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省住建廳:
根據(jù)《關(guān)于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,我局高度重視,結(jié)合市委市政府工作要求,下發(fā)了一系列文件,開展了一系列專項(xiàng)檢查工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、召開會議,明確工作目標(biāo)
為貫徹落實(shí)省住建廳和市委市政府關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)的工作要求,認(rèn)真吸取省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),切實(shí)抓好第四季度建筑施工安全生產(chǎn)防范工作,我局召開了具有針對性的安全工作專題會議,研究和部署相關(guān)工作任務(wù),對安全生產(chǎn)工作時(shí)刻保持高壓態(tài)勢,確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),完成“安全生產(chǎn)年”既定工作目標(biāo)。
1.召開全市第四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會議
冬季是建筑施工黃金季節(jié),容易產(chǎn)生因趕工程進(jìn)度而放松安全生產(chǎn)。為此,在2011年11月17日上午,我局召集了各縣區(qū)建設(shè)局以及局各科室的相關(guān)工作人員,結(jié)合冬季建筑施工特點(diǎn),召開了四季度防范建筑施工重特大安全事故工作會議,會上各縣區(qū)建設(shè)局對第三季度工作做了總結(jié)并結(jié)合實(shí)際提出第四季度的工作計(jì)劃,我局劉偉強(qiáng)局長及分管質(zhì)量安全的領(lǐng)導(dǎo)都做了專門的工作部署,并提出了相關(guān)工作要求,務(wù)必抓好四季度的安全防范工作。
2.召開全市建筑施工安全防范工作會議
為深刻吸取汕尾市“11·22”塌樓事故和火災(zāi)教訓(xùn),切實(shí)抓好我市冬季建筑工地安全生產(chǎn)工作,于2011年11月24日上午,我局召開了全市建筑施工安全防范工作會議,通過播放事故圖片以及分析事故原因,加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳教育,舉一反三,同時(shí)要求全市施工、監(jiān)理企業(yè)切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面開展地氈式隱患自查自糾工作,及時(shí)消除安全隱患。
二、下發(fā)文件,部署工作要求
1.為規(guī)范腳手架搭設(shè)和建筑起重機(jī)械安全使用,消除事故隱患,提升全市腳手架和建筑起重機(jī)械施工安全水平,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我局下發(fā)了《關(guān)于開展全市建筑起重機(jī)械和腳手架安全專項(xiàng)檢查的通知》(河規(guī)建[2011]302號),并于10月26日至11月11日在全市范圍內(nèi)開展了建筑起重機(jī)械和腳手架施工安全專項(xiàng)檢查。
2.冬季是火災(zāi)事故易發(fā)季節(jié),為深刻吸取我市“9.23”火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工地消防安全工作,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,我局下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工冬季防火安全專項(xiàng)檢查的通知》(河規(guī)建[2011]310號),并于11月5日至11月15日開展了全市建筑施工冬季防火專項(xiàng)檢查。
3.根據(jù)市安委會《印發(fā)***市開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(河安委明電[2011]63號)文件要求,徹底排查消除安全隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我局下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全大檢查的通知》(河規(guī)建[2011]327號),從2011年11月10日至12月30日在全市開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)配合市政府對全市建筑施工安全進(jìn)行督查。
4.針對我市當(dāng)前建筑施工安全存在的薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步改善和提升建筑施工安全管理工作水平,確保施工安全,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工安全管理工作的通知》(河規(guī)建[2011]318號),并做出相關(guān)的規(guī)定:一是嚴(yán)格執(zhí)行鋼笆網(wǎng)片腳手板的使用規(guī)定。二是嚴(yán)格執(zhí)行阻燃型安全網(wǎng)的使用規(guī)定。我局文件(《關(guān)于加強(qiáng)扣件式鋼管腳手架管理工作的通知》河規(guī)建[2011]84號),要求全市建筑工地強(qiáng)制使用阻燃安全網(wǎng)。今年8月1日起正式實(shí)施的《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》也明確規(guī)定使用阻燃型安全網(wǎng)。從2012年1月起,凡未使用阻燃型安全網(wǎng)的工地,一律不得申報(bào)參評省、市“雙優(yōu)”工地。三是嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗工作。四是嚴(yán)格控制建筑施工升降機(jī)(人貨兩用)和卸料平臺作業(yè)人數(shù)。為有效預(yù)防和遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,今后凡使用建筑施工升降機(jī)(人貨兩用)的建筑工地務(wù)必嚴(yán)格控制搭載人數(shù),每次搭乘人員均不得超過9人(含操作司機(jī))。卸料平臺作業(yè)嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù),卸料平臺作業(yè)的人員不得超過2人。
5.根據(jù)省住建廳“粵建質(zhì)函[2011]756號”文件要求,結(jié)合我局“河規(guī)建[2011]327號”文件的工作安排,我局轉(zhuǎn)發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于深入開展全省建筑施工安全大檢查和切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(河規(guī)建[2011]333號),要求各縣區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站做好檢查工作。
6.為認(rèn)真吸取汕尾市“11·22” 高支模坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程腳手架支撐體系使用的鋼管扣件等構(gòu)配件管理的通知》(粵建質(zhì)函[2011]796號)、《關(guān)于汕尾市中國工商銀行汕尾分行培訓(xùn)綜合樓高支模坍塌較大事故的緊急通報(bào)》(粵建質(zhì)函[2011]799號)文件要求,我局要求各縣區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站在已經(jīng)開展的第四季度建筑施工安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展以預(yù)防高支模坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查。
三、開展檢查,督促工作落實(shí)
1.開展全市建筑起重機(jī)械和腳手架安全專項(xiàng)檢查
我局共對市區(qū)24項(xiàng)在建工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查涵蓋起重設(shè)備114臺,其中塔吊39臺,人貨電梯26臺,井架物料提升機(jī)49臺,檢查共發(fā)出暫緩施工通知書2份,抽查記錄22份,責(zé)令停用塔吊4臺,停用人貨電梯2臺,停用井架物料提升機(jī)16臺。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)跟蹤整改,及時(shí)消除安全隱患,達(dá)到規(guī)范全市建筑起重機(jī)械及腳手架安全管理工作的目的。
2.開展建筑施工冬季防火安全專項(xiàng)檢查
