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按照上級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,為不斷提高我公司干部職工的專業(yè)理論知識和操作技能水平,更好地服務(wù)于礦井的安全生產(chǎn) ,現(xiàn)將我礦機電運輸職工年度培訓(xùn)計劃安排如下:
一、培訓(xùn)教育目的:
通過對安管人員及職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的,能夠擔(dān)當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展需要的骨干技術(shù)隊伍,實現(xiàn)安全 “從零開始 向零分斗”的理念。
二、培訓(xùn)對象:
1、機電運輸全體職工
2、機電特殊工種作業(yè)人員:主要通風(fēng)機司機、變配電工、充燈工、壓風(fēng)機司機、井下電鉗工、瓦斯抽放司機。
3、運輸特殊工種作業(yè)人員:電瓶車司機、膠帶輸送機司機、絞車司機,把鉤工。
三、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)內(nèi)容:
1、煤礦安全規(guī)程、法律法規(guī)
2、機電安全知識、崗前培訓(xùn)
3、崗位操作技能、應(yīng)知應(yīng)會
4、機電運輸事故案列分析,總結(jié)教訓(xùn)。
四、培訓(xùn)形式、時間及授課老師安排:
1、第一階段學(xué)習(xí)時間:2016年3月 10日至3月15日
2、第二階段學(xué)習(xí)時間:2016年6月 10日至6月15日
3、第三階段學(xué)習(xí)時間:2016年9月 10日至9月15日
然而,目前還有相當(dāng)一部分煤炭企業(yè)在安全培訓(xùn)中存在著培訓(xùn)理念落后,培訓(xùn)方法單一,培訓(xùn)考核缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想等問題,給企業(yè)的安全發(fā)展造成不利影響,如何改變這一現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,只有在培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核上尋求創(chuàng)新,才能達到提升職工安全素質(zhì),促進礦井安全發(fā)展的目的。
一、要在培訓(xùn)理念上創(chuàng)新
當(dāng)前個別煤炭企業(yè)受“利潤最大化”、“效益優(yōu)先”等思想影響,口頭上強調(diào)安全培訓(xùn)重要,落式到行動上是忙起來不要,從內(nèi)心沒有真正認(rèn)識到培訓(xùn)對安全生產(chǎn)、對企業(yè)長遠(yuǎn)利益的重要作用,但迫于上級壓力不得不培訓(xùn)時,就走走過程,這種被流于形式的培訓(xùn)站也成了裝飾門面的“花架子”;個別企業(yè)管理者覺得培訓(xùn)浪費時間、浪費人力、物力,存在應(yīng)付心里,有培訓(xùn)任務(wù)、指標(biāo)時,讓因傷、有病不能正常出勤的職工去參加培訓(xùn),還有圣者是不論什么樣的培訓(xùn),都讓那么幾個人去參加,純屬應(yīng)付。另外,從事培訓(xùn)的老師大多為兼職,理論水平、教學(xué)方法與企業(yè)安全生產(chǎn)、與新時期礦工活躍的思想、認(rèn)識水平不相適應(yīng),臺上講的索然無味,臺下聽的云里霧里;還有部分員工對安全培訓(xùn)的意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為培訓(xùn)是企業(yè)的強制手段,沒有從內(nèi)心接受,有被動應(yīng)付的思想,針對以上種種認(rèn)識上的偏差,應(yīng)從以下幾方面抓起。
1.企業(yè)要轉(zhuǎn)變煤礦是重工業(yè),礦工是簡單的體力勞動者,不培訓(xùn)也可以搞好安全生產(chǎn)的錯誤認(rèn)識
要從打造本質(zhì)安全型礦井的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),重視培訓(xùn)工作,要認(rèn)識到不培訓(xùn)本身就存在不安全隱患,安全培訓(xùn)是成本最低的投入,是抓好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),是落實以人為本的最現(xiàn)實體現(xiàn)。
2.要樹立全員培訓(xùn)理念
“職工的不安全意識和行為是煤礦生產(chǎn)中最危險、最可怕的隱患和危險源,即使井下員工有99%都做到了自主保安,而僅有一人違章作業(yè),其整體安全度也等于零。”因此抓全員安全培訓(xùn)的實質(zhì)就是從人的角度排除不安全隱患。窯街煤電公司三礦把對員工的培訓(xùn)作為最大的福利,近幾年來,不斷加大全員安全培訓(xùn)力度,采取請進來、走出去、礦校聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)習(xí)借鑒、礦內(nèi)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等方式,從2010年至今使11928人在礦內(nèi)得到培訓(xùn),463人參加了集團公司培訓(xùn),465人接受了公司現(xiàn)場培訓(xùn),162人在省內(nèi)接受了培訓(xùn),2012年12月份, 三礦凈停產(chǎn)檢修20天,我礦改職工放假為全員培訓(xùn),利用四及培訓(xùn)站對24個工種2000名職工從業(yè)務(wù)技能、安全意識、身體素質(zhì)等方面進行了一次再培訓(xùn),為礦井安全生產(chǎn)墊定了基礎(chǔ)。
3.讓員工主動參與培訓(xùn),帶著興趣去學(xué)習(xí)
近幾年來,隨著企業(yè)大型綜采、綜掘設(shè)備的運用,大量新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,使工人的勞動強度大大降低,安全系數(shù)大大提高,工人在新舊對比中思想會產(chǎn)生變化,認(rèn)識到不培訓(xùn)、不學(xué)習(xí)就無法適應(yīng)崗位工作,就要被淘汰。因此,企業(yè)要抓住人的思想變化和心里需求,因勢利導(dǎo),讓職工主動參與到培訓(xùn)中來。培訓(xùn)過程中,要注意形式的多樣性和培訓(xùn)的針對性,應(yīng)按照“干什么,學(xué)什么,缺什么,補什么”的思路,多些生動的具體實例分析,少些“照本宣科”式的灌輸,從新設(shè)備、新工藝的技術(shù)特點、操作要領(lǐng)、易出安全問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及具體解決方法、處理措施的講解上下功夫,必要時可在培訓(xùn)前征求職工的意見,看他們想學(xué)什么、喜歡什么樣的授課方法,還可到一線生產(chǎn)現(xiàn)場實地指導(dǎo)工人操作,使職工聽的明白,看的清楚,只有產(chǎn)生興趣了,才能記憶深刻,獲得收益。
二、要在培訓(xùn)制度上創(chuàng)新
加強安全培訓(xùn)體系建設(shè),是做好安全培訓(xùn)工作的首要保證。我礦高起點要求,健全制度、落實責(zé)任、規(guī)范管理,創(chuàng)造了良好的安全培訓(xùn)環(huán)境。
1.完善和修訂安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理制度
及時按照國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,并結(jié)合本礦實際完善和修訂了《三礦職工教育培訓(xùn)管理制度》、《三礦職工教育培訓(xùn)制度》《三礦“三違”職工培訓(xùn)管理制度》等系列制度,對培訓(xùn)職責(zé)、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)人員,礦、區(qū)隊、班組主要培訓(xùn)內(nèi)容等各項工作進行系統(tǒng)規(guī)范和明確要求,確保安全培訓(xùn)有法可依、有章可循。通過“三違”職工過“八關(guān)”培訓(xùn)教育。不僅使“三違”職工受到了經(jīng)濟處罰,更重要的是通過寫檢查、親情教育、現(xiàn)身說法、找保人、寫保證等過程使“三違”職工真真認(rèn)識到“三違”給個人、家庭、企業(yè)帶來的危害性。
2.建立激勵職工學(xué)技術(shù)的機制
我礦通過在全礦在職職工中評選、聘任首席技師辦法,每月給予首席技師每人1000元的補助,鼓勵職工積極業(yè)務(wù)知識,及時排除設(shè)備故障,確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。鼓勵操作人員在精通本職技能的同時,取得第二或者更多《職業(yè)資格證書》,逐步達到“一崗精、二崗?fù)?、三崗會”的培?xùn)目的和“轉(zhuǎn)崗 能上崗,上崗能勝任的目的。
三、要在培訓(xùn)方式上創(chuàng)新
培訓(xùn)方式?jīng)Q定培訓(xùn)效果,筆者認(rèn)為,在培訓(xùn)方式上也與時俱進,不斷創(chuàng)新,多采用職工愿意接受、能夠接受的培訓(xùn)方式。
1.要突破傳統(tǒng)的培訓(xùn)思維定式
目前大多數(shù)企業(yè)采用的是教師臺上講,學(xué)員臺下聽、課后答題測試的培訓(xùn)模式,這種傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,是導(dǎo)致職工對培訓(xùn)不敢興趣,應(yīng)付差事、培訓(xùn)效果不明顯的主要原因。要突破這種思維定勢,利用各種培訓(xùn)資源和平臺,形成強大的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。如三礦經(jīng)過探索積累形成了以廣播、電視、信息網(wǎng)、板報、電子屏標(biāo)語、櫥窗、安全培訓(xùn)系列活動為載體的安全知識傳播網(wǎng);以工會和安檢科牽頭,相關(guān)單位參與配合的安全培訓(xùn)娛樂網(wǎng);以生產(chǎn)一線員工為主要對象,以區(qū)隊班組為基點的安全活動網(wǎng);以礦三級培訓(xùn)中心、員工學(xué)習(xí)室安全文化室為主陣地的安全培訓(xùn)網(wǎng);以安全區(qū)隊、安全班組、安全明星為載體的安全創(chuàng)建網(wǎng);以女工、家屬和退休職工為主體,積極構(gòu)建的安全協(xié)管規(guī)勸網(wǎng),以團委主抓的青年安全崗網(wǎng)。通過發(fā)揮各網(wǎng)的培訓(xùn)教育功能,使職工在輕松的氣氛中接受到全方位、多層次的安全培訓(xùn)。
