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(一)電力安全管理信息系統(tǒng)的核心設(shè)計(jì)
工作電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的重點(diǎn)在于對設(shè)備的全生命周期進(jìn)行有效管理,這使得對數(shù)據(jù)儲(chǔ)存及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)計(jì)工作擁有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的特點(diǎn)。
1、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存的具體設(shè)計(jì)
CIM模型包含邏輯包20個(gè),設(shè)備資源類定義300有余,對電力系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了全方位的統(tǒng)一描述,作用是為電網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)提供儲(chǔ)存空間。電力公司的信息整合工作以國際通用的IEC61970標(biāo)準(zhǔn)為主體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),以國際通用的IEC61968標(biāo)準(zhǔn)為主要參照標(biāo)準(zhǔn)。其中,IEC61970系列標(biāo)準(zhǔn)也可以被叫做EMS-API系列標(biāo)準(zhǔn),此系列標(biāo)準(zhǔn)由CIM與GIS兩部分組成。CIM的作用是為能量管理系統(tǒng)信息提供綜合邏輯框架圖。CIM具有描繪能量管理系統(tǒng)中所有主要對象的功能,使得它被很多應(yīng)用程序所需要,具有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。電力公司基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型的建立離不開CIM功能上的支持。由于CIM并不具有業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)的功能,所以包括缺陷管理數(shù)據(jù)、缺陷圖片數(shù)據(jù)及缺陷細(xì)分類型數(shù)據(jù)等要以表格的方式在Oracle數(shù)據(jù)庫折嬌陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司神木供電分公司719300中進(jìn)行存儲(chǔ)。
2、電力安全管理信息系統(tǒng)的接口
設(shè)計(jì)電力安全管理信息系統(tǒng)的接口需要分別提供對CIM模型、GIS系統(tǒng)及普通數(shù)據(jù)庫的接口。由于電力安全管理信息系統(tǒng)接口需要集成大量其他系統(tǒng),所以在設(shè)計(jì)上比較復(fù)雜。采取數(shù)據(jù)總線加適配器模式可以很好的解決這一問題。數(shù)據(jù)總線加適配器模式具有傳遞格式統(tǒng)一的特點(diǎn),可以明顯提高對不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成的便捷性,同時(shí)也為以后的系統(tǒng)擴(kuò)展工作提供了方便。
二、電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
(一)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的開發(fā)環(huán)境
電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)作為WEB項(xiàng)目中的一種,它的開發(fā)以JAVA技術(shù)為基礎(chǔ)。電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)需要對以下軟件進(jìn)行運(yùn)用:利用Dreamweaver8.0軟件進(jìn)行網(wǎng)頁制作;以Tomcat5.5作為JAVA集成開發(fā)環(huán)境;以O(shè)racle10g或CIMserver作為數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件;以EOS或Eclipse作為系統(tǒng)開發(fā)平臺。電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)也對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)配置提出了高要求,具體要求如下:操作系統(tǒng)需要Window2003及以上版本;2G以上的中央處理器內(nèi)存;2~4G的內(nèi)存條容量及200G以上的硬盤空間。同時(shí),WEB服務(wù)器版本為浪潮NP370D。
(二)電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)界面的實(shí)現(xiàn)
在對電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)界面進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要確保做到以下幾點(diǎn):首先,應(yīng)力求做到系統(tǒng)界面的簡潔感和美感的統(tǒng)一,使系統(tǒng)界面實(shí)現(xiàn)便捷性和可操作性;其次,在對菜單進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),要做到手動(dòng)和自動(dòng)化的完美統(tǒng)一;在對登陸界面的設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)添加合理的操作權(quán)限,使不同部門的工作人員只能對其職能范圍內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行瀏覽和操作;要最大限度的保證系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性和可靠性,提高操作安全度,保證企業(yè)重要內(nèi)部機(jī)密不被泄露。
(三)電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能模塊的實(shí)現(xiàn)
電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)由十余個(gè)模塊共同組成,其功能異常龐大,具備極強(qiáng)的實(shí)用性。由于電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對于電力生產(chǎn)管理來說具有非凡的重要意義,所以要盡最大可能的確保電力安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的安全和可靠,同時(shí)也要讓系統(tǒng)能夠在今后繼續(xù)實(shí)現(xiàn)功能的拓展。在對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)際操作時(shí),要充分借鑒其他軟件系統(tǒng)的長處,對數(shù)據(jù)庫采取統(tǒng)一的操作。同時(shí),要充分考慮到數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)具有可變動(dòng)的特征,應(yīng)采取單一配置文件保存的方式對各類操作碼及屬性進(jìn)行保存,以防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)混亂與丟失。
三、結(jié)語
信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)性可以分為人為性風(fēng)險(xiǎn)和非人為性風(fēng)險(xiǎn),非人為性風(fēng)險(xiǎn)主要包括環(huán)境和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)的脆弱性主要包括硬件、軟件、管理以及運(yùn)行環(huán)境等四個(gè)方向,從硬件方向講,指硬件設(shè)備存在的漏洞和缺陷。從軟件方向講,在信息系統(tǒng)的研發(fā)過程中所產(chǎn)生的錯(cuò)誤信息,進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞,對安全造成嚴(yán)重危害。從管理方面講,是指在日常管理和應(yīng)急預(yù)案管理的過程中存在問題。從運(yùn)行環(huán)境方面講,指的是辦公室、計(jì)算機(jī)房、溫度、濕度以及照明條件等情況導(dǎo)致的系統(tǒng)漏洞。
2信息系統(tǒng)管理中信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法
2.1信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容
信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容包括評估資產(chǎn)的威脅性和脆弱性,對已有安全措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估分析。信息資產(chǎn)是指對信息資源產(chǎn)生一定利用價(jià)值的總稱,是信息安全評估中的重點(diǎn)保護(hù)對象,主要分為人員、數(shù)據(jù)、軟件和硬件等資源,根據(jù)各種資源的完整性、保密性以及可用性進(jìn)行等級劃分,評估組織系統(tǒng)中資產(chǎn)的威脅性,包括直接威脅和間接威脅等,根本目的在于對安全風(fēng)險(xiǎn)需求的分析,建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效降低信息安全的威脅性因素。
2.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法
信息系統(tǒng)管理中的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估方法較多,本文主要從人工評估法和定性評估法兩方面進(jìn)行分析。人工評估法。又稱為手工評估法,是指在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評估的過程中,運(yùn)用人工作業(yè)的形式進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估,通過對資產(chǎn)、投資成本的風(fēng)險(xiǎn)的安全需求、威脅性、脆弱性以及安全措施等,進(jìn)行有效評估,根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)效益制定出與之相對應(yīng)的決策。定性評估法。定性評估法是根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)以及專家等對風(fēng)險(xiǎn)的判斷分析,屬于一種相對主觀的評估方法,該評估方法偏向于關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,忽略了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率。其他評估方法包括工具輔助評估和定量評估等方法。
2.3層次分析方法
通過運(yùn)用層次分析法對信息安全的評價(jià)體系進(jìn)行構(gòu)建,進(jìn)而對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合性評價(jià)。通過運(yùn)用層次分析法對信息安全的風(fēng)險(xiǎn)作出評估,評價(jià)信息安全風(fēng)險(xiǎn)所涉及到的各個(gè)要素間的相對重要的權(quán)數(shù),根據(jù)各個(gè)要素的排序,作出橫向比較分析,為信息安全的風(fēng)險(xiǎn)評估提供可靠依據(jù)。對信息安全的風(fēng)險(xiǎn)評估中,通過運(yùn)用層次分析法進(jìn)行有效評估,進(jìn)而增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估的有效性。通過分析資產(chǎn)、威脅性、脆弱性以及安全措施的四個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系,對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理性的分析評估,降低安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò);信息系統(tǒng);安全管理
