大氣治理報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：大氣治理報(bào)告范文

印刷缺陷檢測(cè)

利樂(lè)包的印刷過(guò)程對(duì)檢測(cè)系統(tǒng)的靈敏度要求更高，而且，利樂(lè)包印刷設(shè)備的后端有一套打孔及壓折印的模具，這對(duì)檢測(cè)工作帶來(lái)了更大的難度。為克服這些難題，我公司將一款印刷缺陷在線檢測(cè)系統(tǒng)安裝于印刷設(shè)備的模具之后，其不僅可以檢測(cè)到印刷過(guò)程產(chǎn)生的濺墨、刀線、拖墨、套色等常規(guī)缺陷，還可以檢測(cè)到因模具磨損產(chǎn)生的打孔缺失、打孔不全、毛刺等缺陷，以便幫助操作人員了解模具使用情況，及時(shí)更換和維修模具。

復(fù)合缺陷檢測(cè)

利樂(lè)包可通過(guò)淋膜機(jī)完成多道復(fù)合工序，復(fù)合過(guò)程中同樣可能產(chǎn)生大量質(zhì)量缺陷，其中大部分缺陷只有通過(guò)檢測(cè)鋁箔面才能看出，對(duì)此我們采用了一款表面缺陷在線檢測(cè)系統(tǒng)，也稱(chēng)為基材缺陷在線檢測(cè)系統(tǒng)。與印刷缺陷檢測(cè)系統(tǒng)不同的是，這款檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)打光角度有極高的要求，稍有偏差，漏塑、褶皺等缺陷就無(wú)法檢出，這就需要通過(guò)大量實(shí)驗(yàn)找出最佳平衡點(diǎn)。此外，為克服鋁箔表面強(qiáng)烈的反光效果，我們選用了特殊的LED光源。

這款檢測(cè)系統(tǒng)加裝到淋膜生產(chǎn)線上之后，可實(shí)現(xiàn)對(duì)利樂(lè)包內(nèi)層質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，由于內(nèi)層與內(nèi)裝液體直接接觸，因此也保證了食用安全，而且，其還可以將所有復(fù)合缺陷位置記錄下來(lái)，形成報(bào)表。此外，我公司在淋膜機(jī)上也加裝了印刷缺陷在線檢測(cè)系統(tǒng)，用以記錄和跟蹤每一個(gè)小卷中的印刷缺陷位置。這樣一來(lái)，所有印刷和復(fù)合缺陷都可以被檢測(cè)出來(lái)，并在復(fù)卷過(guò)程中被剔除。

復(fù)卷剔除系統(tǒng)

第2篇：大氣治理報(bào)告范文

省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)收到省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《浙江省大氣污染防治條例（修訂草案）》后，于11月10日召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。此前，10月中旬，由袁榮祥副主任帶隊(duì)赴寧波、溫州、臺(tái)州、麗水征求意見(jiàn)，10月下旬又征求了省級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)?，F(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

2003年我省實(shí)施大氣污染防治條例以來(lái)，先后實(shí)施清潔空氣、大氣復(fù)合污染防治專(zhuān)項(xiàng)和新一輪治氣“三大行動(dòng)”，大氣污染防治取得明顯進(jìn)展，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、有所提高。但隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大氣污染負(fù)荷仍然較高。2014年，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，除舟山外其余均未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 69個(gè)縣以上城市中，僅有9個(gè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染防治任務(wù)十分艱巨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)新的大氣污染防治法，很有必要重新修訂我省的大氣污染防治條例。

環(huán)資委認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)的修訂草案針對(duì)本省大氣污染防治現(xiàn)狀、特點(diǎn)及監(jiān)管需要對(duì)上位法進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和必要的創(chuàng)設(shè)，內(nèi)容基本可行，建議提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)。

一、關(guān)于完善和細(xì)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)問(wèn)題。法律的有效實(shí)施最終還是要落實(shí)在具體可行的部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)上。修訂草案第四條第一、二款和第五十七條雖已依照大氣行動(dòng)計(jì)劃及其分工方案對(duì)部門(mén)職責(zé)及追責(zé)作了規(guī)定，但由于部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不夠明朗以及問(wèn)責(zé)追究相對(duì)較輕，這不僅容易造成部門(mén)間的相互推諉及不作為的現(xiàn)象，而且也容易降低法律的適用性。目前，上海、江蘇等地對(duì)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)都作了較為明確的具體規(guī)定，為把“對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管”落到實(shí)處，同時(shí)又考慮到與長(zhǎng)三角地區(qū)的法律銜接，建議修訂草案鑒借兄弟省市的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善和細(xì)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé)及追責(zé)條款，切實(shí)達(dá)到部門(mén)監(jiān)管職責(zé)清晰、問(wèn)責(zé)追究有章可循。

二、關(guān)于大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃問(wèn)題。大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃是大氣污染防治法的一項(xiàng)重要制度。上位法對(duì)未達(dá)標(biāo)城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃作了規(guī)定，本修訂草案對(duì)此沒(méi)有涉及。但由于目前多數(shù)城市大氣環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，這項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)就顯得格外重要。為使這項(xiàng)制度在我省更具操作性，建議修訂草案除上位法規(guī)定外，應(yīng)進(jìn)一步明確大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的內(nèi)容，包括空氣質(zhì)量、因素分析、階段目標(biāo)以及各階段的重點(diǎn)任務(wù)和保障措施；同時(shí)，對(duì)其執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為政府和各有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，以確保這項(xiàng)制度在我省更好地貫徹實(shí)施。

三、關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量控制及削減問(wèn)題。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位總量控制及削減對(duì)整個(gè)大氣污染防治起著至關(guān)重要的作用。盡管修訂草案第九條對(duì)行政區(qū)域和一般排污單位的大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)作了規(guī)定，但由于我省“低小散”的“塊狀經(jīng)濟(jì)”明顯，區(qū)域性污染相對(duì)比較突出，加上重點(diǎn)排污單位的污染，直接影響著我省的大氣環(huán)境質(zhì)量。如果只按行政區(qū)域和一般排污單位分解落實(shí)總量控制指標(biāo)，就容易造成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位污染物變相轉(zhuǎn)嫁或被平均的現(xiàn)象，從而規(guī)避法律對(duì)其總量控制及削減的要求。因此，建議修訂草案除行政區(qū)域和一般排污單位分解落實(shí)總量控制指標(biāo)外，應(yīng)重點(diǎn)明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污單位分解落實(shí)總量控制及削減指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域、一般排污單位和重點(diǎn)排污單位“雙控”的目的。

四、關(guān)于企業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸責(zé)任問(wèn)題。企業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行是確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要前提，而企業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)又是企業(yè)舉證和環(huán)境監(jiān)管部門(mén)的法律證據(jù)。修訂草案第十三條雖對(duì)企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)作了規(guī)定，但由于目前有的企業(yè)法律意識(shí)淡薄，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，偷排偷放時(shí)有發(fā)生，給環(huán)境執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證、及時(shí)查處帶來(lái)難處。為強(qiáng)化企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建議修訂草案進(jìn)一步明確企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸?shù)呢?zé)任，并輔以明確、嚴(yán)厲的違法懲罰措施；同時(shí)，將企業(yè)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)作為企業(yè)舉證和環(huán)境監(jiān)管部門(mén)的法律證據(jù)，以確保企業(yè)尤其是重點(diǎn)排污單位舉證有據(jù)、環(huán)境執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管到位。

