鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作總結(jié)范文

這次全縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)的主要任務(wù)是，深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省和全市深化干部人事制度改革會(huì)議精神，根據(jù)縣委六屆五次全會(huì)的要求和部署，回顧總結(jié)近年來(lái)我縣干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并就我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)作出部署，為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)*跨越式發(fā)展、建設(shè)“平安*”要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供制度保證，為全省干部人事制度改革提供綜合性的試點(diǎn)成果。

今年4月以來(lái)，全國(guó)、全省和全市相繼召開了深化干部人事制度改革工作會(huì)議，對(duì)從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革作出了部署，同時(shí)中心集中出臺(tái)了“5＋1”文件，省委也出臺(tái)了5個(gè)文件。全省會(huì)議提出，在湖州、金華2個(gè)市及*等9個(gè)縣（市、區(qū)）開展綜合改革試點(diǎn)。在全市會(huì)議上，市委常委、組織部長(zhǎng)鞠建林專門就我縣如何開展試點(diǎn)工作提出了明確要求，希看我縣大膽探索、積極改革，為系統(tǒng)地推進(jìn)全市干部人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。這些重要會(huì)議、文件和指示精神，為我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作指明了方向。

縣委對(duì)今天的會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)先后兩次專門聽取匯報(bào)，就貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市會(huì)議精神，推進(jìn)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。下面，我講三個(gè)題目。

一、認(rèn)清形勢(shì)、同一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，我縣不斷加大干部人事制度改革力度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、*化和制度化，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了有力的制度保證。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。實(shí)行了縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)部分黨委（黨組）任免中層干部“票決制”，在縣域范圍內(nèi)，形成了比較系統(tǒng)的黨內(nèi)用人*決策機(jī)制。二是健全干部培養(yǎng)教育機(jī)制。實(shí)行了科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”，把任職資格考試作為確定科（局）級(jí)后備干部必備“硬件”，為干部選拔任用設(shè)立了知識(shí)“門檻”。三是完善干部治理監(jiān)視機(jī)制。強(qiáng)化了干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，制定實(shí)施了《縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部治理監(jiān)視若干意見》，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制、責(zé)任追究制、試用期制和中層干部輪換（輪崗）制、崗位聘任制等九項(xiàng)制度。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。這些富有成效的改革探索，不僅有效地促進(jìn)了全縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)步，而且在匡正用人風(fēng)氣、端正用人導(dǎo)向上開了新風(fēng)?？偟闹v，大家對(duì)推進(jìn)干部人事制度改革的熟悉越來(lái)越高，思路越來(lái)越明，步伐越來(lái)越快，措施越來(lái)越強(qiáng)，行動(dòng)也越來(lái)越積極主動(dòng)。

但是，我們也清醒地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，現(xiàn)行的干部人事制度還有不少不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的方面，主要是識(shí)人視野還不夠開闊，選人渠道還不夠多樣，崗位職責(zé)還不夠明確，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)，干部退出機(jī)制還不夠健全，等等。個(gè)中原因，有熟悉不到位、行動(dòng)不自覺的題目，有制度不健全、措施不完善的題目，有發(fā)展不平衡的題目，還有一個(gè)從總體上來(lái)講不規(guī)范、不配套的題目。因此，我們一定要充分熟悉推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作的重要性和緊迫性，乘勢(shì)而上、加大力度，捉住關(guān)鍵、找準(zhǔn)難點(diǎn)，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，鞏固成果、提供經(jīng)驗(yàn)，使我縣的干部人事制度改革取得新的進(jìn)展。

第一，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是發(fā)展社會(huì)主義*政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。十六大明確提出了發(fā)展社會(huì)主義*政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義*政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)同一起來(lái)。這次中心、省委出臺(tái)的文件以及我縣正要實(shí)施開展的試點(diǎn)工作方案，充分體現(xiàn)了這一原則和要求，既堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，又改進(jìn)了黨管干部的方法；既充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與干部選拔任用的積極性，又引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使*權(quán)利；既有利于進(jìn)步干部人事工作科學(xué)化、*化程度，又堅(jiān)持依法辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)步干部人事工作的制度化水平，等等。這些都順應(yīng)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的大趨勢(shì)，有利于加快*政治建設(shè)的進(jìn)程。

