前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的防詐騙的宣傳方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
我校通過認(rèn)真貫徹落實團黃委[2018]38號文件《關(guān)于開展2018年青少年“三禁三防三自”主題教育的通知》,引導(dǎo)幫助廣大青少年遠(yuǎn)離“黃賭毒”危害,積極組織開展“禁黃、禁賭、禁毒”系列活動,切實增強學(xué)生對“傳銷、詐騙、校園欺凌”的自我防范意識,自覺樹立“自愛、自重、自強”的健康心態(tài)。我校現(xiàn)對本次活動作以下總結(jié):
一、建立組織機構(gòu)
成立了以林仁沖校長為組長,各班班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由谷仙紅同志負(fù)責(zé)辦公。建立機構(gòu),明確責(zé)任,以保障各項禁毒工作扎實、有效地開展。
二、學(xué)習(xí)會議文件團黃委[2018]38號文件
學(xué)校及時組織德育處工作人員和班主任學(xué)習(xí)黃委[2018]38號文件《關(guān)于開展2018年青少年“三禁三防三自”主題教育的通知》,組織學(xué)習(xí)好相關(guān)知識,以便活動更有效。然后,學(xué)校再按文件精神對學(xué)校的“三禁三防三自”工作作出具體安排、布署。
三、工作有計劃、有落實,制度健全,措施有力。
學(xué)校根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我校的切身實際制定了《院橋初級中學(xué)“三禁三防三自”工作計劃》,并嚴(yán)格按方案開展工作。
四、加強宣傳、教育
拓寬宣傳教育渠道,豐富宣傳教育形式(通過發(fā)宣傳資料、黑板報和手抄報比賽),使全體家長和師生人人知道,人人參與。本次活動中,學(xué)校還利用網(wǎng)絡(luò)資源組織學(xué)生觀看《中小學(xué)生預(yù)防專題教育教學(xué)片》等途徑對禁毒工作大力宣傳,開展多種形式的禁毒教育。
我校緊抓住這一契機,學(xué)校舉行開主題班隊會、出黑板報、櫥窗知識展等活動。為使學(xué)生遠(yuǎn)離“黃賭毒”危害,增強對“傳銷、詐騙、校園欺凌”的自我防范意識,樹立“自愛、自重、自強”的健康心態(tài)等方面起到了較好的效果。
1、開辟“學(xué)校三禁三防三自”宣傳欄。努力營造校園良好的氛圍,為學(xué)生打造一片純凈的天空。
2、出好專題黑板報。我校抓住黑板報、廣播等這樣一些宣傳教育陣地,各班以“三禁三防三自”教育為主題,并進創(chuàng)作。這樣,很多同學(xué)就對“三禁三防三自”有了一個更全面的認(rèn)識和提升。
3、開好“三禁三防三自”教育主題班會。為了進一步深化同學(xué)們對“三禁三防三自”更全面的認(rèn)識,各班精心組織實施主題班隊會,形式多樣,講究實效。通過各種形式的主題班會,同學(xué)們深深認(rèn)識到“黃賭毒”的危害性,增強對“傳銷、詐騙、校園欺凌”的自我防范意識的必要性,樹立“自愛、自重、自強”的健康心態(tài)重要性。
一、工作目標(biāo)
以5A級平安校園建設(shè)為目標(biāo),進一步完善工作機制,強化科學(xué)管理,做到“四個到位,四個力爭不發(fā)生”的工作目標(biāo)。即:責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、硬件設(shè)施到位、各項制度到位;力爭不發(fā)生刑事案件、不發(fā)生重大治安案件、不發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、校舍坍塌、踩踏、教學(xué)、交通等責(zé)任事故,不發(fā)生群體性事件,不發(fā)生造成一定影響的外部侵入案件和其他事件,并杜絕黑惡勢力進校園。
二、工作措施
(一)加強隊伍建設(shè)
1、加強保衛(wèi)干部隊伍建設(shè)。積極探討新時期高校保衛(wèi)工作的新特點,采用“送出去,請進來”和集中培訓(xùn),精學(xué)細(xì)研,加強學(xué)習(xí)保衛(wèi)工作相關(guān)文件、制度,深入學(xué)習(xí)等級平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等資料,從而提高保衛(wèi)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
2、加強校衛(wèi)隊建設(shè)。緊密與新日月服務(wù)有限公司的合作,對保安隊伍進行正規(guī)化、常態(tài)化的教育和訓(xùn)練,切實提高保安隊伍的業(yè)務(wù)能力、外在形象和責(zé)任心、執(zhí)行力。建設(shè)成業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,遇到突發(fā)事件能及時有效處置。
3、進一步加強安全信息員隊伍的建設(shè),抓好安全信息員的培訓(xùn)工作,提高他們預(yù)見和發(fā)現(xiàn)問題隱患、信息報告的能力,使信息員隊伍逐步向規(guī)范化的方向發(fā)展。
(二)加強信息、預(yù)警和責(zé)任機制建設(shè),掌握校園安全穩(wěn)定主動權(quán)
1、在上級教育、公安、綜治等部門指導(dǎo)下,積極參加教育、公安、綜治部門舉行安全穩(wěn)定工作分析會,互通情況,及時了解高校安全穩(wěn)定工作動態(tài)綜治預(yù)警和應(yīng)對能力。
2、我部門將協(xié)同有關(guān)職能部門加強對學(xué)校安全的綜合治理,明確分工,落實責(zé)任,加強溝通配合,強化檢查督促和具體指導(dǎo),做好日常監(jiān)管工作,完善齊抓共管的工作格局。同時嚴(yán)格落實 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到責(zé)任落實到人,人人有事管,事事有人管,強化責(zé)任追究。
3、健全落實安全工作常規(guī)管理制度,切實做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
4、完善內(nèi)部責(zé)任書的修訂。對校內(nèi)25個單位(部門)2019年度安全穩(wěn)定責(zé)任書進行修訂,增強工作責(zé)任性、可操作性。
5、抓好考核評定。根據(jù)《寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院安全穩(wěn)定綜治工作目標(biāo)管理考核辦法》,12月初做好對各單位(部門)的考核評定,評選結(jié)果報分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校黨委審定。
(三)加強安全法制教育及應(yīng)急預(yù)案演練
1、積極協(xié)調(diào)公安、消防部門共同維護好校園及周邊安全秩序。結(jié)合普法教育,“防災(zāi)減災(zāi)日”、 “119宣傳日”、“禁毒”宣傳日、“12.4”國家憲法宣傳日等活動,組織開展安全知識講座,邀請公安部門來校園宣講防火、防盜,防毒及交通安全知識。重視新生入學(xué)安全法制教育和每周一班干部講評會議,重點開展消防安全、交通安全、治安防騙、飲食衛(wèi)生等宣傳教育工作。
