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社會管理方式精選(九篇)

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社會管理方式

第1篇:社會管理方式范文

(一)開放式社區(qū)管理

1.多中心治理與開放式社區(qū)管理

從多中心治理的角度看待開放式社區(qū)管理工作,可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)管理的主體并不單一,參與治理工作的機(jī)構(gòu)既有私人也有公共;社區(qū)管理工作并不是單向進(jìn)行,而是在相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的同時(shí),鼓勵(lì)所有的社區(qū)成員積極參與和配合,從而形成有較強(qiáng)主觀能動性的自組織網(wǎng)絡(luò);社區(qū)管理手段并不單一,應(yīng)在傳統(tǒng)公共行政式管理模式之上,發(fā)展志愿部門,建立有效競爭機(jī)制和市場機(jī)制,多方面實(shí)施管理工作。

2.公共服務(wù)與社區(qū)管理

現(xiàn)代化的公共服務(wù)已經(jīng)由原先的單一控制模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄓ?jì)劃安排、協(xié)商推動、利益平衡與矛盾化解在內(nèi)的多元化管理服務(wù)模式,開放式社區(qū)管理工作應(yīng)建立在現(xiàn)代化公共服務(wù)理論之上,方能順利開展;開放式社區(qū)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循公共服務(wù)現(xiàn)代化理念,將公眾利益視為主導(dǎo)利益,并與利益主體共同確立一直的戰(zhàn)略性管理目標(biāo),更為民主地組織和開展日常管理工作。

3.社會資本與開放式社區(qū)管理

在社區(qū)管理工作中,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)社區(qū)公民、工作人員之間相互信任及互惠互助的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),讓全體社區(qū)成員與工作人員充分認(rèn)識到自身的成員資格與在社區(qū)管理工作中的角色特點(diǎn)以及自主地位,更加平等、和諧地讓社區(qū)成員及工作人員真正形成正確的社區(qū)、團(tuán)體、社會之間的區(qū)別與聯(lián)系。

(二)創(chuàng)新社會管理

社會管理是在政府部門及社會組織管理下完成職責(zé)劃分、制度安排,并為不同領(lǐng)域及各項(xiàng)工作的規(guī)劃、組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)各方面進(jìn)行管理與控制。在規(guī)范、有序的管理工作中,管理對象便能更好地實(shí)現(xiàn)資源配置、更有秩序地實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前的社會管理工作已經(jīng)不單單在政府的領(lǐng)導(dǎo)與組織之下開展與推進(jìn),而是朝著包括政府部門、社會組織、社區(qū)及公民個(gè)體在內(nèi)的多元化管理主體共同協(xié)作管理的模式改進(jìn)。

二、開放式社區(qū)管理現(xiàn)狀及問題

(一)帶有早期城市化氣息

開放式社區(qū)多興建于改革開放后社會經(jīng)濟(jì)及單位大規(guī)模發(fā)展時(shí)期,這個(gè)階段的城市化建設(shè)特點(diǎn)盡數(shù)體現(xiàn)在開放式社區(qū)之上。我國早期傳統(tǒng)街坊社區(qū)、演替式城鄉(xiāng)邊緣社區(qū)最終都演變?yōu)殚_放式社區(qū),傳統(tǒng)街坊社區(qū)早期為世代居住繁衍的本地人居建筑在城市現(xiàn)代化發(fā)展過程中逐漸拆遷而陸續(xù)進(jìn)入專門的拆遷安置區(qū)域,最終發(fā)展成為開放式社區(qū);演替式城鄉(xiāng)邊緣社區(qū)則是在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,結(jié)合部居民原先的居住用地、耕地消失后進(jìn)入安置社區(qū)。

(二)民居結(jié)構(gòu)復(fù)雜

同一社區(qū)的居民多是由同一單位、同一區(qū)域人員組成,其中多為單位家屬、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民、本次拆遷安置居民,且中老年群體居多,社區(qū)發(fā)展過程中,新一代人會因?yàn)楣ぷ鳌⑸畹仍虬崛氍F(xiàn)代化的成熟社區(qū)內(nèi),此類社區(qū)的成員就以中老年群體、外來務(wù)工租房人員為主,成員結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,且由于此類社區(qū)工作層次、經(jīng)濟(jì)水平、受教育程度的限制,整體居民素質(zhì)較低。

(三)公眾參與度有待提升

開放式社區(qū)居民日常管理工作參與度不足的原因有:開放式社區(qū)這個(gè)名稱的由來便是因?yàn)榇朔N社區(qū)不封閉,此種規(guī)劃建設(shè)上的特點(diǎn)導(dǎo)致社區(qū)民眾沒有社區(qū)意識、缺乏歸屬感,因而社區(qū)建設(shè)、管理意識相對淡??;社區(qū)工作人員本身參與意識與組織能力不強(qiáng),不能很好地宣傳社區(qū)管理工作、調(diào)動民眾參與積極性;社區(qū)民眾日常生活中沒有與社區(qū)管理組織及社區(qū)管理工作人員有深入接觸,居民彼此之間溝通也不足,因而沒有管理工作參與的積極性;缺乏相互了解的工作人員不了解社區(qū)民眾的真正需求,因而管理方式不對、服務(wù)不夠全面深入。

三、開放式社區(qū)管理建議

(一)構(gòu)建全面社區(qū)治理結(jié)構(gòu)

考慮到部分開放社區(qū)在建設(shè)社區(qū)文化、美化社區(qū)環(huán)境等方面會協(xié)同業(yè)主委員會及物業(yè)公司共同開展,但社區(qū)委員會依然是組織關(guān)系、計(jì)生管理方面的首要管理主體,且開放社區(qū)普遍沒有明確的管理機(jī)制,建議推行市場機(jī)制下社區(qū)管理模式,鼓勵(lì)物業(yè)公司、業(yè)主委員會在開放式社區(qū)日常管理與組織控制中的參與度,由業(yè)委會及居委會行使對物業(yè)公司的監(jiān)督權(quán),三方明確劃分職責(zé)、相互監(jiān)督、竭誠合作。大力培養(yǎng)社會組織。由社會組織更積極、更公正地處理開放式社區(qū)管理工作中的種種矛盾與問題,并維系居委會、業(yè)委會及物業(yè)部門的關(guān)系,搭建民眾及上述部門的溝通橋梁。鼓勵(lì)民眾自主參與。發(fā)揮社會工作人員的主動性,向社區(qū)民眾詳細(xì)介紹社區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,讓社區(qū)民眾在良好、積極向上的氛圍中正確認(rèn)識社區(qū)現(xiàn)狀,并積極參與到社區(qū)建設(shè)與管理之中。

(二)健全優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)體系

創(chuàng)新社會管理理念下的社區(qū)管理已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)的管理那么簡單,新時(shí)期的開放式社區(qū)管理工作更像是為社區(qū)民眾日常生活與活動提供全面、貼心的服務(wù)。開放式社區(qū)可通過上門交流、活動溝通、問卷調(diào)查等多種途徑了解社區(qū)民眾生活中的各項(xiàng)需求,有針對性地提供公共物品、專業(yè)服務(wù),可借鑒成熟社區(qū)個(gè)管理制度,劃分責(zé)任片區(qū)、明確工作區(qū)域和工作內(nèi)容,指導(dǎo)工作人員更有目標(biāo)、更有針對性地完成各項(xiàng)管理工作,提升整體社區(qū)管理質(zhì)量。

