農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

我縣民政部門在加大對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的同時(shí)，極積改善分散供養(yǎng)五保對(duì)象住房條件，在抓住災(zāi)后倒房重建的有利時(shí)機(jī)，投入大量資金，對(duì)分散供養(yǎng)五保戶住房進(jìn)行了維修、改造和重建。共投入210余萬元，對(duì)165戶散居五保對(duì)象的房屋進(jìn)行維修，維修房屋313間。

3、部門配合，醫(yī)療救助有一定保證。為方便五保對(duì)象就醫(yī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門積極配合，從2007年始，民政部門籌集資金幫助五保供養(yǎng)對(duì)象繳納新農(nóng)合參合金，使之能享受到新農(nóng)合補(bǔ)助政策。同時(shí)還為五保供養(yǎng)對(duì)象積極落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療救助，不足部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從財(cái)政自有經(jīng)費(fèi)中給予安排。

4、生產(chǎn)自助，創(chuàng)收提高供養(yǎng)水平。多數(shù)敬老院利用現(xiàn)有土地、池塘，種蔬菜，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，即減輕了政府的負(fù)擔(dān)，又提高了敬老院的供養(yǎng)水平。

二、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中存在的主要問題

2、醫(yī)療保障停留在“補(bǔ)”的水平，距離“?！钡囊笊羞h(yuǎn)。農(nóng)村五保絕大多數(shù)是年老多病和殘疾人，每年醫(yī)療支出較常人多得多。雖然農(nóng)村五保已全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療，但只能報(bào)銷住院費(fèi)的70%。郎溪縣五?？床￠T診費(fèi)報(bào)銷比例在20%，日?qǐng)?bào)銷最高不超過10元?？h里對(duì)五保看病門診費(fèi)用沒有解決。民政部門通過醫(yī)療救助和財(cái)政部門在預(yù)算中安排部分醫(yī)療資金，但面對(duì)大病患者的個(gè)人高額費(fèi)用和整個(gè)群體集中支出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力難以承受。部分五保供養(yǎng)對(duì)象，特別是散居對(duì)象，有病不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病;住院治療的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要花錢請(qǐng)人護(hù)理和照料生活，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能把欠醫(yī)院的治療費(fèi)掛帳。

第2篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

（一）農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)提高，參保積極性增強(qiáng)。今年是農(nóng)村合作醫(yī)療開展的第六年，隨著農(nóng)合政策的不斷完善，特別是著力解決群眾“看病難、看病貴”的問題，廣大群眾對(duì)參保的認(rèn)識(shí)不斷提高，參保的積極性、主動(dòng)性增強(qiáng)，全縣參合率達(dá)到98.54%。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理，推行門診統(tǒng)籌診次總額預(yù)付制。全年農(nóng)合籌資總額為1725.57萬元（其中，中央財(cái)政補(bǔ)助888.79萬元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助501.13萬元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助141.83萬元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助14.18萬元），1~7月農(nóng)合基金總支出__5.99萬元，基金使用率為54%，加強(qiáng)對(duì)基金的監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)揮了基金的積極導(dǎo)向作用。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行門診診次總額預(yù)付制度，“超額分擔(dān)，結(jié)余歸己”，提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主控制醫(yī)療費(fèi)用的積極性和主動(dòng)性，減少了不合理費(fèi)用的使用，也緩解了鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金周轉(zhuǎn)壓力。

（三）積極探索“先住院后結(jié)賬”和住院總額預(yù)付制度。在牛頭店鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極探索參保農(nóng)民先住院后結(jié)賬的辦法，推行試點(diǎn)住院總額預(yù)付。有力的緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的問題，也緩解了試點(diǎn)住院醫(yī)院的資金壓力，基本到達(dá)“小病不出鎮(zhèn)”的目的。

（四）農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室管理規(guī)范。對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將“四合理”（合理檢查、合理收費(fèi)、合理用藥、合理治療）納入日常監(jiān)管，明察與暗訪結(jié)合，相關(guān)考核、管理制度健全。積極探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑病種管理、外傷管理、簡(jiǎn)化慢病管理等辦法，促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為。

（一）政策宣傳不到位。表現(xiàn)為政策宣傳形式不新穎、覆蓋面不高，外出務(wù)工人員參合不全面；參保農(nóng)民對(duì)整戶參保、大病統(tǒng)籌、慢病、重大疾病、兒童重大疾病、外地住院報(bào)銷等政策知之甚少，有的基本不知曉；部分農(nóng)民對(duì)報(bào)銷程序、報(bào)銷比率、報(bào)銷范圍、轉(zhuǎn)診程序等內(nèi)容還不完全了解；部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員對(duì)重大疾病等政策掌握不全；鎮(zhèn)政府和村工作人員為完成農(nóng)民合療費(fèi)收繳任務(wù)，有政策宣傳“口徑”不統(tǒng)一的現(xiàn)象和填寫合療證件不規(guī)范行為（參保農(nóng)民姓名、年齡等與其它證件不符），加大了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)民的工作負(fù)擔(dān)。

（二）信息化建設(shè)滯后。各鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都配備了電腦，但不能很好解決信息化管理問題。而農(nóng)村合療報(bào)銷程序多，又需填寫多種表冊(cè)等，全憑人工操作，耗神費(fèi)時(shí)，違背了農(nóng)村合療方便農(nóng)民的本意，也不利于合療工作的發(fā)展。縣合療辦也存在對(duì)大病病歷的審核時(shí)間過長(zhǎng)的現(xiàn)象。

（三）藥品配送率較低。推行藥品“三統(tǒng)一”是深化衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在保障群眾基本用藥、提高全民健康水平，是破解群眾“看病難、看病貴”的路徑。目前，“少藥”是我縣鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的真實(shí)寫照。據(jù)抽檢，我縣鎮(zhèn)、村兩級(jí)的藥品配送率只有60%左右，且品種不全，配送時(shí)間不及時(shí)，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常工作，給廣大群眾造成了極大不便。比如，農(nóng)民反映夏天最常用的清涼油、風(fēng)油精等藥品都無法保障，只有到縣城買；華坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院6月20日的購(gòu)藥清單顯示，“本次申報(bào)38種送17種，配送率44.7%，其中4種未按報(bào)數(shù)送”。藥品“三統(tǒng)一”辦公室對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥監(jiān)管比較到位，但是對(duì)配送企業(yè)配送率低和配送不及時(shí)等問題卻顯得束手無策。

