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進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)交通安全組織,增強(qiáng)村民和職工的交通安全意識和法制意識,督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制,有效控制機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為,防止單位機(jī)動車交通違法行為和交通死亡人數(shù)不超過控制指標(biāo)。
二、工作任務(wù)
1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站,確定分管交通的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交管站站長,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)各單位落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制,組織相關(guān)部門開展交通安全大檢查。
2、落實(shí)鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度,每季度組織召開會議,督促各單位落實(shí)道路交通安全防范措施,及時整改,消除安全隱患,并根據(jù)會議要求按時完成各項(xiàng)任務(wù)。
3.各單位、各行政村要強(qiáng)化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案,備案率達(dá)到100%。每月25日前,由交管站通報本轄區(qū)交通安全情況,包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。
4、各行政村、各職能單位要加強(qiáng)對所轄區(qū)域道路的維護(hù),積極開展交通安全隱患排查,收集影響道路交通安全的各類信息,對存在的道路交通安全隱提出整改意見和建議,確保道路平整,設(shè)施完備。
5、駐鎮(zhèn)單位應(yīng)積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會和交警中隊(duì)組織的交通安全活動,配合責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未履行責(zé)任制的單位,按規(guī)定責(zé)令其限期改正,如逾期不改則禁止其機(jī)動車上路行駛。
6、定期組織各村、單位,圍繞市交通安全工作重點(diǎn),加強(qiáng)對村民和職工的交通安全法制教育,減少道路交通違法行為和道路交通事故,杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動員群眾,積極參與亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、事故黑點(diǎn)治理,維護(hù)交通秩序及重大活動勤務(wù)路線周邊秩序;適時動員各單位開展交通安全公益活動。
7.交管站要將轄區(qū)內(nèi)建筑(道路)施工、危險化學(xué)品運(yùn)輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點(diǎn)交通違法行為等單位,作為工作重點(diǎn)進(jìn)行走訪,要建立走訪工作檔案,每季度走訪率達(dá)到100%。
8、對發(fā)生重大、特大亡人事故的單位,由鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合市相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,做到發(fā)生一起,查處一起。
9、建立校車戶籍化管理制度,建立監(jiān)管檔案。大溪灘交警中隊(duì)與使用校車的學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書,督促學(xué)校與校車駕駛員、乘坐校車學(xué)生的家長簽訂交通安全責(zé)任書;每月核查校車駕駛?cè)税踩熊嚑顩r,凡不具備規(guī)定資格的駕駛?cè)耍坏民{駛校車;學(xué)校要在假期前對全體學(xué)生有針對性地進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全防范意識。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村、單位要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和緊迫感,把做好道路交通安全各項(xiàng)預(yù)防工作的思想認(rèn)識提高到對黨、對人民高度負(fù)責(zé)以及服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局上來,高度重視,常抓不懈。
2、加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各村、單位要切實(shí)履行各自職能,并對其它部門提出的工作建議要虛心采納,及早解決。同時,部門間要重視相互合作,加強(qiáng)聯(lián)系,資源共享,雙向互動,形成合力,提高工作效率,實(shí)實(shí)在在地解決一些工作難點(diǎn)和問題。
關(guān)鍵詞:車輛 交通安全 道路線形 斷面規(guī)劃
中圖分類號:U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、我國城市道路規(guī)劃設(shè)計中存在的問題
近年來,隨著我國綜合實(shí)力的提升,在城市化建設(shè)中取得了巨大的成績。寬敞暢通的區(qū)間公路、四通八達(dá)的城市立交等,形成密集的交通運(yùn)輸網(wǎng),交通環(huán)境與過去相比更加便捷和高效。然而,交通事故發(fā)生率也隨之增加。本文將從道路規(guī)劃設(shè)計入手,分析影響交通安全的重要因素。
我國城市道路規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)狀及存在的問題:
(一)城市道路規(guī)劃設(shè)計缺乏全局性
城市道路規(guī)劃在整個城市建設(shè)中具有重要地位。然而目前的道路規(guī)劃,往往脫離區(qū)域規(guī)劃,僅局限于路網(wǎng)規(guī)劃,導(dǎo)致與周圍地塊脫節(jié),一方面不能更好地為周邊地塊服務(wù),另一方面也增加了交通安全隱患。
(二)城市道路規(guī)劃設(shè)計缺乏權(quán)威性
一些城市雖有道路規(guī)劃設(shè)計,但由于受到其他因素的影響,使得設(shè)計缺乏權(quán)威性。例如為了避免一些現(xiàn)狀建筑物的拆遷,降低道路的技術(shù)指標(biāo),從而影響到道路規(guī)劃的合理性。
(三)城市道路規(guī)劃設(shè)計缺少人文精神
在城市道路規(guī)劃階段,缺少市民的參與,尤其廣大普通市民的參與,不能充分理解群眾心聲,過多的遵從領(lǐng)導(dǎo)的意志,從而使得設(shè)計出來的道路缺少人性化。例如過分壓縮慢行路權(quán),大大減少慢行交通的舒適度與安全性。
二、道路規(guī)劃設(shè)計的不合理因素對交通安全的影響
首先,傳統(tǒng)的道路規(guī)劃理念是“以車為本”,過分得考慮了道路指標(biāo)如何適應(yīng)機(jī)動車的快速行駛,導(dǎo)致城市道路規(guī)劃時對現(xiàn)狀地形、周邊地塊等方面考慮不周。千路一面的道路規(guī)劃,形成了單調(diào)的道路斷面和交通環(huán)境,并且在一定程度上影響了道路對地塊的服務(wù)功能。
其次,城市道路規(guī)劃中道路與城市居民居住區(qū)和廣場、公園等交叉組合的不合理,嚴(yán)重影響到交通的順利通行和行人的安全出行。道路附屬設(shè)施的設(shè)計不合理也影響行人出行,進(jìn)而影響交通安全。
最后,在過去幾年的城市建設(shè)階段,不合理的道路規(guī)劃設(shè)計以及施工工期使得工程質(zhì)量嚴(yán)重降低。道路在使用不久后即出現(xiàn)不應(yīng)有的病害問題,嚴(yán)重影響道路的正常使用功能,同時,也影響到交通安全。
三、怎樣進(jìn)行科學(xué)合理的道路規(guī)劃確保交通安全
道路規(guī)劃在每一個項(xiàng)目的前期階段,都要進(jìn)行充分的論證,在相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會評價都通過之后形成規(guī)劃。在實(shí)施階段也需對項(xiàng)目的規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤監(jiān)督,保證前期規(guī)劃的延續(xù)性和權(quán)威性。那么在技術(shù)上怎樣進(jìn)行科學(xué)合理的道路規(guī)劃來確保交通安全呢?下面將從道路線形和斷面規(guī)劃這兩個最基本的方面進(jìn)行討論:
(一)道路線形
線形是道路的骨髓,它支撐著整個道路網(wǎng)絡(luò),對行車的安全、舒適及道路的通行能力都有著重要影響,同時對沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、居民生活以及自然景觀、環(huán)境協(xié)調(diào)也起著重要作用。首先,城市道路線形是由直線與曲線綜合連接成形的空間形狀,是道路的主要軌跡。不合理的線形設(shè)計,不僅會引起乘客的不適感,還會影響車輛行駛的安全性,甚至造成交通事故。一條線形好的道路,能夠保證車輛安全、迅速、舒適行駛。