(三)科學(xué)建立社區(qū)管理財(cái)政制度

規(guī)范監(jiān)督資金使用情況、評估資金績效,加大資金支持。開放式社區(qū)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對各項(xiàng)資金的審批、撥款以及實(shí)際使用情況的監(jiān)督工作,鼓勵(lì)建立人大代表、黨代表及政協(xié)委員的管理監(jiān)督制度,社區(qū)居委會等部門積極配合人大代表、黨代表及政協(xié)委員開展監(jiān)督管理工作。另外,鼓勵(lì)社區(qū)居民自發(fā)監(jiān)督資金使用情況,搭建社區(qū)居民財(cái)政監(jiān)督、建議和反應(yīng)平臺,方便政府、社會、民眾共同管理社區(qū)資金。在監(jiān)督社區(qū)資金情況的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)監(jiān)理完善的社區(qū)資金績效評價(jià)機(jī)制,分項(xiàng)進(jìn)行資金使用績效評價(jià),確保所有資金用到實(shí)處。

(四)建立多元化專業(yè)社會組織

專業(yè)社會組織也就是活躍的第三部門,促進(jìn)專業(yè)社會組織的發(fā)展便是推動開放式社區(qū)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。政府部門及居委會、街道辦事處應(yīng)當(dāng)貼合開放式社區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展方向,確立第三部門管理思路,引導(dǎo)社會組織有目標(biāo)、有計(jì)劃地建設(shè)與發(fā)展。社會組織的建立與發(fā)展應(yīng)當(dāng)以滿足社區(qū)居民生活需要、提升開放式社區(qū)綜合素養(yǎng)、提升社區(qū)文化層次為主要指導(dǎo)思想,開展幫扶困難家庭、關(guān)愛老人、園林維護(hù)、少兒托管教育等內(nèi)容豐富、有實(shí)際意義的社區(qū)活動與服務(wù)。

(五)提升社區(qū)工作人員能力與素養(yǎng)

政府及社會都及其重視社區(qū)建設(shè)及管理中的社區(qū)成員參與情況,開放式社區(qū)相比其他社區(qū)的成員結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、綜合素質(zhì)相對低下,加之開放式社區(qū)本身在規(guī)劃建設(shè)方面有“硬傷”,始終難以調(diào)動公眾積極參與到管理工作中。這就要求開放式社區(qū)要培養(yǎng)一批有更高綜合能力及更強(qiáng)的綜合素質(zhì)的工作人員,將所有工作人員視為社區(qū)的一份子,以人為本,在培訓(xùn)專業(yè)工作技能的同時(shí),注重道德品質(zhì)、人文素養(yǎng)的提升,并為所有工作人員提供合理的待遇,從根本上提升工作人員工作積極性和主動性,改善整體社區(qū)管理水平。

四、結(jié)語

第2篇:社會管理方式范文

關(guān)鍵詞:社會保障 構(gòu)建和諧 用房建設(shè) 成本控制

Abstract: in the background of socialist market economy, the real estate as an important pillar of national industry, the government should be in the " macro-control " and " market " two control development. Social security housing construction is a kind of social security for the majority of low-income.

Keywords: social security and construction of harmonious housing construction cost control

中圖分類號:F406文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一、社會保障用房建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要舉措

社會保障用房建設(shè)改善了低收入居民居住條件,滿足了城鎮(zhèn)居民不斷增長的住房需求。通過幾年的實(shí)踐,一定程度上緩解了居民住房困難,改善了居民住房條件。有利于低收入家庭住房問題的解決。 最低收入者通過保障性住房解決了居住問題, 有利于和諧社會建設(shè)。住房問題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)社會問題,關(guān)系到社會穩(wěn)定與政治安寧。社會保障用房建設(shè)體現(xiàn)了政府對低收入群體的關(guān)懷,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

二、 加強(qiáng)保障用房制度的立法推進(jìn)政務(wù)信息公開

推進(jìn)和深化政務(wù)公開是社會保障用房建設(shè)政策高效執(zhí)行的關(guān)鍵。社會保障用房信息應(yīng)及時(shí)公開,統(tǒng)一登記、全部公示、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一抽簽,建立信息檔案庫。任何公民都可以通過特定途徑,如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。建立合理的監(jiān)督體系,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,使保障用房的政策制度透明化、民主化,因此應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)。

各級政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,居民的收入水平,制定符合低收入群眾住房需求實(shí)際情況的地方性住房保障法規(guī),針對住房保障的不同對象,提供不同層次的住房保障,明確各類保障性住房援助適用的主體。 進(jìn)而保證住房援助政策的權(quán)威性和可持續(xù)性,從而推動我國保障用房制度不斷改進(jìn)完善,切實(shí)保障低收入階層的住房水平。

三、優(yōu)化設(shè)計(jì)是保障用房成本控制的有效方法

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵階段。根據(jù)有關(guān)資料顯示,設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目投資的程度為70%~ 80%,而在實(shí)施階段,通過加強(qiáng)施工管理,采用技術(shù)措施,節(jié)約投資的可能性只有6%~12%。在設(shè)計(jì)過程中,每一個(gè)方案甚至每一個(gè)幾何尺寸的確定,都涉及到工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的確定,裝修標(biāo)準(zhǔn)的選擇,施工方案的選定和工料機(jī)的配備,這些無不體現(xiàn)到整個(gè)項(xiàng)目的投資多少。從某種意義上講,設(shè)計(jì)階段決定了建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也決定了投資規(guī)模的大小。

在保障用房的建設(shè)過程中,成本控制的地位尤其突出,要想有效地控制成本,就要從源頭抓起,設(shè)計(jì)階段是成本控制的源頭,優(yōu)化設(shè)計(jì)則是最為有效的方法。當(dāng)然,優(yōu)化設(shè)計(jì)是要在確保安全性、實(shí)用性的前提下進(jìn)行的。

四、保障用房優(yōu)化設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

1.建筑設(shè)計(jì)方面

在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)上:容積率要控制在合理范圍內(nèi),要按照小區(qū)自身的基本功能與要求,對住宅建筑以及公共的建筑、管線、道路和綠地進(jìn)行合理地安排布局,同時(shí)豎向設(shè)計(jì)要因地制宜,避免大填大挖,以至于增加不必要的費(fèi)用。

在建筑形式的選擇上:復(fù)雜的造型必然帶來較高的成本,應(yīng)當(dāng)盡量避免。平面布置應(yīng)盡可能的將外墻周長系數(shù)以及結(jié)構(gòu)面積系數(shù)縮小,平面形狀越接近方形或圓形,外墻周長系數(shù)越小,外墻砌體、基礎(chǔ)、內(nèi)外表面裝修等也隨之減少,造價(jià)就會降低,另外規(guī)則、對稱的平面布置,其受力性能也要好一些。

在建筑方案的確定上:平面設(shè)計(jì)部分,以滿足住宅的基本功能和保證居住質(zhì)量為前提,加大進(jìn)度,對造價(jià)的降低是很有效果的。豎向設(shè)計(jì)部分,要控制好層高,層高基于成本考慮的話,哪怕只有幾公分也是要認(rèn)真探討的問題,因?yàn)閷痈叩脑黾硬粌H僅對豎向構(gòu)件的長度和體積有影響同時(shí)還影響一系列的間接成本,比如對基礎(chǔ)及相關(guān)建筑構(gòu)件、外裝、設(shè)備及運(yùn)營成本等都有成本影響,有經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì),一般來講層高每增加10公分,就增加30元,平米左右的造價(jià)。功能設(shè)計(jì)部分,如內(nèi)裝修的標(biāo)準(zhǔn)上,如果用戶需要二次裝修,難么就選擇“毛墻毛地”,又如電梯數(shù)量容量的選擇上,在滿足需要的前提下是選擇三部小容量電梯還是兩部大容量電梯要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的比較。