五、關(guān)于禁止露天焚燒秸稈問(wèn)題。秸稈處置是大氣污染防治法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。修訂草案第四十一條對(duì)秸稈處置尤其是禁止露天焚燒秸稈作了明確的規(guī)定，但由于目前一些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民祖祖輩輩都有靠露天焚燒秸稈的傳統(tǒng)習(xí)慣，它既可燒死害蟲(chóng)及蟲(chóng)卵，又可肥地。偏遠(yuǎn)山區(qū)集中秸稈處置成本很高，具體實(shí)施比較難。為使秸稈處置更切實(shí)際，建議修訂草案依據(jù)上位法第七十七條授權(quán)條款，在城鎮(zhèn)、機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路等主要干道以及大氣環(huán)境特殊保護(hù)區(qū)附近，可以先劃定露天焚燒秸稈禁止區(qū)域，以確保這些區(qū)域真正做到有令禁止、有令能止。

第3篇：大氣治理報(bào)告范文

報(bào)告指出，2012年7月至2013年6月，全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)9529個(gè)單位、項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出違規(guī)金額318.47億元，損失浪費(fèi)金額3.62億元，管理不規(guī)范金額825.26億元，應(yīng)上繳財(cái)政資金83.88億元，已收繳財(cái)政資金57.16億元，歸還原渠道資金17.67億元，審計(jì)核減工程建設(shè)資金38.76億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)移送處理案件和問(wèn)題26件。促進(jìn)被審計(jì)單位建立整改措施1224項(xiàng)，建立健全規(guī)章制度247項(xiàng)，向社會(huì)審計(jì)結(jié)果公告487篇。

報(bào)告認(rèn)為，2012年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的，但仍存在一些問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起重視。

省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況

部分支出批復(fù)下達(dá)不及時(shí)，支出進(jìn)度不夠均衡；個(gè)別支出項(xiàng)目完成預(yù)算比例較低，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出數(shù)額較大；部分財(cái)政收入未及時(shí)繳庫(kù)；有的支出管理不夠規(guī)范；部門(mén)預(yù)算管理有待加強(qiáng)；政府采購(gòu)管理工作有待完善；有的稅種收入計(jì)劃未完成；部分社保費(fèi)和基金計(jì)劃管理不夠規(guī)范；有的涉稅審批事項(xiàng)審批不夠嚴(yán)格；稅收征管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)14個(gè)省級(jí)部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，查出的主要問(wèn)題是：3個(gè)單位違規(guī)收費(fèi)1293萬(wàn)元；5個(gè)單位非稅收入3844萬(wàn)元未執(zhí)行收支兩條線管理；5個(gè)單位擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金1496萬(wàn)元；4個(gè)單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等166萬(wàn)元；4個(gè)單位虛列支出977萬(wàn)元；6個(gè)單位違規(guī)列支570萬(wàn)元；5個(gè)單位少計(jì)固定資產(chǎn)5.5億元；4個(gè)單位未經(jīng)政府采購(gòu)267萬(wàn)元。

對(duì)18個(gè)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)和單位開(kāi)展了內(nèi)審自查與審計(jì)抽查，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：4個(gè)單位預(yù)算編制不完整5.08億元；6個(gè)單位超預(yù)算支出823萬(wàn)元；3個(gè)單位未執(zhí)行收支兩條線制度358萬(wàn)元；2個(gè)單位行政經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)238萬(wàn)元；3個(gè)單位違規(guī)發(fā)放福利費(fèi)、補(bǔ)貼等50萬(wàn)元；3個(gè)單位超限額使用現(xiàn)金25萬(wàn)元；6個(gè)單位往來(lái)款1900萬(wàn)元長(zhǎng)期未清理。

下級(jí)政府財(cái)政收支審計(jì)情況

對(duì)西安市、寶雞市和6個(gè)財(cái)政省管縣人民政府財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：基層地稅部門(mén)改變稅種和入庫(kù)級(jí)次入庫(kù)稅收；應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金繳入預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；未嚴(yán)格按規(guī)定用途使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金；少配套財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金；財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金撥付不及時(shí)等。

“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)管理使用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況

對(duì)47個(gè)省級(jí)部門(mén)單位2012年 “三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算；部分單位將公務(wù)接待費(fèi)轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目支出；車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)較高；年均會(huì)議次數(shù)較多；在會(huì)議費(fèi)中列支其他費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)20個(gè)省級(jí)部門(mén)2013年1至6月“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)情況進(jìn)行了抽查。結(jié)果表明，20個(gè)單位“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)支出總額較2012年同期下降28%。

政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)情況

省審計(jì)廳對(duì)7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)或跟蹤審計(jì)，核減工程建設(shè)資金5.17億元。主要問(wèn)題是：4個(gè)項(xiàng)目超概算、概算外支出8.12億元；6個(gè)項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)6.36億元；2個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車(chē)10輛，價(jià)值473萬(wàn)元；2個(gè)項(xiàng)目出借、挪用項(xiàng)目資金5780萬(wàn)元；2個(gè)項(xiàng)目滯留安置補(bǔ)償資金等1.54億元；3個(gè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更、運(yùn)行管理不到位等原因造成資產(chǎn)閑置905萬(wàn)元，損失浪費(fèi)235萬(wàn)元。

2012年省審計(jì)廳組織對(duì)5市1區(qū)的804個(gè)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，查出的主要問(wèn)題是：26個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位違反招標(biāo)規(guī)定；13個(gè)項(xiàng)目自行改變?cè)O(shè)計(jì)；275個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)審批超概算建設(shè)。9個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)金支付工程款；6個(gè)項(xiàng)目多付工程款、監(jiān)理費(fèi)；5個(gè)項(xiàng)目不合規(guī)票據(jù)入賬。14個(gè)項(xiàng)目滯留建設(shè)資金，6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金被挪用于其他項(xiàng)目建設(shè)。

涉農(nóng)和民生專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況

2012年11月至2013年3月，省審計(jì)廳與審計(jì)署駐西安特派辦對(duì)全省2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：部分縣安居工程資金預(yù)算安排不足，公租房、廉租房租金未及時(shí)繳入財(cái)政部門(mén)，將安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金用于公共租賃住房建設(shè)等支出。149個(gè)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工時(shí)“四證”不全，89個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)準(zhǔn)面積建設(shè)。9個(gè)縣（區(qū)）部分保障房分配給不符合條件的家庭，部分家庭重復(fù)享受住房保障待遇。

對(duì)截至2012年底的渭河流域綜合治理整治專(zhuān)項(xiàng)資金及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)資金2.77億元。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：10個(gè)縣垃圾處理項(xiàng)目未按要求在2010年底前建成；部分已建成項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；15個(gè)縣截收污水管網(wǎng)未完全實(shí)行雨污分流；41個(gè)治污項(xiàng)目因自籌資金困難未能實(shí)施。

對(duì)91個(gè)縣（區(qū)）2010年至2011年水庫(kù)移民專(zhuān)項(xiàng)資金管理及使用情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：12個(gè)縣擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，用于項(xiàng)目前期費(fèi)用、彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)等。15個(gè)縣級(jí)財(cái)政滯留欠撥項(xiàng)目資金。37個(gè)縣配套資金不到位。10個(gè)設(shè)區(qū)市、25個(gè)縣不同程度地存在直補(bǔ)資金發(fā)放不及時(shí)、擅自改變項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)未經(jīng)招投標(biāo)等問(wèn)題。

對(duì)10個(gè)市、77個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣（區(qū)）財(cái)政扶貧和扶貧貸款及小額信貸資金進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出各類(lèi)違規(guī)金額10.84億元。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：52個(gè)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)少安排配套資金。33個(gè)市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)滯留、欠撥項(xiàng)目資金，21個(gè)市、縣（區(qū)）扶貧部門(mén)滯留、欠撥項(xiàng)目資金。14個(gè)縣（區(qū)）扶貧主管部門(mén)和用款單位擠占、挪用項(xiàng)目資金。4個(gè)縣（區(qū)）超貸款額度兌付扶貧貸款貼息資金。

