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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法精選(九篇)

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企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第1篇:企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

第二條本辦法適應(yīng)于本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授予等活動(dòng)。

第三條市人民政府設(shè)立*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱市科技獎(jiǎng))。市科技獎(jiǎng)分為突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。市科技獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。

第四條市科技獎(jiǎng)貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的方針,堅(jiān)持客觀、公開、公正的原則。

第五條市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)市科技獎(jiǎng)評(píng)審的組織和管理工作。

第六條市科技獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)是我市科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)項(xiàng),其授予從嚴(yán)審批,可以空缺。

突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德修養(yǎng),活躍在科研、生產(chǎn)前沿,從事科研和技術(shù)開發(fā)工作。并且在科技活動(dòng)中取得重要技術(shù)突破,引起該行業(yè)、該領(lǐng)域技術(shù)的重大進(jìn)展,為本市創(chuàng)造了重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益,對(duì)促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出特別重大的貢獻(xiàn)。

第七條市科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)分別授予下列自然人或組織:

(一)在基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重要貢獻(xiàn)的。

(二)在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)中,有重大發(fā)明創(chuàng)造、且符合國家經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,經(jīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著的。

(三)在完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目,推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,以及在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作或者社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)等方面做出重要貢獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著的。

(四)在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用技術(shù),以及加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益顯著的。

第八條申報(bào)市科技獎(jiǎng)的程序與要求:

(一)申報(bào)項(xiàng)目必須按照科學(xué)技術(shù)成果管理規(guī)定,在科技行政管理部門登記過的成果。

(二)申報(bào)項(xiàng)目需應(yīng)用于實(shí)踐一年以上,證明其功能、性能穩(wěn)定可靠,并經(jīng)使用單位驗(yàn)收合格,出具證明,或經(jīng)科技成果管理部門評(píng)審驗(yàn)收,方可申報(bào)。

(三)一個(gè)單位完成的科技項(xiàng)目,按照隸屬關(guān)系,經(jīng)縣(區(qū))科技局或市主管部門或行業(yè)歸口部門初審合格后,報(bào)市獎(jiǎng)勵(lì)辦。幾個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目,由主持單位組織聯(lián)合上報(bào),并由主持單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)初審。

(四)凡申報(bào)的項(xiàng)目有爭(zhēng)議的,在爭(zhēng)議未解決之前,不得申報(bào)。

(五)申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)市獎(jiǎng)勵(lì)辦形式審查后,在有關(guān)媒體公示,征求異議,無異議或異議已解決的交獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

第九條市科技獎(jiǎng)候選人或者項(xiàng)目由下列單位推薦:

(一)縣(區(qū))人民政府;

(二)市人民政府有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu);

(三)中、省駐商單位;

(四)經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政主管部門認(rèn)定的符合規(guī)定資格條件的其他單位。

第十條推薦單位應(yīng)填寫規(guī)范的推薦書,提供真實(shí)可靠的評(píng)價(jià)資料與證明材料。

第十一條對(duì)主要內(nèi)容已獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或其他市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,不得再被推薦為市科技獎(jiǎng)候選人和項(xiàng)目。

第十二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì),其組成人員由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門提出,報(bào)市人民政府確定。其主要職責(zé)是:

㈠聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者組成市科技獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì));

㈡制定評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);

㈢審定評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果;

㈣提出政策性意見和建議;

㈤研究解決市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作中的其他重大問題。

市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)行政主管部門。

第十三條評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)審工作需要,可下設(shè)若干個(gè)專業(yè)評(píng)審組。各專業(yè)組負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的科技獎(jiǎng)評(píng)審工作。

評(píng)審人員是市科技獎(jiǎng)的候選人及利害關(guān)系人,涉及項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)回避。

市科技獎(jiǎng)的評(píng)審規(guī)則由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門制定。

第十四條參與推薦、評(píng)審活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況嚴(yán)格保密,不得以任何方式泄露技術(shù)內(nèi)容和評(píng)審情況、剽竊技術(shù)成果。

第十五條市科技獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)束后,由評(píng)審委員會(huì)向市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)提出擬獎(jiǎng)人選和項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議,由市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議。

第十六條市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的審議結(jié)果由市獎(jiǎng)勵(lì)辦公室在有關(guān)媒體上公示,征求異議,接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位或者個(gè)人對(duì)市科技獎(jiǎng)候選人和組織及項(xiàng)目持有異議的,應(yīng)當(dāng)填寫異議登記表并附必要的證明材料,自公示之日起30日內(nèi)(特殊情況15日內(nèi))向市獎(jiǎng)勵(lì)辦公室提出。逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。

獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)不在異議范圍之內(nèi)。

第十七條市獎(jiǎng)勵(lì)辦公室負(fù)責(zé)異議處理,異議應(yīng)當(dāng)自提出之日起15日內(nèi)處理完畢。處理意見報(bào)市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì),并及時(shí)通知異議方及推薦單位。期限內(nèi)未處理完畢的,下年度重新推薦。

第十八條市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)審議結(jié)果及異議處理意見做出擬獎(jiǎng)人選、項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

若市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議結(jié)果公示期內(nèi)無異議,則其審議結(jié)果視為決議,直接由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)實(shí)行限額:

一等獎(jiǎng):主要完成人不超過11人;

二等獎(jiǎng):主要完成人不超過9人;

三等獎(jiǎng):主要完成人不超過7人。

一、二、三等獎(jiǎng)如屬于推廣類成果,可在其原有基礎(chǔ)上各增加2人。

第二十條市科技獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)由市長簽署并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)勵(lì)金額為15萬元,其中5萬元屬獲獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人所得,10萬元作為獲獎(jiǎng)?wù)叩目蒲醒a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。一、二、三等獎(jiǎng),由市人民政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金2萬元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金1萬元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金0.8萬元。

第二十一條市科技獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。

第二十二條市科技獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第二十三條剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和其他科技成果,或者以其他不正當(dāng)手段騙取市科技獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回證書和獎(jiǎng)金。

第二十四條推薦單位和個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取市科技獎(jiǎng)的,由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘呷∠渫扑]資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

第二十五條參與市科技獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的有關(guān)工作人員,在評(píng)審活動(dòng)中、弄虛作假、、行賄受賄的,由其主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條市科技獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的唯一科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。原有的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng),均納入市科技獎(jiǎng)范圍。

第2篇:企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

略,加速由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”,特制定本辦法。

一、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立

工業(yè)崛起獎(jiǎng)勵(lì),共設(shè)立五類獎(jiǎng)項(xiàng):年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”專項(xiàng)獎(jiǎng)、三年翻番獎(jiǎng)、“十百千億工程”專項(xiàng)獎(jiǎng)。

(一)年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

1.評(píng)選對(duì)象:分別以省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設(shè)區(qū)市市直工業(yè)、縣(市、區(qū))工業(yè)為評(píng)選單位??荚u(píng)范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2.評(píng)選條件(入選單位須同時(shí)符合以下條件):

一是國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值;

二是企業(yè)職工收入有所增長,所屬企業(yè)職工的年平均工資收入不得低于上年水平;

三是企業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),所屬企業(yè)重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新;

四是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證,所屬企業(yè)當(dāng)年不得發(fā)生一起死亡10人以上重特大生產(chǎn)安全事故;

五是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)年不發(fā)生新的拖欠;

六是財(cái)稅貢獻(xiàn)增加額大。省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長10%且增加4000萬元以上;設(shè)區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長10%且增加2000萬元以上;縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長10%且增加1600萬元以上;若當(dāng)年消費(fèi)稅占上交稅金總額60%以上時(shí),當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長8%。

3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):

省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))以上交稅金比上年增長10%且增加4000萬元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,其中消費(fèi)稅每增加100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;設(shè)區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長10%且增加2000萬元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,其中消費(fèi)稅每增加100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長10%且增加1600萬元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,其中消費(fèi)稅每增加100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;若當(dāng)年消費(fèi)稅占上交稅金總額60%以上時(shí),上交稅金增幅按8%計(jì)算;獎(jiǎng)金額低于5萬元的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.獎(jiǎng)金來源:

省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))的獎(jiǎng)金由省財(cái)政撥付;設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的獎(jiǎng)金50%由省財(cái)政直接撥付,50%由同級(jí)財(cái)政撥付。

5.獎(jiǎng)金分配:

獎(jiǎng)金總額的55%用于獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的納稅企業(yè)法人代表;45%用于獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)經(jīng)營管理層的其他有功人員。獎(jiǎng)金的具體分配由各獲獎(jiǎng)單位自行確定。

實(shí)行年薪制的企業(yè)只予表彰,不發(fā)獎(jiǎng)金。

(二)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)

1.評(píng)選范圍:全省省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等。

2.評(píng)選條件(入選單位須同時(shí)符合以下條件):

一是基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,公共服務(wù)基本完善;