2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面

一是合理選擇結(jié)構(gòu)類型。建筑結(jié)構(gòu)類型包括砌體結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框架剪力墻結(jié)構(gòu)以及剪力墻結(jié)構(gòu)等,不同的建筑結(jié)構(gòu)類型產(chǎn)生的工程造價(jià)必然不同,要依據(jù)建筑設(shè)計(jì),在滿足建筑設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上,選擇科學(xué)、合理的結(jié)構(gòu)類型,并要綜合考慮施工能力、工期規(guī)定等因素進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)比選,找出最適合的結(jié)構(gòu)類型。

二是合理選擇基礎(chǔ)形式。一般來說,基礎(chǔ)部分的造價(jià)占工程結(jié)構(gòu)總造價(jià)的1/3還要多,可以說合理的基礎(chǔ)形式是直接影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素之一?;A(chǔ)的結(jié)構(gòu)形式包括條型基礎(chǔ)、筏板基礎(chǔ)、箱型基礎(chǔ)和樁基等?;A(chǔ)形式的選擇取決于上部結(jié)構(gòu)和施工環(huán)境,要綜合考慮上部結(jié)構(gòu)情況和所處的地基環(huán)境狀況。例如,當(dāng)工程的施工環(huán)境為軟土地基地區(qū)時(shí),高層或小高層住宅應(yīng)采用短肢剪力墻的結(jié)構(gòu)形式,其基礎(chǔ)形式則應(yīng)采用條型基礎(chǔ)或筏板基礎(chǔ)。選擇基礎(chǔ)形式,出于成本考慮,還應(yīng)當(dāng)論證基坑支護(hù)、降水等臨時(shí)措施的費(fèi)用以及是否便于施工以縮短工期。

三是合理確定上部結(jié)構(gòu)體系。包括確定建筑構(gòu)件的截面、結(jié)構(gòu)體系等,這對工程的整體經(jīng)濟(jì)性有很大程度的影響,合理確定適用的上部結(jié)構(gòu)體系,可以對總體工程成本發(fā)揮有效的控制作用。例如在樓蓋體系的選擇上:一般的梁板式樓蓋由于具有良好的經(jīng)濟(jì)性因而使用廣泛,但同時(shí)體積較大,占用的空間會有所增加 。無梁式樓蓋具有框架結(jié)構(gòu)承受荷載量較大的特性,但同時(shí)其使用會導(dǎo)致成本的增加,這就需要在優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)具體情況具體分析。在建筑構(gòu)件的截面設(shè)計(jì)上,要注意避免出現(xiàn)肥粱、胖柱、厚板等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)要通過精確的結(jié)構(gòu)計(jì)算來進(jìn)行修正。

四是合理確定建筑材料等級標(biāo)準(zhǔn)。首先需要說明的是,在建筑材料等級標(biāo)準(zhǔn)的確定上,絕不能夠以犧牲安全質(zhì)量為代價(jià)來換取成本的降低。其次,在安全質(zhì)量等各方面條件許可下,科學(xué)合理地選用建筑材料等級標(biāo)準(zhǔn),可以避免不必要的浪費(fèi),同時(shí)降低造價(jià),如采用C30混凝土要比采用C40混凝土其節(jié)約程度高出近十個(gè)百分點(diǎn)。在工程實(shí)踐中,存在著設(shè)計(jì)過于保守,一味采用高標(biāo)準(zhǔn)、高等級建筑材料而導(dǎo)致成本增加的現(xiàn)象,這就需要在優(yōu)化設(shè)計(jì)的過程中克服。比如說,處理好構(gòu)件的配筋率與混凝土的設(shè)計(jì)強(qiáng)度的關(guān)系,盡可能使混凝土用量和建筑結(jié)構(gòu)的含鋼量指標(biāo)控制在較為經(jīng)濟(jì)的水平上。

3.水、暖、電等專業(yè)設(shè)計(jì)方面

給排水、采暖、強(qiáng)弱電、消防等管路設(shè)施也是工程造價(jià)重要的組成部分。這部分專業(yè)突出的是功能性作用,在滿足功能性的同時(shí),優(yōu)化徑路有利于造價(jià)的降低。需要提到的是,這部分專業(yè)的設(shè)計(jì)還要與結(jié)構(gòu)專業(yè)緊密配合,比如說,管路的走向經(jīng)常會與結(jié)構(gòu)梁發(fā)生矛盾,影響空間高度,解決的方法有采用變截面梁、在梁中預(yù)埋預(yù)埋管和預(yù)留洞口使管線通過、采用無梁樓蓋或讓管道和梁平行布置等。

五、建設(shè)單位要加強(qiáng)保障用房優(yōu)化設(shè)計(jì)管理

在設(shè)計(jì)階段,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是一個(gè)非常重要的步驟,是控制工程造價(jià)的有效方法,其目的在于論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟(jì)上是否合理,使用上是否安全可靠。因此,對于優(yōu)化設(shè)計(jì)建設(shè)單位應(yīng)該高度重視,并加強(qiáng)這方面的管理工作。一是要配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員,或者委托第三方開展優(yōu)化設(shè)計(jì)工作。二是要以科學(xué)的方法開展優(yōu)化設(shè)計(jì),善于應(yīng)用價(jià)值工程的原理,以提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品價(jià)值為中心,把功能分析作為研究方法,通過價(jià)值和功能分析,將技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題緊密地結(jié)合起來,在保證工程功能不變的前提下降低成本。三是要提前介入,在設(shè)計(jì)過程中邊設(shè)計(jì)邊優(yōu)化,將會取得更好的效果。

第3篇:社會管理方式范文

一、總體目標(biāo)

圍繞加快農(nóng)村全面建成小康社會進(jìn)程,全面推行農(nóng)村“組織網(wǎng)格化、自治規(guī)范化、服務(wù)綜合化”,構(gòu)建農(nóng)村電子村務(wù)、電子學(xué)務(wù)、電子商務(wù)、電子服務(wù)綜合服務(wù)平臺,力爭在2014年底初步形成“三化四務(wù)”農(nóng)村社會服務(wù)管理體系,不斷提升農(nóng)村社會服務(wù)管理科學(xué)化水平,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

(一)構(gòu)建規(guī)范化基層組織體系(2014年1月底)。按照“三個(gè)中心、三個(gè)站、三支隊(duì)伍”的組織架構(gòu)。一是完善工作平臺。在鄉(xiāng)設(shè)置便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、網(wǎng)格管理中心的基礎(chǔ)上,各村設(shè)立便民服務(wù)站、綜治維穩(wěn)站、網(wǎng)格管理站。站長由村黨支部書記或者主任兼任。要求鄉(xiāng)和行政村要有獨(dú)立的辦公場所,配齊辦公設(shè)備、懸掛牌子(鄉(xiāng)、村基本概況、平面地形圖及網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格四界;網(wǎng)格隊(duì)伍的信息資料;網(wǎng)格隊(duì)伍管理制度及職責(zé))。二是建立服務(wù)隊(duì)伍。建立農(nóng)村網(wǎng)格管理員隊(duì)伍,每個(gè)村配備一名網(wǎng)格管理員;建立農(nóng)村網(wǎng)格員隊(duì)伍,按“一組一格、一格一員”的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員;建立農(nóng)村志愿者隊(duì)伍,形成以黨員、互聯(lián)責(zé)任區(qū)理事長(區(qū)代表)、關(guān)懷理事、離退休人員為主體的志愿群體。