（四）服務(wù)能力有待提升。人才短缺和技術(shù)薄弱是目前各鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)最突出的問題，表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施差、醫(yī)療技術(shù)不高，農(nóng)民患病后難以從鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到有效的治療。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在有編缺人現(xiàn)象，導(dǎo)致上面配送的醫(yī)療設(shè)備長(zhǎng)期閑置，無人操作，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平也無法有效提高，個(gè)別鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診診次不如村衛(wèi)生室。此外，部分村衛(wèi)生室的村醫(yī)，業(yè)務(wù)素質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)不高，整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備人才匱乏。

（一）長(zhǎng)期不懈地抓好農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳。農(nóng)村合作醫(yī)療政策在不斷的充實(shí)和完善，如何及時(shí)、準(zhǔn)確的把政策宣傳好顯得尤為重要。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、政府工作人員等要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，改進(jìn)宣傳方式方法，端正為民服務(wù)的工作作風(fēng)，采取群眾喜聞樂見的有代表性的個(gè)案，結(jié)合當(dāng)前合療政策積極向群眾宣傳、解釋國(guó)家的有關(guān)政策，讓農(nóng)村合作醫(yī)療惠及廣大群眾。

（二）積極推進(jìn)信息化建設(shè)。信息化是提高農(nóng)村合作醫(yī)療工作效率和基金監(jiān)管的有效途徑。創(chuàng)造條件開展農(nóng)村合作醫(yī)療“一卡通”建設(shè)工作，降低工作成本，簡(jiǎn)化報(bào)銷資料，提高服務(wù)效率，最大程度便捷群眾就醫(yī)。

第3篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，20xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人，市人民政府決定投入596萬元（市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%），對(duì)她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說，對(duì)農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識(shí)，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

盡管工作開局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來看，我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。

一、主要問題

1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時(shí)治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。

2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見知識(shí)和足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)婦女的常見病沒有早診早治的意識(shí)，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn)，甚至認(rèn)為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對(duì)象，認(rèn)為沒有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對(duì)檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對(duì)象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá) 20.8%。

3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對(duì)婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達(dá)到20%。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯(cuò)誤，情況不明。

5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對(duì)滯后。

另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。

二、建議和對(duì)策

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動(dòng)我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對(duì)問題，找出對(duì)策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：

一要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機(jī)制

今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事，受到廣大群眾的好評(píng)。這一惠民實(shí)事，對(duì)我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來了新的機(jī)遇。

按市政府的要求，今年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查，并要求9月完成，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對(duì)全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。

二要加大宣傳教育，增強(qiáng)保健意識(shí)，推動(dòng)?jì)D女病普查工作

一是積極開展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源，對(duì)所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì)，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對(duì)各區(qū)縣轄 區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺(tái)政策，可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時(shí)間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時(shí)間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。衛(wèi)生部門和計(jì)生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識(shí)。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)婦女保健意識(shí)，預(yù)防和減女病的發(fā)生。

三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量

我市要利用已有的各級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數(shù)，保證每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。

第4篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】改革;發(fā)展;農(nóng)村建設(shè)

改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)民生活水平有較大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的跨越;但是農(nóng)民收入形式單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后，耕地大量減少，氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)等等原因使得農(nóng)村改革遇到瓶頸，為了更好更深入地了解我國(guó)改革開放30年來的成果，解決實(shí)際問題，我們?cè)O(shè)計(jì)調(diào)查問卷，我院選取了40余名學(xué)生代表利用暑期時(shí)間走進(jìn)了全國(guó)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展了了解農(nóng)村改革工作情況的社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，共發(fā)放調(diào)研表525份，回收520份，回收率高達(dá)96%。

一、調(diào)研主要問題分析：

1、新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足。由于種種原因，村企關(guān)系復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)目前對(duì)村企共建社會(huì)主義新農(nóng)村工作積極性不高。由于受資金投入不足瓶頸制約，直接導(dǎo)致村建設(shè)工作進(jìn)度慢和停頓，有許多民心工程由于資金嚴(yán)重缺乏而無法開展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢，村級(jí)組織基本沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入，造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是多年來形成的沉重鄉(xiāng)村債務(wù)壓在頭上，有很多村負(fù)有高低不等的外債，鄉(xiāng)村債務(wù)不能妥善解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期受到制約。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，土地灌溉面積不多，大多地塊都要靠天落雨，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。當(dāng)前，部分農(nóng)民的素質(zhì)還有待提高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。

4、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不完善，農(nóng)民增收缺乏保障。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民所享受的社會(huì)保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市居民。目前，農(nóng)民致貧的因素仍然存在，而且大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期在外從業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價(jià)值觀念的變化，使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭，缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障，必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。

二、農(nóng)村改革發(fā)展建議：

1.加強(qiáng)農(nóng)民自身學(xué)習(xí)。農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的能力，最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì)，同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營(yíng)造。一方面，要完善農(nóng)村教育體系，培育新型農(nóng)民，加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育政策，還要加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)。另一方面，營(yíng)造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2.加大投入，爭(zhēng)取資金支持。要通過招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng)、吸納社會(huì)資金等方式加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點(diǎn)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件，促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化，形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)村的經(jīng)濟(jì)效益。二是加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持，充分發(fā)揮企業(yè)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，按照集中財(cái)力辦大事的原則，落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金。三是積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，用于村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、示范項(xiàng)目和整治項(xiàng)目的補(bǔ)助。

3、建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會(huì)保障制度體系，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境，為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時(shí)，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。

第5篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)揮職能作用，切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

*工商分局結(jié)合實(shí)際，從自己的職能出發(fā)，驅(qū)車行程二百多公里，針對(duì)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況，特別是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展滯后的局面進(jìn)行調(diào)查研究。

（一）全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。黨的以來，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)戶承包責(zé)任制的落實(shí)，我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的發(fā)展。全區(qū)有*個(gè)鎮(zhèn)，*個(gè)鄉(xiāng)和三個(gè)街道辦事處，*個(gè)行政村，全區(qū)共有人口*多萬人，其中農(nóng)業(yè)人口*萬人，耕地面積*．*萬畝，農(nóng)業(yè)種植地*萬畝，其中蘋果種植*萬畝，葡萄*萬畝，蔬菜*萬畝。*年度，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入*．*億元。人均年收入*元。

（二）全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基本情況。從我局各類企業(yè)的登記情況來看，全區(qū)共有個(gè)體工商戶*戶，其中農(nóng)村*戶，占*%；共有各類私營(yíng)企業(yè)*戶，其中農(nóng)村*戶，占*%；種養(yǎng)殖專業(yè)戶*戶，其中農(nóng)民專業(yè)合作社*戶。

