關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

為規(guī)范我縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地管理，保障規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國(guó)土資發(fā)[]220號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址，應(yīng)堅(jiān)持首先利用閑置土地、劣質(zhì)農(nóng)用地，盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。

二、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地確定后，不得擅自改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途。

三、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行備案制度。興辦規(guī)模化養(yǎng)殖的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)項(xiàng)目備案，辦理項(xiàng)目備案手續(xù)，取得項(xiàng)目備案證明文件。

四、本村集體、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，實(shí)行備案制度。

其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄?a href="http://www.coffee125.com/haowen/251178.html" target="_blank">養(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按農(nóng)用地管理，實(shí)行備案制度；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施用地，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理審批手續(xù)。

興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人，應(yīng)按法律規(guī)定及本意見(jiàn)要求，向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)用地備案和審批，辦理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖農(nóng)用地備案手續(xù)和集體建設(shè)用地審批手續(xù)。

五、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目備案和用地備案審批按照下列程序進(jìn)行。

（一）用地預(yù)審。興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人在項(xiàng)目備案前，向縣國(guó)土資源局提出規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)，縣國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目用地選址、擬用地面積進(jìn)行審查，作出用地預(yù)審意見(jiàn)；

（二）項(xiàng)目備案。興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人提出項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后，向縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)項(xiàng)目備案，縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心對(duì)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地點(diǎn)、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、投資額等進(jìn)行審核備案，作出項(xiàng)目備案證明文件；

（三）項(xiàng)目用地備案審批。興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人，應(yīng)在取得項(xiàng)目備案證明文件后，向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)項(xiàng)目用地備案。縣國(guó)土資源局對(duì)項(xiàng)目用地類別、面積、用地范圍等進(jìn)行審核備案，作出項(xiàng)目用地備案證明文件。項(xiàng)目用地涉及建設(shè)用地的，按照建設(shè)用地報(bào)批程序，與項(xiàng)目用地備案同時(shí)辦理，同一文件審批。

六、占用基本農(nóng)田興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的，不得同意項(xiàng)目備案和項(xiàng)目用地備案審批。

七、興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的單位或個(gè)人，不得擅自占地建設(shè)，不得邊報(bào)邊建。

八、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地面積參照附件所列指標(biāo)確定，申請(qǐng)用地面積明顯偏大的，應(yīng)予核減。

九、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地要按照《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得。出租、轉(zhuǎn)包合同應(yīng)明確用地位置、四至范圍、面積、地類、租用或承包年限、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。

十、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地使用年限，按土地租用、轉(zhuǎn)包合同約定的年限確定，約定年限屆滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)另行約定并備案。

第2篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，大量農(nóng)民工為尋找財(cái)富，謀求富裕，追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量，從貧窮落后的西部地區(qū)到東部沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商，他們?yōu)槌鞘械姆睒s做出了貢獻(xiàn)。但是，這種單方面的人口流動(dòng)也造成了留守兒童，社會(huì)治安，城市貧困化，農(nóng)村勞力缺乏等諸多社會(huì)問(wèn)題，因此，科學(xué)地鼓勵(lì)引

導(dǎo)那些資金、技術(shù)、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為了推動(dòng)這一工作的進(jìn)展，我們對(duì)勉縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。

(一) 勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況。

今年以來(lái)，為了鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(勉政發(fā)[2008]24號(hào))文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣外出農(nóng)民工具有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的達(dá)170余人，占農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的0.002%。截至目前，共有134人在勞動(dòng)服務(wù)局辦理了《回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》，計(jì)劃投資100萬(wàn)元以上的9人，計(jì)劃投資10050萬(wàn)元的32人，計(jì)劃投資5010萬(wàn)元的93人?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工計(jì)劃總投資5691.5萬(wàn)元，自有資金2968.5萬(wàn)元，新辦企業(yè)121家，提供就業(yè)崗位1751個(gè)，新增就業(yè)人數(shù)1189人?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目主要集中在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、餐飲農(nóng)家樂(lè)、機(jī)械加工、磚瓦生產(chǎn)、運(yùn)輸銷售等領(lǐng)域，其中經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)57戶，占42.5%，經(jīng)營(yíng)機(jī)械加工和運(yùn)輸銷售各19戶，各占14.1%，經(jīng)營(yíng)餐飲農(nóng)家樂(lè)10戶，占13.4%。投資地點(diǎn)主要分布在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勉陽(yáng)鎮(zhèn)32人，占24.8%，新街子鎮(zhèn)，周家山鎮(zhèn)，黃沙鎮(zhèn)各12人，各占8.9%。

勉縣總面積2406平方公里，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，248個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口8.3萬(wàn)，農(nóng)村人口34.7萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力19萬(wàn)，農(nóng)村外出務(wù)工人員6.9萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的36.3%，年創(chuàng)收達(dá)5億元。

(二)勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本特征。

1、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工時(shí)從事的行業(yè)基本一致。勉縣農(nóng)民工大多數(shù)在江浙，廣東等東部沿海地區(qū)務(wù)工。農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)從事的行業(yè)比較廣泛，涉及到餐飲、建筑、種植、養(yǎng)殖、采礦、運(yùn)輸、加工等多種行業(yè)，而從事這些行業(yè)對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著最直接的影響，許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與其外出務(wù)工時(shí)所從事的行業(yè)是一樣的。農(nóng)民工自己有了專業(yè)技術(shù)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就免去了政府的項(xiàng)目推介和從業(yè)培訓(xùn)工作。比如勉陽(yáng)鎮(zhèn)村村民柏志波，06年到江蘇省宜興市宿豫區(qū)水蛭養(yǎng)殖基地打工，學(xué)會(huì)了水蛭養(yǎng)殖技術(shù)，08年回鄉(xiāng)自己投資進(jìn)行水蛭養(yǎng)殖，市場(chǎng)前景良好。