(二)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格管理體系。一是合理劃分網(wǎng)格。按照因地制宜、規(guī)模適度,無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整、方便群眾、便于管理的要求,以“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同,組灣為界”為標(biāo)準(zhǔn),以村民小組為單位統(tǒng)一劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)以互聯(lián)責(zé)任區(qū)為單位建立志愿服務(wù)小區(qū)。合理完成網(wǎng)格劃分后,逐級上報(bào),鄉(xiāng)網(wǎng)格管理中心匯總后報(bào)縣網(wǎng)格管理監(jiān)管中心。二是規(guī)范一張網(wǎng)格平面布局圖。以村為單位繪制各村網(wǎng)格平面布局圖,并標(biāo)注每個(gè)網(wǎng)格的四界、房屋地址等各類信息。三是實(shí)現(xiàn)一張專網(wǎng)運(yùn)行。逐步實(shí)現(xiàn)光纖通到每個(gè)行政村,電子政務(wù)專網(wǎng)延伸到村,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級一張電子政務(wù)專網(wǎng)(龔家橋村、賀家坪村在2月底前完成,其他行政村在年底完成)。四是動態(tài)采集各類農(nóng)村農(nóng)民信息并入庫。在縣建立“縣農(nóng)村社會服務(wù)管理基礎(chǔ)信息平臺”后,各村網(wǎng)格員將采集以農(nóng)村常住人口、流動人口及留守兒童、空巢老人等重點(diǎn)人群為主要內(nèi)容的農(nóng)村人口基礎(chǔ)信息庫;以土地承包權(quán)、林權(quán)、房權(quán)等“三權(quán)”信息和農(nóng)民生產(chǎn)生活基本情況為主要內(nèi)容的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息庫。通過網(wǎng)格員動態(tài)采集和部門關(guān)聯(lián)比對,由網(wǎng)格管理員統(tǒng)一錄入縣農(nóng)村社會服務(wù)管理基礎(chǔ)信息平臺(2014年4月底完成)。

(三)構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。一是建立“四務(wù)聯(lián)動”機(jī)制。充分發(fā)揮市場主體作用,整合集成農(nóng)村各類信息資源,在政務(wù)網(wǎng)上建立農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺,設(shè)置四務(wù)(電子村務(wù)、電子學(xué)務(wù)、電子商務(wù)、電子服務(wù))網(wǎng)頁,各部門負(fù)責(zé)信息、更新、維護(hù),以此推進(jìn)村務(wù)公開、農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)、就業(yè)致富信息、網(wǎng)上繳費(fèi)、金融服務(wù)、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,更好地服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村。二是推行農(nóng)村“雙代”服務(wù)機(jī)制??h直各部門在改革部門服務(wù)方式和工作流程,簡政放權(quán)后,通過電子政務(wù)專網(wǎng)將縣政府有關(guān)職能部門的辦證審批服務(wù)延伸到鄉(xiāng)、村,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村行政服務(wù)一網(wǎng)運(yùn)行。對于凡是鄉(xiāng)、村能夠代辦的事項(xiàng),一律由鄉(xiāng)、村代辦,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民辦事不出村。推行網(wǎng)格員為村事務(wù),為村民代辦事宜的“雙代服務(wù)”,千方百計(jì)的方便農(nóng)民、惠及農(nóng)民。三是加強(qiáng)農(nóng)村特殊人群服務(wù)。探索農(nóng)村人口分類服務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)對空巢老人、留守兒童和流動人口的服務(wù)管理,改進(jìn)對刑釋解教人員、精神病患者等特殊人群的救助方式,加大對農(nóng)村五保、低保、失獨(dú)等困難群眾的救濟(jì)力度,解決他們生產(chǎn)、生活中的困難,服務(wù)他們精神思想方面的需求,不斷提高村民的幸福指數(shù),夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。(完成時(shí)間:2014年10月)

(四)構(gòu)建農(nóng)村自治規(guī)范化體系。一是大力培育合作經(jīng)濟(jì)組織和社會組織。圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需求,大力發(fā)展各類合作社、理事會、協(xié)會、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等公益性、服務(wù)性、互組織,培育群眾的參與意識,拓寬群眾的參與渠道,擴(kuò)大群眾的參與范圍,充分發(fā)揮其發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、化解矛盾等作用,形成多元共治的格局。二是探索多種自治形式和途徑。深入總結(jié)推廣“兩會兩評”和“心坎服務(wù)”等經(jīng)驗(yàn),豐富和完善村級民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的形式和載體。三是加強(qiáng)自治制度建設(shè)。完善村民自治章程、協(xié)商議事制度、村民公約及各類規(guī)章制度。確?;鶎幼灾我?guī)范有序、有章可循,群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障,提升基層治理的法制化、程序化。(完成時(shí)間:2014年12月)

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作,是鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)中央、省、市、縣要求作出的重大決策。各村、鄉(xiāng)直各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中的一些重大問題和實(shí)際困難,形成工作合力。要以“三萬”活動為契機(jī),將農(nóng)村社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作納入重要議事日程認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村社會服務(wù)管理的基礎(chǔ)。

第4篇:社會管理方式范文

1 通過推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變來助推社會管理創(chuàng)新

如上文所述,由于社會管理創(chuàng)新的核心在于政府職能的轉(zhuǎn)變,因此法院參與社會管理創(chuàng)新意味著法院應(yīng)當(dāng)通過一定的途徑來推動政府職能的轉(zhuǎn)變。司法建議具有較強(qiáng)的針對性和道德勸說性,有助于維護(hù)被建議單位或部門的“面子”。因此,法院愿意采用這種溫和的推動政府職能轉(zhuǎn)變的方式來助推其管理創(chuàng)新。例如,浙江省玉環(huán)縣人民法院就民間借貸糾紛激增的現(xiàn)實(shí)向該縣人民政府發(fā)出司法建議書,建議其降低信貸門檻,提高金融服務(wù)水平;改善投資環(huán)境,適當(dāng)放寬資本市場準(zhǔn)人條件;正確引導(dǎo)民間借貸,趨利避害;規(guī)范民間借貸,遏制非法經(jīng)營獲得。玉環(huán)縣人民政府高度重視,縣長王國忠作出批示,分管副縣長召集相關(guān)部門制定規(guī)范民間借貸,給融資熱降溫的具體措施。通過多方面的努力,該縣有效預(yù)防了民間借貸案件爆棚現(xiàn)象的發(fā)生。廣東省高級人民法院就政府部門為商業(yè)目的對外出具承諾函的問題向廣東省人民政府發(fā)出司法建議書,建議廣東省人民政府全面清理對外擔(dān)保行為,轉(zhuǎn)變政府職能。廣州海事法院就保護(hù)國家礦砂資源、降低河道采砂管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)向廣東省水利廳發(fā)出司法建議書,建議河道主管機(jī)關(guān)履行河道采砂審批職能。

2 通過推動公共政策調(diào)整來助推社會管理創(chuàng)新

這種方式強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整相應(yīng)的公共政策,修改相應(yīng)的規(guī)范性文件,從而在某種程度上實(shí)現(xiàn)了對規(guī)范性文件的功能性審查。例如,在審理“福州四家企業(yè)訴福州市國家稅務(wù)局要求撤銷稅收處理決定并退還出日退稅款的稅務(wù)征收行政訴訟案”中,法院針對現(xiàn)有稅收規(guī)范性文件對稅務(wù)處理行為的程序規(guī)定存在交叉重復(fù)的狀況向福建省福州市國家稅務(wù)局發(fā)出司法建議書,建議稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)上報(bào)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)完善稅收方面的立法和規(guī)范性文件。福州市國家稅務(wù)局把《出日貨物稅收函調(diào)管理辦法》和《增值稅抵扣憑證協(xié)查管理辦法》兩個(gè)文件在程序和適用方面的銜接問題層報(bào)給國家稅務(wù)總局。2013年6月19日,國家稅務(wù)總局制定并下發(fā)《稅收違法案件發(fā)票協(xié)查管理辦法(試行)》,解決了這兩個(gè)規(guī)范性文件在程序和適用方面如何銜接的問題。同時(shí),廢止了2008年5月14日印發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<增值稅抵扣憑證協(xié)查管理辦法>的通知》。重慶市北磅區(qū)人民法院在審理社會保障行政確認(rèn)案件過程中,針對該區(qū)人力資源和社會保障局在辦理確認(rèn)工傷案件過程中存在的一些普遍性問題向該局發(fā)出司法建議書,建議嚴(yán)格按照《工傷保險(xiǎn)條例》來進(jìn)行工傷認(rèn)定。該區(qū)人力資源和社會保障局在收到司法建議后,按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《重慶市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的要求制定了《北磅區(qū)工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)流程及標(biāo)準(zhǔn)》。北磅區(qū)人民法院還通過司法建議督促相應(yīng)機(jī)關(guān)修改和完善環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、土地征收、房屋登記管理等領(lǐng)域的制度和政策。