二是有一定產(chǎn)業(yè)特色,招商引資成效明顯;

三是能認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),積極推行環(huán)保各項(xiàng)制度和措施,注重環(huán)境保護(hù),注重資源綜合利用,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);

四是園區(qū)布局合理,有較為完善的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo),年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

3.獎(jiǎng)勵(lì)原則:

(1)設(shè)立“工業(yè)園區(qū)單項(xiàng)第一名”獎(jiǎng)項(xiàng)

對(duì)招商引資實(shí)際到位資金、主營業(yè)務(wù)收入、上交稅金、出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)、工業(yè)增加值六個(gè)指標(biāo),按照當(dāng)年總值和每平方公里值各占50%進(jìn)行排序,分別評(píng)出六個(gè)指標(biāo)單項(xiàng)第一名,授予“工業(yè)園區(qū)招商引資第一名”、“工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入第一名”、“工業(yè)園區(qū)上交稅金第一名”、“工業(yè)園區(qū)出口創(chuàng)匯第一名”、“工業(yè)園區(qū)安置就業(yè)第一名”、“工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值第一名”稱號(hào)。

(2)設(shè)立“工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位”獎(jiǎng)項(xiàng)

在上述六個(gè)指標(biāo)分別排序的基礎(chǔ)上,再按照招商引資實(shí)際到位資金、主營業(yè)務(wù)收入、上交稅金各占20%,出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)各占15%,工業(yè)增加值占10%進(jìn)行綜合排序,評(píng)出前15名,其中設(shè)在設(shè)區(qū)市的工業(yè)園區(qū)取前3名,設(shè)在縣(市、區(qū))的工業(yè)園區(qū)取前12名,授予“工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位”稱號(hào)。

(三)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”專項(xiàng)獎(jiǎng)

1.評(píng)選對(duì)象:全省所有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。

2.評(píng)選條件(入選單位須同時(shí)符合以下條件):

一是當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利;

二是國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值;

三是企業(yè)職工收入有所增長,職工的年平均工資收入不得低于上年水平;

四是企業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新;

五是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證,當(dāng)年不得發(fā)生死亡事故;

六是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)年不發(fā)生新的拖欠;

七是當(dāng)年被省政府評(píng)選為優(yōu)秀企業(yè)家所在的企業(yè)優(yōu)先評(píng)選。

3.獎(jiǎng)勵(lì)原則:

按主營業(yè)務(wù)收入和上交稅金各占50%綜合排序,位于前列的企業(yè)授予“江西工業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào),予以通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)三年翻番獎(jiǎng)

1.評(píng)選對(duì)象:省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè));設(shè)區(qū)市;縣(市、區(qū))。

2.評(píng)選條件:

以工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利稅為評(píng)選指標(biāo),以*年為指標(biāo)計(jì)算基期,以*年為指標(biāo)計(jì)算末期,指標(biāo)增長超過100%的即可入選。

3.獎(jiǎng)勵(lì)原則:

對(duì)三年翻番的單位進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于3項(xiàng)指標(biāo)全面翻番的將授予“工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”稱號(hào),單項(xiàng)指標(biāo)翻番的將授予“工業(yè)三年翻番單項(xiàng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

(五)“十百千億工程”專項(xiàng)獎(jiǎng)

1.評(píng)選對(duì)象:列入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”的企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門。

2.獎(jiǎng)勵(lì)原則:

(1)對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

(2)對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè)或工業(yè)企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

(3)對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次突破500億元的工業(yè)企業(yè)、集團(tuán)公司或工業(yè)園區(qū),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元。

(4)對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次突破1000億元的工業(yè)企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(其中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)獲獎(jiǎng)對(duì)象為該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門),予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

3.獎(jiǎng)金來源:

由獲獎(jiǎng)單位自行解決。

4.獎(jiǎng)金分配:

企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)金總額的55%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表、集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);45%用于獎(jiǎng)勵(lì)其他班子成員和有功人員。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)金的具體分配由該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門確定。

二、評(píng)獎(jiǎng)程序

1.年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”專項(xiàng)獎(jiǎng)、三年翻番獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)程序:

(1)由省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設(shè)區(qū)市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府將符合本辦法評(píng)選條件的參評(píng)單位和獎(jiǎng)項(xiàng),在次年3月底以前向省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)。

(2)由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國資委、省國稅局、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省審計(jì)廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保局、省勞動(dòng)保障廳、省合作辦、省中小企業(yè)局、南昌海關(guān)等部門對(duì)申報(bào)單位和獎(jiǎng)項(xiàng)組織評(píng)審。

(3)經(jīng)評(píng)審符合受獎(jiǎng)條件的單位,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,按照本辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.“十百千億工程”專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)程序:

省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度考核結(jié)果提出評(píng)獎(jiǎng)意見,經(jīng)省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,按照本辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、其它事項(xiàng)

1.各獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)和考評(píng)必須實(shí)事求是。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理并通報(bào)全省。

2.本辦法自2008年度開始實(shí)施,原《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(*發(fā)

第3篇:企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

為更好地實(shí)施全市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃,根據(jù)國務(wù)院《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020年)若干配套政策的通知》(國發(fā)〔〕6號(hào))和《省科學(xué)和技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(-2015)》、《省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下政策指導(dǎo)意見:

一、提高全社會(huì)科技投入水平

(一)確保財(cái)政投入穩(wěn)定增長。各級(jí)政府要把經(jīng)費(fèi)投入作為科技創(chuàng)新的重要保障,確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入的法定增長。各級(jí)收入增長幅度,市、縣(市、區(qū))財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重應(yīng)當(dāng)高于2%,當(dāng)年財(cái)政超收可用資金要按同比例安排用于科技投入。對(duì)個(gè)別財(cái)政經(jīng)常性收入貧困的縣(市、區(qū))財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入不得低于10萬元。各級(jí)政府要確保財(cái)政科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展資金落實(shí)到位,并加強(qiáng)該項(xiàng)資金投入及使用情況的監(jiān)督檢查。審計(jì)、財(cái)政、科技等行政管理部門建立對(duì)財(cái)政性科技資金的考核和監(jiān)督機(jī)制,依法對(duì)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展資金的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)引導(dǎo)全社會(huì)投入普遍增長。建立健全政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本參與的科學(xué)技術(shù)投入體系,提高全社會(huì)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。逐步提高科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占本市生產(chǎn)總值的比例,與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

鼓勵(lì)企業(yè)自主確立研究開發(fā)課題,設(shè)立研究開發(fā)專項(xiàng)資金,開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。國有及國有控股企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)要高于當(dāng)年銷售收入的1.5%,擁有國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的大中型企業(yè)和科技型中小企業(yè)要高于3%,高新技術(shù)企業(yè)要高于5%。到“十二五”末我市全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)到1.8%;裝備制造、醫(yī)藥和建材工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入占產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到2.1%以上,新能源、汽車制造、紡織服裝工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入占產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到1.6%以上,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。

二、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

(三)支持企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)。對(duì)已通過國家認(rèn)定的85家高新技術(shù)企業(yè),建立企業(yè)檔案,實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)和跟蹤問效,繼續(xù)引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多的企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。五年內(nèi)爭(zhēng)取新增15家,總數(shù)達(dá)到100家。同時(shí)加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金支持,加大爭(zhēng)取國家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度,落實(shí)市級(jí)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的資金匹配。重點(diǎn)支持中小企業(yè)研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的支持引導(dǎo),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

(四)加快科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)發(fā)展”的原則,突出科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。在現(xiàn)有18家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的基礎(chǔ)上,“十二五”期間,繼續(xù)依托主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè),鼓勵(lì)其與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建研發(fā)機(jī)構(gòu),新建和完善一批企業(yè)工程技術(shù)研究中心。省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和實(shí)驗(yàn)室達(dá)到30家,產(chǎn)業(yè)研究院3家,院士工作站15家,博士后工作站15家。尤其要加大市級(jí)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)力度,圍繞縣域經(jīng)濟(jì)及支柱產(chǎn)業(yè)特色,篩選一批創(chuàng)新性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牧腥胧屑?jí)工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃,集中資金重點(diǎn)扶持,五年內(nèi)將建成驗(yàn)收合格、運(yùn)營規(guī)范的市級(jí)中心120家,以提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

(五)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用。加大專利申請(qǐng)資助力度,重點(diǎn)支持發(fā)明專利申請(qǐng)、國外專利申請(qǐng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度申請(qǐng)專利1500項(xiàng)以上,授權(quán)專利1000項(xiàng)以上,專利申請(qǐng)?jiān)鲩L率15%以上。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施、購買、引進(jìn)國內(nèi)外發(fā)明專利。對(duì)重大專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目可通過科技立項(xiàng)給予支持,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的作用。