2、外出務(wù)工是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困，教育落后，勉縣農(nóng)村外出務(wù)工人員具有高中以上學(xué)歷的不足15%,但是外出務(wù)工人員大多利用務(wù)工的機(jī)會(huì)開(kāi)拓了眼界，參加了各種技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)到了知識(shí)和能力，積累了豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，掌握了一定的專業(yè)技能，這便成為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越條件。比如漆樹(shù)壩鄉(xiāng)唐家壩村祝國(guó)棟在廣東打工期間，學(xué)習(xí)了電腦與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不但學(xué)到了技能，還得到了鍛煉，并拿到電大學(xué)習(xí)的畢業(yè)證書(shū)，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了正大電腦學(xué)校，主管電腦維修工作。

(三)根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神，勉縣人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，這是全市首個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合配套政策。該政策在項(xiàng)目服務(wù)、政策扶持、資金幫扶等方面著力為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)解決實(shí)際困難。主要有以下幾點(diǎn)：

第3篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

為全面做好我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作，進(jìn)一步明確國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)的責(zé)任，遏制違法違規(guī)占地行為的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》和省市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)責(zé)任

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神，積極開(kāi)展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)暨創(chuàng)建土地管理模范村活動(dòng)，鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，各村要成立創(chuàng)建土地管理模范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其他村組干部為土地監(jiān)察信息員；要深入宣傳國(guó)家的土地政策，從嚴(yán)把好土地“閘門”，牢固樹(shù)立“動(dòng)土有據(jù)，守土有責(zé)”的意識(shí)，堅(jiān)持做到“護(hù)土有方，用土有益”，不折不扣地把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處，決不能觸動(dòng)擅自用地這條“高壓線”；各村要建立土地巡查制度，對(duì)土地利用情況進(jìn)行監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為要立即制止，并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門，最大限度地遏制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)”。鎮(zhèn)國(guó)土資源部門、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站要依據(jù)各自的職能，各司其職，劃分責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任人，要按照全覆蓋、無(wú)間隙的要求，加大管理區(qū)域的巡查監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)和違法用地要立即責(zé)令停工并予以調(diào)查上報(bào)，同時(shí)通報(bào)各村及時(shí)處置到位，違法建設(shè)和違法用地當(dāng)事人是黨員干部或機(jī)關(guān)工作人員的，及時(shí)告知其所在單位主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)政府將于每月底召開(kāi)由鎮(zhèn)國(guó)土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和聯(lián)合監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人參加的土地管理工作例會(huì)和創(chuàng)建土地管理執(zhí)法模范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，考核通報(bào)各村當(dāng)月土地管理工作，部署下一步任務(wù)。每年年中、年底組織對(duì)各村（居）創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。

二、嚴(yán)格管理，依法依規(guī)使用國(guó)土資源

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地的使用和管理，嚴(yán)格禁止以租代征(占)的方式出（轉(zhuǎn)）讓集體土地；嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》等規(guī)定要求發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖；嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人在承包土地上挖砂、取土、堆放沙石、廢棄建筑物、固體垃圾等。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，全面實(shí)施非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地許可掛牌制度，無(wú)閑置、撂荒土地。切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)禁分期補(bǔ)償、克扣、挪用被征地農(nóng)民補(bǔ)償款現(xiàn)象。規(guī)范涉土工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)集訪、重訪、越訪事件發(fā)生。加大土地違法行為查處力度，對(duì)土地違法違規(guī)行為不制止且隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅追究各村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后凡因工作不力，排查化解矛盾糾紛不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)，引發(fā)集訪、越訪事件的，特別是引發(fā)赴省到京上訪，將嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，并將該工作納入到村年度綜合考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”，同時(shí)取消所在村（居）及負(fù)責(zé)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

三、嚴(yán)格制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田

各村、各企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為，基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。基本農(nóng)田是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)，各村要保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低，不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú)和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各村要明確基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人，將保護(hù)任務(wù)落實(shí)到組、分解到戶，并在土地所有權(quán)證書(shū)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中說(shuō)明。

四、嚴(yán)格申請(qǐng)條件，強(qiáng)化宅基地管理

加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格把握宅基地申請(qǐng)條件，規(guī)范宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序。農(nóng)村村民建房申請(qǐng)宅基地的，必須向村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組進(jìn)行張榜公示，公示期滿無(wú)異議的，由鎮(zhèn)國(guó)土資源部門和村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站審查，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，報(bào)市政府審批。堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過(guò)省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即1-4人戶宅基地不得超過(guò)120平方米，5人以上戶宅基地每戶不得超過(guò)135平方米。居民宅基地范圍的住房和附屬用房建筑占地面積不得超過(guò)宅基地面積的70%，房屋進(jìn)深必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求。凡超過(guò)批準(zhǔn)數(shù)量非法占用土地的，由市國(guó)土資源局責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地新建的建筑物和其他設(shè)施，并處非法占用土地每平方米30元的罰款；農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人居住的，不得再申請(qǐng)宅基地；嚴(yán)禁建新不拆舊。

五、嚴(yán)肅法紀(jì)，依法實(shí)行責(zé)任追究

第4篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)扶持家禽業(yè)發(fā)展政策實(shí)施期限的通知》（明電〔20**〕26號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)扶持家禽業(yè)發(fā)展的通知》（**政辦明電〔20**〕101號(hào)）精神，緩解20**年以來(lái)國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生高致病性禽流感疫情對(duì)我市家禽業(yè)的沖擊，促進(jìn)我市家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就繼續(xù)扶持家禽業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持家禽業(yè)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式