第5篇:社會管理方式范文

保障性住房通常是指根據(jù)國家政策以及法律法規(guī)的規(guī)定,由政府統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃、集中分配,提供給社會中低收入階層和住房困難的弱勢群體的一項(xiàng)制度。保障性住房是我國城鎮(zhèn)住房建設(shè)中具有特殊性的一類住宅,對其住房的建造面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格、分配對象等給予限定。從本質(zhì)上來講,就是政府制定宏觀政策干預(yù)住房市場,借助國家和社會力量,運(yùn)用行政手段,實(shí)現(xiàn)人人住有所居的美好愿望。

1、社會保障性住房的建設(shè)實(shí)施現(xiàn)狀

1.1、保障性住房的實(shí)施階段

我國的保障性住房經(jīng)歷了三個(gè)階段:中央推動階段、穩(wěn)定發(fā)展階段和“加速跑”階段。

1.1.1、中央推動階段

社會保障性住房建設(shè)是從2008年底開始實(shí)施的,國務(wù)院在《國務(wù)院辦公廳促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》中就明確提出:要加大保障性住房的建設(shè)力度。

1.1.2、穩(wěn)定發(fā)展階段

在“十一五”期間,我國初步形成了住房保障體系。國家通過各種保障性住房建設(shè),基本滿足了中低收入居民的住房需求。截至2010年底,我國的城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率達(dá)到了8%。

1.1.3、“加速跑”階段

在“十二五”建設(shè)的第一年,我國的保障性住房建設(shè)進(jìn)入了加速發(fā)展階段。2011年全國就將開工建設(shè)保障性住房和舊房改造住房1000萬套。通過大規(guī)模的建設(shè),截至到“十二五”末,我國的城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將提高到20%以上,基本滿足了城鎮(zhèn)低收入家庭的住房需求。

1.2、新建保障性住房分析

1.2.1、經(jīng)濟(jì)適用房

經(jīng)濟(jì)適用房是指享受政府或單位在建房用地和稅費(fèi)政策上的優(yōu)惠條件,具有經(jīng)濟(jì)性、適用性和社會保障性的微利商品房。經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)由政府專門的非贏利性機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,適應(yīng)的范圍是大約占居民總數(shù)30%的中等偏低收入階層。

1.2.2、廉租房

為了保證保障住房體系的正常運(yùn)行,每年由政府投資,有計(jì)劃地建造一定數(shù)量、適合最低收入家庭居住的廉租住房是十分必要的。廉租房應(yīng)由政府專門機(jī)構(gòu)建設(shè),針對最低收入家庭。

1.2.3、平價(jià)房

由于我國長期實(shí)行低工資的分配制度,中低收入者要占到居民的80%以上,政府很難有這樣雄厚的財(cái)力,為如此眾多的人建造經(jīng)濟(jì)適用房,因此在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的同時(shí),應(yīng)推出私人開發(fā)商建設(shè)平價(jià)房計(jì)劃,目的是籍著社會開發(fā)商的資源和專業(yè)知識,輔助政府經(jīng)濟(jì)適用房政策的實(shí)施。平價(jià)房由私人或贏利性開發(fā)商開發(fā)建設(shè),作為經(jīng)濟(jì)適用房的有益組成部分,適合的群體主要是中等收入階層。

2、社會保障性住房建設(shè)管理措施

2.1、優(yōu)化保障性住房設(shè)計(jì)

保障性住房建設(shè)是政府改善民生的重大工程。比較完善的功能,相對合理的結(jié)構(gòu),比較適宜的造價(jià),相對優(yōu)美的環(huán)境等,這些都需要科學(xué)合理的住房建設(shè)設(shè)計(jì)。首先,提高保障性住房的人均居住面積。第一,可以借用空間,包括借用交通通道和各空間相互借用。另外,各空間也要注意相互借用,如門廳和餐廳,客廳和通道,相互借用后不僅能公用面積,還能夠增加空間的氣勢。第二,集中功能,不要過于細(xì)分。比如,冰箱盡量與廚房設(shè)置在一起,衣柜盡量與床設(shè)置在一起。一居室居住人口有限,衛(wèi)生間盡量不做干濕分離,節(jié)約面積。第三,要合理擺放家具。比如,床要平行窗戶擺放并能兩側(cè)上下,沙發(fā)與電視的距離要在2500毫米以上,餐桌要選用4人以上的,以保證家庭的正常使用等。其次,完善保障性住房功能。第一,加大對中小套型保障性住房設(shè)計(jì)的研究。保障性住房雖然是為了解決低收入家庭住房問題,但不能因?yàn)椤暗褪杖搿边@個(gè)字眼就降低住房標(biāo)準(zhǔn)。因此,保障性住房需要保證居住質(zhì)量,規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)對中低收入家庭的人文關(guān)懷。第二,通過精細(xì)化設(shè)計(jì)提高居住品質(zhì)。除了臥室、餐飲、廚衛(wèi)等功能空間的設(shè)計(jì)布局不可或缺外,細(xì)化的設(shè)計(jì)也非常重要。小面積的套型設(shè)計(jì),往往可以通過細(xì)節(jié)滿足多功能需求,對于提高居住的舒適度有“事半功倍”的效果。

2.2、完善保障房申請機(jī)制

2.2.1、完善信息公開

加強(qiáng)政府信息公開透明度,使得政府的政策不僅與民生現(xiàn)狀相一致,而且還要保證人民的知情權(quán)。這就要求政府拓寬信息公開的渠道,不僅要利用網(wǎng)絡(luò)媒體資源,還要通過張貼布告,信息反饋,定期政策宣傳講座,聽證制度以及上門服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)和保障民眾對政府政策的了解。

2.2.2、加大懲罰力度

我們應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制,對保障房申請者隱瞞或虛報(bào)人口、戶籍、財(cái)產(chǎn)、住房和收入等狀況進(jìn)行罰款,并且駁回申請,限制其再次申請的權(quán)利等。

2.2.3、鼓勵(lì)公眾參與

政府要健全民主法律機(jī)制,鼓勵(lì)民眾參與保障房分配。只有公眾積極的參與,主動地維權(quán),才能推動我國保障房建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)前行。只有加強(qiáng)公眾參與才能防止保障房分配環(huán)節(jié)中滋生分配不實(shí)現(xiàn)象,消除人們的懷疑和加強(qiáng)對政府工作部門工作的信任,從而促進(jìn)保障房申請環(huán)節(jié)的公平。

