鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

一、明確工作目標

1．總體目標。圍繞“觀光休閑度假旅游勝地”的總體定位，充分發(fā)揮我縣“紅、古、綠”三位一體的旅游資源優(yōu)勢，著力打造“雄關驛道梅花國”、“牡丹亭純美愛情勝地”、“丫山靈巖古寺”、“世界鎢都”等旅游品牌，全力完善旅游產(chǎn)業(yè)“六要素”，建設知名旅游縣城，打造南旅游重點區(qū)。力爭用5年時間，完善旅游基礎設施，初步完成“一個中心、項目”建設，構(gòu)建起連接州與珠三角的區(qū)域旅游樞紐和旅游目的地。

2．具體目標。按國家4A級景區(qū)標準把梅關、丫山、牡丹亭等景區(qū)打造成精品景區(qū)，保護和修建南方三年游擊戰(zhàn)爭紀念館等一批紅色旅游景點，新建一家以上五星級旅游賓館，20家以上兩星級以上特色農(nóng)家飯莊，建設20個以上鄉(xiāng)村旅游示范點，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展旅游特色商品，建設知名旅游縣城。到2014年，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總收入占全縣GDP比重10%以上，年均增幅保持25%左右，年接待旅游總?cè)藬?shù)150萬人次以上，旅游直接就業(yè)人員1萬人，間接就業(yè)人員6萬人；擁有1個以上國家4A級旅游景區(qū)，一大批通過國際ISO9001、ISO9002、ISO1400質(zhì)量體系認證的旅游企業(yè)，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)。

二、創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制

3．科學編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要抓緊編制旅游景點、旅游市場、旅游賓館飯店、旅游特色商品等綜合性旅游規(guī)劃，進一步明確旅游規(guī)劃區(qū)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時組織進行本地旅游資源普查，按照“紅、古、綠”相融合、觀光休閑度假相促進、經(jīng)濟社會生態(tài)相統(tǒng)一的要求，在符合《大余縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（—2025）的前提下做好本地的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并切實予以落實。今后，任何旅游開發(fā)項目都必須符合《總體規(guī)劃》要求，必須在《總體規(guī)劃》的原則下編制好項目控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)縣政府審議、上級有關部門審批后，方可實施。同時，加強旅游規(guī)劃管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，未經(jīng)旅游部門審核同意的，在旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事的建設項目和活動，有關部門一律不予辦理相關手續(xù)。否則，將依照相關規(guī)定對有關責任單位和責任人進行嚴肅查處。

4．狠抓旅游產(chǎn)業(yè)項目建設。著力策劃好梅關風景區(qū)、丫山風景區(qū)、牡丹亭文化公園、三江口自然保護區(qū)、河洞溫泉漂流生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、“國家礦山遺跡”游覽區(qū)、南方三年游擊戰(zhàn)爭紀念館、有色金屬（以錫、鎢為龍頭）旅游工藝品等旅游重點項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要規(guī)劃一批有潛力、有前景的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，保護和利用好旅游資源。同時，建立旅游招商項目庫，大力開展旅游招商活動，吸引有實力的戰(zhàn)略投資者進行旅游開發(fā)。繼續(xù)實行旅游重點項目“一名縣領導牽頭、一套政策扶持、一支隊伍服務、一筆開發(fā)經(jīng)費跟進”的工作機制，確保項目順利實施。

5．加大財政扶持力度。從年起，縣政府設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，年安排旅游發(fā)展專項基金50萬元，以后視情逐年遞增安排。專項基金由縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組調(diào)配使用，主要用于編制旅游規(guī)劃、舉辦節(jié)慶活動、開展旅游宣傳營銷、旅游網(wǎng)絡建設、旅游隊伍培訓、表彰獎勵先進等。

6．加強各部門支持配合旅游產(chǎn)業(yè)建設力度?？h直各單位要及時向景區(qū)企業(yè)提供爭資金、爭項目信息，協(xié)助景區(qū)企業(yè)做好項目申報，爭取建設資金。交通部門要抓緊做好旅游公路建設項目規(guī)劃，積極向上爭取資金，進一步改善各景區(qū)的交通條件；規(guī)劃建設部門要在縣城內(nèi)規(guī)劃游客集散中心、滿足游客停車需要的停泊場地、旅游購物娛樂市場和功能齊全、布局合理的旅游咨詢中心；旅游公路的標識標牌、緊急救援設施、旅游安全設施等按權(quán)屬關系由行業(yè)管理部門督促產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一規(guī)劃建設；廣電網(wǎng)絡、電力公司、自來水公司、移動通信、電信等相關部門要按景區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一將管線鋪設到景區(qū)游客中心；林業(yè)部門要將景區(qū)納入重點生態(tài)環(huán)境建設范圍，在營林、防火等項目上給予最大傾斜；公安交警部門對旅游客運車輛輕微違章和一般事故，依法從快從輕處理，盡可能減少游客滯留時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大農(nóng)村生態(tài)旅游示范點建設力度，打造一大批與我縣旅游整體形象相吻合的生態(tài)旅游精品。

三、創(chuàng)優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

7．建設一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。建立與完善激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的旅游人才制度。加強旅游管理干部隊伍建設，重視對旅游干部的選拔、教育和培養(yǎng)，適當安排旅游行政管理干部到上級部門或知名景區(qū)掛職學習。建立旅游人才引進機制，積極引進旅游高級規(guī)劃人才、高級導游、旅游高級管理人才。同時，通過崗前培訓、資格考試、技能競賽等，提升現(xiàn)有從業(yè)人員尤其是導游隊伍素質(zhì)。

8．營造全方位的旅游宣傳氛圍。抓緊制定大余對外宣傳方案，確定大余對外旅游宣傳品牌，選定我縣旅游精品線路，組織精干營銷人員，全方位、高密度、多層次地宣傳我縣旅游；強化客源地旅游宣傳，積極與周邊縣、市尤其是韶關、廣州等地主要媒體協(xié)作，不斷擴大外宣效應。同時，利用梅關景區(qū)特殊地理位置優(yōu)勢，與廣東省南雄市共同舉辦賞梅節(jié)等活動，走區(qū)域聯(lián)合協(xié)作發(fā)展之路；縣內(nèi)主要媒體要開辟專欄或時段用于宣傳旅游產(chǎn)業(yè)，縣城出入口、高速公路出入口、車站、323國道線、廣場等重要公共場所，要設置大型旅游宣傳牌和道路指示標牌；大力開展攝影、繪畫、征文大賽及重大文藝、體育交流活動，積極開發(fā)旅游電子商務，創(chuàng)建高質(zhì)量的“大余旅游網(wǎng)”，擇機舉辦“大余理學文化研討會”、“牡丹亭文化研討會”、“大余賞梅節(jié)”等旅游文化活動，擴大我縣旅游知名度。

9．拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境。進一步整合旅游資源，搭建旅游企業(yè)融資平臺，允許旅游企業(yè)通過銀行貸款、資金信托、發(fā)行企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金甚至上市等方式擴大融資。同時，積極爭取上級資金支持。縣中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)也應積極為符合條件的旅游企業(yè)融資提供信用擔保服務。

四、完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

10．完善旅游用地扶持政策。在制定土地利用和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃時應充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，對利用存量土地建設的旅游產(chǎn)業(yè)項目，依據(jù)有關政策優(yōu)先辦理建設用地供地手續(xù)；對以租賃方式取得承包經(jīng)營權(quán)的，土地租金可以按年度繳納；對利用荒山、荒坡、荒灘進行旅游開發(fā)，依法經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以確定給開發(fā)單位或者自然人使用，最高使用年限為40年；對保護自然生態(tài)環(huán)境的旅游成片綠化用地，在不改變農(nóng)用地用途和性質(zhì)且承包農(nóng)戶自愿的前提下，可以依法有償流轉(zhuǎn)使用。旅游開發(fā)項目涉及林地保護范圍并改變其用途的，應繳納森林植被恢復費，依法辦理征占用林地審批手續(xù)。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織利用集體建設用地與開發(fā)商合作開發(fā)中小型旅游項目。

11．積極支持重大旅游項目建設。對符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準，在我縣以獨資、合資、合作方式新建、擴建的旅游項目（如：旅游景區(qū)景點、四星級以上旅游飯店、大型旅游休閑娛樂設施等），省以上行政性事業(yè)收費按規(guī)定標準的下限執(zhí)行，市以下行政性事業(yè)收費實行零收費；服務性收費給予減半征收。固定資產(chǎn)投資額在1億元人民幣以上的項目，采取“一事一議”的方式予以扶持。大力支持高星級賓館、餐館建設，鼓勵在風景區(qū)中建產(chǎn)權(quán)式高星級賓館。