三、營造科技創(chuàng)新環(huán)境

(六)完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,獎(jiǎng)勵(lì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民和組織,及時(shí)出臺(tái)《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》?!笆濉逼陂g將進(jìn)一步完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,落實(shí)科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)以及其它經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?wù)哂墒虚L頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書和10萬元獎(jiǎng)金,并享受市級(jí)勞動(dòng)模范待遇;對(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)由市科學(xué)技術(shù)行政管理部門分別按照1萬元、5千元、3千元標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書。獎(jiǎng)勵(lì)資金及評(píng)審工作經(jīng)費(fèi),由市科學(xué)技術(shù)行政管理部門按人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府批準(zhǔn),由市財(cái)政劃撥,列入市財(cái)政預(yù)算。

(七)落實(shí)各項(xiàng)稅收激勵(lì)政策。落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策,允許企業(yè)因開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝而發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)符合國家規(guī)定的企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程(技術(shù)研究)中心等進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科研和技術(shù)開發(fā)用品,對(duì)承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

四、普遍提高全社會(huì)科技創(chuàng)新能力

(八)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,加快重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)開展主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的集成、示范和推廣。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加農(nóng)民收入的重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持;重點(diǎn)支持有較大推動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展。大力培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的科技支撐。

(九)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和科技示范園區(qū)建設(shè)。支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合建立科技企業(yè)孵化器,提高高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、示范區(qū)的建設(shè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)高校、科研單位在我市建立產(chǎn)業(yè)化基地、創(chuàng)辦各類孵化器,使創(chuàng)新主體和相關(guān)要素在區(qū)(園)內(nèi)高度集聚、交互作用,成為城市重要的創(chuàng)新源。鼓勵(lì)和支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,發(fā)揮園區(qū)在改造和提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)中的輻射帶動(dòng)作用。

(十)加強(qiáng)與京津地區(qū)科技合作。進(jìn)一步完善京、津、??萍己献鳈C(jī)制,打造向京津借腦借力的服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮與京津在地域、文化、人脈上的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)開展與京津院(校)的科技對(duì)接與合作,探索建立聯(lián)合培訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)室與科研體系,實(shí)現(xiàn)信息互通、實(shí)驗(yàn)室共用、研究經(jīng)費(fèi)共擔(dān)、研究成果共享,帶動(dòng)提升我市的科技支撐能力和水平。

(十一)擴(kuò)大“十城萬盞”試點(diǎn)城市的影響。我市是科技部命名的“國家太陽能綜合應(yīng)用科技示范城市”、“‘十城萬盞’半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點(diǎn)城市”?!笆濉逼陂g,我市要進(jìn)一步擴(kuò)大示范成果,繼續(xù)組織實(shí)施半導(dǎo)體照明新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝的開發(fā)、應(yīng)用和推廣,圍繞關(guān)鍵技術(shù)問題開展科技攻關(guān)。繼續(xù)加大LED示范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金支持力度,推進(jìn)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,加快向產(chǎn)業(yè)的中游和上游滲透,促進(jìn)下游應(yīng)用市場(chǎng)的拓展,搭建公共服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍,完善公共區(qū)域的設(shè)施建設(shè),實(shí)施LED新型燈具入戶入社區(qū)工程,設(shè)立專項(xiàng)資金建立LED應(yīng)用示范社區(qū),使科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集以及產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,使我市成為產(chǎn)業(yè)鏈完備、聚集程度高的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

五、培養(yǎng)壯大科技人才隊(duì)伍。

(十二)積極吸納各類科技創(chuàng)新人才。落實(shí)《關(guān)于市重點(diǎn)人才工程的實(shí)施意見》(保辦發(fā)〔〕21號(hào))文件精神,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)向海內(nèi)外招聘具有跨學(xué)科知識(shí)、跨行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和廣闊視野的創(chuàng)新型人才。鼓勵(lì)引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立“院士工作站”、“博士后工作站”等高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。五年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才10人,博士后流動(dòng)工作站達(dá)到15個(gè),“院士工作站”增至15家。

(十三)加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才。以科技項(xiàng)目為載體,以培養(yǎng)重要領(lǐng)域和行業(yè)的領(lǐng)軍人物、企業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),著力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?,支持其開展創(chuàng)新性研究,支持其承擔(dān)各級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。開展“優(yōu)秀科技工作者”、“青年科技獎(jiǎng)”等優(yōu)秀人才評(píng)選,讓一批優(yōu)秀人才脫穎而出。

六、加大組織領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。

(十四)強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作放在更加重要、更加突出的位置,建立由各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。政府各職能部門要全面理解和落實(shí)國家、省、市為推動(dòng)科技進(jìn)步所制定的優(yōu)惠政策,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在全社會(huì)營造鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。

第4篇:企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),特提出如下政策意見。

一、大力拓展自主創(chuàng)新空間

1、支持企業(yè)技術(shù)開發(fā)。企業(yè)發(fā)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)的,按照研發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、紹興市級(jí)、本市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)研發(fā)中心、工程研究中心等企業(yè)和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心,分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì),其中同一企業(yè)申報(bào)本市級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);同一企業(yè)在同一年度申報(bào)各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)的,就高執(zhí)行。

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、紹興市級(jí)、本市級(jí)專利示范企業(yè)的,給予一次性10萬元、5萬元、2萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年申請(qǐng)專利,每件專利資助500元。當(dāng)年授權(quán)后的專利,國外發(fā)明專利每件資助1萬元,國內(nèi)發(fā)明專利每件資助0.8萬元;實(shí)用新型專利每件資助0.3萬元;外觀設(shè)計(jì)專利每件資助0.1萬元(已獲得專利申請(qǐng)補(bǔ)助的,扣除申請(qǐng)補(bǔ)助500元)。對(duì)經(jīng)鑒定登記的省級(jí)科技成果,每項(xiàng)給予一次性3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),對(duì)特等獎(jiǎng)、一、二、三等獎(jiǎng)分別給予10萬元、8萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、培育科技型企業(yè)。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品,分別給予一次性10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年新創(chuàng)建的國家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技型中小企業(yè)(紹興市級(jí)高新技術(shù)企業(yè))、本市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,按職工工資總額的2.5%計(jì)入企業(yè)的成本費(fèi)用,超過部分允許以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

4、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。市財(cái)政每年安排100萬元科技合作專項(xiàng)資金,用于扶持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外科研院所、高等院校,聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體,具體實(shí)施辦法另行制訂。鼓勵(lì)建立科技成果評(píng)估、交易、仲裁等配套服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu),對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)性貿(mào)易收入,經(jīng)認(rèn)定登記和稅務(wù)部門審核后免征營業(yè)稅。

5、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌名品。對(duì)被認(rèn)定為中國名牌、中國馳名商標(biāo)(行政認(rèn)定)的企業(yè)給予一次性100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被認(rèn)定為國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)(司法認(rèn)定)、浙江名牌、浙江省著名商標(biāo)、省著名商號(hào)的企業(yè),給予一次性20萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被認(rèn)定為紹興名牌、紹興市著名商標(biāo)的企業(yè),給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。每申報(bào)1件集體商標(biāo)或證明商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;被核準(zhǔn)注冊(cè)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;被認(rèn)定為浙江省、紹興市專業(yè)商標(biāo)品牌基地的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。凡獲得國家、省有關(guān)部門或行業(yè)聯(lián)合會(huì)授予的國字號(hào)、省字號(hào)區(qū)域性品牌的,分別給予作出突出貢獻(xiàn)的單位或行業(yè)組織40萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng),每年組織一次“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),表彰企業(yè)不超過5家,每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對(duì)獲得國家質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江省質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予一次性30萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。參與國際國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,對(duì)前兩位起草單位分別給予一次性20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),其余單位減半獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)牽頭成立全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)的企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持出口企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理檔次,當(dāng)年獲得國家質(zhì)檢總局出口免檢的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;當(dāng)年獲得國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)實(shí)施出口產(chǎn)品“綠色通道”制度的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;當(dāng)年獲得浙江省出口商品檢驗(yàn)一類管理的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;當(dāng)年企業(yè)通過省級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)定的,給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);當(dāng)年工業(yè)企業(yè)通過SA8000、ISO14000認(rèn)證的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

7、推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)。對(duì)當(dāng)年被確定為國家級(jí)、省級(jí)、紹興市級(jí)、市級(jí)信息化示范項(xiàng)目的企業(yè),分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、積極培育重點(diǎn)骨干企業(yè)

8、培育大企業(yè)大集團(tuán)。對(duì)列入大企業(yè)大集團(tuán)培育名單的20家企業(yè),實(shí)施如下扶持政策:

(1)增強(qiáng)管理創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施職業(yè)經(jīng)理制度,對(duì)新引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理年度個(gè)人所得稅地方留成部分三年內(nèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)增強(qiáng)資本經(jīng)營能力。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道融資、開展資本經(jīng)營、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,具體執(zhí)行本市鼓勵(lì)企業(yè)上市、兼并重組、創(chuàng)業(yè)投資等有關(guān)政策。