道路規(guī)劃設(shè)計要綜合考慮平曲線半徑、豎曲線半徑、縱坡坡度、坡長等因素,同時還必須滿足駕駛動力學(xué)要求的最小值,以及駕駛員視覺、心理方面的要求。反映公路線形好壞的關(guān)鍵是速度的連續(xù)性,它直接影響道路交通的安全。道路平面設(shè)計應(yīng)在路網(wǎng)的布局下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦?、水文條件等處理好線形指標(biāo),合理設(shè)計道路交叉口,保證道路平面設(shè)計的科學(xué)合理,提高交通安全性和高速性。道路曲線不是一條簡單生硬的直線曲線組合,而應(yīng)該是一條自由舒展的空間曲線,科學(xué)合理的道路規(guī)劃,會使駕乘人員感到舒適,安全,同時更好的服務(wù)于周邊地塊,與整個城市建設(shè)和諧融洽。
(二)斷面設(shè)計
城市道路作為城市最基本、最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,除了承擔(dān)交通功能以外,也是城市居民的公共活動場所,同時更能體現(xiàn)城市的特色和文化。城市道路規(guī)劃斷面設(shè)計包括橫斷面設(shè)計和縱斷面設(shè)計。
道路縱斷面是一條有起伏的空間曲線??v斷面設(shè)計的主要任務(wù)是根據(jù)汽車的動力特性、道路等級、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件以及經(jīng)濟(jì)條件等,研究起伏空間線幾何構(gòu)成的大小及長度。設(shè)計依照規(guī)規(guī)范數(shù)值,達(dá)到行車安全迅速、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合理及乘客感覺舒適的目的。
橫斷面設(shè)計應(yīng)根據(jù)道路等級、行車要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件,并綜合考慮施工、養(yǎng)護(hù)和實(shí)用等方面的情況,進(jìn)行精心規(guī)劃,既要保證質(zhì)量又要降低經(jīng)濟(jì)成本。設(shè)計選擇合適的道路橫斷面形式和邊坡坡度,并設(shè)置完善的排水設(shè)施和必要的防護(hù)工程。
目前我國城市交通管理水平與暢通工程要求還有一定差距。我國在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。城市道路是政府工程,也是民生工程,在建設(shè)過程中,要嚴(yán)格按照道路規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),制定合理的道路規(guī)劃設(shè)計方案,給人們帶來便捷出行的同時保證出行的安全,同時提高城市的建設(shè)水平和城市綜合實(shí)力。
結(jié)束語:道路的規(guī)劃水平是體現(xiàn)城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的城市道路規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的前提,是城市交通發(fā)展的客觀趨勢。在道路的規(guī)劃過程中要堅(jiān)持“以人為本”的原則,增強(qiáng)設(shè)計的人文關(guān)懷 ,要重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)和生態(tài)的平衡,更要有一個實(shí)際考察、科學(xué)論證、理性分析、認(rèn)真實(shí)施、重視監(jiān)督、用后反饋的可持續(xù)路線,從而提高城市道路規(guī)劃設(shè)計的水平和城市的總體建設(shè)水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:資格刑 禁止從業(yè) 肇事逃逸 歸責(zé)原則 法律沖突
《中華人民共和國道路交通安全法》自2004年5月1日正式實(shí)施到現(xiàn)在已將近一年了,它在交通管理、預(yù)防交通事故、保障交通安全、處理交通事故等方面所起的重要作用是有目共睹的,但是,由于它較之舊的交通安全法規(guī),出現(xiàn)了不少新措施、新原則,所以也引起了一些新的爭論和見解。下面我談?wù)勎覀€人對它的一些問題的淺顯觀點(diǎn)。
一、剝奪資格權(quán)的問題
1、資格與資格刑
資格有兩種意思:一、為獲得某一特殊權(quán)利而必須具備的先決條件;二、從事某種活動時間長短所形成的身份。在這里我們就是說前一種。要在道路上駕駛車輛,我們就必須具備駕駛車輛的先決條件,駕駛的資格。而這一先決條件在全世界都一樣,那就是我們要有自己合法的駕駛證。我國在《道路交通安全法》中規(guī)定,駕駛機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。申請機(jī)動車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。
資格刑是一個上的概念。它包括了某一刑種的共性,這類的刑罰是以剝奪犯罪人的一定權(quán)利或資格為的。資格刑,是指剝奪犯罪人享有或行使一定權(quán)利或資格的刑罰的總稱。
在《資格刑》中關(guān)于資格刑立法是這樣說的:“一般認(rèn)為,對從事特種職業(yè)者,如醫(yī)生、律師、司機(jī)等在職業(yè)上之犯罪,剝奪繼續(xù)其職業(yè)資格,可以避免在職業(yè)上再犯同類之犯罪?!?/p>
可以看出,剝奪資格一定程度就是禁止從業(yè)。禁止從業(yè),是禁止行為人從事某種職業(yè)的權(quán)利,它一般是指禁止從事與所實(shí)施的犯罪有緊密聯(lián)系的職業(yè)。
2、《中華人民共和國道路交通安全法》中有關(guān)對司機(jī)駕駛資格的處罰
《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,飲酒后駕車的,處暫扣駕駛證及罰金,而醉酒駕車的除暫扣駕駛證及罰金外還要拘留。一年內(nèi)有醉酒駕車行為,被處罰兩次以上的,吊銷機(jī)動車駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。行為人有將機(jī)動車交由未取得機(jī)動車駕駛證或者機(jī)動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛及機(jī)動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十情節(jié)之一的,處罰金并處吊銷機(jī)動車駕駛證。而違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證。造成交通事故后逃逸的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動車駕駛證,且終身不得重新取得機(jī)動車駕駛證。
我國的《刑法》中關(guān)于交通肇事罪是這樣規(guī)定的,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。剝奪一些司機(jī)駕駛車輛的權(quán)利。包括禁止駕駛,吊銷駕駛證或禁止頒發(fā)駕駛證。
隨著我們國家的,人們的生活水平有了很大的提升。個人擁有一輛甚至幾輛車都是司空見慣的事。個人參與交通的機(jī)會很多很多,于是,利用交通工具來實(shí)施犯罪或發(fā)生在交通工具運(yùn)輸過程中的犯罪時有發(fā)生。而禁止駕駛或吊銷駕駛證,在一定意義上來說,是能預(yù)防這類犯罪的。
3、交通肇事罪的定罪范圍以及處罰
《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體法律若干問題的解釋》 第二條第三款中這樣規(guī)定,交通肇事致一人以上重傷,負(fù)有全部或主要責(zé)任,并具有以下情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:
(一) 酒后、吸毒后駕駛機(jī)動車的;
(二) 無駕駛資格駕駛機(jī)動車的;
(三) 明知是安全裝置不全或者安全機(jī)件失靈的車輛而駕駛的;
(四) 明知是無牌照或者已報廢的機(jī)動車輛而駕駛的;
(五) 嚴(yán)重超載駕駛的;
(六) 為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場的。
第三條,“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”是指行為人具有本解釋第二條第一款 規(guī)定和第二款第(一)至(五)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,在發(fā)生交通事故后,為逃避法律追究而逃跑的行為。
第四條,交通肇事具有下列情形之一的,屬于“有其他特別惡劣情節(jié)”:
(一) 死亡二人以上或者重傷五人以上,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任的;
(二) 死亡六人以上,負(fù)事故同等責(zé)任的;
(三) 造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,無能力賠償數(shù)額在六十萬元以上的。
第七條,單位主管人員、機(jī)動車輛所有人或者機(jī)動車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的,以交通肇事定罪處罰。
《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十二條,發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的,可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任。
二、肇事逃逸現(xiàn)象在“終身禁駕”的重罰之下未能減少的原因
肇事逃逸,終身禁駕,在現(xiàn)實(shí)生活中,為什么還老是存在著司機(jī)肇事后逃逸的情況呢?