2.要突破空間身份限制,善于利用培訓(xùn)資源
煤礦企業(yè)在培訓(xùn)中,要善于利用一線生產(chǎn)現(xiàn)場、利用老職工實踐經(jīng)驗豐富的特點,達到現(xiàn)場示范、言傳身教的培訓(xùn)效果。要利用生產(chǎn)現(xiàn)場真實的情景,對職工進行事故分析、事故預(yù)測和反事故演習(xí)等現(xiàn)場安全培訓(xùn)。開辟培訓(xùn)渠道,帶領(lǐng)職工到先進單位、礦井參觀學(xué)習(xí),如三礦先后組織人員到蘭石集團公司、河南平頂山礦業(yè)集團神華礦、山西陽煤集團新景礦、甘肅華停礦業(yè)集團硯北煤礦、甘肅靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團王家山礦,以及局屬兄弟單位進行學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建、薄煤層開采、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。利用多媒體、計算機網(wǎng)絡(luò)、安全知識競賽、受傷職工現(xiàn)身說法、實戰(zhàn)比武等形式,增強在特殊情況下快速反應(yīng)和緊急避險能力。培訓(xùn)中還應(yīng)摒棄有學(xué)歷、有職稱才能擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)大任的思想觀念,如三礦近年來新招的農(nóng)民工,在經(jīng)過入礦培訓(xùn)、單位崗前培訓(xùn),投入井下工作后,各接收新職工單位紛紛采取了挑選出安全責(zé)任心強、技術(shù)全面的老工人和新工人結(jié)成對子,簽訂師徒合同,以師帶徒,對新工人進行安全再培訓(xùn),要求從排隊入井、工作面作業(yè)點每個環(huán)節(jié)應(yīng)知應(yīng)會到收工升井,師傅要負(fù)責(zé)到底,如果六個月內(nèi)徒弟無違章行為、能獨立工作、保證安全,每月單位給師傅獎勵100元,如果出現(xiàn)事故,則對等處罰,這樣既發(fā)揮了現(xiàn)場培訓(xùn)的優(yōu)勢,也無形中提高了培訓(xùn)者(老工人)的安全責(zé)任意識。
3.利用安全文化優(yōu)勢提升培訓(xùn)質(zhì)量
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的永恒主題,安全文化則是存在于單位和個人中的安全價值觀、素質(zhì)、態(tài)度、能力、行為方式等意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映,是保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。三礦整合企業(yè)近50年安全積淀文化,編寫了《三礦安全文化手冊》,拍攝了《安全巡視禮》專題片,建成了《安全文化教育室》,在地面、井下醒目位置和重要地段設(shè)置了安全文化理念牌板,區(qū)隊學(xué)習(xí)室懸掛職工“全家福"照片,井口長廊設(shè)置安全親情寄語牌板,安全倒計時牌板,電視、廣播上開辟安全宣傳專欄、電子屏幕滾動播放安全標(biāo)語,舉辦安全演講比賽、安全知識講座、安全辯論會,開展安全警示教育活動,發(fā)動職工積極參與安全格言警句、安全漫畫、安全書法創(chuàng)作大賽,將優(yōu)秀作品進行展出并裝訂成冊,發(fā)放各區(qū)隊組織學(xué)習(xí)。從視覺、聽覺方面進行安全文化理念的灌輸、滲透,達到安全理念內(nèi)化于心,固化于制,外化于行,使職工安全境界得到提升,自覺做到“我要安全、我懂安全、我能安全”,促進礦井安全發(fā)展。
4.強化安全行為養(yǎng)成
員工的安全可靠性直接決定著物與系統(tǒng)的安全可靠程度,抓住了員工的行為養(yǎng)成就抓住了建設(shè)本質(zhì)型安全企業(yè)的靈魂。三礦在作業(yè)現(xiàn)場實施“四位一體”安全確認(rèn)制的基礎(chǔ)上,探索提高職工安全素質(zhì)的方法、新途徑,在職工中大力推行崗前“安全預(yù)知確認(rèn)”、班中“安全狀況匯報”和“安全詢問”制度,在班前組織實施“安全每日一題”,借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,強力推行“手指口述”工作法,為各工種、崗位職工下發(fā)了崗位工作要領(lǐng)、工作口決,需確認(rèn)的內(nèi)容,職工從班前安全宣誓、入井安全檢查、行走路線、現(xiàn)場作業(yè)全過程中每一道工序進行確認(rèn),使“人”的注意力和“物”的可靠性達到高度統(tǒng)一,從而達到避免違章、消除隱患、杜絕事故的目的。同時,三礦對所有崗位工種進行全面梳理,以工藝流程為主線,把每個操作環(huán)節(jié)按照操作規(guī)程、安全規(guī)程和文明行為規(guī)范的要求進行具體分解,建立工作標(biāo)準(zhǔn)流程圖,在班前會或工作現(xiàn)場,按流程組織職工模擬演練、示范引領(lǐng)等方法,使職工在執(zhí)行流程過程中養(yǎng)成規(guī)范操作的行為習(xí)慣.如我礦機電隊,針對單位大型機電設(shè)備多、崗位技術(shù)性強的特點,組織職工利用業(yè)余時間每月對電工、鉗工各培訓(xùn)兩次,并深入作業(yè)現(xiàn)場,對電氣設(shè)備技術(shù)要領(lǐng)、應(yīng)注意的安全事項和應(yīng)急措施等進行現(xiàn)場演示,提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
四、要在培訓(xùn)考核上創(chuàng)新
為確保安全培訓(xùn)措施落到實處,保證培訓(xùn)效果,進行認(rèn)真嚴(yán)格考核是非常必要的,但由于職工從接受培訓(xùn)到轉(zhuǎn)換為實際執(zhí)行能力,需要一個過程,不可能立竿見影,這就給傳統(tǒng)的考核辦法提出了問號。目前,大多數(shù)企業(yè)把考試分?jǐn)?shù)作為檢驗培訓(xùn)效果標(biāo)準(zhǔn),且大多為開卷考試,不僅沒有什么實質(zhì)性的作用,而且,易給職工造成企業(yè)培訓(xùn)是走過程、完任務(wù),所以思想上產(chǎn)生輕視的心里。因此,要創(chuàng)新考核方式,使安全培訓(xùn)取得實實在在的效果,達到推動礦井安全發(fā)展的目的。
1.完善考核機制
可從安全基金中提取一定數(shù)額的費用,作為培訓(xùn)專項資金,用于添置和更新培訓(xùn)中心設(shè)施、演示器材、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)考試及授課教師的講課補助,還應(yīng)建立長效性的培訓(xùn)制度,建立職工個人培訓(xùn)績效檔案,把每次考試成績和培訓(xùn)后安全、技能的提升作為以后晉級、參加技能鑒定、獲得崗位補助和提拔重用的資格評定,以制度的保障激勵職工參加安全培訓(xùn)熱情。
2.定期考核與跟蹤考核相結(jié)合
要根據(jù)培訓(xùn)工種、崗位性質(zhì),進行考核。如地面輔的工種可采用定期考核,可將參加培訓(xùn)職工每次考試成績與當(dāng)月工資掛鉤,考試不及格者不發(fā)上崗資格證,并無資補考,至到合格為至。特殊崗位、重要工種要實施跟蹤考核,如井下職工在自救器的使用上,一般學(xué)員在入礦培訓(xùn)一次后,大部分職工背了幾十年也沒有真正使用過 ,容易產(chǎn)生麻痹心理,一旦突發(fā)事故,將措手不及。因此,對重要崗位、特殊工種培訓(xùn)過的內(nèi)容,可通過班前會抽查、班中提問、作業(yè)現(xiàn)場模擬練習(xí)等實施跟蹤考核,使其保持思想上的重視。
關(guān)鍵詞:高危行業(yè);中小企業(yè);安全培訓(xùn);市場化
中圖分類號:C29文獻標(biāo)識碼: A
Feasibility study for Safety Training in small and medium businesses in high-risk industry
ZHANG MingGONG Airong
(Hubei province production safety center of publicity and education,Hubei province academy of safety science and technology,Wuhan 430070,China)
Abstract:For the present, China's small and medium-sized enterprises, especially small and medium-sized enterprises in high-risk industries there are more problems and difficulties in safety training, how to effectively enhance the high-risk industries ‘s small and medium-sized enterprises level of safety training to become the urgent need to resolve the problem. Starting from the high-risk industries’ small and medium-sized enterprises staff training point of view of the status quo, and safety training market as the main content, unlike the previous three positions safety training for market-oriented, and the broader enterprise full safety training into the market-oriented operational areas, strengthen enterprise security infrastructure, the security situation for SMEs to change high-risk industries, a comprehensive enhance the level of safety management to provide a reference.