(3)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新除享受本市面上政策外,按研發(fā)費(fèi)用實(shí)際抵扣的所得稅額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。

(4)增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力。鼓勵(lì)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng),實(shí)行跨國、跨地區(qū)經(jīng)營,加強(qiáng)與國內(nèi)外大企業(yè)合作,有關(guān)單位對(duì)符合條件的企業(yè)在境外投資、授信額度、外匯管理、出口信用保險(xiǎn)、人員出入境管理等方面要積極主動(dòng)服務(wù),重大事項(xiàng)可實(shí)行“一企一策。”

(5)增強(qiáng)主輔分離能力。鼓勵(lì)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具體執(zhí)行本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策。

(6)增強(qiáng)公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)建立面向市內(nèi)外企業(yè)的省級(jí)及以上公共服務(wù)平臺(tái),其對(duì)外業(yè)務(wù)量達(dá)到50%以上的,在享受本市企業(yè)和區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上再給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

(7)增強(qiáng)本地貢獻(xiàn)能力。企業(yè)在外設(shè)立的投資類經(jīng)營公司,其投資收益并入市內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的,對(duì)轉(zhuǎn)入部分收益形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)新發(fā)展控股型規(guī)范化股份制企業(yè),三年內(nèi)按其注冊(cè)資本比例與新企業(yè)由利潤形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分之積給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(8)增強(qiáng)項(xiàng)目投入能力。對(duì)企業(yè)實(shí)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目及市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目新征土地在計(jì)劃建設(shè)期內(nèi)竣工投產(chǎn)的,三年內(nèi)對(duì)其新征土地繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅地方留成部分予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。

(9)增強(qiáng)主業(yè)發(fā)展能力。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)持續(xù)的盈利能力和較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)綜合考核評(píng)定的前10位企業(yè),授予“*市年度最具影響力的大企業(yè)大集團(tuán)”稱號(hào)。

9、培育行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。對(duì)列入行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育名單的100家企業(yè),實(shí)施如下扶持政策:

(1)推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。以企業(yè)上年地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分為基數(shù),三年內(nèi)按10%環(huán)比遞增,超過部分由市財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

(2)推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施職業(yè)經(jīng)理制度,對(duì)新引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理年度個(gè)人所得稅地方留成部分三年內(nèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的碩士及以上學(xué)歷人才,其年度個(gè)人所得稅地方留成部分三年內(nèi)按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營者參加工商管理碩士及以上學(xué)歷培訓(xùn),獲得畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書的分別給予一次性1萬元、0.3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新除享受本市面上政策外,按研發(fā)費(fèi)用實(shí)際抵扣的所得稅額的15%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過40萬元。

(4)推進(jìn)企業(yè)開拓市場(chǎng)。當(dāng)年企業(yè)廣告支出在100萬元以上的,按實(shí)際支出額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過30萬元。

(5)推進(jìn)企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),除享受本市面上行業(yè)協(xié)會(huì)扶持政策外,允許企業(yè)繳納的會(huì)費(fèi)列入其生產(chǎn)經(jīng)營成本。

(6)推進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)當(dāng)年新列入全國行業(yè)排名前5位的企業(yè)給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)年行業(yè)排名實(shí)現(xiàn)晉位的企業(yè)給予一次3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(7)推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目投入。對(duì)企業(yè)實(shí)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目及市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目新征土地在計(jì)劃建設(shè)期內(nèi)竣工投產(chǎn)的,三年內(nèi)對(duì)其新征土地繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅地方留成部分予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。

(8)推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)實(shí)力,對(duì)綜合考核評(píng)定的前20位企業(yè),授予“*市年度最具競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”稱號(hào)。

10、培育成長型企業(yè)。對(duì)列入成長型企業(yè)培育名單的100家企業(yè),實(shí)施如下扶持政策:

(1)提升企業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)上年地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分為基數(shù),三年內(nèi)按10%環(huán)比遞增,超過部分由市財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

(2)提升企業(yè)管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施職業(yè)經(jīng)理制度,對(duì)新引進(jìn)的職業(yè)經(jīng)理年度個(gè)人所得稅地方留成部分三年內(nèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的碩士及以上學(xué)歷人才,其年度個(gè)人所得稅地方留成部分三年內(nèi)按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)經(jīng)營者參加工商管理碩士及以上學(xué)歷培訓(xùn),獲得畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書的分別給予一次性1萬元、0.3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)提升企業(yè)科技水平。對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新除享受本市面上政策外,按研發(fā)費(fèi)用實(shí)際抵扣的所得稅額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過30萬元。

(4)提升企業(yè)投入水平。對(duì)企業(yè)實(shí)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目及市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目新征土地在計(jì)劃建設(shè)期內(nèi)竣工投產(chǎn)的,三年內(nèi)對(duì)其新征土地繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅地方留成部分予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)提升企業(yè)營銷水平。對(duì)企業(yè)參加市統(tǒng)一組織的出國(境)、國內(nèi)展覽會(huì)的攤位費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各提高10個(gè)百分點(diǎn),最高獎(jiǎng)勵(lì)限額各提高2萬元。

(6)提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)業(yè)力度,對(duì)綜合考核評(píng)定的前20位企業(yè),授予“*市年度最具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)”稱號(hào)。

11、開展企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)。每年在“211”工程培育企業(yè)經(jīng)營者中開展評(píng)選活動(dòng),設(shè)立“創(chuàng)業(yè)功臣獎(jiǎng)”10名、“創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”20名、“創(chuàng)業(yè)新星獎(jiǎng)”20名,分別給予一次性10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

12、開展“工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”排序活動(dòng)。每年在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展綜合實(shí)力百強(qiáng)企業(yè)排序活動(dòng)。

13、實(shí)行銷售上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。以上年銷售收入為基礎(chǔ),對(duì)當(dāng)年銷售收入首次達(dá)到100億元、50億元、40億元、30億元、20億元、10億元、5億元、1億元、5000萬元,且當(dāng)年入庫稅收比上年增長的企業(yè),分別給予企業(yè)經(jīng)營者一次性120萬元、100萬元、80萬元、60萬元、40萬元、20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

14、實(shí)行地方財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)實(shí)績(jī)排名前10位的市內(nèi)工業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、切實(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

15、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。

(1)鼓勵(lì)發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。市財(cái)政每年安排1000萬元資金,專項(xiàng)用于每年確定支持的塊狀經(jīng)濟(jì)的技改投入項(xiàng)目、公共創(chuàng)新平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體研究資金用途,市經(jīng)貿(mào)局和財(cái)政局每年對(duì)確定支持的塊狀經(jīng)濟(jì)安排的資金不低于50萬元,具體資金使用辦法另行制訂。對(duì)崧廈傘業(yè)、豐惠手套襪業(yè)、湯浦銅管、瀝海新型包裝、道墟機(jī)械儀器五大塊狀專業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分,三年內(nèi)按10%環(huán)比遞增,超收部分由市財(cái)政全額補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn),專項(xiàng)用于培育發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。

(2)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)。降低創(chuàng)業(yè)門檻,扶持新辦家庭工廠,強(qiáng)化規(guī)模帶動(dòng)。具體執(zhí)行《*市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(虞政發(fā)〔2007〕57號(hào))的規(guī)定。

16、推進(jìn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。市財(cái)政每年安排不少于2000萬元資金,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助、借款貼息;實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分環(huán)比超收返還、土地出讓金留市部分返還,專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)盤活存量土地、閑置廠房,允許合作建廠、產(chǎn)權(quán)分割。具體執(zhí)行《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)水平的指導(dǎo)意見》(虞政發(fā)〔20*〕11號(hào))的有關(guān)規(guī)定。

17、鼓勵(lì)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整投入。市財(cái)政每年安排不低于2000萬元的轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于汽車零部件、照明電器、光伏及綠色能源三大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和除三大新興產(chǎn)業(yè)之外的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目等的技改投入獎(jiǎng)勵(lì)。其中市財(cái)政對(duì)每個(gè)新興產(chǎn)業(yè)每年安排的專項(xiàng)資金原則上不低于500萬元,新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金由市財(cái)政資金和新興產(chǎn)業(yè)中企業(yè)對(duì)本地財(cái)政貢獻(xiàn)額的增長部分構(gòu)成;另外,市財(cái)政每年再安排500萬元的專項(xiàng)資金,用于對(duì)三大新興產(chǎn)業(yè)之外的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目等的技改投入獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。

18、鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備更新改造。經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),對(duì)技術(shù)進(jìn)步較快的電子生產(chǎn)企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)器設(shè)備,促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備,以及常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕的機(jī)器設(shè)備,集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備,外購的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的軟件等,允許其實(shí)行加速折舊。