2、積極與團委、學(xué)工部、教務(wù)處等有關(guān)職能部門對接,密切配合,積極開展“安全知識進校園、進課堂”“尋找身邊安全隱患”等主題活動,對學(xué)生進行日常安全知識教育,自護、自救、防災(zāi)、逃生能力教育,“案例分析教育”等,切實提高學(xué)生的安全知識、意識和防范能力。切實抓好“安全教育日”、“安全教育周”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“ 119消防宣傳日”、“夏季交通安全宣傳教育周”等主題宣傳教育活動。
3、以強有力措施做好防范學(xué)生受騙。認(rèn)真落實市浙江省教育廳、寧波市教育局、公安局、共青團寧波市委下發(fā)文件精神要求,利用校園網(wǎng),QQ群、微信、微博等平臺及時定期推送安全知識;組建學(xué)校安全協(xié)管宣傳員隊伍,深入到各寢室內(nèi)進行防范詐騙,以及各類安全宣傳;在校園內(nèi)放置噴繪、學(xué)生宿舍的宣傳櫥窗、重要出入口醒目位置張貼防盜防詐騙等安全溫馨提示;邀請校外專家做好防詐騙等各類安全教育宣傳。
4、組織開展消防、疏散逃生,及反恐防暴等群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。每學(xué)年不少于2次,提高全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(四)加強消防和交通管理
1、利用校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、展板、噴繪等宣傳載體,對全校師生進行消防知識宣傳,倡導(dǎo)師生知法、懂法、守法,9月份結(jié)合軍訓(xùn)開展新生消防演練活動,11月對開展消防主題月活動。
2、抓好消防隱患排查工作。組織人員每月對消防設(shè)施、應(yīng)急燈和應(yīng)急指示裝置、滅火器材數(shù)質(zhì)量情況、學(xué)生寢室消防用電安全等進行常規(guī)檢查,督促消防維保單位做好維保服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、建立消防器材設(shè)備安全性能及數(shù)質(zhì)量臺帳,建立并完善管理維護制度,并督促落實,使消防設(shè)施器材達(dá)到管理規(guī)范化、維護經(jīng)常化、檢查制度化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。
4、進一步規(guī)范校園交通秩序,堅持校園內(nèi)車輛定點停放,加強對校內(nèi)機動車輛的管理;專項治理校內(nèi)騎車帶人、車速快,維護好校園的交通秩序。
(五)強化日常管理工作
1、抓好門衛(wèi)管理。實行校門封閉式管理,學(xué)生憑卡刷卡入校,外來人員經(jīng)聯(lián)系后刷身份證進校,并辦理登記手續(xù)。晚上8點以后嚴(yán)格控制外出,22點以后入校須登記。學(xué)生進入校門都能主動刷卡。
2、抓好技防監(jiān)控建設(shè)。全面完成校園安防工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化升級改造工作,并加強對技防設(shè)施的維護管理和使用,充分發(fā)揮技防設(shè)施的作用。達(dá)到人防、物防和技防三者相互聯(lián)通的效果,確保校園安全與穩(wěn)定。
3、做好重點部位日常巡查工作。對重點部位進一步明確職責(zé),落實具體人員做好值班,建立健全防范措施和安全管理制度,做到一部一檔,對重工作人員加強培訓(xùn),平時做到每月一次深入到重點部位進行安全檢查和管理,做到專項檢查專項建檔工作,對存在的問題和隱患要發(fā)現(xiàn)及時,落實及時,確保安全。
(六)做好學(xué)生征兵、軍訓(xùn)工作
在鄞州區(qū)武裝部和上級兵役機關(guān)的指導(dǎo)下,通過會議通知、張貼公告、校園宣講等方式,積極做好征兵宣傳和征集工作,以及做好2019年在校學(xué)生服義務(wù)兵役的信息收集、學(xué)費補償和優(yōu)待金發(fā)放。積極與軍訓(xùn)承訓(xùn)單位對接,與各單位(部門)溝通,制定2019級學(xué)生軍訓(xùn)實施方案并實施。
部(處)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,安排“安全生產(chǎn)月”活動的有關(guān)事項,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各科室活動的具體開展:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。 為進一步加強部(處)安全生產(chǎn)工作,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持在抓好學(xué)生日常教學(xué)管理的同時,重視抓好安全防范工作,形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制。處長抓各科室的責(zé)任人,逐級簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書,做到一級抓一級,層層抓落實,人人事事講安全,保安全。對學(xué)校的重點部位開展經(jīng)常性的安全檢查和自查,做到查制度落實、措施的得力、排查隱患,確保學(xué)生公寓、辦公區(qū)域、活動區(qū)域、庫房等重點部位的安全。通過"安全生產(chǎn)月"活動,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,推進安全文化建設(shè),強化全面安全意識,引導(dǎo)全社會重視人的生命價值,營造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。
二、制訂方案,周密安排。部(處)高度重視"安全生產(chǎn)月",召開處務(wù)會和處內(nèi)辦公會,傳達(dá)貫徹通知精神,結(jié)合學(xué)校具體情況提出要求,通過學(xué)習(xí)真正起到了使全體教職工掌握安全知識,增強了安全意識和自我防范能力。同時通過召開主題班會、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖等形式,廣泛宣傳“安全生產(chǎn)月”活動意義,讓全體師生積極參與活動,明確責(zé)任,明確任務(wù),保證學(xué)校各項安全責(zé)任和安全工作落實到位。6月14日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?,部(處)將依托校園網(wǎng)、微信公眾號、qq群等新媒體平臺,廣泛宣傳“防火、防盜、防詐騙、防溺水、防食物中毒、防交通事故、防擁擠踩踏、防雷電”等安全常識和防災(zāi)減災(zāi)知識,擴大宣傳覆蓋面和影響力,形成良好的宣傳氛圍。