對(duì)2012年度全省中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，審減工程造價(jià)1.95億元。發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是6個(gè)市配套資金不到位3.9億元。二是3個(gè)市135個(gè)建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。三是由于施工企業(yè)多計(jì)工程量、高套子目，以及建設(shè)單位簽證不實(shí)等原因，造成多計(jì)工程造價(jià)1.95億元。

對(duì)全省政府收費(fèi)還貸二級(jí)公路截至2012年底的債務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：2009年至2012年，全省政府收費(fèi)還貸二級(jí)公路償還本金及利息占通行費(fèi)收入比例低于規(guī)定的70%。二級(jí)收費(fèi)公路與其他公路項(xiàng)目相互拆借、占用建設(shè)資金、通行費(fèi)收入等5.42億元。個(gè)別收費(fèi)站挪用還貸資金支付人員經(jīng)費(fèi)等。

金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)審計(jì)情況

對(duì)部分縣（區(qū)）農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，查出的主要問(wèn)題是：違規(guī)向黨政事業(yè)單位干部發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款；向不符合借款條件、抵押物不合規(guī)的借款人發(fā)放貸款；違規(guī)發(fā)放多頭貸款、關(guān)聯(lián)互保貸款；信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)企業(yè)；違規(guī)發(fā)放股金紅利。

對(duì)4戶(hù)國(guó)有企業(yè)2011年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行了審計(jì)，查出的主要問(wèn)題是：少計(jì)收入454萬(wàn)元；多計(jì)成本1068萬(wàn)元；少繳稅費(fèi)323萬(wàn)元；超核定基數(shù)發(fā)放工資768萬(wàn)元；違規(guī)向企業(yè)內(nèi)部職工集資；少計(jì)固定資產(chǎn)7704萬(wàn)元；未按規(guī)定使用政府補(bǔ)助資金5922萬(wàn)元。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況

全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2308名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額36.33億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額7129萬(wàn)元；查出管理不規(guī)范責(zé)任金額197.97億元，其中屬領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任金額3.7億元。審計(jì)后，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理9人。

審計(jì)查辦經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件線索情況

2012年下半年以來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)共向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送案件線索15件，移送涉案人員19人，涉及金額8572萬(wàn)元；向相關(guān)部門(mén)移送問(wèn)題線索10件，涉及37人，金額7.15億元。

最近，省政府召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省審計(jì)廳關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果匯報(bào)。省長(zhǎng)婁勤儉在肯定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的同時(shí)，針對(duì)審計(jì)報(bào)告反映情況提出了整改要求。目前，有關(guān)部門(mén)和單位正在按照省政府的要求，采取措施進(jìn)行整改。審計(jì)廳將加強(qiáng)對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告整改和糾正情況。

針對(duì)上述預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理中存在的問(wèn)題，提出以下意見(jiàn)：

第一，加強(qiáng)預(yù)算編制管理，增強(qiáng)預(yù)算約束剛性。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步健全政府預(yù)算管理體系，繼續(xù)改進(jìn)支出預(yù)算編制方法，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，加強(qiáng)支出項(xiàng)目論證和審核，健全和完善項(xiàng)目庫(kù)，全面推行項(xiàng)目滾動(dòng)管理；嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排支出，不得隨意調(diào)整和變動(dòng)預(yù)算，科學(xué)有效地調(diào)度國(guó)庫(kù)資金，減少資金沉淀，不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的約束力，規(guī)范各項(xiàng)支出行為。

第二，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效管理，確保資金安全有效使用。各級(jí)政府要進(jìn)一步建立和完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審、國(guó)庫(kù)集中支付、政府統(tǒng)一采購(gòu)等管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，減少資金的滯留閑置、擠占挪用和損失浪費(fèi)等問(wèn)題，確保財(cái)政資金安全有效使用。

第4篇：大氣治理報(bào)告范文

中華人民共和國(guó)大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則第一章

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并采取措施防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第三條

各級(jí)人民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府提出的大氣環(huán)境保護(hù)要求，把大氣污染防治工作納入本部門(mén)的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第四條

向大氣排放污染物的企業(yè)，必須把大氣污染防治工作納入本企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃和技術(shù)改造計(jì)劃。企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)大氣污染防治工作的監(jiān)督管理。

第五條

建設(shè)項(xiàng)目中大氣污染防治所需資金、材料和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)籌安排。

第二章

第六條

向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過(guò)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)檢驗(yàn)，符合下列條件：

(一)大氣污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);

(二)大氣污染防治設(shè)施管理的規(guī)章制度健全;

(三)大氣污染防治設(shè)施的有關(guān)技術(shù)資料齊全。

大氣污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，建設(shè)項(xiàng)目方能投入生產(chǎn)或者使用。

第七條

向大氣排放污染物的單位，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收投入使用的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、定期檢修或者更新，保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

第八條

向大氣排放污染物的單位，必須按規(guī)定向排污所在地的環(huán)境保護(hù)部門(mén)提交《排污申報(bào)登記表》。申報(bào)登記后，排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度需作重大改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)在改變的十五天前提交新的《排污申報(bào)登記表》;屬于突發(fā)性的重大改變，必須在改變后的三天內(nèi)提交新的《排污申報(bào)登記表》。

第九條

需要拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須提前向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)，說(shuō)明理由。環(huán)境保護(hù)部門(mén)接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)，逾期不批復(fù)的，視為同意。

第十條

被責(zé)令限期治理的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告治理進(jìn)度。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)檢查限期治理單位的治理情況，對(duì)完成限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并向同級(jí)人民政府報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果。

第十一條

造成大氣污染事故的單位，必須在事故發(fā)生的四十八小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)作出事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和排放污染物的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失和人員受害等情況的初步報(bào)告。事故查清后應(yīng)當(dāng)作出事故發(fā)生的原因、過(guò)程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及遺留問(wèn)題和防范措施等情況的詳細(xì)的書(shū)面報(bào)告，并附有關(guān)證明文件。

第十二條

環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理人員，對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示檢查證件或者佩帶標(biāo)志。

環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督管理人員所持檢查證件須經(jīng)省轄市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽發(fā)。

第十三條

環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以要求被檢查單位提供下列情況和資料：

(一)污染物排放情況;

(二)污染物處理設(shè)施的操作、運(yùn)行和管理情況;

(三)監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及校驗(yàn)情況;

(四)采用的監(jiān)測(cè)分析方法和監(jiān)測(cè)記錄;

(五)限期治理執(zhí)行情況;

(六)事故情況及有關(guān)記錄;

(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面的資料;

(八)其他與大氣污染防治有關(guān)的情況和資料。

第三章

第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定鍋爐初始排放的煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)。

鍋爐新產(chǎn)品定型前，其初始排放煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)及其測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料，應(yīng)當(dāng)報(bào)省轄市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。

鍋爐制造廠必須在鍋爐產(chǎn)品銘牌或者說(shuō)明書(shū)中注明鍋爐初始排放的煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)。

不得制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口不符合本條第一款所指煙塵濃度和煙氣黑度標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐。

第十五條 新建造的工業(yè)窯爐、新安裝的鍋爐在正式投入生產(chǎn)或者使用前，必須按規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收;達(dá)不到國(guó)家和地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十六條 城市新建工業(yè)區(qū)、新建住宅區(qū)以及老城區(qū)成片改造，應(yīng)當(dāng)實(shí)行熱電聯(lián)供;對(duì)不具備熱電聯(lián)供條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中供熱;熱電聯(lián)供和集中供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)采取措施推廣成型煤和低污染燃燒技術(shù)，逐步限制燒散煤。燃料供應(yīng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將低污染的煤炭供給民用。