Keywords: high-risk industries;small and medium-sized enterprises; safety training; marketization
1 緒論
1.1 安全培訓(xùn)的重要性
企業(yè)安全培訓(xùn)在企業(yè)安全管理中占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故中,有80%以上是因職工“三違”行為造成的,而造成安全事故的“三違”行為中,又有80%以上是由于職工安全意識不夠高、安全知識不足造成的。[1]因而,加強企業(yè)職工安全培訓(xùn)無疑是企業(yè)降低安全生產(chǎn)事故的突破口和落腳點,有著迫切的實際需要。另外,為了適應(yīng)人才競爭規(guī)則、保障職工人權(quán)、提升企業(yè)形象,企業(yè)必須不斷改善勞動環(huán)境、逐步降低事故發(fā)生率,所以,加強企業(yè)安全教育更有著外在的重重壓力。與此同時,隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的大量應(yīng)用,職工對新事物的安全也要求有全新的認(rèn)識和了解。這些因素決定了企業(yè)安全培訓(xùn)的持續(xù)性和必要性,奠定了企業(yè)安全培訓(xùn)的重要地位和作用。
1.2加強高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義
安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作,是安全生產(chǎn)三大因素的重要一環(huán),企業(yè)班組是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一個基礎(chǔ)單元,每個職工又是這個基礎(chǔ)單元的重要組成部分,任何一個部分出現(xiàn)破裂都會影響全局,因此抓好全員職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重視和發(fā)揮班組在職工教育培訓(xùn)中的陣地作用,強化企業(yè)基層基礎(chǔ)工作,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全管理水平。
2 中小企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.1總體培訓(xùn)現(xiàn)狀
以筆者所在湖北省為例來了解企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀,截止2011年底,全省已批準(zhǔn)安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)共103家,其中一級安全培訓(xùn)機構(gòu)1家,二級安全培訓(xùn)機構(gòu)2家,三級安全培訓(xùn)機構(gòu)100家。各家培訓(xùn)機構(gòu)自2004年以來主要開展了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)16萬人次,特種作業(yè)人員培訓(xùn)36萬人次,同時還會同省總工會、省社會保障部門開展農(nóng)民工培訓(xùn)10余萬人次,共培訓(xùn)各類人員約63萬人次。單從培訓(xùn)人數(shù)來看,除去企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的一部分一線職工,仍然有很多職工未參加過任何培訓(xùn)就直接進入工作崗位,這種現(xiàn)象在中小企業(yè)中尤為凸顯。
2.2不同規(guī)模企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀
2.2.1大型企業(yè)
在我國大型企業(yè)中,安全培訓(xùn)一般都有較為系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò),有專門的部門和人員管理,有些企業(yè)甚至還成立了專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)。由于大型企業(yè)資金雄厚,領(lǐng)導(dǎo)也很重視安全培訓(xùn)工作,這些培訓(xùn)組織一般擁有較齊全的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施,專職的管理人員和經(jīng)過專門培訓(xùn)的教師,這些教師文化素質(zhì)普遍較高且具有較豐富的生產(chǎn)實際經(jīng)驗。這些培訓(xùn)機構(gòu)主要面向本企業(yè)內(nèi)部開展安全培訓(xùn),業(yè)務(wù)量一般比較充足。但是這類培訓(xùn)形式更側(cè)重于對授課教師的培養(yǎng),在市場競爭壓力較小的情況下對培訓(xùn)管理人員的培養(yǎng)不夠重視,部分機構(gòu)的整體培訓(xùn)管理略顯不足。[2]大型企業(yè)安全培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合更緊密,教師專職化程度較高,加以較完善的培訓(xùn)考核體系相匹配,從培訓(xùn)效果來說較為理想,基本達到了預(yù)期的安全培訓(xùn)目的。
2.2.2中小型企業(yè)
在我國中小企業(yè)中,安全培訓(xùn)表現(xiàn)出更多得是參差不齊??萍技苫?、技術(shù)含量較高的中小企業(yè)對技術(shù)依存度較高,對安全培訓(xùn)重視程度也相對較高;大部分的中小企業(yè)管理水平較差,資金規(guī)模較小,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足,對安全培訓(xùn)更多表現(xiàn)出的是敷衍了事,沒有將安全培訓(xùn)提升到改善企業(yè)安全管理水平的層面上來,僅僅只是出于應(yīng)付各級監(jiān)管部門的檢查而培訓(xùn)。
2.3不同行業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀
2.3.1高危行業(yè)
高危行業(yè)歷來就是安全監(jiān)管的重點,特別是一些中小企業(yè)規(guī)模較小,資金有限,機構(gòu)較簡單,沒有專門的安全培訓(xùn)管理機構(gòu)和管理人員,但由于高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請和延期一般都需要企業(yè)提供近期對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員有效期內(nèi)的資格證書復(fù)印件以及職工安全培訓(xùn)記錄等。職工培訓(xùn)狀況較一般企業(yè)來說受訓(xùn)率較高,但也存在著不足。首先是“特種不特”。即特種作業(yè)操作證持證人員不從事特種作業(yè),而無證人員卻從事特種作業(yè)的現(xiàn)象,這種狀況的出現(xiàn)一般有兩種情況:一是目前企業(yè)人員流動較大,那些特種作業(yè)人員可能剛?cè)∽C就辭職跳槽到了其他單位,這在一定程度上打擊了企業(yè)培訓(xùn)特種作業(yè)人員的積極性,同時也導(dǎo)致了第二種情況的普遍出現(xiàn);二是企業(yè)負(fù)責(zé)人出于成本和人員流失的考慮,讓親屬、朋友和一些管理人員取得特種作業(yè)操作證,用于安全生產(chǎn)許可證的申辦復(fù)審和應(yīng)付各級安全檢查,但這些人往往并未從事特種作業(yè)操作工作,真正的特種作業(yè)人員往往沒有持證,甚至未經(jīng)過三級安全培訓(xùn)直接進入高危的特種作業(yè)崗位。
2.3.2一般行業(yè)
一般行業(yè)中小企業(yè)相對高危行業(yè)來說,由于缺少監(jiān)管的關(guān)注,他們沒有安全培訓(xùn)管理機構(gòu)甚至沒有安全管理機構(gòu),沒有專職安全管理人員,更不用說安全培訓(xùn)管理人員了,安全培訓(xùn)投入很少,這些情況雖然不是絕對,但也代表了我國大部分非高危行業(yè)中小企業(yè)的安全培訓(xùn)現(xiàn)狀。
2.4全員安全培訓(xùn)市場化現(xiàn)狀
近些年,我國安全生產(chǎn)總體狀況有所改善,但形勢依然嚴(yán)峻,重特大事故時有發(fā)生。細(xì)查這些事故的原因,很多是因為職工未經(jīng)過安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位,未掌握相應(yīng)安全知識導(dǎo)致野蠻生產(chǎn)施工造成的。這些都凸顯了我國目前安全培訓(xùn)的不足,培訓(xùn)是企業(yè)自身的行為,但企業(yè)不足以改善培訓(xùn)狀況的就要借助市場的力量予以強化。
就目前情況看,“三項崗位”因監(jiān)管部門對持證上崗的強制要求做得較好,比以前有所改善,但全員培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到預(yù)期目標(biāo),班組長安全培訓(xùn)才剛剛拉開序幕。大多數(shù)企業(yè)的全員培訓(xùn)依靠的是是自身的日常安全培訓(xùn),形式主要是以會代訓(xùn),培訓(xùn)質(zhì)量可想而知。要想真正達到安全培訓(xùn)全員化的效果,需要進一步借助市場的力量來實現(xiàn),這就為安全培訓(xùn)機構(gòu)提供一個很好的機遇,同時又帶來了一個巨大的挑戰(zhàn)。
3 中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)存在的不足和困難
3.1安全培訓(xùn)重視不足
3.1.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員重視不足
目前,企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識仍不足,安全培訓(xùn)的主體責(zé)任有待進一步落實。當(dāng)前部分企業(yè)對安全培訓(xùn)工作重視程度不足,個別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全培訓(xùn)工作認(rèn)識不到位,組織職工參與安全培訓(xùn)的主動性不強,較普遍表現(xiàn)為重生產(chǎn)效益,輕安全培訓(xùn),他們認(rèn)為安全培訓(xùn)既要投入資金,又要耗費不必要的精力,從而忽視了安全培訓(xùn)工作。由于安全培訓(xùn)工作不到位,造成大量從業(yè)人員的安全素質(zhì)較低,安全意識淡薄,安全事故防范措施和應(yīng)急自救能力嚴(yán)重不足,對“三違”現(xiàn)象熟視無睹,致使各類安全事故時有發(fā)生。
3.1.2職工自身重視不足
在相當(dāng)一部分企業(yè)中,職工自身并沒有參加安全培訓(xùn)的意識,總覺得安全培訓(xùn)應(yīng)該是企業(yè)行為,自己只需要被動的參加就行,殊不知職工有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力,而組織職工安全培訓(xùn)是企業(yè)的一種責(zé)任和義務(wù),但因現(xiàn)實的一些原因?qū)е侣毠の磪⒓影踩嘤?xùn)直接上崗,一種是部分企業(yè)員工的流動性較大,流動人員的培訓(xùn)工作無法按要求進行,為企業(yè)集中組織安全培訓(xùn)增加了一定難度;另一種普遍情況是部分從業(yè)人員素質(zhì)偏低,甚至有些員工無法進行考試,至于讓他們重視安全培訓(xùn),那更不知從何談起了,但目前的“用工荒”更加加劇了這種情況的出現(xiàn)。[3]
3.2安全培訓(xùn)投入不足
企業(yè)在安全教育培訓(xùn)上投入不足一直以來是影響安全培訓(xùn)的重要原因。一方面,部分企業(yè)安全專項經(jīng)費的提取制度沒有得到很好的落實,安全經(jīng)費提取嚴(yán)重不足,而投入到安全教育培訓(xùn)上的就更是杯水車薪了。在這種背景下,直接導(dǎo)致的就是企業(yè)整體的安全素質(zhì)普遍偏低,職工安全意識明顯薄弱。甚至有少數(shù)企業(yè)一談到安全培訓(xùn),就認(rèn)為上級部門或那些培訓(xùn)機構(gòu)又在想心思找事做,想賺錢,從心底里不愿意送職工參加培訓(xùn)。[4]
3.3培訓(xùn)師資力量不足
培訓(xùn)教師水平的高低決定了整個培訓(xùn)質(zhì)量的效果。目前,培訓(xùn)教師主要存在著以下幾點不足:一是安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識不熟悉。二是安全培訓(xùn)實踐經(jīng)驗不足。三是培訓(xùn)教師學(xué)歷水平偏低。四是教師再培訓(xùn)學(xué)習(xí)不足。五是培訓(xùn)機構(gòu)中兼職教師過多,人才流動較頻繁,不便于管理和加強再培訓(xùn)教育。[4]
3.4監(jiān)督機制不健全
安全培訓(xùn)的有效監(jiān)督是保障培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵措施。監(jiān)督工作做好可以有效推進安全培訓(xùn)健康持續(xù)發(fā)展,通過“開展培訓(xùn)--監(jiān)督--發(fā)現(xiàn)問題--持續(xù)改進”的“PDCA循環(huán)”,不斷改進安全培訓(xùn)工作。目前,安全培訓(xùn)工作主要存在以下不足:
一是培訓(xùn)監(jiān)督措施落實不到位,未從源頭抓起,導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、人員責(zé)任等未落實,導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作走過場或流于形式。二是考核機制不完善。在考核組織上,培訓(xùn)質(zhì)量往往由培訓(xùn)部門獨家評價;在考核內(nèi)容上,存在不注重現(xiàn)場操作解決實際問題能力的考核;在考核把關(guān)上,對考核不合格者,未嚴(yán)格把關(guān)隨意發(fā)證。[5]三是安全技術(shù)集中培訓(xùn)監(jiān)管人員和經(jīng)費不足,對改善培訓(xùn)工作監(jiān)管和服務(wù)造成一定阻礙。
3.5高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)市場化的重要性和必要性
3.5.1高危行業(yè)的危險性決定安全培訓(xùn)的重要性
當(dāng)前高危行業(yè)中小企業(yè)危險性高,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,且企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不足,構(gòu)成了較多的安全隱患。職工安全知識水平與安全心理素質(zhì)亟待提高,尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)裝備較先進但操作人員未接受正規(guī)的操作培訓(xùn)和安全培訓(xùn),在這些方面暴露出的安全問題就更為突出。所以,加強全員安全培訓(xùn)是解決我國高危行業(yè)中小企業(yè)安全生產(chǎn)的必要手段,也是提升我國安全管理整體水平的重要手段。
3.5.2高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的不足
