資料，民主集中形成改革方案，以政擴(kuò)面到環(huán)衛(wèi)工作的每個環(huán)節(jié)，經(jīng)民主推薦，集中決定篩選產(chǎn)生承包責(zé)任人并確定承包責(zé)任人的責(zé)、權(quán)、利。形成責(zé)任范圍服務(wù)質(zhì)量，取得報(bào)酬相互等衡的作業(yè)管理框架，有力推動環(huán)衛(wèi)工作大步前進(jìn)，使環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、社會信譽(yù)得到提高。
二、建章立制，夯實(shí)管理規(guī)范
制度是提高服務(wù)質(zhì)量、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理水平的工作措施。是明確責(zé)任主體，履行職責(zé)職能為核心的管理機(jī)制，為了更加合理地安排環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的使用，確保環(huán)衛(wèi)日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建立了一支筆審批的財(cái)務(wù)管理制度。全面實(shí)行所長責(zé)任制，行管副所長分段包干問責(zé)制，使之明確督導(dǎo)檢查、工作協(xié)調(diào)、安全聯(lián)防等職責(zé)范圍。確立生產(chǎn)作息時間，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全日作業(yè)制。建立嚴(yán)格的勞動紀(jì)律制度，力推環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。考評制度是檢查工作，實(shí)地評分進(jìn)入臺賬實(shí)到獎懲的過硬措施，真正實(shí)行獎勁罰懶，促進(jìn)自覺性。制度的建立與落實(shí)將推動環(huán)衛(wèi)工作的進(jìn)程。確保環(huán)衛(wèi)工作日質(zhì)量和管理水平，改變環(huán)境衛(wèi)生被動局面。
三、工作措施
進(jìn)一步刷新“寧可一人臟，換來萬人潔”的環(huán)衛(wèi)觀念，教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，掌握錯操作技能需求，熱愛本職工作，當(dāng)好馬路天使。堅(jiān)持不懈的實(shí)行定期檢查和不定期檢查，每月一次工作例會，急時解決存在的問題。大街大巷實(shí)行“兩掃三保”的清掃保潔作業(yè)，居民市區(qū)生活垃圾保證每日兩次清運(yùn)，公廁保持潔靜。對包色垃圾、暴露垃圾、人畜糞便、廢棄物、花壇內(nèi)外、三角溝、花掃漏掃等收集轉(zhuǎn)運(yùn)。清運(yùn)處理不及時而有損環(huán)境衛(wèi)生的實(shí)行扣分懲罰，在確保路石潔靜的同時，加大曬水力度，增加曬水次數(shù)，夏季每日三次，冬季每日二次，凈化街、路灰塵。使xx的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性提高。
第3篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
“十一五”電改方案即將下發(fā)
【本刊訊】（記者 李其諺）4月5日，國家電監(jiān)會副主席王野平在國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞會上透露，“十一五”電力體制改革方案――《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）經(jīng)專家多次討論，已形成最終方案上報(bào)國務(wù)院，不久將下發(fā)。
王野平指出，《實(shí)施意見》明確規(guī)定了“十一五”深化電力體制改革的總體思路、基本原則、主要任務(wù)和工作步驟。
在“十一五”的前兩年，電改辦將主要解決電力體制改革遺留問題，進(jìn)行“920”和“647”資產(chǎn)變現(xiàn)工作。王野平透露，目前“920”項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)工作已基本完成，且變現(xiàn)結(jié)果較為理想；“647”項(xiàng)目資產(chǎn)變現(xiàn)工作即將開始（“920”和“647”電力資產(chǎn)，分別指2002年電力改革時，保留在國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部的920萬千瓦和647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)。按照電力體制改革方案的要求，這部分資產(chǎn)只是“暫時保留”，出售變現(xiàn)后將分別用于主輔分離改革和補(bǔ)充電網(wǎng)公司資本金）。
近幾年，電監(jiān)會已陸續(xù)啟動吉林和廣東臺山兩個直購電試點(diǎn)?！斑@兩個試點(diǎn)取得了很好的成績，下一步我們將大力推進(jìn)這項(xiàng)工作?！蓖跻捌街赋觯凇笆晃濉逼陂g，電監(jiān)會還將力推大用戶直購電改革。目前全國有12個省、市和自治區(qū)先后向電監(jiān)會提出申請，要求進(jìn)行直購電試點(diǎn)。
在談及2007年全國電力供應(yīng)形勢時，王野平稱，今年全國電力新增容量9000萬至9500萬千瓦，電力供需將總體平衡，局部地區(qū)會出現(xiàn)季節(jié)性的、時段性的電力富余。到今年年底，全國裝機(jī)總?cè)萘坑锌赡芡黄?億千瓦，電力供應(yīng)的形勢比去年有所改善。
（詳見《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版 省略 “每日特稿”）
公司
上海黃浦區(qū)政府派員執(zhí)掌滬最大集體企業(yè)
3月29日，上海黃浦區(qū)政府向目前上海規(guī)模最大、經(jīng)營狀況最好的集體企業(yè)――上海華生化工有限公司派出兩名管理人員。原區(qū)財(cái)政局局長呂耀良被任命為華生化工關(guān)聯(lián)單位上海古象涂料制造中心的經(jīng)理和法定代表人，原區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委書記張曉榮被任命為華生化工的行政監(jiān)事。
（詳見《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)絡(luò)版 省略 “每日特稿”）
泰達(dá)股份欲成北方國際信托第一大股東
天津泰達(dá)股份有限公司4月10日公告稱，公司董事會近日通過議案，確定以1.18元／股的價格，收購天津投資集團(tuán)公司等八家企業(yè)持有的北方國際信托投資股份有限公司10.39％股權(quán)，共計(jì)1.04億股，合計(jì)1.23億元。此次收購?fù)瓿珊?，加上原持有?.43％股權(quán)，泰達(dá)股份將總共持有北方國際信托15.82％的股權(quán)，成為第一大股東。
美第二大次級抵押貸款機(jī)構(gòu)申請破產(chǎn)保護(hù)
美國第二大次級抵押貸款機(jī)構(gòu)新世紀(jì)金融公司4月2日向法院申請破產(chǎn)保護(hù)，并宣布計(jì)劃裁減3200名員工，約占員工總數(shù)的54％，并已經(jīng)以1.39億美元價格將其貸款服務(wù)業(yè)務(wù)出售給卡林頓資本管理公司。此筆交易還需得到破產(chǎn)法院的批準(zhǔn)。
電信
中興大唐初獲TD-SCDMA超八成份額
中國移動集團(tuán)TD-SCDMA商用試驗(yàn)網(wǎng)招標(biāo)結(jié)果日前初步敲定，中興通訊中標(biāo)包括北京在內(nèi)的六個城市的接入網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)，而大唐移動中標(biāo)上海和廣州兩個城市的接入網(wǎng)，兩家公司共計(jì)獲得超過80%的份額。
汽車
福特召回50多萬輛問題車
美國福特汽車公司4月10日宣布，正召回50多萬輛Escape SUV，涉及在美國的大約44.5萬輛2001至2004款Escape SUV，以及在加拿大、墨西哥和歐洲的7.5萬輛Escape，但不涉及Escape的混合動力車。福特稱，召回的原因是已接到上述車輛防抱死系統(tǒng)部件腐蝕導(dǎo)致發(fā)動機(jī)起火的報(bào)告。
克萊斯勒4000余名小時工提前退休
戴姆勒－克萊斯勒集團(tuán)旗下的克萊斯勒公司在北美地區(qū)的4312名小時工已經(jīng)同意提前退休，并接受公司提供的買斷方案。據(jù)克萊斯勒公司發(fā)言人介紹，公司在2007年的裁員目標(biāo)是削減5875名小時工。
為擺脫困境，適應(yīng)市場對克萊斯勒汽車需求下降的現(xiàn)實(shí)，克萊斯勒在今年2月公布了重要重組計(jì)劃，決定在未來三年內(nèi)裁員1.3萬人，其中包括1.1萬名小時工。
能源
第4篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
2、深化體制改革,積極實(shí)踐職能任務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)市、區(qū)的統(tǒng)一部署,全面推進(jìn)社區(qū)、街道改革，主動作為,積極應(yīng)對,確保街道各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)改革方案,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)方案計(jì)劃和措施,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)，確保改革落到實(shí)處卓有成效。二是不斷創(chuàng)新工作方法手段,確保改革期間工作的連續(xù)性、有效性。針對統(tǒng)籌城市管理、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)、組織公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理和維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等職能,積極探索適應(yīng)職能任務(wù)轉(zhuǎn)變的工作方法手段。
3、保障服務(wù)民生,健全完善社會服務(wù)體系。一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫政策和救濟(jì)措施，充分整合社會資源,引導(dǎo)社區(qū)公益組織參與，探索實(shí)踐社區(qū)服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、制度化。二是完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任，大力開發(fā)就業(yè)崗位，助推創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；規(guī)范企業(yè)用工行為，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)工合法權(quán)益，提升勞動就業(yè)保障能力。三是扎實(shí)開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)對口幫扶建設(shè)項(xiàng)目。四是充分整合各黨群服務(wù)中心資源，尤其是依托社區(qū)專業(yè)社工力量，組建培育各類特色志愿者服務(wù)隊(duì)伍，著力打造“一社一特色”的志愿服務(wù)品牌，激發(fā)基層工作活力。五是全面推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。落實(shí)好人口與計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平；扎實(shí)推進(jìn)工青婦等群團(tuán)組織建設(shè)；繼續(xù)搞好雙擁、民兵預(yù)備役、征兵等工作；進(jìn)一步促進(jìn)老齡、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、體育等各項(xiàng)工作。完善志愿者服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域；培育社區(qū)文化隊(duì)伍，豐富社區(qū)文體活動，引領(lǐng)城市文明風(fēng)尚。
4、推進(jìn)長效管理,全面提升城市治理水平。一是提高市容環(huán)境整治水平。繼續(xù)整治城市“七亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)市容環(huán)境與愛國衛(wèi)生的巡查和監(jiān)管力度；加大查違工作力度。二是提高城中村（社區(qū)）環(huán)境綜合整治力度。參照城中村環(huán)境綜合整治的有效模式，根據(jù)區(qū)政府的要求，積極推進(jìn)城中村消防設(shè)施整治工作。三是提高轄區(qū)居民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識。動員轄區(qū)居民開展各類形式的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提升轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，向轄區(qū)居民宣傳講衛(wèi)生、講文明和除害滅病常識，創(chuàng)建宜居社區(qū)。四是按照“垃圾不落地”實(shí)施方案工作要求，強(qiáng)化宣傳工作，以管理為基礎(chǔ)、以執(zhí)法為保障，持續(xù)深入開展“垃圾不落地、羅湖更美麗”工作，打造“最美麗城區(qū)”。