第二，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。9月份即將召開的十六屆四中全會(huì)的主要議題也是研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)題目。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確政績(jī)觀，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中心和省委出臺(tái)的這些文件，就是按照樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀的要求，對(duì)干部人事制度改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、分步到位，整體推進(jìn)、配套運(yùn)行。貫徹落實(shí)這些文件，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，有利于形成正確的用人導(dǎo)向，使真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲處，形成求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣；有利于建立完善的干部政績(jī)考核體系，促使領(lǐng)導(dǎo)干部把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和牢固群眾觀有機(jī)地同一起來(lái)，自覺落實(shí)到行動(dòng)中往，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；有利于形成培養(yǎng)、吸引和用好各類人才的科學(xué)機(jī)制和良好環(huán)境，把各類優(yōu)秀人才集聚到黨委和政府的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，不斷進(jìn)步各級(jí)干部科學(xué)判定形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。

第三，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，是增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的關(guān)鍵所在。最近，縣委先后召開了建設(shè)“平安*”動(dòng)員大會(huì)和縣委六屆五次全會(huì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)“平安*”建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)作出了全面部署。這些都是縣委根據(jù)省、市委的要求，針對(duì)*面臨的新形勢(shì)、新情況、新題目而作出的重大決策。貫徹落實(shí)好縣委這一重大部署，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)*跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。應(yīng)該說，我縣干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較好。但也有少數(shù)干部精神狀態(tài)疲軟，缺乏攻堅(jiān)破難的信心和措施，黨員干部違法違紀(jì)題目時(shí)有發(fā)生，干部隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，一靠思想政治建設(shè)，最近縣委決定集中3個(gè)月時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績(jī)觀、樹立牢固群眾觀，創(chuàng)為民、務(wù)實(shí)、清廉好班子”教育實(shí)踐活動(dòng)，就是基于這樣的考慮；二靠干部人事制度改革，就是要通過綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步建立和完善靈活的選人用人機(jī)制，揭開干部任用工作神秘封閉的面紗，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，變暗箱操縱為陽(yáng)光作業(yè)，變伯樂相馬為賽場(chǎng)選馬，使能者上，平者讓，庸者下。實(shí)踐證實(shí)，干部人事制度改革既是干部隊(duì)伍自身建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。干部人事制度綜合改革試點(diǎn)勢(shì)在必行，行在必改，改則必活，活則必新。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作

根據(jù)我縣試點(diǎn)工作的總體安排，這次試點(diǎn)工作的基本目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過一年左右的時(shí)間，初步形成干部選拔任用、治理監(jiān)視、正常退出等配套制度體系，形成改革的規(guī)范效應(yīng)和良好的社會(huì)氛圍，并在人事制度改革上取得新突破，進(jìn)一步激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的活力，為全省干部人事制度改革提供綜合性的試點(diǎn)成果。

第一，抓制度體系，明確試點(diǎn)工作任務(wù)。要按照省、市深化干部人事制度改革工作會(huì)議提出的“三個(gè)層面、四個(gè)重點(diǎn)”的主要任務(wù)，開展綜合改革試點(diǎn)工作。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要下大力氣抓好貫徹落實(shí)，努力使我縣成為全省執(zhí)行落實(shí)干部人事制度的示范點(diǎn)；對(duì)于經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)確屬比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，及時(shí)形成制度，適時(shí)出臺(tái)，努力使我縣成為全省完善規(guī)范干部人事制度的先行點(diǎn)；對(duì)于亟待解決而難度比較大的一些題目，要深進(jìn)調(diào)研，積極探索，進(jìn)行攻關(guān)突破，努力使我縣成為全省探索創(chuàng)新干部人事制度的試驗(yàn)點(diǎn)。重點(diǎn)抓好干部選拔任用、治理監(jiān)視和正常退出三個(gè)環(huán)節(jié)的配套制度建設(shè)，努力形成一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的干部工作制度體系。在干部選拔任用方面，一是要執(zhí)行落實(shí)好五項(xiàng)制度：即*推薦、*評(píng)議、*測(cè)評(píng)干部制度；縣委全委會(huì)、常委會(huì)任免縣管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位黨委（黨組）任免中層干部“票決制”；科（局）級(jí)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科（局）級(jí)后備干部“聯(lián)動(dòng)制”；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度；干部考察預(yù)告制度。二是要完善規(guī)范好五項(xiàng)制度：即領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制；中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；中層干部崗位聘任制；黨政機(jī)關(guān)中層干部定期輪換（輪崗）交流制度。三是要探索創(chuàng)新兩項(xiàng)制度：縣委全委會(huì)成員*提名考察人選的實(shí)施辦法；科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在干部治理監(jiān)視方面，一是要執(zhí)行落實(shí)好四項(xiàng)制度：即干部考察工作責(zé)任制、談心談話制度、干部誡勉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是要完善規(guī)范好三項(xiàng)制度：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部雙向選擇制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考評(píng)及賞罰制度。三是要探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。在干部正常退出方面，要完善規(guī)范好一項(xiàng)制度：即不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整制度；探索創(chuàng)新一項(xiàng)制度：即科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。在人事制度改革方面，要探索創(chuàng)新二項(xiàng)制度：即要建立事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職員聘用制和制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位中在編不在崗職員治理辦法。

