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按照全縣文明交通安全大整治專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,我局周密安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),采取得力措施,扎實(shí)開展文明交通安全大整治行動(dòng),取得了一定成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署。我局成立了文明交通農(nóng)機(jī)安全行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)及督促檢查。二是我局召開了干部職工大會(huì),傳達(dá)了州、縣文明交通安全大整治行動(dòng)會(huì)議精神,對(duì)全縣文明交通安全大整治行動(dòng)進(jìn)行安排。三是制定方案。結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定出臺(tái)《縣文明交通農(nóng)機(jī)安全行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)實(shí)施方案》,提出工作目標(biāo),明確工作重點(diǎn),要求各外勤組在30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分階段開展交通安全大整治。
二、廣泛宣傳,提升安全意識(shí)。一是媒體宣傳。利用“安全生產(chǎn)促和諧”電視專欄,在電視臺(tái)每周一黃金時(shí)段滾動(dòng)播出闡明交通公益廣告;利用“安全溪州”短信平臺(tái)向各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員發(fā)送文明交通安全整治短信,廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)目的、意義以及《道路交通安全法》等法律法規(guī),著力提升廣大群眾和交通參與者的文明交通安全素質(zhì)。二是培訓(xùn)宣傳。利用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員集中培訓(xùn)時(shí)機(jī),開展文明交通安全宣傳。三是日常檢查宣傳。結(jié)合安全生產(chǎn)日常檢查,深入學(xué)校、幼兒園、企業(yè)開展宣傳,及時(shí)掌握農(nóng)村趕場(chǎng)日、婚喪嫁娶、民俗節(jié)日等民間喜慶活動(dòng)用車情況,提前進(jìn)行宣傳教育和規(guī)勸,嚴(yán)防交通事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)效。一是強(qiáng)化拖拉機(jī)車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、局農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對(duì)機(jī)車及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記。二是強(qiáng)化校車、摩托車和社會(huì)車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站按照“屬地管理”原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車、摩托車和社會(huì)車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行全面清理,分類建立轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、摩托車等機(jī)動(dòng)車輛及駕駛?cè)藛T臺(tái)帳,實(shí)行“一車一人一檔”管理。三是強(qiáng)化道路安全隱患治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道的急彎、陡坡、臨水臨崖且無(wú)安全防護(hù)設(shè)施以及事故多發(fā)路段進(jìn)行隱患排查,建立隱患臺(tái)帳,制訂整改方案,及時(shí)報(bào)送交通、公路等相關(guān)部門。四是強(qiáng)化交通安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配合有關(guān)職能部門依法對(duì)拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速載貨汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車違法載客行為進(jìn)行查處,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、駕駛?cè)藷o(wú)駕駛證、未繳納交強(qiáng)險(xiǎn)、駕乘人員未戴安全頭盔、非法安裝傘具等違法行為。
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保交通安全綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和順利開展,全面組織實(shí)施我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治工作。
二、大力宣傳、提高認(rèn)識(shí)
我鎮(zhèn)充分利用會(huì)議、校園法制講座、廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等多形式多渠道進(jìn)行交通安全宣傳教育,警醒機(jī)動(dòng)駕駛員尊重生命、遵守交通法律法規(guī),引導(dǎo)學(xué)生和廣大人民群眾提高交通安全意識(shí)、珍惜生命。半年來(lái)開展交通安全宣傳教育49次,(其中會(huì)議宣傳6次、深入學(xué)校7次(校園法制安全講座3次)、村(社區(qū))16次、企業(yè)(單位)11次、施工工地9次),懸掛宣傳橫幅8副,書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)32條,發(fā)放宣傳資料359份,受教育群眾和學(xué)生6000多人,受教育駕駛員197人。
三、組織有序、全面檢查
半年來(lái)鎮(zhèn)交安辦精心組織,派出所、交警二中隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)安辦、交管、專職交通安全協(xié)管員具體實(shí)施,充分利用道路交通綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)、百日安全活動(dòng)、汛前安全檢查等有利時(shí)機(jī),對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路、機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行全面交通專項(xiàng)整治,排查道路隱患、檢查機(jī)動(dòng)車輛、登記駕駛?cè)藛T基本信息、糾正違章。共參加檢查人次186人次,檢查發(fā)現(xiàn)道路安全隱患3處、整改3處,檢查各類機(jī)動(dòng)車輛536輛(其中:客運(yùn)車30輛、面包車18輛、摩托車257輛、重(中)型貨車59輛、工程運(yùn)輸車26輛、農(nóng)用車146輛),查糾各類交通違章78起(其中:超載76起、無(wú)證駕駛2起)。
四、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法
為消除道路交通安全隱患,堅(jiān)決遏制電動(dòng)二、三、四車輪(包括燃油車)(以下簡(jiǎn)稱“電動(dòng)車”)、摩托車、農(nóng)用車道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《XX省實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車集中整治行動(dòng),為此特制定本方案。
一、目標(biāo)行動(dòng)
通過(guò)整治,集中查處一批非法上路行駛的非標(biāo)電動(dòng)車、無(wú)牌無(wú)證摩托車、農(nóng)用車,大幅減少電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車各類違法行為,凈化路面交通秩序,消除道路交通安全隱患,減少交通事故的發(fā)生,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、整治時(shí)間
2020年3月20日至2020年9月30日
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)交通違法行為
電動(dòng)車(包括燃油車)、摩托車、農(nóng)用車違法載人,摩托車、農(nóng)用車無(wú)牌無(wú)證上路行駛、醉駕酒駕、闖信號(hào)、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為。
(二)重點(diǎn)路段
城鄉(xiāng)主次干道,省、縣干道及鄉(xiāng)村道路;農(nóng)村集市、旅游景點(diǎn)等周邊道路。以學(xué)校、菜市場(chǎng)、農(nóng)村集場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域。
四、步驟措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
1、做好組織發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車違法行為集中整治行動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管交通安全和宣傳的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),成員為鎮(zhèn)交管站、農(nóng)綜站、綜治辦、執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)所、XX學(xué)區(qū)、烔煬交警中隊(duì)及各村居負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交管站,鎮(zhèn)分管交通安全負(fù)責(zé)人為辦公室主任。各村居要制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開展電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車集中整治工作相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。
2、做好氛圍營(yíng)造。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和新聞媒體通過(guò)多種形式,開展專題宣傳,樹立正確輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車違法載人、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為存在的嚴(yán)重安全隱患、集中整治的意義、措施等,做好正面輿論引導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解和支持,為集中整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
3、強(qiáng)化交通安全宣傳提示。編發(fā)交通安全提示短語(yǔ),通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、LED顯示屏、微信等形式進(jìn)行推送,爭(zhēng)取宣傳到每位電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車駕駛?cè)?。充分發(fā)揮“兩站兩員”及勸導(dǎo)站的作用,開展形式多樣的主體宣傳活動(dòng),通過(guò)印制散發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、擺放涉及電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車交通事故展板、邀請(qǐng)媒體記者深入一線采訪等方式多渠道地開展集中整治的宣傳報(bào)道,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。
4、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)宣傳。組織專門力量,充分利用農(nóng)村廣播、文化廣場(chǎng)和宣傳欄進(jìn)行宣傳。各社區(qū)、居委會(huì)、行政村要組織人員上門入戶、對(duì)每戶電動(dòng)車登記造冊(cè)、發(fā)放《致廣大非機(jī)動(dòng)車(非標(biāo)準(zhǔn)車)人的一封信》,函告“十不準(zhǔn)”,宣傳到每個(gè)電動(dòng)車駕駛?cè)?,并簽訂保證書,使集中整治工作家喻戶曉,人人皆知。支線入干線路口、集市、學(xué)校等重要路段要懸掛宣傳橫幅和張貼標(biāo)語(yǔ)。