中圖分類號:TP393文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2011)24-5864-02
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息化在給人們帶來種種的方便同時(shí),我們也正受到日益嚴(yán)重的來自網(wǎng)絡(luò)的安全威脅。我們要以影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的主要因素為突破口,重點(diǎn)分析防范各種不利于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行的措施,從而全面了解影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的情況。
1 影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的因素
1.1 自然環(huán)境導(dǎo)致的安全問題
物理安全是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施等。避免遭到地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失誤或錯(cuò)誤及各種計(jì)算機(jī)犯罪行為導(dǎo)致的破壞。例如:電源是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常工作的重要因素。機(jī)房內(nèi)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都應(yīng)接插在具有保護(hù)裝置的不間斷電源設(shè)備上,防止電源中斷、電壓瞬變、沖擊等異常狀況。
1.2 網(wǎng)絡(luò)軟件的漏洞
系統(tǒng)漏洞是指系統(tǒng)軟、硬件存在安全方面的脆弱性,系統(tǒng)漏洞的存在導(dǎo)致非法用戶入侵系統(tǒng)或未經(jīng)授權(quán)獲得訪問權(quán)限,造成信息篡改和泄露、拒絕服務(wù)或系統(tǒng)崩潰等問題。網(wǎng)絡(luò)漏洞會(huì)影響到很大范圍的軟硬件設(shè)備,包括操作系統(tǒng)本身及其支撐軟件,網(wǎng)絡(luò)客戶和服務(wù)器軟件,網(wǎng)絡(luò)路由器和安全防火墻等。
換而言之,在這些不同的軟硬件設(shè)備中都可能存在不同的安全漏洞問題。在不同種類的軟、硬件設(shè)備,同種設(shè)備的不同版本之間,由不同設(shè)備構(gòu)成的不同系統(tǒng)之間,以及同種系統(tǒng)在不同的設(shè)置條件下,都會(huì)存在各自不同的安全漏洞問題。
這些漏洞和缺陷恰恰是黑客進(jìn)行攻擊的首選目標(biāo),曾經(jīng)出現(xiàn)過的黑客攻入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的事件,這些事件的大部分就是因?yàn)榘踩胧┎煌晟扑兄碌目喙?/p>
1.3 人為原因?qū)е碌陌踩珕栴}
人為的無意失誤對網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)造成的威脅,包括:操作員安全配置不當(dāng)造成的安全漏洞;不合理地設(shè)定資源訪問控制;用戶將自己的賬號隨意轉(zhuǎn)借他人或與別人共享等等。此外還有人為地惡意攻擊,這是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所面臨的最大威脅,它以各種方式有選擇地破壞信息的有效性和完整性,并對其進(jìn)行更改使它失效,或者故意添加一些有利于自己的信息,起到信息誤導(dǎo)的作用。
1.4 計(jì)算機(jī)病毒
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,計(jì)算 機(jī)病毒具有不可估量的威脅性和破壞力。那可能給社會(huì)造成災(zāi)難性的后果。計(jì)算機(jī)病毒將自己附在其他程序上,在這些程序運(yùn)行時(shí)進(jìn)人到系統(tǒng)中進(jìn)行擴(kuò)散。計(jì)算機(jī)感染上病毒后,輕則使系統(tǒng)上作效率下降,重則造成系統(tǒng)死機(jī)或毀壞,使部分文件或全部數(shù)據(jù)丟失,甚至造成計(jì)算機(jī)主板等部件的損壞。
2 維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的技術(shù)
2.1 網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)信息加密的目的是保護(hù)網(wǎng)內(nèi)的數(shù)據(jù)、文件、口令和控制信息,保護(hù)網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。 網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)是最常用的安全保密手段,利用技術(shù)手段把重要的數(shù)據(jù)變?yōu)閬y碼(加密)傳送,到達(dá)目的地后再用相同或不同的手段還原。
加密技術(shù)包括兩個(gè)元素:算法和密鑰。算法是將普通的信息或者可以理解的信息與一串?dāng)?shù)字(密鑰)結(jié)合,產(chǎn)生不可理解的密文的步驟,密鑰是用來對數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼和解密的一種算法。
在安全保密中,可通過適當(dāng)?shù)拿荑€加密技術(shù)和管理機(jī)制來保證網(wǎng)絡(luò)的信息通信安全。網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)提供的安全功能或服務(wù)主要包括:訪問控制;無連接完整性;數(shù)據(jù)起源認(rèn)證;抗重放攻擊;機(jī)密性;有限的數(shù)據(jù)流機(jī)密性。
2.2 防火墻技術(shù)
防火墻是指設(shè)置在不同網(wǎng)絡(luò)或網(wǎng)絡(luò)安全域之間的一系列部件的組合。防火墻是一種網(wǎng)絡(luò)安全保障手段,是網(wǎng)絡(luò)通信時(shí)執(zhí)行的一種訪問控制尺度,其主要目標(biāo)就是通過控制入、出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限,并迫使所有的連接都經(jīng)過這樣的檢查,防止一個(gè)需要保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)遭外界因素的干擾和破壞。
防火墻的安全性問題來自兩個(gè)方面:其一是防火墻本身的設(shè)計(jì)是否合理,其二是使用不當(dāng),防火墻的許多配置需要系統(tǒng)管理員手工修改,如果系統(tǒng)管理員對防火墻不十分熟悉,就有可能在配置過程中遺留大量的安全漏洞。
防火墻是網(wǎng)絡(luò)安全的屏障:一個(gè)防火墻(作為阻塞點(diǎn)、控制點(diǎn))能極大地提高一個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性,并通過過濾不安全的服務(wù)而降低風(fēng)險(xiǎn)。由于只有經(jīng)過精心選擇的應(yīng)用協(xié)議才能通過防火墻,所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得更安全。
2.3 操作系統(tǒng)安全內(nèi)核技術(shù)
操作系統(tǒng)安全加固技術(shù),是一項(xiàng)利用安全內(nèi)核來提升操作系統(tǒng)安全水平的技術(shù),其核心是在操作系統(tǒng)的核心層重構(gòu)操作系統(tǒng)的權(quán)限訪問模型,實(shí)現(xiàn)真正的強(qiáng)制訪問控制。操作系統(tǒng)內(nèi)核中可能引起安全性問題的部分從內(nèi)核中剔除出去,從而使系統(tǒng)更安全。
在具體的功能應(yīng)用上,主要是從以下三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)核加固技術(shù):第一、強(qiáng)制訪問控制MAC,分為兩部分,一是基于用戶對文件的訪問控制,二是基于進(jìn)程對文件的訪問控制;第二、進(jìn)程保護(hù)機(jī)制,在進(jìn)程操作訪問界面上,判斷內(nèi)存中的進(jìn)程及其用戶的標(biāo)記,來判斷是否有權(quán)限讓該用戶終止該進(jìn)程;第三、三權(quán)分立管理,將系統(tǒng)的超級管理員分成安全管理員、審計(jì)管理員、系統(tǒng)管理員三個(gè)部分,安全管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)權(quán)限的分配,審計(jì)管理員負(fù)責(zé)安全事件的統(tǒng)計(jì)分析,為其他管理員制定安全策略提供依據(jù);系統(tǒng)管理員則通過被授予的權(quán)限進(jìn)行日常操作,如安裝指定軟件、網(wǎng)站建設(shè)等。
2.4 入侵檢測技術(shù)
入侵檢測系統(tǒng)(Intrusion Detection System,簡稱IDS)是由硬件和軟件組成的,用來檢測系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)以發(fā)現(xiàn)可能的入侵或攻擊的系統(tǒng)。入侵檢測系統(tǒng)通過定時(shí)的檢測,檢查特定的攻擊模式、系統(tǒng)配置、系統(tǒng)漏洞、存在缺陷的程序版本以及系統(tǒng)或用戶的行為模式,監(jiān)視與安全有關(guān)的活動(dòng)。
根據(jù)檢測對象的不同,入侵檢測系統(tǒng)可分為主機(jī)型和網(wǎng)絡(luò)型?;谥鳈C(jī)的監(jiān)測。主機(jī)型入侵檢測系統(tǒng)就是以系統(tǒng)日志、應(yīng)用程序日志等作為數(shù)據(jù)源,當(dāng)然也可以通過其他手段(如監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)用)從所在的主機(jī)收集信息進(jìn)行分析。主機(jī)型入侵檢測系統(tǒng)保護(hù)的一般是所在的系統(tǒng)。這種系統(tǒng)經(jīng)常運(yùn)行在被監(jiān)測的系統(tǒng)之上,用以監(jiān)測系統(tǒng)上正在運(yùn)行的進(jìn)程是否合法。
3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的管理策略
3.1 建立安全小組
安全策略的創(chuàng)建往往需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同工作,以保證所制定的策略是全面的、切合實(shí)際的、能夠有效實(shí)施的、性能優(yōu)良的。把來自公司不同部門的人組成一個(gè)小組或團(tuán)隊(duì)的另一個(gè)理由是當(dāng)團(tuán)隊(duì)中的某些成員意見分歧時(shí),能夠進(jìn)行充分的討論,以得到一個(gè)較好的解決問題的辦法。這樣的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于從營銷、銷售或開發(fā)方面得到的信息更完善。
安全計(jì)劃小組應(yīng)該包含那些來自企業(yè)不同部門不同專業(yè)的人們,IT 小組成員,系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)管理員,都應(yīng)出現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)當(dāng)中。從不同部門來的有責(zé)任心有代表性的人之間應(yīng)該保持聯(lián)系方面和協(xié)商渠道的通暢。
3.2 網(wǎng)絡(luò)安全管理策略
安全管理隊(duì)伍的建設(shè)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,絕對的安全是不存在的,制定健全的安全管理體制是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的重要保證,只有通過網(wǎng)絡(luò)管理人員與使用人員的共同努力,運(yùn)用一切可以使用的工具和技術(shù),盡一切可能去控制、減小一切非法的行為,盡可能地把不安全的因素降到最低。