第二，抓探索創(chuàng)新，明確試點(diǎn)工作重點(diǎn)。在鞏固和完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，我縣的綜合改革試點(diǎn)要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。一是建立縣委全委會(huì)成員*推薦提名制度，探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部*推薦工作。為科學(xué)公道地規(guī)范干部任用初始提名程序，實(shí)行縣委全委會(huì)成員*推薦提名制度，提出具體實(shí)施辦法。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部*推薦工作進(jìn)行調(diào)研，探索規(guī)律，提出有效的對(duì)策措施，改進(jìn)*推薦方法和程序，以切實(shí)解決*推薦中存在的拉票現(xiàn)象、以票取人等題目。二是在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)部分空缺領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)施公然選拔。推出10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位參加市縣聯(lián)合公選，其中面向全市的3個(gè)，面向全縣的7個(gè)。8月10日上午，市里將召開全市聯(lián)合公選工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)聯(lián)合公選工作進(jìn)行全面部署，10月份結(jié)束。三是在縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇若干個(gè)試點(diǎn)單位，試行中層干部跨部分、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流工作。四是按照樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法。在靈溪鎮(zhèn)開展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定*縣科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核暫行辦法。五是建立科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干

部問責(zé)制和科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視制約，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行法定職責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的治理，制訂出臺(tái)有關(guān)規(guī)定。六是建立符合事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職員特點(diǎn)的崗位治理制度。在全面實(shí)行全員聘用制的基礎(chǔ)上，深化專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)和職務(wù)聘任改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職員，建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)職員公道活動(dòng)，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)職員積極性。七是建立和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素和實(shí)現(xiàn)效益進(jìn)行分配，在有條件的單位實(shí)行結(jié)構(gòu)工資、項(xiàng)目工資、兼職兼薪、年薪制和協(xié)議工資制等多種分配形式試點(diǎn)。八是加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線和在編不在崗職員的治理，對(duì)科（局）及以下公務(wù)員男年滿57周歲、女年滿52周歲的，原則上給予辦理離崗?fù)损B(yǎng)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，工資福利、獎(jiǎng)金享受本單位在職職員同等待遇；假如繼續(xù)愿意上班的，要服從組織安排，服從所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和治理，不答應(yīng)在崗經(jīng)商辦企業(yè)，否則按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)題目的意見》和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)，鼓勵(lì)公務(wù)員自謀職業(yè)，所有擔(dān)任正副職科（局）級(jí)調(diào)研員一律改任主任、副主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第三，抓統(tǒng)籌安排，明確試點(diǎn)工作步驟。我縣這次試點(diǎn)工作，安排一年時(shí)間（20*年5月－20*年6月），分四個(gè)階段：一是制定方案階段（5月—6月）：這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。主要是開展調(diào)研，召開不同類型的座談會(huì)，聽取有關(guān)意見、建議；專題向市委組織部、市人事局匯報(bào)試點(diǎn)工作方案。在此基礎(chǔ)上，研究、制訂《*縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作方案》并上報(bào)省委組織部和省人事廳。二是組織發(fā)動(dòng)階段（7月份）：分層次組織學(xué)習(xí)中心辦公廳、省委組織部文件及省、市深化干部人事制度改革會(huì)議精神；梳理、修訂和出臺(tái)有關(guān)干部人事制度改革的配套措施和制度；并召開動(dòng)員大會(huì)，具體部署我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。