5、積極倡導(dǎo)交通文明。引導(dǎo)群眾選擇購(gòu)買安全系數(shù)較高的交通工具,自覺抵制購(gòu)買和使用燃油、電動(dòng)三、四輪車,從源頭上消除交通安全隱患,倡導(dǎo)文明參與交通,共同營(yíng)造安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境。
(二)集中治理
1、強(qiáng)化源頭排查管理。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)戶的摸排,嚴(yán)厲禁止銷售超標(biāo)電動(dòng)車,依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)電動(dòng)車違法行為。對(duì)全鎮(zhèn)電動(dòng)車修理點(diǎn)進(jìn)行摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)由組裝超標(biāo)電動(dòng)車、安裝電動(dòng)車遮陽(yáng)傘服務(wù)的,要進(jìn)行登記并督促其整改,拒不整改的按規(guī)定進(jìn)行處罰。積極引導(dǎo)涉及電動(dòng)車交通事故的當(dāng)事人對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)提起民事訴訟。XX市場(chǎng)所要開展電動(dòng)車銷售源頭檢查,發(fā)現(xiàn)銷售超標(biāo)二、三、四輪車的,一律責(zé)令停止銷售,按規(guī)定進(jìn)行處罰,并在媒體上曝光。鎮(zhèn)農(nóng)綜站要以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故,提高安全生產(chǎn)水平為目標(biāo),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大變型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)的監(jiān)管和治理,全面建立安全管理臺(tái)賬,依法查處農(nóng)機(jī)安全違法行為。
2、強(qiáng)化面上治理管控。集中整治行動(dòng)中對(duì)電動(dòng)車整治由鎮(zhèn)政府牽頭,成立專班,各部門配合聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)摩托車、農(nóng)用車交通違法由公安交警部門牽頭,各部門聯(lián)合執(zhí)法。
3、對(duì)于電動(dòng)車違法載人的,應(yīng)及時(shí)予以制止、糾正,并將車輛扣留,認(rèn)真核查駕駛?cè)松矸菪畔?、車輛來(lái)源。對(duì)于燃油三、四輪車無(wú)牌證上路行駛的,一律予以扣留??哿舻碾妱?dòng)車由鎮(zhèn)政府整治專班按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。摩托車、農(nóng)用車交通違法行為由公安交警部門按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
各相關(guān)單位要從維護(hù)正常交通秩序、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車集中整治工作的重要性、必要性,做到行動(dòng)迅速、措施有力、執(zhí)行堅(jiān)決,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)精心組織部署。
開展集中整治、是遏制電動(dòng)車、摩托車、農(nóng)用車交通事故多發(fā)勢(shì)頭、保障道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)的重要舉措,各相關(guān)單位要高度重視,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,要加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),確保工作實(shí)效。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。
要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)勤執(zhí)法相關(guān)規(guī)定,注意執(zhí)行方式,妥善處理執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的各種實(shí)際問題,最大限度地防止和避免因執(zhí)法問題產(chǎn)生糾紛引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。注意加強(qiáng)執(zhí)法人員自身防護(hù),嚴(yán)防意外事件發(fā)生。
(四)加強(qiáng)協(xié)作配合。
專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣、任務(wù)艱巨,各村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要牢固樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。
一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。摩托車以其輕便、快捷、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用,改革開放以來(lái)。人民群眾生活水平不斷提高。受到越來(lái)越多群眾的青睞,成為群眾出行的首選代步工具,進(jìn)入尋常百姓之家。特別是農(nóng)村,摩托車保有量急劇增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)現(xiàn)有各類摩托車12400余輛。長(zhǎng)期以來(lái),摩托車一直是區(qū)道路交通安全的頭號(hào)”殺手,摩托車交通秩序混亂更是道路交通管理久治不愈的頑癥”當(dāng)前,區(qū)摩托車管理存在突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
駕駛員交通安全意識(shí)淡薄。初步估計(jì)。缺乏上牌辦證的積極性和自覺性。片面地認(rèn)為不上牌不辦證可以省錢,一是無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象比較普遍。全區(qū)無(wú)牌無(wú)證摩托車近1000輛。駕駛員沒有從思想上認(rèn)識(shí)到機(jī)動(dòng)車上牌辦證的重要性和必要性。上戶掛牌、申領(lǐng)駕駛證,為了應(yīng)付交警路上檢查,只要路上不出現(xiàn)交通違法行為,不發(fā)生交通事故,交警就一般查不到自己身上來(lái),因此上牌辦證與否無(wú)所謂。
無(wú)證駕駛是引發(fā)交通事故的主要原因。所有的機(jī)動(dòng)車中。區(qū)發(fā)生的摩托車交通事故起數(shù)近800件,二是交通事故頻發(fā)。摩托車發(fā)生事故的頻率最高。近四年來(lái)。占事故起數(shù)的45%以上;發(fā)生的摩托車交通事故死亡13人,其中無(wú)證駕駛4個(gè),以大牛路上發(fā)生的事故最為突出。如:今年9月18日,牛佛鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車事故,造成1死10傷。近幾年來(lái),因摩托車交通違法引發(fā)的交通事故,可以用觸目驚心來(lái)形容。這些事故的發(fā)生,給社會(huì)造成重大損失,給當(dāng)事人家庭帶來(lái)巨大痛苦。而在摩托車交通事故中,無(wú)證駕駛又是引發(fā)事故的罪魁禍?zhǔn)住苯痪块T統(tǒng)計(jì)資料顯示,無(wú)證駕駛引發(fā)的交通事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別占摩托車交通事故的12%7%
影響社會(huì)穩(wěn)定。因?yàn)榻^大多數(shù)的摩托車所有人沒有購(gòu)買機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。對(duì)醫(yī)療費(fèi)或責(zé)任賠償費(fèi)的支付十分困難,三是事故發(fā)生后賠償難度大。一旦摩托車撞傷甚至撞死他人后。調(diào)解難度很大,由此導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素增多。近年來(lái),每年因摩托車交通事故賠償不到位引發(fā)的有關(guān)部門上訪案件達(dá)10余起,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
影響正常的道路交通秩序。由于摩托車的無(wú)序發(fā)展。造成大量的國(guó)家稅費(fèi)流失;近年來(lái)摩托車交通肇事逃逸率高,四是日常管理難度大。無(wú)牌無(wú)證現(xiàn)象突出。并且呈逐年上升趨勢(shì),發(fā)生事故后,受害人的利益得不到保障;公安機(jī)關(guān)等職能部門在日常管理中,一些違法駕駛員公然沖崗闖關(guān),不服管理,影響正常的道路交通秩序和社會(huì)秩序。
實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范管理。勢(shì)必影響到道路交通秩序的正常保持,摩托車失控、失管的局面如果不迅速加以整治。勢(shì)必波及到其它機(jī)動(dòng)車的規(guī)范管理。勢(shì)必要發(fā)生更多的車禍,造成更多的人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)損失。為切實(shí)解決摩托托車無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛、未年檢等突出現(xiàn)象,省道路交通安全工作廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了關(guān)于〈摩托車交通安全管理工作考核辦法〉通知》川廳聯(lián)發(fā)〔2009〕1號(hào)市人民政府辦公室下發(fā)了關(guān)于開展摩托車交通安全管理工作有關(guān)問題的通知》市公安局交警支隊(duì)集中下發(fā)了整治無(wú)牌無(wú)證摩托車“藍(lán)劍”行動(dòng)實(shí)施方案》區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,決定集中4個(gè)月時(shí)間,全區(qū)開展集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車“藍(lán)劍”行動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門既要認(rèn)識(shí)到開展集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車工作的重要性,又要看到工作任務(wù)的艱巨性,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的決策部署和工作安排上來(lái),深入、扎實(shí)地推進(jìn)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車工作。
二、突出重點(diǎn)。集中精力打好整治無(wú)牌無(wú)證摩托車行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照省公安廳和市公安局的統(tǒng)一部署。就如何抓好這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):區(qū)公安交警部門已就我區(qū)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車工作做了大量前期準(zhǔn)備工作。區(qū)政府辦公室專門印發(fā)了區(qū)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車“藍(lán)劍”行動(dòng)實(shí)施方案》對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。下面。