（一）各縣（市）區(qū)在修編土地利用總體規(guī)劃時(shí)，要合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（含飼料庫(kù)和飼料加工車間建設(shè)用地，下同）和畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地（含飼料庫(kù)和飼料加工車間建設(shè)用地，下同）。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃建立的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧業(yè)小區(qū)用地一律按農(nóng)業(yè)用地管理，享受農(nóng)業(yè)保護(hù)地生產(chǎn)用地待遇。在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧業(yè)小區(qū)用地范圍內(nèi)興建永久性建筑物，須到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門辦理相關(guān)手續(xù)。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，有關(guān)部門要全額免收城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

（二）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范工程。鼓勵(lì)和支持標(biāo)準(zhǔn)化家禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)禽場(chǎng)（戶）和家禽業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，提高家禽業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、科學(xué)化水平。

二、加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度

（一）市政府對(duì)全市家禽業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)力較大的骨干父母代種禽場(chǎng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貼息，上述企業(yè)并享受有關(guān)流動(dòng)資金貸款、稅收優(yōu)惠、減免收費(fèi)等扶持政策。有條件的縣（市）區(qū)要對(duì)引種給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或貼息。

（二）對(duì)種禽企業(yè)和從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)給予流動(dòng)資金貸款支持。對(duì)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期流動(dòng)資金貸款的企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)可視其具體困難情況適當(dāng)展期，具體條件由貸款銀行（含信用社）決定，在展期內(nèi)財(cái)政按現(xiàn)行一年期流動(dòng)資金貸款利率的50%給予貼息。貼息期延長(zhǎng)至20**年12月31日，貼息所需資金由中央財(cái)政和省財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（三）人民銀行**陽(yáng)市中心支行要加大對(duì)企業(yè)所用資金的扶持力度，提高再貸款額度，滿足其資金的需求。省農(nóng)信社**陽(yáng)辦事處、農(nóng)業(yè)銀行**陽(yáng)市分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**陽(yáng)市分行等金融部門要加大對(duì)從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級(jí)和市級(jí)龍頭企業(yè)、扶貧企業(yè)以及種禽企業(yè)的扶持力度。

（四）對(duì)重點(diǎn)禽類加工企業(yè)，特別是精深加工企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目，有關(guān)部門要積極幫助申請(qǐng)列入省級(jí)技術(shù)改造貼息項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，有關(guān)部門要積極幫助申請(qǐng)列入省級(jí)科技計(jì)劃。

三、繼續(xù)對(duì)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人實(shí)行稅收優(yōu)惠政策

市政府將“對(duì)屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退政策，相應(yīng)的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加一并免征”政策的實(shí)施期限，延長(zhǎng)到20**年12月31日。對(duì)家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍禽肉所得，免征20**年度所得稅。減收的增值稅、所得稅按**省現(xiàn)行財(cái)政體制負(fù)擔(dān)。對(duì)于家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的土地、房產(chǎn)和車輛，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，適當(dāng)減免20**年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。

四、繼續(xù)對(duì)有關(guān)企業(yè)和個(gè)人暫免征收部分政府性基金和行政性收費(fèi)

對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶收取的產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、種禽檢驗(yàn)費(fèi)、家禽制品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)制檢驗(yàn)費(fèi)及對(duì)出口的禽類產(chǎn)品收取的出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等，屬于中央和省級(jí)的收入按規(guī)定全部免征，屬于市級(jí)及以下各級(jí)收入全部免征，此政策執(zhí)行到20**年12月31日。各級(jí)財(cái)政部門要保證檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)，對(duì)于收支兩條線的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要據(jù)實(shí)核補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，確保其正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

五、支持搞活家禽產(chǎn)品流通

（一）運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛在通行我市境內(nèi)公路時(shí)，實(shí)行不扣車、不卸載、不罰款的政策，整車并合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨車在通行國(guó)家、省和市確定的“綠色通道”時(shí)，降低一個(gè)收費(fèi)車輛車型檔次征收普通公路通行費(fèi)（第一類車型不再降檔）。對(duì)經(jīng)鐵路運(yùn)輸?shù)募仪菁捌漉r活產(chǎn)品，繼續(xù)實(shí)行鐵路運(yùn)輸計(jì)劃和配空裝車優(yōu)先辦理。繼續(xù)設(shè)立禽類產(chǎn)品出口檢務(wù)放行“綠色通道”，簡(jiǎn)化受理、出證和放行手續(xù)。

（二）對(duì)于改型的鮮活家禽運(yùn)輸專用車輛辦理相關(guān)手續(xù)，并按普通貨車和大貨車進(jìn)行管理。

為確保家禽運(yùn)輸安全，提高家禽運(yùn)輸質(zhì)量，減少家禽飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）經(jīng)濟(jì)損失而拆除車廂護(hù)板使用塑料家禽籠，并在車廂部位安裝鐵管防護(hù)框架改型的鮮活家禽運(yùn)輸專用車輛，交警部門要結(jié)合鮮活家禽運(yùn)輸?shù)奶厥馇闆r，在《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的范圍內(nèi)，給予發(fā)放《家禽運(yùn)輸專用車運(yùn)輸證》，有效期1年，每年辦理1次；對(duì)于持有《家禽運(yùn)輸專用車運(yùn)輸證》的鮮活家禽運(yùn)輸專用車輛，交警和運(yùn)輸稽查部門要按普通貨車和大貨車進(jìn)行管理，機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)單位每年要按普通貨車和大貨車進(jìn)行檢車。

六、鼓勵(lì)和支持發(fā)展家禽保險(xiǎn)業(yè)

市政府將在20**年全市開(kāi)展畜禽保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)家禽保險(xiǎn)的投入力度，科學(xué)確定對(duì)家禽養(yǎng)殖戶投保給予補(bǔ)貼的方式和比例，逐步建立起家禽業(yè)保險(xiǎn)保障長(zhǎng)效機(jī)制，降低農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，確保家禽業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