12．鼓勵打造旅游產(chǎn)業(yè)品牌。對新獲得國家3A級以上的旅游景區(qū)，在上級部門獎勵的基礎上，縣政府再給予一次性獎勵，具體標準為：3A級景區(qū)獎勵2萬元，4A級景區(qū)獎勵10萬元，5A級景區(qū)獎勵30萬元。對新獲評三、四、五星級旅游飯店的分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元；對評定為市、省、國家級鄉(xiāng)村旅游示范點的，分別獎勵4000元、6000元、1萬元。

13．加大旅游企業(yè)扶持力度。重大旅游建設項目在財稅政策上享受我縣工業(yè)園區(qū)同等待遇。A級旅游景區(qū)、紅色旅游景區(qū)、獲得省級鄉(xiāng)村旅游示范點的旅游企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務宣傳費（包括未通過媒體的廣告性支出），不超過當年銷售額收入15%的部分可以稅前扣除；超過部分，準予在以后的納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按研究開發(fā)費的50%加計稅前扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對星級以上旅游飯店實行與一般工業(yè)企業(yè)同等用水價格，三星級以上旅游飯店用電實行比商業(yè)用電低0.1元/千瓦時的價格；在有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換前按實際安裝終端數(shù)的70%收取有線電視收視費，整體轉(zhuǎn)換后按有線數(shù)字電視收視費標準的主終端收費標準的90%收取。支持旅游工藝品開發(fā)，對工藝品需要我縣標志性建筑、事物模型的，經(jīng)縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組批準，可以免費使用版權(quán)。

14．加大對市民旅游就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵力度。對從事“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)并在農(nóng)村經(jīng)營的個體工商戶，營業(yè)稅起征點提高到月營業(yè)額5000元。景區(qū)農(nóng)民從事旅游業(yè)可獲得一次性免費職業(yè)技能培訓。景區(qū)農(nóng)民個體工商戶，依法登記后可按相關規(guī)定獲得2-5萬元的小額貸款并享受50%的財政貼息；景區(qū)農(nóng)民登記求職者，公共就業(yè)服務機構(gòu)應為其免費提供職業(yè)介紹。對傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作和銷售旅游商品的給予稅收支持。對在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的獨立核算的旅游服務企業(yè)，經(jīng)地方稅務機關審批的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠，定額標準為每人每年4800元。

15．加大對旅行社的扶持力度。吸引境外、縣外經(jīng)營規(guī)范、有實力的旅行社到我縣開辦合資、獨資旅行社或分社。外省市旅行社年組團到大余每新增1萬人次給予獎勵1萬元；鼓勵本縣旅行社與周邊縣市旅行社加強溝通與聯(lián)絡，本縣旅行社年地接游客每新增2000人次給予獎勵2000元；年地接境外游客1000人次以上的給予每人次5元的促銷補助。新辦旅行社前三年按繳納的企業(yè)所得稅為參照，由縣財政按受益的50%給予獎勵。

五、強化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領導

16．加強組織領導。成立由縣政府主要領導為組長，縣委分管領導為常務副組長，縣政府分管領導為副組長，縣直有關部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，著重研究和協(xié)調(diào)解決全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，抓好促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策的落實。領導小組下設辦公室（設在縣旅游局），辦公室主任由縣旅游局局長兼任，負責協(xié)調(diào)組織各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。同時，成立景區(qū)建設服務小組、旅游宣傳促銷小組兩個工作機構(gòu)，專門負責各景區(qū)的建設和對外宣傳旅游產(chǎn)品等工作。重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應相應建立旅游工作領導小組，明確分管領導和工作人員。旅游產(chǎn)業(yè)領導小組成員單位要明確旅游兼管領導，指定工作人員，建立目標落實責任制。

第2篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

(2018年12月)

2018年以來，旅游辦認真落實全市旅游發(fā)展大會、招商大會、重點項目現(xiàn)場推介會確定的全市旅游跨越發(fā)展的工作目標和主要任務，按照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位宣傳”的發(fā)展思路，在項目謀劃、服務水平提升、工作機制創(chuàng)新等方面進行了大膽的探索和嘗試，構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游與全域旅游互補、本土游與異地游并存的旅游產(chǎn)業(yè)格局。全年旅游接待人數(shù)？萬人次, 旅游總收入？億元,接待人次、旅游收入及增幅均位有所提升?，F(xiàn)將工作具體開展情況總結(jié)如下：

一、加強項目建設，助力全域旅游發(fā)展。

年初以來，我們以旅游重點項目建設為抓手，逐步形成“在建項目促運營、中期項目做前期、遠期項目進儲備”的建設格局。2018年旅游項目計劃總投資？億元，目前，已完成投資？億元，其中項目建設計劃投資？億元，完成投資？億元，基礎建設計劃投資？億元，完成投資？億元。

1、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)續(xù)建項目。該項目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園、太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地、天山生態(tài)莊園為節(jié)點建設南農(nóng)耕鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，目前，已累計完成投資6.66億元，其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元，其中2018年完成投資8000萬元，總計占地2548畝，已經(jīng)完成生態(tài)丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場、現(xiàn)代游樂園和家庭賓館六大主題片區(qū)建設，全市旅游產(chǎn)品新聞會在此成功舉辦；道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園完成投資5700萬元，其中2018年投資1600萬元，完成三個展館主體建設，生態(tài)產(chǎn)業(yè)館完成內(nèi)部布展，其余兩個展館正在布展。太平莊中草藥康養(yǎng)休閑度假基地項目完成投資4800萬，其中2018年完成投資1900萬元，銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區(qū)、會務接待區(qū)、院內(nèi)綠化、美化和亮化工程，2018年新建水上樂園、垂釣園、賽馬場等娛樂設施，已經(jīng)具備休閑度假接待能力，全市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)在此成功舉辦；天山生態(tài)莊園已完成投資1100萬元，其中2018年完成投資250萬元，已完成兒童樂園、餐飲接待區(qū)和賓館住宿區(qū)建設；

2、牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶北環(huán)線新建項目。該項目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區(qū)、蘇魯鼎游牧區(qū)、鳳凰山村的鳳凰山莊為節(jié)點打造北林木鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。截止目前該項目已完成投資2497萬元，其中盈豐莊園完成投資1000萬元，建設完成葡萄采摘園150畝，暖棚蔬菜水果采摘15棟，保鮮庫1處；代白烏蘇山水田園度假區(qū)完成投資497萬元，建設完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購、旅游接待中心等；蘇魯鼎游牧體驗基地投資800萬元，已完成游牧文化展館和基本接待設施建設；鳳凰山莊完成投資200萬元，建設完成農(nóng)家樂接待中心、垂釣園等項目。

3、現(xiàn)代草業(yè)博物館觀光旅游項目。該項目于2017年啟動建設，主要建設服務綜合體、草種研發(fā)區(qū)、草原休閑度假、旅游及草原文化體驗區(qū)及配套設施。截止目前完成2期綠化一階段任務，包括景觀池周邊及園區(qū)主入口兩側(cè)的綠化任務，總計栽植景觀喬木2000余棵，景觀灌木約5萬余株，大宗電子平臺以及中國草業(yè)博物館裝修設計方案正在進行中，跑馬場以及騎行路正在設計中。已完成投資累計7500萬元。

4、罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目。繼2017年與大連銀泰旅游集團簽訂了阿旗全域旅游開發(fā)框架協(xié)議后，又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項目合作開發(fā)協(xié)議書》，為罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目的推動提供了政策和資金保障。目前，項目的概念規(guī)劃方案已經(jīng)出爐，規(guī)劃打造烏桓溝度假區(qū)、非遺原始游牧區(qū)、牧云歌山地草原綜合服務區(qū)三大區(qū)域、6個游客集散中心，融旅游+文化+體育+綠色教育+心靈修復+生態(tài)農(nóng)業(yè)+醫(yī)療養(yǎng)生+健康科技孵化為一體的AAAAA級國家風景區(qū)，推動阿旗政府與大連銀泰集團共同組建了蒙元文體旅有限公司，用于景區(qū)的建設、運營。啟動了高格斯臺罕烏拉自然保護區(qū)旅游的規(guī)劃編制工作，2019年3月末前完成規(guī)劃審批工作。

二、夯實基礎建設，提升公共服務水平。

多方爭取項目資金，完善交通網(wǎng)絡和旅游基礎設施建設，逐步提升旅游產(chǎn)業(yè)公共服務水平。

1、公共交通設施建設情況。國道303線一級公路貫穿我旗東西，東與通遼市開魯縣接壤，西與巴林左旗承接，全長118公里，目前道路主體及交通安全附屬設施建設全面完成，11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設，已鋪設下面層瀝青100公里，預計2019年全線通車。國道303線、省道210線累計完成投資20.4億元。代白烏蘇采摘園7.1公里、綠田園草業(yè)3.6公里等鄉(xiāng)村旅游公路已于9月底全部完工。通用機場具備使用條件，主機場飛行區(qū)全部建設完成，并且取得了通用機場使用許可證，完成投資7750萬。旗內(nèi)南北通達，旗外立足赤錫、面向東北的立體旅游交通格局逐步形成。