三是全面實(shí)施階段（20*年8月—20*年3月）：這一階段的主要工作有：開展領(lǐng)導(dǎo)干部公然選拔工作，推出部分職位參加市、縣聯(lián)合公選；實(shí)行中層干部跨部分、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流工作；開展領(lǐng)導(dǎo)干部*推薦工作課題調(diào)研；制定出臺(tái)“縣委全委會(huì)成員*推薦提名”實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；在靈溪鎮(zhèn)開展科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核試點(diǎn)工作，研究建立干部政績(jī)考核辦法等；建立科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用；建立符合事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職員特點(diǎn)的崗位治理制度；建立和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線和在編不在崗職員的治理，建立職員退出機(jī)制。四是總結(jié)進(jìn)步階段（20*年4月—6月）：主要是寫出試點(diǎn)工作總結(jié)，并進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)制度規(guī)定，匯編成冊(cè)，規(guī)范干部工作流程，形成比較科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)配套的干部人事制度體系。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地抓好試點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作政治性、政策性都很強(qiáng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及思想觀念、工作方法、治理體制、運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，涉及到各種利益的調(diào)整，各方面都很關(guān)注，也比較敏感，時(shí)間緊，任務(wù)又重，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)力。實(shí)踐表明，越是改革到深處，推進(jìn)的難度就越大，黨委（黨組）就越要高度重視和支持。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書記、縣長(zhǎng)章方璋擔(dān)任，成員由縣委副書記徐強(qiáng)中、張建樹、蘇慶明和縣委常委、組織部長(zhǎng)林曉峰組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部。林曉峰兼任辦公室主任，李立民、溫興華、尤有光、陳紹華任副主任。組織人事部分是黨委、政府主管干部人事工作的綜合職能部分，是黨委、政府的顧問部、決策部、把關(guān)部，在推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)中負(fù)有統(tǒng)籌安排、牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)的重要職責(zé)，要努力當(dāng)好顧問和助手。同時(shí)，干部人事制度綜合改革試點(diǎn)牽扯到方方面面，僅靠組織人事部分往推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的密切配合和大力支持。要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部分的氣力，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)試點(diǎn)工作的攻堅(jiān)協(xié)力。

二要留意引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。改革是一場(chǎng)革命，推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)，必然涉及到一些干部的升降往留，關(guān)系到廣大干部的親身利益。這些干部產(chǎn)生一些不同的想法、議論和疑慮是在所難免的，也是可以理解的。我們一定要發(fā)揮黨的思想政治工作的上風(fēng)，圍繞在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的各種熱門、難點(diǎn)題目，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做實(shí)、做好、做到位。要引導(dǎo)廣大干部從大局出發(fā)，正確處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，積極支持和參與改革。要加強(qiáng)對(duì)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)的*宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，宣傳好干部人事工作的方針政策和試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的觀念，堅(jiān)定改革的信心，為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和*氛圍。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作總結(jié)范文

（一）預(yù)算執(zhí)行情況總體良好

在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈震蕩、財(cái)政減收增支因素明顯增多的大背景下，全區(qū)財(cái)稅部門緊密協(xié)作配合，深入分析在全球金融危機(jī)蔓延的環(huán)境下對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊，全面加強(qiáng)收入征管，財(cái)政收入總體上仍保持較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力保障，確保了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。全區(qū)財(cái)政總收入突破100億元大關(guān)，完成100.33億元，增長(zhǎng)60，提前兩年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成34.16億元，增長(zhǎng)25.22，其中：稅收收入為32.6億元，增長(zhǎng)26.35，非稅收入1.56億元，增長(zhǎng)5.4。全區(qū)一般預(yù)算支出為18.43億元，增長(zhǎng)8.82。