根據(jù)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實需要,我國高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)應(yīng)從以下三個問題著重予以解決:一是要讓全體職工具備真正的安全知識和安全操作技能,而不是淺嘗輒止、浮于表面;二是要讓全體職工真正理解并掌握本行業(yè)、本操作崗位的安全預(yù)防知識和安全防范措施,而不能是僅僅停留在似懂非懂、一知半解;三是要讓全體職工接受良好的安全職業(yè)道德教育,保障他們在生產(chǎn)實際中能夠自覺做到按照安全制度、安全操作規(guī)程生產(chǎn)作業(yè);四是要讓企業(yè)全體職工接受必要的安全培訓(xùn),而不是僅僅一小部分職工的特權(quán)和福利。
4提升中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)市場化的對策措施
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作和治本之策之一,是減少生產(chǎn)安全事故和傷亡人數(shù)的源頭性、根本性舉措,是提升安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。
4.1 學(xué)標(biāo)準(zhǔn)
安全培訓(xùn)的組織實施是按照國家規(guī)定大綱的要求統(tǒng)一實施,這就要求我們既要采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的教材授課,授課結(jié)束后采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行考核,最后制作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的各種培訓(xùn)證書。
4.2加大培訓(xùn)資金投入
一是企業(yè)內(nèi)部提取專項經(jīng)費?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2005〕35號)規(guī)定:一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)、經(jīng)濟效益好的企業(yè),可按2.5%提取,主要用于企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)。
二是工傷保險中提取安全宣教培訓(xùn)專項經(jīng)費。為了減少工傷事故的發(fā)生,切實保障安全培訓(xùn)的有效開展。
三是企業(yè)每年定期或不定期從安全費用或企業(yè)利潤中投入一定比例的安全培訓(xùn)費用。國家有關(guān)于安全費用也有稅前使用的規(guī)定,可以有效減少企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),增強了企業(yè)安全投入的積極性。
4.3強化師資隊伍建設(shè)
安全培訓(xùn)教師是直接與受訓(xùn)人員接觸、互動的人群,他們教學(xué)水平的高低從很大程度上決定了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,因此,提升教師能力水平建設(shè)顯得尤為重要。一是要提高培訓(xùn)教師從業(yè)門檻,可以從源頭上提升培訓(xùn)教師隊伍的整體素質(zhì),從一定程度上解決了教師隊伍能力水平層次不齊的現(xiàn)狀。二是加強培訓(xùn)教師的培訓(xùn)力度。教師也需要經(jīng)常性的參加各種培訓(xùn),接受新的知識和新的培訓(xùn)方式,通過參加培訓(xùn)可以開拓思路,有效促進培訓(xùn)質(zhì)量的提高,有條件的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)爭取做到專職培訓(xùn)教師“要么在組織培訓(xùn),要么在參加培訓(xùn)”。三是組織教學(xué)競賽,通過課件比賽、教學(xué)知識競賽、技能大賽等形式,激發(fā)教師的積極性。四是嚴(yán)格績效考核,制定獎懲措施,鼓勵先進,鞭策后進,鼓勵教師隊伍自覺主動提升個人水平。
4.4增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施
培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的好壞一方面是由培訓(xùn)教師授課水平和實踐經(jīng)驗決定的;另一方面則是由培訓(xùn)手段的有效利用,主要包括事故案例、理論結(jié)合實踐和各種教學(xué)設(shè)備實施的廣泛應(yīng)用,即可以豐富教學(xué)內(nèi)容,活躍課堂氣氛,也可以提升教學(xué)效率。
隨著社會的不斷發(fā)展,信息化已經(jīng)步入我們工作和生活的各個角落。作為安全培訓(xùn)的探索,目前已經(jīng)有部分安全培訓(xùn)機構(gòu)利用了網(wǎng)絡(luò)、視頻及多媒體等多種現(xiàn)代化的方式開展安全培訓(xùn)。
4.5 加強安全培訓(xùn)監(jiān)管力度
(一)依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機構(gòu)必須依照相關(guān)法律法規(guī)以及國家或地方統(tǒng)一的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),組織實施培訓(xùn),不得亂收費。
(二)加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的主要內(nèi)容,是推動企業(yè)和有關(guān)部門全面落實黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是指導(dǎo)督促各地健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度、落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任的有力手段。
4.6推進企業(yè)班組長安全培訓(xùn)
隨著企業(yè)全員安全培訓(xùn)的需要,班組長作為基層從業(yè)人員的代表和管理者,他們的安全知識和素質(zhì),往往決定了班組內(nèi)事故隱患的排查和應(yīng)急處置能力,決定了整個班組安全管理水平。因此,在繼續(xù)鞏固“三類人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,首先以班組長培訓(xùn)為抓手,作為推動全員安全培訓(xùn)的重點和先導(dǎo),可以逐步加強全員安全培訓(xùn)力量。
通過持續(xù)不斷地加強和改進班組安全建設(shè),提高班組組織管理能力、自覺抵制“三違”行為的能力、業(yè)務(wù)安全操作能力、隱患排查治理能力、應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)班組安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細(xì)化、教育培訓(xùn)常規(guī)化,培養(yǎng)和造就一大批作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)、安全生產(chǎn)、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀班組長,使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害,成為企業(yè)安全生產(chǎn)的堅固基石,為促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
5 結(jié)論與展望
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、提高安全事故防范能力的重要途徑,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。伴隨著安全生產(chǎn)監(jiān)管體系組創(chuàng)到逐步健全完善的過程中,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機制、責(zé)任落實和規(guī)章制度等方面也取得了長足的發(fā)展。
“十二五”時期,是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期,也是實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要時期。在這大好發(fā)展機遇之際,我們要抓住機遇,進一步加大安全培訓(xùn)力度,努力解決實際工作中不適應(yīng)的問題,推進安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展,全面提升各類人員的安全素質(zhì)和能力,為促進安全生產(chǎn)形勢的進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻。[6]
參考文獻
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安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則一企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,是提高全員的安全意識和安全技術(shù)水平,增強對生產(chǎn)事故的防范意識和處理能力,是實現(xiàn)生產(chǎn)安全、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項重要措施。
新入廠人員的三級安全教育
新入廠的人員在進入工作崗位之前,必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育,以減少和避免他們由于安全技術(shù)知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內(nèi)容
(1)工廠的性質(zhì)及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產(chǎn)的方針、政策法規(guī)和管理體制;
(3)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例;
(4)工廠內(nèi)特別危險的地點和設(shè)備及其安全防護注意事項;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關(guān)機械、電氣、起重、運輸?shù)劝踩夹g(shù)知識;
(7)有關(guān)防火防爆和工廠消防規(guī)程的知識;
(8)有關(guān)防塵防毒的注意事項;
(9)安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制等內(nèi)容。
2、車間安全教育的主要內(nèi)容
(1)本車間的生產(chǎn)性質(zhì)和主要的工藝流程;
(2)本車間預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應(yīng)注意事項;
(4)本車間的安全生產(chǎn)的一般情況及其注意事項;
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產(chǎn)職責(zé)和遵章守紀(jì)的重要性。
3、班組安全教育的主要內(nèi)容
(1)工段或班組的工作性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)的概況和安全生產(chǎn)職責(zé)范圍;
(2)新工人將要從事的生產(chǎn)性質(zhì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程以及其它有關(guān)安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;
(3)工作地點的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;
(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護用品的正確使用和保管;
(6)發(fā)生事故以后的緊急救護和自救常識;
(7)工廠、車間內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹;
(8)遵章守紀(jì)的重要性和必要性。
4、三級教育合格后方能上崗操作,并填寫好三級教育卡備案。
特種作業(yè)人員的安全教育
特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
已按國家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)的要求進行教學(xué),并接受過實際操作技能訓(xùn)練的職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可不再進行培訓(xùn),而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經(jīng)常性的安全教育
是基于安全生產(chǎn)教育的長期性的艱巨性的特點。職工的經(jīng)常性安全教育,應(yīng)貫穿于生活活動之中。經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的形式有多種,可以根據(jù)具體情況采用。例如:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產(chǎn)過程中堅持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責(zé)任者復(fù)工安全教育。
2、安全繼續(xù)工程教育
繼續(xù)工程教育是指那些已經(jīng)受過大專院校教育,并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,經(jīng)過一定時期,必須繼續(xù)接受安全知識和勞動保護新知識的教育。它是從不同專業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專修的,因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育,主要是對專職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、安全工程技術(shù)人員的培訓(xùn)教育,特別是對新任職的領(lǐng)導(dǎo)必須要經(jīng)安全專業(yè)培訓(xùn),考試合格后才能上崗工作。
3、四新和變換工種教育
四新教育,系指采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品時或工人調(diào)換工種時,進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
四新安全教育由技術(shù)部門負(fù)責(zé)進行,其內(nèi)容主要有:
(1)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點和使用方法;
(2)四新投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護方法;
(3)新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護裝置的特點和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。
