企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

隨著市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越多的商家搞起了各式各樣的“讓利促銷”活動(dòng)，如：打折銷售、折扣銷售、回扣銷售、買一送一、捆綁銷售、購(gòu)物券銷售、俱樂(lè)部銷售、積分銷售、滿定額獎(jiǎng)勵(lì)、“血本”濺賣、“跳樓”拋售、售后回購(gòu)和售后回租等等，其“讓利促銷”的格局，著實(shí)令人欣慰。

但陳老師指出，縱觀稅務(wù)稽查的處罰案例，因納稅人不能準(zhǔn)確地把握好各種“讓利促銷”方式的稅收政策，而誤申報(bào)、錯(cuò)申報(bào)的情況頻繁出現(xiàn)，其中被稅務(wù)稽查處罰的也為數(shù)眾多，真的讓人擔(dān)憂。

陳老師舉了一個(gè)案例：某商場(chǎng)商品銷售利潤(rùn)率為40％，銷售100元商品，其成本為60元，商場(chǎng)是增值稅一般納稅人，購(gòu)貨均能取得增值稅專用發(fā)票，為促銷欲采用三種方式： 一是商品7折銷售； 二是購(gòu)物滿100元者贈(zèng)送價(jià)值30元的商品（成本18元，均為含稅價(jià)）； 三是購(gòu)物滿100元者返還30元現(xiàn)金。

假定消費(fèi)者同樣是購(gòu)買一件價(jià)值100元的商品，對(duì)于商家來(lái)說(shuō)以上三種方式的應(yīng)納稅情況及利潤(rùn)情況如下（暫不考慮城建稅和教育費(fèi)附加）：（1）7折銷售，價(jià)值100元的商品售價(jià)70元，稅后凈利潤(rùn)＝5.73（元）。（2）購(gòu)物滿100元，贈(zèng)送價(jià)值30元的商品，稅后凈利潤(rùn)＝0.02（元）。（3）購(gòu)物滿100元返還現(xiàn)金30，稅后利潤(rùn)＝－14.59（元）。

顧客購(gòu)買價(jià)值100元的商品，商家同樣是讓利30元，但對(duì)于商家來(lái)說(shuō)稅負(fù)和利潤(rùn)卻大不相同：方案一最優(yōu)，商家讓利后可賺；方案二次之，商家基本上能保本；方案三最差，商家有虧損。。

第2篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

1存在的困難

1.1優(yōu)秀人才短缺

合作社的成敗關(guān)鍵取決于領(lǐng)辦人，農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)新興群體，面上存在著參與者層次不高的問(wèn)題，懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的具有開(kāi)拓精神的領(lǐng)頭人才比較稀缺。同時(shí)，不少合作社領(lǐng)頭人不愿承擔(dān)道德風(fēng)險(xiǎn)，害怕做大引起風(fēng)險(xiǎn)，因而發(fā)展的積極性相對(duì)不高。

1.2經(jīng)營(yíng)資金不足

近年來(lái)，上級(jí)陸續(xù)出臺(tái)了一些扶持和優(yōu)惠政策，從財(cái)政、稅收、供電、用地、運(yùn)輸?shù)炔煌矫娼o予合作社支持，但從實(shí)際情況看，在這方面的優(yōu)惠政策還無(wú)法較好落實(shí)到位。另外，由于合作社還處在發(fā)展的初級(jí)階段，自身沒(méi)有資金積累，資金不足也成為制約當(dāng)前合作社發(fā)展重要因素。在稅收政策方面，地方稅務(wù)部門在會(huì)計(jì)報(bào)表等方面至今沒(méi)有銜接，制約了合作社的發(fā)展；產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用高，對(duì)于剛剛起步的農(nóng)民專業(yè)合作社來(lái)說(shuō)也難以承受。

1.3運(yùn)行機(jī)制不健全

由于受合作社成員經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和能力的制約，部分合作社運(yùn)行管理不夠民主，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)不能充分履行職責(zé)，部分合作社沒(méi)有形成社員控制的決策機(jī)制、民主管理機(jī)制和利益分配機(jī)制，社員相互約束力不強(qiáng)，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)薄弱。特別是財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理制度不規(guī)范等問(wèn)題依然存在，分配機(jī)制不夠完善，二次分配機(jī)制沒(méi)有建立。

1.4扶持措施不到位

在扶持政策措施的落實(shí)方面，存在著扶強(qiáng)不扶弱的問(wèn)題，在扶持對(duì)象的審批和監(jiān)管上，明顯存在“兩張皮”現(xiàn)象。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及的領(lǐng)域很多，相應(yīng)的政府職能部門除了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)外，在扶持政策落實(shí)、信息交流、部門協(xié)調(diào)等諸多方面，沒(méi)有形成統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)運(yùn)作體制，多頭管理的現(xiàn)象還不同程度的存在，部門之間的統(tǒng)計(jì)數(shù)字差別較大，資源無(wú)法共享，致使在推進(jìn)過(guò)程中形不成整體合力，滯緩了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

2對(duì)策和建議

根據(jù)合作社建設(shè)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，搞好下步農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)應(yīng)突出抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。

2.1抓引導(dǎo)，促發(fā)展

要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的規(guī)劃，明確發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)品購(gòu)銷大戶、產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人等組織和個(gè)人，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，形成多元主體競(jìng)相參與的格局。

2.2抓培訓(xùn)，促規(guī)范

要進(jìn)一步健全輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展好合作社輔導(dǎo)員、合作社理事長(zhǎng)管理培訓(xùn)，提高對(duì)合作社的指導(dǎo)服務(wù)能力和管理水平；開(kāi)展好有意創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)合作社人員培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上為合作社提供咨詢，在市場(chǎng)開(kāi)拓上幫助合作社分析和策劃，對(duì)合作社自我發(fā)展機(jī)制、利益分配機(jī)制、民主管理機(jī)制和財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制上進(jìn)行具體指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)合作社良性運(yùn)作和健康發(fā)展。

2.2抓扶持，促推進(jìn)

針對(duì)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，盡快出臺(tái)各項(xiàng)配套扶持政策，細(xì)化各項(xiàng)扶持措施。在工商注冊(cè)、稅務(wù)登記方面，盡快建立適合農(nóng)民專業(yè)合作社特點(diǎn)的稅務(wù)登記類型、稅務(wù)報(bào)表系統(tǒng)和專用發(fā)票，明確合作社所得稅減免政策。在產(chǎn)品認(rèn)證方面，減免合作社“三品一標(biāo)”認(rèn)證費(fèi)用。金融機(jī)構(gòu)要把小額信貸資金向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，更多地用于合作社的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，為合作社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2.4抓創(chuàng)新，促提高

第3篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

一、“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)納稅籌劃工作的影響

在“營(yíng)改增"的稅收政策實(shí)施后，建筑企業(yè)的納稅籌劃工作也受到了影響。其中，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)以及在納稅管理等方面都會(huì)做出相應(yīng)的改變。

（一）建筑企業(yè)稅制發(fā)生變化，由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅

國(guó)家對(duì)稅收模式進(jìn)行調(diào)整之后，建筑企業(yè)的稅制也因此發(fā)生很大的調(diào)整和變化。企業(yè)原有的稅率為3%，在稅收方案調(diào)整之后，企業(yè)現(xiàn)有的增值稅稅率將增長(zhǎng)到11%。另外，營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅收調(diào)整也會(huì)對(duì)企業(yè)原有的計(jì)稅方式產(chǎn)生影響?，F(xiàn)有的“營(yíng)改增”調(diào)整方案規(guī)定的建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅率分四個(gè)檔。在計(jì)算企業(yè)建筑企業(yè)稅收額度時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)首先確定企業(yè)的銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，利用銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額就得到了企業(yè)應(yīng)繳納的增值稅。其中，企業(yè)的銷售情況決定了建筑企業(yè)銷項(xiàng)稅務(wù)的大小，而企業(yè)成本又直接影響著進(jìn)項(xiàng)稅額的大小，所以，如果將建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額擴(kuò)大，在繳納稅款時(shí)，建筑企業(yè)能夠抵消的也就越多，這樣就可以有效避免重復(fù)繳稅。

（二）進(jìn)項(xiàng)稅額較難取得、稅率相對(duì)提高使建筑企業(yè)稅負(fù)增加

在企業(yè)整體的成本支出方面，人力資源投入所占的成本的比例非常大。其中，人力資源的成本投入屬于進(jìn)項(xiàng)稅額的范疇。只有增加進(jìn)項(xiàng)稅額的比例，才能減小建筑企業(yè)整體納稅金融。但就目前來(lái)看，人力資源成本無(wú)法獲得增值稅的發(fā)票，這就減小了建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣比例。從而提高了建筑企業(yè)整體的納稅額度。另外，當(dāng)建筑企業(yè)依照國(guó)家稅收政策進(jìn)行稅率調(diào)整之后，建筑企業(yè)的稅率將由原來(lái)的3%，調(diào)整到現(xiàn)有的增值稅稅率的11%。這一調(diào)整會(huì)對(duì)企業(yè)的納稅籌劃形成較大影響。

（三）購(gòu)買稅控設(shè)備、增設(shè)增值稅專管員改變企業(yè)稅務(wù)管理模式

在我國(guó)建筑企業(yè)納稅政策做出調(diào)整之后，基于“營(yíng)改增”稅收模式下的納稅政策，將會(huì)對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)原有的稅務(wù)管理體系產(chǎn)生較大的影響，同時(shí)，這種影響也會(huì)波及到整個(gè)建筑行業(yè)。新的稅收管理模式下，建筑企業(yè)也將依照新的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，配套新的稅務(wù)管理體系。新的稅務(wù)管理體系需要建筑企業(yè)投入大量的人力和財(cái)力資本，這些資本投入都會(huì)提高建筑企業(yè)的成本投入。另外，依照新的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須配備專職的增值稅管理人員和專用的增值稅發(fā)票。與此同時(shí)，增值稅的管理程序非常復(fù)雜，而且工作量非常龐大，需要招募大量的工作人員來(lái)開(kāi)展相關(guān)的稅收管理工作，這筆開(kāi)銷將大大提高建筑企業(yè)的成本投入，給企業(yè)的運(yùn)作造成負(fù)擔(dān)。