第四章

第十八條 禁止在居民區(qū)新建排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵的項(xiàng)目。已建成投入生產(chǎn)或者使用的超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行凈化處理;對(duì)造成大氣嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，由人民政府按照管理權(quán)限責(zé)令其限期治理。

第十九條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣和穩(wěn)定抽放的煤礦瓦斯、合成氨馳放氣等可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用。對(duì)具備回收利用條件而不回收利用的，由縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)相應(yīng)的人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令其限期回收利用。

第二十條 因特殊情況確需在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)，并設(shè)置焚燒爐集中焚燒。

城鎮(zhèn)建筑施工熔化瀝青使用固定熔化裝置時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。

第二十一條 運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)，必須按照有關(guān)規(guī)定采取密閉或者覆蓋、噴淋等防護(hù)措施。

第二十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)船向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)船，應(yīng)當(dāng)采取治理措施。

第二十三條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵道、漁業(yè)等管理部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)船排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)船生產(chǎn)、維修管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)船排氣污染防治納入行業(yè)質(zhì)量管理。

超過(guò)國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)，不得制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口。

第五章

第二十五條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的，處以三百元以上三千元以下罰款;

(二)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)同意，擅自拆除或者閑置污染物防治設(shè)施，污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，處以五百元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(三)拒絕環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，處以三百元以上三千元以下罰款;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，處以三百元以上三千元以下罰款;

(五)不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十二條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒(méi)有建成即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(二)建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十三條第一款規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十四條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)對(duì)造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(二)對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，但最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元。

第二十九條 縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)可處以一萬(wàn)元以下罰款，超過(guò)一萬(wàn)元的罰款，報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。

省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)可處以五萬(wàn)元以下的罰款，超過(guò)五萬(wàn)元的罰款，報(bào)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)可處以二十萬(wàn)元以下罰款。

罰款一律上交國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留。

第三十條 繳納超標(biāo)排污費(fèi)或者被處以警告、罰款的單位、個(gè)人，并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

第六章

第三十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和本細(xì)則，制定實(shí)施辦法。

第三十二條 本細(xì)則由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本細(xì)則自一九九一年七月一日起施行。

大氣污染定義按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的定義，是指大氣中污染物濃度達(dá)到有害程度，超過(guò)了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)正常生活條件，對(duì)人和物造成危害的現(xiàn)象。凡是能使空氣質(zhì)量變壞的物質(zhì)都是大氣污染物。大氣污染物目前已知約有100多種。有自然因素(如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等)和人為因素(如工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車(chē)尾氣、核爆炸等)兩種，且以后者為主，尤其是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸所造成的。主要過(guò)程由污染源排放[1]、

第5篇：大氣治理報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：大氣污染；環(huán)境績(jī)效審計(jì)；平衡計(jì)分卡

1引言

近些年來(lái)頻發(fā)的全國(guó)性大范圍霧霾的現(xiàn)象，不僅引起了人們對(duì)健康問(wèn)題的思考，更引發(fā)人們對(duì)于大氣污染治理與監(jiān)管的深思。審計(jì)作為監(jiān)督我國(guó)各項(xiàng)制度運(yùn)行的一把利劍，也對(duì)環(huán)境問(wèn)題給予了高度的關(guān)注和重視。目前我國(guó)的環(huán)境績(jī)效審計(jì)很大程度上還是停留在一些環(huán)境項(xiàng)目的合規(guī)性審計(jì)上，大部分都是事后審計(jì)，不能對(duì)大氣污染起到防治的效果。隨著治理大氣污染問(wèn)題的日益緊迫，如何保證大氣污染相關(guān)的環(huán)保機(jī)制有效運(yùn)行，做到減少大氣污染物排放并且減輕環(huán)境污染成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵，本文對(duì)此進(jìn)行探討，以期帶動(dòng)整個(gè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)的變革。

2基于大氣污染的環(huán)境績(jī)效審計(jì)總體情況

2008年，審計(jì)署對(duì)41家央企2006~2007年進(jìn)行節(jié)能減排的情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，調(diào)查的重點(diǎn)落在企業(yè)的能源消耗上，如二氧化硫和需氧量。審計(jì)人員抽查了部分電力企業(yè)的脫硫設(shè)備是否有效運(yùn)行，對(duì)燃煤后的二氧化硫排放狀況進(jìn)行了審查，包括脫硫工程建設(shè)情況、脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、新建項(xiàng)目的脫離設(shè)施配套情況、企業(yè)脫硫電價(jià)政策的執(zhí)行情況等，針對(duì)問(wèn)題提出了審計(jì)建議。并于2009年、2011年、2013年進(jìn)行了4次公告?？偟膩?lái)說(shuō)，中央一級(jí)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)二氧化硫減排相關(guān)的審計(jì)技術(shù)方法漸漸趨于成熟，而且審計(jì)頻率趨于常態(tài)，就審計(jì)結(jié)果公告時(shí)間來(lái)看，幾乎是兩年一次。

3我國(guó)大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀分析

首先，劃分審計(jì)范圍時(shí)科學(xué)性不足，沒(méi)能針對(duì)大氣污染物擴(kuò)散的性質(zhì)進(jìn)行審計(jì)。從已經(jīng)披露的審計(jì)結(jié)果報(bào)告和案例資料來(lái)看，目前是審計(jì)主要是針對(duì)點(diǎn)源進(jìn)行，沒(méi)有將被污染區(qū)域放在審查的范圍內(nèi)，審計(jì)結(jié)果僅顯示點(diǎn)源的污染控制情況。也沒(méi)有進(jìn)行非污染區(qū)域的對(duì)比調(diào)查。其次，目前主要是用技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別評(píng)價(jià)污染治理設(shè)施的效果，沒(méi)有將技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)活動(dòng)涵蓋的內(nèi)容煩雜、空間跨度大、歷時(shí)久、綜合性很強(qiáng)，所以，很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且，在大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)中，有很多項(xiàng)目無(wú)法用貨幣計(jì)量，因而無(wú)法滿(mǎn)足貨幣計(jì)量這一會(huì)計(jì)基本假設(shè)，所以無(wú)法用常規(guī)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，因?yàn)閷徲?jì)人員不知道用什么標(biāo)準(zhǔn)衡量，單純靠經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)法提出令人信服的審計(jì)報(bào)告。最后，大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)要求審計(jì)人員不僅專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握牢固，還需要懂生物學(xué)、環(huán)境學(xué)等環(huán)境專(zhuān)業(yè)知識(shí)。然而目前我國(guó)審計(jì)人員的學(xué)歷背景單一，主要集中在財(cái)會(huì)方面，缺乏復(fù)合型知識(shí)的人才，所以造成審計(jì)人員無(wú)法達(dá)到專(zhuān)業(yè)勝任能力這一要求。而且，部分審計(jì)人員不具備相關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的知識(shí)，無(wú)法充分有效的利用審計(jì)軟件，從而加大了審計(jì)人員的工作量。

4完善我國(guó)大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)的建議

4.1提高大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性

大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)不僅是普通的績(jī)效審計(jì)，更需要審計(jì)人員具備專(zhuān)業(yè)的大氣環(huán)境知識(shí)甚至工程知識(shí)，而目前我國(guó)的審計(jì)人員多數(shù)只是具備財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)審計(jì)人員的繼續(xù)教育也未包括大氣污染相關(guān)內(nèi)容。因此，國(guó)家可以建立大氣污染環(huán)境專(zhuān)家組，輔助大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)人員的審計(jì)工作，幫助審計(jì)人員以更加科學(xué)專(zhuān)業(yè)的眼光進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，對(duì)經(jīng)常進(jìn)行大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)的審計(jì)人員進(jìn)行再教育，提高審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平，培養(yǎng)綜合型的審計(jì)人才。