我個人認(rèn)為原因有很多。主要是以下幾點(diǎn):
1、駕駛員重車技輕理論,對交通法律法規(guī)的知識知之甚少,交通肇事后逃逸;
2、司機(jī)在開車過程中精神高度集中,一旦發(fā)生事故,往往驚慌失措,匆忙逃離現(xiàn)場;
3、一些司機(jī)存有僥幸心理的司機(jī),發(fā)生事故一逃了之;
4、交通事故發(fā)生后,對方當(dāng)事人(受害一方)或者是對方當(dāng)事人家屬往往會不理智對待肇事司機(jī),采取過激行為,毆打司機(jī)以泄心中怨氣。肇事司機(jī)此時的人身權(quán)利得不到保障。有些肇事司機(jī)并不是不明白逃逸的嚴(yán)重后果,但是還是先逃了再說。因此,肇事逃逸現(xiàn)象就多了。
5、自從《中華人民共和國道路交通安全法》頒布以來,可以看出新的法律較之以前的有關(guān)條例、地方法規(guī)更側(cè)重于“以人為本”,廢除了之前一些地方出臺的“撞了白撞”的原則。這些特征在事故責(zé)任的劃分以及損害賠償上尤其明顯,機(jī)動車與行人、非機(jī)動車發(fā)生事故后,負(fù)全部責(zé)任,有證據(jù)證明受害方有明顯過錯,減輕其事故責(zé)任。而在賠償問題上則是實(shí)行“無過錯原則”。因此在發(fā)生事故之后,肇事司機(jī)往往要面對龐大的賠償金而無力支付。而《道路交通安全法》中規(guī)定的“由保險公司從第三者強(qiáng)制保險的責(zé)任限額內(nèi)先行支付”,因其相關(guān)的法律、法規(guī)未能出臺,而造成了超出司機(jī)責(zé)任部分的賠償金,保險公司不予認(rèn)可、不能得到賠償,因而在肇事后,在僥幸心理的趨使之下,駕車逃逸。
關(guān)于吊銷機(jī)動車駕駛證,且終身不得重新取得機(jī)動車駕駛證的資格問題。我認(rèn)為這種資格刑也是存在弊端的。我們不難知道,在我國,對于以開車、運(yùn)輸?shù)葹槁殬I(yè)的人來說,禁止駕駛就等于斷了他們的生路;但是對那些對交通工具依賴性很低的人來說,禁止駕駛對他們的生活、工作不大,無關(guān)痛癢。在國外,特別是在很多的發(fā)達(dá)國家,人們對交通工具的依賴性是很強(qiáng)的,禁止駕駛起到的預(yù)防犯罪作用確實(shí)是很大的。有研究表明,在對交通犯罪上,處以短期的自由刑的威懾力沒有禁止駕駛的威懾力大。有些犯罪能得以實(shí)施,是行為人有這種實(shí)施一些行為和從事某種職業(yè)的資格。剝奪這些犯罪人這些資格,在一定程度上對實(shí)現(xiàn)刑罰的目的有好處。不過,我們要注意,剝奪的一定要是犯罪人從事犯罪所利用職業(yè)的資格。在對交通肇事吊銷機(jī)動車駕駛證,且終身不得重新取得機(jī)動車駕駛證問題上我們一方面要使它具有很強(qiáng)的針對性,使它用與合適的人群;另一方面要使它的弊端最小化。
三、《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條確定的歸責(zé)原則在司法實(shí)踐中存在的問題及其法律沖突
(一)道路交通安全法第七十六條確立了一個嶄新的歸責(zé)原則體系
《道路交通安全法》第七十六條規(guī)定:“ 機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:
1、機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。
2、機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。 交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
此條款確立了一個嶄新的歸責(zé)原則體系:
1、保險公司的無過錯責(zé)任。道路交通安全法第七十六條第一款規(guī)定,機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。該款規(guī)定確立了保險公司對保險事故的無過錯責(zé)任。對于該款規(guī)定的理解,以下兩點(diǎn)值得注意:
第一,如果肇事車輛參加了機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險,那么一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致他人人身傷亡或者是財產(chǎn)損失,那么保險公司就應(yīng)當(dāng)首先予以賠償,不論交通事故當(dāng)事人各方是否有過錯以及當(dāng)事人的過錯程度如何。
為了不斷地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)做好工作,我們的工作計劃都需要用心去寫,下面是小編整理的《公交公司春運(yùn)安全工作計劃》,供您閱讀,參考。希望您能有所收獲!
公交公司春運(yùn)安全工作計劃
2012年“春運(yùn)”工作自1月11日開始至2月21日結(jié)束,為期40天。為確保全縣渡口春運(yùn)安全、讓人民群眾過上祥和的春節(jié);沈丘縣交通局“四項(xiàng)舉措”進(jìn)一步穩(wěn)定水上交通安全形勢,確保今年全縣渡口春運(yùn)安全。
一、 落實(shí)各項(xiàng)安全制度。
為確保今年春運(yùn)工作滿意、便捷、安全,我局在成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,又成立了渡口應(yīng)急小分隊(duì)。同時,邀請渡口所在地村領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)運(yùn)力安排,嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度、要求轄區(qū)各渡口、渡船嚴(yán)格執(zhí)行渡船操作規(guī)程、切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
二、 開展安全生產(chǎn)大檢查。
繼續(xù)深化隱患排查治理,重點(diǎn)排查渡口、渡船非法載客、違章超載和冒險渡運(yùn)現(xiàn)象,要求不符合渡船安全技術(shù)狀況的船舶不得開展“春運(yùn)”期間的旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
三、 加強(qiáng)對渡口(渡船)的監(jiān)管。
我局針對去年雨雪冰凍天氣對“春運(yùn)”工作的影響,結(jié)合今年特點(diǎn),進(jìn)一步加大渡口監(jiān)督檢查力度,對客運(yùn)量較大的周營鄉(xiāng)劉集渡口、劉集西渡口、徐灣渡口、張營渡口(學(xué)生渡口)、進(jìn)行針對性的安全監(jiān)管,必要時將派專人現(xiàn)場監(jiān)管。制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格禁止違章超載和冒險渡運(yùn)行為,嚴(yán)防突發(fā)事件、確保春運(yùn)安全。
四、 加強(qiáng)安全監(jiān)督和值班制度的落實(shí)。
為保證政令和信息暢通、確保2012年度我縣渡口春運(yùn)安全、有序。我局嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、和《河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強(qiáng)水上交通安全管理意見的通知》(豫政[__]50號)的文件精神,對渡口、渡船進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,做到職責(zé)明確、措施到位、管理規(guī)范。嚴(yán)厲打擊私設(shè)渡口、非渡船渡運(yùn)、無證駕駛等非法渡運(yùn)行為、防止渡船帶病投入營運(yùn)。維護(hù)正常的渡運(yùn)秩序,促進(jìn)安全渡運(yùn)、同時嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握全縣渡口安全生產(chǎn)動態(tài),真正打造平安渡口、平安渡船,確保2012年度全縣渡口春運(yùn)工作安全、有序。
公交公司春運(yùn)安全工作計劃
企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律﹑法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格管理﹑狠抓落實(shí),以“五不發(fā)生”為目標(biāo),堅(jiān)決遏制重特大事故,減少一般事故,安全“四項(xiàng)指標(biāo)”控制在上級下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi),重點(diǎn)做以下安排:
一﹑繼續(xù)堅(jiān)持安全宣傳教育
(一)堅(jiān)持教育制度,企業(yè)每月組織二次安全教育會議,對駕駛員﹑經(jīng)營者開展安全教育活動。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對《GPS監(jiān)控管理辦法》﹑《車載視頻監(jiān)控工作管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面壓降“超速﹑超員﹑疲勞駕駛”等違法行為,
二﹑繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查治理工作
(一)日常檢查:企業(yè)安全管理人員到各客運(yùn)站對所屬營運(yùn)客車的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提醒大家遵章守紀(jì)﹑文明服務(wù)。
(二)季節(jié)性檢查:一是夏季到來之前對所有營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行隱患排查,如:消防器材﹑油﹑電路﹑輪胎等安全重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,特別是對滿4年以上車輛進(jìn)行安全檢查(目的:消除車輛爆胎﹑自然隱患);二是年底對冬防物資的配備,車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查(目的:確保車輛安全技術(shù)性能良好),夏季和冬季在對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行隱患排查的同時,得駕駛員的安全意識和規(guī)范從業(yè)行為進(jìn)行隱患排查。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案管理工作檢查
對單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬的建檔﹑歸檔進(jìn)行檢查(目的:規(guī)范統(tǒng)一各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理臺賬,及時發(fā)現(xiàn)管理上的缺陷,加以改進(jìn))。
四﹑認(rèn)真落實(shí)車輛強(qiáng)制二級維護(hù)制定。