（四）“營(yíng)改增”后建筑企業(yè)需墊資納稅，增大資金壓力

在營(yíng)業(yè)稅稅收管理模式下，建筑企業(yè)往往在代開(kāi)發(fā)票的情況下才會(huì)進(jìn)行稅收繳納活動(dòng)。但是將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅之后，依照相關(guān)的稅收管理規(guī)定，建筑企業(yè)必須在拿到增值稅的專用發(fā)票后，同時(shí)在完成相關(guān)的建筑工程計(jì)量工作時(shí)就要進(jìn)行納稅申報(bào)?？墒峭谶@個(gè)時(shí)候，建筑企業(yè)的工程款還沒(méi)有進(jìn)賬，要繳納這筆稅金，企業(yè)就必須進(jìn)行提前墊付。因此，建筑企業(yè)的日常資金流轉(zhuǎn)活動(dòng)必將會(huì)受到不利影響。

二、“營(yíng)改增”背景下建筑企業(yè)納稅籌劃工作的優(yōu)化措施

在“營(yíng)改增”的稅收政策背景下，建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)合理的稅收籌劃管理，就必須首先對(duì)新的稅收政策進(jìn)行深入分析，并制定出合理的優(yōu)化措施，以此來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）加強(qiáng)對(duì)稅收政策的理解，靈活制定稅收規(guī)劃

原有的營(yíng)業(yè)稅稅收，建筑企業(yè)往往更側(cè)重于營(yíng)業(yè)稅的稅收管理，而忽略了較少涉及的增值稅業(yè)務(wù)，使建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于增值稅管理缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，因此在業(yè)務(wù)和操作技巧上，缺乏足夠的靈活性。為保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，建筑企業(yè)必須組織相關(guān)的財(cái)務(wù)人員，進(jìn)行增值稅相關(guān)業(yè)務(wù)的管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可以涉及新的稅收管理政策，以及稅收管理方法和技巧。在建筑企業(yè)當(dāng)中負(fù)責(zé)增值稅稅收管理的工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)增值稅相關(guān)稅收政策的了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要努力打通與地方稅收管理部門的溝通渠道，增進(jìn)彼此互信，加強(qiáng)信息共享，在彼此信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅收管理方面的業(yè)務(wù)溝通，從而提高了建筑企業(yè)納稅籌劃方案的可操作性和實(shí)際意義。

（二）重視人員素質(zhì)提高，建立增值稅管理體系

在稅收政策調(diào)整之后，建筑企業(yè)的相關(guān)納稅籌劃政策也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。原有的納稅籌劃方式已不能有效降低建筑企業(yè)的納稅金額。所以有必要對(duì)企業(yè)的納稅籌劃模式依照新的“營(yíng)改增”稅收模式做出科學(xué)的調(diào)整，在合理的范圍內(nèi)降低建筑企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須投入大量的人力、物力以及財(cái)力作為成本支出，并建立科學(xué)的增值稅管理體系，提高建筑企業(yè)納稅籌劃的實(shí)際效果。目前建筑前應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)自身環(huán)境和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)未來(lái)即將執(zhí)行的增值稅稅收管理體系進(jìn)行預(yù)先的成本投入，為新的稅收政策、稅收管理提供必要的崗位和資金支持。同時(shí)還要根據(jù)新的稅收管理需求，不斷完善稅收管理體系，確保建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)供應(yīng)商管理，充分挖掘進(jìn)項(xiàng)稅抵扣環(huán)節(jié)

建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額的多少將直接影響到企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅收額度。建筑企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額與企業(yè)的成本有直接關(guān)系。所以，建筑企業(yè)要提高進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣率，必須首先在成本管理上下功夫。供應(yīng)商作為成本管理的重要內(nèi)容和對(duì)象，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范，為建筑企業(yè)提供原材料、勞動(dòng)力，以及服務(wù)的供應(yīng)商，要認(rèn)真核實(shí)其納稅人身份，并確定其所能提供的發(fā)票種類，同時(shí)根據(jù)以上信息篩選出適合建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的供應(yīng)商。同時(shí)建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商所提供的信息資料，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)信息庫(kù)。這個(gè)信息庫(kù)可以幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的規(guī)范化管理，從而使建筑企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)現(xiàn)最大的抵扣程度。通過(guò)金融企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的規(guī)范化管理，使得企業(yè)的納稅籌劃方案的可操作性增強(qiáng)，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也因此得到提升。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)金流管理

建筑企業(yè)在原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅稅收管理模式下，當(dāng)建筑企業(yè)開(kāi)具發(fā)票時(shí)，企業(yè)才會(huì)依據(jù)發(fā)票信息對(duì)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)繳納相應(yīng)的稅金。但是，當(dāng)稅收政策由原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅后，建筑企業(yè)的繳稅方式因此也發(fā)生了相應(yīng)的改變。按照新的增值稅稅收管理規(guī)定，建筑企業(yè)在完成相關(guān)工程的計(jì)量工作后，并且在拿到相關(guān)的增值稅發(fā)票時(shí)就要進(jìn)行增值稅的納稅申報(bào)工作。但是，由于建筑企業(yè)的行業(yè)規(guī)則，此時(shí)提供給建筑企業(yè)的工程款還沒(méi)有結(jié)清，企業(yè)要繳納這筆稅金就必須將企業(yè)的固有資本拿出來(lái)進(jìn)行繳納。但是，建筑企業(yè)屬于以盈利創(chuàng)收為目的的企業(yè)，在投資過(guò)程中，固有資產(chǎn)的缺失勢(shì)必會(huì)影響到企業(yè)下一步的投資活動(dòng)，企業(yè)的整體運(yùn)作也將受到影響。因此，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變舊有的經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)與工程合作人員的溝通，確保按時(shí)完成工程施工任務(wù)，不違背前期關(guān)于工期和工程質(zhì)量的約定。在工程項(xiàng)目完成的同時(shí)，要加快工程的驗(yàn)收進(jìn)度，在工程驗(yàn)收工作完成之后，就要提高建筑工程款的結(jié)算效率，使建筑企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不受增值稅繳納的影響。

第4篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

重點(diǎn)稅源管理是組織收入的基礎(chǔ)性工作，就是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)各種方式，調(diào)查、分析跟蹤監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減及稅負(fù)變動(dòng)趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布，對(duì)重點(diǎn)稅源的現(xiàn)狀及其變動(dòng)趨勢(shì)做出合理判斷，有針對(duì)性地研究改進(jìn)措施、實(shí)施科學(xué)決策、強(qiáng)化稅收管理的一系列管理活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，具有現(xiàn)實(shí)而重要的意義。

（一）實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧征納關(guān)系的必然要求。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，可以有效的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，提升服務(wù)水平，優(yōu)化納稅服務(wù)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)稅源的管理，增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)納稅服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，積極為納稅人排憂解難；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，自覺(jué)、虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)征納和諧。

（二）構(gòu)建稅源管理的長(zhǎng)效機(jī)制的必然要求。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，促進(jìn)稅收分析、納稅評(píng)估、稽查檢查和稅源監(jiān)控“四位一體”的良性互動(dòng)。對(duì)稅源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和漏洞，通過(guò)深入分析、研究，以點(diǎn)帶面、舉一反三，及時(shí)完善制度、改進(jìn)工作、強(qiáng)化管理、堵塞漏洞，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率。通過(guò)對(duì)不同類型重點(diǎn)稅源的具體管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、經(jīng)營(yíng)管理情況、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理情況以及企業(yè)執(zhí)行稅收政策的情況。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，可以提高稅收宏觀預(yù)測(cè)、分析及調(diào)控能力，有效提升對(duì)全局收入預(yù)測(cè)水平。

（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加稅收收入的必然要求。重點(diǎn)稅源企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)稅收收入的實(shí)現(xiàn)都起著舉足輕重的作用，重點(diǎn)稅源企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞不但影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，而且對(duì)就業(yè)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入的實(shí)現(xiàn)都彰顯其重要性，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等方面的巨大作用。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理與服務(wù)，為企業(yè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策、可以有效地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。而分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估、檢查等管理手段是促進(jìn)收入增長(zhǎng)的最重要的途徑。一個(gè)地區(qū)的重點(diǎn)稅源繳納的各稅收入總額往往會(huì)占到本地區(qū)稅收收入總量的50%以上，戶數(shù)在10%以下。抓好重點(diǎn)稅源管理，基本上也就把握住了本地區(qū)稅收收入總量的變化和預(yù)測(cè)的各項(xiàng)指標(biāo)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理工作，一直是稅收征管的重頭戲。

二、開(kāi)展重點(diǎn)稅源管理的實(shí)踐探索

近年來(lái)國(guó)稅局在原有的管理模式下不斷探索重點(diǎn)稅源管理新方法、新思路，取得了一定的成效，重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收收入逐年遞增，為國(guó)稅局整體稅收收入做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）理順運(yùn)行機(jī)制，搭建重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理平臺(tái)

正確的決策依賴于可靠的信息,而可靠的信息獲取必須有暢通的運(yùn)行機(jī)制作保障?；谶@種認(rèn)識(shí)，國(guó)稅局在實(shí)踐中不斷摸索與探討，初步構(gòu)建了上下內(nèi)外“雙層聯(lián)動(dòng)”的重點(diǎn)稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制。對(duì)內(nèi)，明確了計(jì)統(tǒng)部門和一線稅源管理部門的職責(zé)和聯(lián)系，對(duì)外，規(guī)定了納稅人的權(quán)利和義務(wù)，明確了報(bào)送的質(zhì)量要求和時(shí)限。在局“雙層聯(lián)動(dòng)”的總體框架下，基層單位結(jié)合自身實(shí)際確定了信息傳遞渠道。根據(jù)工作需要，在廣泛征求征管一線人員的意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分論證，制定了一系列配套辦法和制度，為重點(diǎn)稅源監(jiān)控搭建系統(tǒng)的工作平臺(tái)。在制定和落實(shí)了《國(guó)稅局重點(diǎn)稅源戶管理辦法》、《重點(diǎn)稅源檔案管理制度》的基礎(chǔ)上，制定重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)重點(diǎn)稅源戶管理引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，著重抓稅源流失風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化；對(duì)各主體稅種的入庫(kù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常變化，有選擇地對(duì)該稅種所屬重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶的稅負(fù)水平進(jìn)行縱向、橫向?qū)Ρ确治?，及時(shí)把握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源的變化和發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警區(qū)間，對(duì)稅負(fù)異常的重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行篩選，由稅收管理員調(diào)查了解相關(guān)情況，按規(guī)定開(kāi)展納稅評(píng)估。