第5篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
一、堅(jiān)持因地制宜，分探索改革經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過多次深入調(diào)研論證，我們選取了商河縣、槐蔭區(qū)、市國土資源局作為先行改革試點(diǎn)單位，分類探索綜合行政執(zhí)法新模式，為全面推開探索經(jīng)驗(yàn)。
一是在商河縣探索實(shí)施跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。將23支執(zhí)法隊(duì)伍整合設(shè)置為“1+6”模式，將環(huán)衛(wèi)、市政、園林等18個領(lǐng)域的全部或部分執(zhí)法職能進(jìn)行整合，組建綜合行政執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍跨部門綜合執(zhí)法”；將未納入綜合執(zhí)法范圍的市場監(jiān)管、食品藥品等6個部門內(nèi)部的執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“一個部門一支隊(duì)伍執(zhí)法”；綜合行政執(zhí)法局向鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)派駐13支執(zhí)法中隊(duì)，將90%以上的執(zhí)法力量共140余人下沉到一線，實(shí)行雙重管理、以鎮(zhèn)街管理為主，同時在鎮(zhèn)街設(shè)立綜合執(zhí)法辦公室，與派駐執(zhí)法中隊(duì)合署辦公，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地執(zhí)法責(zé)任。
二是在槐蔭區(qū)探索部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法。在市場監(jiān)管領(lǐng)域，整合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)、市場監(jiān)管局公平交易局，組建區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等執(zhí)法隊(duì)伍，組建區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)；在文化旅游領(lǐng)域，整合文化市場、旅游執(zhí)法隊(duì)伍，組建區(qū)文化旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)。通過整合，全區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍由12支精簡到8支。
三是在市國土資源局探索部門內(nèi)部執(zhí)法職責(zé)整合。將區(qū)級國土資源執(zhí)法職責(zé)上收至市級，實(shí)行一個層級執(zhí)法。同時，將其內(nèi)部執(zhí)法職能進(jìn)行整合，統(tǒng)一交由市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了全市國土領(lǐng)域一支隊(duì)伍管執(zhí)法。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革
按照深化行政執(zhí)法體制改革的要求，在深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，研究制定了全市綜合執(zhí)法體制改革方案，統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級執(zhí)法體制改革。
一是合理劃分市區(qū)執(zhí)法權(quán)限。著眼于厘清執(zhí)法邊界、減少執(zhí)法層級，對區(qū)里沒有行政管理權(quán)限或執(zhí)法任務(wù)較少的規(guī)劃、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等領(lǐng)域，以市級執(zhí)法為主；對屬地監(jiān)管責(zé)任明確、基層發(fā)生頻率高的城市管理、勞動保障、文化旅游、市場監(jiān)管領(lǐng)域，以區(qū)級執(zhí)法為主。
二是精簡整合執(zhí)法隊(duì)伍。市級層面，主推部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法改革，交通運(yùn)輸局等19個部門整合內(nèi)部執(zhí)法資源，實(shí)行一支隊(duì)伍執(zhí)法；市商務(wù)局等14個部門，不再新設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行一個處室執(zhí)法。縣區(qū)層面，指導(dǎo)縣區(qū)參照試點(diǎn)改革情況，合理確定符合實(shí)際、行之有效的改革方式，各縣區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍壓縮到8支以內(nèi)，縣域執(zhí)法隊(duì)伍總量減少近60支。
三是統(tǒng)籌完善鎮(zhèn)街執(zhí)法體制。鎮(zhèn)街層面，采取商河做法的縣區(qū)，由縣區(qū)綜合行政執(zhí)法局向鎮(zhèn)街派駐執(zhí)法中隊(duì)，與鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法辦公室合署辦公，實(shí)行鎮(zhèn)域內(nèi)綜合執(zhí)法；采取槐蔭做法的縣區(qū)，以鎮(zhèn)街現(xiàn)有城市管理機(jī)構(gòu)和人員為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)相關(guān)執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法。通過體制調(diào)整，充分賦予鎮(zhèn)街綜合管理和執(zhí)法權(quán)限，推動執(zhí)法力量下沉。
三、堅(jiān)持配套改革，最大限度釋放改革紅利
為提高改革實(shí)效，我市從三方面入手，為綜合行政執(zhí)法改革提供堅(jiān)實(shí)的保障。
一是強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。按照屬地化、網(wǎng)格化的原則，整合城市管理、社會治安等網(wǎng)格體系，建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息監(jiān)測預(yù)警、分類處理的綜合管理平臺，完善村居、鎮(zhèn)街、縣區(qū)三級網(wǎng)格化管理體制，為執(zhí)法體制改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化執(zhí)法信息共享。緊緊抓住當(dāng)前正在深入實(shí)施的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”改革，充分發(fā)揮“12345市民服務(wù)熱線”等為民辦事綜合服務(wù)平臺的作用，著力打破部門之間的信息孤島，既大大提高執(zhí)法效率，又能發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒的威力。去年，熱線共受理執(zhí)法類問題58.56萬件，及時移交相關(guān)部門辦理。
第6篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
當(dāng)前伴隨著**城市化進(jìn)程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，如城市管理體制、機(jī)制，公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此，我們要充分認(rèn)識到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。
一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，善于促進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，正確認(rèn)識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，認(rèn)真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。
二是要樹立全面的創(chuàng)新觀，勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，最近，市委出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際，切實(shí)樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念，牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對中心城區(qū)公交進(jìn)行了改革，公交改革得到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，得到了社會群眾的肯定，好在推行綜合改革，關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。
三是要樹立正確的改革觀，敢于推進(jìn)改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強(qiáng)國之路，同樣也是興業(yè)之本。改革對我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強(qiáng)城市管理體制改革，進(jìn)一步探索政府推動與市場化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式。對于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效，而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進(jìn)了中心城區(qū)公共交通綜合改革，下一步將重點(diǎn)考慮供水問題。要從加強(qiáng)中心城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃入手，逐步理順城市供水行業(yè)管理體制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用，優(yōu)水優(yōu)價。在此基礎(chǔ)上，深化企業(yè)內(nèi)部改革，通過轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的、靈活高效的現(xiàn)代管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu)，制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)核算體系和市場準(zhǔn)入制度，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機(jī)制，提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進(jìn)各項(xiàng)改革進(jìn)程中，要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣，改革方案才會更加完善，才會讓黨和政府滿意，讓社會群眾滿意，讓企事業(yè)職工滿意。
二、堅(jiān)持以人為本，千方百計(jì)地優(yōu)化環(huán)境、改善民生
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民，確保第一時間解決事關(guān)民生的城管焦點(diǎn)問題。