大力組織財(cái)政收入。一般預(yù)算收入總量居全市第二，增幅分別高于全省、蘇南地區(qū)、全市3.12、5.32、8.12個(gè)百分點(diǎn)，列全市第一，比07年前移二位。收入增幅近年來(lái)首次超過蘇州、無(wú)錫高新區(qū)，在蘇南五市48個(gè)縣（市）、區(qū)中排名14位，比07年上升一位。稅收收入在財(cái)政收入中占比按一般預(yù)算收入計(jì)算占95.48，分別高于全省、全市平均12.08、8.69個(gè)百分點(diǎn)，列全市第一。財(cái)政收入分級(jí)次來(lái)看，鎮(zhèn)街道共完成16.25億元，增長(zhǎng)36.53，高于全區(qū)平均增幅11.31個(gè)百分點(diǎn)，其中地處東南部的三街道和新橋、薛家鎮(zhèn)共完成10.09億元，增長(zhǎng)44.02，西北部的春江、羅溪、西夏墅、孟河鎮(zhèn)共完成6.16億元，增長(zhǎng)25.79。鎮(zhèn)、街道完成的一般預(yù)算收入占全區(qū)47.56，比20__年財(cái)政體制調(diào)整前增加了10個(gè)百分點(diǎn)。

切實(shí)保障重點(diǎn)支出。常州高新區(qū)（新北區(qū)）收入高增長(zhǎng)、支出低增長(zhǎng)的局面決定了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政必須嚴(yán)格控制一般性支出，全區(qū)一般預(yù)算支出平均增長(zhǎng)8.82（剔除一次性補(bǔ)貼后的同口徑），低于全省25.4的比例16.58個(gè)百分點(diǎn)。去年一般公共服務(wù)支出下降了0.1，低于支出平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作要求，相關(guān)重點(diǎn)支出明顯高于平均水平。環(huán)境保護(hù)支出2826萬(wàn)元，增長(zhǎng)174.1；農(nóng)林水7260萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.45；醫(yī)療衛(wèi)生支出7899萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.18；社會(huì)保障和就業(yè)19525萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.29。特別是四川汶川地震后，根據(jù)上級(jí)要求，努力克服收支緊張的矛盾，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援的援建資金，區(qū)本級(jí)壓縮單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算5，共籌集資金1900萬(wàn)元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重復(fù)。

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財(cái)政形勢(shì)分析會(huì)，加強(qiáng)與國(guó)、地稅、市財(cái)政契稅征收所等征收部門的協(xié)作配合，會(huì)同經(jīng)發(fā)局等經(jīng)濟(jì)管理部門針對(duì)宏觀形勢(shì)的巨變及時(shí)分析我區(qū)工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)受影響程度，預(yù)測(cè)走勢(shì)，適時(shí)提出具體的應(yīng)對(duì)措施，確保了全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)的完成。

（二）不斷強(qiáng)化財(cái)政政策手段，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

去年以來(lái)，國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟(jì)過熱、防明顯通脹”，調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點(diǎn)就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。一年來(lái)我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，培植和壯大地方財(cái)源，綜合運(yùn)用各種財(cái)政政策手段，積極主動(dòng)支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

加強(qiáng)政策調(diào)研，落實(shí)政策兌現(xiàn)。為積極響應(yīng)市委、市政府提出的“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加，支持企業(yè)克難求進(jìn)”的號(hào)召，積極謀求支持企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的通道，會(huì)同區(qū)經(jīng)發(fā)局先后出臺(tái)了《高新區(qū)（新北區(qū)）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策措施。全年累計(jì)核撥企業(yè)扶持資金4300多萬(wàn)元，扶持企業(yè)創(chuàng)新、技改、產(chǎn)學(xué)研等項(xiàng)目73個(gè)。引進(jìn)海歸創(chuàng)業(yè)人才30人，核撥創(chuàng)業(yè)扶持資金2197萬(wàn)元。會(huì)同有關(guān)部門積極向上申請(qǐng)新產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、太湖治理、中小企業(yè)發(fā)展、技改、科技創(chuàng)新、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金，累計(jì)達(dá)到1.5億元，支持實(shí)施各類項(xiàng)目266個(gè)。