（二）完善組織架構(gòu)，構(gòu)建重點(diǎn)稅源管理體系

為落實(shí)重點(diǎn)稅源管理責(zé)任，國(guó)稅局按照分類管理的要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，對(duì)稅源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性理順和調(diào)整，城區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)，由稅源管理一科集中管理；城區(qū)外的重點(diǎn)稅源企業(yè)，由所在地基層分局按所轄區(qū)域?qū)嵤俚毓芾怼Ｖ攸c(diǎn)稅源企業(yè)管理集中到具體科室/分局的同時(shí)，設(shè)置了重點(diǎn)稅源管理崗，由專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源管理，建立了“重點(diǎn)稅源崗稅收管理員—科長(zhǎng)/分局長(zhǎng)—分管局長(zhǎng)”三級(jí)重點(diǎn)稅源管理體系，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。管理人員按照《稅收管理員制度》和《重點(diǎn)稅源戶管理辦法》的要求做好重點(diǎn)稅源戶的日常管理工作，并在此基礎(chǔ)上著重抓好重點(diǎn)稅源戶的信息管理、日常評(píng)估管理和收入分析管理等工作，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)稅源的分析，通過(guò)同行業(yè)、同規(guī)模納稅人的稅負(fù)比較，來(lái)反映本局稅源的潛力和征管質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)異常的重點(diǎn)稅源戶及時(shí)安排巡查走訪。在年度終了一個(gè)月內(nèi)對(duì)重點(diǎn)稅源戶的管理情況進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和相關(guān)的稅收政策變動(dòng)情況，對(duì)今后的稅收收入進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，指導(dǎo)我局的重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作。

（三）分類分行管理，細(xì)化重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn)

由于國(guó)稅局地處市區(qū)商業(yè)中心，第 三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，大型商場(chǎng)較多，銀行、保險(xiǎn)及跨地區(qū)總機(jī)構(gòu)也都集中在市區(qū)內(nèi)，從行業(yè)分布來(lái)看，批發(fā)和零售業(yè)重點(diǎn)稅源戶達(dá)到戶、電力供應(yīng)戶、自來(lái)水生產(chǎn)及供應(yīng)戶，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)戶，遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸戶，商業(yè)銀行戶，制造業(yè)戶（其中分布個(gè)行業(yè)小類）。從行業(yè)分類看，重點(diǎn)稅源企業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占的比重較大，占稅源監(jiān)控戶數(shù)的%，第三產(chǎn)業(yè)占%。針對(duì)重點(diǎn)稅源戶的行業(yè)分布情況，國(guó)稅局按行業(yè)分別設(shè)置重點(diǎn)稅源管理臺(tái)帳，并根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化稅源監(jiān)控指標(biāo)，初步建立了以重點(diǎn)稅源管理臺(tái)帳為依托，以健全的制度作保證的較為完善的重點(diǎn)稅源分類管理體系，有力促進(jìn)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作的開(kāi)展。分類管理要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是體現(xiàn)在巡查走訪的內(nèi)容上。將企業(yè)房產(chǎn)原值、土地使用面積、實(shí)收資本、平均職工人數(shù)、工資總額等稅源的變化情況以及應(yīng)征稅款、入庫(kù)稅款、欠繳稅款的真實(shí)性和準(zhǔn)確性等作為對(duì)重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行巡查走訪的重點(diǎn)內(nèi)容，提高巡查走訪工作的針對(duì)性。二是體現(xiàn)在綜合治稅上。對(duì)國(guó)地稅共管的重點(diǎn)稅源戶，加強(qiáng)與地稅部門征管信息共享，擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)稅源戶戶籍?dāng)?shù)據(jù)、開(kāi)票數(shù)據(jù)、認(rèn)定數(shù)據(jù)的信息交流，充分利用地稅部門的信息資源，為重點(diǎn)稅源戶的納稅評(píng)估提供可靠的依據(jù)和案源。對(duì)其它重點(diǎn)稅源戶，加強(qiáng)與發(fā)改委、交通局、水利局、國(guó)土局、房管處、建管處等部門的協(xié)調(diào)溝通，按月取得全市范圍內(nèi)各項(xiàng)目審批立項(xiàng)、開(kāi)工情況，為稅源監(jiān)控提供可靠的保證。通過(guò)與上述部門的數(shù)據(jù)交換和比對(duì)，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)稅源戶的全方位控管，提高了重點(diǎn)稅源監(jiān)控的效率。三是體現(xiàn)在重點(diǎn)稅源戶分析預(yù)測(cè)報(bào)告上。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置了有針對(duì)性的稅收收入分析指標(biāo)，對(duì)已巡查走訪的重點(diǎn)稅源戶，稅收管理員逐戶根據(jù)巡查走訪獲取的數(shù)據(jù)和行業(yè)分析指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，填制《重點(diǎn)稅源戶分析反饋報(bào)告》。內(nèi)容包括：納稅人的本期情況分析，結(jié)合經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工藝的周期、技術(shù)等行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)各個(gè)指標(biāo)的增減情況及增減的原因進(jìn)行分析；納稅人的稅源變化預(yù)測(cè)，通過(guò)對(duì)納稅人本身因素、稅收政策因素、其他因素的分析，對(duì)稅源變化情況進(jìn)行預(yù)測(cè)；征管建議，提出對(duì)加強(qiáng)同行業(yè)或同類事項(xiàng)稅收管理起促進(jìn)作用、借鑒作用的管理措施和方法。

（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)管戶，提高重點(diǎn)稅源管理層次

為了進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)與重點(diǎn)企業(yè)之間的工作聯(lián)系，更好地為重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，為弱勢(shì)群體提供及時(shí)、便捷、高效的稅收服務(wù)，努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、和諧共贏的新型征納關(guān)系，按照《市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)施綠色辦稅通道服務(wù)的意見(jiàn)》的要求，國(guó)稅局黨組成員每人直接管轄轄區(qū)內(nèi)的戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)直接管戶提高了稅源管理水平、了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)及稅源變動(dòng)情況，更及時(shí)為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是采取協(xié)助受理方式。對(duì)需稅收管理員處理的稅收事項(xiàng)以及企業(yè)反映的緊急重要情況和問(wèn)題協(xié)助受理，每月征期內(nèi)協(xié)助受理納稅人申報(bào)資料的審核以及票表比對(duì)工作，在征期后協(xié)助對(duì)納稅戶的催報(bào)催繳，在日常稅收管理中協(xié)助稅源監(jiān)控、稅源調(diào)查、納稅服務(wù)、稅收分析、文書(shū)檔案等管理服務(wù)工作。二是采取協(xié)調(diào)督導(dǎo)方式。對(duì)企業(yè)反映的屬基層科室、分局職責(zé)權(quán)限內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決而未能解決的稅務(wù)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)督導(dǎo)解決。三是采取走訪座談方式。每人每季度定期對(duì)兩戶納稅人進(jìn)行走訪一次，與企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與納稅變動(dòng)趨勢(shì)，宣傳和輔導(dǎo)新頒布和實(shí)行的稅收法律法規(guī)，如新《企業(yè)所得稅法》、新《增值稅暫行條例》和實(shí)施細(xì)則及相關(guān)的配套文件，特別對(duì)以來(lái)新購(gòu)入設(shè)備可以抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行詳細(xì)輔導(dǎo)，使企業(yè)充分享受稅收優(yōu)惠。座談中征求企業(yè)對(duì)稅收機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)、稅收管理和稅收?qǐng)?zhí)法中的意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題一一記錄并在日常工作中予以落實(shí)和解決。四是采取現(xiàn)場(chǎng)辦公方式。對(duì)符合要求的審批項(xiàng)目，會(huì)同機(jī)關(guān)相關(guān)科室及重點(diǎn)稅源管理人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)為企業(yè)辦理，受到了企業(yè)的好評(píng)。五是采取政策快遞和稅法咨詢方式。對(duì)新的稅收政策與管理動(dòng)態(tài)信息及時(shí)傳遞給企業(yè)，并且根據(jù)企業(yè)的需要，隨時(shí)提供稅法咨詢服務(wù)，對(duì)不能解答的問(wèn)題，及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予答復(fù)。

（五）利用信息化手段，有效提高稅源監(jiān)控工作效率

利用信息手段對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)施全方位的監(jiān)控，是提高監(jiān)管質(zhì)量和效率的必由之路。國(guó)稅局全面推廣應(yīng)用了國(guó)家局開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)稅源監(jiān)管應(yīng)用軟件tras，率先實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源監(jiān)管軟件、計(jì)劃快報(bào)軟件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件的“三統(tǒng)一”，工作效率進(jìn)一步提升。充分利用tras軟件強(qiáng)大的分析功能，對(duì)每一戶重點(diǎn)稅源企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和疑點(diǎn)，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。在此基礎(chǔ)上還完善了報(bào)表審核公式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互審。與其他軟件相比，tras軟件除了具備強(qiáng)大的分析功能外，還具有完善的審核功能。我們利用tras軟件各報(bào)表任務(wù)可互設(shè)審核公式的功能，完善了重點(diǎn)稅源報(bào)表的審核公式。通過(guò)增添數(shù)據(jù)互審公式，避免了重點(diǎn)稅源報(bào)表過(guò)程中數(shù)量級(jí)錯(cuò)誤等一些常見(jiàn)的問(wèn)題，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量，為稅收趨勢(shì)分析提供了數(shù)據(jù)支持，較大程度地發(fā)揮了信息手段在重點(diǎn)稅源監(jiān)管中的作用。