三、開展安全隱患大排查。按照今年簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,依照《安全生產(chǎn)法》加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實各級責(zé)任制,在安全生產(chǎn)月期間,安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組對本部門范圍內(nèi)的重點及要害部位進行了防火、防盜、防爆炸、防破壞、防自然災(zāi)害事故等檢查,確保安全生產(chǎn)月學(xué)校的安全及穩(wěn)定。
四、加大值班力度。部(處)在端午節(jié)期間和學(xué)生畢業(yè)季期間實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強了值班安排,保證信息暢通。學(xué)生公寓堅持24小時值班制度,值班人員要盡職盡責(zé),堅守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。要求值班人員提高警惕,搞好安全保衛(wèi)工作,注意防火、防盜,妥善處理突發(fā)事件,加強公寓內(nèi)外巡視,公寓管理服務(wù)中心要加強對值班人員的責(zé)任心教育,嚴(yán)禁空崗、漏崗,確保學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。
部(處)對前期學(xué)生安全工作進行了認(rèn)真分析,總結(jié)主要存在問題如下:
一、違章電器使用現(xiàn)象仍然突出。
二、學(xué)生安全防范意識不高。一是將校園卡借用他人導(dǎo)致不法份子進入公寓進行詐騙;二是離開寢室沒有將個人貴重物品放入儲物柜,隨意放置;三是人離開寢室不關(guān)門。
三、畢業(yè)季期間學(xué)生酗酒、晚歸等現(xiàn)象突出。
四、學(xué)生打架事件偶有發(fā)生,學(xué)生紀(jì)律意識有待加強
安全建議及措施:
一、各二級學(xué)院要通過班會、團日生活加強學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識。
二、各二級學(xué)院加強對本學(xué)院寢室的安全檢查,做好安全隱患排查。
三、加強學(xué)生管理,對晚歸、酗酒等學(xué)生及時予以教育批評,并督促改正。
四、畢業(yè)生離校郵寄包裹時,嚴(yán)禁將校外人員帶入公寓幫忙打包行李。
五、各二級學(xué)院要高度關(guān)注各類困難學(xué)生的動向,提前做好疏導(dǎo)和溝通工作。
一、活動的目的
活動目的:通過“安全教育活動月”,集中開展一系列安全教育和演練活動,普及宣傳校園安全知識,使廣大學(xué)生正確掌握安全防范知識,增強師生安全意識,幫助師生掌握在不同安全環(huán)境和突發(fā)事件中自我保護的技巧,努力提高學(xué)生的自我防范能力和危險情況下的自助自救能力,有力遏制重大安全事故的發(fā)生,為我縣廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、活動時間
20*年3月份
三、活動對象和組織
(一)參加活動的對象:全縣義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(含學(xué)前班)在校師生。
(二)教育活動由縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào),由學(xué)校具體組織實施,有關(guān)部門進行指導(dǎo)。
四、活動內(nèi)容
安全教育活動月活動分三個階段,
(一)第一階段(3月1日—6日)的內(nèi)容是結(jié)合我縣開學(xué)工作的要求進行校園安全檢查。各單位對所在轄區(qū)學(xué)校的生活、教學(xué)、運動設(shè)施和周邊環(huán)境及衛(wèi)生進行檢查,重點檢查學(xué)校的校舍安全,學(xué)校食堂、飲用水安全,校舍用電和防火設(shè)施等進行一次徹底的排查,及時消除學(xué)校安全隱患。
(二)第二階段(3月7日-15日)的內(nèi)容是安全知識宣傳教育活動。一是對學(xué)生進行防游泳溺水、防交通事故、防踩踏、防火、防觸電、防食物毒、防地質(zhì)災(zāi)害、防綁架、防詐騙、防拐賣等安全知識;二是結(jié)合縣綜治委的要求,通過橫額、標(biāo)語等方式進行社會穩(wěn)定和加強治安工作的政策宣傳,重點對學(xué)生進行非法攜帶管制刀具、遵守交通法律、拒絕、防止校園暴力等法制教育。
(三)第三階段(3月16日—26日)的內(nèi)容是安全技能演練活動。在安全教育活動月中,要以安全知識教育為基礎(chǔ),以安全技能演練為主。
安全演練活動內(nèi)容的重點:一是加強游泳安全教育和溺水救助技能演練;二是加強交通法規(guī)、交通安全知識教育和交通事故自我救助演練;三是加強消防知識、防地震知識、防踩踏安全知識教育和發(fā)生事故時緊急疏散演練。
(四)第四階段(3月27日-31日)內(nèi)容是總結(jié)經(jīng)驗,主要是對安全教育活動開展的效果及存在問題進行反饋總結(jié),對相關(guān)的材料、圖片整理歸檔等,為今后安全教育活動的開展提供經(jīng)驗。
五、活動要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,精心組織。
各學(xué)校要根據(jù)縣教育局的工作部署和活動要求,成立“安全教育活動月”領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本校實際,制訂詳盡的具體實施方案,要有計劃、有組織、有落實、有檢查、有效果。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實責(zé)任,專人負(fù)責(zé),確保安全月各項活動健康、有序、安全地開展。
(二)注重成效,有針對性地開展安全教育活動。
各學(xué)校要根據(jù)本校的實際情況有針對性地開展安全教育活動,既要注意方式,又要注重效果。如安全知識宣傳,除了采用課堂、班會、校會的模式外,學(xué)校還可通過知識競賽、講演、文藝活動、廣播、墻報、圖片展覽、校園網(wǎng)絡(luò)、參觀考察等喜聞樂見、生動活潑、圖文并茂的形式,多途徑地開展安全知識的宣傳和教育活動。同時,聘請公安、司法、衛(wèi)生、消防等部門的人員到學(xué)校,通過認(rèn)真透析安全事故的成因和安全工作的難點、焦點問題,通過以案說法、以事警人的宣傳方式,達(dá)到吸引學(xué)生、教育學(xué)生的目的,使安全知識真正為廣大師生所掌握。
(三)加大安全技能演練活動力度。
1、要加強對安全技能演練的組織工作,確?;顒拥陌踩樌M行。既要克服懼怕演練的心理,又要精心組織,統(tǒng)一部署,確保安全。要嚴(yán)格按照安全技能演練系列掛圖要求和步驟開展演練活動,要事先做好演練方案,對演練場地、所需的器材進行認(rèn)真細(xì)致的檢查,確保安全演練活動萬無一失。
2、在演練中要重視教師的參與。事實上當(dāng)危險發(fā)生時,教師是指揮學(xué)生撤離的重要組織者,教師對安全知識和安全技能的掌握更顯得重要,因此,安全演練必須人人參與,教師也不例外。