4.2推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的使用和完善

目前我國(guó)對(duì)于大氣的監(jiān)測(cè)已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)有檢測(cè)點(diǎn)和各省監(jiān)測(cè)點(diǎn)都會(huì)實(shí)時(shí)大氣環(huán)境的變化。這也要求審計(jì)人員充分利用現(xiàn)有資源，把握審計(jì)信息的時(shí)效性，將計(jì)算機(jī)作為輔助審計(jì)的有效工具。同時(shí)，國(guó)家可以投入資金，對(duì)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，拓寬功能，爭(zhēng)取形成一套大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)的在線測(cè)評(píng)系統(tǒng)，在減輕審計(jì)人員工作的同時(shí)，增強(qiáng)大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)的準(zhǔn)確性和客觀性。

4.3建立一套有效的大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)指標(biāo)

本文借鑒平衡計(jì)分卡的理論，把大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為4部分，即有關(guān)財(cái)務(wù)的指標(biāo)、客戶(hù)的指標(biāo)、內(nèi)部流程的指標(biāo)以及學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的指標(biāo)。在進(jìn)行基于大氣污染的環(huán)境績(jī)效審計(jì)時(shí)，我們可以將這4個(gè)指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，緊密與大氣污染的主題相結(jié)合，使審計(jì)人員能夠更好地進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。在運(yùn)用這套體系的過(guò)程中，要將4個(gè)方面的指標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，融會(huì)貫通，客觀的評(píng)價(jià)該被審計(jì)單位的大氣污染治理情況，并且要針對(duì)被審計(jì)單位的不同情況，有針對(duì)性地增減指標(biāo)，提高審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.4開(kāi)展對(duì)大氣污染環(huán)境績(jī)效審計(jì)的跟蹤審計(jì)

眾所周知，一般的大氣污染防治項(xiàng)目多涉及資金數(shù)額大、周期較長(zhǎng)，且大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有不斷變化，時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，對(duì)于大型的大氣污染防治項(xiàng)目，審計(jì)人員應(yīng)該積極對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行追蹤，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們應(yīng)該重視和有效利用環(huán)境績(jī)效審計(jì)，達(dá)到大氣污染治理的根本目的，保證所監(jiān)督的區(qū)域不再受到過(guò)量污染物的侵襲，保證區(qū)域內(nèi)的污染物排放量保持在國(guó)家規(guī)定水平內(nèi)，監(jiān)督污染排放企業(yè)的環(huán)保機(jī)制有效運(yùn)行。并且，在進(jìn)行環(huán)境績(jī)效審計(jì)的過(guò)程中，我們應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)對(duì)四個(gè)指標(biāo)的分析，針對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)提出不同的側(cè)重點(diǎn)，讓環(huán)保資金的分配更為合理，達(dá)到效益最大化還我們的生存環(huán)境一片碧水藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)

[1]李兆東.大氣環(huán)境治理績(jī)效審計(jì)模式研究［J］.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2015（5）.

[2]張玉斌.加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治的審計(jì)監(jiān)督——訪上海市審計(jì)局總審計(jì)師林忠華［J］.環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì),2014（4）.

第6篇：大氣治理報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】大氣污染；環(huán)境保護(hù)；措施

大氣是指包圍地球的空氣層，是我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以為生的外部生存環(huán)境，主要成分是氮?dú)夂脱鯕猓伎諝饪傎|(zhì)量的99.03%，其余為氬、氖、氦、氪、氙等稀有氣體，占空氣總質(zhì)量的不到1%。干凈的空氣其組成成分相對(duì)穩(wěn)定，但由于自然災(zāi)害（如火山噴發(fā)、森林火災(zāi)等）和人為因素（如工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車(chē)尾氣等）會(huì)向空氣中釋放新的物質(zhì)，造成空氣成分的變化，我們稱(chēng)之為大氣污染，其中人類(lèi)活動(dòng)是導(dǎo)致大氣污染的主要因素。

大氣污染對(duì)人類(lèi)的生活影響極大，甚至危機(jī)人類(lèi)的生命安全。如1952年英國(guó)倫敦發(fā)生的大氣污染（毒煙霧事件）在幾天內(nèi)就造成了幾千人的死亡。另?yè)?jù)2004年《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告》，我國(guó)城市由于空氣污染共造成近35.8萬(wàn)人死亡，約64萬(wàn)呼吸和循環(huán)系統(tǒng)病人住院，約25.6萬(wàn)新發(fā)慢性支氣管炎病人，造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1527.4億元。大氣污染還會(huì)影響植物的光合作用，進(jìn)而影響到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，造成物種的消失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近百年來(lái)在人類(lèi)干預(yù)下的物種滅絕比自然速度快了100―1000倍。全世界每天有75個(gè)物種滅絕，每1小時(shí)就有3個(gè)物種被貼上死亡標(biāo)簽。很多物種還沒(méi)來(lái)得及被描述和命名就已經(jīng)從地球上消失了。大氣污染還增加了人類(lèi)患肺癌、皮膚癌以及其他各種疾病的機(jī)會(huì)。此外，由于大氣污染造成的全球溫室效應(yīng)，已經(jīng)使全球海平面在過(guò)去百年里上升了14.4cm，我國(guó)沿海的海平面也平均上升了11.5cm，嚴(yán)重威脅了低地勢(shì)島嶼和沿海地區(qū)人民的生產(chǎn)、生活和財(cái)產(chǎn)安全。可見(jiàn)，大氣污染對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)生活影響極大，如果不注意對(duì)大氣環(huán)境的治理，勢(shì)必對(duì)我們?nèi)祟?lèi)的生存構(gòu)成巨大威脅。大氣污染物一般有2種形態(tài)，即顆粒狀污染物和氣態(tài)狀污染物，顆粒狀污染物主要以煙塵為主，氣態(tài)狀污染物有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和含氫氣體等。近年來(lái)，我國(guó)大氣污染的主要來(lái)源是煤煙和城市尾氣。大氣污染的治理是個(gè)世界性課題，需要全世界人民共同攜手，做出統(tǒng)籌安排，同時(shí)還要充分考慮各國(guó)實(shí)際國(guó)情，區(qū)別對(duì)待。如2009年12月7日―18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議，來(lái)自全球192個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)和其他官員參加了會(huì)議，并擬就發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在控制能源消耗方面各自承擔(dān)的責(zé)任達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議，雖然由于西方某些國(guó)家的阻撓，最終沒(méi)有達(dá)成具有法律意義的協(xié)議，但包括我國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家卻始終致力于國(guó)內(nèi)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為減緩溫室效應(yīng)，治理大氣污染做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，近些年來(lái)，防治大氣污染所采用的主要措施主要有以下幾個(gè)方面。

一、采取各種措施，減少污染物的產(chǎn)生

（1）全面規(guī)劃，綜合防治

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前，對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)更多的還是要依靠大量能源的消耗，因此，如果大幅削減能源消耗的話，勢(shì)必導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨緩，甚至發(fā)生停滯，但我們又不能繼續(xù)走一條靠犧牲環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路。所以，我國(guó)的大氣污染防治，一定要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，從協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系出發(fā)，統(tǒng)計(jì)出各地區(qū)造成大氣污染的污染源以及排放物的種類(lèi)、數(shù)量、空間分布等，以此為依據(jù)制定控制污染物的最佳方案。如：工業(yè)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)規(guī)劃在遠(yuǎn)離城市的地方，且應(yīng)選在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向；城市應(yīng)多植樹(shù)種草，加大綠化面積，以減輕大氣污染的危害；嚴(yán)格杜絕高污染、高能耗企業(yè)的審批，加大對(duì)中小煉焦廠、冶金廠、采礦廠等大氣污染企業(yè)的取締力度；對(duì)于大型企業(yè)，應(yīng)要求其出臺(tái)粉塵治理措施，政府環(huán)保部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度，及時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知企業(yè)，責(zé)令整改，逾期整改不到位的，予以嚴(yán)懲；政府應(yīng)主動(dòng)建立PM2.5監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)大氣污染物中的重金屬等有毒有害物質(zhì)予以監(jiān)督，并建立PM2.5機(jī)制，方便市民及時(shí)了解自身所處的環(huán)境狀況，增強(qiáng)其環(huán)境危機(jī)意識(shí)，提高其維護(hù)環(huán)境的意識(shí)。目前，我們已經(jīng)看到，深圳市政府已經(jīng)將PM2.5寫(xiě)進(jìn)了政府報(bào)告，上海也建立了PM2.5每日機(jī)制，相信在這些先行城市的推動(dòng)下，PM2.5定會(huì)被早日列入我國(guó)環(huán)境空氣指標(biāo)，減除由此帶來(lái)的對(duì)人民健康的影響。