三、重點(diǎn)稅源管理中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，盡管我局在重點(diǎn)稅源管理方面做了一些努力和償試，也收到了一定效果，但重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：

（一）重點(diǎn)稅源管理力量的薄弱及人員素質(zhì)，影響了稅源管理水平的提升

目前對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)配備的管理人員相對(duì)較少，管理科、分局重點(diǎn)稅源管理人員只有少數(shù)幾個(gè)人。雖然在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報(bào)催繳、發(fā)票管理等方面的管理，但在深入企業(yè)了解情況，掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等涉稅信息的動(dòng)態(tài)管理上缺乏深入，對(duì)重點(diǎn)稅源也只是心存關(guān)注、實(shí)缺監(jiān)控，無(wú)法達(dá)到真正意義上的重點(diǎn)稅源監(jiān)控。另外稅收管理員的責(zé)任感、業(yè)務(wù)能力、評(píng)價(jià)考核體系對(duì)稅收管理員的素質(zhì)要求很高，但目前有一些負(fù)責(zé)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理員在稅收征管工作中只求不出錯(cuò)，不求高質(zhì)量，對(duì)企業(yè)上報(bào)的重點(diǎn)稅源報(bào)表只要審核通過(guò)，根本無(wú)力保證數(shù)據(jù)的正確性，看錯(cuò)數(shù)據(jù)表的單位，把萬(wàn)位表當(dāng)成個(gè)位表的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，要從企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)深層次存在的問(wèn)題了就更談不上，缺乏創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取精神，因此造成對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控力度不強(qiáng)，管理水平不高。

（二）注重靜態(tài)管理，動(dòng)態(tài)管理缺位

從目前重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的現(xiàn)狀分析，不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后，而且方法也比較單一，多側(cè)重于對(duì)事后靜態(tài)信息的分析與評(píng)價(jià)，且其真實(shí)性、準(zhǔn)確性還有待進(jìn)一步提高，而對(duì)于納稅人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中即將發(fā)生和正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的涉稅事項(xiàng)等不確定的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管不力，缺乏事前、事中的動(dòng)態(tài)信息資料，客觀上形成稅源監(jiān)控與管理工作和納稅人的經(jīng)營(yíng)行為的脫節(jié)，普遍缺乏對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部信息的掌握和事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督分析。尚未形成企業(yè)、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式與過(guò)去比雖然有了很大改進(jìn)，但計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級(jí)階段。國(guó)稅、地稅、工商、金融、部門尚未真正聯(lián)網(wǎng)，部門之間信息共享受到制約，國(guó)稅機(jī)關(guān)目前還無(wú)法全面、準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部（特別是外部）征管信息，給重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理造成了一定難度。目前基層管理員僅停留在對(duì)企業(yè)填報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)、入庫(kù)數(shù)據(jù)及相關(guān)涉稅指標(biāo)的收集、上報(bào)，缺乏對(duì)重點(diǎn)稅源變化情況的跟蹤管理和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、監(jiān)控機(jī)制。

（三）重點(diǎn)稅源監(jiān)控和管理方式與當(dāng)前形勢(shì)不適應(yīng)

目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源監(jiān)控與管理主要采用下戶了解和電話咨詢的方式。這兩種方式所了解到的稅源信息只能是稅務(wù)機(jī)關(guān)問(wèn)什么，納稅人就答什么；納稅人說(shuō)什么，稅務(wù)機(jī)關(guān)就聽(tīng)什么，信息采集的科學(xué)性、規(guī)范性不強(qiáng)，真實(shí)性不夠，缺乏足夠的互動(dòng)性和有效性。同時(shí)，由于相關(guān)稅法尚不完備，納稅人不按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅數(shù)據(jù)和資料的情況時(shí)有發(fā)生，納稅人上報(bào)重點(diǎn)稅源監(jiān)控報(bào)表相關(guān)法律、法規(guī)沒(méi)有明確，造成上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。從權(quán)利義務(wù)來(lái)講，上報(bào)質(zhì)量的好與壞一個(gè)樣。這些直接影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅源的有效監(jiān)管。此外監(jiān)控報(bào)表體系本身的審核、檢驗(yàn)規(guī)則也不完善：目前僅對(duì)企業(yè)填報(bào)的稅收表各項(xiàng)入庫(kù)信息有較嚴(yán)格的審核、比對(duì)，而對(duì)其他諸如財(cái)務(wù)報(bào)表、產(chǎn)品表等缺乏嚴(yán)密的數(shù)據(jù)校驗(yàn)，造成了數(shù)據(jù)質(zhì)量的邏輯審核不嚴(yán)。

（四）信息化應(yīng)用程度不高成為制約管理質(zhì)量的瓶頸

目前依托信息化對(duì)重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理的支撐作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。雖然網(wǎng)上直報(bào)方式實(shí)現(xiàn)了信息化無(wú)紙辦公，但各項(xiàng)指標(biāo)的采集與填報(bào)仍要手工操作，不能從相關(guān)支撐系統(tǒng)直接取數(shù)，一方面增加了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，另一方面也增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)審核數(shù)據(jù)的工作量，同時(shí)手工操作也增加了數(shù)據(jù)出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，有一些重點(diǎn)稅源戶是共管戶，既是國(guó)稅的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，同時(shí)也是地稅的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，而且各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)是一致的，實(shí)際上存在著重復(fù)填報(bào)現(xiàn)象。另外對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)管軟件tras的應(yīng)用，稅收管理員只是把它當(dāng)成一種固定的任務(wù)，而沒(méi)有把它當(dāng)成有效的管理手段，每月只是把企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)在tras填寫(xiě)上報(bào)，而沒(méi)有充分利用該軟件強(qiáng)大的分析、計(jì)算功能為我們的重點(diǎn)稅源管理提供參謀、助手的作用。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的幾點(diǎn)思考

（一）強(qiáng)化對(duì)稅收管理員制度落實(shí)

強(qiáng)化稅收管理員制度落實(shí)，是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的基本要求，也是合理配備人員、提高人員素質(zhì)的有效途徑。一是應(yīng)合理配置人力資源，科學(xué)調(diào)整工作崗位。要把那些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的稅務(wù)干部安排到重點(diǎn)稅源管理崗位，大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍，從人力資源上優(yōu)先保證對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控管理的需要。二是要對(duì)重點(diǎn)稅源管理崗位人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，把稅校及其他地區(qū)有經(jīng)驗(yàn)的老師、管理員請(qǐng)過(guò)來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)，另外我們也要不斷的走出去，通過(guò)委托稅校定期組織重點(diǎn)稅源管理培訓(xùn)班，把我們一線及相關(guān)科室重點(diǎn)稅源管理骨干都輪訓(xùn)一遍，組織業(yè)務(wù)骨干到重點(diǎn)稅源管理水平較高的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)使每一名重點(diǎn)稅源管理人員都能夠適應(yīng)這一崗位、干好這一工作。三是要明確落實(shí)重點(diǎn)稅源管理責(zé)任，不斷完善稅收管理員制度。真正建立落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮稅收管理員管好、管細(xì)、管實(shí)重點(diǎn)稅源企業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，大力強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。要通過(guò)落實(shí)稅收管理員制度，使其及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)各種涉稅動(dòng)態(tài)信息，全面了解掌握納稅人履行納稅義務(wù)的真實(shí)情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。使重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收管理員執(zhí)法活動(dòng)有記錄、執(zhí)法過(guò)程可監(jiān)控、工作結(jié)果可核查、工作績(jī)效能考核，形成一種良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化對(duì)事前、事中的動(dòng)態(tài)管理

真正落實(shí)好重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理制度，注重事前、事中的動(dòng)態(tài)管理，提升監(jiān)管效能。應(yīng)定期深入重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)營(yíng)、稅收入庫(kù)和稅源變化情況；及時(shí)了解監(jiān)控稅源企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化的趨勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的收入進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。對(duì)于入庫(kù)稅款較大、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)異常的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)了解市場(chǎng)行情、行業(yè)指標(biāo)等動(dòng)態(tài)情況，到企業(yè)實(shí)地了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金周轉(zhuǎn)情況，分析、預(yù)測(cè)稅源的變化情況和發(fā)展趨勢(shì)，并進(jìn)行持續(xù)有效的跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握征管的薄弱環(huán)節(jié)和稅源潛力。加快建立社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，采集獲取重點(diǎn)稅源企業(yè)的外部信息。應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)與工商、地稅、銀行等相關(guān)部門的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立健全相關(guān)信息交流傳遞制度，確保各項(xiàng)征管信息采集完整、真實(shí)、準(zhǔn)確有效。從而強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，著力實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（三）強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全

首先要完善相關(guān)稅收法規(guī)，明確重點(diǎn)稅源納稅人的報(bào)表填報(bào)義務(wù)與責(zé)任。建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)上報(bào)質(zhì)量好的納稅人給予某種“特定”權(quán)利，諸如優(yōu)先評(píng)選“a”級(jí)納稅人，對(duì)連續(xù)多次出錯(cuò)的單位列入稅務(wù)部門誠(chéng)信“黑名單”，喪失一些納稅優(yōu)惠資格。此外還要完善報(bào)表系統(tǒng)的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)規(guī)則，對(duì)于審核出現(xiàn)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的，系統(tǒng)將提示出錯(cuò)信息并無(wú)法完成上報(bào)，以促進(jìn)企業(yè)正確填報(bào)。其次要建立重點(diǎn)稅源長(zhǎng)效管理機(jī)制，根據(jù)本地稅源管理和稅收管理員工作的實(shí)際需要，完善稅源管理制度和稅收管理員工作制度；強(qiáng)化層級(jí)管理，明確相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)新管理方法，提高管理實(shí)效。