3、根據(jù)我縣的實際,靠近公路沿線的學(xué)校要舉行一次防交通事故或交通事故自我救助的演練;1000人以上的學(xué)校要舉行一次防火災(zāi)、地震的緊急疏散演習(xí);其他學(xué)??筛鶕?jù)實際選擇演練的內(nèi)容,如火災(zāi)逃生、地震和地質(zhì)災(zāi)害逃生、樓房倒塌逃生、上下樓梯安全、游泳安全、交通安全、用電安全等要多演練。在低年級的學(xué)生中,要針對其年齡特點,多安排演練次數(shù),直到學(xué)生熟練掌握為止。
4、各學(xué)校要主動與宣傳、公安、衛(wèi)生、消防、地震等部門協(xié)調(diào),多管齊下,形成合力,爭取社會各界廣泛支持和人民群眾共同參與,共同做好安全教育和安全技能演練活動。學(xué)校在組織安排安全技能演練活動中,要請有關(guān)安全方面的專家進行現(xiàn)場演示和指導(dǎo),確保安全技能演練活動安全有效。
(四)要注意保存相關(guān)的資料
開展活動期間,要注意用文字、攝影、錄象等方式對整個過程進行全方面的記錄。如要有安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、計劃、方案、教案、講稿、會議記錄等文字材料;橫額、黑板報、宣傳圖片等要有實物相片;學(xué)生活動、安全演練等要安排人攝影或錄象。對記錄的結(jié)果要妥善保存,以備上級檢查。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以平安創(chuàng)建活動為載體,結(jié)合本局實際,緊緊圍繞防火、防盜、防事故、防職務(wù)犯罪等方面的內(nèi)容,建立健全工作制度,落實崗位責(zé)任,完善軟硬件設(shè)施,加強常規(guī)管理和考核,努力營造平安、和諧、文明向上的機關(guān)工作氛圍。
二、組織機構(gòu)
為加強“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確?!捌桨矙C關(guān)”活動的開展落到實處。我局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李建同志任組長,劉廣東、鹿丙舜、趙保健、褚穎、周清華、潘玉金、陳玉玲、孫榮國、鹿守明為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,褚穎同志兼任辦公室主任,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常督查落實工作。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、全局各科室工作秩序井然。盜竊、搶劫、縱火、破壞等違法犯罪活動為零發(fā)案,無入室盜竊、傷害人身安全的案件發(fā)生,消滅火災(zāi)隱患。保衛(wèi)機構(gòu)健全,職責(zé)任務(wù)明確,各項安全保衛(wèi)制度健全落實,群防群治隊伍作用得到充分發(fā)揮。
2、值班室、門衛(wèi)室、值班人員配備到位,各項規(guī)章制度健全,責(zé)任人員切實履行職責(zé),堅守崗位,切實維護本局治安秩序和公共財產(chǎn)安全。
3、定期研究開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。
4、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,值班保衛(wèi)人員的作用得到充分發(fā)揮,嚴(yán)格各項安全防范措施,切實加強各個環(huán)節(jié),各個角落的安全保衛(wèi)工作,做到安保工作全覆蓋、無遺漏,萬無一失。
5、重點部位的安全保衛(wèi)制度進一步完善。干部職工的法制觀念和自覺維護本單位治安秩序的意識進一步加強。諸如防火災(zāi)、防盜竊、防爆炸、防破壞、防詐騙、防災(zāi)害事故等防范措施落實到位。
6、干部職工對治安管理的滿意率達(dá)100%。
四、實施步驟
“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動自2009年5月20日開始至2009年12月底結(jié)束,其活動分為三個階段:
(一)動員部署階段(5月20日——5月31日)
組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市和區(qū)有關(guān)平安建設(shè)工作的文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定本單體平安創(chuàng)建的具體活動方案。加大宣傳力度,利用一切可以利用的形式,造濃平安創(chuàng)建的氣息,提高全員參與平安單位創(chuàng)建的積極性、激發(fā)主動性?;顒佑兄攸c、措施有落實,工作有責(zé)任。
(二)組織實施階段(6月1日——12月10日)
1、以“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動為契機,推動機關(guān)內(nèi)部治安防控工作。強化責(zé)任制落實要始終堅持,鞏固綜治網(wǎng)絡(luò),在做好人防、物防的基礎(chǔ)上投放資金增加技防含量,做好值班巡邏工作。要首先查找出本單位治安秩序的突出問題進行集中整治。突出做好財務(wù)室、大門等要害部門的安全保衛(wèi)措施,規(guī)范一系列綜治、治保等工作,切實做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則真正落到實處,有效提高機關(guān)內(nèi)部自防自控能力。
2、加強技防是平安創(chuàng)建的重要措施,應(yīng)堅持“經(jīng)濟、簡便、實用、易行”的原則,分步驟、分層次、按先后逐步推進,努力提高技防水平。力爭在財務(wù)室、大門旁安裝監(jiān)控設(shè)施,充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。
3、把普法教育深入下去。在全社會加強法制教育是從根本上預(yù)防和減少違法犯罪的重要途徑。要在全局人員中深入開展法制教育。從而力求增強法制觀念和道德觀念,提高全員依法辦事及自我教育、自我約束的能力和水平,構(gòu)筑牢固的預(yù)防違法犯罪的思想防線,反警示教育活動要繼續(xù)開展下去,要在全局上下形成學(xué)法、懂法、守法、用法的良好風(fēng)氣。
4、深入排查矛盾糾紛,防止矛盾激化,完善應(yīng)急處置方案,有效化解各類矛盾糾紛,力求把矛盾糾紛化解在本單位,消除在萌芽狀態(tài),保證杜絕進京、到省、去市上訪和集訪事件的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗收階段(12月11日——12月31日)
20*年以來,我委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以維護社會和諧為目標(biāo),緊密結(jié)合工作實際,
扎實推進社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作深入開展。根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會的要求,我委結(jié)合綜治目標(biāo)責(zé)任書,進行了全面自檢自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實綜治措施