七、加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感疫情防控的支持

（一）20**年，對(duì)家禽繼續(xù)實(shí)施高致病性禽流感強(qiáng)制免疫政策。對(duì)于免疫疫苗所需資金除國(guó)家和省承擔(dān)部分外，其余部分由市、縣兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)10%。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)足額將防疫資金落實(shí)到位，對(duì)于因防疫資金沒(méi)有及時(shí)到位而引發(fā)疫情的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）建立應(yīng)急準(zhǔn)備金制度，保障高致病性禽流感防控工作的有效開(kāi)展。20**年，市財(cái)政已安排高致病性禽流感防控工作應(yīng)急準(zhǔn)備金100萬(wàn)元，各縣（市）區(qū)也要根據(jù)各自的財(cái)力情況配備高致病性禽流感防控工作應(yīng)急準(zhǔn)備金，其中**縣**市的應(yīng)急準(zhǔn)備金不得少于50萬(wàn)元，其他各區(qū)不得少于20萬(wàn)元。

第5篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

一、全面落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策

一是落實(shí)對(duì)存欄能繁母豬和良種公豬實(shí)行補(bǔ)貼和保險(xiǎn)的政策。從今年開(kāi)始，對(duì)全縣能繁母豬飼養(yǎng)者按每頭50元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)貼，其中中央資金占60%，省財(cái)政占20%，縣財(cái)政占20%，對(duì)良種公豬飼養(yǎng)者按每頭300元的標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政兌現(xiàn)補(bǔ)貼。從20*年開(kāi)始，對(duì)全縣存欄能繁母豬進(jìn)行保險(xiǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的保險(xiǎn)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)50%，省財(cái)政承擔(dān)20%，縣財(cái)政承擔(dān)10%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%。二是落實(shí)加強(qiáng)生豬良種繁育體系建設(shè)政策。從今年開(kāi)始，我縣生豬良種繁殖場(chǎng)（二級(jí)場(chǎng)以上）在獲得省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按一定的比例配套補(bǔ)貼。三是落實(shí)強(qiáng)化生豬疫病防治的強(qiáng)制免疫和“不免不補(bǔ)”政策。對(duì)列入國(guó)家一類動(dòng)物疫病和高致病性藍(lán)耳病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫。對(duì)因防控豬瘟、高致病性藍(lán)耳病需要撲殺生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），參照生豬口蹄疫撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)辦法給予補(bǔ)助。但是對(duì)未實(shí)行強(qiáng)制免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），不予補(bǔ)助。四是落實(shí)對(duì)大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)

行一定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的政策。從今年開(kāi)始，對(duì)年飼養(yǎng)出欄生豬500頭以上的大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按一定的比例予以配套補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。五是落實(shí)生豬生產(chǎn)、銷售、屠宰的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不交納任何稅費(fèi)。生豬收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)僅在銷售地征收增值稅和個(gè)人所得稅，不準(zhǔn)在收購(gòu)地征收。從現(xiàn)在起到20*年12月31日，繼續(xù)緩征屠宰環(huán)節(jié)的城市建設(shè)維護(hù)稅和教育附加。對(duì)屠宰上市的生豬，僅在市場(chǎng)環(huán)節(jié)征收市場(chǎng)管理費(fèi)，每頭收費(fèi)不超過(guò)5元。六是落實(shí)生豬生產(chǎn)用水、用電和用地政策。對(duì)生豬生產(chǎn)及其非經(jīng)營(yíng)性飼料加工用水用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電政策。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建立養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），其用地按照農(nóng)業(yè)用地管理，任何單位和個(gè)人不得收取任何費(fèi)用，在畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）用地范圍內(nèi)興建永久性建筑物，按照土地管理法的有關(guān)優(yōu)惠規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

二、抓好生豬生產(chǎn)的服務(wù)工作

一是推廣良種。在抓好我縣生豬良種繁育體系建設(shè)的同時(shí)，大力引進(jìn)和推廣大約克、杜洛克、長(zhǎng)白種公豬和長(zhǎng)大二元雜交母豬，積極繁育推廣普雜母豬；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立生豬配種站和豬人工授精站。二是推廣良料。首先是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大玉米、花生、大豆、油菜和牧草的種植面積，提高飼料的自給率，降低養(yǎng)豬成本；其次是繼續(xù)大力推廣稻谷加濃縮料或全價(jià)料養(yǎng)豬的低成本養(yǎng)豬模式，提高生長(zhǎng)速度，縮短生產(chǎn)周期，提高養(yǎng)豬效益。三

是推廣良法，一方面搞好技術(shù)培訓(xùn)和推廣，大力推廣低成本養(yǎng)豬技術(shù)、母豬繁殖技術(shù)、種公豬飼養(yǎng)技術(shù)和肉豬育肥技術(shù)、豬病防治技術(shù)等，提高養(yǎng)戶的整體素質(zhì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬；另一方面加大對(duì)生豬口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病等重大豬病的防控力度，實(shí)行強(qiáng)制免疫政策，努力控制生豬死亡率。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假冒偽劣獸藥和飼料的行為，保障生豬生產(chǎn)安全發(fā)展。

三、大力發(fā)展生豬規(guī)模飼養(yǎng)基地和生態(tài)小區(qū)

在發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用水面立體開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有果業(yè)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模在100頭以上的養(yǎng)豬大戶和1000頭甚至上萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖示范基地和生態(tài)小區(qū)，以點(diǎn)帶面，輻射全縣。

四、切實(shí)抓好生豬流通

一要建立合理有序的生豬流通格局，鼓勵(lì)生豬運(yùn)銷大戶收購(gòu)?fù)怃N，并為他們排憂解難。二是走出去，與廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的客商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。三是開(kāi)辟“綠色通道”，嚴(yán)厲打擊公路“三亂”，確保生豬運(yùn)銷暢通無(wú)阻。四是制定統(tǒng)一的生豬屠宰稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保生豬內(nèi)銷順暢。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)