第5篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

2012年1月1日針對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在上海市進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)運(yùn)行開(kāi)始，2013年8月，營(yíng)改增己逐步推廣至全國(guó)試行。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍不斷延伸，2011年又將鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)業(yè)和電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。2016年作為營(yíng)改增的收官之年，我國(guó)將全而推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅這項(xiàng)改革己經(jīng)逐步走向止軌。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的重要步驟，對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不可預(yù)估的影響。但由于增值稅存在進(jìn)項(xiàng)抵扣的問(wèn)題，營(yíng)改增之后，確實(shí)存在個(gè)別行業(yè)或企業(yè)稅負(fù)非但沒(méi)有減少，反而有所增加的現(xiàn)象。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行狀況'的分析和研究，可以有一定的發(fā)現(xiàn)進(jìn)而得出相應(yīng)的可行性結(jié)論。

二、電信業(yè)營(yíng)改增理論分析及必要性   

隨養(yǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的逐日提高，第三產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍越來(lái)越壯大，一大批的生產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)。這類產(chǎn)業(yè)兼具制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的共性，無(wú)法界定其到底該交增值稅還是營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)在選擇繳納增值稅與營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題上有了一定的選擇空間，而由于兩稅分屬于國(guó)家和地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)的征管范圍之下，就出現(xiàn)了爭(zhēng)搶稅源的矛盾。在保證增值稅合理規(guī)范的運(yùn)行前提下，根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，設(shè)置合理的稅制要素，保證試點(diǎn)行業(yè)在稅負(fù)方而有所受益，盡量消除重復(fù)征稅的現(xiàn)象，企業(yè)可以在能力所及范圍內(nèi)，合理安排經(jīng)營(yíng)范圍，從而提高社會(huì)整體生產(chǎn)率。    

 1.電信業(yè)的稅制比較    

 (1)征稅范圍  

 營(yíng)改增后，電信業(yè)的具體征稅范圍有了新的改變，對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)的范圍的描述更加具體。并將除了語(yǔ)音通話服務(wù)和出租或出售帶寬、波長(zhǎng)等網(wǎng)絡(luò)元素業(yè)務(wù)以外的，增加包括短信、彩信、數(shù)據(jù)流量等業(yè)務(wù)均納入增值電信服務(wù)范圍。另一范圍上的變化是針對(duì)銷售電信物品，由原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅電信業(yè)范疇，轉(zhuǎn)移到增值稅的一般商品銷售范圍內(nèi)。           

(2)稅率   

營(yíng)業(yè)稅對(duì)于電信業(yè)只有一個(gè)稅率，營(yíng)改增后，增值稅對(duì)電信業(yè)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)分別使用不同的差別稅率。    

 (3)計(jì)稅依據(jù)  

 營(yíng)改增前，征收營(yíng)業(yè)稅的電信業(yè)的計(jì)稅依據(jù)是提供電信服務(wù)和銷售電信產(chǎn)品的總營(yíng)業(yè)額，且該營(yíng)業(yè)額是含稅價(jià)款。營(yíng)改增后，征收增值稅的電信業(yè)的計(jì)稅依據(jù)只是提供電信服務(wù)的銷售額，且為不含稅價(jià)款。    

 (1)應(yīng)納稅額的計(jì)算   

營(yíng)業(yè)稅計(jì)算:應(yīng)納稅額二營(yíng)業(yè)額X稅率   

增值稅計(jì)算公式:   

 (a)應(yīng)納稅額二銷項(xiàng)稅額一進(jìn)項(xiàng)稅額    

 (b)銷項(xiàng)稅額二銷售額X稅率    

 (c)進(jìn)項(xiàng)稅額二外購(gòu)貨物及接受應(yīng)稅勞務(wù)和服務(wù)依法可抵扣部分  

 對(duì)比兩種稅的計(jì)算公式可知，增值稅由于要抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，因此計(jì)算過(guò)程較營(yíng)業(yè)稅相比更為復(fù)雜。  

 (d)特殊業(yè)務(wù)   

主要針對(duì)征收營(yíng)業(yè)稅的部分業(yè)務(wù)，在營(yíng)改增之后征收增值稅時(shí)的特殊變化，具體情%}如下表2所示:  

 2.電信業(yè)營(yíng)改增的作用  

 稅收收入是我國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分，也是國(guó)家用以實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。合理的稅收體系不僅有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。營(yíng)改增主要有一下三方而的優(yōu)勢(shì):    

 (1)體現(xiàn)稅收公平  

 增值稅僅對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額進(jìn)行征稅，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了稅收與納稅人的實(shí)際獲利能力相匹配的原則，體現(xiàn)了稅收的公平性。電信業(yè)所涉及的服務(wù)范圍較廣，與其相關(guān)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，尤其是與文化業(yè)和計(jì)算機(jī)行業(yè)的融合更加明顯，電信業(yè)的營(yíng)改增可以更好的實(shí)現(xiàn)稅收公平，使電信業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)相對(duì)均衡。    

 (2)強(qiáng)化稅收中性  

 稅收中性原則是指國(guó)家在征收稅款的同時(shí)，除使納稅人繳納稅款外，最好不改變納稅人的生產(chǎn)和消費(fèi)決策，使納稅人不承擔(dān)額外的負(fù)擔(dān)。增值稅的征收范圍越廣，其稅收中性功能越明顯。電信業(yè)營(yíng)改增后，有利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的稅額抵扣鏈條更加順暢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中資源合理有效配置。    

 (3)促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展   

營(yíng)改增后能夠促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。其他國(guó)家對(duì)服務(wù)業(yè)征收具有抵扣特征的增值稅，并實(shí)行“出口零稅率”政策，而我國(guó)服務(wù)業(yè)仍存在營(yíng)業(yè)稅，使得我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)電信業(yè)征收增值稅，有利于我國(guó)電信行業(yè)與國(guó)際接軌，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。   

三、營(yíng)改增對(duì)電信業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)影響   

中國(guó)的電信業(yè)分別是中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)電信集團(tuán)公司。對(duì)比過(guò)去五年間三家公司的營(yíng)業(yè)收入，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司的營(yíng)業(yè)收入較高，但由于中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表中關(guān)于流轉(zhuǎn)稅的數(shù)據(jù)較少，因此下文中針對(duì)流轉(zhuǎn)稅的分析，將主要以中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司zoio年至zoi年這五年的財(cái)務(wù)報(bào)表中統(tǒng)計(jì)出的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)。  

 1.營(yíng)改增對(duì)電信業(yè)流轉(zhuǎn)稅的影響     

(1)中國(guó)聯(lián)通主要流轉(zhuǎn)稅稅額變化趨勢(shì)及分析   

如表3所示，營(yíng)改增之前2010-2013年，營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額是呈遞增的趨勢(shì)，且上升趨勢(shì)明顯，而增值稅增減變動(dòng)沒(méi)有明顯趨勢(shì)變化，總體來(lái)看，營(yíng)業(yè)稅與增值稅的總和基木上保持養(yǎng)與營(yíng)業(yè)稅相同的增長(zhǎng)規(guī)律。營(yíng)改增相關(guān)政策施行以后，2011年?duì)I業(yè)稅稅額大幅下降，試點(diǎn)期間，未納入試點(diǎn)項(xiàng)目形成營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額占比很小。同年，增值稅的應(yīng)納稅額大幅提高。綜合來(lái)看，營(yíng)業(yè)稅與增值稅合計(jì)的稅額呈下降趨勢(shì)，體現(xiàn)了國(guó)家實(shí)施營(yíng)改增的減輕企業(yè)稅負(fù)的初衷之一。      

(2)中國(guó)聯(lián)通稅負(fù)率變化趨勢(shì)及分析   

從稅負(fù)率的變化上也可以很好的解釋減稅的現(xiàn)象。  

 稅負(fù)率計(jì)算公式:稅負(fù)率二己納稅額二主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入X 1000h   

從上表1中相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，近五年，中國(guó)聯(lián)通的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)率的變化趨勢(shì)與流轉(zhuǎn)稅稅額相同，由于2011年?duì)I改增后，雖然主營(yíng)業(yè)務(wù)收入逐年增加，流轉(zhuǎn)稅稅額及流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)率卻都在大幅降低，主營(yíng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)率從2013年的3. 11%降到2015年的1. 57%,減稅效果明而。  

 2.營(yíng)改增對(duì)電信業(yè)營(yíng)業(yè)收入的影響  

 電信業(yè)企業(yè)產(chǎn)品售價(jià)在營(yíng)改增前后，沒(méi)有明顯的變化，從商品定價(jià)角度考慮，由于兩種稅的稅率不同，同一產(chǎn)品上所承擔(dān)的稅款就有所不同，營(yíng)業(yè)收入就會(huì)相應(yīng)的發(fā)生變化。   

中國(guó)聯(lián)通營(yíng)業(yè)收入分析  

 結(jié)合表5的數(shù)據(jù)，在中國(guó)聯(lián)通的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中，在201。至2011年間，移動(dòng)業(yè)務(wù)收入與固網(wǎng)業(yè)務(wù)收入的變動(dòng)略有不同，但總體上看，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是逐年增長(zhǎng)的。在2013年之前，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的變動(dòng)率基木保持一致，2011年這一年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和按照征收營(yíng)業(yè)稅的情況下的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相比數(shù)額減少了，歸因于部分收入作為增值稅銷項(xiàng)稅額，從變動(dòng)率上可以看出，在其他因素不發(fā)生變化的情況下，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上一年度只增長(zhǎng)0. 86%。   

3.營(yíng)改增對(duì)電信業(yè)營(yíng)業(yè)成本的影響  

 從表6中可以看出，電信業(yè)企業(yè)的成木中，折舊及攤銷所占比重最高，其次是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行及支撐成木和人工成木。參考表3中主營(yíng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)稅稅額的變化可以看出，“營(yíng)改增”對(duì)于電信業(yè)的成木沒(méi)有產(chǎn)生直接的影響，但是通過(guò)稅負(fù)以及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的變化可以知道，營(yíng)改增對(duì)于電信業(yè)的成木勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生間接的影響，企業(yè)為了保證營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的穩(wěn)定，就一定會(huì)對(duì)企業(yè)整體的成木模式及投入做出相應(yīng)改變。 