同時(shí),要不斷地加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全規(guī)范化管理力度,大力加強(qiáng)安全技術(shù)建設(shè),強(qiáng)化使用人員和管理人員的安全防范意識。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)使用的IP地址作為一種資源以前一直為某些管理人員所忽略,為了更好地進(jìn)行安全管理工作,應(yīng)該對本網(wǎng)內(nèi)的IP地址資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。
對于盜用IP資源的用戶必須依據(jù)管理制度嚴(yán)肅處理。只有共同努力,才能使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全可靠得到保障,從而使廣大網(wǎng)絡(luò)用戶的利益得到保障。在網(wǎng)絡(luò)安全中,除了采用上述技術(shù)措施之外,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全管理,制定有關(guān)規(guī)章制度,對于確保網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠地運(yùn)行,將起到十分有效的作用。
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關(guān)鍵詞:煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng);技術(shù)管理;應(yīng)用
1 概述
近些年來,我國煤炭行業(yè)迅速發(fā)展,躍居成為世界上重要的煤炭出口國,也是世界上使用煤炭較多的國家。由于現(xiàn)階段我國使用煤炭的數(shù)量在一次能源中占有較大的比例,對于煤炭的需求較大,煤礦行業(yè)發(fā)展處于一種穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
我國由于自然條件的限制,煤礦的開采條件十分復(fù)雜,非常容易出現(xiàn)事故。煤炭行業(yè)的危險(xiǎn)性很大,除了容易受地震所引起的塌方等自然因素的影響,很容易因?yàn)樵诓僮鳝h(huán)節(jié)的一個(gè)小小的過程從而帶走無數(shù)人的性命,所以說煤礦行業(yè)是一種高危職業(yè)。為了避免煤礦事故的發(fā)生,我們應(yīng)該通過一系列的手段保障煤礦的安全生產(chǎn)。國家制定了一系列的方針政策規(guī)定了煤礦無論大小,都必須安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。因?yàn)槊旱V安全監(jiān)控系統(tǒng)通過運(yùn)用高科技技術(shù),實(shí)現(xiàn)了對煤礦全方位、多層次的管理,能夠更加方便、快捷、直觀的獲取所需的信息,及時(shí)對發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)警,為煤礦安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的后盾。
2 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)由地面中心站、光纜傳輸交換機(jī)、井下監(jiān)控分站、遠(yuǎn)程斷電器、近程斷電控制器、模擬量傳感器、開關(guān)量等組成。地面中心站是整個(gè)系統(tǒng)的核心部分。整個(gè)系統(tǒng)的工作原理為井下監(jiān)控分站根據(jù)設(shè)定好的方式接收信號,并對接收到的信號進(jìn)行整合分析,處理不準(zhǔn)確的信息,并將處理后的信息傳送給地面中心站,通過地面中心站的機(jī)器顯示;而傳感器的作用是將獲取到的信息轉(zhuǎn)化為電信號,電信號有一個(gè)限制因素是:它不能單獨(dú)顯示、也不能傳輸,必須依托顯示設(shè)備才能顯示出來并轉(zhuǎn)換為可以傳輸?shù)男盘枴6O(jiān)控系統(tǒng)可以通過對電信號進(jìn)行分析,如果出現(xiàn)突況時(shí),電信號會(huì)進(jìn)行預(yù)報(bào),并分析出現(xiàn)問題的原因。
3 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的意義
在以前沒有煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的時(shí)候,一旦井下發(fā)生突況,由于無法及時(shí)獲取信息,往往會(huì)造成救援人員到達(dá)事故發(fā)生地點(diǎn)較晚,使得事故損害更大。而煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用,由于運(yùn)用了科學(xué)的手段,對井下情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)察,一旦有問題出現(xiàn)及時(shí)將信息反饋到地面監(jiān)控系統(tǒng)。而且煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以對于井下瓦斯的濃度值進(jìn)行監(jiān)控。如果井下瓦斯的濃度值超過標(biāo)準(zhǔn)值,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警并切斷電源,減少事故的發(fā)生。而一旦瓦斯的濃度值回歸正常水平,系統(tǒng)就會(huì)解除警報(bào)然后提供用電,從而恢復(fù)生產(chǎn)。而這個(gè)優(yōu)點(diǎn)是通過人工檢查所無法做到的。井下作業(yè)會(huì)面臨一大問題,就是通風(fēng)。如果不能及時(shí)通風(fēng),井下工作人員十分有可能會(huì)煤氣中毒,所以通風(fēng)問題是十分有必要解決的。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以記錄瓦斯涌出的變化情況,工作人員通過對存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析掌握瓦斯的變化規(guī)律,從而制定相應(yīng)的應(yīng)對通風(fēng)問題的計(jì)劃??梢哉f使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)可以科學(xué)地對井下情況進(jìn)行監(jiān)控,對獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析,為解決問題提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。
4 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)管理的應(yīng)用
4.1 實(shí)際運(yùn)用
隨著我國科技實(shí)力的不斷提高和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)不斷地推出不同種類與實(shí)用性的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的專業(yè)性、穩(wěn)定性、科學(xué)性不斷提高,以此滿足我國企業(yè)日益增長的需求。
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在避免煤礦事故的發(fā)生方面有著十分重大的作用。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在井下將各個(gè)裝備連接起來,建立了一套系統(tǒng)性、科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)中的預(yù)警機(jī)制能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控到煤礦中各個(gè)情況。由于是機(jī)器作業(yè),沒有人工作業(yè)的時(shí)間限制,系統(tǒng)可以全天、連續(xù)性的對井下情況進(jìn)行監(jiān)控。而且各個(gè)設(shè)備將獲取的信息傳送到地面中心站,地面中心站對獲取的信息進(jìn)行有效地整理,能夠清楚地了解井下的實(shí)際情況,避免在突況發(fā)生時(shí)難以應(yīng)對。
4.2 光纖傳感技術(shù)
隨著相關(guān)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)在這一方面加大研究的力度,煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的性能得到很大的提高。就當(dāng)前容易出現(xiàn)的一些問題,如精確度低、穩(wěn)定性差等,有關(guān)機(jī)構(gòu)研發(fā)出了新型的技術(shù)――光纖傳感技術(shù),并且將這一技術(shù)運(yùn)用到煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)中。
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)中的甲烷傳感器是進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警與處理的一個(gè)關(guān)鍵性的設(shè)備。然而我國常用的甲烷傳感器一直面臨著穩(wěn)定性差、壽命短等問題。而光纖傳感技術(shù)是最近幾年才研發(fā)出來的一種高效傳感技術(shù)。光纖傳感由于其材質(zhì)的特殊性,具有使用壽命長、使用形式多樣、安全等優(yōu)點(diǎn),十分適用于將其運(yùn)用到煤礦行業(yè)中。
光纖傳感技術(shù)還具有其他的優(yōu)點(diǎn)。例如除了通風(fēng)問題之外,灰塵也是煤礦災(zāi)害易發(fā)的原因之一。在井下工作的人員由于長期吸入灰塵,肺病的患病率十分之高。而且灰塵的燃點(diǎn)低,當(dāng)灰塵的濃度達(dá)到一定的數(shù)值時(shí),一旦遇到明火就極易發(fā)生爆炸。需要注意的是,粉塵爆炸的威力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于瓦斯爆炸?;覊m爆炸會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體,而在井下又很難將氣體排放出去,所以會(huì)對井下人員造成二次傷害。
而光w傳感技術(shù)占地面積小、易安裝的特性可以減少設(shè)備的占地面積、節(jié)約空間,將空間更多的運(yùn)用到煤炭開發(fā)中去。通過使用光纖傳感技術(shù)對井下空氣中的灰塵含量進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測,達(dá)到高準(zhǔn)確度、高效率的監(jiān)測作用。
5 結(jié)束語
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)憑借其可靠性高、準(zhǔn)確度高、實(shí)用性強(qiáng)、安全性高等特點(diǎn)減少了煤礦企業(yè)事故發(fā)生的次數(shù),從一定程度上保護(hù)了礦區(qū)工作人員的性命,進(jìn)而保護(hù)了國家財(cái)產(chǎn)。而且由于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使得工作人員的工作效率大幅度提高。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的預(yù)警功能可以培養(yǎng)工作人員的安全意識,從而降低事故的發(fā)生頻率。