四新和變換工種人員教育后要進行考試,合格后,要填寫《四新和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則二為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,加強員工安全培訓(xùn)教育工作,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實際,制定公司安全培訓(xùn)教育制度。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第一條為認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,加強員工安全培訓(xùn)教育工作,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,現(xiàn)根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求結(jié)合公司生產(chǎn)實際,制定公司安全培訓(xùn)教育制度。
第二條公司要根據(jù)年度安全施工生產(chǎn)需要,由勞人部根據(jù)安質(zhì)部提報的培訓(xùn)需求,制定公司年度安全教育培訓(xùn)計劃。公司各項目要依據(jù)本單位施工生產(chǎn)情況,制定本單位的年度安全教育培訓(xùn)計劃。
第三條對從業(yè)人員(含分包隊伍)的安全培訓(xùn)教育的組織實施,公司實行誰用工、誰負(fù)責(zé)的原則。公司負(fù)責(zé)對公司領(lǐng)導(dǎo)、公司管項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)取證和公司本部員工的安全教育培訓(xùn)工作。項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員和其他管理人員,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證由項目所在的建設(shè)行政主管部門安全管理機構(gòu)或公司共同組織實施;
第四條公司各項目部負(fù)責(zé)組織實施本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
4、1項目部員工必須定期接受安全培訓(xùn)教育,堅持先培訓(xùn),后上崗的制度。
4、2項目員工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。
(1)項目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于30學(xué)時;
(2)專職安全管理人員除通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得崗位合格證并持證上崗?fù)?,每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),時間不得少于40學(xué)時;
(3)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于20學(xué)時;
(4)特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后,每年仍需接受有針對性的安全培訓(xùn),時間不得少于20學(xué)時。
(5)其他員工每年接受安全培訓(xùn)的時間,不得少于15學(xué)時。
(6)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),時間不得少于20學(xué)時。
4、3新進場的工人,在接受公司安全培訓(xùn)合格,還必須接受本項目部進行項目、班組的二級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方能上崗。
(1)項目安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容是:工地安全實施標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行(包括安全管理制度、安全檢查制度、現(xiàn)場設(shè)施、過程施工特點、生產(chǎn)和生活環(huán)境及可能存在的不安全因素等)。培訓(xùn)教育時間不得少于15學(xué)時。
(2)班組安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程及技術(shù)交底中的有關(guān)內(nèi)容、事故案例分析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時間不得少于20學(xué)時。
4、4項目部與各班組負(fù)責(zé)人必須針對施工作業(yè)和施工特點,及時抓好對在場職工冬雨季及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)教育,做到不違章操作。
4、5項目部必須建立員工的安全培訓(xùn)教育檔案,沒有接受安全教育的職工,不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。
4、6一般員工待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗,員工重新上崗前以及新進場工人的安全培訓(xùn)教育由項目部自行組織培訓(xùn)。
第五條職工安全培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家各行業(yè)安全主管部門審定的大綱和教材。
第六條安全培訓(xùn)教育要做好記錄,并實施考核。安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)使用公司三標(biāo)一體程序文件中規(guī)定的格式。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)細(xì)則三第一、安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容
針對教育和培訓(xùn)層次和工作性質(zhì)分別進行,管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀(jì)、自我保護和提高防范事故的能力。
1、組織轄區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員(簡稱三類人員)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),保證三類人員持證上崗。
a)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。進行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的強制教育培訓(xùn),樹立安全生產(chǎn)觀念、提高安全生產(chǎn)意識,主動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人《安全資格證》。
b)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理員。進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的安全管理知識、管理方法培訓(xùn),提高安全管理水平。經(jīng)培訓(xùn)考核合格發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理員《安全資格證》。
c)、特種作業(yè)人員。除進行一般安全教育外,還要執(zhí)行GB530685《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)要求,按國家、省、市各級和企業(yè)規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗作業(yè)。
2、督促各有關(guān)行業(yè)主管部門、各企業(yè)擬定從業(yè)人員教育培訓(xùn)計劃,聘請有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)定期組織教育培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
a)、新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)生)必須進行公司、廠級和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。
b)、特殊工種人員除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
c)、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
第二、安全教育和培訓(xùn)的學(xué)時
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
2、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
3、企業(yè)新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
4、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年能接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
第三、安全教育和培訓(xùn)的形式
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須經(jīng)過考核合格后,做到持證上崗。安全管理人員是企業(yè)安全的主要指導(dǎo)人員,必須進過專業(yè)考核后持證上崗。從業(yè)人員是安全教育的重點對象,在安全教育過程中必須讓其認(rèn)清工作的危險性和安全性,必須經(jīng)教育培訓(xùn)考核合格后,方能上崗作業(yè)。
1、安監(jiān)局按照相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員的持證上崗、復(fù)審考核安全培訓(xùn)。結(jié)合國家、省、市各級安全政策組織專項安全教育培訓(xùn)。
2、督促、指導(dǎo)各行業(yè)主管部門加強所屬監(jiān)管領(lǐng)域及企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。督促、指導(dǎo)、檢查企業(yè)加強三級安全教育工作,做好臺帳檔案規(guī)范管理。
三級教育的要求:
a)、三級教育由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術(shù)等部門配合進行;
b)、受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進入生產(chǎn)崗位;
c)、每一名職工必須建立職工勞動保護教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
3、企業(yè)從業(yè)人員的安全教育。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,采取有效手段督促、指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,經(jīng)安全培訓(xùn)考核持證上崗。
4、特定情況下的適時安全教育
a)、節(jié)假日前后;
b)、節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);
c)、工作對象改變;
d)、工種交換;
e)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
f)、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
g)、新進入現(xiàn)場等。
第四、教育培訓(xùn)效果檢查
對安全教育與培訓(xùn)效果進行以下方面檢查:
1、檢查企業(yè)的安全教育制度。檢查企業(yè)是否制定了職工安全教育培訓(xùn)制度,是否制定了年度教育培訓(xùn)計劃,按照計劃組織落實,并建立了檔案。
2、檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的年度培訓(xùn)。檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照各級行政主管部門的相關(guān)文件是否參加了安全強制培訓(xùn),是否安排安全管理人員、特種作業(yè)人員進行年度培訓(xùn),持證上崗。包括企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3、檢查三級教育制度及工作落實情況,特別是新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)。剛進企業(yè)的新工人是否接受入廠安全方面的基本教育培訓(xùn),調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進行崗位安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。主要檢查企業(yè)對新入廠工人和轉(zhuǎn)崗工人的考核記錄。
4、檢查安全教育內(nèi)容。通過查看安全臺帳記錄,檢查三級教育制度、企業(yè)職工隱患辨識、崗位操作規(guī)程、安全勞動紀(jì)律、教育培訓(xùn)考核的落實情況。
1安全培訓(xùn)的重要性
分析近年來的煤礦事故原因,表面上都離開瓦斯、水、火、機械設(shè)備和由于開采深度增加帶來的沖擊地壓等不可抗拒之因素。但實際上,從國家安全監(jiān)督管理局的每一起事故原因分析中,總少不了人的“三違”這一因素。一方面是安全意識淡薄,盲目蠻干。另一方面是不懂安全技術(shù),違章作業(yè),違反操作規(guī)程。歸根到底還是安全培訓(xùn)沒做好,導(dǎo)致了安全管理不到位,進而發(fā)生事故。可見,確保煤礦安全生產(chǎn),必須要做好安全培訓(xùn)工作。
2做好安全培訓(xùn)的有效經(jīng)驗