2.3、完善保障性住房的財(cái)政制度

一是明確政府財(cái)政在保障性住房建設(shè)中的主體地位。住房保障首先是中央政府的責(zé)任,同時(shí)由于不同地區(qū)住宅的價(jià)格、供應(yīng)等差別很大,因此各級地方政府也應(yīng)當(dāng)對本地的保障性住房建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。二是進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障資金來源。首先慮發(fā)行國債籌集住房保障資金;其次考慮通過彩票發(fā)行籌集住房保障資金;再次可以考慮通過向國家開發(fā)銀行貸款拓寬住房補(bǔ)貼資金來源。三是建立可持續(xù)性的住房補(bǔ)貼形式。所謂可持續(xù)性發(fā)展的住房補(bǔ)貼形式是指補(bǔ)貼資金有可循環(huán)回流途徑,補(bǔ)貼形式在刺激供需的同時(shí),能與整個(gè)住房市場、住房金融市場相互協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)。例如,政府或企業(yè)貼息貸款幫助中等收入家庭支付購房首付款;一優(yōu)惠的補(bǔ)貼政策引導(dǎo)私營企業(yè)參與建造公共住房,面向中低收入家庭出租經(jīng)營,并在一定年限后,優(yōu)先出售給承租家庭等。四是調(diào)整城鎮(zhèn)住房保障的相關(guān)稅收政策。第一對中低收入家庭購房實(shí)行個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠;二是對商品房交易過程中的營業(yè)稅、契稅等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;三是針對房地產(chǎn)持有過程開征新的房地產(chǎn)稅種。第四全面落實(shí)國家有關(guān)公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策。

2.4、完善住房保障法律體系

立法是我國依法治國的基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義法治社會的根基,住房保障需要法制的依托。住房保障制度的建立是調(diào)整社會成員之間的一種利益關(guān)系,國家與公民之間、國家和政府之間、公民和政府之間、公民相互之間關(guān)系的變化,是維系整個(gè)社會關(guān)系的紐帶,重視法制建設(shè)有利于緩解矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。我國的住房改革經(jīng)歷了20多年的歷程,在逐步發(fā)展中也積累了一些經(jīng)驗(yàn),這些成果需要立法加以保護(hù),它可以規(guī)范政府和公民個(gè)人的行為,而這種保護(hù)需要上升到一定高度,唯有如此,保護(hù)才有力度、執(zhí)行才能強(qiáng)制。人民的居住權(quán)保護(hù)的是否充分,直接影響到國家的整體發(fā)展,借鑒國外一些值得學(xué)習(xí)的做法,通過立法,正確表達(dá)人民的意志,充分保障每個(gè)人所享有的平等公平的居住權(quán),完善法律體系,創(chuàng)新法學(xué)研究,并從立法高度不斷深入推進(jìn)保障住房的建設(shè)管理,銜接現(xiàn)有法律,最大限度的解決人們的住房難題。

第6篇:社會管理方式范文

以“十八”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政法和綜治工作會議精神,進(jìn)一步鞏固提高公眾安全感建設(shè)和平安吉水建設(shè)水平,打牢夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行單位職責(zé)任務(wù),始終堅(jiān)定不移地把維護(hù)社會安定作為首要任務(wù),嚴(yán)格按照上級部署,努力做好社會綜合治理的各項(xiàng)工作。

1、深化社會管理綜合治理平臺規(guī)范化建設(shè),設(shè)置國土綜治平臺規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),通過規(guī)范和提升,進(jìn)一步化解涉土矛盾糾紛。

2、嚴(yán)格按照法定程序征用土地,嚴(yán)格執(zhí)行法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,堅(jiān)決查處拖欠,截留和挪用被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用的不法行為,妥善處理征地糾紛。

3、改革和完善征地制度,規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),切實(shí)處理好保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的關(guān)系。

4、加強(qiáng)土地管理工作,依法嚴(yán)肅查處各種違法用地,規(guī)范征地程序和批準(zhǔn)手續(xù)。

5、在國土資源的開發(fā)、利用、管理工作中貫徹社會管理綜合治理各項(xiàng)工作,落實(shí)社會綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。

6、會同相關(guān)部門查處在土地資源開發(fā)利用方面的違紀(jì)、違法案件。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,及時(shí)調(diào)處因土地資源使用方面引發(fā)的和土地權(quán)屬矛盾糾紛。

1、結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,機(jī)關(guān)和下屬單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施四落實(shí),及時(shí)清除不安全隱患。

2、加強(qiáng)法制教育和道德建設(shè),最大程度上預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。

3、嚴(yán)格要害部位、重要場所和貴重、危險(xiǎn)物品的管理,杜絕和減少被盜、被搶案件,以及火災(zāi)和交通事故的發(fā)生。

4、按照屬地管理的原則,服從駐地鎮(zhèn)的社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作管理,積極參與、大力支持其他成員單位組織開展的綜合治理活動。

第7篇:社會管理方式范文

總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話后,中央政法委、中央綜治委相繼召開會議對加強(qiáng)社會管理作出部署。

2月25日,主持召開中央綜治委全體會議。他強(qiáng)調(diào),全國綜治系統(tǒng)要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入推進(jìn)社會治安綜合治理。要突出重點(diǎn),在完善政策制度上下功夫,在健全工作機(jī)制上下功夫,在加強(qiáng)人財(cái)物保障上下功夫。

此前,中央政法委副書記王樂泉在2月24日召開的部分省區(qū)市涉法涉訴清積評查工作座談會上強(qiáng)調(diào),要以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,深入開展清理積案、案件評查工作,著力提高政法干部隊(duì)伍做群眾工作的能力,最大限度化解社會矛盾,最大限度減少不和諧因素。

編者按:隨著省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班的舉行和全國兩會召開,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理成為“熱詞”。2010年10月,中央政法委、中央綜治委確定了35個(gè)市、縣(市、區(qū))作為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn),并制定了《全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)指導(dǎo)意見》。為配合各地做好社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作,從本期起我們推出“社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市行”系列專題,敬請關(guān)注。

在中央確定的35個(gè)社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)中,太原是7個(gè)省會試點(diǎn)城市之一。2月16日,太原市召開省城社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作動員會,出臺《省城社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)行動方案》,從影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、社會管理的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反響強(qiáng)烈的民生問題著手,梳理出亟待解決的十方面問題,作為社會管理重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)一步明確了管理創(chuàng)新的目標(biāo)、創(chuàng)新的方法和保障措施。以此為標(biāo)志,一個(gè)旨在以化解社會矛盾為著力點(diǎn),努力破解影響社會和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制性難題的行動全面啟動。

明確目標(biāo):十大重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目力求實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變

根據(jù)《行動方案》,太原市將啟動十項(xiàng)社會管理創(chuàng)新項(xiàng)目:

一是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。從實(shí)行勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化,加強(qiáng)和完善企業(yè)工會組織建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任等方面探索創(chuàng)新;

二是規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)市場。從規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,完善房地產(chǎn)市場信用體系,強(qiáng)化市場監(jiān)管,提高保障性住房在房產(chǎn)開發(fā)中的比重等方面進(jìn)一步規(guī)范這一市場;

三是優(yōu)化交通環(huán)境。從全面提速交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)城市道路交通管理,加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面,大力優(yōu)化交通環(huán)境;

四是實(shí)施“天網(wǎng)”治安工程。在大力推進(jìn)“天眼”工程的基礎(chǔ)上,發(fā)揮公安警用地理信息平臺的作用,加強(qiáng)社區(qū)(村)警務(wù)建設(shè)、專群結(jié)合的治安防范隊(duì)伍建設(shè)和單位內(nèi)部防范建設(shè)等方面,構(gòu)建全方位、全天候、立體化的社會治安動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò);

五是實(shí)施“雙百”強(qiáng)基工程。用100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)、100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)村,帶動全市社會管理的基層基礎(chǔ)工作邁上新臺階;