五﹑做好“安全生產(chǎn)月”﹑“道路客運(yùn)安全年”以及幾大節(jié)假日的安全生產(chǎn)運(yùn)輸工作。
六﹑按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》要求,嚴(yán)格把駕駛員:“準(zhǔn)入關(guān)”做好駕駛員的招聘管理工作,加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛員儲備工作。
七﹑繼續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
2014年安全工作重點(diǎn)是加強(qiáng)駕駛員,車輛的動態(tài)管理,嚴(yán)厲打擊一切違法行為,努力壓降“超員﹑超速﹑疲勞駕駛”行為,遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生,確保2014年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
公交公司春運(yùn)安全工作計劃
為構(gòu)建平安和諧赤水,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,全力預(yù)防和減少我鎮(zhèn)道路交通事故,有效遏制重特大交通事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民,把預(yù)防和遏制道路交通事故維護(hù)道路交通安全,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會和打造“平安赤水”的一項(xiàng)重要措施,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定。
(二)總體目標(biāo)
通過努力,力爭使全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作達(dá)到“機(jī)制健全設(shè)施完善暢通有序管理規(guī)范”的程度,實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防道路交通事故,預(yù)防和遏制道路交通事故的最終目標(biāo)。
二、主要任務(wù)和措施
(一)加強(qiáng)交通安全宣傳教育
1、建立政府主導(dǎo)的社會化交通安全宣傳教育體系
建立由政府主導(dǎo),其他部門有明確職責(zé),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位學(xué)校社區(qū)有明確要求,全社會共同參與的全民交通安全宣傳教育體系。
2、建立交通安全宣傳長效機(jī)制
各村(社區(qū))各部門制定交通安全宣傳教育計劃,定期開展交通安全宣傳活動,深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)村進(jìn)單位進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動,建立交通安全宣傳教育的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳經(jīng)?;贫然?。
3、將交通安全教育納入中小學(xué)法制教育內(nèi)容
建立更廣泛的交通安全公共教育計劃,將道路交通安全知識學(xué)習(xí)和教育納入中小學(xué)的法制課教學(xué)內(nèi)容,成為在校中小學(xué)生的必修課程,將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)的情況納入德育品行評定。在校中小學(xué)生對道路交通安全基本法律法規(guī)知悉率達(dá)95%以上,行走規(guī)范率達(dá)90%,交通違法行為逐步下降。
4、探索建立專業(yè)化的交通安全宣傳教育體制
積極研究和探索進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳教育專業(yè)化的改革措施。建立專業(yè)化的道路交通安全教育培訓(xùn)中心,并結(jié)合普法宣傳教育,使機(jī)關(guān)單位企業(yè)鎮(zhèn)(村)居家庭對道路交通安全法律法規(guī)的認(rèn)識明顯提高,全民遵守道路交通安全法律法規(guī)有大幅度提升。
(二)改善道路安全性
1、建立道路交通安全審核機(jī)制
建立有效的道路交通安全審核機(jī)制,不斷提高道路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。凡涉及與交通有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,確保交通安全設(shè)施在新建改建道路時與道路同時設(shè)計同時施工同時驗(yàn)收,對交通安全設(shè)施達(dá)不達(dá)標(biāo)的道路不得驗(yàn)收和使用。
2、改善道路交通標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施
政府將加大對已建道路交通標(biāo)志標(biāo)線和隔離防撞等交通安全設(shè)施的投入,完善交通安全設(shè)施,明確道路交通安全配套設(shè)施建設(shè)的資金投入渠道。加強(qiáng)對急彎陡坡傍山臨水臨崖路段道路的管理,增設(shè)警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,提高公路行車的安全性。
建立與道路建設(shè)相配套的道路交通安全設(shè)施資金投入制度,新建道路具備完善科學(xué)合理的道路交通安全設(shè)施。
完成全鎮(zhèn)臨水臨崖高落差危險路段整治,整治率達(dá)到有關(guān)要求。
3、采取全面措施,確保道路行車安全
對于不能得到及時治理的事故多發(fā)路段,要積極采取應(yīng)對措施加以改善,如設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線和安全警告標(biāo)志,加強(qiáng)路段管控和提醒駕駛?cè)藛T安全駕駛等。取締行車道上的擺攤設(shè)點(diǎn)以路為市的占道行為,確保道路暢通。
(三)建成全鎮(zhèn)道路交通事故急救與救援服務(wù)體系
建立由派出所政府衛(wèi)生等部門及緊急救援部門共同組成的,包括事故快速反應(yīng)和信息傳輸系統(tǒng)緊急救援與救護(hù)預(yù)案系統(tǒng)緊急救援與救護(hù)“綠色通道”的道路交通事故緊急搶救聯(lián)動機(jī)制。形成覆蓋全鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)的交通事故緊急救援網(wǎng)絡(luò),建立轄區(qū)交通事故現(xiàn)場處置的相互配合快速反應(yīng)機(jī)制,提高及時搶救傷員和快速處置事故現(xiàn)場的能力。應(yīng)逐步與急救中心(站)或衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)院建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通快速處置的交通事故緊急搶救聯(lián)動機(jī)制。
三、農(nóng)村道路交通安全工程
(一)各村(社區(qū))要落實(shí)交通安全責(zé)任制,建立健全全鎮(zhèn)道路交通安全會議制度,把農(nóng)村交通安全狀況列入鎮(zhèn)政府的年度主要考核指標(biāo)。
(二)在農(nóng)村開展廣泛有效的交通安全宣傳活動,將交通安全宣傳教育與“關(guān)愛生命安全出行”的人文理念相結(jié)合,鼓勵農(nóng)民外來務(wù)工者選乘安全的交通工具。
(三)逐步改善現(xiàn)有和新建農(nóng)村道路的交通標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施,全面提高農(nóng)村道路設(shè)計和建設(shè)的安全性能。
(四)積極探索農(nóng)村道路路面交通管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村道路的管控。
四、通過機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全責(zé)任制
1、為有效減少道路交通事故,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全,要將道路交通安全作為我鎮(zhèn)近中期安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。
學(xué)校安全教育計劃
新的學(xué)期,相信每個同學(xué)心中都有了新的目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),我們將努力拼搏,勤奮進(jìn)取,然而實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的過程中,安全問題必須引起我們的足夠重視。
下面,我將就這幾個方面給大家做一些提醒和要求。
一、安全重于泰山,重在自我保護(hù)
安全問題是一個老生常談的問題,今天,尤其是對六七年級的新同學(xué),不得不再次提到安全這個問題。同學(xué)們,生命是世上最寶貴的,當(dāng)我們還小的時候,我們的生命在父母的呵護(hù)下成長,那么現(xiàn)在,當(dāng)我們長大了,離開了父母靠誰來呵護(hù)我們的生命?得靠自己,因此,我們要時時刻刻注意安全,一舉一動想到安全,不能讓我們的行為有任何閃失,不能讓我們的身體受到任何傷害。具體要求大家做到以下幾點(diǎn):
(一)、要注意交通安全。要求大家在來回學(xué)校路上騎車要靠右行,要主動避讓機(jī)動車輛,不在公路上騎飛車,不并行騎車,不放開手騎車。按順序坐公交車,主動給老年人讓座。下車時要等車停穩(wěn);過馬路時要先觀察兩邊車輛情況。現(xiàn)在交通的日益發(fā)展的進(jìn)步,加強(qiáng)這方面宣傳教育工作日趨迫切。
1、學(xué)生必須知道道路交通安全常識,指揮燈、紅、黃、綠燈的含義。
2、斑馬線的含義。
3、人行路口的含義。
4、行人必須遵守的交通規(guī)則的規(guī)定。
5、騎自行車必須遵守的交通規(guī)則。
以上所說這些望同學(xué)們一定遵守,并在班會時,老師要領(lǐng)著同學(xué)們仔細(xì)的學(xué)習(xí)交通細(xì)則及交通法規(guī)。、
(二)、消防安全 在我們?nèi)粘I罾?,天天都離不開火,使用管理不好,會發(fā)生火災(zāi),影響人們的生活,給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,所以搞好消防安全教育是非常重要的。所以讓同學(xué)們要了解消防知識。
(三)、要注意飲食安全。學(xué)生要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和學(xué)校衛(wèi)生條例,懂得食品衛(wèi)生常識,自覺防止食物中毒,識別污染、變質(zhì)、有毒等食品,注意個人衛(wèi)生,保證人身安全。同學(xué)們購買袋裝食品時,要看包裝是否完好,看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,不購買“三無”食品;