（2）改善能源結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新型能源

我國(guó)煤炭資源豐富，煤炭是我國(guó)最重要的能源，但煤炭在燃燒時(shí)，會(huì)向空中釋放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物，嚴(yán)重污染了我國(guó)的空氣質(zhì)量。為此，一方面要大力推廣洗煤新技術(shù)，減少煙塵和二氧化硫的排放量。另一方面，要積極開(kāi)拓新型能源，使用天然氣和煤氣、液化氣等二次能源，同時(shí)要加大對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、生物能等無(wú)污染、可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展安全可靠的核能等清潔能源。

（3）植樹(shù)造林，綠化環(huán)境

森林和綠色植被對(duì)溫室效應(yīng)具有極好地調(diào)節(jié)作用，同時(shí)還可以吸收各種有毒有害氣體，達(dá)到對(duì)空氣的凈化作用，是空氣的天然過(guò)濾器。樹(shù)林還具有防風(fēng)固沙的作用，可以有效阻止空氣中的塵埃和沙粒隨風(fēng)飄蕩，降低了沙塵暴等嚴(yán)重污染空氣的惡劣天氣的發(fā)生。

二、綜合整治

綜合整治主要是根據(jù)城市的大氣質(zhì)量情況和未來(lái)大氣質(zhì)量的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃治理。這類(lèi)整治要求考慮到城市的一些能源結(jié)構(gòu)、交通狀況等因素，并根據(jù)當(dāng)?shù)貭顩r采取最合適的治理措施，也就是說(shuō)，在治理大氣污染的時(shí)候，一定全局考慮，并且做到因地制宜。

要治理大氣污染，首先就需要了解清楚該城市大氣污染的主要污染物是什么，其次就是根據(jù)該城市的交通狀況以及城市能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理選擇治理措施。這種因地制宜的方法能更快更有效的治理該城市的空氣狀況。我國(guó)目前大多數(shù)城市的大氣污染主要汽車(chē)尾氣排放和燃燒可燃物造成的，于是，空氣污染的主要污染物就是總懸浮顆粒和二氧化硫。找到了大氣污染的根據(jù)就需要采取合理的控制措施。要有效地減少城市大氣污染就需要減少汽車(chē)尾氣的排放量和污染物的燃燒。其具體表現(xiàn)有：盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶(hù)的小煙囪，提高道路硬化率，通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局，根據(jù)大氣自?xún)粢?guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量；強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量；通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車(chē)尾氣的污染；提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹(shù)種，大力發(fā)展植物凈化。

綜上所述：大氣污染已經(jīng)成為了環(huán)境污染中最主要的一個(gè)部分，那么如何對(duì)其進(jìn)行預(yù)防與治理就成為了保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。本文對(duì)大氣污染物的主要成分做了一個(gè)分析，并有針對(duì)性地總結(jié)出了一些治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)，這些治理措施能夠在一定程度上緩解甚至解決大氣污染問(wèn)題。而其中最主要的就是清潔能源與清潔生產(chǎn)工藝，這兩個(gè)因素能夠從根本上消除產(chǎn)生大氣污染物的可能，也能夠節(jié)約能源，起到很好的保護(hù)環(huán)境的效果。因而，我國(guó)目前正著手于此。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高鵬，張秀榮，李濤.淺析大氣環(huán)境與健康、疾病的關(guān)系[J].油氣田環(huán)境保護(hù)，2009（01）

第7篇：大氣治理報(bào)告范文

一、課前布置調(diào)查、查找資料和研究的內(nèi)容

幫助班級(jí)學(xué)生組建九個(gè)研究性學(xué)習(xí)小組，利用研究性學(xué)習(xí)課和雙休日，按以下內(nèi)容分配不同的任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)。

1、調(diào)查內(nèi)容：

（1）在自己家庭的生活區(qū)，通過(guò)走訪和調(diào)查了解生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境的依賴(lài)和影響。

（2）調(diào)查本市一家有影響的高能耗企業(yè)，了解對(duì)大氣保護(hù)的措施。

（3）走訪當(dāng)?shù)卣块T(mén)，收集行政機(jī)關(guān)對(duì)大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)情況。

2、查找資料：

（1）通過(guò)因特網(wǎng)或?qū)W校圖書(shū)館，了解當(dāng)今世界對(duì)大氣環(huán)保的研究和治理情況。

（2）總結(jié)大氣污染的種類(lèi)。

（3）現(xiàn)階段我國(guó)空氣污染物的主要原因。

3、研究?jī)?nèi)容：

（1）化石燃料與人類(lèi)進(jìn)步的關(guān)系。

（2）我國(guó)治理“酸雨”應(yīng)首先采取什么措施。

（3）展望新能源。

二、課堂教學(xué)過(guò)程

1、研究性學(xué)習(xí)小組匯報(bào)

學(xué)生研究性學(xué)習(xí)小組發(fā)表課前對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的調(diào)查、收集資料和研究的有關(guān)小結(jié)報(bào)告。

2、總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)

通過(guò)學(xué)生各組的發(fā)言，總結(jié)環(huán)境污染的種類(lèi)。

環(huán)境污染包括：大氣污染、水污染、土壤污染、食品污染、固體廢氣物污染、放射性污染、噪聲污染、光污染等。

3、大氣污染情況分析

我國(guó)是以燃煤為主的國(guó)家，粉塵、二氧化硫(SO2)、氮的氧化物(NOx)成為我國(guó)大氣的首要污染物。如1998年全國(guó)煙塵排放量達(dá)1452萬(wàn)噸，二氧化硫排放量2090萬(wàn)噸。我國(guó)酸雨的罪魁禍?zhǔn)资嵌趸颉?/p>

光化學(xué)煙霧也經(jīng)常有報(bào)道。

全球現(xiàn)大氣異常現(xiàn)象如氣候變暖、破壞臭氧層等，被世界大多數(shù)國(guó)家的學(xué)者所重視。

4、酸雨形成的原因

討論之后，教師總結(jié)。

教師提供環(huán)保素材的有關(guān)信息。

（1）圖片

（2）錄象：有關(guān)酸雨的幾段錄像。

5、治理大氣污染的方法

（1）研究性學(xué)習(xí)小組提供方法。

（2）全體學(xué)生評(píng)價(jià)。

（3）教師評(píng)價(jià)。

參考方法：

（1）提高燃料標(biāo)準(zhǔn)。

（2）開(kāi)發(fā)新能源。

（3）研究煤和燃油的脫硫和脫氮技術(shù)。

（4）推廣天然氣，減少煤炭和燃油的使用。

（5）加大治理污染企業(yè)，如對(duì)環(huán)保增加投入和搬遷的力度。

（6）提高全民環(huán)保意識(shí)。

（7）完善環(huán)境保護(hù)的有關(guān)政策。

（8）鼓勵(lì)低耗產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

三、課堂教學(xué)總體評(píng)價(jià)。

1、對(duì)教學(xué)內(nèi)容評(píng)價(jià)。

2、對(duì)學(xué)生課堂及課前的活動(dòng)評(píng)價(jià)。

3、教師自我評(píng)價(jià)。

第8篇：大氣治理報(bào)告范文

一、建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍及功能分區(qū)