宣傳發(fā)動(dòng)工作十分重要。宣傳部門要組織各新聞單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳。區(qū)公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用。采取向群眾發(fā)放公開信,一宣傳發(fā)動(dòng)工作要到位。整治無(wú)牌無(wú)證摩托車工作能否取得預(yù)期效果。發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)。編印法律法規(guī)、交通安全基本常識(shí)資料書籍向駕駛員免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),利用電視廣播進(jìn)行宣傳等形式對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入村組、企事業(yè)單位,逐村、逐戶、逐單位、逐人發(fā)放公開信,對(duì)群眾進(jìn)行再次面對(duì)面的宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握轄區(qū)摩托車和駕駛員辦牌辦證、檢審及購(gòu)買保險(xiǎn)等情況,督促車主自覺主動(dòng)辦牌辦證。區(qū)直各單位要召開一次關(guān)于文明行車、安全行車的會(huì)議,大力宣傳規(guī)范摩托車行駛秩序的重要性,宣傳無(wú)證駕駛、使用無(wú)牌無(wú)證或假牌假證摩托車、報(bào)廢車和駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、超載等交通違法行為的危害性。要大力宣傳此次整治無(wú)牌無(wú)證摩托車行動(dòng)的主要精神,做到家喻戶曉,切實(shí)提高廣大人民群眾的交通安全意識(shí)和法制觀念,全社會(huì)形成群眾主動(dòng)辦牌辦證、人人遵章守法的良好氛圍。
一直是制約我區(qū)道路交通安全社會(huì)化管理的一大瓶頸。一定要抓住這次機(jī)會(huì)。將好事辦實(shí),二各項(xiàng)便民、利民、惠民措施要落實(shí)到位。摩托車的交通秩序問題。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)便民、利民、惠民措施。實(shí)事辦好。區(qū)交警部門要設(shè)立辦牌辦證窗口,積極采取設(shè)立摩托車辦牌辦證代辦點(diǎn)等便民措施。各辦證窗口要集中人力、物力,成立強(qiáng)有力的工作專班,懸掛辦理摩托車牌證業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)、業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)上網(wǎng)查詢摩托車公告和盜搶信息,并積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù),最大限度地為群眾辦理摩托車牌證和年檢提供便利條件
要圍繞摩托車無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛和未年檢三個(gè)突出問題。即對(duì)假牌假證或涉嫌“兩搶”盜竊的摩托車,三集中整治摩托車行車秩序要到位。按照全區(qū)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車行動(dòng)方案的要求。大力開展摩托車行車秩序?qū)m?xiàng)整治。要堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)一律”處罰規(guī)定。一律予以暫扣;對(duì)上路行駛的摩托車未投保“交強(qiáng)險(xiǎn)”一律扣車并處保險(xiǎn)費(fèi)二倍的罰款;對(duì)無(wú)證駕駛摩托車的駕駛?cè)藛T,一律罰款并處行政拘留,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。要圍繞摩托車交通違法行為突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,組織轄區(qū)職能部門開展綜合整治。同時(shí),要按照落實(shí)好“守好自己的路,管好自己的車”道路交通安全社會(huì)化管理職責(zé),組織人員上路開展巡邏防控,對(duì)摩托車交通違法行為做到見違必糾,及時(shí)消除各類安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
教育廣大干部職工自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。合法駕乘摩托車。嚴(yán)格自律,四集中治理黨政干部違法駕乘摩托車交通違法行為要到位。村看村、戶看戶、群眾看干部”黨員干部的一言一行代表著黨和政府的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的交通安全教育。駕乘合法摩托車。自覺抵制各種不文明交通行為,遠(yuǎn)離交通違法,切實(shí)為廣大人民群眾發(fā)揮好模范和表率作用。公安交警部門要加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員交通違法行為的管理和查處力度,凡發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)證駕駛摩托車或駕駛無(wú)牌無(wú)證摩托車等交通違法行為,該罰款的罰款,該拘留的拘留,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,并進(jìn)行公開曝光。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保整治無(wú)牌無(wú)證摩托車行動(dòng)取得實(shí)效
必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮我區(qū)社會(huì)化管理工作的優(yōu)勢(shì),全區(qū)開展集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車工作涉及面廣、工作難度大。落實(shí)工作責(zé)任。動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與,齊抓共管。
區(qū)里成立了由我任組長(zhǎng)的全區(qū)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車“藍(lán)劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心組織開展工作。此次集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車工作要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為確保此次專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)和相關(guān)職能部門也要成立相應(yīng)的工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本單位的摩托車專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),為第一責(zé)任人,要親自將這項(xiàng)工作拿在手上抓,深入宣傳動(dòng)員,層層落實(shí)責(zé)任,確保本轄區(qū)群眾和本單位干職工的宣傳教育率100%辦牌辦證率100%遵章守紀(jì)率100%
必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共同參與的原則。形成合力。區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)宣傳部(政府新聞辦區(qū)廣電分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)工商局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)各保險(xiǎn)分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要按照《區(qū)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車“藍(lán)劍”行動(dòng)實(shí)施方案》要求,二嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé)。開展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣、工作難度大。齊抓共管。認(rèn)真落實(shí)集中整治無(wú)牌無(wú)證摩托車管理責(zé)任,切實(shí)做到措施到位、責(zé)任到位、人員到位,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
一、整治目標(biāo)
按照“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理、現(xiàn)代科技等多種手段,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與,集中時(shí)段、聚焦力量、整合資源,以“規(guī)范交通行為、規(guī)范停車管理、規(guī)范交通標(biāo)識(shí)、規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)”為重點(diǎn),深入開展道路交通秩序整治行動(dòng),努力在以下四個(gè)方面取得明顯成效:
(一)市民文明交通素質(zhì)明顯提升。交通參與者守法自覺性和遵章率明顯提高,交通違法行為明顯減少,初步形成全社會(huì)共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。新建一批交通安全學(xué)校、村鎮(zhèn),各類社會(huì)組織的交通安全教育普及率和廣大市民文明交通的意識(shí)明顯提高。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵薪?jīng)人行橫道或交叉路口時(shí)主動(dòng)避讓行人的意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,守法率達(dá)到創(chuàng)建文明城市評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)交通管理設(shè)施明顯改善。城市道路指路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范,達(dá)到醒目、方便、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前過(guò)街設(shè)施、提示標(biāo)識(shí)或人行橫道線設(shè)置率達(dá)到100%,利用交通設(shè)施晾曬衣物的現(xiàn)象得到有效清除,影響行車視距和交通安全的非交通標(biāo)識(shí)、廣告牌、管線和行道樹樹枝得到有效清理。
(三)城市道路通行效率明顯提高。城市主次干道行車速度有所提高,路口周期性擁堵得到有效緩解。杜絕因交通組織不當(dāng)、勤務(wù)管理不到位、交通違法行為突出造成的交通擁堵現(xiàn)象。停車秩序進(jìn)一步改善,占道臨時(shí)停車規(guī)范、有序;違法占道、擅自挖掘道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。
(四)城市道路交通安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。交通事故特別是交通死亡事故得到有效控制,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降,杜絕發(fā)生特大和群死群傷惡通事故;快速接處警能力明顯增強(qiáng),交通事故緊急救援機(jī)制進(jìn)一步完善。
二、整治任務(wù)及責(zé)任分解
(一)規(guī)范交通行為。
1、大張旗鼓地宣傳整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,動(dòng)員廣大市民理解、支持和參與集中整治行動(dòng)。對(duì)集中整治通告中載明的市民遵守交通秩序“十不”內(nèi)容重點(diǎn)開展宣傳教育。通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò)、*報(bào)道和廣播等宣傳工具,??煌ò踩畔?,褒揚(yáng)文明交通行為,對(duì)典型的交通違法行為進(jìn)行曝光。
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、市廣電局*分局、交巡警三、四大隊(duì)
2.在全區(qū)主干道路口、市民廣場(chǎng)、公園和商貿(mào)中心等場(chǎng)所,利用戶外廣告、設(shè)置展板、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式,營(yíng)造宣傳氛圍,掀起交通安全宣傳。
牽頭單位:區(qū)文明辦
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、市公安局*分局
3.組織社區(qū)管理人員和志愿者開展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動(dòng);依托街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗,張貼交通安全宣傳掛圖;在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場(chǎng)所展示宣傳圖板。
牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)
協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文明辦、市公安局*分局