四、著力提升對(duì)外開放層次

19、促進(jìn)對(duì)外開放轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善關(guān)于促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見,加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)在出口品牌建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升、國際市場(chǎng)開拓、貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)、擴(kuò)大資源性商品和先進(jìn)裝備技術(shù)進(jìn)品等方面的支持力度,提升招商引資實(shí)效,加快對(duì)外合作投資步伐,切實(shí)提高我市開放型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。具體執(zhí)行本市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。

五、不斷提高集約發(fā)展水平

20、鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化集約布局。

(1)對(duì)擬新建的企業(yè)廠房,通過適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)控制指標(biāo),盡可能提高土地單位利用率。容積率根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求只設(shè)定下限,不設(shè)上限。

(2)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)廠區(qū)內(nèi)技改需要加層及適當(dāng)占用綠地的,在符合規(guī)劃的前提下,同意核準(zhǔn)建設(shè)。

(3)對(duì)部分勞動(dòng)密集型企業(yè),確因職工集體宿舍不足,經(jīng)核準(zhǔn)后允許企業(yè)內(nèi)部行政辦公和生活服務(wù)等配套設(shè)施用地比例從總用地面積的7%調(diào)整到最高不超過10%,免交人防費(fèi)。

(4)在基本符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防安全條件、不改變工業(yè)用地性質(zhì)的前提下,實(shí)施廠房改建、擴(kuò)建、翻建、加層、整合的企業(yè),經(jīng)依法批準(zhǔn)在原用地范圍內(nèi)不再補(bǔ)繳土地出讓金等有關(guān)費(fèi)用。

21、鼓勵(lì)企業(yè)增加投資強(qiáng)度。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額超過省規(guī)定投資強(qiáng)度或土地出讓合同下限,按規(guī)定投資強(qiáng)度折算予以1萬元/畝的獎(jiǎng)勵(lì),整個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬元。

22、鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次。企業(yè)從原非鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)向鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的契稅地方留成部分予以買進(jìn)方50%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)已受讓工業(yè)用地發(fā)展轉(zhuǎn)型新項(xiàng)目,允許邊審批邊建設(shè)廠房。

23、鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排。市財(cái)政每年安排至少1000萬元節(jié)能降耗專項(xiàng)資金,用于工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用項(xiàng)目、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和淘汰落后產(chǎn)能、“三高一低”企業(yè)專項(xiàng)整治的補(bǔ)助等,具體執(zhí)行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(節(jié)能降耗)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定。

六、繼續(xù)強(qiáng)化行政服務(wù)效能

24、建立審批“綠色通道”。對(duì)“211”工程培育企業(yè)實(shí)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)示范項(xiàng)目及市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地、生產(chǎn)用電等要素實(shí)行重點(diǎn)傾斜優(yōu)先保障,建設(shè)用地原則上執(zhí)行區(qū)域最低價(jià)。

25、實(shí)施企業(yè)創(chuàng)業(yè)援助。市財(cái)政每年安排500萬元的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)援助基金,對(duì)國家鼓勵(lì)類、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目,按規(guī)定程序?qū)徍撕螅o予其設(shè)備投入額30%的創(chuàng)業(yè)援助,最高不超過50萬元;自產(chǎn)生企業(yè)所得稅之年起以原援助額繳回為止,具體實(shí)施細(xì)則另行制訂。

第5篇:企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升我市工業(yè)的綜合實(shí)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,特制定如下意見。

一、重要意義、總體要求和主要目標(biāo)

(一)重要意義。邁入新世紀(jì)以來,我市堅(jiān)持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,工業(yè)總量持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)、發(fā)展環(huán)境不斷改善,工業(yè)發(fā)展取得巨大成績(jī)。但與此同時(shí),長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾逐步凸現(xiàn),工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是工業(yè)搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的迫切要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的必由之路。

(二)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,以科技進(jìn)步為支撐,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),限制淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把建設(shè)成為長三角地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地,在全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮龍頭、示范、領(lǐng)跑、帶頭作用。

(三)主要目標(biāo)。

1.自主創(chuàng)新有新突破。到2015年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的2.5%以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到25%以上;培育省級(jí)以上創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)100家以上、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)10家以上。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破。到2015年,培育認(rèn)定為國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)1800家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值比重達(dá)到40%以上,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%。

3.工業(yè)國際化有新突破。著力提升我市工業(yè)在資本、市場(chǎng)、管理、人才、品牌、技術(shù)、生產(chǎn)方式等方面的國際化水平,提高工業(yè)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)占有率和工業(yè)國際品牌的擁有率。

4.節(jié)能減排有新突破。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源利用比重顯著上升,單位生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量等主要污染物減排達(dá)到考核要求,節(jié)能減排工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

二、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

(四)大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ),以滿足市場(chǎng)需要和培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,培育壯大新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“信息港”建設(shè),做大做強(qiáng)通信、軟件、集成電路、數(shù)字電視、動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),打造“中國電子商務(wù)之都”、“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”;加快“新藥港”建設(shè),圍繞生物制藥、檢測(cè)試劑、化學(xué)新藥、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域,突破關(guān)鍵性技術(shù),實(shí)施帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;以重大關(guān)鍵及成套裝備研發(fā)制造等為突破口,以研發(fā)制造領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),兼顧生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,不斷推進(jìn)研發(fā)制造與生產(chǎn)服務(wù)融合發(fā)展,大力提升重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新能力和裝備制造業(yè)規(guī)?;w實(shí)力;以列入全國節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市以及私人購買新能源汽車國家財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)城市為契機(jī),積極培育新能源汽車產(chǎn)業(yè),推動(dòng)汽車整車及零部件企業(yè)發(fā)展;突出光通信材料、半導(dǎo)體照明(LED)材料、納米材料、高性能纖維復(fù)合材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,培育和引進(jìn)一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新材料產(chǎn)業(yè)集群;加快太陽能光伏、水電、風(fēng)電的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化步伐,推進(jìn)智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。

(五)提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)。堅(jiān)持以高新化、品牌化為導(dǎo)向,積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升紡織服裝、汽車及零部件、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)由以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主的“橄欖型”發(fā)展模式向側(cè)重于研發(fā)和銷售兩端的“啞鈴型”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中的高附加值、高技術(shù)含量環(huán)節(jié)延伸拓展。堅(jiān)持以高端化、生態(tài)化和集聚發(fā)展為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)。

(六)加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求,大力發(fā)展科技研發(fā)、市場(chǎng)物流、創(chuàng)意軟件、信息服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)。加快工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),把工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)輔助服務(wù)、售后服務(wù)、生活服務(wù)等外包給社會(huì)專業(yè)化服務(wù)企業(yè),通過主輔分離,推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(七)提升工業(yè)信息化水平。加速工業(yè)化與信息化融合,充分發(fā)揮信息化對(duì)工業(yè)發(fā)展的倍增作用。著力推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)的信息化,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)生產(chǎn)裝備與過程的信息化和自動(dòng)化,提高工藝水平和生產(chǎn)效率。全面推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)”、“百鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)”工程,推動(dòng)企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。依托“信息港”建設(shè),建立健全企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提升企業(yè)管理自動(dòng)化、智能化和現(xiàn)代化水平。

(八)淘汰落后生產(chǎn)能力。大力實(shí)施《市人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快淘汰落后產(chǎn)能的若干意見》,建立和完善淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)督管理機(jī)制和政策體系,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資節(jié)能審查和高耗能、高污染工藝、設(shè)備及落后生產(chǎn)能力等限期淘汰制度,遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè),禁止限期淘汰的落后裝備擅自擴(kuò)容改造和異地轉(zhuǎn)移,騰出工業(yè)發(fā)展新空間。

三、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

(九)著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程研究中心、企業(yè)研究院及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。

(十)著力提升發(fā)展平臺(tái)承載能力。把平臺(tái)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的重要載體來抓。加快國家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè),提升發(fā)展省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快推進(jìn)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),打造工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),引導(dǎo)和支持有條件的重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型。

(十一)著力提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力。以裝備制造業(yè),蕭山化纖紡織、余杭家紡、富陽造紙、建德精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)列入全省轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),在全市開展塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)發(fā)展試點(diǎn)工作,著力推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)特色明、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的工業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成產(chǎn)業(yè)集聚新優(yōu)勢(shì),培育工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

(十二)著力提升重大項(xiàng)目帶動(dòng)能力。認(rèn)真實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興行動(dòng)計(jì)劃和有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)重大科技創(chuàng)新、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、信息化技術(shù)等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè),加強(qiáng)與央企、優(yōu)勢(shì)大企業(yè)大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,加大對(duì)國際先進(jìn)技術(shù)、管理、人才的引進(jìn)與培育力度,加快推進(jìn)重大合作項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展。