（一）強(qiáng)化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對自來水、公交、燃?xì)?、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題，要加快建設(shè)進(jìn)度，積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準(zhǔn)備，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切，也是群眾反映最強(qiáng)烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作，盡早動手，按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，以創(chuàng)新管理體制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、建立長效機(jī)制為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展小街小弄，亂停放亂設(shè)攤，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項(xiàng)整治，通過現(xiàn)場會、交流會等形式，加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
（三）綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機(jī)，加大園林綠化工作力度，抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作，抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內(nèi)涵，努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平?？茖W(xué)提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強(qiáng)工作緊迫感，按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃，區(qū)、街道實(shí)施”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則，進(jìn)行街容街景綜合整治試點(diǎn)，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
（四）深化并細(xì)化城管執(zhí)法工作。城管為民，情系百姓。要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立“管理就是服務(wù)，執(zhí)法乃是為民”的思想，建立和完善各類規(guī)章制度，著力規(guī)范行政審批，不斷規(guī)范公共權(quán)力，進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。同時要帶著感情執(zhí)法，擺事實(shí)，講道理，設(shè)身處地，與人為善，要讓群眾知道執(zhí)法是為了維護(hù)大多數(shù)人的利益，從而求得理解，獲得支持，取得實(shí)效。要教育廣大城管執(zhí)法隊(duì)員要保護(hù)好自己，千萬要防止惡性事件的發(fā)生。要以勸阻為止，以真情感人。對于確實(shí)有生計(jì)困難的，要限時、定點(diǎn)地加以規(guī)范。要加快數(shù)字化城管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城管工作實(shí)時、動態(tài)和精細(xì)管理，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政管理的各項(xiàng)工作中，要高度重視安全生產(chǎn)，始終把安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作，進(jìn)一步完善安全操作規(guī)范，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，建立健全事故處置的應(yīng)急機(jī)制和組織體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開展各類風(fēng)險隱患排查，提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，確保城市安全運(yùn)行，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第7篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
2010年頒布的《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確規(guī)定了未來十年高等教育的毛入學(xué)率要達(dá)到40%，而擴(kuò)大招生規(guī)模首先要解決的是后勤保障問題。1999年―2002年，國務(wù)院連續(xù)四年召開高校后勤社會化改革工作會議，有力地推動了高校后勤社會化改革?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020年》中提出，要繼續(xù)推進(jìn)高校后勤管理社會化改革。2011年高校系統(tǒng)以全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，進(jìn)行了一些大膽嘗試，已建立高校后勤保障體系為動力，以建立行業(yè)組織為保障，以重大項(xiàng)目為依托，繼續(xù)推進(jìn)高校后勤社會化改革。目前高校后勤管理改革取得了一定成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是通過改革，實(shí)現(xiàn)了高校資金籌集的多渠道化，為高校后勤設(shè)施建設(shè)奠定基礎(chǔ)；二是通過改革，高校后勤管理適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的勞動關(guān)系；三是通過改革，使市場機(jī)制在高校后勤管理和資源配置中的基礎(chǔ)性作用加強(qiáng)；四是通過改革，建立了成本分擔(dān)機(jī)制。但是，現(xiàn)階段我國高校后勤實(shí)體以準(zhǔn)企業(yè)化運(yùn)行模式為主，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，在經(jīng)營策略上普遍存在市場意識不強(qiáng)、成本控制差不嚴(yán)、資本運(yùn)營差等問題。
文章將以貴州大學(xué)后勤實(shí)體為具體對象，從其現(xiàn)狀、管理模式和經(jīng)營策略構(gòu)建等方面進(jìn)行研究，以小見大，找到適合現(xiàn)階段我國高校的后勤實(shí)體管理模式和運(yùn)作模式。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
美國學(xué)者約翰?科特在《變革的力量》中談到，由于高校后勤實(shí)體決策機(jī)制具有時限性強(qiáng)、服務(wù)對象反饋性快等特征，要求高校后勤實(shí)體在對決策機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新時，必須做到：（1）確定企業(yè)經(jīng)營方向―對未來，通常是遙遠(yuǎn)未來的情況高瞻遠(yuǎn)矚，并為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)而制定變革策略；（2）聯(lián)合群眾―對需要其合作的人講明這一既定經(jīng)營方向，以形成聯(lián)盟，對遠(yuǎn)景目標(biāo)形成共識并投身于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；（3）激勵和鼓舞―通過喚起人類非常基本但常未得到滿足的需求、價值和情感，來使群眾戰(zhàn)勝阻礙變革的各種障礙，沿著正確的方向前進(jìn)。
前國務(wù)院副總理李嵐清指出：“高校后勤社會化改革，不是不要高校后勤，也不是簡單地把學(xué)校后勤推給社會，而是要動員社會的力量，把高校后勤搞得更好，建立起一種新型的符合中國國情的高校后勤保障體系”；李連江指出，高校后勤運(yùn)行機(jī)制應(yīng)采取準(zhǔn)市場的方法是：學(xué)校組建后勤管理部門，該部門代表學(xué)校作為“甲方”，不從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只履行行政管理職能，通過招投標(biāo)選定的“乙方”，承擔(dān)具體的后勤服務(wù)工作，甲、乙方不再是上下級的領(lǐng)導(dǎo)與服從管理，而是契約關(guān)系；盧杰認(rèn)為，我國高校后勤管理模式改革的方向是社會化，改革的模式必須同國情結(jié)合起來考慮，不是找到一種模式，把它加到某個高校頭上，要創(chuàng)造各種條件，使各大學(xué)倡議，真理的后勤模式選擇的學(xué)校，因地因?qū)W校系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)后勤工作在高校后勤社會化；翟福生認(rèn)為，目前我國在高校后勤社會化改革的方向與方式是符合我國高校需要的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持進(jìn)行高校后勤社會化改革的步伐，在推行高校后勤服務(wù)市場化、企業(yè)化的同時，還要必須堅(jiān)持高校后勤的“教育屬性”和“公益性”原則。
三、貴州大學(xué)現(xiàn)行后勤管理分析
（一）貴州大學(xué)后勤管理現(xiàn)狀
貴州大學(xué)自2000年起根據(jù)教育部頒布的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校后勤社會化改革意見》，《貴州高校后勤社會化改革方案》、《貴州大學(xué)關(guān)于后勤社會化改革的實(shí)施方案》進(jìn)行整改，并于2005年正式成立后勤服務(wù)集團(tuán)。
貴州大學(xué)的維修、信件收發(fā)室、校醫(yī)院、房改和對后勤服務(wù)的監(jiān)管工作都是由后勤管理處管理的。貴州大學(xué)機(jī)構(gòu)在2013年改革后，后勤管理處不在負(fù)責(zé)校醫(yī)院和房改的管理。貴州大學(xué)的后勤實(shí)務(wù)都是由后勤服務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)的。后勤服務(wù)實(shí)體是在《貴州大學(xué)關(guān)于成立貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)的通知》的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，相結(jié)合的后勤服務(wù)公司，貴州大學(xué)貴州大學(xué)南校區(qū)，后勤服務(wù)公司和貴州工業(yè)大學(xué)北勤奮服務(wù)組。
貴州大學(xué)南、北校區(qū)、蔡家關(guān)、太慈橋、茶店、小關(guān)、羅漢營七個地方的后勤工作都是由成立于2005年的后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)的。后勤服務(wù)集團(tuán)借鑒公司管理的經(jīng)驗(yàn)，利用合約的方式來保障學(xué)校的后勤服務(wù)，讓契約方自己負(fù)責(zé)盈利和虧損，自己經(jīng)營管理，以這種方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在餐飲、住宿、修建、環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、水電等方面為教育和科研做了保障。2012蔡家關(guān)校區(qū)開設(shè)了新的貴州理工學(xué)院，學(xué)校的教職員工和學(xué)生搬進(jìn)新校園，各類后勤服務(wù)部也退出了，在同年九月的貴州大學(xué)學(xué)校，同時，理工大學(xué)食堂以契約形式由貴州大學(xué)后勤集團(tuán)的管理。從2005年開始，后勤服務(wù)集團(tuán)經(jīng)過7年的努力，雖然在體制上有障礙，在市場主體上存在問題，但在餐飲和物業(yè)管理等方面已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。
（二）貴州大學(xué)后勤管理特征
雖然和社會上的企業(yè)在自己負(fù)責(zé)盈利和虧損，自己經(jīng)營，自我負(fù)責(zé)一樣，但是貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)和社會企業(yè)還是有所不同，后勤服務(wù)集團(tuán)還是要接受貴州大學(xué)的監(jiān)管，因?yàn)樗麤]有設(shè)立出獨(dú)立法人，所有不能真正獨(dú)立出貴州大學(xué)。
（三）貴州大學(xué)后勤管理運(yùn)行成效
貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)從2005年成立以來，由原來的事業(yè)化管理到現(xiàn)在的模擬企業(yè)化管理，進(jìn)行了體制上的轉(zhuǎn)變。