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在我國煤炭行業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)控中發(fā)揮著巨大的作用。但是雖然我國煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新升級,但是我國的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)封閉性較強(qiáng),各個(gè)職能部門相對較為分散,信息的傳遞容易出現(xiàn)滯后的問題,從而嚴(yán)重影響了各個(gè)部門對于信息的使用度,沒有真正發(fā)揮出煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)所應(yīng)該發(fā)揮的功能,不利于煤炭行業(yè)科學(xué)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為了真正發(fā)揮出煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的作用,應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)全方位一體化的綜合監(jiān)控系統(tǒng),將監(jiān)控系統(tǒng)的各方面結(jié)合起來。需要注意的是,除了建立一個(gè)全方位一體化的綜合監(jiān)控系統(tǒng)外,工作人員應(yīng)當(dāng)定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,對于任何小問題不忽視、不放棄,從而推動(dòng)煤礦產(chǎn)業(yè)的和諧化發(fā)展,提高企業(yè)的安全管理能力。
參考文獻(xiàn)
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礦用移動(dòng)安全管理系統(tǒng)包括2個(gè)主要部分:Android客戶端的開發(fā)和基于SSH(StrutsSpringHibernate)框架的服務(wù)端代碼的編寫。目前,用于移動(dòng)終端的操作系統(tǒng)主要有3種:蘋果公司的IOS、谷歌的Android和微軟的WindowsPhone系統(tǒng)。WindowsPhone系統(tǒng)市場價(jià)格偏高,不適合在煤礦進(jìn)行普及,與IOS相比,Android操作系統(tǒng)具有比較明顯的優(yōu)勢,其中最重要的當(dāng)屬平臺的開放性、用戶可選終端的多樣性和Google應(yīng)用的無縫集成,這使得Android擁有了移動(dòng)終端中其他智能系統(tǒng)無法比擬的市場占有率。SSH是一個(gè)開源集成框架。集成SSH框架的系統(tǒng)可以分為表示層、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)持久層和域模塊層,使用者可以在短期內(nèi)搭建結(jié)構(gòu)清晰、可復(fù)用性好、維護(hù)方便的應(yīng)用程序。其中,使用Struts作為系統(tǒng)的整體基礎(chǔ)架構(gòu),負(fù)責(zé)Model-View-Controller(MVC)的分離,在Struts框架的模型部分,控制業(yè)務(wù)跳轉(zhuǎn);利用Hibernate框架對持久層提供支持;Spring做管理,管理Struts和Hibernate。采用這種開發(fā)模型,不僅實(shí)現(xiàn)了MVC的徹底分離,還實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)邏輯層和持久層的分離,大大提高了系統(tǒng)的可復(fù)用性,而且由于不同層之間耦合度小,有利于團(tuán)隊(duì)成員并行工作,極大地提高了開發(fā)效率。JSON(JavaScriptObjectNotation)是一種輕量級的數(shù)據(jù)交換格式,可在多種語言之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。JSON易于閱讀和編碼,且是JavaScript規(guī)范的子集,能被支持JavaScript的瀏覽器所解析。目前網(wǎng)絡(luò)上通用的數(shù)據(jù)交換格式XML(eXtensibleMarkupLanguage,可擴(kuò)展標(biāo)記語言),在實(shí)際應(yīng)用上存在不少缺陷。研究表明,JSON的數(shù)據(jù)傳輸效率明顯優(yōu)于其他數(shù)據(jù)傳輸格式。
2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)原則
礦用移動(dòng)安全管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則:(1)先進(jìn)性:至少保證3~5a不落后,且運(yùn)行可靠,這就要求系統(tǒng)開發(fā)要采用先進(jìn)、成熟的技術(shù),具有強(qiáng)大的應(yīng)用數(shù)據(jù)整合能力,可以滿足煤礦企業(yè)信息融合和拓展的需要。(2)實(shí)用性:符合煤礦管理業(yè)務(wù)的工作需要,按照先進(jìn)的運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)監(jiān)控信息收集、處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能及無紙化辦公,綜合管理業(yè)務(wù)模塊可靈活操作,可提高煤礦企業(yè)管理水平。(3)經(jīng)濟(jì)性:盡量有效地利用現(xiàn)有設(shè)備,建立一個(gè)盡可能高水平的、完善的煤礦移動(dòng)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(4)可操作性:在系統(tǒng)維護(hù)和后期擴(kuò)展上盡量做到操作簡單,甚至不用維護(hù);應(yīng)用軟件在安裝時(shí)能將運(yùn)行環(huán)境和相關(guān)的配置信息自動(dòng)配置到服務(wù)器中,保證用戶安裝完畢即可投入使用;系統(tǒng)在擴(kuò)展時(shí),用戶只需進(jìn)行簡單配置即可;提供人性化操作界面,簡單易學(xué);提供網(wǎng)絡(luò)性能及網(wǎng)路故障查詢診斷功能,使用戶及時(shí)了解系統(tǒng)的運(yùn)行狀況和網(wǎng)絡(luò)狀況。(1)人員定位系統(tǒng):通過具有唯一ID號的人員定位標(biāo)志卡,實(shí)時(shí)了解生產(chǎn)場所內(nèi)人員的準(zhǔn)確數(shù)量、人員流動(dòng)情況及各區(qū)域人員的分布情況;查詢?nèi)藛T歷史停留區(qū)域及歷史活動(dòng)軌跡;統(tǒng)計(jì)與考核生產(chǎn)崗位人員的出勤情況,生成生產(chǎn)人員考勤的日報(bào)表、月報(bào)表;對重要崗位、重要工種的值勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),防止缺崗、串崗等情況發(fā)生。(2)設(shè)備維檢管理系統(tǒng):設(shè)備巡檢功能是充分利用智能移動(dòng)終端的最好體現(xiàn)。管理人員可根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的實(shí)際情況并通過軟件自由地編寫巡檢計(jì)劃,編制完成后將計(jì)劃發(fā)送至巡檢終端。巡檢人員按照計(jì)劃要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行規(guī)定的任務(wù),完成任務(wù)后將數(shù)據(jù)上傳到服務(wù)器。管理人員可通過系統(tǒng)對接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。(3)視頻監(jiān)控聯(lián)動(dòng)系統(tǒng):礦用移動(dòng)安全管理系統(tǒng)通過調(diào)用視頻服務(wù)器接口集成視頻監(jiān)控系統(tǒng),可直接查看生產(chǎn)場所的實(shí)時(shí)狀況,同時(shí)支持調(diào)閱相應(yīng)的歷史視頻。(4)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng):通過監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)提供的接口,可以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)場所的設(shè)備狀況、危險(xiǎn)氣體濃度等的實(shí)時(shí)查看,支持用戶查看歷史記錄,當(dāng)生產(chǎn)場所出現(xiàn)異常報(bào)警信息時(shí),可實(shí)時(shí)將報(bào)警短信推送給相應(yīng)的責(zé)任人,保證生產(chǎn)人員和設(shè)備的安全。(5)違章管理系統(tǒng):通過接入違章管理系統(tǒng),可在移動(dòng)終端進(jìn)行違章查詢和錄入,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章,有效地改善了職工的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了違章管理的無紙化辦公。(6)OA辦公系統(tǒng):在移動(dòng)端查看OA辦公系統(tǒng)信息,可及時(shí)掌握重要通知,提高了辦公效率。(7)其他系統(tǒng):可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求擴(kuò)展系統(tǒng)功能。
3系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
礦用移動(dòng)安全管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫使用SQLServer,在設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮用戶權(quán)限的問題,使用角色來判斷用戶權(quán)限。移動(dòng)終端的權(quán)限控制:用戶登錄移動(dòng)終端時(shí),客戶端將用戶名和密碼傳遞到后臺,服務(wù)端首先判斷用戶名是否有權(quán)登錄;成功登錄后,再通過父節(jié)點(diǎn)ID判斷用戶有權(quán)使用的一級、二級應(yīng)用,將應(yīng)用App的相關(guān)信息通過JSON數(shù)據(jù)返還給客戶端,解析JSON數(shù)據(jù)就可得到相關(guān)信息。Web頁面的權(quán)限控制:Web頁面權(quán)限控制是通過自定義標(biāo)簽來實(shí)現(xiàn)的。用戶登錄Web頁面時(shí),首先校驗(yàn)用戶名和密碼是否正確,然后根據(jù)提交的用戶名查詢數(shù)據(jù)庫表中該用戶所屬的組ID;根據(jù)組ID查詢出該組所擁有的標(biāo)簽功能權(quán)限,并動(dòng)態(tài)生成JavaScript語句,通過HTML協(xié)議返回給瀏覽器客戶端;瀏覽器在加載標(biāo)簽時(shí)會(huì)自動(dòng)顯示該用戶名所屬組別對應(yīng)的功能標(biāo)簽,這樣就可以控制不同組擁有不同的Web頁面管理權(quán)限。
4系統(tǒng)安裝
礦用移動(dòng)安全管理系統(tǒng)硬件主要包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、安全管理系統(tǒng)服務(wù)器和Android系統(tǒng)智能終端。軟件模塊主要包括安全管理系統(tǒng)服務(wù)端軟件、安全管理系統(tǒng)客戶端軟件和采集程序。Tomcat是Apache軟件基金會(huì)旗下的一個(gè)開源的輕量級服務(wù)器,它最初由Sun公司的軟件架構(gòu)師開發(fā),并最終被Sun公司貢獻(xiàn)給Apache基金會(huì),因此,Tomcat對最新的Servlet與JSP規(guī)范總能完美支持。因其技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定,運(yùn)行時(shí)只需占用較少的系統(tǒng)資源,擴(kuò)展性好而且免費(fèi),成為目前比較流行的Web應(yīng)用服務(wù)器。Tomacat的安裝包可從ApacheTomcat官網(wǎng)上下載得到,安裝時(shí)可以設(shè)置管理員登錄用戶名和密碼以及Http連接端口號(默認(rèn)為8080)。在Tomcat中部署服務(wù)端應(yīng)用程序十分容易,只需要在IDE(IntegratedDevelopmentEnvironment,集成開發(fā)環(huán)境)中將已經(jīng)開發(fā)完畢的服務(wù)端應(yīng)用程序打包成WAR格式并導(dǎo)出,然后將這個(gè)WAR文件拷貝到Tomcat的Webapps下即可。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞:調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng)、安全、調(diào)度監(jiān)控