六是加強(qiáng)社會組織服務(wù)管理。從建立信息平臺,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展等級評估,實(shí)行分類管理等方面,探索加強(qiáng)社會組織服務(wù)管理的新機(jī)制;

七是建立和完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作體系。從進(jìn)一步健全完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)街綜治中心、縣區(qū)矛盾聯(lián)調(diào)中心為依托,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解既各自發(fā)揮作用、又相互銜接的大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)社會矛盾化解工作;

八是完善流動人口服務(wù)管理。從健全流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)流動人口管理力量,推進(jìn)居住證制度,加強(qiáng)流動人口信息化管理等方面,進(jìn)一步創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理工作;

九是堅(jiān)持和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。切實(shí)抓好已經(jīng)出臺文件的貫徹落實(shí),并在實(shí)踐中不斷完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制;

十是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障。以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),著力擴(kuò)大覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次,建立健全社會保障體系。

市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,啟動這些創(chuàng)新項(xiàng)目旨在實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變,由單一運(yùn)用行政手段管理向綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段管理轉(zhuǎn)變,由事后處置、被動應(yīng)付向事前預(yù)防、主動掌控轉(zhuǎn)變。

開展“對標(biāo)”:2013年跨入全國綜治工作優(yōu)秀城市行列

2010年12月召開的市委九屆七次全會規(guī)劃了太原未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,作出了“建設(shè)三個(gè)一流、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四大支撐”的決策部署。其中,“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)”,就是要?jiǎng)?chuàng)新社會管理,維護(hù)公平正義,打牢和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障。目前,十個(gè)社會管理重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目已列入太原市“十二五”規(guī)劃建議。

按照部署,在創(chuàng)新社會管理方法方面,太原市要開展“對標(biāo)”活動,廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外社會管理各個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,使全市社會管理工作達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)。2月10日召開的太原市政法工作會議透露,已確定的“對標(biāo)”項(xiàng)目主要有:社會治安綜合治理工作2013年跨入全國優(yōu)秀城市行列,公眾安全感指數(shù)超過全國同類城市,執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)達(dá)到全國一流水平等。

第8篇:社會管理方式范文

在接到*****轉(zhuǎn)發(fā)****《**》(以下簡稱:《通知》)文件后,我公司高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自研究部署工作方案的推動落實(shí),現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位

我公司認(rèn)真貫徹《通知》要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立底線思維,充分認(rèn)識到防范報(bào)復(fù)社會型暴力犯罪的重大意義,從近期發(fā)生相關(guān)案件中汲取教訓(xùn),為慶祝建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、提高防范意識,增強(qiáng)防范能力

對報(bào)復(fù)社會型暴力犯罪,堅(jiān)決按照《通知》要求,加大普及力度、增強(qiáng)公眾必要的防范意識,向公眾宣傳《危害公共安罪》等規(guī)定;積極參與社區(qū)治安防控,提升防范措施。強(qiáng)化應(yīng)急處突準(zhǔn)備,健全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生報(bào)復(fù)社會型暴力犯罪等案件,能夠快速反應(yīng)、高效處置。對公司各種人為隱患,矛盾糾紛等開展大排查,確保底數(shù)清、情況明,采取有針對性的措施,確保問題有人問、糾紛有人解。每月至少1個(gè)工作日作為“總經(jīng)理接待日”對外親自接訪接訴,回應(yīng)群眾訴求??偨?jīng)理室高度關(guān)愛奮戰(zhàn)在一線的員工,時(shí)刻把員工的冷暖放在心上,進(jìn)一步加大了關(guān)心關(guān)愛員工工作力度,為員工做好事、辦實(shí)事、解難事,努力提升員工歸屬感和幸福指數(shù),將關(guān)心關(guān)愛員工落到了實(shí)處,教導(dǎo)員工傳播正能量,不編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,理性看待問題,提高了員工防范能力。

特此上報(bào)。

第9篇:社會管理方式范文

建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨,對于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義。作為政府職能部門之一的檢察機(jī)關(guān)如何在建設(shè)過程中緊緊圍繞檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案,落實(shí)社會主義核心價(jià)值觀、參與社會管理創(chuàng)新,必須做到以下四點(diǎn)。

一、立足職能,擺正位置

開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作是懲防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分,也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的具體體現(xiàn)。其核心是圍繞中心、服務(wù)大局,將檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入全市懲防腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的范圍。職務(wù)犯罪預(yù)防工作作為一項(xiàng)新的檢察業(yè)務(wù),具有法律監(jiān)督的職能特征,但又區(qū)別于普通的社會預(yù)防。如何立足職能、擺正位置,做到“到位不越位、盡職不越權(quán)、參與不干預(yù)、幫忙不添亂、服務(wù)不代替”,主要解決檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作“干什么,如何干”的定位問題,這是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作的基本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確指出,懲防腐敗教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵,那么檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作既不消極待命而故步自封、又不包攬?zhí)煜露轿挥麨?,其職能定位?yīng)當(dāng)是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,不斷提高檢察機(jī)關(guān)圍繞中心的自覺性、主動性和服務(wù)大局的針對性、實(shí)效性,積極探索新形勢下檢察機(jī)關(guān)依法懲治腐敗、更加注重預(yù)防、治理源頭腐敗、構(gòu)建懲防體系等路徑,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中“發(fā)展”的第一要義。

具體地講,就是用足、用好預(yù)防調(diào)查、案例分析、檢察建議、行賄犯罪檔案查詢、警示教育、預(yù)防咨詢等手段,明確各自的工作目標(biāo)和任務(wù)職能,服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。如2011年市院本著“有病治病,無病防病”的理念,通過《關(guān)于陽煤集團(tuán)總醫(yī)院貫徹落實(shí)情況的職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查報(bào)告》,發(fā)現(xiàn)該單位在工程建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療糾紛處理、干部任用交流等方面存在職務(wù)犯罪的隱患或漏洞,針對性地發(fā)出檢察建議,同時(shí)應(yīng)邀進(jìn)行了職務(wù)犯罪警示教育講座,得到高度贊譽(yù)和一致認(rèn)可,真實(shí)地體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作社會效果、法律效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一,其中陽檢建[2011]4號檢察建議書獲全國檢察機(jī)關(guān)第三屆預(yù)防職務(wù)犯罪優(yōu)秀檢察建議,這也是我省檢察機(jī)關(guān)唯一獲得的優(yōu)秀檢察建議。

二、端正態(tài)度,堅(jiān)定信心

不論從事什么性質(zhì)的工作,必須端正和嚴(yán)肅工作態(tài)度??茖W(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值就是以人為本。檢察人員是執(zhí)法的主體,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,必須務(wù)實(shí)、廉潔、高效,而檢察工作的服務(wù)對象是社會和群眾,那么必須堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)于民。預(yù)防工作永無止境,尚需堅(jiān)定信心,圍繞職能、拓展空間,科學(xué)管理、規(guī)范業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)是我們努力的方向,要把質(zhì)量和效果作為衡量預(yù)防工作成功與否和檢驗(yàn)工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對任何一個(gè)案件來說,“主要的困難不是答案,而是問題。”那么,檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防工作同樣是在關(guān)注現(xiàn)實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、解決矛盾的過程中不斷取得突破的;又是在正視現(xiàn)實(shí)中把握其創(chuàng)新變革的本質(zhì)規(guī)律,在批評現(xiàn)實(shí)中尋找其發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在動力,加強(qiáng)對下指導(dǎo)和機(jī)構(gòu)完善,提高業(yè)務(wù)綜合素養(yǎng)與務(wù)實(shí)技能(預(yù)防調(diào)查與分析、法制教育與宣講、理論研究與表達(dá)、外部協(xié)調(diào)與溝通),加快檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪專業(yè)化建設(shè)步伐,克服基層院業(yè)務(wù)短板現(xiàn)象等,這都是我們急需努力的工作方向和解決的實(shí)際問題。