一是構(gòu)建扎實穩(wěn)固的培訓(xùn)體系。在煤礦生產(chǎn)的多個龐大系統(tǒng)中,絕對不能忽視培訓(xùn)系統(tǒng),要讓培訓(xùn)工作有人做、有制度可循、有經(jīng)費保障。蔡園生建煤礦設(shè)有培訓(xùn)中心和職工教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組兩個部門。其中培訓(xùn)中心專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,有專職人員負(fù)責(zé)安排聯(lián)系外委培訓(xùn)和內(nèi)部組織培訓(xùn)。為協(xié)調(diào)好培訓(xùn)中心與區(qū)隊的關(guān)系,確保培訓(xùn)中心下達的培訓(xùn)任務(wù)得到百分百完成,專門成立了教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,具體領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)隊、職能科室的培訓(xùn)工作,保證了培訓(xùn)工作層層有落實、事事有人抓。二是堅持常態(tài)化督查。按照安全教育培訓(xùn)制度,由安監(jiān)科、政工科每月對培訓(xùn)計劃落實、班級教學(xué)管理、專兼職教師教案、學(xué)員結(jié)業(yè)辦證、教學(xué)質(zhì)量評估等七個程序的歸檔情況進行一次集中檢查考核。對脫產(chǎn)培訓(xùn)人員實行“教考分離”制度。對其它培訓(xùn)人員實行月度抽查考試、全員考試制度。三是利用信息化提升培訓(xùn)工作的精細(xì)化。蔡園生建煤礦為培訓(xùn)中心安裝了最新的軟件管理系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠把職工從入礦初次培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)等過程完整無缺地記錄下來,期間職工的課堂出勤、課堂表現(xiàn)、考試成績一目了然。該系統(tǒng)會為每名職工建立電子檔案,電子檔案具有記錄詳細(xì)、易于保存的優(yōu)點,與實物檔案相結(jié)合,可以使職工培訓(xùn)檔案管理工作上一個新臺階。四是通過現(xiàn)場實踐提高培訓(xùn)效果。邊學(xué)邊用是培訓(xùn)的最理想化狀態(tài),但是煤礦生產(chǎn)的危險性要求職工必須學(xué)成合格后才能上崗實踐。所以,采取在地面建立模擬現(xiàn)場的方法,讓職工如有身臨其境的感覺,最大限度的提升培訓(xùn)效果。通過采煤、掘進、機運、通防、監(jiān)測監(jiān)控的模擬演示,將理論教學(xué)與模擬實驗有機結(jié)合,極大地提高了職工動手實踐能力。在現(xiàn)場教學(xué)中,培訓(xùn)教師把手指口述操作法應(yīng)用到教學(xué)實踐中,手把手指導(dǎo),讓學(xué)員模擬操作,當(dāng)場考核打分,有效提高了學(xué)員動手操作能力。五是多種培訓(xùn)方式相結(jié)合。結(jié)合煤礦實際,提前制定本年度培訓(xùn)計劃,有效地把外委培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)結(jié)合起來,同時鼓勵職工進行脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn),對職工自學(xué)、自研工作進行獎勵表揚。開展老師帶徒弟活動,推進業(yè)務(wù)技能的“傳、幫、帶”,采用向技術(shù)大拿學(xué)、向廠家維護專家學(xué)、向互聯(lián)網(wǎng)學(xué)等形式,動員職工時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí),無論是在班前會還是在生產(chǎn)現(xiàn)場都有學(xué)習(xí)的機會,全礦上下形成不斷學(xué)習(xí)的良好氛圍。開展職工技能大賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動,讓優(yōu)先技術(shù)人才得到獎勵,收獲榮譽,進而實現(xiàn)了高技能人才隊伍的穩(wěn)定。
一、電力安全培訓(xùn)的弊端
1.思想重視程度不足。由于安全培訓(xùn)相對一線生產(chǎn)經(jīng)濟效益比較緩慢,不能立竿見影,造成人們長期以來對安全教育重視程度不夠,因而一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在思想上不重視,行動上走過場,同時,這種消極態(tài)度也會影響到下屬職工,受訓(xùn)人員常常也不能對電力安全培訓(xùn)重視起來,并不能真正意識到安全培訓(xùn)的重要性。
2.培訓(xùn)方式簡單陳舊。照本宣科是目前教育領(lǐng)域的通病,即便是多媒體教學(xué)已普及,只是模式上的變更,教學(xué)形式并未出現(xiàn)新的效果,而安全培訓(xùn)應(yīng)該具有更為靈活多變的教學(xué)模式,僅僅依靠傳統(tǒng)的知識傳輸,不利于提高電力安全培訓(xùn)的效果。
3.管理人員培訓(xùn)缺失。當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)把安全培訓(xùn)的重心放在一線職工身上,而管理人員及領(lǐng)導(dǎo)者通常不在培訓(xùn)之列,這是一種不正常的培訓(xùn)人員安排,同時也導(dǎo)致了部分管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者行動上、意識上的培訓(xùn)缺失。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員是電力安全生產(chǎn)的決策者、指揮者和組織者,他們的安全責(zé)任更大,他們的安全意識的強弱程度將影響著整個電力生產(chǎn)狀況的安危,因而對管理人員進行電力安全培訓(xùn)將更為重要。
二、電力安全事故案例培訓(xùn)的作用
目前,電力安全事故培訓(xùn)模式化,安全管理部門對安全事故進行分析,得出事故直接原因和間接原因以及經(jīng)濟損失,形成事故文件下發(fā)各部門組織學(xué)習(xí),效果無從反饋,下面我從一起安全事故,淺析一下安全事故案例培訓(xùn)對各級各崗位人員的作用。
案例:某供電局在修復(fù)農(nóng)村低壓線路故障過程中發(fā)生倒桿,造成一名員工死亡的一般人身事故。
事故直接原因:
(1)電桿損壞嚴(yán)重,抗彎強度大幅下降,已不能滿足登桿作業(yè)的強度要求。
(2)防倒、斷桿措施不足。
(3)風(fēng)險管控能力不足,分析問題和解決問題能力不足,采取的措施不足以保證作業(yè)的安全。
事故間接原因:線路組成構(gòu)件強度配合不符合要求,當(dāng)線路遇外力沖擊時擴大了受損范圍。
暴露的問題:
(1)故障搶修管理方面,作業(yè)班組執(zhí)行故障搶修管理制度剛性不夠;
(2)項目建設(shè)管理方面,一是圖紙設(shè)計流于形式,沒能結(jié)合現(xiàn)場山地的實際設(shè)計,以至工程無法按圖施工;二是盲目施工,施工單位在無法按圖紙施工的情況下,未辦理設(shè)計變更,更換導(dǎo)線,并加大線路檔距;三是現(xiàn)場監(jiān)理不到位,監(jiān)理失職,未能督促施工單位按照設(shè)計圖紙施工或辦理變更;四是項目建設(shè)管理存在嚴(yán)重的“以包代管”,沒有項目設(shè)計進行審查,在材料發(fā)生變更、竣工圖與原設(shè)計方案出入較大的情況下均未能督促相關(guān)參建單位履行設(shè)計變更手續(xù);驗收流于形式把關(guān)不嚴(yán);
(3)執(zhí)行電氣工作票制度不到位。
通過上述案例分析,可以看出案例培訓(xùn)在安全培訓(xùn)中具有以下作用。
1.管理人員安全培訓(xùn)的重要性。有管理人員認(rèn)為,我抓好生產(chǎn),完成生產(chǎn)指標(biāo)已經(jīng)很不錯了,安全與我何關(guān)?上面的案例分析,可以看出,管理人員安全意識到位、管理到位,這樣的安全事故本可以杜絕的。在管理人員中開展案例培訓(xùn),因為管理不到位造成事故的原因,教育管理人員安全生產(chǎn)不僅僅是一線職工的事情,管理作用也很重要。
2.事故案例培訓(xùn)的普遍適用性。安全事故案例,從多角度分析事故原因,教育各環(huán)節(jié)工作人員,因為他們的工作不到位,為事故的發(fā)生埋下隱患。上述案例教育設(shè)計人員,因為設(shè)計沒變更、現(xiàn)場設(shè)計不到位,造成施工無法按圖施工,驗收人員把關(guān)不嚴(yán)等均為事故發(fā)生留下隱患。
3.事故案例培訓(xùn)效果明顯。安全事故案例,血的教訓(xùn),極其嚴(yán)重的后果,深深震撼每一位學(xué)習(xí)人員,培訓(xùn)的過程同時也是警鐘敲響的過程,這種無形的影響勢必使電力安全培訓(xùn)效果更加明顯。
4.事故案例培訓(xùn)意義深刻。案例培訓(xùn)是完成理論與實踐相結(jié)合的環(huán)節(jié),創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式,強化安全意識的重要性、安全防范的重要意義,宣傳效果明顯,教育意義深刻。
關(guān)鍵詞:煤礦巷道 維修安全 重要性 安全問題 解決辦法
【分類號】:TD263
一、 煤礦開拓巷道維修安全的重要性
(一) 煤礦開拓巷道維修的含義
在一定的井田地質(zhì)、開采技術(shù)條件下,我們?yōu)榱烁?、更安全的開采煤礦會開拓出很多的巷道。這些煤礦巷道由于使用的時間長、搭建材料和技術(shù)、使用中的損壞等原因,使其安全性下降,這時我們就要進行煤礦開拓巷道的維修工作。維修巷道一般都是局部的,這給維修工作增加了一定的難度,維修不慎將會出現(xiàn)大范圍的破損,給維修人員和工作人員帶來危險和傷害??茖W(xué)高效的施工組織與實施是確保巷道維修安全的關(guān)鍵,是提升煤礦生產(chǎn)效益的重要途徑之一。
(二) 煤礦開拓巷道維修安全對職工、企業(yè)、國家的重要性
煤礦開拓巷道維修安全對工作的職工來說,直接關(guān)系到他們個人和同事的生命健康;對于煤礦企業(yè)來說,這是一個企業(yè)得以長遠(yuǎn)發(fā)展、壯大和獲取最大利益的重要保障;對于國家社會來說,這是國家安定團結(jié)、和諧發(fā)展的重要條件。看上去只是一個小小的巷道維修安全,卻對煤礦職工、企業(yè)和國家有著非常重要的影響。
(三) 煤礦開拓巷道維修安全對我國煤礦開采國際水平的重要性
煤礦開拓巷道的維修施工過程中包含了施工員工的素質(zhì)、企業(yè)的管理理念、技術(shù)裝備、生產(chǎn)技術(shù)以及管理、安全、技術(shù)革新的影響等因素。這些都可以充分的體現(xiàn)出一個煤礦企業(yè),甚至一個國家的煤礦業(yè)的發(fā)展水平,它將對我國的煤礦開采國際化水平有重要的影響。
二、 煤礦開拓巷道維修中常見的安全問題
(一) 職工在煤礦開拓巷道維修施工中忽視安全性
由于我國目前煤礦施工工作人員的素質(zhì)參差不齊,安全培訓(xùn)工作不能做到每個工作人員都從自己內(nèi)心深處領(lǐng)會到安全的重要性。職工在煤礦開拓巷道維修施工過程中忽視安全性,對支撐的架子牢固性沒有明確了解就進行維修,維修過程中沒有明確的維修方案隨意的拆卸維修等等原因,都會造成危險。很多職工安全手冊背熟了,可內(nèi)心卻沒有真正的意識到安全這個問題的嚴(yán)重性。煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)不是簡單地講課、背誦和考核,更應(yīng)該落實到工作人員的內(nèi)心深處,培養(yǎng)施工人員的安全意識,重視起煤礦開拓巷道維修施工過程中的安全性問題。
(二) 煤礦開拓巷道維修技術(shù)與設(shè)備落后
我國目前的煤礦開拓巷道維修技術(shù)與設(shè)備與西方國家比起來還是相對落后的。巷道維修人員自身的技術(shù)能力水平和維修中使用設(shè)備的落后,也使我國在煤礦開拓巷道維修上很容易出現(xiàn)安全問題。
(三) 中小型煤礦企業(yè)管理不科學(xué),制度不完善
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。小到一個家庭,大到一個國家,管理和規(guī)章制度的重要性是不能忽視。我國目前一些中小型煤礦企業(yè)對于煤礦開拓巷道維修安全管理責(zé)任制不明確、管理制度上也不健全,有制度的煤礦企業(yè)也有很多只是流于形式,不能嚴(yán)格的落實到日常的巷道維修安全上。還有一些煤礦企業(yè)的項目管理者們只抓生產(chǎn),不顧安全。其次,這些中小型的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)開拓巷道維修安全的人員被精簡或者安全員的專業(yè)技術(shù)能力差,對安全管理方面的工作,起不到監(jiān)督管理作用。
三、 煤礦開拓巷道維修安全的解決辦法
(一) 加強職工煤礦開拓巷道維修的組織與管理
對于很多煤礦企業(yè)現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理制度的完善和改進。首先,巷道維修施部門要根據(jù)施工事故發(fā)生的原因及特點,最終確定巷道維修工作的重點和專項治理目標(biāo)。做好煤礦巷道維修施工現(xiàn)場所有想到的應(yīng)該做得安全防范措施。要明確安全監(jiān)督的責(zé)任制。把維修施工安全的具體管理和責(zé)任進行分配到每一管理層,把安全維修狠抓落實到實際維修施工過程中。并且還應(yīng)該建立不記名舉報制度、管理驗收備案制度、監(jiān)督檢查責(zé)任制度等,通過這些強力有效的內(nèi)部管理制度,最終確保煤礦開拓巷道維修的順利進行。
(二) 注重職工煤礦開拓巷道維修的技能和安全培訓(xùn)
為了加強職工煤礦開拓巷道維修的技能和安全意識,應(yīng)加強煤礦企業(yè)內(nèi)部的巷道維修的技能和安全培訓(xùn)。由于煤礦開拓巷道維修施工人員的層次、資歷不同,在培訓(xùn)時為了讓所有巷道維修施工人員都理解明白維修技能,并且建立安全意識。這就要求我們在維修技能和安全培訓(xùn)中要注重教學(xué)的方式、方法。煤礦企業(yè)采取新鮮個性的培訓(xùn)方式是使職工對煤礦巷道維修施工技能和安全理念充分理解和運用的重要手段。以往培訓(xùn)方式、方法的陳舊讓職工厭倦培訓(xùn)課程,難以深刻理解并記住培訓(xùn)課程的內(nèi)容。所以我們要改變以往的“填鴨式”教學(xué)模式。要全面調(diào)動巷道維修職工們的對維修技能和安全培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)積極性,使維修技能和安全培訓(xùn)課程變得生動有趣,吸引人的眼球并且在記憶中留下深刻的印象。最終達到提高巷道維修職工個人的技能和安全意識的目的。同時,巷道維修職工技能的提升和安全意識的養(yǎng)成是一個長久性的過程,煤礦企業(yè)不要覺得培訓(xùn)過一次、兩次,巷道維修職工就應(yīng)該有充分的維修技能和安全意識,我們要做好長期培訓(xùn)的準(zhǔn)備。
(三) 與國際接軌,掌握先進的巷道維修技術(shù)和設(shè)備
先進的巷道維修技術(shù)和設(shè)備是體現(xiàn)我國煤礦企業(yè)發(fā)展進步的標(biāo)志,是煤礦職工得以安全生產(chǎn)工作的保證。我國目前的巷道維修技術(shù)和設(shè)備還處于國際的落后地位,為了盡快的趕上國際水平,我們要加強與國際上其他發(fā)達國家的交流,學(xué)習(xí)先進的技術(shù)、使用先進的維修設(shè)備。同時也要有科學(xué)創(chuàng)新意識,提高我國煤礦巷道維修的能力,保證巷道維修職工的安全。
結(jié)論:煤礦巷道維修無論是對職工還是企業(yè),甚至是國家都有極其重要的影響。雖然我國的煤礦巷道維修安全還存在著很多的問題,但我相信在不久的將來我國的煤礦巷道維修安全一定會有巨大的進步,為我國的煤礦行業(yè)做出巨大的貢獻。
參考文獻:
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Abstract: The paper analyzes the existing defects of oilfield safety education and training and discusses on the approaches to enhance the all-people safety awareness, management quality and operation skills. To establish a set of safety education and training mechanism that meet the oilfield staffs' psychological needs on safety and complies with actual production, to provide flexible and diverse education and training approaches and to make the safety education and training serve the production management, is not only an urgent task of safety work but also the key to get rid of the safety problem root.