  四、營(yíng)改增下電信業(yè)發(fā)展建議  

 1.增強(qiáng)稅務(wù)管理  

 針對(duì)營(yíng)改增政策實(shí)施后，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行營(yíng)改增后的稅務(wù)管理培訓(xùn)，明確需要繳納增值稅的項(xiàng)目，增加稅務(wù)人員有關(guān)增值稅方而知識(shí)。加強(qiáng)增值稅銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)管理，合理合法減少企業(yè)增值稅的應(yīng)納稅額，避免稅務(wù)管理?yè)p失。 

  2.合理調(diào)整企業(yè)納稅結(jié)構(gòu)  

 根據(jù)營(yíng)改增的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)納稅結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整增值電信服務(wù)在總業(yè)務(wù)量中的占比，使得增值流轉(zhuǎn)稅額降低企業(yè)稅負(fù)，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)適用稅率，實(shí)現(xiàn)降低增值稅銷項(xiàng)稅額的目的。  

第6篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

著力解決好政府層面的問(wèn)題

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改革審批制度。切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入難的問(wèn)題，使民營(yíng)企業(yè)享有其它企業(yè)同等的投資機(jī)會(huì)。原則上，凡是國(guó)家已向外資開(kāi)放或承諾開(kāi)放的投資領(lǐng)域，都應(yīng)向民間資本開(kāi)放；凡是國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有禁止進(jìn)入的包括基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)在內(nèi)的一切行業(yè)和領(lǐng)域，都應(yīng)允許民間資本進(jìn)入。應(yīng)加快行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，下放審批權(quán)限，對(duì)各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目，該取消的堅(jiān)決取消。

完善政策措施，優(yōu)化行政服務(wù)。政府有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)采取措施，使民營(yíng)企業(yè)擁有與其他企業(yè)同樣的政策環(huán)境，使各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素。切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，進(jìn)一步清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。加大財(cái)政支持力度，建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。對(duì)現(xiàn)行民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行整合，按照效率優(yōu)先、兼顧公平、平等競(jìng)爭(zhēng)、稅負(fù)從輕、便于征管、促進(jìn)發(fā)展的原則，建立起規(guī)范統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并以正式法規(guī)的形式頒布，以增強(qiáng)稅收政策的系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和透明度。

規(guī)范從政行為，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等制度，建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)中心，大力推行“一站式服務(wù)”和并聯(lián)審批，提高辦事效率。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)展企業(yè)管理培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)考察，提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者的素質(zhì)。建立公共人才資源平臺(tái)，為企業(yè)聚集儲(chǔ)備各類新型實(shí)用人才。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)方式，降低民營(yíng)企業(yè)納稅成本。

切實(shí)解決融資和用地難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用多種金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，逐步提高民營(yíng)企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。積極發(fā)展小額貸款公司，引進(jìn)一批為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的專業(yè)銀行，為民營(yíng)企業(yè)提供資金支持。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式融資。省級(jí)用于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)資金政策規(guī)定務(wù)必落到實(shí)處，重點(diǎn)用于支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。要通盤統(tǒng)籌各類企業(yè)的用地問(wèn)題，切實(shí)解決好民營(yíng)企業(yè)用地難題，政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)應(yīng)吸納有一定投資強(qiáng)度和產(chǎn)出水平的民營(yíng)企業(yè)。

著力解決好

企業(yè)自身層面的問(wèn)題

產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，需要實(shí)行開(kāi)放式的產(chǎn)權(quán)模式，多方吸納資本，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的活力和動(dòng)力，消除單純的封閉式個(gè)人產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的方向，主要是建立完善多樣化的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，組建有限責(zé)任公司、股份制公司等，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)，以明晰產(chǎn)權(quán)，有效進(jìn)行資本擴(kuò)張，提高資本利用效率。

第7篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：科技孵化器；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；作用機(jī)理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)型企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得中小企業(yè)面臨著發(fā)展困境，而科技孵化器的推廣，則能夠幫助中小企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化。雖然我國(guó)科技孵化器起步較晚，但是發(fā)展速度較快，并且已經(jīng)取得了較好的成績(jī)。

1 科技孵化器概述

孵化器指的是：人工孵化禽蛋的專門設(shè)備?？萍挤趸鲃t是孵化器原意的引申，將其引入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，來(lái)指代某個(gè)集中空間?？萍挤趸髂軌蚪o企業(yè)在創(chuàng)辦初期提供科技研究、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，以及為其提供通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與辦公設(shè)施等服務(wù)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，為其提供咨詢服務(wù)、政策服務(wù)、融資與法律服務(wù)、市場(chǎng)推廣支持等。我國(guó)科技孵化器建設(shè)分布情況：長(zhǎng)三角珠三角區(qū)域內(nèi)數(shù)量較多而且集中，京津滬的科技孵化器質(zhì)量最為優(yōu)勝，中部地區(qū)已經(jīng)形成獨(dú)特的群體陣營(yíng)。

2 科技孵化器對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的作用

2.1 科技孵化器組織結(jié)構(gòu)與作用

科技孵化器組織結(jié)構(gòu)包括項(xiàng)目招商部、產(chǎn)業(yè)服務(wù)部、綜合服務(wù)部、物業(yè)管理部、信息部等。其具體作用如下：（1）項(xiàng)目招商部。主要負(fù)責(zé)招商引資與項(xiàng)目洽談，同時(shí)負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)駐審批，為中小企業(yè)收集各類科技以及經(jīng)濟(jì)信息等，為其提供市場(chǎng)情報(bào)，向中小企業(yè)推薦投資合作項(xiàng)目等。（2）產(chǎn)業(yè)服務(wù)部。為中小企業(yè)提供生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷，以及財(cái)務(wù)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)，同時(shí)為內(nèi)資企業(yè)提供工商注冊(cè)以及稅務(wù)登記服務(wù)，以及管理科技中介機(jī)構(gòu)等功能。（3）綜合服務(wù)部。主要負(fù)責(zé)宣傳與企業(yè)接待，以及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與信息調(diào)研等內(nèi)容。（4）物業(yè)管理部。主要是為孵化基地提供后勤保障服務(wù)。（5）信息部。為孵化基地提供計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)，以及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)信息服務(wù)等[1]。

2.2 科技孵化器對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的作用

2.2.1 基礎(chǔ)條件服務(wù)

科技孵化器為中小企業(yè)提供的基礎(chǔ)服務(wù)包括：（1）提供辦公場(chǎng)地、會(huì)議場(chǎng)地、研發(fā)基地、倉(cāng)儲(chǔ)以及小型生產(chǎn)場(chǎng)地等，而且相關(guān)配套設(shè)施齊全；（2）提供通訊設(shè)施服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理服務(wù)，以及其他設(shè)施管理服務(wù)；（3）提供安保服務(wù)，以及衛(wèi)生服務(wù)與環(huán)境綠化服務(wù)，同時(shí)基礎(chǔ)服務(wù)中，還包括為中小企業(yè)提供餐飲服務(wù)以及車輛管理服務(wù)等?？萍挤趸鬟€負(fù)責(zé)宣傳政府的科技發(fā)展規(guī)劃，以及與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策，同時(shí)協(xié)助中小企業(yè)向政府爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策。

2.2.2 項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)與業(yè)務(wù)服務(wù)

科技孵化器對(duì)于中小企業(yè)創(chuàng)新的作用，主要是通過(guò)為企業(yè)提供的系列服務(wù)與幫助體現(xiàn)的?？萍挤趸骺梢詤f(xié)助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新科技項(xiàng)目的申報(bào)工作以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定；還能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供科技創(chuàng)新項(xiàng)目跟蹤，以及通報(bào)信息與科技材料輔導(dǎo)，推薦優(yōu)秀的中小企業(yè)做好上報(bào)工作。除此之外還能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供創(chuàng)新技術(shù)人員支持，為中小企業(yè)做好市場(chǎng)拓展服務(wù)?？萍挤趸鳛橹行∑髽I(yè)提供的服務(wù)主要是入駐企業(yè)，進(jìn)行工商登記注冊(cè)，為其企業(yè)會(huì)計(jì)以及稅務(wù)事項(xiàng)等相關(guān)事宜。對(duì)于孵化企業(yè)，還可以為其員工招聘以及勞動(dòng)關(guān)系管理等服務(wù)。

2.2.3 金融與技術(shù)支持服務(wù)

科技孵化器通過(guò)構(gòu)建信息庫(kù)，為企業(yè)投融資項(xiàng)目提供信息幫助。通過(guò)引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資交流與對(duì)接平臺(tái)。為中小企業(yè)構(gòu)建聯(lián)系渠道，使其能夠得到金融機(jī)構(gòu)的支持。通過(guò)全資或者參股形式，來(lái)創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)投資公司或者擔(dān)保公司，進(jìn)而給中小企業(yè)提供融資服務(wù)?？萍挤趸鬟€專門設(shè)立了孵化基金，以此來(lái)幫助企業(yè)發(fā)展。集成技術(shù)平臺(tái)，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)平臺(tái)，比如建立公共實(shí)驗(yàn)室與公共實(shí)驗(yàn)設(shè)施等，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供儀器設(shè)備以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)等服務(wù)。

2.2.4 知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)

中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，科技孵化器為其提供知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)。通過(guò)邀請(qǐng)政府職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織在孵化的中小企業(yè)代表人員，接收企業(yè)管理培訓(xùn)，以及財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)等，為其提供基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，科技孵化器還組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)邀請(qǐng)與企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研究有關(guān)的專家與學(xué)者，組織中小企業(yè)接受發(fā)展戰(zhàn)略與投融資等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)?？萍挤趸鬟€為中小企業(yè)提業(yè)化延伸等相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，在孵化基地還建有科技企業(yè)加速園，整合企業(yè)創(chuàng)新資源，加速中小企業(yè)的發(fā)展[2]。