此次檢查,主要從6方面檢查了各在建工地的防火安全工作:(1)建筑施工工地消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;(2)施工現(xiàn)場防火警示標(biāo)志、消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況;(3)施工現(xiàn)場動(dòng)火履行報(bào)批手續(xù)情況;建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況;(4)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)落實(shí)消防要求的情況;(5)施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶分類隔離存放情況;(6)開展消防救援演練等相關(guān)情況。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)責(zé)任主體及時(shí)消除消防安全隱患,完善消防安全責(zé)任制度,遏制建筑施工火災(zāi)事故發(fā)生。
3.開展第四季度施工安全大檢查
為確保檢查達(dá)到預(yù)期效果,做到“既看病,又開方”,真正消除事故隱患和整治突出問題,按照省住建廳“粵建質(zhì)函[2011]756號”文件要求,在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展第四季度施工安全大檢查。此次檢查,全市共檢查在建工地115個(gè),發(fā)出整改通知書96份,發(fā)出停工通知書3份,共對14個(gè)在建項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理扣分處理。
在已經(jīng)開展的第四季度建筑施工安全生產(chǎn)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合省住建廳“粵建質(zhì)函[2011]796號”和“粵建質(zhì)函[2011]799號”文件要求,我局要求各縣區(qū)建設(shè)局和市質(zhì)安站繼續(xù)開展以預(yù)防高支模坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)密排查和消除重大安全隱患,對排查出的隱患責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)專人負(fù)責(zé)整改,不留死角,堅(jiān)決遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保完成我市今年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
4.開展對第四季度施工安全生產(chǎn)檢查情況的督查
⑴省住建廳對我市第四季度施工安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。11月28日至30日,省廳督查組對我市3個(gè)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對做的好的地方給予了充分肯定,同時(shí)也指出了存在的問題和不足之處,我局按照省廳督查組的意見,認(rèn)真督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,抓好安全生產(chǎn)這項(xiàng)重要工作。
⑵為深刻吸取汕尾市“11·22”安全事故教訓(xùn),我局積極配合市安委辦,于11月25號起與市安委辦一起對全市在建工地開展檢查,并聯(lián)合組成督查小組,于11月30日至12月1日對市區(qū)2個(gè)項(xiàng)目、東源縣2個(gè)項(xiàng)目,紫金縣1個(gè)項(xiàng)目開展督查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任主體立即開展整改,及時(shí)消除隱患,督促企業(yè)切實(shí)履行職責(zé),努力抓好安全生產(chǎn)工作,同時(shí)要求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管,對存在問題較多的企業(yè)和個(gè)人,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法進(jìn)行扣分,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)。
四、存在不足
通過檢查發(fā)現(xiàn),大部分施工、監(jiān)理企業(yè)能夠基本按照安全生產(chǎn)的工作要求,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,但仍有部分企業(yè)對安全生產(chǎn)存在僥幸和麻痹大意的心理,相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到位,主要表現(xiàn)在:
1.個(gè)別企業(yè)未能全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,未能落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制等規(guī)定;
2.建筑起重設(shè)備和腳手架的管理仍需進(jìn)一步完善;
3.個(gè)別施工現(xiàn)場消防水源或滅火器不足(或過期),施工用電不規(guī)范,宿舍區(qū)存在消防隱患;
4.工人崗前培訓(xùn)、安全技術(shù)交底以及持證上崗方面有待加強(qiáng)等。
五、下一步工作計(jì)劃
1.認(rèn)真按照省住建廳的工作要求,切實(shí)開展好各項(xiàng)安全檢查工作,認(rèn)真督促落實(shí)整改工作,落實(shí)生產(chǎn)安全主體責(zé)任,提升安全管理水平。
2.以誠信管理為抓手,開展建筑行業(yè)誠信管理工作,加強(qiáng)對建筑市場各方主體的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊不履行企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)人員不到位、責(zé)任不落實(shí)的行為,對于違反了安全生產(chǎn)和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人,將嚴(yán)格按照《***市建筑行業(yè)誠信管理辦法》進(jìn)行動(dòng)態(tài)扣分和網(wǎng)上公示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“建筑市場準(zhǔn)入清出制度”。
3.繼續(xù)加強(qiáng)“打非”活動(dòng),完成“安全生產(chǎn)年”既定工作目標(biāo)。
4.做好預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,做好工人教育培訓(xùn)以及持證上崗工作。
5.落實(shí)值班制度,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
致:_________(招標(biāo)人)
在我單位的服務(wù)工作過程中,我們將嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī),尊重并貫徹甲方的意見,維護(hù)甲方的利益,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),把向甲方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),作為我們工作目標(biāo)。
我單位本著想甲方之所想,急甲方之所急。在項(xiàng)目服務(wù)過程中與甲方密切配合,隨時(shí)隨地提供全過程、全方位的服務(wù),保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。 具體措施如下:
(一)、成立專項(xiàng)設(shè)計(jì)組,專人專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行國家制訂的規(guī)范和地方法規(guī),貫徹設(shè)計(jì)終生責(zé)任制的質(zhì)量要求。
承諾單位(蓋章):
法定代表人(蓋章或簽字):
日期: 年 月 日
范文二
如果我單位能在本次競爭性談判中中標(biāo),我單位做出以下承諾:
第一、與支行網(wǎng)點(diǎn)及自助銀行管理部門協(xié)調(diào)管理措施
中標(biāo)后,我單位將從計(jì)劃管理、技術(shù)質(zhì)量管理、材料管理、資金分配、安全施工管理等方面與貴單位相關(guān)部門充分協(xié)調(diào),保時(shí)保質(zhì)完成該項(xiàng)目,其主要措施:
(1)選擇優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理及本公司熟練技術(shù)隊(duì)組嚴(yán)格按進(jìn)度施工,
(2)項(xiàng)目工程部將負(fù)責(zé)報(bào)送總體工期計(jì)劃,并積極協(xié)調(diào)3m公司及其他主材到貨時(shí)間并驗(yàn)收入庫,按類型劃分合理擺放區(qū)域。合理配送給各施工隊(duì),安排好施工用水、電及材料堆放保管。