一是明確預(yù)防執(zhí)法主體。市檢察院與市監(jiān)察局、市審計(jì)局聯(lián)合會簽了《關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的聯(lián)系制度》,確立了貫徹《條例》三個(gè)執(zhí)法主體機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制,有效整合了預(yù)防職務(wù)犯罪的資源。2009至2012年度,市檢察院每年都協(xié)調(diào)市監(jiān)察局、市審計(jì)局召開聯(lián)系工作會議,且累計(jì)對轄區(qū)內(nèi)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等近40個(gè)單位落實(shí)《條例》的情況進(jìn)行了檢查,通過預(yù)防調(diào)查、發(fā)現(xiàn)隱患漏洞、提出檢察建議、督促整改落實(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)防之目的。如2012年8月,市檢察院組織市監(jiān)察局、市審計(jì)局并邀請市人大法制委在對陽泉市第十五中學(xué)校貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》情況檢查中,發(fā)現(xiàn)礦區(qū)政府采購中心組織采購業(yè)務(wù)存在不規(guī)范的現(xiàn)象,于是發(fā)出檢察建議書,并主動提供預(yù)防咨詢和免費(fèi)發(fā)放《行賄犯罪檔案查詢指引》資料,幫助研究制訂了《關(guān)于規(guī)范政府采購相關(guān)程序的意見(試行)》,為推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)、預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

二是關(guān)注預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域。市檢察院通過與市國土局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、規(guī)劃局、公路分局等單位會簽了關(guān)于在國土資源、工程建設(shè)、公路建設(shè)領(lǐng)域開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的聯(lián)系制度,構(gòu)建了不同行業(yè)系統(tǒng)化的職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò),體現(xiàn)了各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同參與的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。如2011年5月,市檢察院、郊區(qū)檢察院與中鐵十一局集團(tuán)第四工程有限公司(承建國家重點(diǎn)工程――平陽高速公路七標(biāo)段)聯(lián)合簽訂的《“檢企共建”聯(lián)系制度》受到社會各界的高度關(guān)注和廣泛贊譽(yù),為《山西日報(bào)》、《中華鐵道網(wǎng)》、《交通廉政?太陽??返榷嗉颐襟w報(bào)道。

三是發(fā)揮預(yù)防協(xié)調(diào)作用。市檢察院作為預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,要積極發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)職責(zé),如2009年11月,在全省較早地與市委黨校建立了陽泉市預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育基地,為市委黨校和市委組織部組織的縣級干部和組工干部培訓(xùn)班授課8次;2011年4月,在市展覽館舉辦了“法治與責(zé)任―全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡回展覽”,累計(jì)7400余名國家機(jī)關(guān)工作人員和社會群眾觀看了展覽;2012年初,兩級檢察院分別向地方黨委、人大、政府遞交了2011年度職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預(yù)防對策綜合報(bào)告,通過建言獻(xiàn)策,努力服務(wù)于黨和政府工作的大局;2012年9月11日,組織召開了全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組第一次會議,將預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位調(diào)整增加至27個(gè),并明確了各自的職責(zé)任務(wù),安排部署了預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)”實(shí)踐活動,得到省預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。

三、拓寬思路,注重方法

思路決定出路。有了好的工作規(guī)劃和打算,還必須有好的工作方法與技巧。遇及困難,我們在深刻剖析原因的同時(shí),更要結(jié)合具體實(shí)際、尋找解決問題的措施。

首先要整體把握協(xié)調(diào)性原則。也就是檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防工作要堅(jiān)持“上下統(tǒng)一、橫向協(xié)作、內(nèi)部整合、總體統(tǒng)籌”,做到治標(biāo)與治本并重、懲治與預(yù)防并重,最大限度地實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的基本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法,這也是檢察一體化的具體要求和體現(xiàn)。既要以深入“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為切入點(diǎn),緊密結(jié)合中央部署的專項(xiàng)治理工作,抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,深入重要部門、重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查,又要圍繞檢察機(jī)關(guān)查辦的職務(wù)犯罪案件大力開展犯罪分析、對策研究、預(yù)防建議、警示教育、宣傳咨詢、基地建設(shè)等工作。通過建立和完善《職務(wù)犯罪預(yù)防工作內(nèi)部協(xié)調(diào)制度》、《職務(wù)犯罪偵防一體化實(shí)施辦法》等制度,逐步形成檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、預(yù)防部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、各個(gè)業(yè)務(wù)部門分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”系統(tǒng)健全的內(nèi)部格局,從組織、機(jī)制、紀(jì)律、裝備等方面進(jìn)一步保障預(yù)防工作正確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、健康地開展,打破既往預(yù)防部門單打獨(dú)斗、孤掌難鳴的狀況。如2011年,組織舉辦了優(yōu)秀“檢察建議”、“犯罪分析”和“預(yù)防調(diào)查”評比等崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)預(yù)防業(yè)務(wù)、提高和提升預(yù)防工作質(zhì)量與效果,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作“上下一體化”的組織優(yōu)勢。

其次要注意點(diǎn)面結(jié)合的辯證關(guān)系。要學(xué)會借力作業(yè)、借雞下蛋,拓寬預(yù)防領(lǐng)域、豐富預(yù)防措施,主動地爭取黨委、人大以及有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持,積極調(diào)動全社會一切可用資源,最大限度地產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。如2010年收集具有典型性、代表性職務(wù)犯罪案例30個(gè),輔以自省、點(diǎn)評或旁白,在《陽泉法制》三期連載警示教育文章《這些人是怎么倒下的?》,其效果顯著、影響廣泛、意義深遠(yuǎn); 2012年4月,在全省檢察機(jī)關(guān)首屆廉政短片評審中,我市礦區(qū)院、郊區(qū)院報(bào)送的《廉由心生,潔隨一生》、《反腐倡廉,廉潔奉公》分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。法制教育宜兼顧和涵蓋法制宣講、基地建設(shè)、廣告宣傳、報(bào)刊宣教、手機(jī)短信、文藝節(jié)目等多種形式,而不是單純局限或教條于課堂講授。

第三要注意把握正確的工作導(dǎo)向。檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作并非主觀臆斷、標(biāo)新立異,不是數(shù)字拼湊、外形包裝,應(yīng)時(shí)刻明白“預(yù)防的目的是什么、預(yù)防的手段有哪些、預(yù)防的效果怎么樣”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)數(shù)量與工作質(zhì)量并重,樹立數(shù)量是基礎(chǔ)、質(zhì)量是生命的理念,既要防止攀比、虛夸、堆砌甚至作假等數(shù)字表面繁榮的苗頭,又要克服忽略黨的事業(yè)、憲法法律與人民利益有機(jī)統(tǒng)一的傾向。學(xué)會工作、善于工作,這既是扎實(shí)工作作風(fēng)的問題,又是創(chuàng)新管理機(jī)制、公正廉潔執(zhí)法、塑造社會形象的問題,要把實(shí)際工作的成效業(yè)績通過數(shù)字、圖文、影像客觀、全面、真實(shí)地概括反映出來。如2011年12月《檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職能定位與科學(xué)發(fā)展》一文參加最高檢“預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”研討會;2012年8月,《關(guān)注民情 創(chuàng)新機(jī)制 化解矛盾――通過預(yù)防調(diào)查挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬元的典型案例》一文代表我省參加了全國檢察機(jī)關(guān)預(yù)防調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流。

四、明確目標(biāo),再創(chuàng)輝煌

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