(四)、要注意教室的安全。要求大家不要用手觸摸電線、燈管和插座,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)向老師和學(xué)校報告,請專人修理;上下樓梯要靠右慢行,不許將手搭在他人肩上或背上,不許坐在樓梯扶手上往下滑,不準(zhǔn)在樓梯、走道上瘋趕打鬧;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)教室,刮風(fēng)下雨要及時關(guān)好門窗;防止玻璃墜落傷人。
(五)、集體活動和課外活動安全 培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展是社會主義事業(yè)建設(shè)接班人的方針,組織學(xué)生參加一些必要的校外集體活動等。首先必須強(qiáng)調(diào)安全,同學(xué)們必須遵守紀(jì)律,服從管理,聽從指揮。
(六)、體育衛(wèi)生安全 在進(jìn)行體育活動中,會發(fā)生一些不同的損傷事故,如擦傷、扭傷、關(guān)節(jié)脫位、骨折等一些傷害,所以說學(xué)校必須高度重視,嚴(yán)格要求學(xué)生,保證學(xué)生體育衛(wèi)生安全教育。必須對學(xué)生進(jìn)行體育衛(wèi)生知識教育,使學(xué)生明確體育運(yùn)動的目的意義,掌握科學(xué)的鍛煉方法和一些事項(xiàng),注意體育活動中損傷、傷害事故,課外的`一些活動要注意加強(qiáng)管理,做到安全第一。
(七)、要注意活動安全。上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,運(yùn)動時注意不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷;在同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜理智,不要動手動腳,以免給自己和同學(xué)帶來不良后果。
當(dāng)然,安全方面還包括很多內(nèi)容:如家庭安全、交友安全(上學(xué)期曾發(fā)生過)、防拐騙等。總之。希望同學(xué)們時時處處注意安全,以免使自己造成不必要的傷害。
學(xué)校安全教育計劃
一、安全教育的基本任務(wù)
在全體教職員工和學(xué)生中樹立“安全第一”的思想,通過學(xué)習(xí)安全知識和進(jìn)行安全技能訓(xùn)練,提高師生員工防范事故的能力和在緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的能力。
安全教育以學(xué)生為重點(diǎn),同時也要對校長和教職員工進(jìn)行教育。
二、安全教育的目標(biāo)
1.小學(xué)階段安全教育的目標(biāo)是:初步樹立“安全第一”的思想,了解在學(xué)校和日常生活中基本的安全常識,掌握在緊急狀態(tài)下避險和自救自護(hù)的簡便方法,熟記急救電話和必備電話號碼,具備初步的分辨安全與危險的能力。
2.對教職員工安全教育的目標(biāo)是:牢固樹立“安全第一”的思想,自覺遵守安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定;掌握組織各類大型活動的安全知識、審批程序及處置突發(fā)事故的方法;具備分辨安全與危險的判斷能力和防范事故的能力;掌握各類安全知識和緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的方法;掌握識別學(xué)生心理疾病和正確處置的方法;認(rèn)真履行對學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全管理的職責(zé),學(xué)會運(yùn)用法律保護(hù)學(xué)生和自己的合法權(quán)益。
3.對校長安全教育的目標(biāo)是:牢固樹立“安全第一”的思想,將安全工作列人重要議事日程,定期研究、部署和檢查;掌握和自覺遵守國家頒布的各類安全法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定和辦法;熟悉組織各類大型活動的安全措施和審批權(quán)限;根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)變化,有針對性地對師生進(jìn)行安全教育,對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查,及時消除隱患,防范事故發(fā)生和妥善處置突發(fā)性事故。
三、安全教育的主要內(nèi)容。
1.對師生的安全教育主要包括:安全意識教育、交通安全教育、消防安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防教育、自然災(zāi)害安全教育、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育、防震安全教育、校舍安全常識教育、生活中各類安全教育等。
尤其要對學(xué)生進(jìn)行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護(hù)等方面的教育。
2.心理健康教育。落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的若干意見》,加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn),通過學(xué)科滲透、專題講座、心理咨詢、心理輔導(dǎo)、優(yōu)化育人環(huán)境等形式,幫助學(xué)生消除心理障礙,培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不拔的意志,艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)青少年學(xué)生適應(yīng)社會生活的能力,避免自傷、自殘事故發(fā)生。
四、安全教育的工作措施
1、健全組織系統(tǒng),成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和分管主任為組長班主任為成員的工作小組,層層落實(shí)責(zé)任,層層簽定責(zé)任書。
2、將安全教育列為素質(zhì)教育的內(nèi)容。教師要關(guān)心并參與對小學(xué)生的安全教育工作,積極學(xué)習(xí)安全知識,并有機(jī)地滲透到學(xué)科教學(xué)中,充分利用《中小學(xué)安全須知》、《小學(xué)生安全教育》等現(xiàn)有宣傳教育資料及部分年級課本中有關(guān)的安全常識,對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。
3、要把安全教育滲透到各種活動中。結(jié)合社會實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動,根據(jù)不同地區(qū)、不同場合、不同季節(jié)的特點(diǎn),有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。
4、每學(xué)期至少在開學(xué)初、期中、放假前進(jìn)行三次。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)的方法。
5、認(rèn)真落實(shí)七部委確立的全國中小學(xué)生“安全教育日”。并突出活動主題,與有關(guān)部門密切配合,開展廣泛的宣傳教育活動。
6、要重視學(xué)校的安全文化建設(shè)。充分利用學(xué)校的各種宣傳陣地和設(shè)備,采取多種形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,寓教于樂,拓寬學(xué)生的知識面。
以xx大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的思想觀念,始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”、“文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),深入開展以道路交通安全、防溺水安全、流感防控和秋季傳染病防治。食品衛(wèi)生安全、師生聚集場所消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識,建立健全長效安全管理機(jī)制,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步拓展安全知識宣傳教育面,創(chuàng)設(shè)一個祥和、安定的校園環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
努力提高安全責(zé)任意識,明確安全工作“責(zé)任重于泰山”和珍愛生命思想,堅(jiān)決杜絕特大傷亡事故,盡最大努力控制一般事故,確保全體學(xué)生非正常死亡事故的發(fā)生率(不含病故和身體出現(xiàn)特異情況猝死)不超過千分之零點(diǎn)一。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識,不斷完善安全工作責(zé)任體系
1、進(jìn)一步完善安全衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)明確安全管理責(zé)任人,直接責(zé)任人。要建設(shè)一支作風(fēng)踏實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、防衛(wèi)技術(shù)過硬的專(兼)職校園安全保衛(wèi)隊(duì)伍。師生員工全員參與,共同做好校園安全保衛(wèi)工作,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),真正使各項(xiàng)校園安全責(zé)任落到實(shí)處,做到不留死角,不留盲區(qū)。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全衛(wèi)生目標(biāo)管理和考核工作。切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,逐級分解落實(shí)到各班,使各班安全職責(zé)明確,做到有章可循,有法可依。學(xué)校將定期、不定期地進(jìn)行各項(xiàng)安全工作的檢查和考核,確保年度安全目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(二)加大排查力度,努力做好日常安全工作
在抓好校園安全管理的同時,要加大排查力度,今天安全不等于明天安全,今天無隱患不等于明天無隱患,所以學(xué)校要定時和不定時地進(jìn)行校園安全排查,克服視覺疲勞,把安全工作放在一切工作的首位,對排查的安全隱患要及時匯報,及時整改、對一時難以整改的安全隱患,要制訂出整改計劃,加強(qiáng)監(jiān)控,做好臺帳記錄,制訂合理的應(yīng)急預(yù)案,確保校園安全。