后勤集團(tuán)貫徹了ISO9001質(zhì)量管理體系，以此來保證對學(xué)校全體職工的服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過共同的努力，后勤集團(tuán)的工作已經(jīng)基本達(dá)到了科學(xué)的發(fā)展，規(guī)范的進(jìn)行，精細(xì)的分工。這樣的貫徹完善了后勤集團(tuán)的體制改革，由原來的沒有到現(xiàn)在的基本完善，使得貴州大學(xué)后勤集團(tuán)有規(guī)則有秩序，有據(jù)可依。貴州大學(xué)后勤集團(tuán)為了保障服務(wù)的及時性、可持續(xù)性、有效性，由17名學(xué)生組成了學(xué)生督察員團(tuán)隊(duì)。這17名學(xué)生根據(jù)會在平常的生活中發(fā)現(xiàn)的后勤具體的不足，提出自己的意見和建議，并交到后勤服務(wù)集團(tuán)的信息處，信息部門根據(jù)督察團(tuán)的意見分發(fā)到后勤集團(tuán)的相應(yīng)的部門，并由部門提出相應(yīng)的方案進(jìn)行解決，督察團(tuán)會在后勤集團(tuán)解決之后，對解決方案進(jìn)行再一次的調(diào)查了解，直到解決相應(yīng)的問題。如果相應(yīng)的部門不解決問題，后勤集團(tuán)會對其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
（四）貴州大學(xué)后勤管理存在的問題及原因分析
貴州大學(xué)后勤集團(tuán)與國內(nèi)多所高校一樣，雖然擁有完整、科學(xué)的工作機(jī)制，但執(zhí)行力卻難以提升。執(zhí)行力不足主要表現(xiàn)為：規(guī)章制度明確，但卻沒有實(shí)際的執(zhí)行權(quán)。具體來說包括以下幾個方面原因：
1.高校后勤集團(tuán)無法完全實(shí)施企業(yè)化。雖然大部分高校一直在模擬企業(yè)化，但卻依然受到事業(yè)化體制的牽制，這就是現(xiàn)存單位體制問題。如何保證后勤集團(tuán)不以自身盈利為目的為全體師生服務(wù)？相關(guān)人員務(wù)必進(jìn)行監(jiān)督；那么又由哪些人員進(jìn)行監(jiān)督？在校教師親屬也許會通過關(guān)系進(jìn)行監(jiān)督，但“親屬監(jiān)督”缺乏相應(yīng)的管理能力，并不能完全履行“有錯必罰”，這就必然會直接影響后勤集團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量。
2.職工聘用“關(guān)系戶”居多。后勤服務(wù)集團(tuán)不能保障全體師生的服務(wù)質(zhì)量很大程度上是因?yàn)楹笄诓块T的聘用問題：后勤集團(tuán)聘用的普遍是職工的親屬及熟識的人，很容易出現(xiàn)后勤職工管理才能偏低、學(xué)歷達(dá)不到要求、年齡偏大等問題，后勤集團(tuán)服務(wù)質(zhì)量難以保證。
3.后勤服務(wù)人才的嚴(yán)重缺失。后勤集團(tuán)職工普遍年齡偏大且思想保守，缺乏改革積極性，管理才能缺失。在這樣的情況下，引進(jìn)人才是唯一的選擇，但是由于工資低且得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，后勤集團(tuán)即使聘請了合適的人員擔(dān)任相應(yīng)職位，也“留不住人”，這也是后勤集團(tuán)不能快速發(fā)展的最大原因。
為了使貴州大學(xué)后勤集團(tuán)快速發(fā)展，保障后勤服務(wù)質(zhì)量，必須大量引進(jìn)相應(yīng)的人才。同時培訓(xùn)固有員工，提高其自身的管理才能以及自身素質(zhì)。后勤集團(tuán)的現(xiàn)有員工應(yīng)充分適應(yīng)現(xiàn)在社會的發(fā)展，改變自身固有思想，與時俱進(jìn)。這樣新的體制新的思想觀念才會使得后勤集團(tuán)又快速的發(fā)展壯大。
四、對貴州大學(xué)后勤管理模式的新設(shè)計(jì)
新公共管理理論認(rèn)為，某些公共部門應(yīng)該實(shí)行私有化，或者說，通過合同出讓的形式，使更多的私人部門能夠參與到公共服務(wù)的供給中來，以此打破政府在公共服務(wù)提供上的壟斷地位。具體說來，政府可以在公共服務(wù)提供這一塊引入市場競爭、合同出租等方式，形成公共服務(wù)供給的良性競爭機(jī)制，從而保證了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
所以，在對貴州大學(xué)后勤管理模式的新設(shè)計(jì)中，我們可以借鑒新公共管理理論的理念，提升貴州大學(xué)后勤管理的質(zhì)量和效率：
（一）完善運(yùn)行機(jī)制，提高管理水平
著力完善“一個抓手”，健全科學(xué)管理機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)面向社會公開招聘和引進(jìn)后勤人才，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)；完善督查機(jī)制，加大督查力度；精簡機(jī)構(gòu)，提高效能，合理配置人力資源；加強(qiáng)成本核算，提高管理效益。
（二）牢固樹立“師生至上、服務(wù)第一”理念
加強(qiáng)管理，多措并舉，以高度的政治責(zé)任心全力抓好學(xué)生伙食工作，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定；大力提升學(xué)生宿舍（公寓）管理服務(wù)水平；強(qiáng)化校內(nèi)交通車運(yùn)營管理，注重安全、文明行車，為廣大教職員工提供便捷的交通服務(wù)；加強(qiáng)維修工程的規(guī)范化管理，保證施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度。
（三）積極配合學(xué)校開展各類專項(xiàng)重點(diǎn)工作
堅(jiān)決執(zhí)行學(xué)校統(tǒng)一部署和安排，在確保各項(xiàng)日常后勤服務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，做好人力、物力、資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛動員、周密計(jì)劃、精心實(shí)施，全力配合學(xué)校順利完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
（四）積極支持后勤研究會開展工作
按照上級組織的有關(guān)要求，繼續(xù)給予省高校后勤管理研究會人、財(cái)、物等方面的支持，推進(jìn)省高校后勤管理研究會各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
（五）及時對改制后公司業(yè)績進(jìn)行績效評估
做好年度后勤服務(wù)工作績效評估和總結(jié)，肯定工作亮點(diǎn)并加以發(fā)揚(yáng)運(yùn)用，同時更要找出不足和缺陷所在，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為以后開展工作起到很好的預(yù)防和借鑒作用。
將貴州大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)整體改制注冊為具有獨(dú)立法人資格的股份有限公司，以此來提升貴州大學(xué)后勤管理的質(zhì)量和效率。
五、結(jié)論與展望
第8篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)林高校；后勤管理；經(jīng)驗(yàn)
我國農(nóng)林高校后勤綜合管理伴隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大以及高校自身對于后勤服務(wù)的要求越來越高，相應(yīng)地矛盾也會增多[1-4]，這需要作為高校后勤的領(lǐng)導(dǎo)及員工調(diào)整思路，樹立大局意識及服務(wù)意識，提高后勤保障水平和服務(wù)質(zhì)量以適應(yīng)新時期社會對于高校后勤服務(wù)的需求。筆者從事林業(yè)高校后勤工作十余年，深感做好后勤工作的不易，現(xiàn)就此談點(diǎn)自己的看法。
1 后勤綜合管理工作的特點(diǎn)
現(xiàn)代化的后勤管理工作從宏觀上看它是一個既繁鎖且顯得十分龐大的系統(tǒng)。在系統(tǒng)的內(nèi)部，每一個相關(guān)因素的和諧運(yùn)營，才能夠保證整體保障功能的有效維持與運(yùn)營。2012年10月20日，南京林業(yè)大學(xué)即將迎來辦學(xué)110周年暨獨(dú)立建校60周年（1952～2012）華誕。學(xué)校為了全面展現(xiàn)辦學(xué)的歷史進(jìn)程，傳承南林辦學(xué)精神、彰顯南林育人特色，屆時學(xué)校將舉辦學(xué)術(shù)交流、成果展示等系列慶?；顒?。屆時我校的后勤綜合保障管理工作將顯得日益繁重。后勤工作特別是后勤綜合管理工作，其顯著特點(diǎn)是煩、雜、要求高、突發(fā)事件多，受到的表揚(yáng)少、得到的批評多。從事綜合管理的后勤人員，需要勤于思考，多動腦筋，科學(xué)籌劃，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃和安排。同時還要主動加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織管理能力，具備一定的公共關(guān)系能力和具備優(yōu)良的心里素質(zhì)。
2 后勤綜合管理工作的幾個必須
2.1 必須嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，保障高校后勤工作服務(wù)到位
按照后勤社會化改革方案，做好對乙方的監(jiān)管工作。每年年初的時候我們就代表學(xué)校即甲方與乙方簽訂托管協(xié)議，其中就包含了除綠化、衛(wèi)生、修建裝飾以外，還有其他如水電維修以及飲食安全等項(xiàng)目。盡管南京林業(yè)大學(xué)食堂多次被評為高校文明食堂，但我們對于其監(jiān)管的責(zé)任卻越來越重，事關(guān)重大，絲毫也不能放松自己身上的監(jiān)管職責(zé)。在餐飲的監(jiān)管中，按照《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，督促乙方做好餐飲的安全與衛(wèi)生工作，配合衛(wèi)生防疫部門做好檢查與督促。
2.2 必須抓好校園環(huán)境建設(shè)，打造富有特色的、一流的綠色校園
幾年來，以華商大會、百年校慶、本科水平教學(xué)評估、國家衛(wèi)生城創(chuàng)建、國家文明城市創(chuàng)建、全國綠化模范單位創(chuàng)建等為契機(jī)，我們綜合管理科配合學(xué)校，負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)具體實(shí)施監(jiān)督，先后完成了綠地新建、改造約11萬m2，改造了楊樹路，新建了銀杏大道和樟樹大道，延伸了櫻花大道，2011年又加大力度栽植了120多棵的銀杏和170多棵的櫻花。
2004年度調(diào)查校園樹木品種，編制了《南京林業(yè)大學(xué)樹木名錄》和《珍稀樹木名錄》。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們從2008年起先后引進(jìn)了83種校園稀缺樹木品種，目前校園綠地率達(dá)68%，綠化覆蓋率達(dá)82%。學(xué)校的綠化工作多次受到政府部門的表彰，先后獲得玄武區(qū)、南京市和國土綠化先進(jìn)單位、省級花園式單位、全國綠化模范單位等光榮稱號。
2.3 必須強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理，完善制度，嚴(yán)格過程管理
配合學(xué)校公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)管理辦法和應(yīng)急預(yù)案，并堅(jiān)持有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在“非典”防治、甲型H1N1流感防控和國家衛(wèi)生城、國家文明城市的創(chuàng)建工作中，筆者積極地配合處領(lǐng)導(dǎo)，圍繞食品安全與衛(wèi)生、傳染病防治，結(jié)合每年的愛國衛(wèi)生月等開展工作。學(xué)校于2003年被評為南京市愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位，2007年被評為江蘇省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位，2009年通過了江蘇省教育廳的公共衛(wèi)生考核和江蘇省省級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)查。
2.4 必須注重信息化建設(shè)，保障后勤管理的快捷調(diào)整運(yùn)行
現(xiàn)代化的高校后勤管理工作，必須要注重信息化工作的建設(shè)，以信息化工作來促進(jìn)并保障后勤管理工作的高效運(yùn)行，并提高管理質(zhì)量，促使后勤管理這一系統(tǒng)工程朝著以效率優(yōu)先滿足人性化要求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得廣大教職員工的滿意，贏得眾多高校學(xué)子們的滿意。在日益發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對著信息浪潮的到來，退縮與忍讓是無法解決問題的，而回避與忍讓只會錯失發(fā)展的良機(jī)，也會失去廣大師生員工對后勤服務(wù)人員的滿意度與信任度，只有積極地利用現(xiàn)代化的科技成果，探索在高校校園的有效利用，服務(wù)于廣大師生員工并最終達(dá)到服務(wù)對象的滿意，這才是后勤保障工作的宗旨所在。