根據(jù)大足縣城市總體規(guī)劃，縣城城區(qū)規(guī)劃建成面積為25平方公里，截止**年已建成9.1平方公里，此次建設(shè)煙塵控制區(qū)的范圍為縣城區(qū)9.1平方公里（全部覆蓋建成區(qū)）；其對(duì)象為縣城區(qū)范圍內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、“合資”企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)。各單位和個(gè)人均必須按“煙控區(qū)”建設(shè)規(guī)定搞好本單位的爐、窯、灶的消煙除塵工作，做到達(dá)標(biāo)排放。

在本次劃定的煙塵控制區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二類(lèi)功能區(qū)，大氣污染物排放均執(zhí)行二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、煙塵控制區(qū)建設(shè)的執(zhí)行依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）

3、《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》（HJ14—1996）4、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271—2001）

5、《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078—1996）

6、《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（廢氣部分）》

7、《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GWPB5—2000）

8、《城市煙塵控制區(qū)管理辦法》（國(guó)環(huán)字〔87〕第016號(hào)）

三、煙塵控制區(qū)的建設(shè)要求

1、煙塵控制區(qū)內(nèi)各種爐、窯、灶排放的煙氣黑度以排放臺(tái)（眼）計(jì)算，分別有80%以上達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，其余部分的煙氣黑度必須控制在林格曼三級(jí)以下。

2、煙塵控制區(qū)內(nèi)≥0.7MW（1噸/小時(shí)）的各種鍋爐，各種窯爐排放的煙塵濃度，以臺(tái)（座）計(jì)算，分別有70%以上達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，且煙塵濃度達(dá)標(biāo)的燃煤設(shè)備的燃煤量，必須占煙塵控制區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)備的燃煤總量70%以上。

3、“環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和非采暖地區(qū)的大中城市，排放的煙氣黑度和煙塵濃度，其達(dá)標(biāo)率應(yīng)當(dāng)分別提高10%”。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)我市屬非采暖地區(qū)，則我縣應(yīng)執(zhí)行煙氣黑度達(dá)標(biāo)率為90%，煙塵濃度達(dá)標(biāo)率為80%的標(biāo)準(zhǔn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證煙塵控制區(qū)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，本著建立“高效統(tǒng)一、分工明確、任務(wù)具體、措施落實(shí)”的管理運(yùn)行機(jī)制原則，特成立大足縣煙塵控制區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)胡華超同志任組長(zhǎng)，縣環(huán)保局、縣市政園林局、縣工商局、縣建委、縣教委、縣文廣局、棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、華源天然氣公司主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)煙控區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策和組織協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)于縣環(huán)保局，由副局長(zhǎng)蘭華海同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)煙塵控制區(qū)創(chuàng)建的日常工作，具體負(fù)責(zé)煙塵控制區(qū)建設(shè)的組織、監(jiān)督、報(bào)審、管理等事務(wù)。

五、煙控區(qū)建設(shè)步驟及時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備階段（**年7月30日前）

1、縣環(huán)保局和煙控區(qū)創(chuàng)建辦公室根據(jù)煙控區(qū)建設(shè)要求，進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集、整理，制訂和編報(bào)《大足縣城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)工作方案》。

2、縣政府批準(zhǔn)《大足縣城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)工作方案》，并對(duì)大足縣創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作進(jìn)行“公告”。

（二）調(diào)查階段（**年9月30日前）

1、組織對(duì)擬建區(qū)域內(nèi)的各種鍋爐、窯爐、茶爐及飲食業(yè)和集體食堂大灶等生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量、種類(lèi)、規(guī)格、燃料種類(lèi)以及使用量、治理和排放達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，建立“煙源信息檔案”。

2、組織對(duì)煙控區(qū)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的各種鍋爐、窯爐、茶爐及飲食業(yè)和集體食堂大灶的煙氣黑度、煙塵排放濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

（三）整治階段（**年9月30日至**年11月20日）

對(duì)照控制區(qū)建設(shè)要求，根據(jù)煙氣黑度和煙塵超標(biāo)排放企業(yè)名錄，擬定限期治理和整改計(jì)劃，將任務(wù)分解到有關(guān)主管部門(mén)和單位、個(gè)人，落實(shí)整治工作措施。整治的具體目標(biāo)要求：

1、超標(biāo)準(zhǔn)排放的企事業(yè)單位必須實(shí)行限期治理，對(duì)燃燒技術(shù)落后和難以治理的鍋爐、窯爐限期搬遷、淘汰、更新；

2、控制區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的飲食服務(wù)業(yè)和集體食堂大灶必須按計(jì)劃更新改造或停止使用原煤、散煤，在縣城區(qū)大力推廣和提倡使用液化氣、電、燃油等清潔燃料的鍋爐、灶具。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（**年11月20日至12月10日）

1、組織對(duì)控制區(qū)內(nèi)的污染點(diǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，提出監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)煙氣黑度和煙塵達(dá)標(biāo)率作出科學(xué)、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)和計(jì)算。

2、由煙控區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙塵控制區(qū)創(chuàng)建的組織工作、建設(shè)過(guò)程、主要做法和創(chuàng)建成果進(jìn)行總結(jié)，編制大足縣城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。

3、建立和規(guī)范整理煙控區(qū)建設(shè)檔案，設(shè)置煙塵控制區(qū)標(biāo)識(shí)牌，申請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。

六、建設(shè)煙塵控制區(qū)的管理措施

1、加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》中的各項(xiàng)大氣污染整治措施。

2、強(qiáng)化監(jiān)督巡查，及時(shí)查處控制區(qū)內(nèi)煙氣黑度、煙塵濃度超標(biāo)排放的違法行為。

3、凡在控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目原則上禁止使用煤、重油、渣油、石油焦、煤焦油等高污染燃料和新建燃煤鍋爐，確因生產(chǎn)工藝需要使用高污染燃料和新建燃煤鍋爐的，必須按環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。

4、在縣城大力推廣普及液化氣、電等清潔能源，提高縣城氣化率。

5、現(xiàn)使用的茶水爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、食堂灶等爐灶必須按計(jì)劃逐步更新改造為清潔燃料或低污染燃料；經(jīng)改造使用燃油、燃?xì)狻㈦姷葼t灶，要加強(qiáng)管理和完善抽排油煙設(shè)施、裝置，嚴(yán)格操作，以防治油煙對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。

七、煙塵控制區(qū)建設(shè)工作分工

1、煙塵控制區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)煙控區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)依法履行縣城區(qū)大氣污染防治義務(wù)。

2、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計(jì)劃、方案；對(duì)煙控區(qū)燃煤鍋爐、窯爐、飲食業(yè)、茶水爐、食堂大灶等開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查，擬定整治名錄及計(jì)劃；龍崗、棠香街道辦事處積極配合調(diào)查摸底和整治工作；煙控區(qū)內(nèi)超標(biāo)污染源的綜合整治由縣環(huán)保局牽頭，市政、工商、公安、龍崗辦事處、棠香辦事處等單位配合。

3、縣文廣局負(fù)責(zé)煙控區(qū)建設(shè)的宣傳工作。

第9篇：大氣治理報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】新疆大氣污染技術(shù)瓶頸環(huán)境