(十三)著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。實(shí)施“大企業(yè)大集團(tuán)培育”五年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)大企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,帶動(dòng)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“瞪羚計(jì)劃”、“雛鷹計(jì)劃”為抓手,落實(shí)扶持政策,鼓勵(lì)成長型中小企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)脫穎而出。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè),提升科技企業(yè)孵化能力。積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,充分利用國外資源和國際市場(chǎng),通過跨國收購、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式,在海外建立生產(chǎn)加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心等,積極開拓國際市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

(十四)著力提升綠色發(fā)展能力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展節(jié)能減排技術(shù)改造,進(jìn)一步推廣節(jié)能減排新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品,加大低碳技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用扶持力度,著力推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施

(十五)加大對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)政扶持力度。

1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育方面:加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。提高市財(cái)政對(duì)區(qū)、縣(市)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的扶持比例。鼓勵(lì)和支持企業(yè)申報(bào)國家和省各類財(cái)政補(bǔ)助。

2.企業(yè)搬遷改造方面:進(jìn)一步完善搬遷企業(yè)稅收留成政策,在兼顧遷出地利益的同時(shí),更加注重調(diào)動(dòng)遷入地的積極性。調(diào)整并完善城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)城區(qū)工業(yè)企業(yè)通過整體搬遷改造實(shí)現(xiàn)城市、工業(yè)和企業(yè)的共同發(fā)展。

3.品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制訂方面:設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。完善品牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大品牌獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)制定和實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、集群采標(biāo),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。對(duì)建立公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)或資助。

4.科技型初創(chuàng)企業(yè)(雛鷹企業(yè))培育方面:市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排5000萬元資金,重點(diǎn)培育支持1000家科技型初創(chuàng)企業(yè)?!半r鷹企業(yè)”可獲得最高不超過100萬元的種子資金資助,并可按最高不超過2000萬元的貸款額度享受基準(zhǔn)利率50%的貼息補(bǔ)助;每年安排500萬元對(duì)優(yōu)秀的“雛鷹企業(yè)”予以獎(jiǎng)勵(lì)。

5.行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)方面:對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,給予50萬元的引導(dǎo)資金資助。對(duì)認(rèn)定為試點(diǎn)、示范行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的,市、區(qū)財(cái)政按照1:1的比例[財(cái)政體制與省直接結(jié)算的區(qū)、縣(市)按照1:3的比例]連續(xù)3年給予資助。其中,對(duì)試點(diǎn)單位的資助年均不超過50萬元,對(duì)示范單位的資助年均不超過100萬元。對(duì)認(rèn)定為國家、省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心(平臺(tái))的,市財(cái)政分別給予每家50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6.節(jié)能減排方面:鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)、節(jié)能減排產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)。對(duì)采用省節(jié)能示范技術(shù)和產(chǎn)品、采取集中供熱、建立能源計(jì)量信息化管理系統(tǒng)、實(shí)施鍋爐節(jié)能減排改造且綜合熱效率提高5%以上的企業(yè)給予資助。

7.淘汰落后產(chǎn)能方面:綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,加快淘汰落后產(chǎn)能。完善淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、稅收、土地、信貸等政策資源,解決淘汰落后產(chǎn)能的資產(chǎn)補(bǔ)償和人員安置等問題。

(十六)加大對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融支持力度。支持金融創(chuàng)新,繼續(xù)實(shí)施工業(yè)債權(quán)基金融資項(xiàng)目,扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,設(shè)立“風(fēng)險(xiǎn)池”基金,聯(lián)合開展“天使”擔(dān)保,壯大創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的工業(yè)項(xiàng)目。開設(shè)中小企業(yè)金融超市,組織政銀企融資對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)銀行業(yè)加大對(duì)中小企業(yè)的融資支持力度。

(十七)加強(qiáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的用地保障。新增建設(shè)用地計(jì)劃重點(diǎn)向大平臺(tái)、重大工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保證供地。對(duì)事關(guān)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大平臺(tái)、大項(xiàng)目,在每年的切塊用地指標(biāo)分配使用過程中給予傾斜。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、耗地量大、污染嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目,堅(jiān)決停止供地。加大對(duì)采用拆建、翻建、廠房加層等措施利用原工業(yè)用地的“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目的扶持力度。

(十八)營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才環(huán)境。繼續(xù)開展工業(yè)興市功勛企業(yè)家和十大突出貢獻(xiàn)企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)開展科技創(chuàng)新特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)獲獎(jiǎng)人才分別給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過多種形式,著力解決企業(yè)引進(jìn)人才住房困難問題。加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,加強(qiáng)企業(yè)中高層管理人員的經(jīng)營管理培訓(xùn),組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)職工技能培訓(xùn)。

五、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的保障措施

(十九)做好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)籌規(guī)劃。按照構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要求,加快編制“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃,研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用。

第6篇:企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法范文

一、基本情況

**時(shí)期,是**科技工作進(jìn)展最快的一個(gè)階段,無論是科技型企業(yè)的培育,還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都有了較快的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。一是初步形成具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到今年11月底,全縣12家市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入72037萬元,比上年增長31.22%,實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯4510萬美元。高新技術(shù)產(chǎn)品主要分布于機(jī)電一體化、醫(yī)藥、新材料、電子與信息及化工等領(lǐng)域,分別占73.54%、10.41%、9.49%、3.11%、3.46%。二是科技型企業(yè)不斷壯大。全縣已有省高新技術(shù)企業(yè)2家、市高新技術(shù)企業(yè)10家、省科技型中小企業(yè)11家、市民營科技型中小企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)1家、市專利示范企業(yè)4家、市制造業(yè)信息化應(yīng)用工程示范企業(yè)9家。這些科技型企業(yè),除了1家省高新技術(shù)企業(yè)是“九五”期間認(rèn)定的,其它的都是在近幾年培育認(rèn)定的。

(二)科技興農(nóng)穩(wěn)步推進(jìn)。相對(duì)而言,農(nóng)業(yè)科技是我縣科技工作的亮點(diǎn)所在。一是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成效明顯。**期間共實(shí)施農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃171項(xiàng),引進(jìn)新品種100多個(gè),農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)10多項(xiàng)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.5億元。獲省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果2項(xiàng)、市級(jí)科技成果9項(xiàng)、縣級(jí)科技成果11項(xiàng)。二是農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)建立了雷公藤、玄參、浙貝母、無公害白術(shù)等GAP基地7.2萬畝,被列入省區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)專項(xiàng),中藥材星火支柱產(chǎn)業(yè)列入“一縣一業(yè)”專項(xiàng)計(jì)劃,**中藥科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)順利實(shí)施,省級(jí)重大項(xiàng)目《中藥材良種化工程建設(shè)》已順利通過省科技廳驗(yàn)收。茶葉產(chǎn)業(yè)已完成專業(yè)化加工生產(chǎn)的茶廠改造4家,6家企業(yè)取得QS認(rèn)證。食用菌產(chǎn)業(yè)通過引進(jìn)新品種、新技術(shù),種植結(jié)構(gòu)日趨合理,近幾年新引進(jìn)的食用菌新品種---杏鮑菇已達(dá)1000萬袋。三是科技特派員在科技興農(nóng)中的作用日益明顯。自**年實(shí)施科技特派員制度以來,科技特派員共組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)389期,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)190多次,培訓(xùn)農(nóng)民2萬多人次,參加科技下鄉(xiāng)43次,培養(yǎng)各類科技骨干826名;建立示范基地4000畝,申報(bào)各類項(xiàng)目50多項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金800多萬元,直接增加農(nóng)民收入2000多萬元。

(三)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。一是積極實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目。**期間,全縣共實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目355項(xiàng),其中工業(yè)類高新技術(shù)項(xiàng)目94項(xiàng),新認(rèn)定省、市高新技術(shù)產(chǎn)品9個(gè)。二是技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成。已創(chuàng)建省級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)中心1個(gè)、市級(jí)高新技術(shù)研究開發(fā)中心2個(gè)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展勢(shì)頭很好。近五年,我縣新授權(quán)專利177項(xiàng)。全縣已有省級(jí)專利示范企業(yè)1家,市級(jí)專利示范企業(yè)4家。省專利示范企業(yè)浙江威邦塑膠有限公司授權(quán)使用和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利已達(dá)20多項(xiàng),**年通過省級(jí)科技成果鑒定的“1000型泳池過濾器”由該公司自主研發(fā),現(xiàn)已獲得4項(xiàng)專利授權(quán),年生產(chǎn)銷售100萬套,銷售規(guī)模位于國際同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中的前三名。