我委成立了社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室指定專人具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)日常事務(wù)。
年初,制定了《社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)和工作措施,相關(guān)工作開展情況做了記錄,健全必要的工作臺帳。單位主要領(lǐng)導(dǎo)與每一位干部職工簽訂了綜治維穩(wěn)、
禁毒防艾、反化工作目標(biāo)責(zé)任書。
從人、財、物上對綜合治理工作給予支持和保障,落實各項安全措施。建立和完善了相關(guān)的制度。認(rèn)真落實人防、物防、技防的各項安全措施,對財務(wù)、檔案實施技術(shù)防范。在單位內(nèi)部認(rèn)真開展了
創(chuàng)“安全文明單位”、創(chuàng)“安全文明樓院”、創(chuàng)“安全文明家庭”活動。按時向縣綜治委上報開展綜治維穩(wěn)工作的情況及材料,積極完成縣綜治辦安排的各項工作。
此項總分30分,自評28分??鄯衷蚴菦]有上報信息。
二、認(rèn)真履行維護社會政治穩(wěn)定的職責(zé)
我委建立健全矛盾糾紛排查和工作制度,主動配合縣委、政府及時化解各種矛盾糾紛。本單位沒有發(fā)生上訪事件。史志委的保密工作和防邪反邪工作認(rèn)真,無泄密事件,沒有人參與及其它
非法宗教組織。
此項總分10分,自評10分。
三、加強單位內(nèi)部治安防范管理,確保內(nèi)部安全
綜治工作深入扎實,干部職工遵紀(jì)守法情況良好,年內(nèi)未發(fā)生違法犯罪事件及瞞報現(xiàn)象,無治安案件發(fā)生。
此項總分15分,自評分15分。
四、搞好禁毒防艾和掃除社會丑惡現(xiàn)象工作
對單位干部職工加強禁毒防艾和掃除社會丑惡現(xiàn)象的宣傳教育,不斷提高廣大干部職工的禁毒防艾意識和自覺抵御社會丑惡現(xiàn)象的能力。把創(chuàng)“無毒單位”“無毒家庭”活動納入綜治維穩(wěn)工作,年
內(nèi)無販毒、種毒、吸毒人員。堅決掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,切實防范制造、販賣、傳播物品的違法犯罪活動,杜絕、、賭博等行為。積極組織開展健康有益的文體活動,豐富
干部職工的文化生活。
此項總分10分,自評分10分。
五、加強本單位干部職工及家屬子女的教育和管理
本單位認(rèn)真做好了干部職工及家屬子女的教育和管理工作,無違法犯罪人員。貫徹以人為本的思想,積極開展防搶、防盜、防火災(zāi)、防吸毒、防艾、防詐騙和遇災(zāi)逃生、緊急避險的宣傳教育活動,
提高了干部職工的安全防范意識。
此項總分4分,自評4分。
六、切實加強對“兩勞”釋解人員和“五種人”
本單位無“兩勞”釋解人員和“五種人”。
此項總分3分,自評3分。
七、認(rèn)真開展“五五普法工作”,努力推進部門行業(yè)依法治理工作的開展
我委不斷增強干部職工的法制觀念,加大普法教育力度,建立健全學(xué)法制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《地方志工作條例》,制定和實施了依法治理本部門本行業(yè)的規(guī)劃,年內(nèi)單位普法率達(dá)100%。干部職工遵紀(jì)守法,年內(nèi)沒有人受到紀(jì)律處分或治安、刑事處罰。
此項總分8分,自評8分。
八、切實加強安全生產(chǎn)工作,預(yù)防事故發(fā)生
我委加強安全生產(chǎn)、防火防盜的宣傳教育和督促檢查工作,年內(nèi)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)。
嚴(yán)格機動車輛的管理,加強對本單位駕駛員及其他有駕照人員交通法規(guī)的宣傳教育,并對單位有駕照的人員進行登記備案。年內(nèi)沒有發(fā)生交通事故。
此項總分10分,自評10分。
九、把綜合治理、創(chuàng)建平安單位工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,增強做好綜合治理和創(chuàng)建平安單位的責(zé)任感,形成齊抓共管的局面
我委在開展史志編纂業(yè)務(wù)的同時,切實抓好了本單位的綜治維穩(wěn)工作,看好了自己的門、管好了自己的人、辦好了自己的事,我委還指導(dǎo)參與掛鉤村的綜治維穩(wěn)工作,承擔(dān)起共同維護社會治安的責(zé)
任。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“13926203”為你整理了這篇2021年防范非法集資宣傳月工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為切實做好防范非法集資宣傳工作,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,引導(dǎo)公眾自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,從源頭上有效阻斷非法集資,保障群眾財產(chǎn)安全。我區(qū)高度重視,精心組織,廣泛開展以“學(xué)法用法護小家,防非處非靠大家”為主題的宣傳活動,取得實質(zhì)性效果?,F(xiàn)將我區(qū)2021年防范非法集資宣傳月活動總結(jié)匯報如下:
一、工作開展情況及主要做法
(一)高度重視,統(tǒng)籌謀劃,精心組織
為貫徹落實上級文件精神,我區(qū)高度重視,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議研究,結(jié)合我區(qū)實際,統(tǒng)籌謀劃,精心組織。一是總結(jié)分析,提升水平。為切實提高此次防范非法集資宣傳月活動宣傳實效,我辦對往年宣傳月活動經(jīng)驗做法進行再分析、再總結(jié)、再提高,全面提升2021年宣傳工作水平。二是明確主題,精準(zhǔn)宣傳。及時制定宣傳方案,進一步明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作要求。同時,明確宣傳主題,針對重點人群制定精準(zhǔn)宣傳方案。三是有效部署,精心組織。及時召開聯(lián)席會議,全面深入部署宣傳工作,要求各成員單位、各鎮(zhèn)(街)采取多種形式,因地制宜,有針對性、有特色地開展以“學(xué)法用法護小家,防非處非靠大家”為主題的宣傳活動,確保將防范非法集資宣傳工作做深做實做細(xì),取得成效。
(二)點面結(jié)合,全面立體,彰顯特色
隨著廈門翔安機場片區(qū)、翔安東部會展片區(qū)、翔安南部新城片區(qū)等一大批重大項目的布局建設(shè),翔安作為“島外大發(fā)展”的主戰(zhàn)場,項目拆遷補償加快推進。我辦充分發(fā)揮金融領(lǐng)域維穩(wěn)作用,瞄準(zhǔn)重大項目涉及征地拆遷較多,村民獲得大額征拆補償款的重點村居、重點人群、重點領(lǐng)域有針對地進行的宣傳教育,力求宣傳教育實效、全面、深入,增強群眾的防范意識。