4.組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料,協(xié)助維護(hù)交通秩序,對(duì)市區(qū)主干道行人和非機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo),宣傳交通安全常識(shí)。在越江路口、黃海路口、城閘大橋路口、高店路口、二號(hào)橋路口等五個(gè)主要路口每個(gè)路口安排文明交通志愿者6—8人。
牽頭單位:團(tuán)區(qū)委
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)文明辦、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)教育與文化體育局、市公安局*分局
5.深入開展“最安全學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),把交通法律知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育,通過(guò)墻報(bào)、黑板報(bào)、電化教育、組織征文、演講等形式,提高學(xué)生的交通安全和文明意識(shí),帶動(dòng)全社會(huì)共同參與。
牽頭單位:區(qū)教育與文化體育局
協(xié)同單位:團(tuán)區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、市公安局*分局
6.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其它組織要建立駕駛?cè)思袑W(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃臀拿鹘煌ü芾?;公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度,及時(shí)將路面執(zhí)法中查處的有關(guān)交通違法信息抄告南通軍分區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。通過(guò)多方努力,在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通規(guī)則、不開特權(quán)車的良好風(fēng)氣。
牽頭單位:區(qū)監(jiān)察局。
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)安監(jiān)局、各有關(guān)部門和單位
7.依法查處非機(jī)動(dòng)車、行人各類交通違法行為,主要有:非機(jī)動(dòng)車和行人不按交通信號(hào)燈通行,行人橫過(guò)道路不走人行橫道線,非機(jī)動(dòng)車橫過(guò)道路不下車推行,非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛等。對(duì)違法行為人依法處罰,并通報(bào)其所在單位、街道(鄉(xiāng))。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教育與文化體育局
8.依法查處機(jī)動(dòng)車各類交通違法行為,主要有:在交叉路口不按規(guī)定排隊(duì)依次通行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停車等。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、交巡警三、四大隊(duì)
9.依法對(duì)“三小車輛”通行秩序進(jìn)行整治,調(diào)整“三小車輛”禁行區(qū)域,對(duì)無(wú)牌無(wú)證上路行駛的人力三輪車、殘疾人專用車以及上述車輛在禁行區(qū)域內(nèi)行駛等交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)禁電瓶三輪車上路行駛。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)法制辦
10.依法查處主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路占道經(jīng)營(yíng)等違法行為。清理整治違法占道、經(jīng)營(yíng)、堆物、搭建等行為。依法加強(qiáng)對(duì)渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)安監(jiān)局、市工商局*分局
(二)規(guī)范停車管理。
11.梳理主次干道所有占道停車泊位,清理部分影響主干道暢通的泊位,在不影響通行的情況下,利用支路施劃占道停車泊位,方便群眾停車,緩解停車供需矛盾。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)財(cái)政局
12.動(dòng)員沿街單位在滿足自身需求的基礎(chǔ)上,開放內(nèi)部停車場(chǎng)(庫(kù)),供社會(huì)車輛停放。督促沿街單位認(rèn)真落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,管好各自的車輛停放秩序,并配合有關(guān)部門對(duì)門前車輛的停放秩序進(jìn)行管理。
牽頭單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)
協(xié)同單位:區(qū)城管局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局*分局
13.加大對(duì)違法停車的處罰力度,采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段,有效遏制路面違法停車現(xiàn)象。
牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)
協(xié)同單位:區(qū)城管局
14.按照區(qū)域交通繁忙程度和停車資源稀缺程度,依據(jù)占道停車收費(fèi)價(jià)格高于場(chǎng)內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格、內(nèi)環(huán)城以內(nèi)停車收費(fèi)價(jià)格高于內(nèi)環(huán)城以外停車收費(fèi)價(jià)格的原則,核定車輛停放收費(fèi)價(jià)格,形成價(jià)格坡度,引導(dǎo)廣大交通參與者將車輛更多地停放在內(nèi)環(huán)城以外的區(qū)域。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:區(qū)物價(jià)局
(三)規(guī)范交通標(biāo)識(shí)。
15.按照道路交通安全暢通的要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)城市出入口、重點(diǎn)單位、旅游景點(diǎn)主干道路的指路標(biāo)識(shí)設(shè)置不合理、指向不明,容易引起駕駛?cè)吮嬲J(rèn)錯(cuò)誤的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,保證指路標(biāo)識(shí)的規(guī)范性、連續(xù)性和系統(tǒng)性。對(duì)高速公路標(biāo)識(shí)不合理的,要積極向省有關(guān)部門建議。
牽頭單位:交巡警三、四大隊(duì)
協(xié)同單位:區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、區(qū)城管局
16.全面清理遮擋路燈、交通信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)的綠化、廣告牌等。加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施完好。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)
17.對(duì)區(qū)部分道路交通標(biāo)線進(jìn)行刷新、合理進(jìn)行渠化調(diào)整。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)建設(shè)(環(huán)保)局、市交巡警三、四大隊(duì)
(四)規(guī)范車輛營(yíng)運(yùn)。
18.在全區(qū)主干道規(guī)范設(shè)置出租車臨停點(diǎn),合理調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)。加大對(duì)主干道上出租車在臨停點(diǎn)以外上下客,公交車進(jìn)站不規(guī)范等行為的處罰力度。
牽頭單位:區(qū)城管局
協(xié)同單位:各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、市交巡警三、四大隊(duì)
19.采取有力措施,加強(qiáng)公路客運(yùn)車輛行車秩序管理,嚴(yán)厲打擊串線營(yíng)運(yùn)和非法營(yíng)運(yùn)等違法行為,確保公路客運(yùn)車輛有序通行。
牽頭單位:市交巡警三、四大隊(duì)
協(xié)同單位:區(qū)城管局
三、整治步驟
此次集中整治行動(dòng)自*年3月8至4月25日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(*年3月8日至3月15日)。
區(qū)委、區(qū)政府將此次集中整治行動(dòng)列為階段性重點(diǎn)工作、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)舉措,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織推進(jìn),在市區(qū)動(dòng)員大會(huì)后,立即建立組織,成立班子,分解任務(wù),制定措施,迅速召開道路交通秩序集中整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),對(duì)此次整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,在全區(qū)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍和有利的整治環(huán)境。全面開展各項(xiàng)整治活動(dòng)。宣傳組要組織相關(guān)單位,圍繞主題,突出行動(dòng)意義、交通法規(guī)、先進(jìn)典型等重點(diǎn),全方位、多領(lǐng)域、全過(guò)程、多形式地開展宣傳工作。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,研究工作措施,從交通組織、信號(hào)設(shè)置、秩序管理等方面查找影響城市道路交通安全暢通的突出癥狀,研究工作措施,確保整治工作的針對(duì)性和有效性。
2、集中整治階段(*年3月16日至4月20日)
各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位作
為責(zé)任主體要依據(jù)本實(shí)施方案制定部門和單位具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,層層分解責(zé)任,不折不扣地落實(shí)好整治工作任務(wù)。同時(shí)按照各自的職責(zé)要求,加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合,進(jìn)一步增強(qiáng)整治工作的合力。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期匯總和反饋整治工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開全體會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),檢查和講評(píng)各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位的工作推進(jìn)情況,研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題和矛盾。業(yè)務(wù)組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、從嚴(yán)整治,做到執(zhí)法、管理、服務(wù)三結(jié)合。區(qū)督查組要對(duì)整治中的重點(diǎn)任務(wù)和事項(xiàng)加強(qiáng)檢查督辦。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(*年4月21日至25日)
按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求,深入查找道路交