中圖分類號: TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
日照港鐵路運(yùn)輸公司承擔(dān)著進(jìn)出日照港貨物和車輛的交接、轉(zhuǎn)運(yùn)、計(jì)量等業(yè)務(wù),并擔(dān)負(fù)周邊多條專用線的運(yùn)輸工作。線路鋪軌總長130公里,轄6大站場,運(yùn)用10臺機(jī)車,年轉(zhuǎn)運(yùn)貨物總量4000余萬噸,車輛集疏港能力居全國沿海港口領(lǐng)先水平。
2006年,日照港鐵路運(yùn)輸公司自主研發(fā)了建立在生產(chǎn)指揮基礎(chǔ)上的、具備系統(tǒng)安全管理、安全預(yù)防功能的調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng),融生產(chǎn)指揮、調(diào)度監(jiān)控、設(shè)備的遠(yuǎn)程故障診斷、事故預(yù)防、作業(yè)過程的可追溯于一體,實(shí)現(xiàn)了作業(yè)管理信息化、數(shù)字化、智能化和統(tǒng)籌化,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)的安全高效。
調(diào)車作業(yè)指揮模式
公司調(diào)車作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與指揮采用直線式管理模式,分三級指揮。第一級:公司調(diào)度,是公司運(yùn)輸生產(chǎn)最高的組織者,負(fù)責(zé)向各作業(yè)場區(qū)的調(diào)車區(qū)長下達(dá)作業(yè)計(jì)劃。第二級:調(diào)車區(qū)長,負(fù)責(zé)在調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)分作業(yè)計(jì)劃,并傳達(dá)至信號員、調(diào)車長、司機(jī)等作業(yè)崗位。第三級:調(diào)車長,負(fù)責(zé)接受、傳達(dá)調(diào)車區(qū)長下達(dá)的作業(yè)計(jì)劃,指揮機(jī)車司機(jī)、調(diào)車員共同完成作業(yè)指令。調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng)的原理
信息管理系統(tǒng)是進(jìn)行有效管理、正確決策的重要手段,具備輸入、存儲(chǔ)、處理、輸出和控制五項(xiàng)基本功能。日照港鐵運(yùn)公司調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng)(DMIS)在此基礎(chǔ)上增加了監(jiān)控、對講、檢測等功能,可將所有視頻監(jiān)控、作業(yè)數(shù)據(jù)、語音聯(lián)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控、分析和智能化處理。同時(shí),該系統(tǒng)又兼?zhèn)淞斯芾硐到y(tǒng)的功能,它支持生產(chǎn)系統(tǒng)的高層決策、中層控制和基層運(yùn)作,從而保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)具有聯(lián)動(dòng)性、高效性、完整性,是集成化的人機(jī)系統(tǒng)。
調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng)按專業(yè)可分為8個(gè)子系統(tǒng):調(diào)度監(jiān)督及調(diào)車作業(yè)監(jiān)控子系統(tǒng)、微機(jī)監(jiān)測子系統(tǒng)、大屏幕投影拼接墻顯示子系統(tǒng)、電視監(jiān)控子系統(tǒng)、運(yùn)輸生產(chǎn)信息管理與統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、調(diào)度專用數(shù)字通信子系統(tǒng)、平面無線調(diào)車燈顯子系統(tǒng)、電子添乘子系統(tǒng)。8個(gè)子系統(tǒng)既是獨(dú)立的工作系統(tǒng),又通過數(shù)據(jù)接幾鏈接在一起,資源共享,功能互補(bǔ),構(gòu)成有機(jī)整體。
調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng)的安全功能
1全方位、全過程監(jiān)督監(jiān)控運(yùn)輸作業(yè)
(1)監(jiān)督各場區(qū)指揮系統(tǒng)的作業(yè)情況
各場區(qū)信號樓均采用微機(jī)聯(lián)鎖信號控制臺,微機(jī)系統(tǒng)將信號控制臺的所有信息,包括線路模擬圖、進(jìn)路開通情況、作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)人員等,采集并傳輸至調(diào)度系統(tǒng)加以顯示。調(diào)度人員足不出戶,便可了解調(diào)車作業(yè)信息,從而強(qiáng)化了調(diào)度監(jiān)管力度,鞏固了調(diào)度在組織和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸作業(yè)中的權(quán)威地位。例如,在應(yīng)用該系統(tǒng)前,調(diào)度依靠電話聽取調(diào)車區(qū)長的匯報(bào)來獲得作業(yè)信息,由于該聯(lián)系方式具有不準(zhǔn)確、不易掌控、不易監(jiān)督的特點(diǎn),易引發(fā)調(diào)度與調(diào)車區(qū)長之間的扯皮現(xiàn)象,并且稍有疏忽漏報(bào)、漏記,就可能造成生產(chǎn)指揮的失誤。使用該系統(tǒng)后,調(diào)度可利用微機(jī)系統(tǒng),直接調(diào)出六大場區(qū)作業(yè)情況,避免了由于調(diào)車領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通失誤而帶來的安全生產(chǎn)隱患。
(2)監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)
調(diào)度可以利用數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng),對現(xiàn)場作業(yè)、車流進(jìn)展、安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控?cái)z像設(shè)備分別安裝在六大作業(yè)場區(qū)、裝卸公司和機(jī)車上。在作業(yè)場區(qū),高清攝像機(jī)可以全方位、高清晰地捕捉站場作業(yè)畫面,并傳輸至調(diào)度中心;安裝在裝卸公司的監(jiān)控?cái)z像機(jī),有助于將裝卸作業(yè)情況傳輸至調(diào)度中心,便于周度提前采取統(tǒng)籌措施,更加科學(xué)周密地安排取、送車計(jì)劃;安裝在機(jī)車內(nèi)外的監(jiān)控?cái)z像機(jī),可以對機(jī)車作業(yè)的全過程進(jìn)行跟蹤:從機(jī)車出庫、作業(yè)進(jìn)度、機(jī)車位置、直至作業(yè)完畢回庫的所有過程無一遺漏;同時(shí),又可以對機(jī)車司機(jī)的操作行為進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控。
對運(yùn)輸作業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為調(diào)度決策提供了準(zhǔn)確的第一手資料,為規(guī)范調(diào)車作業(yè)、實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)的無縫隙管理奠定了基礎(chǔ)。
2高速、準(zhǔn)確地傳達(dá)調(diào)車作業(yè)命令
平面調(diào)車專用指揮子系統(tǒng)是在對講系統(tǒng)基礎(chǔ)上,將對講系統(tǒng)與調(diào)度綜合管理系統(tǒng)串口連接的一個(gè)子系統(tǒng)。能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)車區(qū)長、調(diào)車長、司機(jī)三方的語音對講和書面通信。三方通話可錄音,調(diào)車長發(fā)出的書面作業(yè)指令以數(shù)字信息方式發(fā)送至機(jī)車臺,機(jī)車臺可進(jìn)行轉(zhuǎn)換、顯示、播放、儲(chǔ)存和打印。以前,調(diào)車區(qū)長下達(dá)書面作業(yè)計(jì)劃時(shí),需指派專人到信號樓領(lǐng)取。據(jù)統(tǒng)計(jì),六大作業(yè)場區(qū)每天約有400分鐘花費(fèi)在領(lǐng)取作業(yè)計(jì)劃上,作業(yè)效率大打折扣。為了節(jié)省時(shí)間,部分調(diào)車區(qū)長擅自改用口頭傳達(dá)計(jì)劃方式,給調(diào)車作業(yè)帶來了安全隱患?,F(xiàn)在,平面調(diào)車專用指揮系統(tǒng)可利用機(jī)車上的機(jī)車臺扣一印出調(diào)車作業(yè)通知單,交給跟車的調(diào)車長即可,耗時(shí)不過一分鐘。特別是在惡劣天氣視線不佳、或司機(jī)�望望前方信號有困難時(shí),可以憑借從調(diào)度中心接收到的線路開通情況、信號機(jī)的顯示狀態(tài)等信息,確認(rèn)前方信號和進(jìn)路,安全行車。
作業(yè)計(jì)劃的傳輸措施、數(shù)字轉(zhuǎn)換和語音記錄措施,實(shí)現(xiàn)了人機(jī)安全聯(lián)防的最佳匹配,其安全防護(hù)功能、實(shí)用性、方便性和信息傳輸能力,是燈顯系統(tǒng)及單純對講系統(tǒng)所無法比擬的。
3對重要設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程故障診斷與預(yù)防
微機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)可自動(dòng)完成對鐵路信號設(shè)備如軌道電路、信號電路、道岔位置、電纜絕緣等的全天候測試。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備電氣性能偏離預(yù)定界限時(shí),能夠自動(dòng)發(fā)出報(bào)警,提醒電務(wù)工作人員在設(shè)備出現(xiàn)故障前預(yù)先處置。
4全部作業(yè)過程可顯示、可追溯
系統(tǒng)配置的大屏幕投影墻,可清晰地顯示所有采集到的信息。強(qiáng)大的“黑匣子”存儲(chǔ)功能,可自動(dòng)保存一周內(nèi)的全部作業(yè)過程,賦予了作業(yè)過程可追溯性。目前,公司已利用該系統(tǒng)回放了4項(xiàng)有爭議的作業(yè),做出了公平處置。作業(yè)過程的再現(xiàn),對分清責(zé)任,科學(xué)、合理地處置違章行為和進(jìn)行事故分析提供了有力證據(jù)。
調(diào)度綜合信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用效果
1促進(jìn)了運(yùn)輸效能的提升
運(yùn)用該系統(tǒng)后,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)組織科學(xué)合理,運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,安全形勢保持穩(wěn)定,作業(yè)效率持續(xù)提高,鐵運(yùn)公司裝車量位居全國沿海港口第一名。在保持人力資源基本不變的情況下,2007年,鐵路車輛在港停時(shí)壓縮至8.6小時(shí),拖運(yùn)量突破4000萬噸大關(guān);2008年,進(jìn)一步壓縮車輛在港停時(shí)至7.9小時(shí),完成拖運(yùn)量4369萬噸。2009年,各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于往年,為港口吞吐量的持續(xù)增長提供了有力保證。
2提升了標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