2、公共服務體系建設情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營地建設任務，并投入使用。二是旅游廁所建設項目有序?qū)嵤?018年啟動建設旅游廁所12座，已全部開工建設，截止目前完成投資150萬元。在爭取全市旅游廁所資金配置方面排名第二。三是旅游標識系統(tǒng)逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉(xiāng)土植物博覽園園區(qū)內(nèi)投資30余萬元，制作安裝了景區(qū)導覽圖、導向圖、標識標牌等并安裝完成投入使用，信號網(wǎng)絡與核心景區(qū)建設同步實施。  

三、宣傳造勢，開啟大營銷。

堅持品牌宣傳、活動造勢、網(wǎng)絡營銷“三駕馬車”一起上，宣傳大品牌，形成大人氣，營造大氛圍。在營銷載體上，采取新媒體與平面媒體相結(jié)合。創(chuàng)新宣傳形式，開展了以上微信、旅游產(chǎn)品上銷售平臺、上旅游推介會為主要載體的形象推介活動，通過強烈的視覺沖擊，增強影響力。在營銷形式上，采取內(nèi)功修煉與外攻突破相結(jié)合。一方面，做實基礎，搭建平臺。編輯制作了一張旅游宣傳片《純凈草原的詩和遠方》和一本文明旅游宣傳冊。另一方面，進出結(jié)合，拓展市場。先后邀請多家媒體宣傳報道阿旗旅游，組團走出去赴第六屆北京農(nóng)業(yè)嘉年華舉辦了阿旗主題日活動，兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅游產(chǎn)品推介會。將我旗旅游品牌推向了更廣、更大的舞臺。在營銷內(nèi)容上，采取大節(jié)慶、大事件相結(jié)合。舉辦了奶香飄那達慕大會暨奶食品制作展示，承辦了赤峰市第二屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨“金秋十月”旅游產(chǎn)品會，積極籌備第五屆“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（中國）工作交流會相關工作，助推阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)成為“世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，提升了阿旗知名度，贏得了客源，帶動了旅游經(jīng)濟。

四、認真實施旅游扶貧，全力落實幫扶責任。

旅游扶貧是精準扶貧的重要方式之一。近年來，國家在精準扶貧方面出臺了很多政策措施，有力的推動了扶貧事業(yè)發(fā)展，為旅游扶貧提供了良好的機遇。2018年，阿旗旅游辦辦積極推動旅游扶貧政策落實，聯(lián)絡天山鎮(zhèn)，共同爭取扶貧資金1000萬元，建立了太平莊鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園，采取政府+企業(yè)+第三方平臺模式，先期資產(chǎn)收益，后期成立基金，形成長效機制，帶動建檔立卡貧困人口332戶，837人脫貧致富。

嚴格落實脫貧攻堅幫扶責任。根據(jù)先鋒鄉(xiāng)西山村村情、民情，定期研究幫扶工作，主要領導高度重視，每月2次帶隊到西山村開展工作，切實幫助嘎查村和貧困戶解決實際困難和問題；扎實做好選派駐嘎查村干部工作，按照旗委要求選派副主任張國良駐西山村、宣傳促進股股長王瑋琦駐前崗臺村開展工作，嚴格落實了派駐干部日常管理、后勤保障、補貼等工作；認真組織幫扶責任人開展結(jié)對幫扶工作，確保單位全體幫扶責任人每周入戶走訪不少于1次。

二、存在的困難和問題

（一）旅游公共服務配套體系薄弱。全旗旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，歷史欠賬較多，是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的最大瓶頸，即將建設的核心景區(qū)交通條件滯后，旅游標識、信號網(wǎng)絡、接待中心、電力配套等基礎設施不足，有的還處于空白，嚴重制約了核心景區(qū)的開發(fā)建設的速度和規(guī)模。

（二）對景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度不夠。近兩年來雖然旗委政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但沒有擬定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的具體獎懲制度，還沒有形成全旗上下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的共識。

（三）保護性開發(fā)建設與各部門政策的銜接研究不夠深入，如游牧區(qū)和自然保護區(qū)的開發(fā)，在前期手續(xù)辦理上受到各類交叉政策的限制，影響了前期籌備工作的進展。

  三、2019年工作計劃

（一）啟動罕山核心景區(qū)建設。

一是圍繞北部原生態(tài)草原游牧區(qū)，立足“純凈”主題， 啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文旅體目的地項目建設，該項目2019-2020年計劃投資1.5億元，目前正與當?shù)啬撩袂⒄労献鞣绞?，利用有效時間，加快辦理可行性研究報告、環(huán)境評估報告、節(jié)能、項目備案審批等各項前期手續(xù)，啟動用地預審和規(guī)劃許可，確保該項目按計劃啟動項目建設。

（二）完善牧歌鄉(xiāng)村旅游示范帶建設。

確保鄉(xiāng)村旅游示范帶南環(huán)線7個節(jié)點建設全面建成運營。提高太平莊銘欣莊園接待能力，完善水上樂園建設，提升配套基礎設施建設，打造營銷宣傳網(wǎng)絡。擴大規(guī)模，內(nèi)涵發(fā)展，增加項目運營、增收的積極互動。北環(huán)線整合先鋒鄉(xiāng)旅游資源，發(fā)展區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游。引導先鋒鄉(xiāng)將詩語養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅游資源串聯(lián)成線，形成區(qū)域特色。全面實施代白勿蘇山水田園項目游客接待中心、停車場、旅游廁所等基礎配套設施建設。探索拓展運營模式，啟動招商計劃，引進資本，延伸投資，拓展古村落、攀巖等項目發(fā)展。繼續(xù)完善蘇魯鼎游牧體驗基地基礎設施建設，側(cè)重民族和民俗文化展示，完善游牧文化展館、游牧文化體驗區(qū)、重點發(fā)展蒙元民族民俗展覽，作為核心景區(qū)的有效補充，打造蘇魯鼎游牧體驗基地。

（三）進一步夯實基礎設施建設。

加快旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)和智慧旅游等基礎工程建設，完善旅游服務功能。為全旗旅游大發(fā)展提供基礎保障條件。

（四）強化旅游宣傳營銷工作。

圍繞“純凈阿魯科爾沁”主題，開展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動罕山牧云歌非遺原始游牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)系列活動。三是充分利用手機微信平臺、自媒體等現(xiàn)代科技手段，宣傳我旗旅游新動態(tài)。四是搞好推介宣傳。積極參加省內(nèi)外和全國性各種旅游博覽會、推介會等，充分發(fā)揮平臺展示功能，全面投放旅游宣傳資料，做實我旗旅游形象宣傳。五是開展攝影專題宣傳。舉辦“純凈阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展，結(jié)合每年6月游牧大遷徙活動、阿旗四季風光等，邀請對口幫扶單位北京昌平區(qū)攝影家協(xié)會協(xié)作完成。

（五）加強旅游商品推介。

一是籌建阿旗旅游商會。為更好地服務于我旗旅游事業(yè)的各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由旅游辦牽頭籌備組建我旗的旅游商會。業(yè)務歸旅游辦指導，以我旗涉足與旅游產(chǎn)業(yè)相關的單位、企業(yè)、個體為核心會員，成立一家社團機構(gòu)平臺。主要服務于我旗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)資源信息共享、拓寬我旗旅游商品的銷售渠道，采取多種形式，通過多種渠道，為我旗旅游經(jīng)濟合作和發(fā)展提供服務，做好穿針引線工作。二是積極協(xié)助主管部門的工作，發(fā)揮好商會的作用，積極開展與各地區(qū)的企業(yè)商務交流，做好我旗旅游商品的推介銷售指導工作，及時傳遞相關政策、企業(yè)內(nèi)的培訓需求、項目引薦推廣等相關領域工作。

（六）助推阿旗旅游提檔升級

第3篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節(jié)流的同時，對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業(yè)，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發(fā)展計劃，引導銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進一步細化旅游業(yè)振興綱要，出臺了一系列獎勵政策?；窗埠瓦B云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見，明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業(yè)獎勵辦法》，為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。

二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩

全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動，形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果?！疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。

三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設成效顯著

《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規(guī)劃全面推進，《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實施，《古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果，《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規(guī)劃順利啟動；據(jù)初步統(tǒng)計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元?！笆駥菸骱L景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號，積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”，啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點工作，鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動，景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進展

通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監(jiān)管，理順管理體制，制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個標準，獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項，部分已經(jīng)編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質(zhì)量標準，有效增強旅游行業(yè)安全防范意識，增強旅游從業(yè)人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業(yè)發(fā)展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業(yè)度過危機，為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機業(yè)務、舉辦重大商務活動、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項目落戶江蘇提供服務。

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五、旅游產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提升

站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上，加快發(fā)展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。

一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統(tǒng)一到擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策，形成各地關于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報告、《關于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。

二、以上?！笆啦睘槠鯔C，拓展國內(nèi)國際旅游大市場

三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手，推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