關(guān)鍵詞: 安全教育;安全培訓(xùn);培養(yǎng)安全心理
Key words: safety education;safety training;cultivate safety psychology
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)23-0255-02
0 引言
加強安全教育和培訓(xùn),提升職工安全意識及操作技能,是有效避免因人為原因而造成事故的最有效手段和方式。油田的安全教育培訓(xùn)工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展,經(jīng)歷了從簡單到完善,從單一安全培訓(xùn)到“大培訓(xùn)”系統(tǒng)的建立,總結(jié)積累了大量的安全教育培訓(xùn)經(jīng)驗?!按笈嘤?xùn)”系統(tǒng)的運行對提高員工技術(shù)素質(zhì)、規(guī)范員工操作行為和提升員工安全素養(yǎng)方面發(fā)揮了重大作用,為保障安全生產(chǎn)取得了顯著成績。筆者分析了油田安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀之后,發(fā)現(xiàn)有非常成功的優(yōu)秀運行模式,也存在著很多不足,與日益發(fā)展的生產(chǎn)安全需要還有一定的距離。因此,研究探討提高全員安全意識和管理水平及操作技能途徑,不僅夯實了安全管理的工作基礎(chǔ),而且是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1 優(yōu)秀運行模式
1.1 培訓(xùn)體制健全 油田不斷深化安全培訓(xùn)體制改革,進一步明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、分工合作的培訓(xùn)一體化格局。組織人事部門是管理和技術(shù)人員培訓(xùn)主管部門,勞資部門是技能操作人員培訓(xùn)主管部門。教育培訓(xùn)處是職工培訓(xùn)監(jiān)督評價部門,負(fù)責(zé)培訓(xùn)項目實施方案審查、過程監(jiān)控和效果評價工作。安全環(huán)保處加強各單位、部門之間的溝通協(xié)調(diào),研究解決安全教育培訓(xùn)工作的重點難點問題,強化對培訓(xùn)工作的管理與指導(dǎo),協(xié)助油田培訓(xùn)主管部門共同做好本系統(tǒng)的職工培訓(xùn)工作。
1.2 生產(chǎn)同安全培訓(xùn)相結(jié)合 構(gòu)建適應(yīng)油田職工生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)需求,體現(xiàn)時代特色的生產(chǎn)和安全教育培訓(xùn)項目、課程和教材體系,整合形成功能完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
1.3 培訓(xùn)原則統(tǒng)一 一是教育與培訓(xùn)相統(tǒng)一。把教育的教化育人功能與培訓(xùn)的培養(yǎng)訓(xùn)練功能結(jié)合起來,通過傳授、引導(dǎo),以及雙向互動、強化參與、針對性訓(xùn)練、實踐鍛煉等多種形式,實現(xiàn)受訓(xùn)者業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的全面提升。二是有形培訓(xùn)與無形培訓(xùn)相統(tǒng)一。既注重有固定的時間、地點和培訓(xùn)師,主要以課堂授課形式開展的有形培訓(xùn),也注重以一對一工作指導(dǎo)、現(xiàn)場交流、會議溝通等各種形式進行的無形培訓(xùn)。三是立足現(xiàn)實與可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一。四是全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相統(tǒng)一。
1.4 培訓(xùn)資源豐富 對油田內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu),在培訓(xùn)對象和專業(yè)范圍上進行整合定位,統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)資源。高培黨校,建設(shè)一流的高、中級管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地;勝利職業(yè)學(xué)院,建設(shè)一流的技能人員和中初級管理及專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)基地;六個專業(yè)培訓(xùn)中心結(jié)合油田生產(chǎn)需要重點辦好特色專業(yè)培訓(xùn);二級單位利用單位場地、兼職師資等資源,通過現(xiàn)場教學(xué)、桌面演練、視頻教學(xué)、導(dǎo)師帶徒、輪崗鍛煉、技術(shù)競賽等多種有效形式,積極開展應(yīng)知應(yīng)會知識、基本業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。
1.5 師資隊伍雄厚 堅持“培訓(xùn)者先培訓(xùn)”,大力培育培訓(xùn)名師、團隊,對油田骨干培訓(xùn)師進行系統(tǒng)提升培訓(xùn),選送部分師資外出進修學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,提高綜合授課能力,形成培訓(xùn)師資源共享體系。針對性地做好高質(zhì)量培訓(xùn)教材開發(fā)工作,強化視頻教程的編錄工作。充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段。強化勝利學(xué)習(xí)網(wǎng)、勝利技能人才網(wǎng)建設(shè),組建網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn),建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)制度。推進培訓(xùn)信息化建設(shè),進一步升級擴容培訓(xùn)信息庫,實現(xiàn)各類基礎(chǔ)培訓(xùn)信息的完整、準(zhǔn)確、及時錄入,逐步實現(xiàn)培訓(xùn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
2 存在的不足
2.1 缺乏培養(yǎng)訓(xùn)練職工健康安全心理行為的培訓(xùn) 通常的培訓(xùn)中只注重職工的知識、技能培養(yǎng),往往忽略職工的安全心理教育。隱患的存在,事故的發(fā)生,原因固然是多方面的,但職工安全意識淡漠,沒有擺正安全與生產(chǎn)的位置,懷著投機取巧、圖方便、圖省事、怕麻煩的僥幸心理,麻痹大意,不用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為,不按安全規(guī)程作業(yè),冒險蠻干等行為,究其主要原因是缺乏培養(yǎng)訓(xùn)練健康的安全心理行為培訓(xùn),因此導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)。
2.2 “分級差異化培訓(xùn)”存在不足 參加安全培訓(xùn)的一線的職工年齡、文化程度、工作經(jīng)驗等存在較大差異,給培訓(xùn)工作帶來了很大的困難,往往會造成不同理論知識、不同操作技能的職工安全培訓(xùn)“一鍋燴”的局面,按職工年齡、文化程度、工作經(jīng)驗實際的應(yīng)知應(yīng)會能力進行分級差異安全培訓(xùn)存在不足。
2.3 重視職工實際安全技能的培訓(xùn)不足 現(xiàn)在推行的安全培訓(xùn)方式大多是課堂培訓(xùn),理論多于實際,受職工接受能力及時間、內(nèi)容、授課能力的影響,其培訓(xùn)效果因人而異,運用到實際工作中的效果也難盡入人意,重視職工實際安全技能的培訓(xùn)不足。
2.4 對管理層的培訓(xùn)存在不足 大多數(shù)認(rèn)為,管理層人員文化程度高、有一定的工作經(jīng)驗,無需刻意培訓(xùn),忽略了對管理人員的培訓(xùn),而這些管理人員肩負(fù)著油田內(nèi)部規(guī)章制度的制定、基層工作的指導(dǎo)等責(zé)任,放松對管理人員的培訓(xùn),很容易出現(xiàn)管理人員變成經(jīng)營水平合格安全管理能力不達標(biāo)現(xiàn)象。
2.5 存在“受訓(xùn)的常受訓(xùn),不訓(xùn)的常不訓(xùn)”的問題 由于油田的基層隊伍精干、工作任務(wù)較重,給脫產(chǎn)培訓(xùn)造成嚴(yán)重的工學(xué)矛盾。于是,就出現(xiàn)一些非重要崗位的職工經(jīng)常出去參加培訓(xùn),甚至代替重要崗位人員參加培訓(xùn)的現(xiàn)象,結(jié)果成了“受訓(xùn)的常受訓(xùn),不訓(xùn)的常不訓(xùn)”,沒有達到計劃培訓(xùn)的效果。
2.6 培訓(xùn)管理存在不足 油田培訓(xùn)機構(gòu)主動與二級單位進行結(jié)合培訓(xùn)需求的總結(jié)分析不夠,“需要什么、培訓(xùn)什么”針對性和實用性不強;規(guī)范安全培訓(xùn)流程存在不足,使整個培訓(xùn)流程責(zé)任明晰、目標(biāo)具體、科學(xué)規(guī)范、銜接有序,推進培訓(xùn)過程控制的規(guī)范化、精細(xì)化不夠;對培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管不夠,影響安全教育培訓(xùn)水平提高。
3 提高水平的途徑
3.1 培養(yǎng)訓(xùn)練職工健康的安全心理行為 針對缺乏培養(yǎng)訓(xùn)練職工健康的安全心理行為培訓(xùn)問題,結(jié)合油田“心田工程”建設(shè),開展心理干預(yù)和全員健康促進活動,在培訓(xùn)中幫助職工認(rèn)清自己的心理特征,明確不安全心理存在的危害,熟悉情緒調(diào)節(jié)、心理適應(yīng)等技巧的應(yīng)用,使職工能夠“安全體面地工作,健康舒適地生活”。
3.2 實施“分級差異化培訓(xùn)”
①立足安全生產(chǎn)實際和職工的具體情況,建立干部職工的理論知識和實踐操作技能檔案,在整體上對培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評估。然后采取按級培訓(xùn),制定不同的安全技能“達標(biāo)培訓(xùn)”教案,培訓(xùn)考核合格后,再參與升級考評。
②針對培訓(xùn)對象不同,擬定不同的培訓(xùn)方案。安全培訓(xùn)的對象包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、各級管理人員、安全生產(chǎn)的監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員和崗位職工等。制定培訓(xùn)計劃時,應(yīng)充分考慮某一群體所涉及的管理內(nèi)容、操作內(nèi)容,本著“缺什么、補什么”的原則,充分重視培訓(xùn)對象的素質(zhì)及實際需求,即要有所創(chuàng)新,又要切實可行。
3.3 重視職工實際技能的培訓(xùn) 認(rèn)真重視職工實際技能的培訓(xùn),依托職工技能大賽等平臺,在進行適當(dāng)課堂理論培訓(xùn)的同時,將部分培訓(xùn)改為現(xiàn)場實際操作的培訓(xùn),按崗位不同、能力差異等開展有針對培訓(xùn),對照實物、實際操作講理論,使理論貼近現(xiàn)場、貼近實際,盡快提高操作人員的安全技能,方能為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
3.4 加強對管理層的培訓(xùn) 從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),在抓好基層操作員工培訓(xùn)的同時,更要重視管理人員的培訓(xùn),使他們既要有抓好生產(chǎn)管理的能力,又要有抓好安全生產(chǎn)工作的能力,不斷提高生產(chǎn)安全管理水平。
3.5 杜絕“受訓(xùn)的常受訓(xùn),不訓(xùn)的常不訓(xùn)”的問題 解決好“受訓(xùn)的常受訓(xùn),不訓(xùn)的常不訓(xùn)”的問題,關(guān)鍵是提高管理者的意識,合理調(diào)派生產(chǎn)骨干,及時安排重要崗位的職工按計劃參加培訓(xùn),杜絕安排代替重要崗位人員參加培訓(xùn)的現(xiàn)象產(chǎn)生,提高全員安全教育培訓(xùn)效果。
3.6 提升安全教育培訓(xùn)管理水平
①完善培訓(xùn)工作機制。加強培訓(xùn)運行管理,推廣ISO10015國際培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化培訓(xùn)運行實施體系,配合油田培訓(xùn)監(jiān)督評價部門狠抓培訓(xùn)運行管理,實現(xiàn)培訓(xùn)全過程質(zhì)量控制。完善需求調(diào)查分析體系,主動與各二級單位進行結(jié)合,加強培訓(xùn)需求的總結(jié)分析,建立規(guī)范的需求調(diào)查分析制度,堅持“需要什么、培訓(xùn)什么”,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實用性。
②規(guī)范安全培訓(xùn)流程。參考系統(tǒng)節(jié)點管理經(jīng)驗,把整個安全培訓(xùn)流程劃分為需求統(tǒng)計、任務(wù)分解、方案對接、制定計劃、實施計劃、實施情況報備等八個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)明確責(zé)任主體、工作內(nèi)容和工作要求,使整個培訓(xùn)流程責(zé)任明晰、目標(biāo)具體、科學(xué)規(guī)范、銜接有序,推進培訓(xùn)過程控制的規(guī)范化、精細(xì)化。
③加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。堅持經(jīng)營培訓(xùn)的理念,發(fā)揮各部門職能,主動加強與各培訓(xùn)機構(gòu)的結(jié)合,督促各培訓(xùn)機構(gòu)按照安全培訓(xùn)工作的總體要求,不斷更新培訓(xùn)理念,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,拓展培訓(xùn)形式,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,追求一流水平,著力培養(yǎng)一支過硬培訓(xùn)師隊伍、打造一批特色培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)質(zhì)量的持續(xù)提升,為安全培訓(xùn)工作的持續(xù)有效開展提供保障。
4 結(jié)束語
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作重要基礎(chǔ),從建立一套符合職工安全心理需求和生產(chǎn)實際的安全教育培訓(xùn)工作機制,并輔之于靈活多樣的安全教育培訓(xùn)形式,對于安全教育培訓(xùn)工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)管理,不僅是安全工作的當(dāng)務(wù)之急,也是治本之舉。實踐證明:只有搞好安全教育培訓(xùn),形成全體職工“為生命安全和家庭幸福而工作”的安全心理行為準(zhǔn)則,才能使我們的工作和生活更加和諧安康!