通過利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺能夠第一時間獲取師生員工的所需，掌握他們的需求，并針對性地對我們現(xiàn)有的狀況進(jìn)行改進(jìn)，才能有效快捷地達(dá)到提高效率并保障滿意度的目的。也只有這樣了，才能爭取到高校后勤管理工作的主動權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、有效的快速決策，才可以實(shí)現(xiàn)對后勤這一復(fù)雜系統(tǒng)有效組織與監(jiān)控。
3 幾點(diǎn)思考
3.1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擺正位置，做好處領(lǐng)導(dǎo)的助手
要站在一個新的高度，跳出原有的思維模式，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，辯證地繼承和發(fā)揚(yáng)原有的經(jīng)驗(yàn)、模式；協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)做好工作，多請示、多匯報(bào)、多總結(jié);正確擺正自己的位置，協(xié)調(diào)好各科室的關(guān)系，力爭各項(xiàng)工作再上新臺階。農(nóng)林高校后勤綜合管理，必須充分意識到基層員工工作的重要性，并相應(yīng)提高基層員工規(guī)范管理的能力[5-7]。而要達(dá)到提高他們的規(guī)范管理能力，必須要建立起公正公平的制度環(huán)境。另外，執(zhí)行尺度要統(tǒng)一，不能因人而異，導(dǎo)致新的不公不平。對于基層員工管理方面既要有制度、有人員、有計(jì)劃、有措施，還要將規(guī)范管理納入年度考核體系中，力爭在部門內(nèi)部營造和諧的工作環(huán)境，能夠和他們共享勞動成果。
3.2 任勞任怨,妥善處理
在后勤工作中我們既要能夠?qū)W會“忍讓”，又要做到任勞任怨；既要經(jīng)得起批評，經(jīng)得起指責(zé)，又要能夠做到經(jīng)常捫心自問，自我反省，對得起自己的良心；既要考慮學(xué)校的利益，也要考慮師生員工的利益，力求讓大家滿意。當(dāng)我們遇到矛盾與糾紛的時候，要能夠平心靜氣，冷靜處理，不能憑一時沖動武斷行事，設(shè)身處地站在其他員工的立場上換位思考，可以減少盲目沖動，并較好地解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的其他許多類似情況的發(fā)生。
3.3 開拓創(chuàng)新，踏實(shí)工作
3.3.1做好校園環(huán)境建設(shè)。以今年的南京國家文明城市的再創(chuàng)建和2012年的校慶為契機(jī)，根據(jù)學(xué)校提出的“一帶、二區(qū)、三環(huán)”（一帶是環(huán)紫湖溪風(fēng)光帶，二區(qū)是校園核心觀賞景觀區(qū)和南北大山休閑景觀區(qū)，三環(huán)是核心區(qū)一環(huán)、周邊三環(huán)、中間二環(huán)的道路體系）的“十二五”規(guī)劃，在校園科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好2012年校慶的環(huán)境布置，抓好校園環(huán)境建設(shè)。做好校園總體規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)論證評審?fù)晟?，形成一套?guī)劃科學(xué)、布局合理的總體規(guī)劃方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)國家和學(xué)校的招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、施工。打造出一批精品園，逐步引進(jìn)校園稀缺樹木品種，對校園既有綠地和南北大山進(jìn)行更新改造升級，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率，治理好紫湖溪，形成一條貫穿校園南北的風(fēng)光帶，將校園建設(shè)成公園式的校園，體現(xiàn)出林業(yè)大學(xué)的“林”的特色。
3.3.2 加強(qiáng)對乙方的監(jiān)督管理。根據(jù)甲乙方托管協(xié)議，做好對乙方的物業(yè)、飲食等的監(jiān)控工作，督促乙方認(rèn)真履行協(xié)議，提高服務(wù)質(zhì)量，提高師生滿意率。在監(jiān)控中飲食的安全與衛(wèi)生尤為重要，飲食的安全與衛(wèi)生關(guān)系到師生員工的身心健康、關(guān)系到學(xué)校的安全與穩(wěn)定，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。經(jīng)常性地對食堂餐飲進(jìn)行監(jiān)管檢查，并配合區(qū)、市衛(wèi)生監(jiān)督、防疫部門進(jìn)行檢查指導(dǎo)，保障師生員工的飲食安全與衛(wèi)生。
4 結(jié)語
農(nóng)林高校后勤服務(wù)綜合管理科在學(xué)校處于一種承上啟下的作用，其主要職能是在校黨委、校行政及處領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好校園環(huán)境建設(shè)、物業(yè)管理，綠委會、愛衛(wèi)會等項(xiàng)工作，并組織綠化、衛(wèi)生、物業(yè)及有關(guān)維修項(xiàng)目的招標(biāo)，組織對乙方的審核、監(jiān)管及考核。參與學(xué)校對外協(xié)調(diào)后勤與地方政府有關(guān)部門如園林部門、環(huán)衛(wèi)部門、市容城建部門、愛衛(wèi)部門、河道管理部門等的關(guān)系，對內(nèi)協(xié)調(diào)學(xué)校各職能部門及師生的各類服務(wù)需求，最大限度地服務(wù)廣大師生員工。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：環(huán)衛(wèi)改革方案范文
一、財(cái)政獎補(bǔ)資金籌集和獎補(bǔ)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式
（一）獎補(bǔ)資金籌集
獎補(bǔ)資金包括中央和省、市財(cái)政安排的財(cái)政獎補(bǔ)資金、縣財(cái)政安排的獎補(bǔ)資金和整合支農(nóng)資金、獎補(bǔ)資金利息收入等。同時，倡導(dǎo)社會各界捐贈贊助，逐步形成政府補(bǔ)助、部門扶持、社會捐贈、村級自籌和農(nóng)民籌資籌勞相結(jié)合的方式，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)的投入新機(jī)制。
（二）獎補(bǔ)范圍
一事一議財(cái)政獎補(bǔ)范圍限于以村民籌資籌勞為基礎(chǔ)、村民直接受益的集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)項(xiàng)目。主要包括：村內(nèi)道路（行政村到居民點(diǎn)）、村內(nèi)水渠（灌溉區(qū)支渠以下的斗渠、毛渠）、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌站、人畜飲水等小型水利設(shè)施、戶外村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、村容村貌整治等村級公益事業(yè)建設(shè)。
跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)投入，按現(xiàn)有投入渠道解決，原則上不通過一事一議財(cái)政獎補(bǔ)辦法來解決。農(nóng)民宅前屋后的修路、建廁、打井、植樹等投資投勞，由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)。
（三）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
一事一議財(cái)政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)普惠制和重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合的原則，結(jié)合農(nóng)民群眾籌資籌勞的情況確定。村民籌資籌勞嚴(yán)格按照《省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》(甘政辦發(fā)61號)執(zhí)行，實(shí)行上限控制。其中籌資每年每人不得超過15元，籌勞每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。對籌勞確有困難的，在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的前提下，允許以資代勞，每個標(biāo)準(zhǔn)工日不得超過20元。試點(diǎn)期間，如遇上級政府調(diào)整籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行普惠制，可根據(jù)項(xiàng)目大小和農(nóng)民直接受益程度，財(cái)政獎補(bǔ)比例為群眾籌資籌勞額的50%-100%。對事關(guān)群眾生產(chǎn)生活重大改善、農(nóng)民需求迫切的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目，財(cái)政獎補(bǔ)比例不超過群眾籌資籌勞額的3倍。
（四）獎補(bǔ)方式
一事一議財(cái)政獎補(bǔ)采取先建后補(bǔ)的方式。為支持基層積極開展改革試點(diǎn)，縣財(cái)政部門根據(jù)獎補(bǔ)資金籌措情況可先預(yù)撥付試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定比例的獎補(bǔ)資金，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并結(jié)算后，由縣財(cái)政部門兌現(xiàn)全部獎補(bǔ)資金。
二、充分認(rèn)識開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)的重要意義
農(nóng)村稅費(fèi)改革前，村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村勞動積累工、義務(wù)工（以下簡稱“兩工”）是村級公益事業(yè)建設(shè)的主要資金、勞務(wù)來源。農(nóng)村稅費(fèi)改革逐步取消了村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“兩工”，規(guī)定村級公益事業(yè)建設(shè)所需資金、勞務(wù)，實(shí)行村民一事一議。但是，一事一議籌資籌勞工作開展不平衡，整體覆蓋面較小，不能滿足村級公益事業(yè)建設(shè)投入的需求，村級公益事業(yè)建設(shè)投入總體上呈下滑趨勢。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)成為影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙，需要采取措施，盡快加以解決。
近年來，一些地方積極探索對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)，積累了有益經(jīng)驗(yàn)，取得了較好效果。實(shí)踐證明，開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，引導(dǎo)和鼓勵村民出資出勞，調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；有利于調(diào)動基層干部和群眾的民主議事積極性，運(yùn)用民主方式解決涉及農(nóng)民切身利益的問題，并不斷完善民主議事機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；有利于形成村級公益事業(yè)建設(shè)多渠道投入的新機(jī)制，讓農(nóng)民切身感受到黨和政府的關(guān)懷，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會,發(fā)揮財(cái)政資金帶動作用。有利于完善和激活一事一議籌資籌勞制度，讓農(nóng)民依靠自己的雙手，在政府支持下改善生產(chǎn)生活條件；有利于充分利用農(nóng)村富余勞動力發(fā)展村級公益事業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)，拉動農(nóng)村投資和消費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”的方針，為公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村開辟新渠道，引導(dǎo)社會資金流入農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局；有利于充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，推進(jìn)以村民大會、村民代表會議為主要形式的村民民主議事決策實(shí)踐，轉(zhuǎn)變基層政權(quán)組織職能，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。