首先，大力完善規(guī)劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現(xiàn)建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴格按照《省級現(xiàn)代服務業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家，做好5a創(chuàng)建工作。與商務部門聯(lián)合推進蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務旅游示范區(qū)，與建設部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)（村），與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》，積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四，繼續(xù)健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設計指引》，構(gòu)建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品，加快發(fā)展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。

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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質(zhì)量大提升

一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇，幫助旅行社企業(yè)做大做強。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作，并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。探索新的管理模式，如通過開發(fā)實施旅行社出境業(yè)務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質(zhì)量報告等；二是服務企業(yè)。完善入境游獎勵辦法，推出對國內(nèi)旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統(tǒng)保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯(lián)合督察，實行安全值班制度，建立安全員網(wǎng)絡。繼續(xù)做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯(lián)合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。

五、以教育培訓為重點，實現(xiàn)旅游隊伍素質(zhì)大提高

第4篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護的考察調(diào)研，對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。

貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設小康社會的重大助力。

一、xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務，實現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟增收。二是建設鄉(xiāng)村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項培訓30余期，培訓從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發(fā)展電子商務企業(yè)，建設電子商務村，增強景區(qū)服務功能，提升服務水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應的就業(yè)群體、服務團體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導實施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建設紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農(nóng)戶致富。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。

二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟地位還沒有形成統(tǒng)一的認識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機制還沒形成。

(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。

(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升

貧困村多處邊遠高寒地區(qū)，基礎設施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

(四)服務管理缺乏規(guī)章規(guī)范

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經(jīng)營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當?shù)剞r(nóng)民擔任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓。

(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強不扶弱”

由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個人能力、經(jīng)濟收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對策建議

(一)深化認識，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識

各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認識“實施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的重要載體;是推進區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學規(guī)劃，強化規(guī)劃操作性嚴肅性

一是科學規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應該堅持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴肅性和延續(xù)性。

(三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設項目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導作用，在重點旅游線路和景區(qū)(點)，設立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設，積極開展網(wǎng)絡營銷，網(wǎng)絡預定等旅游在線服務，指導鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金，重點向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務經(jīng)濟實體，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

(五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關部門管理服務聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場開拓、質(zhì)量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運行管理。四是強化從業(yè)人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經(jīng)營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。

(六)創(chuàng)新機制，實現(xiàn)扶貧效益最大化

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關扶持政策時，將扶貧責任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè)，收購貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經(jīng)濟發(fā)展扶持等扶貧義務。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機制，實現(xiàn)循環(huán)使用、滾動發(fā)展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農(nóng)戶等重大事項，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續(xù)管護指導工作，建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制，發(fā)揮扶貧項目效益。

第5篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

關鍵詞：江西??；旅游產(chǎn)業(yè)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；對策研究

中圖分類號：F592.7

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）8026203

1江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

1.1江西省旅游產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀良好

2016年1～9月，江西省旅游接待總?cè)藬?shù)為36940.45萬人次，同比增長21.81%，旅游總收入3481.75億元，同比增長33.10%。全省旅游發(fā)展活力強、前景光明，“江西風景獨好”旅游品牌形象在全國影響力與日俱增。

截止2016年12月，江西省共有5A景區(qū)8家，排名中國各省級行政區(qū)的第11位，龍虎山、三清山躋身全國“互聯(lián)網(wǎng)+”景區(qū)。此外，江西省擁有鄉(xiāng)村旅游示范縣7個、示范點15個、最美休閑鄉(xiāng)村8個、美麗田園11個、休閑農(nóng)莊3個，此外還擁有省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣19個、示范點185個。江西省已經(jīng)打造了一個集山、水、田、園為一體的生態(tài)共同體。

1.2江西省非常重視旅游事業(yè)的發(fā)展

江西省經(jīng)濟發(fā)展與周邊地區(qū)相比有一定差距，因此對發(fā)展旅游事業(yè)非常重視。2014年3月，江西省旅游局升格為江西省旅游發(fā)展委員會，成為全國第五個擁有旅游發(fā)展委員會的省份。旅發(fā)委成立之后，對推動江西建設旅游強省做了很多方面的貢獻。旅發(fā)委首先牽頭建立了由十多個部門參與其中的旅游市場監(jiān)督管理的長效機制，共同參與、維護和規(guī)范旅游市場秩序；2015年又推動省政府了《江西省人民政府關于加快旅游業(yè)改革促進旅游投資和消費的實施意見》；同時江西省旅發(fā)委還大力推動與企業(yè)的合作，例如在2016中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會上，旅發(fā)委與騰訊公司簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，全面啟航智慧旅游和“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。

1.3江西省正積極創(chuàng)建全國旅游體制改革示范省

江西省旅發(fā)委已將2017年確定為“江西旅游+融合擴展年”，提出“新時代、新經(jīng)濟、新旅游、新融合”的理念，推進“旅游+”戰(zhàn)略全面深入發(fā)展。江西省旅發(fā)委與旅行社、航空公司等企業(yè)共同攜手，通過開拓國際市場和發(fā)展全域旅游等手段，打造國際一流全域旅游目的地。

2江西省旅游產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

2.1自然資源豐富，但未能得到良好的利用

江西省自然資源豐富，發(fā)展旅游行業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。江西旅游強省也以“江西風景獨好”作為宣傳的重點。但是在這背后也顯示出江西省旅游業(yè)發(fā)展的過于依賴自然資源的弊端。江西旅游業(yè)在全國只占極小比重，與全省豐富的資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢極不相稱。

“資源詛咒”或“荷蘭病”是指自然資源的充裕反而拖累經(jīng)濟發(fā)展的一種自然現(xiàn)象，經(jīng)濟學家們常以此來警示經(jīng)濟和發(fā)展對某種相對豐富的資源的過分依賴的危險性。2014年福布斯公司了《中國大陸旅游業(yè)最發(fā)達城市排行榜》，版以綜合旅游收入最高的100個地級以上城市為候選，根據(jù)其年度國內(nèi)旅游人數(shù)、入境旅游人數(shù)、國外旅游人數(shù)、旅游外匯收入、所在地的星級飯店數(shù)、4A及以上旅游景區(qū)數(shù)等6個指標加權(quán)計算以確定最終排名。江西省無一城市進入前30名，而毗鄰江西的廣東、福建、浙江、安徽、湖北、湖南等省則均有1個或多個城市入選前30名。

2.2旅游產(chǎn)品和服務形式單一，觀光游占據(jù)主導地位

江西省旅游資源豐富，既有以廬山、婺源為代表的風光旅游資源，又有以井岡山、瑞金為代表的紅色旅游資源，還有以景德鎮(zhèn)、臨川為代表的文化旅游資源，近年來又開發(fā)出地質(zhì)旅游、鄱陽湖濕地旅游等多方面的資源。但是目前江西省旅游產(chǎn)業(yè)基本上處于“靠山吃山、靠水吃水”的狀態(tài)，休閑旅游、文化旅游等形式發(fā)展相對落后，近年來雖然陸續(xù)推出了南昌萬達國際旅游城、?；韬钅沟刃戮包c，但從旅游收入和旅游接待人數(shù)所占的比例來看，依靠自然風光的觀光游仍然占據(jù)主導地位，而門票收入在大部分景區(qū)的收入中又占據(jù)主要部分，旅游行業(yè)的附加值沒有得到很好的挖掘。

2.3旅游服務體系不完善，旅游配套設施的建設滯后

部分景區(qū)開發(fā)力度不夠，旅游后勤服務和安全保障體系的建設力度不夠。一些景區(qū)在旅游高峰期，出現(xiàn)了賓館、餐廳等服務設施供應不足、通行道路不暢的現(xiàn)象，甚至引發(fā)了一些小的沖突和事故，這都對江西省旅游產(chǎn)業(yè)的品牌形象構(gòu)成了傷害。《2016～2017中國旅游消費市場發(fā)展報告》中指出，當前國內(nèi)自助游客比例高達93%，國內(nèi)自駕游旅游形式已經(jīng)成為出游常態(tài)。面對人數(shù)越來越多的自駕游、自助游，江西省旅游產(chǎn)業(yè)的配套設施的建設顯得滯后，有些景區(qū)的停車位設置和道路交通狀況還不夠合理，從業(yè)人員的服務質(zhì)量也有待提高。

3基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的江西省旅游產(chǎn)業(yè)存在問題的原因分析

3.1供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)上就是改革政府公共政策的供給方式，也就是改革公共政策的產(chǎn)生、輸出、執(zhí)行以及修正和調(diào)整方式，更好地與市場導向相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和更好的發(fā)揮政府作用，促進旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供持久動力。

3.2基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的江西省旅游產(chǎn)業(yè)問題分析

墓側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度，目前江西省旅游產(chǎn)業(yè)存在3個方面的主要原因。

首先，壟斷程度過高，行政管制過多。各級政府“靠山吃山、靠水吃水”的現(xiàn)象較為突出，具體表現(xiàn)在“重申報、輕建設”和“重門票收入、輕配套服務”，因為申報高級別景區(qū)可以獲得更高的門票收入，并且吸引更多的觀光者，而對如何吸引“回頭客”的意愿和做法不強烈。