1、繼續(xù)認(rèn)真做好甲型hini流感防控工作,建立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂防控預(yù)案,嚴(yán)格晨檢制度,做好晨檢記錄和學(xué)生因病缺課病因追蹤記錄,認(rèn)真做好師生身體狀況排查工作,要求全校把甲流防控工作作為新學(xué)期的一項(xiàng)重要工作來抓。
2、要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)校園協(xié)警保安制度。加強(qiáng)協(xié)警工作人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要的防范器材,要嚴(yán)格落實(shí)協(xié)警崗位責(zé)任制,非本校人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛山?jīng)通報確認(rèn)后方可進(jìn)入,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開校園,對形跡可疑人員應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報警求助并作出妥善處置;凡需要提前接送學(xué)生的家長,必須與校方簽訂接送協(xié)議,認(rèn)定接送人員,特殊情況確需進(jìn)入校園的,事先應(yīng)得到校方許可。教師不得將學(xué)生交給非接送人員,不得將晚離校的學(xué)生交其他人員代管,防止誤接誤送引發(fā)其他事端;學(xué)生在校期間,禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園學(xué)生活動區(qū)。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須在指定的地點(diǎn)停放;任何人不得將非教學(xué)所需的易燃易爆、有毒物品、動物、管制刀具和其他有可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園;學(xué)生下課、放學(xué),行政人員和值周老師應(yīng)在樓道口、校門口進(jìn)行安全巡視。發(fā)現(xiàn)問題及時處置、匯報,同時,在校門口顯著位置懸掛門衛(wèi)管理制度,以征得家長和社會的理解與配合。
3、進(jìn)一步抓好學(xué)校路隊(duì)建設(shè),做好學(xué)生放學(xué)后的護(hù)送工作,加強(qiáng)43省道交接處的學(xué)生疏散工作,確保學(xué)生放學(xué)安全。嚴(yán)禁學(xué)生搭乘“三無”車輛,進(jìn)一步與交通部門協(xié)作加強(qiáng)交通安全教育和道路安全知識教育,使交通安全知識深入人心,增強(qiáng)交通安全觀念,做好學(xué)生上學(xué)時段校門口的交通安全管理,嚴(yán)禁在校門口停放一切車輛,確保校門口道路通暢。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是學(xué)校安全工作的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到全校師生的人身安全,所以必須確保進(jìn)貨渠道證照齊全,衛(wèi)生可靠,做好進(jìn)貨記錄,索證留樣,建好臺帳,食堂從業(yè)人員必須持證上崗,加強(qiáng)鍋爐的檢測驗(yàn)檢工作,搞好食堂衛(wèi)生,做好水質(zhì)檢測,定期清洗水塔和消毒,確保學(xué)校用水衛(wèi)生。加強(qiáng)對學(xué)生的食品衛(wèi)生知識教育,簽別“三無”食品和霉變食品,嚴(yán)禁零食進(jìn)校園。
5、要堅(jiān)決杜絕溺水死亡事故。教育學(xué)生上、放學(xué)不往東、西兩干渠邊沿行走。無監(jiān)護(hù)人不準(zhǔn)到山塘、水庫、水渠、河流洗澡。做好家訪工作,督促家長務(wù)必監(jiān)管好自己的子女,嚴(yán)防他們私自或結(jié)伴下河游泳,一旦下河游泳或戲水,必須由監(jiān)護(hù)人采取安全監(jiān)管措施。
6、要進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)定期維護(hù),確保學(xué)校消防安全。學(xué)校所有建筑必須完善消防配套設(shè)施,經(jīng)消防部門驗(yàn)收后方可正式投入使用。教學(xué)樓、會議室、辦公樓等人員聚集場所的消防器材數(shù)量、質(zhì)量配備應(yīng)符合規(guī)定要求。確保每幢教學(xué)樓、行政辦公樓至少有2個通道并保證暢通。要加強(qiáng)對師生的防震防災(zāi)知識培訓(xùn),有序組織師生進(jìn)行逃生演練、滅火操作訓(xùn)練,不斷提高師生自我防護(hù)能力。要確保報警求助、應(yīng)急處置的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,做到反應(yīng)快捷,安全有效。
7、要認(rèn)真落實(shí)建筑項(xiàng)目(工程)的審查、驗(yàn)收制度并加強(qiáng)對校舍設(shè)施的檢查。凡新建、改建、擴(kuò)建的工程必須通過區(qū)安監(jiān)、公安、環(huán)保等職能部門的審查、驗(yàn)收和安全性評估,杜絕舊患未除又添新患。發(fā)現(xiàn)危房要立即向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并由相關(guān)部門盡快予以妥善處置。陽臺、樓梯、(含扶手)、圍墻必須加固,堅(jiān)決杜絕坍塌、踩踏等惡性事故的發(fā)生。
8、要認(rèn)真做好校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,“三防”措施到位,財務(wù)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品要按規(guī)定全部放入專用室柜,專人管理、嚴(yán)格手續(xù)、專項(xiàng)使用。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守,要熟悉報警裝置,做好值班記錄。所有校中層領(lǐng)導(dǎo)要保持通信暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
9、要加強(qiáng)體育安全管理。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)體育課、早操、課間操等校內(nèi)體育活動的組織,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等指導(dǎo)和安全保護(hù),防止發(fā)生意外傷害事故。體育教師在教學(xué)中要對學(xué)生身體情況例行了解、科學(xué)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容并對體育器材進(jìn)行安全排查、做好體育課必要的安全教育,確保萬無一失。
10、加強(qiáng)教學(xué)安全管理和課間安全管理。教學(xué)中嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,寓安全教育于知識教學(xué)之中,班主任要做好安全教育記錄,做好晨檢工作,教師上課必須對教室空位查詢,發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺席必須及時與班主任進(jìn)行聯(lián)系,班主任應(yīng)及時與家長取得聯(lián)系,查詢學(xué)生缺席原因。學(xué)生有事外出必須請假且有請假條,學(xué)生身體不好或其他原因需要學(xué)生離校的必須與監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系,學(xué)生一定要在其監(jiān)護(hù)人的帶領(lǐng)下方可離校,無論校內(nèi)外、教師若聽到或看到若有本校師生在場的突發(fā)事件,必須第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,并立即進(jìn)行施救、求援。加強(qiáng)課間安全管理,嚴(yán)禁學(xué)生課間在走廊和樓道上推、拉、跑、跳,嚴(yán)禁攀爬欄桿和護(hù)欄,上下樓梯必須靠右行,值周老師在課間要加強(qiáng)對走廊和樓道的巡視,發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時制止和消除。
11、加強(qiáng)住佼生安全管理,住佼生周一到校后必須到周五放學(xué)后才能離?;丶?,其余時間不準(zhǔn)出校門,如有特殊情況需要外出或回家的,必須請假且有請假條,寢室管理員必須及時與家長取得聯(lián)系,加強(qiáng)晚餐前后的住校生管理,每個住校生必須參加晚自修,按時作息,嚴(yán)禁在寢室里跑跳打鬧,尤其要對上鋪學(xué)生做好上下床的安全教育,年齡小或睡姿不佳的學(xué)生原則上應(yīng)安排下鋪,每個住校生必須服從管理員的指導(dǎo),自覺遵守住校生管理制度。
(三)開展安全宣傳教育,切實(shí)提高師生的安全保護(hù)和防范意識
1、要加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化校園法制教育。要充分運(yùn)用各種宣傳媒體和宣傳形式,整合各方面力量,廣泛開展防火、防盜、防食物中毒、防溺水和道路交通安全等宣傳教育,廣泛開展法制講座、法制報告、法律咨詢,幫助廣大師生牢固樹立法律意識。
2、要著力抓好安全常識教育。各班根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和行為能力,有計劃、有重點(diǎn)地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。主要幫助他們初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警求助電話的使用方法。對教職工的安全教育,主要使其熟悉并自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,掌握學(xué)校各類活動的組織程序和安全措施,全面履行安全職責(zé),確保在各類突發(fā)性事故中能有效地保護(hù)師生生命和公共財產(chǎn)安全。安全常識教育應(yīng)包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育、消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣教育;實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及社會實(shí)踐安全教育;校內(nèi)及外出活動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育及其他方面的安全教育。