(3)具體到每天的施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃和材料進(jìn)場計(jì)劃,報(bào)貴單位進(jìn)行定樣板。
(4)每3--5天召開工程例會,由監(jiān)理主持,貴單位協(xié)調(diào)人及項(xiàng)目經(jīng)理部參加。通過工程例會這一制度度完善施工與監(jiān)理、貴單位之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程順利進(jìn)行。
(5)召開工程例會時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將向貴單位提交每周工作匯報(bào)及下周工作計(jì)劃,在報(bào)告中將詳細(xì)說明工程的進(jìn)展情況,在計(jì)劃中詳細(xì)進(jìn)度、材料、勞力、設(shè)備、資金等的細(xì)部計(jì)劃。
(7)認(rèn)真做好施工日記,記錄工地上每個(gè)工種雇傭工人及使用機(jī)械的數(shù)目、運(yùn)到工地物料數(shù)量,以及每天的天氣情況,并將其放在工地辦公室,以便業(yè)主隨時(shí)查閱。
(8)充分重視業(yè)主的指示,現(xiàn)場管理人員隨時(shí)以書面形式記錄業(yè)主的指示,并予以貫徹。
第二、質(zhì)量與安全方面:
自覺接受使用業(yè)主、監(jiān)理單位以及相關(guān)的管理部門對建設(shè)工程施工質(zhì)量、安全等的監(jiān)督檢查,及時(shí)改正檢查中提出的問題。在質(zhì)量(包括保修)、安全方面做出以下承諾:
(1)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。不轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
(2)建立質(zhì)量責(zé)任制,對建筑工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(3)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不擅自修改工程設(shè)計(jì),不偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,及時(shí)提出意見和建議。
(4)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
(5)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不上崗作業(yè)。
(6)依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù)。
(7)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
(8)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(9)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,立即制止。
(10)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,做好現(xiàn)場防護(hù)。 將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
(11)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
(12)作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月日對我市年以來未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場檢查落實(shí);李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),開展全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”的活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
年月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
年下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(桂安委[]17號)、安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(玉安委字[]16號)要求,我局代安全生產(chǎn)委員會擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織18個(gè)部門和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《壯族自治區(qū)實(shí)施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治:通過對摩托車專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為新榮煙花炮竹廠、隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過我局每兩個(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價(jià),對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的北流兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向政府組織申請驗(yàn)收。
建筑施工安全專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目,建筑面積671314.35m²,造價(jià)69808.182萬元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點(diǎn)單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《年消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援),出動(dòng)消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”,6月14日起,組織2個(gè)檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實(shí)施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計(jì)1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、安全工作的總體部署,緊密結(jié)合的實(shí)際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字[]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從年5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè)),非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè)),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是“打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn),我市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。我市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年來以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。
(三)嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)和政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實(shí)監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。
四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個(gè)五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊(duì)多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險(xiǎn)源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺、電視臺、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。