其次，經(jīng)濟實力不足，融資成本過高，影響旅游產(chǎn)業(yè)整體建設。江西經(jīng)濟與沿海地區(qū)相比有較大差距，2015年江西地區(qū)人均GDP僅為36724元，不足發(fā)達地區(qū)人均GDP的一半。在江西省數(shù)百家星級賓館酒店中，五星級賓館只有17家；全省670多家注冊旅行社中，只有南昌春秋旅行社一家是全國百強社?！吧?、弱、小”是江西旅游企業(yè)生存狀況的真實寫照。2016年江西省在旅游業(yè)上的累計投資近400億元，而相鄰的湖南省，2016年的投資達到1032.56億元，是江西省的兩倍多。

第三，旅游行業(yè)綜合監(jiān)管機制不健全。行業(yè)誠信體系不完善，存在欺客宰客行為，沒有營造良好的旅游環(huán)境，游客難以游得省心，游得放心，游得舒心；行業(yè)導游人員執(zhí)業(yè)管理及相關培訓制度不健全，制約旅游業(yè)導游水平的提升，導致缺乏高素質(zhì)專業(yè)化導游團隊，存在導游私拿回扣、索要小費等現(xiàn)象，在難令游客滿意的同時也對旅游業(yè)產(chǎn)生了惡劣的影響；行業(yè)市場監(jiān)管責任不明確，在處理相關事件時，易出現(xiàn)多個部門扯皮推諉現(xiàn)象。

4基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

4.1進一步放松行政管制，鼓勵良性競爭，大力推動供給制結(jié)構(gòu)性改革

放松行政管制，激發(fā)經(jīng)濟增長活力，{動公眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮市場的作用，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。放松行政管制，讓民間資本最大程度的投入到旅游產(chǎn)業(yè)，同時政府可出臺相關優(yōu)惠和刺激政策，鼓勵民間資本、國有企業(yè)、外商之間的良性競爭，提高旅游業(yè)發(fā)展能力和水平。

4.2吸引和鼓勵國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者投資旅游行業(yè)

江西可以用項目整合資源，以獨特的資源潛質(zhì)吸引投資商和戰(zhàn)略投資者，有選擇、有針對性地參加或者舉辦一些平臺檔次高、戰(zhàn)略投資者多、影響范圍廣的推介活動，對接重大旅游開發(fā)項目，特別是要通過重大的推介活動，建立起戰(zhàn)略投資者的檔案。形勢在發(fā)展，發(fā)展旅游的觀念、思路、行動也要與時俱進，通過引進戰(zhàn)略投資者，必將會對打造旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增添強勁動力。

4.3通過建立健全監(jiān)管機制提升旅游行業(yè)整體素質(zhì)

加大制度建設力度，建立和完善科學的標準化體系，實現(xiàn)監(jiān)管機制建設的新突破；加大市場監(jiān)管力度，通過抓行政處罰、導游規(guī)范，實現(xiàn)旅游環(huán)境上的新深度；加大對導游以及行業(yè)相關人士的管理力度，通過增加培訓時長、提高準入門檻，實現(xiàn)旅游從業(yè)人員素質(zhì)的新高度。切實落實地方政府屬地管理責任、旅游企業(yè)主體責任、相關部門監(jiān)管責任，認真排查和消除各類隱患，嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生。

4.4打造全域旅游形式，提升江西的旅游品牌

全域旅游是旅游新模式，如今“大眾旅游時代”已悄然到來，用“全域旅游”來對接“大眾旅游時代”是時代所需，需從封閉旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，需按一體化的理念來規(guī)劃管理，即開發(fā)全城旅游項目。全域旅游對調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有著積極作用，同時擴大豐富了“江西風景獨好”的品牌內(nèi)涵。可見，以旅游開發(fā)的集群化來代替單體項目的規(guī)模化勢在必行。

5結(jié)語

《2016中國旅行服務業(yè)發(fā)展報告》提到，過去一年，旅游服務業(yè)在資本、技術(shù)雙重驅(qū)動下，旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到進一步深化。江西省旅游產(chǎn)業(yè)必須抓住這一難得的發(fā)展機遇，利用自身的優(yōu)勢資源，提升旅游產(chǎn)品和服務質(zhì)量，建設品牌旅游社和培育大型旅游集團，同時需要大力發(fā)展全域旅游，推出更多像“南昌萬達文化旅游城”這樣的精品項目。同時要將旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)，增強景區(qū)的核心競爭力，促進旅游消費升級，讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助推旅游業(yè)快速、持續(xù)、高效地發(fā)展。

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第6篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

關鍵詞：旅游 管理

筆者認為可以從以下幾個方面作一對比，以尋求解決這些困惑之途徑：

困惑之一：傳統(tǒng)型旅游為主，現(xiàn)代型旅游產(chǎn)業(yè)沒有形成競爭優(yōu)勢。較長期以來，周邊城市旅游業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，對我市旅游業(yè)構(gòu)成了強烈沖擊。眾所周知，鄰近的常州和揚州兩市其旅游資源景點遠不如鎮(zhèn)江，但其通過不斷打造，形成了吃、住、行、娛、購、游產(chǎn)業(yè)鏈，外地游客視鎮(zhèn)江僅為中轉(zhuǎn)、節(jié)點型旅游地。相比之下，常州的梅園、恐龍園，揚州的瘦西湖景區(qū)，通過資源整合重組，不僅擴大了景區(qū)效應，也拉動了娛樂業(yè)和餐飲業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鎮(zhèn)江旅游景區(qū)自然資源與人文資源遠勝于常州與揚州兩市，但其優(yōu)勢在傳統(tǒng)型旅游為主的大背景下在逐步減弱，缺乏競爭力。

困惑之二：旅游環(huán)境令人費解，嚴重沖擊旅游市場。據(jù)調(diào)查，外地一些旅行社對鎮(zhèn)江旅游環(huán)境有這樣的評價：“寧可繞開三座山，不走鎮(zhèn)江兩個丹?！鄙贁?shù)部門服務旅游的意識不強，亂收費亂罰款現(xiàn)象依然嚴重，讓許多本應該來鎮(zhèn)江旅游的組團望而卻步，繞道而行。這既影響了鎮(zhèn)江的旅游發(fā)展，也嚴重損壞了城市形象。

困惑之三：旅游景點打造缺乏大手筆，關聯(lián)銜接尚處空白。鎮(zhèn)江景點與其周邊城市相比有其獨特的個性，如何體現(xiàn)一江橫陳，三面環(huán)山，大江風貌，城市山林的特質(zhì)，三山風景區(qū)怎樣融會貫通，擴大容量提升質(zhì)量？目前尚處于空白，資源整合難以形成，個體的景點顯得單薄無力，同時鎮(zhèn)江的文化底蘊如此之深，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又獨具特色，如何開拓文化旅游、科技旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、休閑度假旅游等，似乎尚處于“處女地”。

困惑之四：旅游景點多頭管理，各自為政，步履維艱。部門分割、多龍治水的狀況多年來一直難以解決，沒有改觀。鎮(zhèn)江焦山品位極高，知名度大，具有很大潛力，但由于多頭管理，各自為政，嚴重制約了景點的發(fā)展。而其相應的一些主管部門也尚未實行改制重組，實行市場化動作，目前仍作為事業(yè)單位來管理，人員臃腫，吃大鍋飯，依然憑等、靠、安過日子。

困惑之五：多元投入機制尚未形成，制約旅游業(yè)發(fā)展后勁。近幾年來，全省各市均花巨資投入旅游業(yè)，加大旅游高地建設。以2007年為例，鄰近的常州、揚州分別投入20億元和8億元，相比之下，鎮(zhèn)江捉襟見肘，市旅游局2007年城市促銷宣傳費和鄉(xiāng)村游引導資金僅500萬元，而蘇州投入3000萬元，無錫投入1500萬、常州投入1000萬。又如2009年全省旅游投資三億元以上項目清單中可見七個城市的資金投入量。南京四個項目20.6億元，無錫五個項目40.6億元，常州兩個項目13.2億元，蘇州四個項目18.7億元，淮安三個項目14.3億元，泰州兩個項目17.6億元，鎮(zhèn)江僅有一個項目即北湖生態(tài)旅游開發(fā)項目8.8億元。從景區(qū)景點建設上看，這幾年我市都是部門或單位自建，小打小敲、修修補補，沒有大投入，制約了旅游發(fā)展后勁。