安監(jiān)人員、行車指揮人員利用監(jiān)控系統(tǒng)對所有場區(qū)的現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了多起違章行為,防控安全事故的發(fā)生。在安裝使用的第一個(gè)月內(nèi)就發(fā)現(xiàn)了10多起違章作業(yè)行為,有效防止了6起行車事故?,F(xiàn)在,作業(yè)現(xiàn)場的違章違紀(jì)行為大幅減少,員工的作業(yè)行為、作業(yè)用語實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,充分顯示了該系統(tǒng)在規(guī)范員工行為、倡導(dǎo)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)現(xiàn)場管理中無可替代的安全作用。
關(guān)鍵詞:控制系統(tǒng);電廠電氣;運(yùn)行管理
中圖分類號:TM506 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)12-0150-02
我們知道,近年來隨著我國通訊技術(shù)的飛速發(fā)展,我國電廠電氣控制系統(tǒng)所采用智能化的前端設(shè)備現(xiàn)場總線的監(jiān)控方式已經(jīng)成為我國在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)電廠電氣監(jiān)督控制系統(tǒng)的主要發(fā)展方向,這就將會(huì)提高我國電氣系統(tǒng)運(yùn)行的總體管理水平,并且將會(huì)直接地關(guān)系到電廠運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性,從而全面影響我國電廠在發(fā)電市場上的整體競爭能力和水平。
1 我國當(dāng)前對電廠電氣控制的主要要求
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國的電廠電氣必然將會(huì)步入數(shù)字化和信息化的時(shí)代。目前我國的火電廠管理和控制系統(tǒng)主要可以分為三級:(1)機(jī)組級(DCS、PLC);(2)廠級(SIS、MIS、BPS);(3)現(xiàn)場設(shè)備級。近幾年隨著發(fā)展速度的提升,一、二級的建設(shè)效果成效已經(jīng)逐漸展示出來,然而讓我們擔(dān)憂的是現(xiàn)場級的落后,它在一定程度上制約了上兩級的作用的有效發(fā)揮。然而電氣設(shè)備中有許多都在第三級,因此對信息化、數(shù)字化要求也就顯得非常迫切。目前伴隨著我國計(jì)算機(jī)的飛速發(fā)展和控制技術(shù)的全面提高以及分散控制系統(tǒng)(DCS)在火電廠中廣泛和成熟的應(yīng)用,我國現(xiàn)代化大型火電廠的運(yùn)行和管理水平有了不斷的提高,DCS在火力發(fā)電廠中運(yùn)行的可靠性也逐漸地得到普遍的肯定和好評,與此同時(shí)運(yùn)行人員也是越來越習(xí)慣地利用鍵盤和CRT進(jìn)行必要的實(shí)踐操作,同時(shí)后備監(jiān)視和手段也是日益的減少甚至取消,其中火電廠等大型的單元機(jī)組監(jiān)控方式也正逐漸的走向全CRT的監(jiān)控時(shí)代。電氣控制與機(jī)爐控制便逐漸顯得不協(xié)調(diào),控制水平也被逐漸地拉大。因此為了更好地處理和解決這一矛盾,我國目前所采用的最有效的解決辦法便是將電氣控制設(shè)備逐漸地納入到DCS系統(tǒng)的監(jiān)督、管理和控制之中來,這樣一來我們就既可以充分地利用DCS系統(tǒng)已成熟的分散控制技術(shù),同時(shí)也能夠提高電氣設(shè)備的管理、控制水平。如果在電氣控制將電氣設(shè)備常規(guī)硬接口后,我們就可充分地利用DCS系統(tǒng)的方式和手段,從而使電氣防誤操作等功能的實(shí)現(xiàn)顯得更方便、更完備,并且能夠?qū)⑾嚓P(guān)量的顯示報(bào)警系統(tǒng)與電氣設(shè)備的控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來,這樣一來最終就會(huì)有效地提高整個(gè)電氣控制的可靠性和安全性。
2 我國電氣電廠DCS系統(tǒng)的配置
首先是電廠電氣控制站的配置。我們知道DCS控制站主要是按照單元機(jī)組進(jìn)行設(shè)置的,例如在兩臺機(jī)組中設(shè)一集控室,電氣和熱工合用整個(gè)的一套DCS,從而達(dá)到模擬量控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)、順序控制系統(tǒng)以及鍋爐爐膛安全監(jiān)視系統(tǒng)等功能的最終實(shí)現(xiàn),按照機(jī)組單元設(shè)置爐機(jī)電公用的DCS。然而電氣部分的每機(jī)發(fā)變組和高低壓廠用電系統(tǒng)是作為一個(gè)子站進(jìn)入到該單元的DCS中來的;在這里每兩臺機(jī)組中要設(shè)置一個(gè)公用的控制網(wǎng)系統(tǒng),該系統(tǒng)是作為一個(gè)子站掛入到相關(guān)的兩單元機(jī)組的DCS上的。而對于兩臺機(jī)組的公用系統(tǒng),例如廠用公用及備用電源的系統(tǒng)等,而在DCS的配置在實(shí)現(xiàn)一臺機(jī)組的停運(yùn)時(shí),另一臺機(jī)組的運(yùn)行人員能夠?qū)@個(gè)公用的系統(tǒng)進(jìn)行必要的監(jiān)控,同時(shí)要采用可靠的閉鎖措施用來確保其控制命令的獨(dú)一性,也就是說在同一時(shí)間內(nèi)要只允許一套DCS系統(tǒng)對這個(gè)公用的設(shè)備起控制作用,這樣就確保各機(jī)組的DCS獨(dú)立的運(yùn)行起來,從而不讓兩單元機(jī)組的DCS交合在一塊,而保證機(jī)組可靠、有效地運(yùn)行起來。
還有便是監(jiān)控系統(tǒng)的配置。我國近幾十年來火力發(fā)電廠電氣早已經(jīng)進(jìn)入到DCS的監(jiān)控過程,然而電氣監(jiān)控系統(tǒng)的配置主要可以分為以下幾種情況:遠(yuǎn)程智能I/O方式、I/O集中控制方式以及現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)方式等。在這其中I/O集中方式,主要是將電氣的各饋線遮現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場設(shè)備I/O接口,并且能夠通過硬接線電纜與集控室DCS I/O的相互串連,進(jìn)而通過A/D處理后進(jìn)入到DCS組態(tài),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)DCS對全廠電氣設(shè)備的全面監(jiān)督和控制。遠(yuǎn)程智能I/O方式主要是將控制站中的I/O下放,從而在數(shù)據(jù)采集比較集中并且離控制室較遠(yuǎn)的現(xiàn)場設(shè)立遠(yuǎn)程I/O的采集柜也就是現(xiàn)A/D轉(zhuǎn)換機(jī)柜,而現(xiàn)場設(shè)備I/O的信號通過硬接線電纜與I/O采集柜的相互串聯(lián),同時(shí)A/D轉(zhuǎn)換機(jī)柜和控制室DCS控制器主機(jī)柜主要通過光纖或者是雙絞線相互串聯(lián)。廠用電系統(tǒng)主要是采用現(xiàn)場總線的方式進(jìn)入到DCS之中,主要是采用連接智能現(xiàn)場設(shè)備和自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)字式雙向傳輸以及多分支結(jié)構(gòu)的通信網(wǎng)絡(luò)來代替現(xiàn)有的智能化的遠(yuǎn)程I/O分散式控制系統(tǒng)。智能現(xiàn)場設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、處理以及邏輯控制等方面的各個(gè)功能,更可以在現(xiàn)場中實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的控制、監(jiān)視、保護(hù)以及通信等功能,然后通過現(xiàn)場總線經(jīng)過通信單元將處理好的信息傳到控制站,這樣便能夠?qū)⒖刂普镜闹噶钕逻_(dá)。
3 要根據(jù)實(shí)際的具體情況選擇合適的模式
DCS+集控樓電子室I/O模式和DCS+電氣現(xiàn)場遠(yuǎn)程I/O模式基本上屬于分散控制系統(tǒng),它在我國已經(jīng)有近十年的發(fā)展和應(yīng)用,目前已經(jīng)步入到成熟的發(fā)展階段,然而兩者各有自己的獨(dú)自優(yōu)勢。根據(jù)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)前者比后者的綜合投資成本要高的多。在應(yīng)用中應(yīng)該要根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況選擇,例如發(fā)變組的控制系統(tǒng)本來就是設(shè)在集控室的,還有的是分散設(shè)備間中具有復(fù)雜連鎖的,則主要是應(yīng)采用集控室I/O柜模式。我們知道,F(xiàn)CS現(xiàn)場總線模式是我國當(dāng)前數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)物也是目前的熱點(diǎn)技術(shù),在石化行業(yè)之中有一定的應(yīng)用規(guī)模和效應(yīng),國外電力行業(yè)已經(jīng)有一定的成功應(yīng)用案例。而至于那些獨(dú)立電氣的監(jiān)控系統(tǒng),類似變電站技術(shù)和從前的中、小機(jī)組電氣主控室方式,但是大機(jī)組沒有用過,在技術(shù)上可行,但是缺點(diǎn)是成本高。
目前的電氣控制系統(tǒng)已經(jīng)逐漸的從監(jiān)測走向監(jiān)控時(shí)代,從I/O的集中方式到遠(yuǎn)程I/O的方式開始逐漸的向現(xiàn)場總線方式初步探索,所有的這些有待在將來各工程設(shè)計(jì)實(shí)踐之中總結(jié)并升華。大型火力發(fā)電廠電氣控制全面采用DCS在國內(nèi)主要是近幾十年發(fā)展起來的,但是國外的大機(jī)組電氣所采用的DCS監(jiān)控早已經(jīng)有成功的運(yùn)行案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熱工專業(yè)所采用的DCS監(jiān)控系統(tǒng)多年來已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),目前我國現(xiàn)行的“2000年燃煤示范電廠”自動(dòng)化設(shè)計(jì)和目標(biāo)便是要求大型火力發(fā)電廠電氣的控制系統(tǒng)全面進(jìn)入道DCS時(shí)代中來,因此在火力發(fā)電廠中電氣監(jiān)控系統(tǒng)的采用將會(huì)成為我國今后一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展的主攻方向。
4 結(jié)語
隨著我國電力行業(yè)的高速發(fā)展,DCS的應(yīng)用也是越來越廣泛,但我國目前的DCS主要完成的還是汽輪機(jī)鍋爐的自動(dòng)化過程控制,然而對于電氣部分的自動(dòng)化結(jié)合較少,DCS未充分考慮到電氣設(shè)備的控制特點(diǎn),因此無論是功能上還是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上,這就與網(wǎng)絡(luò)微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)相比在先進(jìn)性、開放性性等方面都有很大的差距。目前隨著我國電廠自動(dòng)化水平的不斷改善和提高,我國的電氣系統(tǒng)采用的計(jì)算機(jī)控制已經(jīng)成為當(dāng)前設(shè)計(jì)的主流,控制方式也主要從單純DCS監(jiān)控逐步走向具備故障分析設(shè)備管理、信息管理、自動(dòng)抄表仿真培訓(xùn)等高等級的運(yùn)行管理功能方向發(fā)展,進(jìn)而由此也又推動(dòng)了現(xiàn)場總線技術(shù)在電廠電氣控制系統(tǒng)中的應(yīng)用,將FCS應(yīng)用到火力發(fā)電廠的控制過程中有利于提高火力發(fā)電廠電氣系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,進(jìn)而節(jié)約了工程投資,這樣的模式值得大力推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
[1] 易揚(yáng).現(xiàn)場總線技術(shù)在電廠電氣控制系統(tǒng)中的應(yīng)用
[J].廣東電力,2010,(8).