根據(jù)以上情況分析存在以下幾個(gè)方面的不足：一是自改革開放以來，我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大發(fā)展，但和全省、全國(guó)的情況相比還是落后的，和發(fā)達(dá)的地區(qū)相比差距還很大，人均收入偏低。二是發(fā)展不夠平衡，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)突出，而且差距越來越大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)起步早，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的也較快，人均收入相對(duì)高；有的村鎮(zhèn)相對(duì)落后，人均收入偏低；三是農(nóng)業(yè)成本投入大，科技含量低，產(chǎn)出低，收益低。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)不夠，普遍分散經(jīng)營(yíng)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)突出。五是經(jīng)濟(jì)信息不暢，季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一，收購(gòu)價(jià)偏低，農(nóng)民實(shí)際收入相對(duì)降低；六是特色農(nóng)產(chǎn)品少，而且規(guī)?；N植程度不夠。七是農(nóng)村外出打工流動(dòng)人員多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口相對(duì)減少，現(xiàn)有耕地未完全利用和發(fā)揮效益。八是由于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。九是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，特別是農(nóng)業(yè)專業(yè)公司、農(nóng)民合作社等經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不夠，而且現(xiàn)有有的專業(yè)合作社也發(fā)展不夠規(guī)范，不能很好的走向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?，現(xiàn)有的農(nóng)民合作社基本是在農(nóng)民專業(yè)合作社法頒布以前成立的，是在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的大力支持下，農(nóng)民自發(fā)組織的，由于沒有法律規(guī)范，這些組織基本形成了社團(tuán)性質(zhì)的專業(yè)協(xié)會(huì)，如果葡萄協(xié)會(huì)等，也有的是在供銷合作社下設(shè)的專業(yè)合作社等等。根本無法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織盈利為目的的特性，他們的企業(yè)地位和經(jīng)營(yíng)資格也無法確認(rèn)，末能成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)揮應(yīng)有的作用。產(chǎn)生以上原因是多方面的，有體制上的原因，也有認(rèn)識(shí)不到位的因素。這些因素成了我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期進(jìn)一步發(fā)展，使農(nóng)業(yè)提高科技含量，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的嚴(yán)重障礙。

為了解決以上問題，我們必須以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政策，貫徹落科學(xué)發(fā)展觀，既要解放思想，又要實(shí)事求是，因地制宜，從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極支持和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)也要制定切實(shí)可行的政策措施加大資金和科技投資，也要鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。工商行政管理部門要從職能出發(fā)，積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。通過經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，建立公司＋專業(yè)合作社，公司＋農(nóng)戶的產(chǎn)供銷機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

二、送法下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)登記、深受歡迎，使農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展取得了明顯的效果

經(jīng)過調(diào)查，全區(qū)共有*-*戶農(nóng)民專業(yè)合作社需要規(guī)范。由于這些組織是在農(nóng)民專業(yè)合作社法頒以前成立的，基本上是農(nóng)民自發(fā)組織起來的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，由于協(xié)會(huì)組織的松散性和經(jīng)濟(jì)行為的限制性，影響了合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社法的頒布和實(shí)施，這些組織積極要求登記，但由于它們前期的不規(guī)范性，給登記工作帶來了難度，如某一協(xié)會(huì)有會(huì)員*多人，要登記為農(nóng)民專業(yè)合作社，這些成員就要相繼投資，其身份要轉(zhuǎn)換為合作社成員，在確定投資的過程中，許多會(huì)員退出；有的成員認(rèn)識(shí)不夠明確，把專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)同為協(xié)會(huì)，因此在提交登記材料上不夠規(guī)范等等。以上這些給工商登記書式審查帶來了很大的難度，為了解決這些問題，*工商分局本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真分析全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，成立了以主管局長(zhǎng)帶隊(duì)，企業(yè)、個(gè)體、市管等科室負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研服務(wù)小組，從解決實(shí)際問題著手，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，廣泛的開展了法律法規(guī)宣傳和登記咨詢服務(wù)工作。具體做用法是：一是參加農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)立大會(huì)，向農(nóng)民宣傳合作社法、合同法、商標(biāo)法、廣告法等市場(chǎng)法律法規(guī)，使合作社成員了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和權(quán)益保護(hù)知識(shí)；同時(shí)向他們宣傳在合作社成立以后，要按照市場(chǎng)規(guī)則經(jīng)營(yíng)，切實(shí)走向市場(chǎng)，通過競(jìng)爭(zhēng)提高經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大實(shí)力，吸引更多的成員參加和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是根據(jù)不同情況采取分類指導(dǎo)分別規(guī)范的方法，積極推進(jìn)專業(yè)合作社的發(fā)展。所謂分類指導(dǎo)分別規(guī)范是按照專業(yè)合作社規(guī)模大小，規(guī)范化發(fā)展程度，集中時(shí)間進(jìn)行宣傳服務(wù)，按照先易后難的步驟，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，進(jìn)行分類指導(dǎo)和辦理登記；即：有的登記為專業(yè)合作社，有的登記為公司等；對(duì)于還不夠成熟的，采取一戶一戶的上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題方法，使之規(guī)范發(fā)展。通過努力工作，使一些專業(yè)合作社盡快登記，宣告成立。這些專業(yè)合作社規(guī)模小的有成員*人，大的合作社有成員是*人之多。三是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，使登記工作順利開展。為了加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，分局和農(nóng)業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供銷聯(lián)社等積極協(xié)調(diào)和配合，利用農(nóng)業(yè)部門的培訓(xùn)，積極宣傳工商管理法律法規(guī)，有力的促進(jìn)了我們登記工作的順利開展。

農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)條件下，產(chǎn)生的新興的企業(yè)組織形式，是農(nóng)民適應(yīng)改革發(fā)展要求自愿聯(lián)合組織的經(jīng)濟(jì)組織。在這次調(diào)研中反映出了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。有位*旬老人說：“你們的工作做法我很高興，我也學(xué)了不少東西。我是名老園藝師，我參加農(nóng)民專業(yè)合作社，就是傳授技術(shù),培育優(yōu)良果樹，為的是發(fā)展我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”。包溝農(nóng)民專業(yè)合作社是以特色果品種植為主的專業(yè)合作社，設(shè)立大會(huì)在村委會(huì)進(jìn)行，工商管理人員的現(xiàn)場(chǎng)法律宣傳，受到了熱烈的掌聲歡迎，在座談中，理事長(zhǎng)風(fēng)趣的說：“我們需要工商部門的大力支持，我們組織專業(yè)合作社，是為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是吸引更多的農(nóng)民參加，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)路子，提高農(nóng)業(yè)科技含量，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入”。農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的激情，是我們工作的動(dòng)力，也激勵(lì)著我們把工作做好，讓他們放心，共同的目的就是把我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展好。