困惑之六：旅游質(zhì)量管理相對滯后，旅游接待水平相對較差。旅行社就是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁，據(jù)2009年公布的最新資料，全省共計1704家，鎮(zhèn)江有77家，僅占全省的4.52%，我市與鄰近的常州和揚州兩市相比，在2001年鎮(zhèn)江為35家，常州38家，揚州39家，基本處于同一路線，但到了2009年差距逐年擴大，鎮(zhèn)江僅為77家，與淮安一樣，而常州達100家，揚州達103家，均超越100家以上。 旅游星級飯店擁有量，代表著一個城市接待游客的基本條件。2009年公布的最新資料中顯示，星級飯店全省945家，客房99446間。鎮(zhèn)江僅為42家，客房3198間，分別占全省的4.44%和3.22%，而相近的常州與揚州兩市，在2001年和我市相差不大，鎮(zhèn)江24家星級飯店、2001間客房，常州、揚州分別為35家星級飯店3928間客房和37家星級飯店、3547間客房。到了2009年，這兩市大大超越鎮(zhèn)江，常州擁有星級飯店69家、7823間客房，揚州擁有星級飯店70家、6920間客房。而鎮(zhèn)江僅為42家星級飯店、3198間客房，只占揚州的一半。相比之下，近十年來我市旅游接待能力發(fā)展緩慢。

困惑之七：“宜居宜游”城市基礎條件具備，但游客滯留往返不多。鎮(zhèn)江這座中小城市的確適合居住，旅游景點也很多。近期接待的一位外地游客，十分贊嘆鎮(zhèn)江這座城市很美（自然風光美），出行亦很方便，但不具備現(xiàn)代化都市的環(huán)境，又沒有純傳統(tǒng)的自然生態(tài)城市的景觀。這句話提醒了筆者，鎮(zhèn)江城市的個性特征尚需要不斷打造。旅游目的地的選擇離不開這座城市的魅力，鎮(zhèn)江社會經(jīng)濟發(fā)展的滯后也同樣與旅游相關聯(lián)。

綜上所述，鎮(zhèn)江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之優(yōu)勢主要有自然資源與人文資源等客觀條件，與其并存的七大困惑絕大部分在于主觀條件欠缺。旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務業(yè)的統(tǒng)一體，針對眾多問題回顧，析其成因方能產(chǎn)生新舉措之思路，那么究竟其構(gòu)成因素存在哪些？客觀地評論歸納為以下幾個方面: 　1.理念滯后、缺乏引導。多年來，相關部門從上到下一直將旅游列為產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅停留于口頭上、文字報告中，沒有真正把發(fā)展旅游放上重要位置作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓。不少涉旅部門對旅游產(chǎn)業(yè)的先導作用、關聯(lián)效應認識不足，理念滯后，缺乏發(fā)展信心、缺乏引導，更談不上合力。在統(tǒng)籌安排經(jīng)濟工作中，沒有像抓大項目那樣認真抓好旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，在當前財政資金相對不夠?qū)捲５那闆r下，旅游產(chǎn)業(yè)缺乏優(yōu)惠政策的扶持，現(xiàn)實工作中，即使有些優(yōu)惠也散布在有關政策中，難以落實到位，思想認識、理念滯后更缺乏引導渠道，從而使鎮(zhèn)江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于周邊城市。

2.規(guī)劃落后，缺乏智慧。旅游景點規(guī)劃與城市規(guī)劃密不可分。鎮(zhèn)江城市規(guī)劃一直相對滯后于其它周邊城市，我們?nèi)砸脏徑某Ｖ莺蛽P州二市作一對比。今日的常州市，給人一派現(xiàn)代大都市的印象。揚州給人的印象是一座古色古香之城，踏上揚州城區(qū)給人一種宜居的美城之感。據(jù)了解，揚州的城市規(guī)劃設計邀請的大部分是揚州本籍的省社科院專家學者，吸納了蘇州風格與本地特色。而鎮(zhèn)江一味崇洋，高薪邀請的美國所謂洋專家未能結(jié)合鎮(zhèn)江本土特色，形成許多敗筆，相形見絀。旅游景點規(guī)劃缺乏大智慧、高起點和寬眼界。景點與景點之間規(guī)劃連接仍基本處于空白。當前，我市南山風景區(qū)和北部濱水區(qū)規(guī)劃保護面積已占主城區(qū)面積的三分之一。三山風景區(qū)怎么融會貫通、擴大容量、提升質(zhì)量，目前仍停留于口頭上所謂的“珍珠項鏈”之稱。規(guī)劃龍頭作用的滯后，使得高起點空位、高水平謀劃、高效率落實旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成一紙空文。

3.體制乏力，缺乏活力。改革開放30年了，鎮(zhèn)江涉及旅游的相關部門尚未進行改制重組，市場化動作難以整合，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的今天，體制與之不相配套，如何談及振興二字。體制相對乏力，活力又從何而來？人的主觀能動性難以發(fā)揮。

4.宣傳不力，影響不夠。近年來，全市舉辦了多次旅游商品推介會、聯(lián)誼會等，但宣傳效果不佳，一般僅單體宣傳，形成不了合力。打造旅游系列一條龍產(chǎn)品以及外包裝上缺乏競爭力，從而與周邊城市相比影響不夠。

5.設施陳舊，接待不力。由于我市旅游產(chǎn)業(yè)化程度較低，缺乏市場競爭力，星級賓館數(shù)量較少，加之檔次也低，形成不了梯次結(jié)構(gòu)，難以滿足各類人群的需求。同時，餐飲業(yè)水平檔次也夠不上，與之配套的旅游商品以及各類旅游市場尚未真正形成，接待硬件設施較差。接待軟件人才缺乏，尤其是高級旅游管理人才缺乏，加之涉旅單位服務質(zhì)量也參差不齊。在寧鎮(zhèn)揚旅游圖中，絕大多數(shù)游客僅將鎮(zhèn)江作為一個節(jié)點旅游看待，留宿人員不多，從而使我市旅游收入相對偏低。

6.資金短缺、后勁乏力。資金投入無論在旅游項目上還是基礎設施改善上，鎮(zhèn)江相對滯后，資金短缺這一問題在目前財力尚不寬裕的情況下難以解決，嚴重影響了我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第7篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

【關鍵詞】旅游產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展

一、研究背景

上世紀70年代初期，以信息技術(shù)為核心的科技飛速發(fā)展，使得基于工業(yè)革命和電氣化革命以來所形成的產(chǎn)業(yè)之間的專業(yè)分工界限逐漸模糊，技術(shù)的創(chuàng)新和政府政策的不斷完善使得各產(chǎn)業(yè)在邊界處不斷融合，新業(yè)態(tài)也由此產(chǎn)生。由于新業(yè)態(tài)逐漸成為價值的主要增長點和經(jīng)濟增長最活躍的地方，許多演化經(jīng)濟學家在此基礎上提出了產(chǎn)業(yè)融合的理論，用以解釋這一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對推進全球經(jīng)濟發(fā)展的作用機理。對于產(chǎn)業(yè)融合的理論，既有美國學者格力斯坦等定義的“作為適應產(chǎn)業(yè)增長而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)邊界的收縮或消失”，也有歐盟委員會在其綠皮書中定義的“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，技術(shù)網(wǎng)絡平臺和市場三者的融合”。日本學者植草益將產(chǎn)業(yè)融合定義為不同產(chǎn)業(yè)或市場的產(chǎn)品因技術(shù)創(chuàng)新的替代效應使其轉(zhuǎn)為競爭關系的一種現(xiàn)象。雖然學者們關于產(chǎn)業(yè)融合表述不一，但均認同產(chǎn)業(yè)融合是不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間的相互交叉、相互滲透、產(chǎn)業(yè)邊界逐步模糊化，最終相互融合的一種經(jīng)濟現(xiàn)象。

中國在經(jīng)歷了改革開放初期經(jīng)濟的高速增長之后，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。旅游產(chǎn)業(yè)融合對于推動旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力以及帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。貴州作為我國旅游資源富集程度較高的省份，通過研究貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合現(xiàn)狀，對于推動貴州省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極作用，并對我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新有借鑒意義。

二、貴州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州地處我國西南云貴高原，是我國旅游資源最豐富、旅游類型多樣化聚集度較強的地區(qū)之一，包括自然旅游地、歷史名勝古跡、城市觀光旅游地和民族風情旅游地等多種類型。以黃果樹瀑布、荔波小七孔等為代表的喀斯特熔巖地貌最能體現(xiàn)貴州的地域特色;以苗族、侗族為代表的民族聚居區(qū)風景秀麗、民族風情濃郁，豐富的民俗資源極具開發(fā)潛力。盡管之前貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在新世紀之后貴州也充分利用自身旅游資源優(yōu)勢，通過學習臨近省份，諸如：四川、云南和廣西在旅游開發(fā)中的成熟模式，逐漸后來居上。