通管理中存在的問題,總結(jié)加強(qiáng)城市道路交通長(zhǎng)效管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),各街道(鄉(xiāng))、區(qū)各有關(guān)部門、各有關(guān)單位組織自查、加工、補(bǔ)課。區(qū)監(jiān)察局要牽頭有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)整治情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)道路交通秩序集中整治的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府建立了*區(qū)道路交通秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體成員名單見附件),并下設(shè)辦公室。各街道(鄉(xiāng))、開發(fā)區(qū)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人作為集中整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,要高度重視,靠前指揮,認(rèn)真制定各自的實(shí)施方案,將工作責(zé)任落實(shí)到單位、崗位和個(gè)人,確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
(二)加大宣傳力度。要采取各種強(qiáng)有力的措施,加大宣傳工作力度,努力營(yíng)造濃厚的集中整治氛圍。全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要采取多種宣傳手段,大力宣傳集中整治工作的目的、意義和要求,將宣傳工作貫穿于集中整治工作的始終。同時(shí),要探索建立文明交通宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)文明交通宣傳工作的社會(huì)化進(jìn)程。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門、市駐區(qū)各有關(guān)單位要把執(zhí)法作為推進(jìn)整治行動(dòng)、增強(qiáng)整治成效的有效手段,進(jìn)一步加大力度,做到從嚴(yán)執(zhí)法。要認(rèn)真研究細(xì)化執(zhí)法工作,確保執(zhí)法工作規(guī)范、有序。要把提升市民文明交通素質(zhì)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,把教育貫穿于整治行動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)作用,正確處理好教育與處罰的關(guān)系,增強(qiáng)執(zhí)法的綜合效果。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“任是無(wú)情也動(dòng)人”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治方案范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治方案
為貫徹落實(shí)《宜章道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治方案》文件要求,切實(shí)做好2021年春運(yùn)道路交通安全保衛(wèi)工作,凈化道路交通安全環(huán)境,決定在全鎮(zhèn)開展道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。為有序推進(jìn)工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以確保春運(yùn)期間道路交通安全為主題,通過(guò)開展整治行動(dòng),從源頭、路面、宣傳、共治4個(gè)環(huán)節(jié)共同發(fā)力,持續(xù)深入推進(jìn)交通問題頑瘴痼疾集中整治,進(jìn)一步優(yōu)化“黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合共治、社會(huì)廣泛參與”的交通安全管理格局,使全鎮(zhèn)交通安全責(zé)任落實(shí)明顯改觀,管控效能明顯提升,安全意識(shí)明顯增強(qiáng),通行秩序明顯好轉(zhuǎn),安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降,堅(jiān)決杜絕較大以上交通事故發(fā)生。
二、活動(dòng)時(shí)間
從即日起至2021年3月8日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)道路交通安全重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治扎實(shí)開展,鎮(zhèn)政府決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李政任組長(zhǎng),李建春、黃昌友、曾興利、孫肖飛、黃琨皓、吳章勇、譚秀梅任副組長(zhǎng),程海春、姚群發(fā)、李邦忠、黃楚剛、陳剛、王先華、楊壽兵、各村支書為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曾興利兼任辦公室主任。
四、整治工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)道路:歷年事故多發(fā)路段、交通安全隱患路段,巖泉市場(chǎng)、學(xué)校周邊路段,國(guó)省干道及農(nóng)村道路。
(二)重點(diǎn)違法:酒駕醉駕,駕乘摩托車、電動(dòng)自行車不戴安全頭盔,微型面包車、摩托車、電動(dòng)自行車超員,工程車、低速貨車、拖拉機(jī)、三輪車違法載人,貨車超載。
四、整治措施及任務(wù)分工
(一)保障春運(yùn)安全暢通。一是開展道路隱患排查整治。各村要加強(qiáng)道路隱患排查治理。在事故多發(fā)、團(tuán)霧多發(fā)路段、急彎及連續(xù)彎道設(shè)置發(fā)光標(biāo)線引導(dǎo)、爆閃燈等具有警示提示作用的安全設(shè)施,提高預(yù)警效能。集中排查治理國(guó)道與農(nóng)村公路平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖等路段安全防護(hù)設(shè)施缺失問題,能夠立即治理的限期治理到位,短期內(nèi)無(wú)法完成治理的要立即設(shè)置必要的安防設(shè)施,落實(shí)“物防、技防、人防”工作措施。盡量避開春運(yùn)期間占道施工和養(yǎng)護(hù),減少交通擁堵。二是部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)管控。鎮(zhèn)政府、各村及相關(guān)成員單位要進(jìn)一步深化路警聯(lián)合、警保聯(lián)動(dòng)、警醫(yī)聯(lián)動(dòng)等“一路多方”工作機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”工作措施,緊盯鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)道、農(nóng)村公路,針對(duì)性開展查控,強(qiáng)化路面整治。深入分析務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流、探親流等交通流特點(diǎn),掌握影響轄區(qū)交通安全暢通的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段,科學(xué)部署勤務(wù),最大限度地調(diào)度村委會(huì)、交警、交通、城管、農(nóng)機(jī)、“兩站兩員”、公安派出所、“一村一輔警”等管理力量,加強(qiáng)道路交通協(xié)同管理,查處、勸阻交通違法行為。春節(jié)期間,嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車高速公路限時(shí)禁行的通告》要求,落實(shí)全天禁止?;愤\(yùn)輸車輛上高速行駛規(guī)定。(責(zé)任單位:交警大隊(duì)三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、鎮(zhèn)交通管理站、鎮(zhèn)城管隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,各村)
(二)強(qiáng)化農(nóng)村交通安全治理。農(nóng)村道路是交通安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn),道路等級(jí)低、交通安全設(shè)施不足,鬧元宵、民俗集會(huì)、婚喪嫁娶等活動(dòng)頻繁。各村要深入開展農(nóng)村道路交通安全大排查大整治。一是調(diào)度基層管理力量。切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)和交警三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、“兩站兩員”的作用,全面排查農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車、摩托車、電動(dòng)車等車輛安全隱患,并建立臺(tái)賬。二是開展違法勸導(dǎo)行動(dòng)。各村要安排村輔警、“勸導(dǎo)員”在出村口、車輛集中的道路交叉口設(shè)立勸導(dǎo)站,勸阻面包車、摩托車、電動(dòng)自行車超員載人以及農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車違法載人行為。三是集中整治農(nóng)村交通違法。要整合交警三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、農(nóng)機(jī)站、各村人員力量,組建執(zhí)法小分隊(duì),持續(xù)開展農(nóng)村道路交通安全整治,嚴(yán)查一批無(wú)證駕駛、酒駕醉駕、超員載客、違法載人、不戴安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為,達(dá)到“嚴(yán)查一批、警示一片”的效果。(責(zé)任單位:交警大隊(duì)三中隊(duì)、團(tuán)結(jié)派出所、鎮(zhèn)交通管理站、鎮(zhèn)城管隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,各村)
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛重點(diǎn)違法整治。各村、相關(guān)部門要積極開展國(guó)道、鎮(zhèn)區(qū)道路和村組道路交通安全隱患整治,嚴(yán)查違法行為。一是針對(duì)務(wù)工人員返鄉(xiāng)返程特點(diǎn),針對(duì)性開展整治。春節(jié)前后時(shí)段是務(wù)工人員返鄉(xiāng)返程集中時(shí)段,私家車非法營(yíng)運(yùn)、面包車超員、農(nóng)用車及拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象非常突出,各村要全面勸導(dǎo)非法營(yíng)運(yùn)、違法載人等行為,鎮(zhèn)城管隊(duì)要對(duì)巖泉市場(chǎng)107國(guó)道段常態(tài)值班巡查,勸導(dǎo)阻止、嚴(yán)查拖拉機(jī)、農(nóng)用車、三輪車、摩托車非法營(yíng)運(yùn)、違法載人等行為。二是要針對(duì)工地趕工、物流集點(diǎn),針對(duì)性開展整治。春節(jié)前,建筑工地趕工、綠化工地施工、年貨運(yùn)輸較多,安全隱患突出,城管、交通、交警部門要嚴(yán)查工程車非法載人、貨車超載等行為。三是要始終保持酒駕查處高壓態(tài)勢(shì)。春節(jié)期間群眾宴請(qǐng)聚會(huì)集中,代駕人員減少,是酒駕醉駕頻發(fā)高發(fā)期,交警部門務(wù)必強(qiáng)化酒駕醉駕常態(tài)性查處,堅(jiān)持每周五開展夜查統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)決遏制酒駕醉駕高發(fā)勢(shì)頭。四是要確保學(xué)生交通安全。教育部門、公安交警部門、鎮(zhèn)政府及各村要建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)校車和接送學(xué)生車輛的安全管理。切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生駕駛(乘坐)摩托車、電動(dòng)自行車上放學(xué)不戴安全頭盔等違法行為的教育和整治,堅(jiān)決整治學(xué)生違法違規(guī)駕駛摩托車及電動(dòng)車行為,要重點(diǎn)打擊20—24時(shí)學(xué)生駕駛“鬼火車”飆車違法行為。寒假和春節(jié)期間,教育部門定期向家長(zhǎng)、學(xué)生發(fā)送道路交通安全教育及警示信息,不斷增強(qiáng)家長(zhǎng)安全監(jiān)管意識(shí)。公安交警部門要加大對(duì)學(xué)生接送車輛及學(xué)生違規(guī)駕駛摩托車、電動(dòng)車違法違規(guī)行為的打擊力度,將涉校涉生違法信息及時(shí)推送到教育部門,教育部門督促學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路交通安全教育和管理。(責(zé)任單位:巖泉學(xué)校、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)城管隊(duì)、交警三中隊(duì),各村)