在做好稅源建設(shè)的同時(shí)，一著不讓抓征管。分解落實(shí)年度收入計(jì)劃，加強(qiáng)服務(wù)與調(diào)研，促進(jìn)依法征收。組織了對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅的稅源清查專項(xiàng)行動(dòng),全年新增稅收6200多萬(wàn)元；加強(qiáng)對(duì)京滬高鐵、西繞城高速、s338省道等國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目1500萬(wàn)元建安稅源落戶征收工作。會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、園區(qū)辦等單位做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的征收工作，全年征收土地出讓金29.73億元，認(rèn)真貫徹國(guó)家土地出讓金收支管理政策，建立新的土地收支管理機(jī)制，確保操作規(guī)范、運(yùn)作順暢。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力提升財(cái)政保障能力

一是做好“三農(nóng)”工作。按照“兩個(gè)高于”及部門預(yù)算管理要求，20__年全區(qū)農(nóng)林水支出7260萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.45，高于一般預(yù)算支出增幅近11個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，綜合運(yùn)用政策、資金、服務(wù)等手段，支持 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極做好糧食直補(bǔ)工作。進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，減輕農(nóng)資漲價(jià)對(duì)農(nóng)民種糧增支的影響，全區(qū)共發(fā)放水稻直補(bǔ)資金353萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)戶62352戶；發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1392萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)戶64254戶。積極開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。20__年初就遭遇了一場(chǎng)特大雪災(zāi)，在參保農(nóng)戶遭受損失時(shí)，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)顯示了威力，全年賠付率近200，使參保農(nóng)戶的利益受到最大保護(hù)。

二是支持做好社會(huì)保障工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。落實(shí)我區(qū)最低生活保障和五保供養(yǎng)自然增長(zhǎng)機(jī)制,及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障本文線分別提高到340元/月和260元/月。積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救濟(jì)政策，對(duì)符合條件的農(nóng)村困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助，人均補(bǔ)助達(dá)4932元。貫徹落實(shí)社會(huì)化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老政策；對(duì)城鄉(xiāng)無(wú)固定收入重殘人員按低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活救助金；對(duì)低保對(duì)象發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。

三是積極推進(jìn)失地農(nóng)民進(jìn)城保工作。會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)失地農(nóng)民保障方案進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算，擬訂保障制度實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則，從加強(qiáng)資金管理的角度出臺(tái)《新北區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障資金管理辦法》和《新北區(qū)鎮(zhèn)（街道）被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。同時(shí)，圍繞資金保障和籌集工作，全面推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)地塊及項(xiàng)目的結(jié)算工作，組織了7億多元資金，基本保證了20__年區(qū)、鎮(zhèn)（街道）保障資金的來(lái)源，同時(shí)一定程度緩解了鎮(zhèn)（街道）的資金難度。

四是加大社會(huì)事業(yè)投入。在全面摸清學(xué)校教育負(fù)債基礎(chǔ)上，分清類型，結(jié)合學(xué)校、鎮(zhèn)（街道）的實(shí)際情況，制定我區(qū)化解義務(wù)教育階段學(xué)校教育負(fù)債方案和制止新債發(fā)生機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)以區(qū)為主的教育投入機(jī)制,區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政安排化債資金3735萬(wàn)元，并于11月底前全面完成義務(wù)教育階段負(fù)債化解任務(wù)。根據(jù)《江蘇省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)》文件精神，財(cái)政對(duì)各中小學(xué)硬件設(shè)施設(shè)備一次性增加投入約2049萬(wàn)元，于年底完成教育現(xiàn)代化各項(xiàng)主要指標(biāo)。加大對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，積極籌措資金貫徹落實(shí)《常州市衛(wèi)生惠民工程實(shí)施方案》，繼續(xù)在區(qū)為民辦實(shí)事專項(xiàng)中安排鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院建設(shè)補(bǔ)助資金，全年共投入資金5466萬(wàn)元。

據(jù)調(diào)查顯示，我區(qū)在城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合醫(yī)保、老年農(nóng)民保養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、離退休人員福利、教師待遇、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、拆遷安置等保障覆蓋面與標(biāo)準(zhǔn)均優(yōu)于和高于周邊同類地區(qū)，體現(xiàn)了全民共享改革成果的執(zhí)政理念。