3、要認(rèn)真搞好安全教育培訓(xùn)。全體教職員工要積極參加安全教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)全體師生從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從而提高全體師生的安全責(zé)任意識。
四、安全工作行事歷
二月份:
1、制訂安全教育計劃,進(jìn)一步完善安全工作績效考核機(jī)制。
2、常規(guī)教育。
3、行為規(guī)范教育。
4、防溺水、交通安全專題教育。
5、飲用水消毒,清洗水塔,飲用水檢測。
6、食堂鍋爐檢測。
7、簽訂安全責(zé)任書。
8、安全隱患排查治理。
三月份:
1、行為規(guī)范教育。
2、校園衛(wèi)生健康行動專項(xiàng)整治。
3、安全工作手抄報評比。
4、邀請講師團(tuán)進(jìn)課堂。(擬)
5、秋季飲食衛(wèi)生,腸道傳染病預(yù)防教育。
6、安全疏散演練。
7、安全教育主題班會。
8、安全隱患排查治理。
四月份:
1、行為規(guī)范教育。
2、消防安全教育。
3、法制教育進(jìn)課堂。
4、安全教育活動展。
5、班級安全教育檢查。
6、安全隱患排查治理。
五月份:
1、行為規(guī)范教育。
2、安全隱患排查治理總結(jié)。
3、班主任安全教育經(jīng)驗(yàn)交流。
4、衛(wèi)生安全手抄報專項(xiàng)評比。
5、安全隱患排查治理。
六月份:
廣州市蘿崗區(qū)蘿崗街道地處蘿崗區(qū)中部,下轄8個社區(qū),總面積達(dá)80.1km2。近些年,隨著地區(qū)的快速發(fā)展,蘿崗街道更加突出安全、和諧、幸福生活環(huán)境的打造。2012年7月,蘿崗街道通過評定,獲評“全國安全社區(qū)”的稱號。2014年3月,蘿崗街道又獲得了世界衛(wèi)生組織“國際安全社區(qū)”的稱號。
2014年3月,本刊記者走訪了蘿崗街道的樂飛家園、廣州國際體育演藝中心、香雪幼兒園等地,實(shí)地感受了國際安全社區(qū)獨(dú)特的人文關(guān)懷與魅力。
樂飛家園
延伸到8小時以外的安全
目前,蘿崗街道共有外來人口約3.29萬人。這些外來人口受教育程度普遍偏低,多數(shù)為企業(yè)務(wù)工人員,就居住在企業(yè)周邊。這些區(qū)域通常治安較差,容易引發(fā)一系列安全問題。同時,由于外來務(wù)工人員單獨(dú)居住,生活單調(diào)、乏味,缺乏溝通,容易引發(fā)孤獨(dú)抑郁等心理不適,誘發(fā)自殺等極端行為。于是,針對轄區(qū)外來務(wù)工人員較多的特點(diǎn),蘿崗街道開展了以“樂飛家園”為代表的外來務(wù)工人員集中居住促進(jìn)項(xiàng)目,通過推進(jìn)外來務(wù)工人員集中居住公寓式管理新模式,引進(jìn)專業(yè)管理隊(duì)伍,實(shí)行企業(yè)化管理。
剛一走近樂飛家園,首先映入眼簾的是門禁系統(tǒng),著裝統(tǒng)一的值班保安人員正在引導(dǎo)持卡住戶刷卡進(jìn)出。據(jù)樂飛家園物業(yè)管理公司總經(jīng)理陳映珊介紹,員工公寓人口密度高于其他住宅小區(qū),“一般是普通住宅的3~4倍,因此安全管理尤為重要?!睒凤w家園小區(qū)規(guī)劃面積近11萬m2,計劃建造22棟樓,建成后可容納2~3萬人。目前已建成6棟,入住人數(shù)約5000人。樂飛家園擁有完善的監(jiān)控攝像、門禁系統(tǒng),整個小區(qū)所有、樓層走廊等公共區(qū)域均覆蓋在監(jiān)控系統(tǒng)下。住戶從進(jìn)入小區(qū)大門,到樓層門禁都使用“一卡通”,“再加上宿舍鎖匙的防御作用,每一個進(jìn)入小區(qū)的人除了室內(nèi)以外,基本處于安全監(jiān)控體系之中。” 陳映珊介紹說。此外,小區(qū)的監(jiān)控中心、各個門崗、巡邏崗等,都有專人進(jìn)行24小時值班、巡邏,這種封閉式的管理充分保障了小區(qū)的整體環(huán)境安全。
除了完善的硬件設(shè)施,在走訪中,記者感受最深的,是樂飛家園的人文關(guān)懷。
樂飛家園的住戶來自五湖四海,年齡以18~23歲為主。如何真正把樂飛家園打造成他們在外務(wù)工的另一個“家”,廣州樂飛物業(yè)管理有限公司也做出了很多嘗試。樂飛家園為居民專門開辦了健身房、游樂室、閱覽室、乒乓球室、舞蹈室,充分利用人員和硬件設(shè)施,積極開展各種社團(tuán)活動,調(diào)動居民積極性。目前,樂飛家園擁有文學(xué)社、樂隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球、藝術(shù)團(tuán)、書畫協(xié)會、臺球、街舞社團(tuán)等各類社團(tuán)組織,定期組織各式活動,讓居民擁有展示的舞臺,同時創(chuàng)造參加更高層次演出和展示的機(jī)會。在樂飛家園里,有廣東省征文比賽的亞軍,也有蘿崗區(qū)大型文藝晚會的司儀。這給居住在這里的80后、90后們,提供了一個個性成長的空間,讓他們感受到工作以外的成就感。
走在樂飛家園里,會發(fā)現(xiàn)道路兩側(cè)有長長的“金雁家鄉(xiāng)報閱報欄”,湖南日報、四川日報、吉林日報等務(wù)工人員的“家鄉(xiāng)報”,拉近了務(wù)工人員和家鄉(xiāng)心靈的距離。后面的空地上,還有居住在此的務(wù)工人員認(rèn)養(yǎng)的“開心農(nóng)場”,在屬于自己的一小片土地上,種上點(diǎn)木瓜、西紅柿,享受播種和采摘的樂趣。
此外,樂飛家園還開創(chuàng)性地啟動了專業(yè)社工服務(wù)。社工通過主動上門探訪等形式,了解住戶的心聲,與他們交朋友,幫助他們疏解心情、解開心結(jié),讓他們更加快樂地融入到工作生活中。在樂飛家園里,記者還看到了社工和當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹗止ぶ谱鞯募艏?、一起設(shè)計布置的“家鄉(xiāng)之窗”看板和地圖。逢年過節(jié),樂飛家園的社工還會組織不能回家的居民,開展豐富多彩的節(jié)日慶?;顒?,大家一起逛花市、包餃子、舞醒獅、猜燈謎,給予居民心靈的慰藉。
樂飛家園始終為在此處居住、生活的外來務(wù)工人員提供安全、舒適、便捷服務(wù),切實(shí)將安全、健康的理念,延伸到了外來人員工作的8小時以外。
體育演藝中心
保障人員密集場所安全
廣州國際體育演藝中心(以下簡稱“演藝中心”)是廣東地區(qū)首個按美國職業(yè)籃球比賽國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)的籃球館,也是繼北京五棵松體育館、上海世博會演藝中心之后,全國第三個集體育、演藝活動為一體的大型綜合場館,舉辦過NBA中國賽、亞運(yùn)會籃球賽及各類演唱會等上百場大型活動,參加人數(shù)超過30萬人次。
演藝中心副總經(jīng)理于明告訴記者,演藝中心作為大型公共活動場館,是蘿崗街道的消防重點(diǎn)單位。針對這一情況,演藝中心積極完善配置消防硬件設(shè)施,加強(qiáng)消防管理,預(yù)防大型場館火災(zāi)事故和人員踩蹋事故。
演藝中心配備有高標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施設(shè)備,配備有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)等消防設(shè)施。尤其值得一提的是,演藝中心還配備了國際領(lǐng)先技術(shù)的“智能應(yīng)急疏散照明系統(tǒng)”,能根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域智能選擇緊急疏散指示標(biāo)志的指示方向及應(yīng)急照明的區(qū)域,快速指示人員疏散。
在擁有強(qiáng)大硬件設(shè)施的前提下,演藝中心還苦練“內(nèi)功”。根據(jù)《大型活動消防滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,每年固定開展2次應(yīng)急演練,組織密集人群疏散、自救,控制初起火災(zāi)。同時強(qiáng)化志愿者參與防控火災(zāi)能力,每當(dāng)舉辦大型活動時,場館組織志愿者一方面進(jìn)行觀眾進(jìn)場、退場的疏導(dǎo)工作;另一方面協(xié)助安保開展安全工作,制止參會人員攜帶火柴、打火機(jī)等違禁物品進(jìn)入場館。
此外,針對演出后人群聚集,易發(fā)生踩踏事故的問題,演藝中心出資,在每次演出前后,開通專門往返市區(qū)的接駁專線。既緩解了周圍交通壓力,也有效解決了演出結(jié)束后人員的疏散和安全問題。
幼兒園 著眼細(xì)節(jié)的安全教育
香雪幼兒園作為蘿崗街道一所新開辦的幼兒園,在硬件設(shè)施上強(qiáng)化了安全理念,從細(xì)微之處做起,將安全融入日常的環(huán)境和教育中。
我們的開學(xué)安全第一課由排查、講座、訓(xùn)練、登記四個環(huán)節(jié)組成。
一、排查。即排查校園安全隱患,建設(shè)校園安全文化
在學(xué)生入學(xué)前一天,學(xué)校必做三項(xiàng)工作:
一是消除安全隱患。做好校園校舍維護(hù)、教學(xué)設(shè)備設(shè)施維修、購置等工作,認(rèn)真排查并及時消除校園安全隱患。給每個辦公室、每棟教學(xué)樓以及學(xué)校重點(diǎn)防火部位配備滅火器,并教會教職工正確使用。對教室、廁所、辦公室等場所進(jìn)行全面消毒,把衛(wèi)生防疫工作做到位。統(tǒng)一購買學(xué)生學(xué)習(xí)用的小刀,交給班主任保管,課程學(xué)習(xí)要用時,由科任教師在班主任處領(lǐng)取、分發(fā),課后及時回收交還班主任。
二是用紅油漆畫線。在樓梯間、第一棟教學(xué)樓前的小操場和第三棟教學(xué)樓后的運(yùn)動場上,用油漆劃上醒目的紅線。樓梯間畫線用于規(guī)范學(xué)生上下樓梯靠右行;第一棟教學(xué)樓前的小操場畫線,則是要求全校所有班級所有學(xué)生按順序排隊(duì),學(xué)校統(tǒng)一集中放學(xué),學(xué)生順次離校;第三棟教學(xué)樓后的運(yùn)動場畫線,則是規(guī)范全校學(xué)生上操、大型集會的行走路線及進(jìn)場、退場順序。
三是建設(shè)校園安全文化。在安全教育櫥窗和教學(xué)樓過道處張貼“珍愛生命,注意安全”等安全教育宣傳畫;在各樓梯口張貼“安全出口”標(biāo)志;在運(yùn)動場欄桿、院墻上張貼“珍愛生命,禁止攀爬”警示牌;在學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播中設(shè)置“安全常識”欄目,購買《中小學(xué)生應(yīng)急避險知識手冊》,以備廣播時組織師生學(xué)習(xí);準(zhǔn)備好《流淚的花季》《愛心托起的籃球女孩》等安全教育專題片,以備學(xué)期中有計劃地組織學(xué)生觀看。
二、講座。即闡述安全工作思路,做好安全工作部署
開學(xué)第一天,由分管安全工作的副校長進(jìn)行安全教育專題講座。講座的內(nèi)容一般包括這樣幾個方面:
一是學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度,健全安全教育體系。學(xué)習(xí)《突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和《教師關(guān)于履行告知義務(wù)的規(guī)定》,解讀學(xué)校安全工作職責(zé)示意圖,實(shí)行安全工作整體聯(lián)動的層層責(zé)任制;安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及教師值周順序,強(qiáng)調(diào)值周巡查的相關(guān)要求,實(shí)行樓梯口教師值日制度,每天有固定的教師管理學(xué)生上下樓梯的安全;嚴(yán)格學(xué)生考勤,要求每天早上和中午上學(xué)、中午和晚上放學(xué)四次清點(diǎn)人數(shù),落實(shí)學(xué)生請假續(xù)假銷假制度;規(guī)定各班每周至少進(jìn)行一次管制刀具及其他危險物品檢查;學(xué)校與教師簽訂安全責(zé)任協(xié)議書,要求學(xué)科教師要管理好課堂,確保課堂教學(xué)安全。
二是規(guī)范集合放學(xué)、課間操或大型集會時的行走線路及順序。為避免學(xué)生放學(xué)、上操、大型集會時造成擁擠,學(xué)校編制了學(xué)生放學(xué)、進(jìn)場、退場順序及路線圖,并在每個樓梯口設(shè)有專門的教師維持秩序。開學(xué)當(dāng)天的講座,會細(xì)化學(xué)生進(jìn)場、退場順序及行走路線,使各班做到心中有數(shù),并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
三是安排專題教育活動。學(xué)校常規(guī)的安全專題教育活動包括女學(xué)生的自我保護(hù)教育、消防安全教育、交通安全教育、食品安全教育等。開學(xué)時擬定一學(xué)期的安全專題教育計劃,如,各班上一節(jié)以食品安全為主要內(nèi)容的健康教育課;聘請縣衛(wèi)生監(jiān)督局工作人員擔(dān)任學(xué)校食品安全輔導(dǎo)員,并邀請來校做專題講座;針對低、中、高年段的女生分別進(jìn)行自我保護(hù)及生理衛(wèi)生教育;制定《避震疏散演練方案》,開展避震疏散演練;聘請縣電力公司工作人員為全體師生進(jìn)行保護(hù)電力設(shè)施及安全用電教育;請公安交警對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;安排學(xué)校心理咨詢室的心理輔導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行心理健康專題講座;在地方課程中落實(shí)防毒防艾、環(huán)境保護(hù)、國防教育等八個專題教育;利用班隊(duì)會、課后整理時間、紅領(lǐng)巾廣播,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。
三、演練。即規(guī)范學(xué)生行走路線,養(yǎng)成安全行走習(xí)慣
在講座結(jié)束之后,利用學(xué)校低音廣播系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,訓(xùn)練學(xué)生按照學(xué)校編制的入場、退場順序和行走線路,進(jìn)行入場、退場演練。
為改善校園狹窄、人多擁擠的被動局面,學(xué)校著力培養(yǎng)學(xué)生安全行走的意識和習(xí)慣,除了開學(xué)當(dāng)天的規(guī)范訓(xùn)練之外,還特別強(qiáng)調(diào)各班平時要不定時地利用體育課進(jìn)行專門的行走訓(xùn)練。
四、登記。即分類別對相關(guān)學(xué)生進(jìn)行逐一登記
學(xué)校進(jìn)行了如下四種情況學(xué)生的登記:乘車乘船學(xué)生,留守兒童,特殊體質(zhì)疾病學(xué)生,心理疾患學(xué)生。
一、抓好“三個建設(shè)”,營造安全工作機(jī)制。
加強(qiáng)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校高度重視安全工作,成立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了校長負(fù)總責(zé),分管校長主要抓,有關(guān)科室主任及安全人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。同時,學(xué)校加強(qiáng)與家庭、社會的聯(lián)系,形成教育橫面?!叭€一面”相互兼顧,健全了安全工作管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)崗位職責(zé),形成了安全工作合力。加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。學(xué)校注重建立健全各種規(guī)章制度,保證平安校園創(chuàng)建工作的順利開展。
一是根據(jù)上級的要求、結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂了《學(xué)校安全工作計劃》和《創(chuàng)建平安校園工作方案》,協(xié)同各方面力量,統(tǒng)一步驟,突出重點(diǎn),做好學(xué)校各階段創(chuàng)建工作。堅(jiān)持例會制度,了解創(chuàng)建進(jìn)展,提出整改意見。
二是根據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī),出臺了一系列規(guī)范的管理制度,內(nèi)容包括“校產(chǎn)安全管理制度”、“學(xué)校保安職責(zé)”、“食堂衛(wèi)生管理制度”、“消防安全管理制度”、“門衛(wèi)制度”、等各方面,涉及課堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等各個場所。
三是制定學(xué)生養(yǎng)成教育管理制度,包括《學(xué)生一日常規(guī)》、《住校學(xué)生管理?xiàng)l例》等。各項(xiàng)規(guī)章制度的建立,使安全工作落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,規(guī)范了管理行為。
加強(qiáng)依法治校力度建設(shè)。抓好“三個落實(shí)”、“三個強(qiáng)化”:即落實(shí)教代會制度,強(qiáng)化民主管理機(jī)制;落實(shí)校務(wù)公開制度,強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制;落實(shí)學(xué)校與社區(qū)、家長聯(lián)系制度,定期聽取社區(qū)及家長對學(xué)校建設(shè)的意見和建議,強(qiáng)化民主參與機(jī)制。依法規(guī)范辦學(xué)活動,積極做好法制宣傳教育工作,保障師生的合法權(quán)益,促進(jìn)師生的共同發(fā)展。努力使學(xué)校各項(xiàng)工作走上法制化、科學(xué)化、制度化的軌道,創(chuàng)設(shè)平安穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、促使“三個到位”,構(gòu)建安全保障體系。
1.教育宣傳到位。建設(shè)“平安校園”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須作為全體師生的共同任務(wù)。學(xué)校通過會議布置和升旗、班隊(duì)會、校內(nèi)各種櫥窗、板報、廣播等陣地,加大對建設(shè)“平安校園”的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,形成了全校上下齊抓共管,共同建設(shè)“平安校園”的工作格局。多途徑多渠道宣傳《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及社會治安的有關(guān)法律法規(guī),使平安創(chuàng)建活動和法律意識深入人心。
2.責(zé)任落實(shí)到位。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)“平安校園”的“第一責(zé)任人”,親自抓,負(fù)總責(zé)。分管校長是直接責(zé)任人,主要抓,具體負(fù)責(zé)。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校“平安校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“平安校園”建設(shè)的任務(wù)層層分解到各科室及其主要負(fù)責(zé)人員。各科室、全體師生根據(jù)要求,主動找準(zhǔn)自己的位置,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,量化分解工作目標(biāo),制定出明確具體的實(shí)施方案和切實(shí)有效的工作措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。為了促進(jìn)“平安校園”建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),學(xué)校與分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、班主任、學(xué)生及學(xué)生家長層層簽訂《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》,實(shí)行責(zé)任追究制度,確?!捌桨残@”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.監(jiān)督獎懲到位。學(xué)校制定了監(jiān)督考核獎懲制度,有計劃有組織有檢查有記錄。及時發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時通報有關(guān)情況,對存在問題限時改進(jìn)。結(jié)合評優(yōu)樹先、年終考核獎懲,實(shí)行創(chuàng)建平安校園工作一票否決制。
三、堅(jiān)持“四個結(jié)合”,提高安全教育實(shí)效。
1、安全教育與教學(xué)工作結(jié)合。學(xué)校把法制安全教育列入教育教學(xué)計劃,定期為學(xué)生上法制安全教育課。重點(diǎn)進(jìn)行交通安全教育、消防安全教育和自我保護(hù)教育。把法制安全教育融合在生活指導(dǎo)課中,讓安全常識從生活中來到生活中去,努力增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
2、安全教育與德育工作結(jié)合。學(xué)校把安全教育融入學(xué)生的日常行為規(guī)范教育中,使學(xué)生在養(yǎng)成教育中接受安全教育。特別是各種規(guī)章制度的制定本身就是化法為規(guī)的產(chǎn)物,學(xué)生在潛移默化中既學(xué)到了基本的法律安全知識,又提高了安全意識。