3 以陽(yáng)泉孵化器建設(shè)為例分析

3.1 陽(yáng)泉科技孵化器項(xiàng)目建設(shè)概述

陽(yáng)泉市高新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)由市科技局實(shí)施建設(shè)的。該項(xiàng)目是集研發(fā)、中試、融資、推廣服務(wù)為一體的科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)工程，是成功企業(yè)家的搖籃，企業(yè)成長(zhǎng)的沃土。該基地地處市東區(qū)，規(guī)劃占地面積60.79畝，建筑面積6.6萬(wàn)余平方米，分三期進(jìn)行建設(shè)。一期建筑面積14738.76平方米，主要包括企業(yè)培植中心和企業(yè)活動(dòng)中心，現(xiàn)已建成并即將投入運(yùn)行；二期工程即將進(jìn)行，主要包括＜夜寓和標(biāo)準(zhǔn)廠房，建筑面積10350平方米；規(guī)劃設(shè)計(jì)中的三期建筑面積為43000平方米，主要是辦公樓和辦事大廳。

3.2 陽(yáng)泉科技孵化器項(xiàng)目對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的作用機(jī)理

陽(yáng)泉市高新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)基地，即陽(yáng)泉科技孵化器項(xiàng)目，其作用機(jī)理主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）通過(guò)建立研發(fā)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供研發(fā)平臺(tái)與技術(shù)支持，降低了中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)投入成本。

（2）構(gòu)建科研儀器測(cè)試網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。實(shí)施優(yōu)惠政策，來(lái)鼓勵(lì)中小企業(yè)自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在研發(fā)中中小企業(yè)可以使用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的儀器設(shè)備，創(chuàng)新研發(fā)基地給予企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼。

（3）鼓勵(lì)基地內(nèi)有條件的企業(yè)建立工程研發(fā)中心，為區(qū)域內(nèi)本行業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)支撐。引進(jìn)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室，為中小企業(yè)營(yíng)造基礎(chǔ)創(chuàng)新環(huán)境，采取與具備條件的企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室的方式，來(lái)彌補(bǔ)創(chuàng)新活動(dòng)中的缺失環(huán)節(jié)。

（4）建立科技服務(wù)支撐平臺(tái)，降低企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，引進(jìn)了科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、專利機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目投資咨詢機(jī)構(gòu)等，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋了企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的各個(gè)方面，不僅能夠指導(dǎo)中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還可以為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)提供保障。

（5）引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，并與相關(guān)投資機(jī)構(gòu)保持密切的合作關(guān)系。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)公司的投入，培育上市公司，以取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加快專利產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)工作，充分利用國(guó)家各部門的政策資源，進(jìn)一步促進(jìn)和帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

基于科技創(chuàng)新的發(fā)展背景，科技孵化器的出現(xiàn)與發(fā)展，使得企事業(yè)單位的發(fā)展得到了巨大的推動(dòng)。科技孵化器能夠給企業(yè)環(huán)境問(wèn)題、管理問(wèn)題等提供支持。若科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作能夠有效的推進(jìn)，則能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為其提供創(chuàng)新技術(shù)研究物資與技術(shù)平臺(tái)支持。中國(guó)科技企業(yè)孵化器的孵化場(chǎng)地面積和孵化企業(yè)數(shù)量就已超過(guò)美國(guó)，位居世界第一，孵化器的數(shù)量躍居世界第二，僅次于美國(guó)。

參考文獻(xiàn)

[1]馮草.科技企業(yè)孵化器的作用機(jī)理分析――基于人力資源管理、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新的視角[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013（01）：6-8+16.

第8篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

第一條為實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**—2020年）》（國(guó)發(fā)[**]44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技型中小企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范我國(guó)科技企業(yè)孵化器的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**—2020年）〉的若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)[**]6號(hào)），制定本辦法。

第二條科技企業(yè)孵化器（也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)中心）是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)中心是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要核心內(nèi)容。

第三條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)及所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章主要功能與目標(biāo)

第四條創(chuàng)業(yè)中心的主要功能是以科技型中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，為入孵企業(yè)提供研發(fā)、中試生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施，提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，以降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率，為社會(huì)培養(yǎng)成功的科技企業(yè)和企業(yè)家。

第五條創(chuàng)業(yè)中心要建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)各種途徑和手段完善服務(wù)功能。在提供高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)自收自支、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的良性循環(huán)，同時(shí)要充分利用當(dāng)?shù)乜蒲性核?、高等學(xué)校、企業(yè)和企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的研究、試驗(yàn)、測(cè)試、生產(chǎn)等條件，擴(kuò)大自身的服務(wù)功能，提高孵化服務(wù)水平。

第六條為提高創(chuàng)業(yè)中心的服務(wù)水平與質(zhì)量，國(guó)家鼓勵(lì)建立專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心。專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心是指圍繞某一特定技術(shù)領(lǐng)域，在孵化對(duì)象、孵化條件、服務(wù)內(nèi)容和管理團(tuán)隊(duì)上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，培育和發(fā)展某一特定技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)的一種創(chuàng)業(yè)中心形式。

第三章國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的認(rèn)定與管理

第七條地級(jí)以上（含地級(jí)）城市建立的創(chuàng)業(yè)中心，在所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門備案后，可依照本辦法申請(qǐng)認(rèn)定。

第八條國(guó)務(wù)院科技行政主管部門負(fù)責(zé)國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的認(rèn)定和管理工作。第九條申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.發(fā)展方向明確，符合本辦法第二條所規(guī)定的條件；

2.領(lǐng)導(dǎo)班子得力，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的占70%以上；

3.可自主支配場(chǎng)地面積在10000平方米以上（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則可自主支配場(chǎng)地面積5000平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地占2/3以上；

4.服務(wù)設(shè)施齊備，服務(wù)功能強(qiáng)，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流、國(guó)際合作等多方面的服務(wù)；

5.管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全，并至少連續(xù)2年按科學(xué)技術(shù)部要求上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

6.在創(chuàng)業(yè)中心自主支配場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)80家以上（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則在孵企業(yè)應(yīng)達(dá)50家以上）；

7.累計(jì)畢業(yè)企業(yè)在25家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會(huì)提供1000個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則畢業(yè)企業(yè)在15家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會(huì)提供500個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)）；

8.創(chuàng)業(yè)中心自身?yè)碛?00萬(wàn)元以上的種子資金或孵化資金，并與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等建立了正常的業(yè)務(wù)聯(lián)系；

9.實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)間在3年以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好；

10.專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心自身應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)平臺(tái)或?qū)I(yè)化的中試基地，并具備專業(yè)化的技術(shù)咨詢、專業(yè)化的管理培訓(xùn)能力。

第十條國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的孵化企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.企業(yè)注冊(cè)地及辦公場(chǎng)所必須在創(chuàng)業(yè)中心的孵化場(chǎng)地內(nèi)；

2.屬新注冊(cè)企業(yè)或申請(qǐng)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心前企業(yè)成立時(shí)間不到2年，

3.企業(yè)在創(chuàng)業(yè)中心孵化的時(shí)間一般不超過(guò)3年；

4.企業(yè)注冊(cè)資金一般不得超過(guò)200萬(wàn)元；

5.屬遷入企業(yè)的，上年?duì)I業(yè)收入一般不得超過(guò)200萬(wàn)元；

6.企業(yè)租用創(chuàng)業(yè)中心孵化場(chǎng)地面積低于1000平方米；

7.企業(yè)從事研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品應(yīng)屬于科學(xué)技術(shù)部等部門頒布的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》范圍；

8.企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員。

第十一條國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的畢業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件之中至少兩條：1.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)；

2.有2年以上的運(yùn)營(yíng)期，經(jīng)營(yíng)狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年技工貿(mào)總收入達(dá)500萬(wàn)元以上，且有100萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)和自有資金；

3.企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度和健全的財(cái)務(wù)制度。

第十二條申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)首先向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，由省、市科技行政主管部門上報(bào)國(guó)務(wù)院科技行政主管部門。國(guó)務(wù)院科技行政主管部門組織專家評(píng)審，并依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合本辦法第九條、第十條和第十一條的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)“國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”標(biāo)牌，予以公布。被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變。

第十三條國(guó)務(wù)院科技行政主管部門每年將對(duì)國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行考核，對(duì)連續(xù)2年達(dá)不到條件的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，將取消其國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的資格。

第四章政策與措施

第十四條國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政和稅務(wù)行政主管部門制訂。

第十五條根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，各地政府及其相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面為創(chuàng)業(yè)中心提供政策支持。

第十六條國(guó)務(wù)院科技行政主管部門將全國(guó)創(chuàng)業(yè)中心工作納入國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)地方科技行政主管部門和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要將創(chuàng)業(yè)中心工作納入當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展計(jì)劃，為創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)和發(fā)展提供必要的支持。

第十七條國(guó)家支持和鼓勵(lì)各級(jí)地方政府建立社會(huì)公益性的創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)帶動(dòng)地方創(chuàng)新體系建設(shè)；支持和鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人及其它機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦多種形式的創(chuàng)業(yè)中心。

第十八條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)科技行政主管部門將不定期對(duì)創(chuàng)業(yè)中心的工作進(jìn)行考評(píng)，并對(duì)在創(chuàng)業(yè)中心工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。

第五章附則

第9篇：企業(yè)稅務(wù)管理培訓(xùn)范文

一、20__年主要指標(biāo)完成情況

20__年全公司共完成企業(yè)總產(chǎn)值16.5億元，同比增7.1；施工面積225萬(wàn)平方米，同比增19；竣工面積140萬(wàn)平方米；施工人數(shù)18500人，同比增1.4,其中外出施工人數(shù)120__人,同比增12。各主要基地的完成情況是：南京分公司完成施工產(chǎn)值4.5億，同比增28.6，施工面積__萬(wàn)平方米，同比增20，其中新接工程66萬(wàn)平方米，竣工面積60萬(wàn)平方米，同比增36.4，平均施工人數(shù)6500人；上海分公司完成施工產(chǎn)值1億元，同比增24，施工面積27.9萬(wàn)平方米，同比增11，竣工面積12.5萬(wàn)平方米，同比增52，施工人數(shù)1800人，同比增50；北京分公司完成勞務(wù)產(chǎn)值7300萬(wàn)元，施工面積61萬(wàn)平方米，竣工面積48.7萬(wàn)平方米，施工人數(shù)5830人；天津分公司完成施工產(chǎn)值1.2億元，竣工面積12.5萬(wàn)平方米，平均施工人數(shù)2200人；重慶分公司完成施工產(chǎn)值6000萬(wàn)元，竣工面積17萬(wàn)平方米，施工人數(shù)1000人；青島分公司完成施工產(chǎn)值2500萬(wàn)元，施工面積12.1萬(wàn)平方米，竣工面積5.9萬(wàn)平方米，施工人數(shù)500人；揚(yáng)州分公司完成施工產(chǎn)值1.27億元，同比增長(zhǎng)89，在手施工面積23.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)192，施工人數(shù)1500人；蘇錫常分公司完成施工產(chǎn)值3500萬(wàn)元。