[關(guān)鍵詞]信息不對稱;食品安全;流通環(huán)節(jié)[中圖分類號]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)30-0023-02
1 流通環(huán)節(jié)中食品安全信息不對稱的表現(xiàn)與原因分析
1.1 分段監(jiān)管的食品安全管理體制中存在信息不對稱的現(xiàn)象
2010年2月以來我國實(shí)行在食品安全委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門分段負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管體制。設(shè)立食品安全委員會(huì)的目的是為了協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門密切配合統(tǒng)一行動(dòng),以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。但是實(shí)踐證明這種監(jiān)管體制的效果并不理想,并未從根本上解決實(shí)際監(jiān)管中出現(xiàn)的各部門的各自為政以及職能界限不清的體制弊病。原因在于食品安全委員會(huì)只是一個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對各部門缺乏統(tǒng)一指揮的權(quán)力,想讓各部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行動(dòng)無縫銜接就顯得不太現(xiàn)實(shí);各部門之間無隸屬關(guān)系,在監(jiān)管實(shí)踐中仍然是各自為政,均不愿主動(dòng)與其他部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的共享,其結(jié)果是各部門在監(jiān)管中對食品安全違法行為的處理以“一罰了之”的簡單處理方式為主,很少將食品安全違法事件告知其他部門進(jìn)而統(tǒng)一行動(dòng),以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。2013年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中將各監(jiān)管部門的職能得到了一定的整合,監(jiān)管體制從多段管理到兩段管理,近年來的實(shí)踐已經(jīng)有力的說明分段管理的模式很難達(dá)到良好的監(jiān)管效果,這次的機(jī)構(gòu)改革未必能起到預(yù)期的效果。
1.2 食品安全方面的法律法規(guī)和基本常識普及率不高,使得食品買賣雙方之間存在信息不對稱的現(xiàn)象
首先我國食品安全方面的法律法規(guī)在人民群眾中的普及率并不高,他們大多法律意識淡薄,偏遠(yuǎn)農(nóng)村的情況更為嚴(yán)重。城市中的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村的集貿(mào)市場中一定程度地存在著銷售不合格不衛(wèi)生食品的現(xiàn)象,他們大多只顧賺取利潤,很少或從未想過銷售劣質(zhì)食品的危害以及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。其次我國食品安全方面的法律法規(guī)建設(shè)不夠完善,還存在一些管理漏洞,一些靠批發(fā)或零售低劣食品牟取暴利并且對相關(guān)法律法規(guī)非常熟悉的企業(yè)或個(gè)人,他們故意在法律的盲區(qū)內(nèi)活動(dòng),而依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律法規(guī)又很難將他們予以懲處;這樣的事例在食品流通環(huán)節(jié)中并不罕見。
1.3 實(shí)際監(jiān)管環(huán)節(jié)中存在信息不對稱
依照法律法規(guī)的規(guī)定工商管理部門有打擊流通領(lǐng)域的走私販私行為和經(jīng)濟(jì)違法違章行為的職責(zé)。但在現(xiàn)實(shí)中由于工商部門執(zhí)法人員力量的不足,所以很難充分掌握所管轄區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域的遵紀(jì)守法狀況;城市里人員眾多且流動(dòng)性大,由于執(zhí)法人員數(shù)量極其有限,掌握流通領(lǐng)域全部的食品安全信息實(shí)現(xiàn)更好的流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管對于工商部門來說顯得力不從心。農(nóng)村地域廣大,食品經(jīng)營戶較分散,基層監(jiān)管力量明顯不足[1],僅有的幾名執(zhí)法人員走訪一遍所有村子就需要一兩月的時(shí)間,對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管難度很大,掌握的相關(guān)監(jiān)管信息也是明顯不足,很多的批發(fā)商就是利用農(nóng)村的隱蔽性特點(diǎn)從事劣質(zhì)食品的倉儲(chǔ)工作。
1.4 市場信用體系建設(shè)滯后,加劇了各市場主體之間信息不對稱的局面
目前工商部門只是對各市場主體進(jìn)行簡單的登記工作,這對不法商販的監(jiān)管力度極其有限。在實(shí)踐中我們常常發(fā)現(xiàn)這樣的情況:當(dāng)工商部門對某一不法商販查處后,由于社會(huì)對該商家的違法行為了解有限,該商家后續(xù)的經(jīng)營幾乎不受太大影響。這暴露出我們當(dāng)前的管理體制的不足:市場信用體系建設(shè)滯后,對市場主體缺乏足夠的約束。
1.5 執(zhí)法信息不公開,使得人民群眾與監(jiān)管部門之間存在信息不對稱
近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國政府一直在努力轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政執(zhí)行方式的改革。政府信息公開化是深化行政執(zhí)行方式改革的重要內(nèi)容,雖然政府信息公開化的工作已經(jīng)開展了多年,但從工商部門執(zhí)法信息的公開現(xiàn)狀來說,這方面的工作做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相當(dāng)一部分的信息公開只是流于形式。為了實(shí)現(xiàn)更好的食品市場監(jiān)管,從理論上來說工商部門應(yīng)該將不涉及保密規(guī)定的具體執(zhí)法信息公之于眾,這樣一方面可以接受公眾的監(jiān)督,另一方面也對不法商販起到一定的震懾作用。
2 加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管的對策建議
2.1 改革政府各職能部門分段監(jiān)管的局面,建立信息通暢的管理體制
現(xiàn)代高效的行政組織系統(tǒng)必然是一個(gè)信息暢通、指揮統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的有機(jī)系統(tǒng),各部門不僅在信息上做到上下貫通左右協(xié)調(diào),而且能夠?yàn)榱斯餐哪繕?biāo)統(tǒng)一行動(dòng)。歐盟的統(tǒng)一監(jiān)管和美國的分類監(jiān)管啟示我們,同一種類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)受到同一部門的監(jiān)督,這種監(jiān)管方式在實(shí)際的運(yùn)用中更加有效,并能節(jié)省監(jiān)管成本[2]。鑒于我國食品安全分段管理體制的嚴(yán)重弊病,我們可以借鑒這種按產(chǎn)品種類進(jìn)行監(jiān)管的體制,從理論上來說,這種體制的權(quán)責(zé)劃分明確,可有效避免現(xiàn)行體制中的部門信息溝通不暢的弊病,從而有利于流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
2.2 加強(qiáng)食品安全常識及法律法規(guī)的教育,改善消費(fèi)者處于食品安全信息劣勢的局面
鑒于我國食品安全法律法規(guī)及常識的普及率較低的現(xiàn)狀,開展相關(guān)方面的教育工作顯得尤為必要。政府相關(guān)部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,通過舉辦多種形式貼近人民群眾的活動(dòng)向公眾宣傳基本的食品安全常識及相關(guān)法律,提高公眾辨別食品優(yōu)劣的能力和法律水平。另外還要加強(qiáng)對市場流通主體的教育工作,增強(qiáng)他們的法制觀念與守法意識,努力使他們自覺規(guī)范自身行為。
2.3 建立食品安全流通環(huán)節(jié)社會(huì)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)化
在當(dāng)前深化食品安全監(jiān)管體制改革的大背景下,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該更新管理觀念創(chuàng)新管理方式,向社會(huì)讓渡部分管理職能,建立全民參與的食品安全監(jiān)管電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),讓人民群眾參與到流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管中來。這樣一方面可以彌補(bǔ)工商等職能部門因監(jiān)管力量不足而導(dǎo)致的所掌握的監(jiān)管信息不足的缺陷;另一方面也在客觀上充實(shí)了監(jiān)管力量,對流通環(huán)節(jié)的食品安全違法行為也起到一定的震懾作用??梢哉f社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立對流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作將起到極大的促進(jìn)作用。不法商販生活在人民群眾當(dāng)中,人民群眾在發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的時(shí)候可以積極通過監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào),這對監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)良好地監(jiān)管效果來說將起到事半功倍的作用;為保證社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展,必須建立健全相關(guān)配套機(jī)制,如對舉報(bào)人的保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度,采用這些措施將極大地激勵(lì)人們參與到食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管中來。
2.4 建立食品安全流通環(huán)節(jié)信用體系,從深層次上解決信息不對稱的局面
食品安全監(jiān)管只是治本,開發(fā)建立流通領(lǐng)域食品安全社會(huì)信用體系是治本之策。在借鑒銀行業(yè)系統(tǒng)建立的個(gè)人信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,工商部門應(yīng)在對市場主體進(jìn)行登記的基礎(chǔ)上建立他們的市場行為的信用記錄系統(tǒng),并向社會(huì)公開相關(guān)信息方便公眾查詢,這有利于緩解目前市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各市場主體占有信息不對稱的局面。相比目前的事后監(jiān)管模式,信用體系具有多方面的優(yōu)勢。一方面是誠信記錄的公開化使食品流通環(huán)節(jié)的各參與者占有更多的食品安全方面的信息;另一方面這一措施將極大地促進(jìn)整個(gè)市場誠信體系的建設(shè),從而在更深層次上促進(jìn)信息不對稱的問題的解決。
2.5 加大政府信息公開力度,建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
沒有監(jiān)管的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條已被證明了無數(shù)次的真理。加強(qiáng)社會(huì)各界對食品安全相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督,將對相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé)起到巨大的促進(jìn)作用,而取得良好監(jiān)督效果的關(guān)鍵就是相關(guān)執(zhí)法信息的公開。信息公開可以使公眾了解更多食品流通環(huán)節(jié)執(zhí)法的真實(shí)情況,這一方面可以使相關(guān)職能部門主動(dòng)規(guī)范自身監(jiān)督行為,有效減少監(jiān)管過程中營私舞弊和走過場等不良現(xiàn)象;另一方面還有利于督促監(jiān)管部門將監(jiān)管工作常態(tài)化,改變現(xiàn)在靠開展專項(xiàng)行動(dòng)突擊檢查的非良性監(jiān)管模式,監(jiān)管常態(tài)化有利于監(jiān)管部門緩解對市場主體行為的相關(guān)信息了解有限的局面,極大的提高監(jiān)管效果。
參考文獻(xiàn):
1國外安全生產(chǎn)管理理念和理論基礎(chǔ)