（一）旅游規(guī)模逐漸擴大

新世紀以來，國家把旅游作為國家重點扶持的第三產(chǎn)業(yè)，從“十一五”以來貴州省主要旅游經(jīng)濟指標我們可以看出（見表2-1），貴州省旅游經(jīng)濟整體呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的較快增長。貴州省的入境游人數(shù)由2006年的32萬人次增加到2013年的77萬人次，外匯收入由2006年的11515萬美元增加到2013年的20143萬美元。在這期間，國內(nèi)游客人數(shù)從4715萬人次增加到26683萬人次，翻了近6倍。由此帶動國內(nèi)旅游收入從377.79億元增加到2358.18億元，增加了6倍。從“十一五”期間的增長幅度來看，貴州入境人數(shù)和外匯收入兩個旅游指標保持年均10%左右的增長率;而國內(nèi)旅游人數(shù)，國內(nèi)旅游收入，貴州旅游總?cè)藬?shù)和總收入四項旅游指標，均保持了年均30%以上的增長率。

表2-1 貴州省“十一五”以來主要旅游經(jīng)濟指標

資料來源：貴州省旅游局調(diào)研資料，2014-05-10。

不過，2008年貴州省旅游入境人數(shù)和旅游外匯收入出現(xiàn)負增長，其他旅游指標增幅放緩，這與2008年下半年由美國“次貸危機”引發(fā)的全球性經(jīng)濟低迷有關，國內(nèi)外居民的人均可支配收入都有了較大幅度減少。旅游作為一種消費品需求彈性較大，收入的大幅減少使居民減少旅游消費。此外，對比入境旅游和國內(nèi)旅游兩項指標，入境旅游相關指標反映出貴州入境旅游消費銳減至負增長，而國內(nèi)旅游減幅較小。這與我國通過宏觀經(jīng)濟調(diào)控增加基礎設施建設，擴大內(nèi)需減少經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟影響有關?？傮w來看，貴州近年來旅游經(jīng)濟一直呈現(xiàn)出高增長態(tài)勢。

（二）交通基礎設施逐步完善

交通基礎設施的建設是旅游業(yè)發(fā)展的重要依托，對整個社會經(jīng)濟發(fā)展具有全局性的作用?！笆晃濉睍r期，貴州省委、省政府準確把握貴州省經(jīng)濟欠發(fā)達、欠開發(fā)的基本省情，提出貴州要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，首先要完善交通基礎設施的建設，明確了構(gòu)建以快速鐵路和高速公路為重點的現(xiàn)代綜合交通體系的發(fā)展思路和措施。公路建設方面，貴州省以縣縣通高速公路為主要目標，修編完成了《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》的制定①。預計到2015年，貴州全省實現(xiàn)高速公路總里程6851公里（高速公路里程超過云南），形成了“6橫7縱”及4個城市環(huán)線的總體布局;鐵路建設方面，貴州充分利用自己西南地區(qū)交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，以貴陽2至7小時通達周邊各省會城市和全國主要經(jīng)濟區(qū)為目標，繼貴陽至廣州快速鐵路提出并得到國家支持開工建設后，完成了《貴州省鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究》，在此基礎上爭取國家將貴陽至長沙、昆明、成都、重慶、南寧等重大鐵路干線調(diào)整納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃;航空建設方面，貴州在全省范圍內(nèi)打造以貴陽國際機場為中心，十三個支線機場圍繞期間的“一干十三支”航空網(wǎng)絡布局。截止2013年為止，已經(jīng)建成了其中的“一干八支”，預計在2017年將實現(xiàn)“一干十三支”的全線通航。

（三）旅游投資穩(wěn)步增長

旅游業(yè)作為貴州經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，貴州省一直采取合理規(guī)劃，不斷加大旅游投資的方式來促進旅游經(jīng)濟的發(fā)展。2013年，貴州省積極打造“100個旅游景區(qū)”的貴州旅游名片，圍繞文化旅游的戰(zhàn)略定位，旅游業(yè)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型加快的良好局面。2013年貴州旅游在建項目共計753個，項目投資總額達到1833.87億元，比上年同期增長21.12%。從投資資本構(gòu)成來看，旅游投資主要是以社會投資為主。去年社會投資總額為1367.15億元，占投資總額的74.55%。從旅游投資流向來看，景區(qū)外的旅游交通等基礎設施投資達到1107.74億元，占總額的60.40%;旅游飯店業(yè)的投資占總額的19.11%，達到350.44億元;景區(qū)基礎及配套設施投資占總額的13.10%，達到240.31億元;旅游購物及旅游演出場所等其他投資額相對較?、?。綜合來看，貴州旅游基礎設施得到逐步完善，旅游接待水平和能力正在逐步提高，為旅游融合發(fā)展奠定了基礎。

三、貴州旅游業(yè)融合形式

（一）產(chǎn)業(yè)間融合

旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇，產(chǎn)業(yè)間融合指旅游業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)的融合。目前，旅游業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的融合主要以工業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光旅游的方式為主。工業(yè)旅游方面，貴州工業(yè)基礎相對比較薄弱，與旅游業(yè)融合的程度還較弱，僅有以貴州茅臺酒廠等為代表的工業(yè)園區(qū)參觀型旅游方式。農(nóng)業(yè)旅游方面，貴州目前主要采取農(nóng)旅互動的融合方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展，如黔東南州以少數(shù)民族文化為依托的鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)事體驗旅游，如：西江千戶苗寨，融合了農(nóng)業(yè)體驗和休閑旅游等多種方式的旅游模式，吸引著來自五湖四海的目光。

（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合

所謂產(chǎn)業(yè)內(nèi)融合，指的是旅游業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)的融合，主要通過資源融合、技術(shù)融合和市場融合三種路徑來實現(xiàn)③。從資源型融合來看，貴州擁有豐富的自然資源，如黃果樹瀑布，荔波的大、小七孔景觀等。同時，貴州也擁有豐富的民族文化資源。通過市場選擇，政府引導打造出了“多彩貴州風”、“多彩貴州城”，“貴州侗族大歌”等一系列膾炙人口的文旅融合節(jié)目;第二種融合方式是與旅游有關的行業(yè)進行技術(shù)型融合，貴州省旅游局建設的旅游信息平臺、金融支付平臺、景觀燈飾展覽等通過數(shù)字電視和智能化等信息技術(shù)滲透到旅游業(yè)的運作管理之中;第三種融合方式是與旅游服務的相關產(chǎn)業(yè)進行整合，形成“食、住、行、游、購、娛”六要素完備的旅游產(chǎn)業(yè)集群。

四、貴州旅游融合過程中存在的問題

近年來，貴州積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑，即旅游產(chǎn)業(yè)融合。不過，貴州旅游產(chǎn)業(yè)在整個西南地區(qū)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還屬于起步階段，面臨諸多問題。

（一）產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，融合發(fā)展面臨激烈競爭

貴州社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展相對落后，各地方政府對旅游業(yè)發(fā)展不夠重視，旅游相關的各種基礎設施建設也比較緩慢，導致貴州旅游業(yè)起步較晚。此外，貴州省缺乏大型企業(yè)，無法通過企業(yè)之間的幫扶形成產(chǎn)業(yè)合力，帶動大產(chǎn)業(yè)的形成。目前，貴州省還沒有已上市的旅游企業(yè)，在旅行社數(shù)量、五星級酒店和交通基礎設施建設等方面與周邊省份還有不小差距。貴州雖然擁有豐富的自然文化資源，但旅游資源開發(fā)類型比較單一，大面積開發(fā)必定會引起惡性競爭和環(huán)境保護問題，特別是云桂兩省民俗文化資源和巖溶資源開發(fā)已頗具規(guī)模，所以貴州旅游融合發(fā)展面臨著激勵的競爭。

（二）旅游資源尚未有效整合

貴州旅游資源豐富，并且分布廣泛。然而，因其自身地理和歷史的原因，以及國家發(fā)展規(guī)劃的需要，區(qū)域之間協(xié)作受限于地理和行政因素的限制，旅游資源優(yōu)勢未能形成合力。從2012年貴州省旅游局統(tǒng)計的國內(nèi)游客消費結(jié)構(gòu)來看，主要以交通（12%）、住宿（10%）、餐飲（13%）和購物（21%）為主，在景區(qū)游覽，娛樂活動等方面花費較少。貴州旅游業(yè)消費結(jié)構(gòu)不合理，需要通過進行產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同合作（融合），形成以“食、住、行、游、購、娛”六大要素為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)業(yè)集群化效應的作用下，促進貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。

（三）旅游融合程度還不夠

貴州旅游業(yè)融合程度低，主要表現(xiàn)在融合簡單化，產(chǎn)品之間關聯(lián)度較差。以貴州黃果樹瀑布為例，打造的是以觀光旅游為主的游覽模式，而與民俗文化的結(jié)合很少，實景演出類的表演節(jié)目也沒有。即黃果樹5A景區(qū)更多為傳統(tǒng)的觀光旅游模式，與時下游客更重注的體驗式旅游模式脫節(jié)。與貴州毗鄰的云南，目前已經(jīng)完成了旅游業(yè)的空間布局，形成了以滇中旅游區(qū)為主，滇西北、滇西、滇西南、滇東南和滇東北圍繞其間的六大旅游片區(qū)。特別是滇西北旅游區(qū)，已經(jīng)形成了大理――麗江這一條黃金旅游線路和沿線的配套旅游相關產(chǎn)業(yè)。反觀貴州，雖然重點打造“100個旅游片區(qū)”初具規(guī)模，但是景區(qū)建設比較分散，沒有通過優(yōu)勢互補形成精品旅游線路，而且各種配套設施建設也還不足。