第6篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

近年來，隨著人們生活水平不斷提高，肉類和奶類食品已成為百姓餐桌上的主要組成部分, 食品安全問題愈來愈倍受關(guān)注。產(chǎn)地檢疫是有效防止染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵措施。通過產(chǎn)地檢疫能及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病，從源頭上控制動(dòng)物疫病傳播，有效保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動(dòng)物食品安全。但是據(jù)筆者在我縣農(nóng)村考察的情況表明, 農(nóng)村動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作普遍存在檢疫難度大、檢疫不規(guī)范、檢疫費(fèi)收繳難等問題, 產(chǎn)地檢疫工作還面臨著不少的困難。

一、當(dāng)前我縣動(dòng)物檢疫工作的現(xiàn)狀及原因

（一）農(nóng)村檢疫工作條件較差。平昌縣是典型的山區(qū)畜牧業(yè)大縣，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.5%，全縣從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶約60萬余戶，占農(nóng)戶總數(shù)的70.6%。其中散養(yǎng)戶幾乎占到70%以上。農(nóng)村產(chǎn)地檢疫工作涉及千家萬戶，工作面寬量大，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有定點(diǎn)屠宰檢疫場(chǎng)所，開展檢疫工作時(shí)東奔西跑，疲于應(yīng)付，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員只是為數(shù)不多的幾個(gè)或者就只是一個(gè)。同時(shí)，他們承擔(dān)著動(dòng)物疫病防治、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、投入品監(jiān)管等工作，工作中往往顧此失彼，逃避檢疫的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，畜產(chǎn)品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

（二）檢疫人員素質(zhì)參差不齊。首先，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。我縣基層畜牧獸醫(yī)工作人員中，有很大一部分是自學(xué)成才或子承父業(yè)，沒有接受過系統(tǒng)的獸醫(yī)專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)掌握較少，難以適應(yīng)動(dòng)物檢疫工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的需要，專業(yè)知識(shí)更新迫在眉睫。其次，文化水平不高。據(jù)調(diào)查:基層檢疫人員中具有大專以上學(xué)歷占27%，具有中專（高中）以上學(xué)歷占49%，高中以下學(xué)歷占24%，文化水平普遍較低。再次，基層待遇較差。由于一直以來人們對(duì)畜牧行業(yè)偏見，導(dǎo)致畜牧工作人員身價(jià)受損,許多優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生不愿到畜牧系統(tǒng)從事工作。加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員職稱評(píng)定也很難上高級(jí)，優(yōu)秀的專業(yè)人才發(fā)展空間受到約束，人才難留。致使基層檢疫人員隊(duì)伍青黃不接、人才匱缺。

（三）申報(bào)檢疫的意識(shí)淡薄。農(nóng)村部分養(yǎng)殖戶（業(yè)主）認(rèn)為產(chǎn)地檢疫只是為了收取檢疫費(fèi)，既費(fèi)時(shí)費(fèi)力, 又會(huì)增加他們的養(yǎng)殖成本，對(duì)產(chǎn)地檢疫工作的真正目的和重要作用根本不理解，總認(rèn)為自養(yǎng)的畜禽不易染疫，即使染疫，也只是損失自己，與他人無關(guān)，更談不到影響社會(huì)和畜牧業(yè)的發(fā)展。加之動(dòng)物養(yǎng)殖的方式繁雜，既有規(guī)模化的養(yǎng)殖，又有農(nóng)戶散養(yǎng)，并且由于養(yǎng)殖規(guī)模不等，數(shù)量不一，出欄時(shí)間不統(tǒng)一等原因，導(dǎo)致產(chǎn)地檢疫所涉及的范圍較廣、面積較大，加大了產(chǎn)地檢疫工作的難度；同時(shí)由于我國(guó)的產(chǎn)地檢疫工作多數(shù)是實(shí)行報(bào)檢制度，但大部分養(yǎng)殖戶法制意識(shí)不強(qiáng)，畜禽出欄大多不在本地銷售，往往在銷售或上市前不報(bào)檢，甚至想方設(shè)法逃避檢疫；此外，一些商販采取上門收購(gòu)的方式，買賣雙方私自成交；還有一些農(nóng)民將自家養(yǎng)的豬牛羊等自行屠宰, 拉到集市上出售；另一方面消費(fèi)者圖新鮮和價(jià)格便宜, 甚至還認(rèn)為肉食品加蓋的檢疫驗(yàn)乞印章不易洗掉等諸多因素。無意中給肉食品經(jīng)營(yíng)者逃避檢疫提供了可乘之機(jī)。

（四）檢疫工作方式落后。在農(nóng)村或者山區(qū)，市場(chǎng)胴體檢疫基本上就是靠“一把刀、一個(gè)鉤、兩只眼”開展檢疫工作, 如此落后的手段是導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶和農(nóng)民拒絕檢驗(yàn)檢疫和拒絕交付檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用的原因之一。在實(shí)際的檢疫工作中，檢疫員僅憑肉眼和感官對(duì)活畜禽進(jìn)行檢疫，無法進(jìn)行常規(guī)檢查，大多沒有專門的化驗(yàn)室進(jìn)行專業(yè)的檢驗(yàn)。雖然部分基層屠宰場(chǎng)設(shè)有化驗(yàn)室，也很少開展化驗(yàn)工作，并且可以檢測(cè)的項(xiàng)目也十分有限，再加上操作業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致化驗(yàn)室形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了檢疫執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

（五）檢疫執(zhí)法力量薄弱。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的官方獸醫(yī)執(zhí)法能力和水平不高，當(dāng)遇到檢疫違法行為時(shí)不能及時(shí)有效處理，特別是在遇到狡猾難纏的經(jīng)營(yíng)者時(shí)，往往是黔驢技窮，加上行政執(zhí)法程序又相當(dāng)繁瑣，而檢疫人員本身對(duì)檢疫執(zhí)法程序又不熟悉，于是在心里上造成多一事不如少一事，只好不了了之。再則，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間檢疫執(zhí)法工作脫節(jié)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管動(dòng)物是從哪里來的，只管收費(fèi)，不管檢疫，即使是逃避檢疫路過此地，不管三七二十一，只要把檢疫費(fèi)收到手就了事，致使檢疫執(zhí)法力度大打折扣。