(四)集中開展春運(yùn)交通安全宣傳教育。各村、駐鎮(zhèn)各單位要堅(jiān)持宣傳先行,深入開展“平安春運(yùn)”主題宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮融媒體陣地作用,創(chuàng)新方式方法,全方位開展春運(yùn)交通安全宣傳提示。一是要加強(qiáng)媒體宣傳。嚴(yán)格落實(shí)“兩公布一提示”工作要求,通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及“雙微”等媒介,提前向社會(huì)本轄區(qū)春運(yùn)期間交通流預(yù)判情況以及分流繞行線路,公布轄區(qū)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,提示節(jié)日期間安全出行注意事項(xiàng),增強(qiáng)駕駛?cè)藨?yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。二是要加強(qiáng)預(yù)警提示。針對(duì)客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?、自駕返鄉(xiāng)群眾、摩托車駕駛?cè)?、農(nóng)村群眾等開展分類預(yù)警提示,提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)站、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭交通安全宣傳活動(dòng),組織開展安全培訓(xùn),提示旅客拒乘“黑車”,警示學(xué)生和家長(zhǎng)自覺抵制違法載人、違法超員車輛。四是要拓展宣傳陣地。依托宣傳公示欄、農(nóng)村“大喇叭”、“村村響”系統(tǒng)等宣傳陣地,加強(qiáng)道路交通安全宣傳。五是要加強(qiáng)宣傳曝光力度。開展“突出違法企業(yè)、車輛”“典型事故案例”“終身禁駕人員”等公示曝光,組織開展執(zhí)法大直播,強(qiáng)化打擊震懾效應(yīng)。(責(zé)任單位:巖泉學(xué)校、鎮(zhèn)交管站、交警三中隊(duì),各村)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,甄仔文副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì),翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
二、整治重點(diǎn)
這次集中整治的重點(diǎn)是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報(bào)廢車輛的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及相關(guān)企業(yè);
2、無(wú)牌、無(wú)證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;
3、已達(dá)報(bào)廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運(yùn)輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的;
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。
三、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月26日-10月30日)
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治方案,加大集中整頓活動(dòng)的宣傳力度,通過(guò)電視、報(bào)紙和張貼公告、標(biāo)語(yǔ),懸掛過(guò)街簾等多種宣傳形式將專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭(zhēng)取群眾對(duì)集中查處報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證等非法車輛的理解和支持,努力營(yíng)造社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進(jìn)行調(diào)查摸底,各職能部門對(duì)主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,托清報(bào)廢拼裝及無(wú)牌無(wú)證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點(diǎn)情況,對(duì)整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對(duì)屬于整治重點(diǎn)的單位和個(gè)人下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期改正。
(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)
主要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)源頭管理。對(duì)不聽勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營(yíng)戶,依法吊銷有關(guān)執(zhí)照,沒收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強(qiáng)路面巡查,對(duì)上路行駛的無(wú)牌、報(bào)廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機(jī),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣,對(duì)違法駕駛員依法從嚴(yán)處理;對(duì)查扣的報(bào)廢車輛集中停放,由交警、農(nóng)機(jī)等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報(bào)廢。
三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊(duì)要加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)各類專用車輛的管理,對(duì)接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的堅(jiān)決報(bào)廢。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢拼裝車輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為,給道路交通安全帶來(lái)了極大隱患。機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過(guò)報(bào)廢、拼裝后,車輛技術(shù)狀況差,安全系數(shù)低,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過(guò)正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān),安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,社會(huì)影響極大。各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好治理工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)“三查、一追、兩加強(qiáng)”的總體要求,緊緊抓住影響和制約全縣道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力開展道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn),預(yù)防和減少道路交通事故,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸交通安全監(jiān)管責(zé)任,提升安全監(jiān)管能力和管理水平;進(jìn)一步嚴(yán)歷查處交通違法行為,強(qiáng)化道路通行秩序;進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。提高預(yù)防道路交通安全事故能力,有效預(yù)防和遏制各類交通事故的發(fā)生,確保全縣交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
(一)開展道路交通安全大檢查。
1、道路運(yùn)輸檢查。運(yùn)輸管理部門作為行業(yè)主管部門,要立即組織開展道路交通安全大檢查活動(dòng),按照行業(yè)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所屬運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查。一是嚴(yán)格檢查道路運(yùn)輸企業(yè)管理制度落實(shí)情況,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,及時(shí)排查隱患。二是嚴(yán)格檢查道路運(yùn)輸企業(yè)道路交通安全主體責(zé)任落實(shí)情況,把安全生產(chǎn)和預(yù)防事故作為重點(diǎn),全面開展客運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的質(zhì)量信譽(yù)考核。三是對(duì)“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任體系建設(shè)情況,責(zé)任落實(shí)、工作績(jī)效等進(jìn)行全面檢查。四是嚴(yán)格檢查“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定執(zhí)行情況。五是嚴(yán)格檢查企業(yè)安全管理檔案和營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員安全管理檔案是否符合有關(guān)規(guī)定要求。六是嚴(yán)格檢查事故到查責(zé)任制落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查行業(yè)內(nèi)部事故追查制度和從業(yè)人員警告、黑名單制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)存在的問題是否按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。對(duì)責(zé)任單位、車輛和人員是否嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了處罰并及時(shí)公開結(jié)果。
2、交通安全隱患檢查。一是交警部門對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉`法記分情況進(jìn)行查詢,違法記分達(dá)到8分至12分的,及時(shí)通報(bào)交通部門及客運(yùn)企業(yè),督促其采取相應(yīng)的管理措施。二是對(duì)冬季道路交通安全隱患進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)交通部門。三是嚴(yán)厲取締“黑校車”,加大對(duì)“校車”違法行為的查處力度。
(二)開展道路交通安全大整治。
1、道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治。從抓企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和主管部門監(jiān)督檢查兩條主線入手,狠抓整改,確保安全整治行動(dòng)扎實(shí)有效的開展。一是運(yùn)輸管理部門制定道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追查處理暫行辦法,細(xì)化安全生產(chǎn)違法違規(guī)處理措施。二是強(qiáng)化所屬運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸企業(yè)一律責(zé)令限期整改,逾期不改或整改不合格的停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的不予年度審驗(yàn)直至取消其相應(yīng)行政許可。三是加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。為三級(jí)以上營(yíng)運(yùn)線路的長(zhǎng)途客車、旅游車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車安裝GPS動(dòng)態(tài)行駛記錄儀,建立監(jiān)管平臺(tái)。四是加強(qiáng)駐站管理,重點(diǎn)主要放在二保、等評(píng)、安檢、保險(xiǎn)和駕駛員從業(yè)資格的檢查上,對(duì)受檢項(xiàng)目有一項(xiàng)達(dá)不到要求的車輛,一律停運(yùn)整改。確保經(jīng)?;B(tài)化管理,有效地推動(dòng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全整治。五是建立違法違章信息聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制,相關(guān)部門之間互相抄報(bào)信息,監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化駕駛?cè)斯芾?。六是?yán)格事故報(bào)告制度。運(yùn)管部門和企業(yè)要按規(guī)定時(shí)限報(bào)告事故,并加強(qiáng)信息公開。