(四)科技平臺(tái)建設(shè)步伐加快。一是科技合作成效明顯。**期間,通過舉辦藥展會(huì)、參加市工科會(huì)、農(nóng)博會(huì)等途徑,促成51個(gè)科技合作項(xiàng)目的簽約,60多家科研院所與我縣企業(yè)建立了緊密性合作關(guān)系。今年10月份,縣政府在上海舉行了“**縣與上海市科研院所科技合作簽約儀式”,首次以縣人民政府的名義與上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院簽訂了全面的科技合作協(xié)議,金華威邦塑膠有限公司等5家企業(yè)與上??蒲性核炗喠丝萍己献鲄f(xié)議,翻開了我縣科技合作史上新的一頁。二是網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)發(fā)揮作用。中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)**分市場(chǎng)自2002年6月啟動(dòng)以來,先后在線企業(yè)454家,技術(shù)難題、在線企業(yè)、招商引資、人才需求等各類信息950多條,其中技術(shù)難題143項(xiàng),正式簽約項(xiàng)目38項(xiàng),合同技術(shù)成交額6418萬元。

(五)科技發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是科技政策環(huán)境有改善。先后修改完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的若干意見》、《**縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理》、《**縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件,組織編制了《**縣“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,為推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新提供了政策依據(jù)。二是科技投入逐年增加。**期間,我縣爭(zhēng)取省科技扶持資金819萬元,比“九五”時(shí)期增加6倍多??h財(cái)政對(duì)科技的支出3218.1萬元(其中科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)554萬元),年遞增幅度在24%以上,帶動(dòng)全社會(huì)科技投入10193.5萬元。2005年,縣財(cái)政大幅度提高對(duì)科技型企業(yè)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新產(chǎn)品、專利等項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),其中突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)為5萬元,一等獎(jiǎng)為3萬元,二等獎(jiǎng)為2萬元,一等獎(jiǎng)為1萬元。三是科技隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。全縣共有各類專業(yè)技術(shù)人員7146人,平均每萬人擁有各類人才412.59名,比2000年底增加了67.7%,在較大程度上改變了科技人才短缺以及人才斷層現(xiàn)象。

二、存在問題及原因剖析

對(duì)照創(chuàng)建科技強(qiáng)縣的目標(biāo),以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求,我縣的科技工作仍存在著不少薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的先天不足。就工業(yè)而言,由于恢復(fù)縣建制的時(shí)間較短,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,加上特殊的地理位置和地形條件的限制,使我縣在吸納產(chǎn)業(yè)要素、共享創(chuàng)新資源方面存在不少的制約因素:一是企業(yè)規(guī)模小。企業(yè)的創(chuàng)新能力培育離不開一定量的技術(shù)積累和資金支持,企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱與其規(guī)模有著密切的關(guān)系。目前全縣500萬元以上規(guī)模企業(yè)110多家,僅占工商登記工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%,小規(guī)模企業(yè)仍然是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主流。另外,就我縣規(guī)模企業(yè)而言,也存在著規(guī)模偏小、先進(jìn)設(shè)備占有率和現(xiàn)代制造技術(shù)應(yīng)用率偏低等現(xiàn)象。全縣銷售產(chǎn)值億元以上的企業(yè)僅2家,5000萬元以上的7家,規(guī)模企業(yè)平均固定資產(chǎn)投資額660多萬元,只有全市平均數(shù)的60%左右。以設(shè)備進(jìn)口為主體的外貿(mào)進(jìn)口額常年在低水平徘徊,大部分企業(yè)設(shè)備處在上世紀(jì)80年代水平。二是產(chǎn)品科技含量少。我縣工業(yè)以勞動(dòng)密集型為主,多數(shù)企業(yè)以低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)模式發(fā)展。全縣72家納稅大戶中多數(shù)是服裝、木制工藝品、塑料、圣誕禮品等簡(jiǎn)單加工,可以說是處于產(chǎn)業(yè)分工格局的低端,與科技創(chuàng)新的聯(lián)系十分松散。九十年代后期實(shí)施名牌創(chuàng)優(yōu)工程以來,企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng),注冊(cè)商標(biāo)、專利申請(qǐng)量有了增加,但產(chǎn)品技術(shù)含量不高的狀況尚未改變。何況專利產(chǎn)品以實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)居多,發(fā)明專利僅25項(xiàng)。注冊(cè)商標(biāo)中的省、市著名商標(biāo)擁有量也少(分別只有2只和12只)。三是產(chǎn)業(yè)集中度低。作為我縣工業(yè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的五金、塑料、服裝和輕工禮品,其總量比例分別占到20%、16%、14%和28%;而作為科技創(chuàng)新“陽光產(chǎn)業(yè)”的醫(yī)藥化工和電子設(shè)備產(chǎn)業(yè),僅占4%和3%,雖然這些企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和新工藝改進(jìn)的力度較大,但因難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)全縣的支撐作用還不強(qiáng)。

就農(nóng)業(yè)而言,存在的障礙因素有:一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力弱。我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,基本上是以貿(mào)易型、簡(jiǎn)單包裝為主,企業(yè)產(chǎn)品的科技含量不高,從而直接影響到對(duì)基地農(nóng)戶的帶動(dòng)力和市場(chǎng)開拓能力。二是農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)行的干一些農(nóng)技干部忙于行政事務(wù),在崗不在位,從事農(nóng)技推廣時(shí)間少;不少的農(nóng)業(yè)科技工作者的專業(yè)知識(shí)老化問題嚴(yán)重,繼續(xù)教育圖形式,跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。三是勞動(dòng)力整體素質(zhì)較低?,F(xiàn)階段我縣形成的“三三制”農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)格局,是一種僅滿足溫飽水平的就業(yè),與科技創(chuàng)新要求和新農(nóng)村建設(shè)的要求還有較大的距離。

(二)政府的主導(dǎo)性作用尚有差距。雖然縣委縣政府在推進(jìn)科技創(chuàng)新花費(fèi)了九牛二虎之力,但在機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中合力推進(jìn)科技創(chuàng)新的氛圍還欠濃,存在“上熱下冷”的現(xiàn)象。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。有些部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為科技創(chuàng)新主要是科技職能部門和企業(yè)的事情,把科技作為一般性的工作對(duì)待,沒有引起足夠的重視;也有的認(rèn)為科技創(chuàng)新需要強(qiáng)大的地方財(cái)力作為支撐,我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū),現(xiàn)在并不具備自主創(chuàng)新的條件,因而抓創(chuàng)新工作的力度不大,信心不足。二是政策落實(shí)不到位。雖然我縣也制定了一些促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,但也存在措施不完善、政策落實(shí)不到位的問題。如目前存在的重視企業(yè)固定資產(chǎn)投入的補(bǔ)助而輕企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的傾向,又如不少企業(yè)的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、科研資產(chǎn)的折舊未能在稅前列支的現(xiàn)象等等。三是科技投入仍顯不足,多元投資機(jī)制尚未建立。雖然政府科技三項(xiàng)費(fèi)用逐年增長,但其中的水分比例也較大(為應(yīng)付法定的增長幅度和上級(jí)的科技進(jìn)步考核,每年上報(bào)的科技經(jīng)費(fèi)與實(shí)際用于科技創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)差距甚大);雖然科技經(jīng)費(fèi)占財(cái)政科技支出的比例逐年上升,但總量偏小的現(xiàn)狀依然存在。就金融機(jī)構(gòu)而言,由于擔(dān)憂科技研發(fā)的長期性和風(fēng)險(xiǎn)性等因素,不愿對(duì)其投入更多的資金,特別是不愿投入急需資金支持的中小型科技企業(yè)和尚處于創(chuàng)業(yè)階段的科技項(xiàng)目。

(三)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還未確立??萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè)。按理說,科技創(chuàng)新的直接受益者是企業(yè),科技創(chuàng)新的投資者也應(yīng)是企業(yè)。但目前企業(yè)中普遍存在的現(xiàn)象是,企業(yè)主不敢或不愿涉足科技創(chuàng)新的領(lǐng)域。究其因,有客觀和主觀二個(gè)方面的因素。從客觀上講,技術(shù)創(chuàng)新的突破存在“閥值效應(yīng)”,即只有當(dāng)研發(fā)資金和資源集中到一定程度才能使研發(fā)成果穩(wěn)定增長。由于我縣企業(yè)規(guī)模小,單個(gè)企業(yè)的銷售收入少,銷售收入中研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重低,少量的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)被用在許多項(xiàng)目上,使得企業(yè)研發(fā)成果難以取得大的突破。從主觀上講,企業(yè)主科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題還比較突出。對(duì)科技研發(fā)的投入,本身是高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的投入。對(duì)此,我縣不少企業(yè)主存在小成即滿、小富即安的思想,認(rèn)為進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新要冒一定風(fēng)險(xiǎn),而不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新也并不一定會(huì)“死亡”,他們安于現(xiàn)狀,跟隨、模仿,不愿意投入資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,甚至有的企業(yè)幾年來沒有引進(jìn)過技術(shù)人員,沒有引進(jìn)、開發(fā)過新產(chǎn)品。目前,我縣企業(yè)的科技投入占銷售收入的比重還不到1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊縣市的水平。