三、開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索建立以政府獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)、農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)、廣泛爭取各方支持為補(bǔ)充的村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞建設(shè)村內(nèi)公益事業(yè)的積極性，加快以村內(nèi)道路、小型水利建設(shè)、人畜飲水、村容村貌整治等為主要內(nèi)容的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)步伐，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
（二）基本原則
1.民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合的原則。實(shí)施一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目必須尊重民意，議事主體必須與受益主體相對應(yīng)，以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，政府給予獎勵補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)政府投入和農(nóng)民出資出勞的有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。
2.量力而行、注重實(shí)效的原則。實(shí)施一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的承受能力，要統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)先支持農(nóng)民積極性高、需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)向貧困村傾斜。
3.規(guī)范管理、陽光操作的原則。建立健全各項(xiàng)制度，確?；I資籌勞方案制定、村民議事過程、財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申請、獎補(bǔ)資金、籌資和勞務(wù)使用管理等環(huán)節(jié)公開透明、公平公正，接受社會和群眾監(jiān)督。
4.普惠制和重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合的原則。既要集中財(cái)力抓重點(diǎn)村、示范村的建設(shè)，又要保證一定的試點(diǎn)面，讓惠農(nóng)政策惠及更多的農(nóng)民群眾。在推動全縣村級公益事業(yè)整體發(fā)展的同時，分年度、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對一些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活重大改善、農(nóng)民需求迫切的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。
5.競爭與淘汰的原則。按照中央、省、市關(guān)于“獎優(yōu)罰劣”的工作要求，引入競爭淘汰機(jī)制。對試點(diǎn)工作不扎實(shí)，年終檢查驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目村，縣財(cái)政不予報(bào)賬和撥付財(cái)政獎補(bǔ)資金，待整改工作結(jié)束后，可視整改情況確定是否繼續(xù)實(shí)施試點(diǎn)。
6.以縣為主組織實(shí)施的原則。縣政府擔(dān)負(fù)村級公益事業(yè)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)和管理監(jiān)督責(zé)任，并結(jié)合實(shí)際，分輕重緩急，組織實(shí)施縣內(nèi)村級公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（三）目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的多元化投入機(jī)制，使全縣絕大部分村村內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)硬化，村民用上清潔安全的飲用水，村容村貌有較大改觀，小型農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、公共文化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，為整體提升全縣村級公益事業(yè)建設(shè)水平、積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。
四、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作程序
（一）項(xiàng)目的規(guī)劃
1.項(xiàng)目規(guī)劃的基本原理
按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的要求，分清輕重緩急，結(jié)合當(dāng)前與長遠(yuǎn)，認(rèn)真研究制定科學(xué)合理、切實(shí)可行、群眾認(rèn)可的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃，按照要求編制項(xiàng)目，建立健全一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目庫。
2.項(xiàng)目規(guī)劃過程包括
（1）收集資料，明確和收集制定項(xiàng)目計(jì)劃的資料，數(shù)據(jù)，依據(jù)和前提。
（2）方法、工具和技術(shù)。
（3）寫出項(xiàng)目計(jì)劃書和有關(guān)輔助文件。
3.村級公益事業(yè)一事一議項(xiàng)目規(guī)劃
（1）項(xiàng)目提出。由村民委員會提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出。實(shí)踐工作中多以村民委員會提出為主。對提交村民會議或者村民代表會議審議的事項(xiàng)，會前應(yīng)當(dāng)向村民公告，廣泛征求意見。提交村民代表會議審議和表決的事項(xiàng)，會前應(yīng)當(dāng)由村民代表逐戶征求所代表農(nóng)戶的意見并經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在村級上報(bào)的一事一議的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求，結(jié)合農(nóng)村公益事業(yè)現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、量力而行、分類指導(dǎo)，科學(xué)制定一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃，建立一事一議項(xiàng)目庫。
（3）填寫項(xiàng)目申請書。在項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上，填寫項(xiàng)目申請書。
附件：
①關(guān)于成立村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目三年規(guī)劃的報(bào)告
③村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申請書
④農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算書
⑤農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞征求意見表
要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)情況，在深入調(diào)查，傾聽民意、民愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，建立一事一議項(xiàng)目庫（規(guī)劃制定和項(xiàng)目庫的建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體）。
（二）項(xiàng)目的選擇。
一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目必須符合《省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的議事程序、范圍，且籌資籌勞數(shù)額在規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。對于村內(nèi)道路、人畜飲水、小型水利、村容村貌等村民需求迫切、積極性高的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先進(jìn)行支持。
（三）項(xiàng)目的申報(bào)
1.申報(bào)時間
項(xiàng)目規(guī)劃好，每年3月底前，按照輕重緩急，從項(xiàng)目庫中選取群眾急需辦的項(xiàng)目，著手申報(bào)。
一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。村民通過一事一議籌資籌勞建設(shè)村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目、需申請財(cái)政獎補(bǔ)資金的，由村民委員會提出書面申請，并將書面申請和村民代表會議表決形成的籌資籌勞決定一同報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級申報(bào)獎補(bǔ)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣綜改辦)和縣減負(fù)辦進(jìn)行復(fù)審；復(fù)審部門對符合籌資籌勞議事程序、范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行分類整理，對不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的，縣減負(fù)辦應(yīng)當(dāng)在收到書面申請和籌資籌勞方案的10個工作日內(nèi)提出糾正意見。
（二）申報(bào)材料
1.關(guān)于《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施方案》的報(bào)告
2.《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批表》
3.《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申請書》
4.《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞申請審批表》
5.《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞申請報(bào)告》
（三）項(xiàng)目的審批。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料，由縣綜改辦牽頭，會同縣財(cái)政局、減負(fù)辦等相關(guān)部門，對所申報(bào)項(xiàng)目一事一議程序的合法性、合規(guī)性以及項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性和工程預(yù)算、村民籌資籌勞、鄉(xiāng)村投入等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核確認(rèn)符合財(cái)政獎補(bǔ)范圍的項(xiàng)目，由縣綜改辦和減負(fù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目村予以公示，廣泛征求各方面的意見建議，公示內(nèi)容包括：議事主體、項(xiàng)目內(nèi)容、工程概算、施工期限、村民籌資籌勞數(shù)額、社會捐贈、鄉(xiāng)村投入和上級財(cái)政獎補(bǔ)資金安排情況等。經(jīng)公示無異議后，一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由縣政府審核批準(zhǔn)，并報(bào)省稅改辦備案，財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目的覆蓋面應(yīng)控制在全縣行政村總數(shù)的50%以內(nèi)。重點(diǎn)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由縣綜改辦和減負(fù)辦審核確定，并逐級上報(bào)省稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審批。