第6篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

關(guān)鍵詞:肉牛產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;思路;對(duì)策;安徽利辛

利辛縣地處黃淮海平原南端，國(guó)土面積1 950 km2，耕地12萬(wàn)hm2，人口154萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占90%以上。年產(chǎn)糧食110萬(wàn)t，各類飼用秸稈約100萬(wàn)t，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。

1肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

利辛縣肉牛養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可或缺的作用。改革開(kāi)放初期，黃牛既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，又是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，家家戶戶養(yǎng)牛，以散養(yǎng)為主，有“無(wú)牛不成家”之說(shuō)。1997年達(dá)到最高峰，全縣肉牛飼養(yǎng)量近80萬(wàn)頭，其中存欄54.5萬(wàn)頭，出欄24.4萬(wàn)頭。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高，肉牛役用價(jià)值基本消失;加之農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，機(jī)械化收割莊稼使秸稈收獲量大幅下降，大量的可飼用秸稈被焚燒，肉牛飼養(yǎng)量銳減。到2009年，全縣肉牛飼養(yǎng)量降至21.7萬(wàn)頭，其中存欄9.2萬(wàn)頭，出欄12.5萬(wàn)頭，肉牛產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入由千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖向以規(guī)模養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡階段。

2存在的問(wèn)題

一是基礎(chǔ)養(yǎng)殖非常薄弱，剛剛步入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。受資金投入大、肉牛養(yǎng)殖繁殖率低、養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、效益低以及飼料價(jià)格上漲、架子牛緊缺等多種因素的影響，農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性不高。二是在飼養(yǎng)方式落后。養(yǎng)殖規(guī)模小，生產(chǎn)水平低，仍以千家萬(wàn)戶的小規(guī)模分散養(yǎng)殖，生產(chǎn)效率低下，對(duì)市場(chǎng)和價(jià)格等信息反應(yīng)滯后，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱[1]。規(guī)模養(yǎng)牛剛剛起步，比重僅32.2%，雖然規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)增幅較快，但總量依然偏低。秸稈利用方式單一，飼草利用率不足30%。三是基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)量少。目前利辛縣存欄基礎(chǔ)母牛僅3.5萬(wàn)頭，占牛群存欄40%以下。導(dǎo)致牛源極為緊張，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大限制。四是科技含量較低。利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，以粗加工為主，牛肉產(chǎn)品基本處于初級(jí)分割階段，缺少科技含量，造成大量資源外流。

3發(fā)展思路

肉牛產(chǎn)業(yè)一直是利辛縣畜牧經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡期的特點(diǎn)，2009年在實(shí)施“畜牧振興富民工程”的基礎(chǔ)上，2010年實(shí)施“利辛縣畜牧上臺(tái)階工程”，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間，把利辛打造成為優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)化基地。按照“一年起步，三年成型，五年達(dá)標(biāo)”的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)利辛肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一年起步，即從2010年起，圍繞繁育優(yōu)質(zhì)三元雜交肉牛，做好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局和相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)批和立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作，全面啟動(dòng)“三優(yōu)工程”即優(yōu)質(zhì)肉牛凍精引進(jìn)工程、優(yōu)質(zhì)母牛繁育工程、優(yōu)質(zhì)育肥?；亟ㄔO(shè)工程。三年成型，即“三優(yōu)”工程基本成型，屠宰加工企業(yè)加工能力全面提升，產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)化鏈條基本形成。五年達(dá)標(biāo)，即基本完成5年規(guī)劃任務(wù)指標(biāo)。具體目標(biāo)是到2013年全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到50萬(wàn)頭以上，其中存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭;肉牛業(yè)產(chǎn)值18億元，占牧業(yè)產(chǎn)值的30%;農(nóng)民人均養(yǎng)牛純收入達(dá)600元以上;肉牛加工企業(yè)年加工肉牛20萬(wàn)頭。

4對(duì)策

一是加大政策扶持力度，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定基礎(chǔ)母牛扶持政策，建設(shè)肉牛繁育基地[2]。擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖規(guī)模是實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。因此，要多方面對(duì)基礎(chǔ)母牛予以保護(hù)、支持、鼓勵(lì)。對(duì)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖給予政策補(bǔ)貼，應(yīng)最大限度地提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)肉牛繁育規(guī)模場(chǎng)或基地建設(shè)。在享有基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策的同時(shí)，增加基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金用于基礎(chǔ)母牛繁育，對(duì)使用金融機(jī)構(gòu)貸款的繁育規(guī)模場(chǎng)，給予適當(dāng)貼息。二是對(duì)成長(zhǎng)型肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)在信貸投入、貸款貼息、新產(chǎn)品研發(fā)、名優(yōu)品牌培育等方面給予支持和鼓勵(lì)，以龍頭企業(yè)為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的企業(yè)和專業(yè)合作組織更要加大扶持力度[3]。三是加大政府扶持力度，落實(shí)養(yǎng)殖用地政策。關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)用地問(wèn)題，嚴(yán)格按照《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定，及時(shí)為肉牛養(yǎng)殖解決土地問(wèn)題。利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，特點(diǎn)鮮明，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可以通過(guò)招商引資、擴(kuò)大合作提升利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平，促進(jìn)利辛縣肉牛產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次。四是加大科技服務(wù)體系建設(shè)力度，保障肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，提高人員待遇，調(diào)動(dòng)科技人員服務(wù)的積極性，建立長(zhǎng)效的科技推廣財(cái)政扶持機(jī)制，保證資金用于新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、示范、推廣以及對(duì)基層技術(shù)人員和農(nóng)民的培訓(xùn)等[4];加大投入，完善設(shè)施，對(duì)良種繁育體系、飼草飼料加工體系、動(dòng)物疫病防控體系、畜產(chǎn)品安全體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)加大投入力度，發(fā)揮職能作用，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障。

5參考文獻(xiàn)

[1] 曹建民，張?jiān)浇埽锫?我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與未來(lái)發(fā)展[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2010(3):5-7.