發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,通過體系化管理,實(shí)施全方位、全過程、全天候的風(fēng)險(xiǎn)識別、控制和管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障,逐步達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,最終是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的。由于西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化發(fā)展較早,伴隨著工業(yè)進(jìn)步,其安全生產(chǎn)管理理論也有了飛躍式發(fā)展。從法默的安全事故頻發(fā)傾向理論、海恩里希的因果連鎖理論、能量意外釋放理論、軌跡交叉理論、系統(tǒng)安全理論的發(fā)展過程來看,安全生產(chǎn)管理理念和理論從最初的宿命思想到可控思想,從單獨(dú)因素到系統(tǒng)因素,從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮,這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。從最初的事故學(xué)理論到后來的風(fēng)險(xiǎn)控制論,再到現(xiàn)在的安全哲學(xué)理論、安全邏輯科學(xué)、安全法學(xué)理論、安全信息理論、安全行為科學(xué)理論、安全心理學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災(zāi)變理論等,其他學(xué)科的理論不斷與安全生產(chǎn)管理理念相結(jié)合,對現(xiàn)代安全及健康管理水平的提高和科技的進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。法默的事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為,少數(shù)工人由于自身原因,具有容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向,是所謂的事故頻發(fā)傾向者和工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。這種理論目前不被大多數(shù)人認(rèn)可。海恩里希的因果連鎖理論認(rèn)為:安全事故的發(fā)生會(huì)經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)中間環(huán)節(jié)起到預(yù)防作用,就能避免事故;只有重視消除輕微事故,才能防止輕傷和重傷事故,否則大事故的發(fā)生只是時(shí)間問題。1961年,吉布森提出事故是一種不正常或不希望的能量釋放,意外釋放的各種能量是造成傷害的直接原因,因此,應(yīng)該通過控制能量及能量載體來預(yù)防傷害事故。作為一種事故致因理論,軌跡交叉理論強(qiáng)調(diào)人的因素與物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。按照該理論,可以通過避免人與物的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉,即避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)同地出現(xiàn),來預(yù)防事故發(fā)生。系統(tǒng)安全理論是人們?yōu)榻鉀Q復(fù)雜系統(tǒng)的安全性問題而開發(fā)研究出來的安全理論和方法體系,其強(qiáng)調(diào)全生命周期安全管理,即在設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)就用安全工程方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,系統(tǒng)安全工作包括危險(xiǎn)源識別、系統(tǒng)安全分析、危險(xiǎn)性評價(jià)及危險(xiǎn)控制等一系列內(nèi)容。安全行為管理是起源于20世紀(jì)90年代的一種企業(yè)行為安全管理方法,后迅速在歐美及日本等現(xiàn)代工業(yè)化國家興起;由于其成功地為許多知名企業(yè)(如杜邦)實(shí)現(xiàn)卓越的安全績效,已經(jīng)被越來越多的企業(yè)認(rèn)可并采納。安全行為管理以心理學(xué)和行為學(xué)為理論基礎(chǔ),主要采用“行為前因-行為-行為后果”的行為模型,通過創(chuàng)造良好的企業(yè)安全文化,改變?nèi)说牟话踩袨楹凸膭?lì)人的安全行為,從而減少由于人的行為而引起的事故,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
2國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況比較
基于上述理論,西方國家在20世紀(jì)90年代左右就形成了安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。典型的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系是我們熟知的健康(Health)、安全(Safety)、環(huán)境(Environment)管理體系(以下簡稱HSE管理體系),以及在此基礎(chǔ)上形成的職業(yè)健康安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系OHSAS18001。眾所周知,西方國家的HSE管理體系在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中起到積極作用,尤其是在石油化工領(lǐng)域的效果十分明顯。HSE管理體系強(qiáng)調(diào)以領(lǐng)導(dǎo)承諾為核心,以無事故、無害于員工健康、無損于環(huán)境為目標(biāo),包括核心和條件部分、循環(huán)鏈部分、輔助方法和工具部分三大要素;體系實(shí)施過程主要包括建立的準(zhǔn)備、初始風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、策劃和設(shè)計(jì)、文件編制、執(zhí)行和實(shí)施等。為提升我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),該《規(guī)范》包括13個(gè)要素。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)。從我國相關(guān)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的結(jié)果來看,普遍存在重體系、輕日后管理,重機(jī)構(gòu)審核、輕自我提升,重原汁原味、輕聯(lián)系實(shí)際等問題,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系與安全管理能力不匹配。此外,有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系過多地強(qiáng)調(diào)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,而忽視現(xiàn)場操作的標(biāo)準(zhǔn)化。不可否認(rèn),安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的提升起到積極作用。然而,眾多國外企業(yè)發(fā)現(xiàn),在實(shí)施安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化后,雖然企業(yè)的重大安全事故比例明顯下降,但企業(yè)的一般事故卻沒有得到明顯控制。為此,國外企業(yè)結(jié)合其安全生產(chǎn)管理實(shí)際,在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上推行安全行為觀察管理方法,使企業(yè)安全績效得到明顯提升。業(yè)界一致認(rèn)為,安全行為觀察方法不僅豐富了安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,而且是基層隊(duì)站開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及促進(jìn)安全團(tuán)隊(duì)文化落地的重要工具。
3基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業(yè)
安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案隨著信息技術(shù)在集裝箱碼頭企業(yè)的應(yīng)用普及,部分碼頭企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒓夹g(shù)來固化和提升安全生產(chǎn)管理,但國內(nèi)絕大多數(shù)碼頭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)僅實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化文檔(法律、法規(guī)、制度、應(yīng)急預(yù)案、組織架構(gòu)、安全目標(biāo)、安委會(huì)會(huì)議、安全投入等)電子化、安全檢查表等管理功能,針對班組安全的信息化應(yīng)用卻鮮有案例。為此,本文提出基于安全行為觀察的集裝箱碼頭企業(yè)360安全體系建設(shè)方案,利用信息化手段集成企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全狀態(tài)評估和預(yù)警體系與標(biāo)準(zhǔn)化融合,形成自下而上的安全生產(chǎn)管理優(yōu)化模式。為實(shí)現(xiàn)集裝箱碼頭企業(yè)全員、全過程、全天候、全方位的行為管理,可將生產(chǎn)要素抽象分類為5個(gè)一級要素和162個(gè)二級要素,其中,一級要素主要包括人(即各工種)、設(shè)備和工屬具、設(shè)施(即碼頭、庫房、辦公樓、道路等)、環(huán)境(即天氣、船舶、水域等)、管理(即教育、會(huì)議、資金、制度等)。集裝箱碼頭企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)流程可拆分為11個(gè)一級工作場景(包括靠泊、系解纜、集港、裝船、拆打加固、揭艙蓋、船前準(zhǔn)備、輔助生產(chǎn)、提箱、離泊、卸船等),在將工作場景與生產(chǎn)要素交叉后,按照安全行為觀察的方法對員工的反應(yīng)和站位、個(gè)人防護(hù)裝備、工具和設(shè)施、程序和標(biāo)準(zhǔn)、人體工程學(xué)、現(xiàn)場環(huán)境和秩序等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖文采集,從而實(shí)現(xiàn)對指定場景員工安全行為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化處理。此舉是推行集裝箱碼頭企業(yè)全員安全行為觀察和團(tuán)隊(duì)安全文化的基礎(chǔ),也是安全職責(zé)清單具體化的重要手段。對照安全行為觀察標(biāo)準(zhǔn),員工可以通過手機(jī)終端反饋觀察結(jié)果(反饋結(jié)果包括現(xiàn)場行為實(shí)時(shí)照片和定性評價(jià)),安全管理人員可以定期分析安全行為結(jié)果,并通過系統(tǒng)發(fā)送達(dá)標(biāo)行為統(tǒng)計(jì)和安全行為標(biāo)準(zhǔn)圖文資料,從而對行為不安全人員進(jìn)行培訓(xùn),并要求相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)。同時(shí),系統(tǒng)還具備安全行為隨手拍功能,以啟發(fā)員工發(fā)現(xiàn)自身工作中的安全隱患。此外,360安全體系對物(設(shè)備設(shè)施)的不安全狀態(tài)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了圖文標(biāo)準(zhǔn)定義,并設(shè)定相應(yīng)的排查周期,從而實(shí)現(xiàn)安全主體責(zé)任層層預(yù)警和監(jiān)控功能及安全預(yù)警指數(shù)的計(jì)算功能。收集到員工安全行為數(shù)據(jù)后,便可以隨時(shí)應(yīng)用安全行為觀察方法開展安全行為管理。經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行,結(jié)合行業(yè)典型安全事故,在360安全體系中定義重點(diǎn)安全行為治理的4個(gè)領(lǐng)域,分別是人機(jī)配合、高空墜物、流機(jī)作業(yè)、機(jī)械維修,從而使安全管理人員更有針對性地開展安全行為管理。360安全體系提供一鍵式安全行為排查功能,例如,在針對岸橋高空墜物的安全行為管理中,系統(tǒng)對岸橋容易產(chǎn)生高空墜物的部位進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化信息(包括易墜落物的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)圖片、排查周期等)采集。360安全體系定期向指定員工發(fā)送排查任務(wù),以便其實(shí)施現(xiàn)場排查,反饋排查結(jié)果。360安全體系分為以下三大模塊:(1)手機(jī)端,是隱患群防群治和隱患數(shù)據(jù)采集的工具;(2)個(gè)人計(jì)算機(jī)端,是各部門落實(shí)自身主體責(zé)任的工具,同時(shí)也是安全管理人員實(shí)施監(jiān)管的工具;(3)系統(tǒng)后臺,是企業(yè)級隱患評估和安全管理的工具。360安全體系后臺有10個(gè)有助于安全行為改進(jìn)的度量指標(biāo),稱之為“十率”,即檢查標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率、自查隱患率、逾期整改率、較大隱患控制率、標(biāo)準(zhǔn)排查超期率、隱患標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)率、學(xué)習(xí)人員覆蓋率、標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)覆蓋率、考試人員覆蓋率和考試標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。“十率”的作用在于:實(shí)現(xiàn)集裝箱碼頭企業(yè)隱患不排查、系統(tǒng)能覺察,排查不上報(bào)、系統(tǒng)能知道,上報(bào)不整改、系統(tǒng)有記載,整改不及時(shí)、系統(tǒng)有警示的安全生產(chǎn)管理功能。
4結(jié)束語
級別:CSCD期刊
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