(四)科技創(chuàng)新人才匱乏。一是科技隊(duì)伍的總量不足。我縣每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)只有400人左右,僅占全省平均數(shù)的60%左右,許多企業(yè)出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員緊缺的問題。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。一方面是人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員和高層次的科技人才十分缺乏,尤其是信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域的人才緊缺現(xiàn)象特別明顯;另一方面是現(xiàn)有人才的職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,目前的專業(yè)技術(shù)人員大多數(shù)分布在學(xué)校及其它事業(yè)單位,分布在企業(yè)的很少,多數(shù)企業(yè)甚至沒有1個(gè)高層次人才,創(chuàng)新型、復(fù)合型、技能型人才嚴(yán)重缺乏,難以適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科技創(chuàng)新能力的提高。

三、對(duì)策建議

要增強(qiáng)我縣的可持續(xù)發(fā)展能力,提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在很大程度上取決于科技進(jìn)步水平。根據(jù)今年全國、省、市自主創(chuàng)新大會(huì)精神,結(jié)合我縣目前的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀,今后一個(gè)時(shí)期的科技工作總體目標(biāo)是創(chuàng)建科技強(qiáng)縣,著重要解決的是如何壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量和質(zhì)量的問題,目的是盡快提高全縣科技創(chuàng)新能力,逐步改變依靠大量人力(物力)投入取得經(jīng)濟(jì)增長的局面,促使科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合走上良性循環(huán)的軌道。具體而言,要抓好以下幾方面的工作:

(一)以營造科技創(chuàng)新環(huán)境為切入點(diǎn),加大政府的行政推動(dòng)力。越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),政府在推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新中所起的作用越明顯。就目前的現(xiàn)狀來說,亟須重視科技創(chuàng)新兩大體系的構(gòu)建。一是投入支撐體系。要加快形成多元投資體系,依法確??萍既?xiàng)費(fèi)占財(cái)政一般性支出的比例,重點(diǎn)加大對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)科技強(qiáng)縣科技經(jīng)費(fèi)的投入,特別是對(duì)技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,要予以連續(xù)式、大額度的扶持。注重調(diào)整科技投資結(jié)構(gòu),設(shè)立政府、企業(yè)、民間資本多元化投資的科技自主發(fā)展基金,引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入,建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資和金融擔(dān)保機(jī)制,逐步形成以政府投入作引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、金融組織和社會(huì)民間資本參與的多元化科技投入體系,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。二是政策支撐體系。主要包含:(1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。著重對(duì)加快經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要推動(dòng)作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)上給予政策性的傾斜扶持。(2)財(cái)稅扶持政策。對(duì)市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、能替代進(jìn)口高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技改項(xiàng)目、高新產(chǎn)品及技術(shù)轉(zhuǎn)讓開發(fā)等活動(dòng)實(shí)行稅收扶持政策。(3)外資外貿(mào)政策。在抓招商引資的同時(shí),把引進(jìn)的重點(diǎn)放在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)人才上來。(4)收入分配政策。落實(shí)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參加分配原則,充分發(fā)揮勞動(dòng)、知識(shí)和人才促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智力勞動(dòng)成果。

(二)以培育企業(yè)科技研發(fā)能力為重點(diǎn),切實(shí)加大科技強(qiáng)工力度。工業(yè)科技創(chuàng)新水平的低下,不僅導(dǎo)致我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力支撐,經(jīng)濟(jì)增長乏力,而且也給我縣農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變帶來障礙因素。因此,加大科技強(qiáng)工的力度,是我縣今后一段時(shí)期科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)所在。一要加強(qiáng)培育。“培育”的重點(diǎn)有三個(gè),即“觀念、項(xiàng)目、企業(yè)”?!坝^念”指的是培育企業(yè)主的“只有走科技之路才能把企業(yè)做強(qiáng)做大”的理念,可以說這是企業(yè)創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)所在。“項(xiàng)目”是科技創(chuàng)新的載體所在。無論企業(yè)規(guī)模的大小,科技創(chuàng)新都得從每一個(gè)具體的科研項(xiàng)目著手。鑒于我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,應(yīng)著重在塑膠制品、醫(yī)藥化工和電子設(shè)備等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、培育和申報(bào)工作。特別是在省、國家級(jí)的科研項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)定上,通過整合行業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),予以重點(diǎn)攻關(guān),力爭(zhēng)有新的突破?!捌髽I(yè)”指的是科技型企業(yè)的培育,這是科技創(chuàng)新的主體所在,也是反映一個(gè)地區(qū)企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力的直觀體現(xiàn)。雖然近年來我縣科技型企業(yè)的數(shù)量在逐漸增加,但增幅較慢,培育對(duì)象不多的現(xiàn)象比較突出。對(duì)此,建議由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立由科技、經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度相互溝通企業(yè)的發(fā)展情況、新辦企業(yè)的引進(jìn)等情況,以便及時(shí)掌握全縣企業(yè)的發(fā)展情況,幫助企業(yè)設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新載體,促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。二要加強(qiáng)引導(dǎo)。根據(jù)目前的現(xiàn)狀,“引導(dǎo)”的重點(diǎn)應(yīng)在招商引資和技術(shù)改造中,把科技含量和對(duì)地方的貢獻(xiàn)率作為重要的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,特別是在今后縣內(nèi)企業(yè)的擴(kuò)張,新引進(jìn)企業(yè)的挑選中,切實(shí)掌握好這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。真正把資金、土地等資源向科技含量高的企業(yè)傾斜,真正做到“寧可慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn),企業(yè)寧可少一點(diǎn)也要大一點(diǎn)”。建議在今后幾年對(duì)新城區(qū)、**工業(yè)園區(qū)和金磐開發(fā)區(qū)的考核中,不一定僅強(qiáng)調(diào)引進(jìn)企業(yè)家數(shù)的考核,但一定要考核引進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量。對(duì)引進(jìn)科技含量高、投資大的企業(yè),考核中予以加分。對(duì)實(shí)力不強(qiáng)、科技含量不高的企業(yè),應(yīng)舍得拒絕。三要加強(qiáng)扶持。“扶持”就是要集中財(cái)力扶持科技型的企業(yè)。要集中精力、財(cái)力,對(duì)我縣的醫(yī)藥、電動(dòng)工具、塑膠制品行業(yè)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,盡快培育成科技型企業(yè),增強(qiáng)行業(yè)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。

(三)以服務(wù)三農(nóng)為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。當(dāng)前農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難,說到底是農(nóng)業(yè)科技支撐不力。我縣是欠發(fā)達(dá)地區(qū),“九山半水半分田”的縣情,決定了必須依靠科技進(jìn)步,去適應(yīng)自然環(huán)境,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì);必須把科技進(jìn)步放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,大力推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命,走科技密集型的農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。一是開展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)。要圍繞制約主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的科技問題,以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心,在食用菌、中藥材、茶葉、毛竹產(chǎn)業(yè)研究、突破一批關(guān)鍵技術(shù);以優(yōu)勢(shì)區(qū)域、生產(chǎn)基地為重點(diǎn),分別在玉山區(qū)域的茶葉主產(chǎn)區(qū)、安文區(qū)域的中藥材和食用菌主產(chǎn)區(qū)、盤山區(qū)域的高山蔬菜主產(chǎn)區(qū),集成、示范和推廣一批標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)本增效配套技術(shù),快速提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施種子種苗技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)技術(shù)、林特產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)用新材料引進(jìn)技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)技術(shù)等五個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃專項(xiàng),盡快將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,利用科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在“自溶酶聯(lián)法制備天然香菇提取物”、“香菇干制品標(biāo)準(zhǔn)化加工關(guān)鍵技術(shù)”、“磐五味中藥材藥用功效的產(chǎn)地初加工與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究”等幾個(gè)重點(diǎn)課題,加大科技研發(fā)力度,拉長農(nóng)產(chǎn)品的附加值和加工鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立和完善,推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體。由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù),由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購,真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源,確?;剞r(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)目前我縣基層農(nóng)技人員從事技術(shù)推廣精力分散的“在位不在崗”現(xiàn)象,一方面要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的工作機(jī)制問題,確保農(nóng)技人員歸位從事技術(shù)推廣工作。另一方面,要重視農(nóng)技人員的知識(shí)更新問題。建議由政府主管負(fù)責(zé),每年對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)(如統(tǒng)一參加市、省組織的科技知識(shí)培訓(xùn)班等),徹底改變目前的農(nóng)技人員繼續(xù)再教育中出現(xiàn)的“聽一次報(bào)告、做一份試卷”就算是一年一度的繼續(xù)再教育的現(xiàn)象,確?;鶎愚r(nóng)技推廣人員的知識(shí)再更新。另外,尚需進(jìn)一步重視農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作,通過繼續(xù)實(shí)施“綠色證書工程”、“農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”、“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”等途徑,使農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)科技成果推廣的最大群體。

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