二、市場(chǎng)開(kāi)拓及承接大體量工程情況

今年以來(lái)，我公司在市場(chǎng)開(kāi)拓方面，主要是鞏固和穩(wěn)定老陣地，不斷向周邊區(qū)域“輻射”，將開(kāi)拓的重點(diǎn)主要放在承接大體量工程及高層項(xiàng)目上，求突破，創(chuàng)歷史新高。北京分公司加大工程業(yè)務(wù)和建筑市場(chǎng)開(kāi)拓力度，效果顯著，全年洽談39項(xiàng)勞務(wù)項(xiàng)目，有23個(gè)工程中標(biāo)開(kāi)工，今年八月份與山西潞城宏基房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了《建筑工程施工合同》，并定于12月底至20__年1月之間進(jìn)場(chǎng)做好前期準(zhǔn)備工作。上海分公司上下共同努力，取得較好成績(jī)。上半年承接了日輝二期5萬(wàn)平方米、康橋半島2.5萬(wàn)平方米工程業(yè)務(wù)；下半年承接了嘉麟杰廠房2.6萬(wàn)平方米、朱家角定湖山莊4.5萬(wàn)平方米等多個(gè)大型項(xiàng)目，在上海的建筑市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。揚(yáng)州分公司不滿足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的工程項(xiàng)目，在承接大體量工程上求突破，并努力朝承接集團(tuán)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面發(fā)展。上半年承接了北京新東方揚(yáng)州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)樓二期工程，建筑面積3萬(wàn)平方米；五月份承接了凱運(yùn)天地一期五標(biāo)段大體量、群體項(xiàng)目；下半年，連續(xù)承接月亮園五組團(tuán)，淮左郡住宅小區(qū)，星都芳庭等住宅小區(qū)以及揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院、揚(yáng)州新東方學(xué)校、揚(yáng)州鑫華印刷廠等有關(guān)單位的公共建筑和廠房工程，累計(jì)建筑面積6.7萬(wàn)平方米，造價(jià)5600萬(wàn)元。

三、質(zhì)量安全管理情況

今年以來(lái)，公司上下高度重視質(zhì)量安全管理，采取切實(shí)措施，把質(zhì)量安全管理落實(shí)到位。總公司制定了全年安全生產(chǎn)工作實(shí)施計(jì)劃，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)工作，組織集團(tuán)公司及各駐外分公司進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、考核，營(yíng)造了“人人講安全、安全為人人”的良好氛圍。各駐外分公司提出的口號(hào)是：“質(zhì)量在我心中，安全在我手中，弘盛的信譽(yù)在我的腦海中”。南京分公司成立學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。緊緊圍繞“質(zhì)量、安全責(zé)任重于泰山”這一中心，建立質(zhì)量、安全保障體系，有效地啟動(dòng)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)“兩個(gè)車輪”，并取得了較好的成果。北京分公司始終樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，質(zhì)量安全管理效果顯著。動(dòng)員全員參與，遵循客觀規(guī)律，努力營(yíng)造環(huán)保、健康、安全的施工現(xiàn)場(chǎng)氣氛。做到了“三個(gè)是”，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是明確責(zé)任和目標(biāo)，強(qiáng)化全員的安全生產(chǎn)責(zé)任感；三是加大檢查、監(jiān)管的力度。揚(yáng)州分公司在質(zhì)量安全管理中，一抓安全教育；二抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)；三抓質(zhì)量、安全管理，明確安全責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的人員，按章辦事，嚴(yán)格處理。

四、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及文明工地情況

今年以來(lái)，我公司高度重視創(chuàng)優(yōu)工作，將此作為企業(yè)上臺(tái)階、求發(fā)展的大事來(lái)抓。各分公司與之呼應(yīng)，采取了切實(shí)可行的措施，并取得了喜人的成績(jī)。南京分公司獲得省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)、南京市“鐘山杯”獎(jiǎng)1項(xiàng)，“金陵杯”獎(jiǎng)3項(xiàng)，江蘇省文明工地1個(gè)、南京市文明工地“梅花杯”獎(jiǎng)9項(xiàng)，全年竣工工程合格率為100，優(yōu)良率達(dá)50以上。北京分公司創(chuàng)優(yōu)喜獲豐收，共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程12項(xiàng)，其中北京市優(yōu)工程5項(xiàng)，優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程4項(xiàng)，“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯”工程3項(xiàng)，創(chuàng)安全文明工地12個(gè)。天津分公司分包的恒華大廈工地被評(píng)為天津市“文明工地”，并確保獲得“海河杯”獎(jiǎng)項(xiàng)。此外，已將竣工的 電信樞紐樓工程申報(bào)了“海河杯”。重慶分公司承接的渝高集團(tuán)蘭花小區(qū)二期工程作為省政府重慶推介會(huì)指定的參觀項(xiàng)目，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。揚(yáng)州分公司碩果累累，獲得省“揚(yáng)子杯”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)，創(chuàng)揚(yáng)州市“瓊花杯”獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲揚(yáng)州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程4項(xiàng)，省文明工地3項(xiàng)，揚(yáng)州市文明工地4項(xiàng)，創(chuàng)優(yōu)的勢(shì)頭很足。

五、新技術(shù)應(yīng)用及QC攻關(guān)情況

建筑業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用是技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高管理水平的重要舉措。各駐外分公司立足科技興業(yè)，大力推廣和應(yīng)用“十項(xiàng)新技術(shù)”，深入開(kāi)展“QC”技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，提高施工效率，促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步。北京分公司深入探討研究，與業(yè)主、用工單位共同實(shí)施了《提高地下室墻體小鋼模施工的混凝土質(zhì)量》、《提高全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)外墻的保溫外墻貼磚的質(zhì)量控制》、《提高全現(xiàn)澆剪力墻結(jié)構(gòu)住宅工程的窗口位置的準(zhǔn)確性》、《提高預(yù)應(yīng)力夾芯板樓面的施工質(zhì)量》四個(gè)課題。南京分公司完成“QC”小組活動(dòng)11項(xiàng)，申報(bào)“十項(xiàng)新技術(shù)”應(yīng)用示范工程一項(xiàng)，其中貫標(biāo)工程泉城會(huì)議中心順利通過(guò)貫標(biāo)驗(yàn)收。揚(yáng)州市鐘美玩具廠廠房工程獲得揚(yáng)州市“新技術(shù)”應(yīng)用示范工程。

六、公司內(nèi)部建設(shè)情況

今年以來(lái)，各部門根據(jù)各自的工作職能，制定了各項(xiàng)管理規(guī)定和全年工作計(jì)劃。全年主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

1、召開(kāi)一屆五次股東會(huì)暨董事會(huì)。3月26日，公司召開(kāi)了一屆五次股東會(huì)暨董事會(huì)，會(huì)議通過(guò)了董事會(huì)工作報(bào)告，討論通過(guò)了調(diào)整優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)條件、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則等議題。會(huì)議結(jié)束前，胡恒春董事長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)公司的下一步運(yùn)作提出了明確的思路。

2、招聘一批大學(xué)生，為公司注入新的活力。本次招聘共招收大學(xué)生17人，并根據(jù)各自所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，安排了相應(yīng)的工作崗位。

3、做好三個(gè)體系貫標(biāo)監(jiān)查工作。今年，公司成功進(jìn)行了ISO9001—20__版質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、GB/T28001職業(yè)健康安全體系三大體系的復(fù)檢監(jiān)查工作，郭集分公司承建的南京湯泉泉城會(huì)議中心工程作為今年的監(jiān)查工程，從5月份以來(lái)，貫標(biāo)班子近20趟往返于南京與高郵，認(rèn)真組織，精心操作，于10月份一次性通過(guò)了監(jiān)查組的核查審核。

4、加強(qiáng)職稱、項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)及一級(jí)、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定工作。今年以來(lái)，公司高度重視技術(shù)職稱、項(xiàng)目經(jīng)理的申報(bào)及項(xiàng)目經(jīng)理轉(zhuǎn)建造師的工作，截止12月底，已申報(bào)高級(jí)職稱38名、中級(jí)職稱163名、初級(jí)職稱280名；一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理19名、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理19名、三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理98名；參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定31名、參加二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定115名。

5、大力開(kāi)展安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高全員的安全意識(shí)。到目前為止，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)人數(shù)共296名，其中參加企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)人數(shù)13名，參加項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)人數(shù)207名，專職安全員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)人數(shù)76名。

七、20__年主要工作思路：

1、全面貫徹十六屆三中、四中全會(huì)文件精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委和局黨委的工作部署，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，加快弘盛集團(tuán)的發(fā)展步伐。

2、加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，繼續(xù)抓住“申奧”、“申博”、“十運(yùn)”的契機(jī)，在穩(wěn)打穩(wěn)扎、鞏固好老陣地的基礎(chǔ)上，努力向周邊地區(qū)輻射，力爭(zhēng)在重慶、西安、蘭州、山西、煙臺(tái)、蘇州、無(wú)錫等地有新的突破。

3、繼續(xù)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)工程5項(xiàng)、市優(yōu)工程15項(xiàng)、省級(jí)文明工地6個(gè)、市級(jí)文明工地20個(gè)。

4、繼續(xù)認(rèn)真搞好三個(gè)體系的貫標(biāo)監(jiān)查工作，不折不扣地完成關(guān)于施工工法、QC成果的編撰任務(wù)。