宣傳月期間,我辦結(jié)合轄區(qū)“島外大發(fā)展”實際,針對拆遷戶使用拆遷款參與非法集資風(fēng)險,聯(lián)合東部會展新城片區(qū)翔安分指揮部、區(qū)公安分局、金海街道辦、鳳翔街道辦于6月18日、6月19日、6月20日分別在下店村、東界村及林前村舉辦“守住錢袋子,護好幸福家”系列防范非法集資大型現(xiàn)場宣傳晚會3場。宣傳活動中,用文藝小品、閩南語歌曲、答嘴鼓等形式生動形象地向村民宣傳防范非法集資知識,還針對拆遷戶和老年群體存在防范非法集資意識淡薄、理性投資知識匱乏等問題。我辦攜手街道、工商銀行、建設(shè)銀行等多家金融機構(gòu),開展臺下面對面宣傳講解,向村民積極宣講非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、反假貨幣、理性投資等金融知識,村民們踴躍參加活動,積極咨詢相關(guān)問題,不時互動,現(xiàn)場氣氛十分熱烈,村民們紛紛表示防范非法集資宣傳非常必要,要時刻警惕高息誘惑,理性選擇投資渠道,守住“拆遷款”,才能護好幸福家?,F(xiàn)場活動教育了群眾自覺抵制非法集資,從源頭上治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境,取得了良好的宣傳效果?;顒咏Y(jié)束后,通過“微翔安”“翔安厝邊頭尾”等微信公眾號及廈門晚報對現(xiàn)場活動進行宣傳報道,起到再普法再宣傳的作用。
我區(qū)充分發(fā)揮各社區(qū)(村居)宣傳視頻、廣播作用,每天輪動播放普通話和閩南語防范非法集資宣傳音頻,特別是在人員密集區(qū)域以及重點征拆村進行反復(fù)重點宣傳,讓村民耳聞目染,入心入腦,防范非法集資意識烙于心中。派出宣傳車開展流動宣傳,所經(jīng)之處吸引了不少群眾駐足觀看收聽。區(qū)處非辦積極發(fā)動鎮(zhèn)街積極開展現(xiàn)場宣講、分發(fā)宣傳手冊及宣傳品。同時,結(jié)合“平安三率”、與社區(qū)共建活動等開展宣傳活動,入戶面對面宣講、分發(fā)宣傳品、宣傳手冊,取得了很好的宣傳效果。制作了宣傳海報及折頁等宣傳材料,及時分發(fā)至全區(qū)120個社區(qū)(村居),在社區(qū)公告欄等固定醒目位置張貼海報及橫幅,在公交站(車)、地鐵站設(shè)置宣傳欄、宣傳牌和宣傳燈箱,營造全方位宣傳的良好氛圍,從而提高群眾防范非法集資意識和舉報非法集資積極性。
宣傳月期間采用了宣傳車流動宣傳、文藝宣傳活動、入戶宣傳、播放音頻、播放微電影、微信公眾號宣傳、張貼宣傳海報、懸掛橫幅、發(fā)送短信、現(xiàn)場宣講等10余種宣傳方式進行廣泛的宣傳。本次宣傳月共開展“七進”宣傳活動37次,參與群眾2萬余人次;原創(chuàng)作品數(shù)3篇,轉(zhuǎn)發(fā)量、點擊量4萬余次,互動宣傳覆蓋4萬余人;發(fā)送防范非法集資和非法集資舉報獎勵短信3萬余條;張貼宣傳海報2000余份,分發(fā)宣傳禮品3萬余份,播放非法集資宣傳視頻、音頻2萬余次,設(shè)置公交站(車)、地鐵站宣傳廣告2百余塊以及文藝演出宣傳3場。
二、下一步工作計劃
(一)建立宣傳教育常態(tài)化機制
6月主題宣傳月雖暫告一段落,但處非宣傳不間斷,我們將加強“七進”宣傳基礎(chǔ)工作,不間斷做好防范非法集資和涉眾型金融風(fēng)險宣傳工作,充分發(fā)揮音頻、視頻、短信等便利化宣傳方式,進一步推動各成員單位及各鎮(zhèn)街提高在公共場所播放頻率,做到村村響、處處播的常態(tài)化宣傳態(tài)勢,并不定期向翔安區(qū)群眾推送短信溫馨提示,聯(lián)合政法、公安、司法和市場監(jiān)督管理局等開展法制宣傳,引導(dǎo)社會公眾不斷增強法制觀念,同時充分發(fā)揮基層一線作用,發(fā)揮其貼近群眾的優(yōu)勢,開展“拉家常”面對面講解,讓群眾深刻認(rèn)識到非法集資的社會危害性,有效提高群眾的合法理財和風(fēng)險防范意識。
(一)加強對安全綜治法治工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
一是協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項計劃 。制定了《__縣教育系統(tǒng)__年平安綜治工作意見》、《__縣__年度平安校園創(chuàng)建工作實施方案》、《__縣教育局__年校園周邊環(huán)境綜合治理工作方案》、《__縣教育系統(tǒng)__年法制宣傳教育工作計劃》等一系列計劃方案,對各項工作進行總體安排與部署。二是協(xié)助局召開各級安全綜治法治工作會議。__年上半年,召開了全縣校園安全電視電話會議,全縣教育系統(tǒng)校園安全工作會議,分片召開安全綜治法治工作座談會等,加強工作安排與部署。三是強化責(zé)任意識。牢固樹立“以人為本、生命第一、安全至上”校園安全工作理念,強化校園安全的“紅線意識”和
“底線思維”。以一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)“為原則,層層簽訂校園安全綜治法治工作目標(biāo)責(zé)任狀,落實責(zé)任,做到校園安全人人參與,人人有責(zé)。
(二)積極組織開展各類安全教育治理活動
一是開展安全知識學(xué)習(xí)活動。上半年,組織了全縣中小學(xué)生安全知識網(wǎng)上答題活動,組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》等法律法規(guī)。組織各學(xué)校(園)分管安全的同志聽市地震局朱紅處長作防震減災(zāi)知識講座和縣消防大隊湯國龍參謀作消防安全知識講座和孫局長校園工作知識講座。4月份,裴昌流主任帶領(lǐng)部分校長赴南京市江寧區(qū)谷里小學(xué)參觀學(xué)習(xí)安全教育館建設(shè)和安全校本教材的編寫工作。5月份參加省校園安全管理知識培訓(xùn)。
二是開展全國中小學(xué)生安全教育日、安全教育周、安全教育月主題教育活動。3月30日起一周時間內(nèi),組織全縣各學(xué)校開展第20個全國中小學(xué)生安全教育日活動,6月份全國第十四個、__省第22個“安全教育月”活動和各類校園安全主題教育活動,各學(xué)校也積極行動,認(rèn)真貫徹落實,同時上報了活動方案、圖片和工作總結(jié)。
三是組織開展了防溺水、消防安全、交通安全、防電信詐騙等專項安全教育活動。上半年,在全縣各學(xué)校普遍開展了防溺水、消防安全、交通安全、防踩踏事故等專項安全教育活動,綜治辦共下發(fā)此類文件12份,加強對具體的工作安排、指導(dǎo)與督促。
四是做好各類安全避險演練活動。5月8日,教育局組織全縣中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)安全的副校(園)長和分管安全的中層干部350多人,實地觀摩人民路小學(xué)的防震減災(zāi)逃生演練,之后, 5月12日前后全縣所有學(xué)校(園)普遍開展了一次安全逃生演練,全年全縣各級各類學(xué)校(園)開展各類疏散演練600余次。
五是扎實開展安全隱患排查整治工作。每學(xué)期開學(xué)組織全縣分管安全的副校長對全縣所有學(xué)校、幼兒園安全工作進行拉網(wǎng)式檢查,檢查做到查細(xì)、查實、查出隱患、對查出的隱患下達(dá)“