[2] 詹福廣.寧夏固原市原州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009(6):139.

第7篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地管理，防止亂占濫用土地尤其是耕地建房、建豬場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村節(jié)約集約用地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)[2004]234號(hào)）和縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的意見(jiàn)》（干府字[2007]20號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)村土地管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、嚴(yán)格控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模

（一）實(shí)行規(guī)劃管理。農(nóng)村集體建設(shè)用地選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、縣城市建設(shè)規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，地上建筑物建設(shè)必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求實(shí)施。農(nóng)民建房應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地，盡量不占或少占農(nóng)用地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取嚴(yán)格有效的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民建房向集鎮(zhèn)和中心村集中；同時(shí)，積極配合規(guī)劃建設(shè)部門科學(xué)合理地編制好新農(nóng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，在農(nóng)民申報(bào)宅基地時(shí)嚴(yán)格依照詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃選址，逐步消滅“空心村”，按照城鎮(zhèn)化和節(jié)約集約用地的要求，集中建設(shè)農(nóng)民新村。農(nóng)民建豬場(chǎng)必須嚴(yán)格按照劃定的禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍建設(shè)，并按“一頭一平方米”的標(biāo)準(zhǔn)審批。確需使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。占用耕地的，必須落實(shí)占補(bǔ)平衡措施?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房管理依照干府辦字[2007]35號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

（二）實(shí)行指標(biāo)管理。農(nóng)民新建住宅應(yīng)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，凡村內(nèi)有空閑宅基地未利用的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。并將農(nóng)民建房用地納入年度用地指標(biāo)管理，縣國(guó)土資源局根據(jù)市下達(dá)的農(nóng)民建房計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后由縣人民政府分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)審核農(nóng)民建房?？h國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房占用計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，凡超占指標(biāo)的農(nóng)民建房新增建設(shè)用地一律不得上報(bào)縣人民政府審批。

二、嚴(yán)格依法按程序?qū)徟r(nóng)民建房

（一）把握農(nóng)民建房申請(qǐng)條件。堅(jiān)決貫徹農(nóng)民建房“一戶一宅”即農(nóng)村居民一戶只能申請(qǐng)一處符合《江西省實(shí)施<土地管理法>辦法》第四十一條規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地，嚴(yán)禁“一戶多宅”，禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買或租用農(nóng)村集體土地建房。農(nóng)民建房申請(qǐng)，必須符合土地管理法律法規(guī)規(guī)定條件。

（二）規(guī)范農(nóng)民建房審批程序。農(nóng)民建房的審批，必須在完成村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。沒(méi)有進(jìn)行規(guī)劃的村莊必須先做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，其農(nóng)民建房申請(qǐng)才能受理。使用村內(nèi)原有建設(shè)用地的，由村申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，批次報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所逐宗落實(shí)到戶；占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第四十四條、四十五條的規(guī)定，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所逐宗落實(shí)到戶。

宅基地審批應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施“三到場(chǎng)”。接到宅基地用地申請(qǐng)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所要組織人員到實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實(shí)地丈量批放宅基地，明確建設(shè)時(shí)間并受理農(nóng)民宅基地登記申請(qǐng)。村民住宅建成后，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地，符合規(guī)定的方可辦理土地登記，發(fā)放集體建設(shè)用地使用權(quán)證。:

（三）明確農(nóng)民建房時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)民建房審批時(shí)限：村民向村民小組提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)討論通過(guò)后，由村代辦員統(tǒng)一報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心國(guó)土、規(guī)劃窗口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃站受理后，須在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行派員現(xiàn)場(chǎng)勘查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，符合建房條件的，建房申請(qǐng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃站提交相關(guān)申報(bào)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、規(guī)劃站受理農(nóng)戶建房申報(bào)材料后，須在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，并上報(bào)縣國(guó)土局、規(guī)劃建設(shè)局審核?？h規(guī)劃建設(shè)局自收到申報(bào)材料后，須在10個(gè)工作日內(nèi)向建房戶下發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》?？h國(guó)土局須在規(guī)劃建設(shè)部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后10個(gè)工作日內(nèi)向建房戶下發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，建房戶得到《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》后方查動(dòng)工興建。對(duì)于由于各種原因不予批準(zhǔn)的建房戶，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式告知。（2）農(nóng)民建房審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土部門《土地證》工本費(fèi)，普通本5/本，特制本20/本。建設(shè)部門《房屋所有權(quán)登記證書(shū)》工本費(fèi)10/本。規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房收費(fèi)依照干府辦字[2007]35號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

三、嚴(yán)格農(nóng)村土地管理制度。

（一）實(shí)行耕地保護(hù)責(zé)任制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，每年縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須對(duì)本行政區(qū)域耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積以及新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)負(fù)總責(zé)。在新增建設(shè)用地中，要盡量使用坡地、荒地等未利用地，盡量不占或少占耕地。即使需少量占用耕地的，也要堅(jiān)持占一補(bǔ)一，確保耕地面積不減少。要嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田植樹(shù)造林、發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚(yú)、畜禽養(yǎng)殖以及通道綠化。

第8篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的若干意見(jiàn)》文件精神，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，培育和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就規(guī)范我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理的重要意義

近年來(lái)，我縣通過(guò)政策引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)取得一定成效，林權(quán)、養(yǎng)殖水面（河塘等）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)也不同程度開(kāi)展，但目前農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)和交易以“散戶—散戶”模式為主，流轉(zhuǎn)和交易品種比較單一，缺乏促進(jìn)農(nóng)村資源有序流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)資本化的有效平臺(tái)，難以滿足外來(lái)投資者特別是工商企業(yè)對(duì)農(nóng)村資源多樣化的投資需求。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、金融支農(nóng)創(chuàng)新工作的進(jìn)一步推進(jìn)，對(duì)加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理，有利于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入，保障合理、合法收益；有利于推進(jìn)農(nóng)村廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視引導(dǎo)與支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展，加快建立現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)。