二、對(duì)策及建議

（一）切實(shí)加大法制宣傳力度。充分利用各種宣傳手段,懸掛宣傳標(biāo)語、向村民發(fā)放宣傳單、在村民集中的位置開辦宣傳欄等，廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī), 定期組織檢疫工作人員深入農(nóng)村, 在農(nóng)閑季節(jié)向農(nóng)民和養(yǎng)殖戶講解檢疫工作的重要性。在飼養(yǎng)較為集中的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品交易場(chǎng)所和重點(diǎn)村戶、地段設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。切實(shí)提高廣大群眾和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，自覺履行防疫檢疫義務(wù)和抵制私屠亂宰行為, 營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）切實(shí)加大財(cái)政資金投入力度。為全力保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，有效維護(hù)肉食品安全，使農(nóng)村檢疫工作開展更加規(guī)范化和科學(xué)化。建議各級(jí)財(cái)政尤其是縣級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)加大對(duì)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，規(guī)范建立畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，添置必要的動(dòng)物檢疫設(shè)備, 改進(jìn)檢疫手段, 增加檢疫項(xiàng)目, 提高檢疫質(zhì)量。同時(shí)提高對(duì)農(nóng)村動(dòng)物疫情撲殺和無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚Ｓ谩?，確保死亡補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)能及時(shí)兌現(xiàn)給養(yǎng)殖戶，最大限度降低養(yǎng)殖戶損失，使農(nóng)村產(chǎn)地檢疫工作真正步入一個(gè)良性軌道。

（三）切實(shí)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村檢疫工作人員是我國(guó)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)力量, 他們的工作成效直接影響到動(dòng)物檢疫水平和食品安全。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)等來提高他們的的法律、文化、技術(shù)和職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。使動(dòng)物 衛(wèi)生監(jiān)督新技術(shù)、新知識(shí)、新方法、新材料應(yīng)用到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督中去, 使隊(duì)伍檢疫執(zhí)法的結(jié)果更加準(zhǔn)確，更具有公信力。二是理順管理體制。針對(duì)山區(qū)農(nóng)村檢疫工作的特殊性，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加財(cái)政編制，按一類鄉(xiāng)5名，二類鄉(xiāng)3名、三類鄉(xiāng)2名配備專職檢疫工作人員，每個(gè)行政村設(shè)立1名檢疫協(xié)檢員。建議各級(jí)政府和財(cái)政部門加大對(duì)基層檢疫工作經(jīng)費(fèi)投入，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫員列入國(guó)家公務(wù)員序列，最大限度地減少動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)公務(wù)員之間在職級(jí)、待遇上的差別，充分調(diào)動(dòng)廣大檢疫員的工作積極性和創(chuàng)造力。

第7篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

近年來，江都公司加大了供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，不斷規(guī)范供電所管理。針對(duì)農(nóng)電黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，我公司開展廣泛調(diào)研，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷研究分析，針對(duì)問題采取了一些形成有效的措施，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)做法。

1、多種方式談心，梳理員工思想動(dòng)態(tài)

針對(duì)供電所層面黨風(fēng)廉政建設(shè)問題較多，公司每季度組織專題思想動(dòng)態(tài)分析，結(jié)對(duì)創(chuàng)先工作開展以來，與供電所黨支部之間的談心活動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài)，溝通矛盾，對(duì)農(nóng)電工所想、所做，有什么合理需求，公司進(jìn)行及時(shí)研究解決。針對(duì)青年員工，公司團(tuán)委多次“悄然談心”活動(dòng)，進(jìn)一步疏導(dǎo)了年輕人的思想情緒。

2、加強(qiáng)基層調(diào)研，創(chuàng)新使用領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度

2008年3月，為認(rèn)真落實(shí)省公司關(guān)于集約化發(fā)展、精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理思路，全面推動(dòng)農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)，經(jīng)公司黨委決定建立公司領(lǐng)導(dǎo)與供電所聯(lián)系點(diǎn)制度。公司領(lǐng)導(dǎo)通過聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解供電所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況，定期地開展調(diào)查研究、座談、明查暗訪等活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題幫助其進(jìn)行深刻分析，研究對(duì)策，不斷提高供電所的管理水平，推動(dòng)供電所的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、現(xiàn)場(chǎng)警示教育，以案說紀(jì)增強(qiáng)教育效果

供電所人員意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)不夠；近幾年，我們開展了運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)庭審案件，走進(jìn)看守所，參觀黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗片，組織廉政宣誓等現(xiàn)場(chǎng)警示教育方式，以真實(shí)的案件作為廉政教育的教材，農(nóng)電員工普遍感到廉政建設(shè)的重要。

4、加強(qiáng)專業(yè)化管理，建立管理網(wǎng)絡(luò)

供電所是供電系統(tǒng)最基層的單元，包含多種專業(yè)。江都公司要求發(fā)揮職能部室專業(yè)化管理作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政制度，加強(qiáng)供電所隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)。建立了財(cái)務(wù)部指導(dǎo)核算員，營(yíng)銷部指導(dǎo)營(yíng)銷員，生技部指導(dǎo)技術(shù)員，所務(wù)公開聯(lián)系陽(yáng)光管理聯(lián)系人等多專業(yè)的立體管理網(wǎng)絡(luò)。

近年來，公司所屬的農(nóng)村供電所不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意站所，取得了一些成績(jī)。

2009年4月，我公司仙女供電所榮獲“揚(yáng)州市群眾滿意最佳基層站所”，我公司浦頭供電所和武堅(jiān)供電所獲得“揚(yáng)州市群眾滿意先進(jìn)基層站所”。同時(shí)，我公司成為江都市雙創(chuàng)雙爭(zhēng)工作先進(jìn)單位中的唯一企業(yè)單位。大橋供電所、丁伙供電所、邵伯供電所、武堅(jiān)供電所榮獲江都市2008年群眾滿意基層站所。2010年5月，我公司小紀(jì)供電所、丁溝供電所、宜陵供電所、郭村供電所、凡川供電所5個(gè)供電所獲得江都市2008年群眾滿意基層站所。至此，我公司所屬的13個(gè)供電所有11個(gè)獲得了縣市群眾滿意基層站所。

近五年來的案件暴露了農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些問題，針對(duì)問題我們進(jìn)行了一些思考與分析。