整改通知書”,跟蹤督促整改。參加縣燃?xì)獍踩拖腊踩珜m棛z查。指導(dǎo)各校根據(jù)教育局制定《__縣校園安全隱患排查與整改的實施意見》,針對26個方面實施全方位自查,堅持周周查、月月查,對查出的隱患徹底整改,排查與整改的結(jié)果每周一上報,每月匯總報。配合縣安委會開展燃?xì)獍踩髾z查,共檢查學(xué)校63所,對5所學(xué)校下達(dá)整改通知書。開展校園管制刀具的收繳等活動。開學(xué)初,各學(xué)校普遍開展一次校園管制刀具、易燃、易爆物品的收繳活動,從源頭上消除學(xué)生傷害隱患。
六是做好校園周邊環(huán)境綜合治理工作:指導(dǎo)各學(xué)校按照縣政法委、綜治委《__縣關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全管理及周邊環(huán)境綜合治理的實施意見(暫行 )》,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐墓步痪⑦\管、城管、工商、衛(wèi)生等部門,積極做好校園周邊環(huán)境整治工作。特別是在學(xué)生上下學(xué)時段,請公安人員執(zhí)勤,建立“護學(xué)崗”加強安全管理,嚴(yán)防暴力、盜搶等事故發(fā)生,共同維護校園安全。
七是積極開展法治教育活動。成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《__縣教育系統(tǒng)__年法治宣傳教育工作計劃》,開展學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和各類教育法規(guī)活動,聘請法治副校長,開展普法知識講座。組織全縣中小學(xué)、幼兒園寒假網(wǎng)上法律知識答題活動、籌建2所學(xué)校作為普法教育基地。編寫校園安全法律知識問答,積極向縣法治辦推薦普法講師團成員,積極準(zhǔn)備資料,迎接上級部門六五普法驗收,接受縣人大“六五”普法視導(dǎo)組到學(xué)校普法視察。
八是積極開展各類創(chuàng)建活動。參加“__省平安校園建設(shè)教育示范縣”、宿遷市“文明交通示范學(xué)?!薄ⅰ鞍踩幕ㄔO(shè)示范學(xué)?!?、校車安全管理示范學(xué)?!暗葎?chuàng)建活動。下發(fā)文件,廣泛動員,分類指導(dǎo)各學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)、分批進行創(chuàng)建,目前,各項創(chuàng)建工作正緊張有序進行。
九是積極參加其它活動。上半年,綜治辦還組織學(xué)校參加了“__年全國中小學(xué)護校安園行動”、“城區(qū)防空警報試鳴活動”、“全縣中小學(xué)生戶籍相片采集活動”、“宿遷市中小學(xué)幼兒園安全教育信息快播平臺”建立活動等。
為保護保險消費者合法權(quán)益,防范化解保險欺詐風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊保險欺詐犯罪行為,現(xiàn)就加強反保險欺詐工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識加強反保險欺詐工作的重要意義
保險欺詐,是指利用或假借保險合同謀取不法利益的行為,主要包括涉嫌保險金詐騙類、非法經(jīng)營類和保險合同詐騙類等。保險欺詐行為不僅直接侵害了保險消費者利益、侵蝕了保險機構(gòu)效益,而且間接推高了保險產(chǎn)品和保險服務(wù)的價格,損害了行業(yè)形象,破壞了市場秩序,動搖了行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強反保險欺詐工作有利于保護保險消費者權(quán)益、提高行業(yè)抗風(fēng)險能力、提升企業(yè)核心競爭力和樹立保險行業(yè)誠信經(jīng)營的良好形象。
保監(jiān)會歷來重視反保險欺詐工作,成立了反保險欺詐的專門組織機構(gòu),探索建立了反保險欺詐的制度機制,指導(dǎo)相關(guān)保險機構(gòu)將防范欺詐風(fēng)險納入風(fēng)險防控體系,并通過開展打擊“假機構(gòu)、假保單、假賠案”、配合公安機關(guān)“破案會戰(zhàn)”打擊保險詐騙等專項行動,初步遏制了保險欺詐案件高發(fā)的勢頭,取得了一定成效。
隨著保險業(yè)的發(fā)展,保險欺詐又呈現(xiàn)出一些新情況、新特點。全行業(yè)必須深刻認(rèn)識加強反保險欺詐工作的重要意義,主動增強風(fēng)險意識和責(zé)任意識,進一步完善體制機制,切實防范化解保險欺詐風(fēng)險,全面推進反欺詐各項工作。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以保護保險消費者合法權(quán)益為目的,以防范化解保險欺詐風(fēng)險為目標(biāo),以行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法聯(lián)動機制為保障,組織動員各方力量,懲防結(jié)合,標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建預(yù)防和處置保險欺詐行為的長效機制。
(二)基本原則。堅持健全長效機制與短期重點懲治并重;堅持內(nèi)部管控與外部監(jiān)管雙管齊下;堅持行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)調(diào)配合;堅持多方參與,協(xié)同合作。
(三)目標(biāo)任務(wù)。構(gòu)建一個“政府主導(dǎo)、執(zhí)法聯(lián)動、公司為主、行業(yè)協(xié)作”四位一體的反保險欺詐工作體系,反欺詐體制機制基本健全,欺詐犯罪勢頭得到有效遏制,欺詐風(fēng)險防范化解能力顯著提升。
三、健全反保險欺詐制度體系
(一)健全反欺詐組織體系。各保監(jiān)局應(yīng)指定內(nèi)設(shè)處室負(fù)責(zé)反欺詐工作。各保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)在總部設(shè)立專門的部門或指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為反欺詐職能部門;各省級分支機構(gòu)應(yīng)設(shè)立反欺詐崗位。行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立反欺詐專業(yè)委員會。
(二)完善反欺詐技術(shù)規(guī)范。保監(jiān)會組織行業(yè)制定出臺反保險欺詐指引,統(tǒng)一反欺詐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)建立欺詐風(fēng)險警戒線標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵指標(biāo)。