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:煤礦安全培訓(xùn) 安全意識 安全意愿
近年來,煤礦重特大安全事故頻繁發(fā)生,造成人員傷亡慘重,經(jīng)濟損失巨大,社會影響非常惡劣,引起了全社會的廣泛關(guān)注。為此,國家對煤礦安全提出了“管理、裝備、培訓(xùn)”的三并重原則,將煤礦安全培訓(xùn)工作提到了前所未有的高度。
做好煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作,是防止煤礦事故發(fā)生的一項重要措施,也是全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面提高煤礦職工的安全技術(shù)素質(zhì)的有效途徑。據(jù)有關(guān)部門對煤礦安全事故的原因分析,全部事故都是事先可以預(yù)防的,究其原因,導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素之一,是職工的安全意識淡薄,責(zé)任心不強。因此,在煤礦安全培訓(xùn)中有必要加強安全意識教育。
1.麻痹心理。有的職工由于從事的工作是經(jīng)常干的工作,自認(rèn)為一切都熟悉,導(dǎo)致思想上麻痹大意,沒有注意到作業(yè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,仍以習(xí)慣的方式去對待,結(jié)果導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.從眾心理。有的職工由于平時不注意學(xué)習(xí)安全知識和操作技能、安全素質(zhì)低,對作業(yè)中應(yīng)注意的安全問題模糊不清、不能察覺自己的違章行為,自己不動腦,事事依賴別人。一遇到稍不熟悉的問題,別人在違章操作時不但不制止,自己也稀里糊涂跟著干,以至做出愚蠢的荒唐事。
3.僥幸心理。由于偶然的、意外的原因而得到成功或免于災(zāi)害,是人產(chǎn)生僥幸心理的原因和根源。在現(xiàn)實工作中,發(fā)生僥幸心理的人時有所見。不是不懂安全操作規(guī)程、也不缺乏安全知識,而且技術(shù)水平也不低,是“明知故犯”。覺得違章不一定出事,出事不一定傷人,傷人不一定傷己。
4.惰性心理。也稱為“節(jié)能心理”,是指在工作中盡量減少能量支出,能省力便省力,能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)。干活圖省事,嫌麻煩??傁牍?jié)省時間,得過且過。
5.壓抑心理。有的職工不安心本職工作,人際關(guān)系緊張或生活中的不順心等諸多原因,精神上壓抑,導(dǎo)致心理疲勞,結(jié)果作業(yè)中精力不集中,警覺意識減弱,責(zé)任心下降,反應(yīng)遲鈍,甚至?xí)プ钥啬芰Α?/p>
6.逆反心理。有的個別職工有一種對抗心理,無組織、無紀(jì)律、不服從領(lǐng)導(dǎo),你說東,他偏西,為所欲為;甚至有挺而走險的,結(jié)果釀成大患。
7.逞能心理。這是一種對安全生產(chǎn)極為有害的心理。爭強好勝、易沖動,為了表現(xiàn)自己“突出”,往往不顧客觀條件,過高估計自己,不懂裝懂,只考慮一時的痛快,甚至失去理智,明知是違章,有危險,但偏要去干,結(jié)果害人又害己。
8.好奇心理。好奇心人皆有之,是對外界新異刺激的一種反應(yīng)。以前未見過,感覺很新鮮,亂摸亂動,使一些設(shè)備處于不安全狀態(tài),而影響自身或他人的安全。
二、在煤礦安全培訓(xùn)中強化安全意識教育的對策
安全工作依賴于物質(zhì)和精神兩個方面,物質(zhì)的主要是安全設(shè)施,精神的主要是安全意識。廣義的安全意識,包括有關(guān)安全的意愿、意識、知識等。如何強化職工的安全意識,必須遵守安全實踐中的三大法則,即安全知識勝于安全設(shè)施、安全意識強于安全知識、安全意愿優(yōu)于安全意識。
明白了為什么,職工才能主動地去學(xué)習(xí)安全知識,主動地去學(xué)習(xí)安全技能,才能把企業(yè)的各項規(guī)章制度落到實處。一個不具備安全生產(chǎn)意愿的職工,一定不具備主動履行職責(zé)的行為。
安全意愿是安全意識的前提和基礎(chǔ)。因此,安全培訓(xùn)要從學(xué)員的安全意愿入手,用意愿強化意識,用意識保證安全。
要讓學(xué)員形成強烈的安全意愿,教師就需要從情感角度入手,有了情感依托,才會有態(tài)度的轉(zhuǎn)變。
第一,要使學(xué)員知道“安全是為了誰”,才能從“要我安全”變成“我要安全”。
明白“安全為了誰”,學(xué)員才能理解工作單位管理層的良苦用心,才會清楚為什么要那樣做。一個個安全制度,才能當(dāng)成是有效的保護;一次次安全教育,才能當(dāng)成是善意的提醒。安全教育才能入腦入心,安全意識才能在深處扎根,正所謂是“我要安全”。
第二,要使學(xué)員知道“安全為了誰”,才能警鐘長鳴,緊繃安全弦。
現(xiàn)實生活中,很多人不是沒有一點安全意識,而是不能長期保持安全意識,很多事故往往就發(fā)生在一時的疏忽上。究其原因,要么是不覺得安全重要,要么是長時間的生產(chǎn)安全出現(xiàn)“安全意識疲勞”。
明白“安全為了誰”,學(xué)員才可以戰(zhàn)勝單調(diào)、枯燥和緊張,消除麻痹等意識,克服“安全意識疲勞”,保持安全警惕性。
第三,要使學(xué)員知道“安全為了誰”,才能讓安全成為一種習(xí)慣。
“習(xí)慣決定性格,性格決定命運”,人生成敗在于習(xí)慣,安全與否也在于習(xí)慣。習(xí)慣性違章,違章成為習(xí)慣,習(xí)慣會讓人抱憾終生。
安全也可以成為習(xí)慣。只要人們明白“安全為了誰”,就可以保證“第一次就做對”。當(dāng)職工心中有了安全意愿,第二次做對就不存在問題。正確的一再重復(fù),就會形成習(xí)慣。安全的習(xí)慣,會讓人終生受益。
明白“安全為了誰”,是安全意識之母,是安全工作之魂。
我們每個人都離不開愛。愛人和被人愛,是生活的全部。家人的關(guān)愛,是最普遍的形式。然而,家人的愛,在突如其來的變故中會顯得無比脆弱?!坝啄陠矢福心陠史?,老年喪子”,是中國人早就認(rèn)識到的人生三大不幸。在和平的環(huán)境中,除了疾病,事故是造成一個人人生三大不幸的罪魁禍?zhǔn)?。在教學(xué)中教師要告誡學(xué)員在工作中:
第一,莫忘子女的祝福。
第二,莫忘愛人的心愿。
第三,莫忘父母的期盼。
在教學(xué)中可以把集團公司內(nèi)部發(fā)生的一些事故案例的相關(guān)人員請進課堂。讓傷殘職工或工亡家屬“現(xiàn)身說法”:殘疾工人坐著輪椅講述自己是如何傷殘的,傷殘之后如何地痛苦;女兒講父親是如何工亡的,工亡之后給家庭帶來什么樣的悲痛和困難等等。也可以用一些影像資料、圖片資料等來感化學(xué)員,動情的同時反思自己的安全行為,并讓學(xué)員進行假想,如果自己殘疾或不在了,孩子的成長道路上會受到哪些傷害?對孩子幼小的心靈會有哪些影響?夫妻又稱伴侶,沒有了伴侶的路會是什么情形?可憐天下父母心,為了不讓父母傷心,你應(yīng)該怎么做?這樣每一位學(xué)員都會陷入沉思,更加明確自己身上肩負(fù)的責(zé)任,從而有了“我要安全”的意愿,進而提高了安全意識,自覺地遵守各項規(guī)章制度,努力做到“四不傷害”。
職工安全意識的高低,同安全生產(chǎn)有著十分密切的關(guān)系,對保護職工生命和國家財產(chǎn)不受損失有著重要的影響。因此,在安全培訓(xùn)中,教師有必要提高安全意識教育,并將它貫穿始終。
參考文獻:
[1]賈宗太.煤礦特殊工種安全培訓(xùn)的幾點經(jīng)驗[J].煤炭高等教育,2003,(05).