近五年，我公司農(nóng)電數(shù)量先增后降。查實(shí)件暴露的問題主要有供電所內(nèi)部管理不規(guī)范，主要是職工用電、組織人事、電價(jià)管理、物資管理等方面。結(jié)合平時(shí)的監(jiān)察審計(jì)管理工作，也發(fā)現(xiàn)了供電所內(nèi)部廉政監(jiān)督力度不足，各供電所黨支部書記全部為兼職，黨支部書記同時(shí)兼任紀(jì)檢委員。

近幾年農(nóng)電黨風(fēng)廉政存在的問題

1、所長(zhǎng)綜合素質(zhì)不高

有些所長(zhǎng)管理方式缺少藝術(shù)性，在說話、辦事、處理問題等方面沿襲舊習(xí)慣，有家長(zhǎng)制作風(fēng)，造成員工誤解。

2、員工綜合素質(zhì)不高，不適應(yīng)不斷提高的管理要求

原農(nóng)電站站長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的供電所所長(zhǎng)，加上現(xiàn)在供電所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的精細(xì)化管理，工作要求不斷提高，但所長(zhǎng)的自由裁量權(quán)被大幅減少，需要內(nèi)部組織協(xié)調(diào)的工作量大大增加。同時(shí)，對(duì)供電所員工的考核力度以及各級(jí)的明察暗訪力度不斷加大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不斷壓緊，讓供電所從所長(zhǎng)到員工的工作壓力都在增加，較以前松亂散的管理方式，有明顯的不適應(yīng)。

3、供電所的迅速整合帶來人員矛盾

江都?xì)v史上曾有過43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)對(duì)應(yīng)有43個(gè)電管站，后經(jīng)多次撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，目前是13個(gè)建制鎮(zhèn)。2006―2007年底，我公司為配合一鎮(zhèn)一所，將24個(gè)供電所分三步整合成現(xiàn)在的13個(gè)供電所。供電所人員上，有些所為歷史上5個(gè)電管站人員合并而成，而專職、班組長(zhǎng)名額有限，有可能形成小團(tuán)體，影響供電所整體的和諧。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考和對(duì)策

供電所處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，擔(dān)負(fù)著為全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全優(yōu)質(zhì)供用電服務(wù)的繁重任務(wù)，他們工作的好壞，直接影響到供電企業(yè)的形象和效益。農(nóng)電人員直接面對(duì)農(nóng)村客戶，服務(wù)于“三農(nóng)”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)電人員職業(yè)道德教育，著力提高農(nóng)電人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、廉潔意識(shí)，積極倡導(dǎo)和大力培育“干事、干凈”的核心理念，強(qiáng)化員工自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，不義之財(cái)不取，不法之事不為，真正使“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)宗旨意識(shí)根植于心，對(duì)促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和提升企業(yè)社會(huì)形象發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)不發(fā)生員工違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)十條”，不發(fā)生影響和損害公司形象的重大事件的情況，單位職工群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意率較高。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要是關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的崗位和關(guān)鍵的流程：

1、抓好所長(zhǎng)、四大員、班組長(zhǎng)的選拔任用。用對(duì)人是關(guān)鍵，所長(zhǎng)是供電所的龍頭，廉政的執(zhí)行情況直接影響到整個(gè)所的廉潔情況，要選拔自我廉潔自律要求高的人到所長(zhǎng)的位置上。四大員和班組長(zhǎng)是供電所的中流砥柱，他們的廉潔自律情況直接影響到一個(gè)專業(yè)口的廉潔，是供電所中不可不重視的關(guān)鍵人。

2、抓好重要工作執(zhí)行中的關(guān)鍵崗位。2008年以來農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投入不斷加大，要求供電所實(shí)施或驗(yàn)收的農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目逐年增加，這些工程中的物資統(tǒng)一由省公司配送。落實(shí)到供電所，就要求預(yù)決算編制人員（技術(shù)員）、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員（運(yùn)行維護(hù)班班長(zhǎng)）、物資管理員、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員（營(yíng)銷員、技術(shù)員）對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行高要求的精細(xì)化管理，他們的廉潔自律情況也是需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

3、抓好供電服務(wù)中的兩個(gè)關(guān)鍵流程。每個(gè)供電所都是一個(gè)服務(wù)窗口，營(yíng)銷服務(wù)流程能否規(guī)范執(zhí)行直接決定了供電服務(wù)工作的質(zhì)量，所以供電所每個(gè)營(yíng)業(yè)窗口的工作人員從受理到執(zhí)行各項(xiàng)營(yíng)銷服務(wù)的流程中是否廉潔，直接影響到供電形象。每個(gè)供電所都有一支服務(wù)農(nóng)村的搶修施工隊(duì)伍，為客戶的搶修施工過程是急農(nóng)民之所急，廉腐的形象直接關(guān)系到供電人的形象，所以必須規(guī)范搶修施工流程。

農(nóng)村供電所是供電系統(tǒng)服務(wù)于最廣大農(nóng)村的基本單元，加強(qiáng)其黨風(fēng)廉政建設(shè)有利于供電系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，有利于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、加強(qiáng)供電所日常廉政教育，形成廉潔文化氛圍

加強(qiáng)供電所日常廉政教育。以抓好員工職業(yè)道德教育促使廣大員工以實(shí)際行動(dòng)踐行“干事、干凈”的廉潔文化理念，對(duì)員工樹立正確的價(jià)值觀起著積極的導(dǎo)向作用。以公司黨支部廉政教育的標(biāo)準(zhǔn)來部署供電所人員廉政教育。對(duì)農(nóng)電重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪、遵守經(jīng)營(yíng)責(zé)任規(guī)定的教育。進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的方式方法，運(yùn)用以案說法增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。每月開展黨支部廉政教育；每季度供電所集中觀看警示教育片；每年所長(zhǎng)、四大員、班組長(zhǎng)對(duì)全所員工進(jìn)行述職述廉。

推進(jìn)廉潔文化宣傳教育。充分利用公司內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及員工文化活動(dòng)場(chǎng)所、廣告宣傳櫥窗等各種文化設(shè)施，建立廉潔文化宣傳教育陣地。針對(duì)不同崗位人員的思想、工作實(shí)際，組織開展層次分明、針對(duì)性強(qiáng)的反腐倡廉教育活動(dòng)。邀請(qǐng)反腐敗專業(yè)人員給農(nóng)電員工進(jìn)行警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪講座，同時(shí)開展廉潔警句征集活動(dòng)，撰寫學(xué)廉心得，評(píng)選勤廉先進(jìn)個(gè)人等，讓廉政之風(fēng)吹進(jìn)企業(yè)的每個(gè)角落，使廣大農(nóng)電員工在潛移默化中接受教育，受到熏陶，使廉潔理念入腦入心。