(三)建立欺詐風(fēng)險報告和通報制度。保險機構(gòu)應(yīng)定期分析、評估欺詐風(fēng)險,并向監(jiān)管部門報送欺詐風(fēng)險年度報告。監(jiān)管機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)市場情況及時通報欺詐案件、風(fēng)險信息。
四、嚴(yán)厲打擊各類保險欺詐行為
全行業(yè)應(yīng)暢通舉報投訴渠道,及時發(fā)現(xiàn)各類保險欺詐違法犯罪行為;建立欺詐案件調(diào)查和協(xié)查制度,積極配合公安部門和司法機關(guān)做好案件查處;嚴(yán)格落實責(zé)任追究和案件移送制度。重點打擊以下三類欺詐行為:
(一)保險金詐騙類欺詐行為。包括:故意虛構(gòu)保險標(biāo)的,騙取保險金;編造未曾發(fā)生的保險事故,或者編造虛假的事故原因或者夸大損失程度,騙取保險金;故意造成保險事故,騙取保險金的行為等。
(二)非法經(jīng)營保險業(yè)務(wù)類欺詐行為。包括:非法設(shè)立保險公司、非法設(shè)立保險中介機構(gòu),設(shè)立虛假的保險機構(gòu)網(wǎng)站,假冒保險公司名義設(shè)立微博、發(fā)送短信開展業(yè)務(wù),非法開展商業(yè)保險業(yè)務(wù)、非法經(jīng)營保險中介業(yè)務(wù),以及銷售境外保險公司保單等行為。
(三)保險合同詐騙類欺詐行為。包括:銷售非法設(shè)立的保險公司的保單、假冒保險公司名義制售假保單、偽造或變造保險公司單證或印章等材料欺騙消費者,以及利用保險單證、以高息為誘餌的非法集資等行為。
五、提高欺詐風(fēng)險管理能力
(一)將反欺詐工作納入全面風(fēng)險管理體系。各保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)制定與業(yè)務(wù)種類、規(guī)模以及性質(zhì)相適應(yīng)的欺詐風(fēng)險管理制度。各保險機構(gòu)應(yīng)加強反欺詐工作的內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查,強化內(nèi)控執(zhí)行力。
(二)增強公司治理層面的責(zé)任意識。各保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)明確欺詐風(fēng)險管理由公司董事會負(fù)最終責(zé)任,高級管理層負(fù)管理責(zé)任,監(jiān)事會履行監(jiān)督職責(zé),提高公司治理層面的風(fēng)險意識。
(三)防范交易對手欺詐風(fēng)險。保險機構(gòu)應(yīng)審慎選擇中介業(yè)務(wù)合作對象或第三方外包服務(wù)商,重點關(guān)注交易對手的合法資質(zhì)、財務(wù)狀況、內(nèi)部反欺詐制度和流程規(guī)定等。
六、強化反保險欺詐監(jiān)管機制
(一)開展反欺詐檢查。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)定期檢查保險機構(gòu)反欺詐組織體系、制度建設(shè)和執(zhí)行情況,增強欺詐風(fēng)險管理的有效性。
(二)做好欺詐風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)監(jiān)測行業(yè)欺詐風(fēng)險狀況,開展欺詐風(fēng)險預(yù)警,及時披露欺詐風(fēng)險。
(三)加強欺詐風(fēng)險的后續(xù)跟蹤管理。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)依法責(zé)令欺詐風(fēng)險管理體系存在嚴(yán)重缺陷的保險機構(gòu)限期整改,督促保險機構(gòu)完善反欺詐工作機制。
七、建立行業(yè)反欺詐合作平臺
(一)研究開發(fā)反欺詐信息系統(tǒng)。各保險公司應(yīng)為欺詐風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制建立信息系統(tǒng),確保及時、準(zhǔn)確地提供欺詐風(fēng)險信息,以滿足內(nèi)部管理、監(jiān)管報告、信息披露和行業(yè)共享的要求。
(二)建立行業(yè)反欺詐信息平臺。行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織搭建反欺詐信息平臺,指導(dǎo)行業(yè)建立反欺詐數(shù)據(jù)庫,開展欺詐風(fēng)險信息共享。各保險機構(gòu)為行業(yè)反欺詐信息平臺提供有效數(shù)據(jù)支持。
(三)建立反欺詐專項資金。行業(yè)協(xié)會應(yīng)為打擊欺詐活動建立專項資金,用于打擊保險欺詐犯罪為目的的欺詐風(fēng)險管理、舉報獎勵、專業(yè)培訓(xùn)、警示宣傳以及反欺詐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動。
八、完善反保險欺詐協(xié)作配合機制
(一)強化聯(lián)合執(zhí)法。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)健全與公安部門和司法機關(guān)的案件移交、聯(lián)合執(zhí)法機制,建立案件聯(lián)合督辦機制。探索建立與醫(yī)療衛(wèi)生部門共同打擊醫(yī)療健康保險騙賠案件的聯(lián)動機制。
(二)加強信息互通。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)完善與司法及公安、人民銀行、工商等部門的案件信息和執(zhí)法信息通報制度,加強交流互訓(xùn)。
(三)完善法律體系。保監(jiān)會應(yīng)會同有關(guān)部委推動立法、司法機關(guān)完善懲治保險欺詐犯罪的立法、司法解釋,明確保險欺詐行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理規(guī)范。
九、加強研究、交流與宣傳教育
(一)加強理論研究。保險學(xué)會、行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強欺詐風(fēng)險的理論研究和學(xué)術(shù)交流,探索適合行業(yè)發(fā)展實際的經(jīng)驗和規(guī)律。
(二)推進國際合作。中國保險行業(yè)協(xié)會在保監(jiān)會的指導(dǎo)下,建立健全國際交流與合作的框架體系,加強與國際反保險欺詐組織的溝通聯(lián)絡(luò),在跨境委托調(diào)查、提供司法協(xié)助、交流互訪等方面開展反欺詐合作,形成打擊跨境保險欺詐的工作機制。
(三)強化宣傳教育。各單位應(yīng)組織開展反保險欺詐的專題教育和公益宣傳活動,增強消費者反欺詐意識和能力。
十、構(gòu)建反保險欺詐長效機制
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。反保險欺詐工作涉及面廣、頭緒多、任務(wù)重,各單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要納入重點工作統(tǒng)籌考慮,加大反欺詐的資源投入,精心組織,加強指導(dǎo)。