二、積極創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)

縣成立縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡(jiǎn)稱“縣農(nóng)產(chǎn)交易中心”），歸口縣農(nóng)辦管理，為全縣各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)辦授權(quán)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，并按“六統(tǒng)一”模式進(jìn)行管理，即統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要?jiǎng)?chuàng)造條件提升各類產(chǎn)權(quán)價(jià)值，降低交易成本，鼓勵(lì)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，本縣范圍內(nèi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股或其他方式交易的，原則上應(yīng)在縣農(nóng)產(chǎn)交易中心或授權(quán)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)辦公開(kāi)、公平進(jìn)行交易。

三、堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”根本宗旨，依法有序開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易

（一）遵循農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易原則。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨，并遵循以下原則：

1、堅(jiān)持依法、自愿、有償，公開(kāi)、公平、公正原則；

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、集約節(jié)約利用農(nóng)村資源原則；

3、堅(jiān)持農(nóng)民自主、村民自治，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益等合法權(quán)益原則；

4、堅(jiān)持不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益原則。

（二）規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方式。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循“先易后難、由點(diǎn)到面、先試后推、循序漸進(jìn)”的方式推進(jìn)。農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)入縣農(nóng)產(chǎn)交易中心或授權(quán)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)辦交易。

（三）明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種。目前先實(shí)施的交易品種有：

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

2、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)；

3、農(nóng)村集體養(yǎng)殖水面（河塘、海淡水養(yǎng)殖池塘等）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；

4、農(nóng)村房屋所有權(quán)、使用權(quán)；

5、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)。

四、建立健全相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為

（一）實(shí)行分級(jí)辦理制度。農(nóng)村房屋所有權(quán)、使用權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)交易直接向縣農(nóng)產(chǎn)交易中心申請(qǐng)進(jìn)行，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)村集體養(yǎng)殖水面（河塘、海淡水養(yǎng)殖池塘等）承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交易面積在30畝以上的經(jīng)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)辦初審?fù)ㄟ^(guò)后提交縣農(nóng)產(chǎn)交易中心進(jìn)行辦理，交易面積在30畝（含）以下的由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)辦負(fù)責(zé)辦理。

（二）規(guī)范交易價(jià)格機(jī)制。村集體產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格，以有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估值或周邊地區(qū)的時(shí)價(jià)作為參考依據(jù)，并經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者討論通過(guò)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于參考價(jià)的，應(yīng)經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者同意；農(nóng)民個(gè)人產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)讓者自行確定。對(duì)村集體和農(nóng)戶除拍賣交易方式外免收交易服務(wù)費(fèi)用，對(duì)其他交易主體按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用。

（三）建立變更登記制度。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方與受讓方達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向后，簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同，縣農(nóng)產(chǎn)交易中心審核、登記后出具農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易憑證，有關(guān)部門根據(jù)縣農(nóng)產(chǎn)交易中心出具的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易憑證辦理備案或權(quán)屬變更登記手續(xù)。

（四）健全糾紛解決機(jī)制。在縣農(nóng)產(chǎn)交易中心進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的，當(dāng)事人可以向縣農(nóng)產(chǎn)交易中心或授權(quán)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）農(nóng)辦申請(qǐng)調(diào)解；也可以依據(jù)合同的約定申請(qǐng)仲裁或依法向人民法院提訟。產(chǎn)權(quán)交易以外的糾紛按縣有關(guān)規(guī)定辦理。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作規(guī)范發(fā)展

（一）健全工作機(jī)制?？h政府成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見(jiàn)附件），并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息的收集整理、組織授權(quán)品種開(kāi)展交易、做好縣農(nóng)產(chǎn)交易中心交易品種產(chǎn)權(quán)初審等工作，并協(xié)調(diào)處理產(chǎn)權(quán)交易涉及的農(nóng)戶關(guān)系等服務(wù)工作。

第9篇：關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)殖用地的規(guī)定范文

以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)和文件精神，通過(guò)各類違法用地的集中整治，增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下依法依規(guī)、節(jié)約集約管理和使用土地的觀念，糾正和查處土地違法違規(guī)行為，規(guī)范土地管理秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的資源保障。

二、集中整治的范圍

本次集中整治的范圍包括企業(yè)（項(xiàng)目）未經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)用違法用地；農(nóng)轉(zhuǎn)用后企業(yè)（項(xiàng)目）未辦理供地違法用地；種植、畜禽養(yǎng)殖業(yè)違法用地；農(nóng)業(yè)以外（項(xiàng)目）搭建簡(jiǎn)易廠房及工棚違法用地；占用土地違法取砂及取土；農(nóng)村村民違法建房；重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工、堆料、運(yùn)輸違法用地；其它違法用地。

三、集中整治的工作措施

本次整治工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)為主組織實(shí)施，相關(guān)職能部門密切配合，以糾正完善為主，處罰（處理）為輔的原則，妥善解決土地違法問(wèn)題，具體工作措施如下：

（一）對(duì)未經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)用地企業(yè)（項(xiàng)目）用地在符合土地利用總體規(guī)劃和城市鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭報(bào)國(guó)土資源局依法處罰（處理）后辦理有關(guān)手續(xù)，并按照要求組織相關(guān)報(bào)件材料，時(shí)間要求在今年4月30日前將報(bào)件材料全部報(bào)國(guó)土資源局。

（二）對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)用后未供地的建設(shè)項(xiàng)目，由鎮(zhèn)牽頭報(bào)國(guó)土資源局辦理供地手續(xù)。時(shí)間要求在今年4月30日前辦理完畢。