（四）項(xiàng)目的實(shí)施。
村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資、籌勞的開展，必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（4號）和村級范圍籌資籌勞管理辦法(試行)的通知（甘政發(fā)〕87號）的規(guī)定履行相關(guān)程序和手續(xù)。
1.籌資籌勞的原則。村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資、籌勞（一事一議），必須按照《通知》和《條例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，實(shí)行一事一議，逐項(xiàng)表決。
2.籌資籌勞的項(xiàng)目范圍。村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項(xiàng)目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項(xiàng)目。屬于明確規(guī)定由各級財(cái)政支出的項(xiàng)目，以及償還債務(wù)、企業(yè)虧損、村務(wù)管理等所需費(fèi)用和勞務(wù)，不得列入籌資籌勞的范圍。
3.籌資籌勞的議事范圍。原則上為建制村，但是相鄰村村民共同直接受益的籌資籌勞項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由受益村協(xié)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報(bào)、分村管理資金和勞務(wù)的辦法實(shí)施。根據(jù)受益主體和籌資籌勞主體相對應(yīng)的原則，也可適當(dāng)縮小議事范圍，以村民小組或者以自然村為單位。
4.籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)籌資，以村為單位，按照本村實(shí)際參與籌資人口，人均總計(jì)不超過15元的限額，分?jǐn)偦I資額。除農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)村民代表會同意可以按田畝進(jìn)行分?jǐn)偼?，其它籌資項(xiàng)目一律應(yīng)該按照籌資人口進(jìn)行分?jǐn)偂４鍍?nèi)籌勞，以村為單位，按照本村實(shí)際勞動力數(shù)，勞均總計(jì)不超過10個工日的限額，分?jǐn)偦I勞額。
5.籌資籌勞的對象。籌資對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項(xiàng)受益人口；籌勞對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項(xiàng)受益人口中的勞動力。五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資、籌勞任務(wù)；傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)籌勞任務(wù)。對于家庭確有困難，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的農(nóng)戶可以申請減免籌資；因病、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民可以申請減免籌勞。
6.籌資籌勞的程序。
（1）、議事項(xiàng)目的提出。需要村民出資出勞的項(xiàng)目、數(shù)額及減免等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過，或者經(jīng)村民會議授權(quán)由村民代表會議討論通過。籌資籌勞事項(xiàng)可由村民委員會提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出。對提交村民會議或者村民代表會議審議的事項(xiàng)，會前應(yīng)當(dāng)向村民公告，廣泛征求意見。提交村民代表會議審議和表決的事項(xiàng)，會前應(yīng)當(dāng)由村民代表逐戶征求所代表農(nóng)戶的意見并經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。
（2）、村民（代表）會議的召開。應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加。召開村民代表會議，應(yīng)當(dāng)有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加。
村民委員會在召開村民會議或者村民代表會議前，應(yīng)當(dāng)做好思想發(fā)動和動員組織工作，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。在議事過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收村民合理意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
（3）、村民（代表）會議表決。村民會議所做籌資籌勞方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民代表會議表決時按一戶一票進(jìn)行，所做方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會村民代表所代表的戶過半數(shù)通過。村民會議或者村民代表會議表決后形成的籌資籌勞方案，由參加會議的村民或者村民代表簽字。
7.籌資籌勞的審批?；I資籌勞方案報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后，報(bào)縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。對符合規(guī)定的，縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到方案的10個工作日內(nèi)予以答復(fù)；對不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的，縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時提出糾正意見。一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)縣政府審核批準(zhǔn)后即可實(shí)施。重點(diǎn)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由省稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、籌資籌勞的管理
（一）納入監(jiān)督卡管理。對經(jīng)審核的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在省級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上登記。
村民委員會將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡分發(fā)到農(nóng)戶，并張榜公布籌資籌勞的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額。
村民委員會按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額收取資金和安排出勞。同時，應(yīng)當(dāng)向出資人或者出勞人開具籌資籌勞專用憑證。
村民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過并經(jīng)縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核的籌資籌勞方案。對無正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的村民，村民委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說服教育，也可以按照村民會議通過的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行處理。
（二）籌資管理?；I集的資金應(yīng)單獨(dú)設(shè)立賬戶、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ谩４迕衩裰骼碡?cái)小組負(fù)責(zé)對籌資籌勞情況實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。籌資籌勞的管理使用情況經(jīng)民主理財(cái)小組審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。任何單位或者個人不得平調(diào)、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)。任何單位或者個人不得擅自立項(xiàng)或者提高標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞；不得以一事一議為名設(shè)立固定的籌資籌勞項(xiàng)目。
（三）籌勞管理。屬于籌勞的項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。村民自愿以資代勞的，由本人或者其家屬向村民委員會提出書面申請，可以以資代勞。以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況提出，報(bào)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。由村民籌資籌勞，開展村內(nèi)集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)建設(shè)的，政府可采取項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等辦法給予支持，實(shí)行籌補(bǔ)結(jié)合。
（四）專項(xiàng)審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)當(dāng)將籌資籌勞納入村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，并對所籌集資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
（五）違反規(guī)定的處理。違反規(guī)定要求村民或村委會組織籌資籌勞的，縣級以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提出限期改正意見；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議；對于村民委員會成員，由處理機(jī)關(guān)提請村民會議依法罷免或作出其他處理。違反規(guī)定強(qiáng)行向村民籌資或以資本代勞的，縣級以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期將收取的資金如數(shù)退還村民，提出相關(guān)處理建議。
六、項(xiàng)目審核
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目規(guī)劃要求和村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)需要，對村級上報(bào)的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初審，經(jīng)初審?fù)夂髨?bào)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室和農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
七、項(xiàng)目審批
鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門進(jìn)行審核匯總后，報(bào)縣人民政府審定批復(fù)，批復(fù)文件和項(xiàng)目匯總表報(bào)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。違反村民議事程序和有關(guān)規(guī)定的，縣級人民政府不予審批。