2、加強(qiáng)供電所廉政制度建設(shè)，形成廉潔行為規(guī)范

完善基層廉政制度體系。發(fā)揮職能部室專業(yè)化管理作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村供電所黨風(fēng)廉政制度21項(xiàng)制度，包含了所務(wù)公開、固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、物資、車輛、招待費(fèi)、房屋、預(yù)算、工程建設(shè)額、營(yíng)銷稽查、違竊電處理、私接工程、親屬回避、廉政聯(lián)絡(luò)、聯(lián)審聯(lián)查、崗位禁令、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)等。根據(jù)農(nóng)村供電所集中排查整治工作活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的票據(jù)保管、使用不規(guī)范的問題，進(jìn)一步細(xì)化了《江都市供電公司農(nóng)村供電所票據(jù)管理辦法》。今后還要通過發(fā)現(xiàn)的新危險(xiǎn)源點(diǎn)不斷完善廉政制度體系。

加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。一是供電所全體員工工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一上班、統(tǒng)一工作、統(tǒng)一中午就餐、統(tǒng)一下班。杜絕全體員工上下班遲到早退、干私活、中午喝酒、下午到浴室洗澡和看“小牌”等現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)公司員工“三個(gè)十條”，加強(qiáng)“三不指定管理”，嚴(yán)禁職工及其家屬開電器商店，私自承包用戶工程。三是用戶工程實(shí)行集體勘察，確定收取費(fèi)用。照明戶由營(yíng)業(yè)班長(zhǎng)、抄表班長(zhǎng)兩人查勘；動(dòng)力戶由所長(zhǎng)、技術(shù)員、營(yíng)銷員、營(yíng)業(yè)班長(zhǎng)四人以上共同查勘，確定收取費(fèi)用。四是收入支出實(shí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。實(shí)行“陽(yáng)光管理”，每月將收入支出在所務(wù)公示欄公示，重大費(fèi)用集體研究報(bào)支。

3、加強(qiáng)人事制度監(jiān)督，形成立體化監(jiān)督

加強(qiáng)供電所長(zhǎng)選聘監(jiān)督。嚴(yán)格選撥和任用農(nóng)村供電所負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持供電所負(fù)責(zé)人考評(píng)、考核制度、異地交流制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)供電所負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)制度。為進(jìn)一步提高所長(zhǎng)的群眾認(rèn)可度，我們?cè)?009年的所長(zhǎng)助理選拔過程中，切實(shí)做到公開、公正、透明，測(cè)評(píng)及時(shí)，反饋迅速。在下發(fā)選聘文件的同時(shí)，要求各供電所立即組織學(xué)習(xí)，并在文件下發(fā)后的首個(gè)星期六開展了民主測(cè)評(píng)和民主推薦，五天后組織開展了第一批所長(zhǎng)助理人選考察和測(cè)評(píng)推薦情況反饋。讓全體農(nóng)電工對(duì)選拔過程放心、稱心、安心，避免了可能問題的出現(xiàn)。2010年所長(zhǎng)助理選拔進(jìn)一步完善了選聘辦法，切實(shí)確保公開、公平、公正，按照民主推薦、測(cè)評(píng)考核、資格審查、組織考察、領(lǐng)導(dǎo)面試五個(gè)環(huán)節(jié)，形成綜合評(píng)定，確定聘用人選。

4、加強(qiáng)懲處效果，有效預(yù)控?cái)?shù)量

江都公司2006年―2008年數(shù)量呈上升趨勢(shì)，為有效控制數(shù)量，更好的將矛盾化解在苗頭階段，采取了幾項(xiàng)措施，2009年以來量得到明顯減少。

重視有效。對(duì)件中給出了明確線索的要及時(shí)調(diào)查處理，并適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用陽(yáng)光的方式給予澄清、證明或處理，減少重信重訪。對(duì)疑似泄私憤的、僅有概括性舉報(bào)的，可通過支部思想動(dòng)態(tài)分析進(jìn)行解決，多種方式做好思想工作。注重提高查辦的屬實(shí)率。

第8篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，普遍存在村落分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民生活習(xí)性落后等突出問題，垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見，廣大農(nóng)村特別是國(guó)省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重，影響了全縣環(huán)境面貌和對(duì)外形象，一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐，更威脅了廣大群眾的身體健康，因此，建設(shè)全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。

一、全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及主要問題

(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析

我縣轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2600多個(gè)自然村，總?cè)丝?9萬人，其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸，其中：城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸，可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸，可回收利用120噸。20xx年，有90個(gè)自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式，初步實(shí)現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡(jiǎn)易填埋處理。

從垃圾分類來看，城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。

從以上分析可見，城區(qū)生活垃圾主要特點(diǎn)：總量較少，種類多、成分復(fù)雜，污染性較大，可回收利用率較高，熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點(diǎn)是：總量較多，季節(jié)性較強(qiáng)(夏、冬兩季量大)，污染性垃圾量相對(duì)較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

(二)存在主要問題

1.垃圾處理層次低，處理方式落后。僅城區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理，全縣只有90個(gè)自然村初步實(shí)現(xiàn)以村為單位的簡(jiǎn)易填埋，大部分自然村仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態(tài)，嚴(yán)重影響了村容村貌和周邊生態(tài)環(huán)境;

2.填埋點(diǎn)設(shè)置不規(guī)范。多數(shù)簡(jiǎn)易填埋點(diǎn)都是利用廢棄坑塘，與村莊距離不足500米，未能達(dá)到無害化處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

3.垃圾收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)施不配套?，F(xiàn)有生活垃圾收集處理設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)易落后、損壞嚴(yán)重，無法滿足農(nóng)村生活垃圾無害化處理工作要求;

4.專業(yè)保潔隊(duì)伍不健全。全縣大部分村街尚未建立保潔隊(duì)伍，且現(xiàn)有人員管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果;

5.資金保障機(jī)制還不健全?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村街垃圾處理資金保障機(jī)制尚未建立，全縣尚未形成一套分配合理、行之有效的農(nóng)村垃圾處理資金分擔(dān)機(jī)制;

6.村容環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件制約，農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習(xí)仍比較嚴(yán)重。

二、實(shí)施全縣生活垃圾無害化系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃背景和有利條件

1.近年來，我縣深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展，20xx年全縣財(cái)政收入4.71億元，為建設(shè)垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.一直以來，縣委、縣政府始終高度關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生工作，將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在資金、政策上給予了大力支持。借助社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