（三）對(duì)規(guī)模種植、畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地在不占用基本農(nóng)田及不破壞耕作層的前提下，按照江政辦發(fā)[20*]63號(hào)文件要求辦理用地備案手續(xù).由鎮(zhèn)對(duì)需備案的用地現(xiàn)場(chǎng)踏勘和審核后,應(yīng)在今年4月30日前將備案材料報(bào)市農(nóng)業(yè)局審核,市農(nóng)業(yè)局在接到備案報(bào)件后,對(duì)該種植、畜禽養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目可行性進(jìn)行審核，鎮(zhèn)及時(shí)將農(nóng)業(yè)局審核后的報(bào)件報(bào)國(guó)土資源局備案。

（四）對(duì)竹、木產(chǎn)業(yè)搭建的簡(jiǎn)易用房及堆料（場(chǎng)）用地在不占用基本農(nóng)田及不破壞耕作層的前提下，按照江政辦發(fā)[20*]63號(hào)文件要求辦理臨時(shí)用地報(bào)批手續(xù).由鎮(zhèn)在今年4月30日前將轄區(qū)內(nèi)全部報(bào)批用地報(bào)國(guó)土資源局,由國(guó)土資源局在5個(gè)工會(huì)做日內(nèi)將辦理情況反饋給鎮(zhèn).

（五）對(duì)占用土地取砂取土已使土地破壞的,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃狀況,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁的原則予以糾正和完善。對(duì)涉及基本農(nóng)田的，則堅(jiān)決采取措施予以恢復(fù)種植條件，對(duì)占用少量耕地及以園地等其它用地為主且底層未固化的，以土地所屬的村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，經(jīng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源局簽署意見(jiàn)后，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目編報(bào)水土保持方案于4月30日前報(bào)市水利局審批，由市水利局在接到報(bào)件后7個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，并將審批材料同時(shí)抄送市農(nóng)業(yè)局備案。

（六）對(duì)農(nóng)村村民違法建房按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地管理、規(guī)劃建設(shè)工作責(zé)任的意見(jiàn)》（市委發(fā)[20*]27號(hào)）的職責(zé)和要求予以處理和完善.

（七）重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工、堆料、運(yùn)輸違法用地辦理臨時(shí)用地手續(xù)。由鎮(zhèn)對(duì)涉及管轄區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)用地牽頭會(huì)同重點(diǎn)工程主管單位將該類用地于今年4月30日前報(bào)國(guó)土資源局，國(guó)土資源局在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。重點(diǎn)工程建設(shè)結(jié)束后，對(duì)占用基本農(nóng)田及農(nóng)用地等堆放廢棄物的，由鎮(zhèn)督促工程建設(shè)主管單位組織徹底清除，時(shí)間要求在今年5月份底完成，并恢復(fù)原土地利用條件。

（八）其他違規(guī)用地，按土地管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、方法和步驟

本次違法用地整治工作自2009年4月中旬到2009年5月底前基本結(jié)束，在工作方法上采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，聯(lián)村干部掛聯(lián)村指導(dǎo)的方式開(kāi)展工作，在步驟上主要分三個(gè)階段，即糾正完善階段和依法處罰（處理）階段及補(bǔ)缺總結(jié)階段。三個(gè)階段各有側(cè)重、貫穿始終、扎實(shí)開(kāi)展、有序推進(jìn)。具體安排如下：

（一）糾正完善階段。時(shí)間在2009年4月30日前完成。重點(diǎn)抓好違法用地的繼續(xù)清理，對(duì)未經(jīng)農(nóng)專用的企業(yè)（項(xiàng)目）用地；農(nóng)轉(zhuǎn)用后未供地的企業(yè)（項(xiàng)目）用地；規(guī)模種植、畜禽養(yǎng)殖業(yè)用地；竹木產(chǎn)業(yè)堆料場(chǎng)及簡(jiǎn)易用房用地；取土取砂后的用地；重點(diǎn)工程項(xiàng)目堆料運(yùn)輸?shù)扰R時(shí)使用土地可以辦理手續(xù)的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)或辦理有關(guān)用地手續(xù)。

（二）依法處罰（處理）階段。時(shí)間在2009年5月20日前完成。重點(diǎn)抓好對(duì)不能糾正和完善的各類違法用地的處罰（處理），基本原則是對(duì)占用基本農(nóng)田及不符合土地利用總體規(guī)劃且難以調(diào)整的占用土地特別是耕地的違法建筑物予以；對(duì)農(nóng)村村民建房的違法用地參照（江政發(fā)〔20*〕52號(hào)）、（市委發(fā)〔20*〕27號(hào)）文件結(jié)合處罰（處理）；其他違法用地，依法依規(guī)妥善處理。

（三）補(bǔ)缺總結(jié)階段。時(shí)間在2009年5月20日至5月底完成。重點(diǎn)抓好對(duì)違法用地整治的查遺補(bǔ)缺工作，對(duì)違法用地整治進(jìn)行一次地毯式的排查，確保各類違法用地整治到位，并對(duì)整治情況指導(dǎo)總結(jié)后報(bào)國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)。

五、工作要求

這次違法用地整治工作涉及內(nèi)容廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，各行政村一定要精心組織，周密安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保違法用地整治工作取得扎實(shí)成效，實(shí)現(xiàn)市政府開(kāi)展整治工作的目標(biāo)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治工作地領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立以姜炳旺鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，徐小娟、馮紅霞、王堅(jiān)、嚴(yán)文明、周煥成、曾土法、徐旭松為副組長(zhǎng)的政治領(lǐng)導(dǎo)小組，徐小娟副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本次整治工作，工作機(jī)構(gòu)設(shè)在集鎮(zhèn)辦，周新根負(fù)責(zé)抓好整治具體實(shí)施工作，全鎮(zhèn)上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要把集中整治工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓，確保集中整治工作順利完成。