2、交通違法行為專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)厲整治違法載人交通違法行為。要以通鄉(xiāng)通村、農(nóng)場(chǎng)、山區(qū)公路為重點(diǎn)執(zhí)法道路,以事故多發(fā)路段為重點(diǎn)排查整治路段,以低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人和無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路以及駕乘摩托車不戴頭盔等違法行為為重點(diǎn)整治對(duì)象,以農(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及農(nóng)村群眾為重點(diǎn)宣傳教育群體,開展集中整治行動(dòng)。二是嚴(yán)厲整治違法停車交通違法行為。整治違法停車以治亂為重點(diǎn),重點(diǎn)治理亂停亂放、逆向停車、違反交通標(biāo)志停車等交通違法行為。三是嚴(yán)厲整治駕車不系安全帶交通違法行為。通過(guò)新聞媒體大力宣傳駕駛車輛和乘車過(guò)程中系安全帶的重要性,嚴(yán)厲查處駕車不系安全帶交通違法行為。四是嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超速行駛交通違法行為。充分利用監(jiān)控設(shè)備和測(cè)速設(shè)備,科學(xué)調(diào)動(dòng)警力,合理安排勤務(wù),對(duì)夜間等重點(diǎn)時(shí)段加大管控力度,查處超速行駛交通違法行為。五是嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法行為。集中查處挪用號(hào)牌、無(wú)牌無(wú)證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等涉牌涉證交通違法行為。對(duì)本地機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,把握違法行為發(fā)生和分布規(guī)律特點(diǎn),合理設(shè)置查緝卡點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的警力部署,提高整治工作效率。六是嚴(yán)厲整治客運(yùn)車輛超員交通違法行為。重點(diǎn)整治車型為公路客運(yùn)汽車和7座以上客車。嚴(yán)把客運(yùn)車輛和駕駛?cè)嗽搭^關(guān),對(duì)客運(yùn)車輛及人員進(jìn)行全面排查、清理,不符合要求的客運(yùn)車輛禁止其上路營(yíng)運(yùn),對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必檢,逐一上車核查人數(shù)并做好登記,防止超員客車駛出轄區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)客流集中和農(nóng)村道路短途客運(yùn)量大的特點(diǎn),把住出村口、上路口以及重要路段,嚴(yán)格查處短途客車車輛超員交通違法行為。
(三)開展交通安全大教育。
1、道路運(yùn)輸。道路運(yùn)輸企業(yè)要完善安全教育制度、安全學(xué)習(xí)卡考核制度,運(yùn)輸管理部門組織開展對(duì)駕駛?cè)藛T安全法律法規(guī)教育,提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)。通過(guò)在運(yùn)輸站場(chǎng)擺放交通事故展板、制作警示教育光碟、懸掛交通安全標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)司乘人員進(jìn)行交通安全教育,進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員交通安全意識(shí)和守法自覺性。
2、交警窗口。公安交管部門窗口單位要采取播放交通安全宣傳光碟、發(fā)放交通安全宣傳單、交通安全提示卡和張貼交通安全宣傳海報(bào)、掛圖等方式,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)廣大駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。
3、車輛單位。各單位要采取交通安全知識(shí)講座、案例警示教育、發(fā)放交通安全宣傳用品等方式,對(duì)本單位駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育。
(四)開展道路交通安全大宣傳。
交通運(yùn)輸、公安、教育、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、安全監(jiān)管等部門與廣播電視部門建立交通安全宣傳協(xié)作機(jī)制,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,大力宣傳道路交通安全,營(yíng)造濃厚的交通安全輿論氛圍。通過(guò)懸掛宣傳牌匾、條幅,利用電子屏、廣告欄等方式,加大道路交通安全宣傳力度。
1、宣傳交通安全管理,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。以“遵章守法,文明駕駛”、“珍愛生命、平安出行”、“拒絕酒駕”、“拒絕乘坐安全隱患車輛”和“系好安全帶安全無(wú)意外”為宣傳主題,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī),及時(shí)交通安全信息、安全出行提示。
2、宣傳執(zhí)法監(jiān)督檢查和交通安全隱患大整治行動(dòng)。重點(diǎn)報(bào)道各部門深入排查整治貨運(yùn)車輛超速超載、客運(yùn)車輛超速超員、農(nóng)用車違法載人、機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法以及酒后駕駛、駕車不系安全帶、違章停車等嚴(yán)重交通違法行為的工作舉措。
3、宣傳交通安全管理工作情況。包括交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全狀況評(píng)估、評(píng)價(jià),分類指導(dǎo)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核制度以及客運(yùn)企業(yè)安全信用等級(jí)同行業(yè)管理掛鉤行動(dòng)情況;宣傳客運(yùn)企業(yè)推行每月對(duì)司乘人員進(jìn)行集中教育情況;宣傳公安、交通運(yùn)輸部門建立事故多發(fā)企業(yè)和駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?,?shí)行“黑名單”各有關(guān)部門互相通報(bào)情況;宣傳交通運(yùn)輸部門通過(guò)招投標(biāo)清理取締客運(yùn)掛靠車輛,調(diào)整道路客運(yùn)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),優(yōu)化道路旅客運(yùn)輸資源配置,規(guī)范道路客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)工作的順利實(shí)施,特成立“四大”會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視此次冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),按照方案要求,迅速部署,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),各司其職、各負(fù)其職,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查指導(dǎo)等管理工作的職能作用,確保冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)順利開展。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。各相關(guān)單位要采取部門聯(lián)動(dòng),綜合治理,加強(qiáng)溝通,互相配合,形成全力,確保冬季道路交通安全“四大”會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。要密切與宣傳部門配合,及時(shí)提供宣傳素材,加大宣傳力度。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的部署及要求,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證群眾出行安全為出發(fā)點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通事故預(yù)防社會(huì)化機(jī)制,鞏固深化全縣交通秩序大整治專項(xiàng)戰(zhàn)役,采取積極有效措施,逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)通過(guò)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和治理公路交通事故隱患,逐步完善農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提升安全性能,改善通行環(huán)境。
(二)通過(guò)開展全縣安全大檢查、交通秩序大整治、“三超一疲勞”專項(xiàng)行動(dòng)、交通安全進(jìn)農(nóng)戶主題宣傳、三方合署辦公(派出所、交警、農(nóng)業(yè))等工作,使各項(xiàng)交通違法行為明顯減少,農(nóng)村群眾的文明交通意識(shí)、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)。
(三)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、送子車駕駛員群體的日常交通安全教育培訓(xùn)和對(duì)違法駕駛員的再教育工作,及時(shí)清理資質(zhì)不合格的駕駛員和安全性能不達(dá)標(biāo)的高危作業(yè)車輛,保證重點(diǎn)監(jiān)管駕駛員群體的健康發(fā)展及車輛的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體,重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普遍存在的交通陋習(xí)及形成交通難點(diǎn)癥結(jié)問題的原因,廣泛深入開展交通安全知識(shí)宣傳,有效提升農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村交通規(guī)劃建設(shè)。加大農(nóng)村地區(qū)交通投入,合理規(guī)劃農(nóng)村交通布局,緩解交通供需矛盾,完善現(xiàn)有路網(wǎng)功能和基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè),從根本上解決農(nóng)村地區(qū)交通建設(shè)薄弱問題。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村交通陋習(xí)治理。以哈肇、慶木等隱患較多、路況復(fù)雜、流量較大的主要公路及縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn)管控區(qū)域,以送子車、長(zhǎng)途客運(yùn)車、送工車、農(nóng)用車、摩的港田車等易發(fā)違法違規(guī)行為的車輛為重點(diǎn)整治對(duì)象,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、黑車運(yùn)營(yíng)、違規(guī)載人、“三超一疲勞”、酒后駕車、涉牌涉證等各類違法違規(guī)行為。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全隱患排查整改。積極開展農(nóng)村地區(qū)交通安全隱患排查,重點(diǎn)治理農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施缺失、硬性隔離設(shè)施欠缺、公路平交路口過(guò)多、交通標(biāo)志標(biāo)線不健全等嚴(yán)重影響行車安全的點(diǎn)(段),以及存在潛在事故誘因的路段。