（四）深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行體系

一是進(jìn)一步整合政府性資源，做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。全年通過各借款主體共計(jì)融資18.5億元。積極拓寬融資渠道，充分依靠?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的中長(zhǎng)期貸款，先后完成了軟件產(chǎn)業(yè)基地、新北工業(yè)園開發(fā)、錄安洲開發(fā)等項(xiàng)目借款，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目用款需要。配合發(fā)展集團(tuán)總公司制定了黑牡丹重組方案，并已經(jīng)國(guó)家證監(jiān)會(huì)審核通過，向資本市場(chǎng)直接融資邁出了重要一步。

二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。鎮(zhèn)、街道財(cái)政收付中心日益顯示其在規(guī)范基層財(cái)政財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算中的作用，得到省、市財(cái)政主管部門的肯定和好評(píng)，并已將其職能正式列入新一輪基層財(cái)政改革內(nèi)容，即有條件的地區(qū)在設(shè)立財(cái)政分局時(shí)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能要包含收付中心。

三是政府采購(gòu)管理改革逐步深化。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)方式，節(jié)約行政開支。從20__年開始對(duì)區(qū)本級(jí)單位和全區(qū)中小學(xué)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等三類物品采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)、實(shí)物配發(fā)的財(cái)政保障方式。全年共采購(gòu)2286批，采購(gòu)金額4091萬(wàn)元，節(jié)約率7。

四是按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作初見成效。根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，已經(jīng)從20__年1月1日起在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，努力提高財(cái)政管理水平

健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，完善監(jiān)督信息反饋工作，確保財(cái)政監(jiān)督有效推進(jìn)。

一是依法強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“三十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，開展了對(duì)“兩高兩鐵”、s338省道改線、機(jī)電園羅溪片區(qū)拆遷安置、錄安洲化工碼頭、錄安洲聯(lián)檢大樓、“一路三河”綠化、豐收河拓竣等二十余個(gè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審查工作，確保了財(cái)政資金支出的安全、有效及規(guī)范。做好“兩高兩鐵”、園區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的資金測(cè)算、資金籌集和項(xiàng)目管理工作。加快了對(duì)區(qū)與鎮(zhèn)（街道）有關(guān)地塊開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的資金結(jié)算工作。制定并實(shí)施了《常州市新北區(qū)國(guó)有資金投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢定點(diǎn)服務(wù)暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。

二是推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)化解工作。截止11月份，各鎮(zhèn)、街道共清收債權(quán)1.05億元（不包括與區(qū)政府通過項(xiàng)目結(jié)算的化債部分），完成年度任務(wù)的100。并根據(jù)區(qū)政府的要求，會(huì)同有關(guān)部門，經(jīng)過調(diào)研，初步提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新北區(qū)中小學(xué) 財(cái)務(wù)管理工作的意見》（征求意見稿），對(duì)全區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校會(huì)計(jì)核算，制止教育負(fù)債重新抬頭，促進(jìn)學(xué)校的廉政建設(shè)提出建設(shè)性意見。

三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。對(duì)總公司和園區(qū)辦的財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行了輪崗交流，修訂完善財(cái)務(wù)總監(jiān)考核辦法。理順了新北工業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)新北工業(yè)園區(qū)、園區(qū)辦財(cái)務(wù)進(jìn)行了分設(shè)，為新北工業(yè)園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

四是規(guī)范鎮(zhèn)、街道財(cái)政檔案。針對(duì)近年來(lái)財(cái)政管理范圍不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，我們與區(qū)檔案局及時(shí)制訂下發(fā)了《常州市新北區(qū)財(cái)政檔案管理辦法（試行）》的補(bǔ)充意見，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收付中心、個(gè)管辦檔案管理打下基礎(chǔ)。

（六）隊(duì)伍建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升

以“開拓創(chuàng)新、科學(xué)理財(cái)、高效勤政、好學(xué)求真、清廉愛民、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”為目標(biāo)的財(cái)政文化活動(dòng)，正為全體財(cái)政干部所關(guān)注，并在實(shí)踐中不斷豐富。

一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)。通過家庭助廉、警示教育、落實(shí)廉政責(zé)任制、做好廉政示范單位的創(chuàng)建工作，教育財(cái)政干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、權(quán)力觀。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比賽、更新財(cái)政干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力，使財(cái)政干部的綜合素質(zhì)全面提升。