3.近年來，我縣對(duì)垃圾處理工作進(jìn)行了多項(xiàng)卓有成效的探索和嘗試，為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和示范引導(dǎo)作用。20xx年，在全縣90個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點(diǎn)建設(shè)，為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和示范意義。

4.隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷深入，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)，廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綜合素質(zhì)較大提升，廣大群眾在環(huán)境建設(shè)中收獲了實(shí)惠,體會(huì)到發(fā)展，對(duì)提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切，為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。

5.為進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，中央出臺(tái)了10項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，市里也配套制定了多項(xiàng)具體措施，根據(jù)省市要求，我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《進(jìn)賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實(shí)施意見》，為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設(shè)提供了 難得的有利契機(jī)。

三、生活垃圾無害化處理模式 /目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點(diǎn)對(duì)比如下：

(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對(duì)于無害化焚燒發(fā)電處理模式，衛(wèi)生填埋模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是適應(yīng)用性廣，廣泛適用于各種經(jīng)濟(jì)狀況和自然條件地區(qū);二是對(duì)垃圾成分要求較低;三是垃圾處理量調(diào)整范圍較大，承擔(dān)負(fù)荷變化的能力較強(qiáng);四是處理工藝和技術(shù)相對(duì)更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎(chǔ)設(shè)施等一次性投資和日常運(yùn)行費(fèi)用較低。

缺點(diǎn)：環(huán)保“三化” (減量化、資源化、無害化)效果一般。

(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對(duì)于無害化衛(wèi)生填埋處理模式，焚燒發(fā)電模式具有以下特點(diǎn)：

優(yōu)點(diǎn)：一是環(huán)保性更強(qiáng)，“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能，更加符合“資源化”要求。

缺點(diǎn)：一是對(duì)垃圾供應(yīng)量和垃圾成分要求較高，每日需持續(xù)供應(yīng)大量高熱值生活垃圾，才能確保實(shí)現(xiàn)正常發(fā)電，實(shí)施難度較大;二是一次性建設(shè)投資和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較高;三是工藝技術(shù)流程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)人員要求較高;四是該模式多使用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗(yàn)較少，多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)艱難。

四、全縣生活垃圾無害化填埋處理系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)策建議

(一)立足實(shí)際，合理選擇垃圾處理模式。目前，南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電，且建設(shè)周期至少需要2-3年，因此，采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設(shè)農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當(dāng)前權(quán)宜之計(jì)。針對(duì)我縣農(nóng)村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力參差不齊的現(xiàn)狀，農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)縣統(tǒng)一填埋等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場(chǎng)的選址，要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與，選擇在村莊夏季風(fēng)的下風(fēng)向和不污染飲用水及地下水源的地方，距人畜居棲點(diǎn)800米以外，庫(kù)容考慮10年左右，按照無害化設(shè)施要求建設(shè)。

(二)規(guī)范運(yùn)作流程，強(qiáng)化分類減量措施，下大力做好垃圾減量化文章。垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運(yùn)行成本的重要環(huán)節(jié)，對(duì)垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，結(jié)合我縣實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾減量模式，立足源頭，通過政策引導(dǎo)，大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會(huì)聚，村街入戶收集分揀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸，全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運(yùn)模式，創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化目標(biāo)。一是農(nóng)戶利用統(tǒng)一配給的兩個(gè)垃圾收集容器，自覺將本戶日產(chǎn)生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾進(jìn)行初步分類收集;二是村街保潔員要嚴(yán)格落實(shí)入戶收垃圾機(jī)制，將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運(yùn)輸?shù)嚼謷?chǎng)進(jìn)行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊(duì)入村對(duì)分類減量后的生活垃圾進(jìn)行壓縮減量處理后，運(yùn)往縣垃圾無害化處理場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一無害化處理。

(三)建立強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是積極協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門，爭(zhēng)取將進(jìn)賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣，爭(zhēng)取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;日常運(yùn)行費(fèi)用市里補(bǔ)貼40%，縣、鄉(xiāng)、村共同承擔(dān)60%。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投資、投勞，采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的辦法解決經(jīng)費(fèi)緊張的問題。三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支農(nóng)項(xiàng)目，如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，要結(jié)合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔，給予項(xiàng)目?jī)A斜支持。

第9篇：農(nóng)村調(diào)研工作報(bào)告范文

省政府已著手謀劃明年的工作安排，并積極準(zhǔn)備政府工作報(bào)告的相關(guān)調(diào)研。近日，省政府明確食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)的調(diào)研專題為《社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)及相關(guān)工作建議》。為做好調(diào)研工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要高度重視此次調(diào)研，從隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法保障、技術(shù)支撐、制度政策等方面，對(duì)食品藥品監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出積極性的建議和改進(jìn)措施。把握這次調(diào)研機(jī)會(huì)，以此作為引起領(lǐng)導(dǎo)重視，有利促進(jìn)問題解決的一個(gè)契機(jī)。形成的調(diào)研報(bào)告，既要有指導(dǎo)性，又要有操作性。

二、省局、市局同步開展調(diào)研。為使調(diào)研工作順利開展，加強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性，圍繞《社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何進(jìn)一步改進(jìn)、加強(qiáng)及相關(guān)工作建議》調(diào)研專題，可從以下方面分析存在的問題，提出意見建議：

（一）從更加有利于食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步完善市縣內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員編制。

（二）從適應(yīng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際及食品藥品產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步角度出發(fā)，如何加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督建設(shè)力度（如機(jī)構(gòu)完善、編制設(shè)置、人才引進(jìn)等方面），以更好地發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

（三）當(dāng)前藥品、醫(yī)療器械安全責(zé)任體系建設(shè)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，如何改進(jìn)、加強(qiáng)的意見建議。

（四）如何建立藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評(píng)價(jià)體系，開展藥品、醫(yī)療器械安全狀況綜合評(píng)價(jià)工作的意見和建議。

（五）醫(yī)療器械監(jiān)管隊(duì)伍與機(jī)構(gòu)建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何改進(jìn)、加強(qiáng)的意見建議。

（六）稽查執(zhí)法能力建設(shè)在執(zhí)法人員力量、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備方面如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

（七）農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的問題及建議。

（八）亳州中藥材專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管存在的問題及建議。

（九）利用監(jiān)管手段服務(wù)市場(chǎng)主體的意見和建議。

（十）適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變對(duì)餐飲消費(fèi)管理的要求，在法律保障、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法保障等方面的意見和建議。

（十一）進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制的意見和建議。