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村公共交通建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村和郊區(qū)公共交通,提高公交線網(wǎng)覆蓋面積,解決運(yùn)力不足帶來(lái)的農(nóng)用車載人、客車超員和非法送子車等問題,滿足農(nóng)村客運(yùn)需求,提高群眾乘車安全系數(shù)。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村交通事故防控。明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)交通事故預(yù)防負(fù)第一責(zé)任,以及各相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),科學(xué)分析農(nóng)村地區(qū)交通安全形勢(shì)和交通事故形態(tài)、分布特點(diǎn)、誘發(fā)原因,建立交通事故預(yù)防機(jī)制,積極推動(dòng)交通安全隱患整改措施落實(shí),從源頭上遏制重特大交通事故的發(fā)生。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立縣農(nóng)村道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)王思庫(kù)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任杜雪冬、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)李春波、縣公安局副局長(zhǎng)劉曉春擔(dān)任。辦公室設(shè)在縣公安交警大隊(duì),主任由縣公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊紹軍擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查整治專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)和落實(shí)工作。
五、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。一是發(fā)揮主體管理職能,統(tǒng)籌開展轄區(qū)交通安全管理工作,組織所屬相關(guān)部門和單位各司其職,綜合治理交通環(huán)境。二是發(fā)揮基層政府作用,整合公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門的管理資源,落實(shí)上級(jí)部署,加強(qiáng)各類交通安全隱患排查,調(diào)研整改突出問題。三是將農(nóng)村交通安全納入年度績(jī)效考評(píng),制定落實(shí)農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制,全面落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
(二)宣傳部門。一是制定《農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳工作方案》,大力倡導(dǎo)主動(dòng)遵守交通法律、法規(guī),守法駕駛、遵章出行的文明交通風(fēng)尚,倡導(dǎo)市民特別是農(nóng)村居民告別不文明交通行為。二是協(xié)調(diào)新聞媒體,充分利用“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)”等宣傳媒介,大力宣傳農(nóng)村道路交通安全整治活動(dòng)工作動(dòng)態(tài),加大違法行為曝光力度,形成正確的輿論導(dǎo)向和濃厚的社會(huì)氛圍。三是開展“交通平安新農(nóng)村”主題宣傳活動(dòng),指導(dǎo)和支持各地區(qū)、各有關(guān)部門在客運(yùn)站、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等人流密集區(qū)域,采取懸掛交通安全宣傳條幅、掛圖、發(fā)放宣傳單、播放交通安全宣傳專題片等方式,集中宣講嚴(yán)重交通違法行為危害性,警示各類交通參與者。
(三)安監(jiān)部門。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村道路交通安全管理工作,督促道路隱患整改和安全措施落實(shí),并牽頭組織聯(lián)合督察組,檢查、指導(dǎo)整治專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)與落實(shí)。
(四)公安部門。一是集中優(yōu)勢(shì)警力,在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、服務(wù)站設(shè)置交通陋習(xí)整治點(diǎn)和交通安全宣傳站,對(duì)各類交通違法行為依法上限處罰,迅速形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。二是與相關(guān)職能部門配合,聯(lián)勤打擊非法營(yíng)運(yùn)、違規(guī)載人等違法、違規(guī)行為,并對(duì)有關(guān)工作提出合理化建議。三是強(qiáng)化對(duì)公路、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡邏管控,加大事故高發(fā)點(diǎn)段巡邏密度,排查整改事故黑點(diǎn)黑段,通過(guò)公路測(cè)速、定點(diǎn)執(zhí)勤、巡控糾違等方式,提升交通安全管控水平。四是依托交通安全宣傳“五進(jìn)”模式,教育提升各類交通參與者的文明交通意識(shí),并利用檢車檢證契機(jī),加強(qiáng)對(duì)送子車、農(nóng)用車、長(zhǎng)途客運(yùn)車等重點(diǎn)車輛和農(nóng)村駕駛員的源頭管理。五是組織相關(guān)警種配合公安交管部門開展農(nóng)村交通安全管控工作,排查農(nóng)村道路交通安全隱患,嚴(yán)查各類交通違法行為。六是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展各類交通安全宣傳活動(dòng),督促農(nóng)村居民按照要求辦理牌證,預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)交通事故。
(五)交通運(yùn)輸部門。一是會(huì)同相關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、農(nóng)村道路和各級(jí)公路的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改治理事故隱患黑點(diǎn),完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等各類交通標(biāo)識(shí),最大限度地強(qiáng)化事故預(yù)防硬件設(shè)施建設(shè)。二是提高農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)力,加強(qiáng)公交、客運(yùn)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管及從業(yè)人員素質(zhì)教育,滿足農(nóng)村客運(yùn)需求,全面提升公交和出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。三是牽頭治理送子車、旅游車及無(wú)手續(xù)“黑車”等非法營(yíng)運(yùn)行為,凈化運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。一是結(jié)合道路規(guī)劃建設(shè),最大限度地完善農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路基礎(chǔ)設(shè)施和行人過(guò)街設(shè)施。二是依據(jù)職能,優(yōu)化路網(wǎng)通行能力,努力消除事故黑點(diǎn)及交通事故高發(fā)區(qū)域的道路安全隱患。
(七)農(nóng)業(yè)部門。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械摸排清理、登記造冊(cè),對(duì)安全性能差、私改拼裝、達(dá)到報(bào)廢期限的依法處理,并在春季播種前,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行交通安全宣傳教育,講解農(nóng)業(yè)機(jī)械操作規(guī)范,簽訂安全責(zé)任狀。
(八)教育部門。一是將交通安全宣教納入中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,健全由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。二是與相關(guān)職能部門聯(lián)合開展互動(dòng)宣傳活動(dòng),通過(guò)主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,增強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)的文明交通意識(shí),同時(shí)安排學(xué)校共同參與校園周邊交通秩序維護(hù)。三是對(duì)接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)藛T及乘車學(xué)生等情況進(jìn)行登記造冊(cè),監(jiān)督學(xué)校不得使用拼裝車、報(bào)廢車和“黑車”作為接送學(xué)生交通工具,并將發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患向有關(guān)部門報(bào)告。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于道路交通安全的指示精神,認(rèn)真吸取我縣道路交通事故的慘痛教訓(xùn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際道路交通環(huán)境,對(duì)交通安全整治工作進(jìn)行梳理、細(xì)化,有針對(duì)性地制定工作方案,層層抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極發(fā)揮主體責(zé)任,各相關(guān)部門要結(jié)合職能,將管控觸角進(jìn)一步向城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通村道路延伸,對(duì)重點(diǎn)人群、車型、路段實(shí)施監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)管控薄弱時(shí)段的警力布控,合理劃分重點(diǎn)管控區(qū)間、區(qū)段,明確責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人,遇有突發(fā)事件要做到快出警、快施救、快處置、快撤除、快疏通,嚴(yán)防因處理不及時(shí)而引發(fā)交通堵塞或?qū)е麓紊鹿实陌l(fā)生。
(三)加大監(jiān)管力度。各有關(guān)部門和單位要深入路面、企業(yè)、場(chǎng)站、社區(qū)、學(xué)校和農(nóng)戶開展安全聯(lián)合檢查,全面摸排重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉`法信息情況,嚴(yán)密排查車輛安全狀況,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛的準(zhǔn)入制度和駕駛員資格審查,堅(jiān)決禁止和取締不具備準(zhǔn)駕資格的駕駛?cè)诉M(jìn)行違法操作,杜絕重點(diǎn)人群、車型、路段出現(xiàn)失教、失管、失控現(xiàn)象。
(四)完善應(yīng)急處置。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置工作預(yù)案,及時(shí)掌握惡劣天氣預(yù)警信息,加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急值守,提前落實(shí)救援力量、裝備、物資等應(yīng)急資源,遇有影響道路暢通情況時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取警車帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、分流繞行、封閉管制等措施,確保道路安全暢通。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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