八、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作程序
獎補(bǔ)資金的申報(bào)實(shí)行自下而上、先建后補(bǔ)，由開展一事一議籌資籌勞的村申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村級申報(bào)獎補(bǔ)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行初審，縣級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門按職責(zé)復(fù)審并匯總上報(bào)省級農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門審核確定獎補(bǔ)項(xiàng)目。中央根據(jù)試點(diǎn)范圍和工作進(jìn)度撥付獎補(bǔ)資金，省級財(cái)政部門接到中央獎補(bǔ)資金后，按照省級審定的獎補(bǔ)資金申請匯總表，連同省級獎補(bǔ)資金，撥付到縣，由縣級人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，專項(xiàng)用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目獎補(bǔ)。政府獎補(bǔ)資金列入地方各級財(cái)政決算“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目中反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告、出資人交款憑證、經(jīng)公示群眾認(rèn)可的獎補(bǔ)資金明細(xì)表，直接發(fā)放給該項(xiàng)目籌資籌勞的議事主體。
九、開展一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)的相關(guān)配套措施
（一）建立健全一事一議民主議事機(jī)制。要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（4號）要求，遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。要嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定，所議之事要符合大多數(shù)農(nóng)民的需要，議事過程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過程和結(jié)果接受群眾監(jiān)督。特殊原因確需跨年度籌集資金和勞務(wù)，須經(jīng)全體村民同意，報(bào)省級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)，不得平調(diào)使用籌集的資金和勞務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞，防止將一事一議籌資籌勞變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。
（二）建立健全監(jiān)管制度。一是建立財(cái)務(wù)公開制度。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎補(bǔ)金額等應(yīng)作為村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，及時向村民公布。二是建立檔案管理制度?？h鄉(xiāng)要建立一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案或數(shù)據(jù)庫，將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、獎補(bǔ)項(xiàng)目的申請表等相關(guān)原始材料匯總歸檔，規(guī)范管理。三是建立監(jiān)督檢查制度。試點(diǎn)省份農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門每年要對一事一議獎補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、規(guī)范性和有效性進(jìn)行檢查。對違規(guī)操作、截留挪用一事一議籌資籌勞資金和獎補(bǔ)資金的行為，要責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
（三）推進(jìn)村級公益設(shè)施管護(hù)體制改革。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，明確小型公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，可成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵社會各界投資農(nóng)村公益事業(yè)，對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，可通過承包、租賃、拍賣等形式實(shí)行市場化運(yùn)作，提高使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》（49號）要求，建立以政府投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。逐步增加國家對水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的投入，探索農(nóng)村小型水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的新機(jī)制。
十、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，為了切實(shí)加強(qiáng)對一事一議籌資籌勞財(cái)政獎補(bǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上在去年九月份成立了沙河鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對各村的分類指導(dǎo)和督促檢查，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，努力做好具體組織工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議工作，加強(qiáng)在實(shí)施過程中的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷完善政策，確保一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作健康有序地進(jìn)行。
十一、項(xiàng)目實(shí)施
1.項(xiàng)目實(shí)施主體
經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，由村民委員會負(fù)責(zé)實(shí)施。村民委員會成立3-5人的村民監(jiān)督小組或理財(cái)小組，具體負(fù)責(zé)對一事一議的項(xiàng)全程監(jiān)督。對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由縣綜合改革部門組織有關(guān)部門配合村民委員會或村民監(jiān)督小組或理財(cái)小組，對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。
2.招投標(biāo)管理
5萬元以上項(xiàng)目（含5萬元）項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用打捆招標(biāo)形式將所有項(xiàng)目匯總一起公開招投標(biāo)，5萬元以下的項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)具體情況，采用公開招標(biāo)以外的方式進(jìn)行。
所有項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理，由村民委員會與施工單位（或個人）簽定正式合同。
3.竣工決算
項(xiàng)目完工后，必須編制竣工決算，投資較大的項(xiàng)目，原則上由村民委員會委托社會中介機(jī)構(gòu)對實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并提交竣工決算報(bào)告。
4.項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
項(xiàng)目竣工后，由村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出驗(yàn)收申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收意見，對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目向縣綜改辦提出驗(yàn)收申請，縣綜改辦會同縣財(cái)政、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門，根據(jù)相關(guān)的考核評估要求，采取實(shí)地核查、聽取匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、征詢村民代表和群眾意見等方式，重點(diǎn)對財(cái)政獎補(bǔ)資金的監(jiān)督管理、檔案管理、一事一議、籌資籌勞、公示制、設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)制度、社會捐助、村民自愿出資以及項(xiàng)目工程質(zhì)量和效益等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。同時，對跨年度建設(shè)項(xiàng)目和驗(yàn)收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求需要整改的項(xiàng)目，待竣工和整改到位后組織驗(yàn)收。
十二、項(xiàng)目資金
1.專戶管理
中央、省和縣財(cái)政安排的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金納入“縣一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金”專戶，同時，將村民籌資、村集體資金、社會捐贈資金也要納入“縣一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金”專戶，實(shí)行專戶管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村核算，縣級財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目實(shí)施完成并驗(yàn)收合格，并經(jīng)村民監(jiān)督小組或理財(cái)小組審核同意報(bào)村民委員會批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定的程序?qū)①Y金直接撥付給施工單位或施工個人。
2.資金監(jiān)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對村民籌資、村集體資金以及社會捐贈資金的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站應(yīng)將籌資籌勞納入村級財(cái)務(wù)公開內(nèi)容，并對所籌集資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)防只籌資不辦事、或?yàn)榱颂兹∩霞壀勓a(bǔ)只議事不籌資。專項(xiàng)審計(jì)的結(jié)果將作為下一年度村開展一事一議事項(xiàng)的審批依據(jù)之一。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金報(bào)帳申請表》,對申請縣以上財(cái)政獎補(bǔ)資金的還應(yīng)填寫《縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金審批表》
十三、項(xiàng)目檔案
1.總體要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目檔案，將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報(bào)告、公示結(jié)果、項(xiàng)目獎補(bǔ)申請、竣工驗(yàn)收報(bào)告等相關(guān)原始資料匯總歸檔，做到一項(xiàng)一的檔，規(guī)范管理。
2.項(xiàng)目檔案目錄
第一部分一事一議
第二部分項(xiàng)目招標(biāo)議標(biāo)
第三部分合同
第四部分施工過程