一、引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)于環(huán)境的要求越來(lái)越重視，越來(lái)越多關(guān)于環(huán)境保護(hù)的科研工作已經(jīng)或正在進(jìn)行。新疆地區(qū)因其自身的多方面特色和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，盡管政府和相關(guān)部門(mén)投入了大量人力物力財(cái)力進(jìn)行努力，可大氣污染治理方面出現(xiàn)了很多技術(shù)瓶頸，出現(xiàn)了大量的工程難題亟待解決。由于城市和農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不夠經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，能源方面的污染尤為突出，溫度較低而采用的集體供暖措施近年來(lái)有惡化大氣污染問(wèn)題的趨勢(shì)，甚至城市規(guī)劃和建設(shè)的不科學(xué)性都對(duì)新疆地區(qū)的大氣污染問(wèn)題解決造成不利影響。

二、復(fù)雜地形造成大氣污染問(wèn)題治理瓶頸

新疆地區(qū)特有的復(fù)雜地形造成的大氣擴(kuò)散規(guī)律成為了空氣污染氣象學(xué)專(zhuān)家們研究的重要關(guān)注項(xiàng)目。新疆是個(gè)多山地帶，經(jīng)濟(jì)對(duì)于能源、工業(yè)和交通的發(fā)展需要慢慢牽涉進(jìn)了復(fù)雜地形情況下大氣環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)新疆地區(qū)的地形復(fù)雜多樣，地域?qū)拸V，大多數(shù)地區(qū)地形屬于丘陵或山區(qū)地帶，這些給當(dāng)?shù)氐墓I(yè)和民用生產(chǎn)發(fā)展的環(huán)評(píng)中大氣的預(yù)測(cè)影響制造了難度，很多現(xiàn)在成了發(fā)展的技術(shù)瓶頸。根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，此類(lèi)復(fù)雜地形地區(qū)發(fā)展建設(shè)需要進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)定其綜合環(huán)境影響。復(fù)雜地形對(duì)污染物擴(kuò)散有著多方面的影響，主要包括地形地物的高低、體積和形狀等，密切影響著大氣的質(zhì)量。河流、山脈、溝谷的走向較大影響著主導(dǎo)風(fēng)向；氣流會(huì)沿著山脈和河谷而流動(dòng)；山脈對(duì)風(fēng)向還有很大阻滯作用，特別是封閉的山谷盆地的四周群山的屏障作用影響，主要只有靜風(fēng)或小風(fēng)，不利于氣體污染物的擴(kuò)散；城市中的大體形建筑物、高層建筑物和想死的構(gòu)筑物也都造成小范圍內(nèi)的氣流渦流，阻礙大氣污染物擴(kuò)散速度，在污染物停滯處，污染往往很?chē)?yán)重。統(tǒng)計(jì)規(guī)律發(fā)現(xiàn)建筑物背風(fēng)區(qū)由于風(fēng)速下降減少較快，污染物停滯積蓄，濃度往往較高。由于多種原因，復(fù)雜地形影響著空氣流場(chǎng)的分布，造成不同于平原地形地區(qū)的大氣污染物分布，有時(shí)會(huì)造成同一地形的不同部位在不同時(shí)間污染物濃度異常的高。首先是山體地勢(shì)較高，使得山體反射，山體阻擋了污染源排放的污染物擴(kuò)散，成局部地區(qū)高濃度；其次是山區(qū)的復(fù)雜地形，周?chē)呗柕牡貏?shì)，降低了污染源排放的有效高度，使得迎風(fēng)坡濃度偏高；再次是山體背風(fēng)坡的地形波和強(qiáng)烈垂直擾動(dòng)，瀉下了過(guò)山污染物，使得煙氣下洗，出現(xiàn)地面高濃度污染；同樣山體夜間冷卻氣流沿山體下滑效應(yīng)，也造成局部濃度高；此外還有復(fù)雜地形的煙熏效應(yīng)和靜風(fēng)效果都會(huì)形成局部大氣污染集中等技術(shù)瓶頸。

三、煤炭產(chǎn)業(yè)造成大氣污染問(wèn)題治理瓶頸

新疆煤炭等資源豐富，其生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程涉及到了很廣泛的環(huán)境問(wèn)題，若從大氣循環(huán)等環(huán)境理論觀點(diǎn)分析，甚至關(guān)乎著全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就大氣污染而言，煤炭等資源開(kāi)發(fā)和利用造成嚴(yán)重的大氣環(huán)境生態(tài)平衡破壞；煤炭直接燃燒產(chǎn)生有害氣體和CO2等造成大氣污染和全球氣候變暖；煤田油田有時(shí)的自燃不僅破壞資源更污染環(huán)境等。根據(jù)新疆環(huán)保《環(huán)境狀況公報(bào)》2005~2007年報(bào)告表明，2005到2007年，新疆地區(qū)19個(gè)被監(jiān)測(cè)城市中，只有極個(gè)別城市達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái)新疆煤炭消費(fèi)量仍舊逐年上升， 1999年煤炭消費(fèi)量2655.25萬(wàn)噸到了2006年已經(jīng)增加至4436.2l萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率67.1％，年均增長(zhǎng)率7.6％。二氧化硫排放量1999年為33.71萬(wàn)噸到了2006年增至54.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率62.94％，年均增長(zhǎng)率7.2％；煙塵排放量1999年為24.39萬(wàn)噸到了2006年增至28.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)率15.54％，年均增長(zhǎng)率2.08％。數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，新疆地區(qū)大氣環(huán)境污染與煤炭等資源開(kāi)發(fā)和消費(fèi)有著直接關(guān)系，二氧化硫的排放量同煤炭開(kāi)發(fā)總量之間有著0.95的相關(guān)系數(shù)，煙塵排放量也同其有著0.82的相關(guān)系數(shù)。隨著供熱、發(fā)電、建材、煉焦和農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)生產(chǎn)及居民生活的需求不斷增長(zhǎng)，新疆煤炭市場(chǎng)仍舊處于高需求狀態(tài)之下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、煤炭產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行同大氣環(huán)境保護(hù)之間的權(quán)衡成為了相關(guān)部門(mén)的巨大難題。

四、磚廠等工業(yè)污染造成大氣污染問(wèn)題治理瓶頸

新疆地區(qū)有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體私營(yíng)性質(zhì)的磚廠，由于其企業(yè)法人代表對(duì)環(huán)境和資源意識(shí)較淡薄，有很多沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的生產(chǎn)單位存在，他們基本沒(méi)有大氣環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和措施。磚廠等氣體排放量巨大的工業(yè)單位不經(jīng)處理直接向大氣中排放生產(chǎn)廢氣，短期間影響著當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量，長(zhǎng)期來(lái)講嚴(yán)重危害著整個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和人民生存水平。此外，磚廠等資源消耗巨大的單位將大量新疆肥沃耕地變成廢坑荒地，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)土壤貧瘠甚至沙漠化。

五、結(jié)語(yǔ)

新疆地區(qū)的地形較為復(fù)雜，資源使用更是嚴(yán)重危害著空氣質(zhì)量，各個(gè)相關(guān)單位必須早日采取更多積極措施抑制更加惡劣的后果發(fā)生。當(dāng)?shù)丨h(huán)保職能部門(mén)甚至整個(gè)政府部門(mén)要改變環(huán)境工作思路，組織實(shí)干力量進(jìn)行大氣環(huán)境污染物結(jié)構(gòu)、污染物排放總量、環(huán)境容量和環(huán)境承載能力的研究，有計(jì)劃有組織安排治理工作。從當(dāng)前環(huán)保工作的形勢(shì)出發(fā)，加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，走綜合能源使用的路子。積極研究制定適合新疆地區(qū)大氣污染防治、行之有效且有利于整個(gè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的排放指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，從體制、法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面著手，有效的解決大氣污染治理之中的瓶頸問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]李君.曹瓊輝.淺析復(fù)雜地形對(duì)污染物擴(kuò)散的影響[J]．科技資源，2011，6：146-147.