（四）體制機制與旅游產(chǎn)業(yè)融合不相適應

貴州旅游發(fā)展取得的成果有目共睹，但旅游相關產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有體制機制與產(chǎn)業(yè)間高度融合發(fā)展的需求不相適應。當前，相關產(chǎn)業(yè)體制的改革正在推進過程中，需要穩(wěn)步解決的問題較多，包括政府相關管理部門和國有企事業(yè)單位之間還存在政府與事業(yè)單位責任不明晰，政府與企業(yè)權(quán)利與義務不明確等問題;在旅游業(yè)發(fā)展過程中過分強調(diào)政府干預，忽視市場自我調(diào)節(jié)機制;地方保護主義盛行和政府職能部門條塊分割，嚴重制約著貴州旅游業(yè)的融合發(fā)展之路。

五、促進融合發(fā)展對策建議

貴州的旅游經(jīng)濟在“十一五”期間呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的快速增長，大有趕超云南、四川之勢。貴州的旅游產(chǎn)業(yè)融合程度還不夠，尚有很多潛力可挖，需要從以下幾個方面改進，使得貴州旅游邁上一個新的臺階。

（一）利用區(qū)位優(yōu)勢，定位自身發(fā)展

貴州具有旅游資源量多質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢，但我國西南省區(qū)之間存在著旅游資源相似及現(xiàn)有旅游產(chǎn)品同質(zhì)性的問題。相較于西南其他省份，貴州省的旅游業(yè)發(fā)展整體水平與其有一定差距，這就決定了貴州在旅游開發(fā)上不能局限于省內(nèi)，而是應該在整個西南地區(qū)對旅游資源加以認識和定位，利用貴州連接西南地區(qū)與中東部地區(qū)的樞紐性區(qū)位優(yōu)勢，尋找貴州獨有的特色景觀，如：黃果樹瀑布，茂蘭的巖溶森林生態(tài)系統(tǒng)，安順的屯堡文化等俱為貴州所獨有。通過打造屬于貴州特色的旅游精品線路，使其成為外界認識貴州的名片，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)體系。

（二）加強政府引導，促進產(chǎn)業(yè)整合

任何旅游產(chǎn)品的遠近聞名和長盛不衰，固然與自身的資源優(yōu)勢相關，但越來越離不開相關產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展。對于旅游產(chǎn)業(yè)來說，品牌的建設和包裝以及旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合互動密切聯(lián)系。品牌的打造和市場的規(guī)范需要政府來進行監(jiān)管，要求各有關部門建立起高效的工作機制，深入實際研究、部署和落實產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展工作。同時，政府需要在管理中堅持引導為主，充分利用市場的作用，整合各方力量，打破部門分割、條塊管理的格局，形成合力，做大做強旅游及相關產(chǎn)業(yè)。

（三）加大融合力度，增強吸引力

為了促進貴州旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，需要加強旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合互動。在農(nóng)旅融合方面，要發(fā)展觀光、休閑、生態(tài)和都市農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)副業(yè)與旅游業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展;在工旅融合方面，形成一批“貴州制造”的工業(yè)旅游精品，提供工業(yè)生產(chǎn)車間參觀等多種產(chǎn)品形式;在文旅融合方面，要積極探索貴州文化與旅游建設中的新交匯點，走出文旅融合促進的新路子;在水旅融合方面，大力開發(fā)濱水避暑、休閑度假、溫泉養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品④。與此同時，要充分利用技術(shù)創(chuàng)新對現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展所帶來的活力，加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、在線支付系統(tǒng)、電子商務等技術(shù)提高旅游便利性，促進技術(shù)融合的力度，提高旅游業(yè)融合發(fā)展的吸引力。

（四）促進體制創(chuàng)新，帶動轉(zhuǎn)型升級

為帶動貴州旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必須突破原有體制和機制上對旅游業(yè)融合發(fā)展的限制。一是推進旅游標準化體系建設。完善市場進入和退出機制，加強對A級景區(qū)、星級飯店和旅行社的評定和管理，健全相關行業(yè)的政府和社會監(jiān)督考評體系。深化貴陽市、赤水市全國旅游標準化城市試點工作，以旅游標準化促質(zhì)量提升、效益增強。二是提升依法治旅水平。堅決貫徹執(zhí)行貴州省旅游相關法律規(guī)章制度，推進《旅游法》在貴州省的實施，特別是在景區(qū)管理和安全保障等方面的權(quán)責需要進一步明確。三是開展旅游質(zhì)量提升主題活動。一方面通過新聞媒體加大旅游質(zhì)量提升的宣傳工作，另一方面通過相關行業(yè)人員參與，開展相應主題活動并樹立優(yōu)秀的企業(yè)和員工，改善貴州旅游業(yè)大環(huán)境⑤。

總之，當下旅游產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)之間的聯(lián)系越來越緊密，旅游業(yè)的發(fā)展越來越離不開相關行業(yè)的促進帶動作用。在西南地區(qū)旅游資源同質(zhì)化和旅游開發(fā)起步較晚的背景下，貴州旅游如何能打造成馳名中外的旅游之地，同時又避免進入先開發(fā)后保護的怪圈，這是我們在進行旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中必須要考慮的問題。如何進行融合，必須要結(jié)合貴州省旅游發(fā)展的實際，在不斷的探索與創(chuàng)新中不斷前行。

注釋

①貴州省人民政府. 貴州省“十二五”綜合交通運輸發(fā)展專項規(guī)劃：2011-2015[Z]。http：///xxgk/jbxxgk/ghjh/zxgh/ 143970. shtml.2013-02-02。

②貴州省旅游局. 以100個旅游景區(qū)建設為抓手，加快項目建設步伐，打造貴州旅游升級版――2013年貴州省旅游投資報告[R].貴州省旅游局. 2013。

③麻學鋒，張世兵，龍茂興.旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑分析[J].經(jīng)濟地理. 2010年4月第30卷第四期。

④羅燕.貴州省旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路探析[J].四川旅游學院學報， 2014年第1期。

⑤傅迎春.深化改革、提質(zhì)增效，全力打造貴州旅游發(fā)展升級版――在2014年全省旅游工作會議上的報告[EB/OL].[2014-03-26].http：///zwgk/ldjh/2014/03/26/1812684.shtml。

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[13]貴州省人民政府.貴州省人民政府關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見[Z].黔府發(fā)[2014]3號文件.

第8篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

古人曰：“君子謀時而動、順勢而為之”意思是說，有遠見的人會提前做好準備，在合適的時候順應形勢做出行動，有所作為。那么，作為黑龍江省內(nèi)強勢媒體之一的廣播順勢而為之之事，非創(chuàng)辦旅游公司走旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路莫屬。

一、目前國內(nèi)旅游現(xiàn)狀分析

中國旅游研究院近日2011年上半年旅游經(jīng)濟運行報告。報告顯示，受世界經(jīng)濟發(fā)展相對平穩(wěn)、旅游投資增長逐步以及居民旅游意愿回升等利好因素影響，上半年我國旅游市場快速增長，預計實現(xiàn)旅游總收入1.1萬億元，同比增長20%，旅游產(chǎn)業(yè)景氣持續(xù)提升。

二、黑龍江旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

“十一五”期間，黑龍江旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到了快速發(fā)展。全省入境旅游接待人數(shù)累計實現(xiàn)590.91萬人次，年均增長14.76%；國內(nèi)旅游接待人數(shù)累計實現(xiàn)3.09億人次，年均增長24.83%；全省旅游業(yè)總收入累計實現(xiàn)1992.65億元，年均增長23.39%。旅游總收入相當于全省GDP的比重從2005年的5.09%上升到2009年的7.84%。那么，在十二五規(guī)劃中預計到2015年，全省接待入境旅游者500.5萬人次，年均增長14%左右；旅游創(chuàng)匯20.5億美元，年均增長13%左右。

三、目前廣播媒體具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的獨有優(yōu)勢

1.人氣優(yōu)勢。從浩浩蕩蕩的萬人植樹節(jié)，到千里挑一的紅色徒步走；從數(shù)小時集結(jié)2000多人的大慶溫泉體驗之旅，到通過搖號確定大慶濕地游的第一梯隊。這些廣播大型品推活動不僅讓受眾真切地感受到廣播媒體超強的組織力和影響力，同時，廣播媒體也用響當當?shù)臄?shù)字證明她無與倫比的傲人氣場。而從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的關鍵因素來講，人氣是尤為重要且寶貴的。有人氣，就有市場；有人氣，就有錢賺。因此，廣播火爆的人氣將為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎，這也是其他旅行社可望而不可即的。

2.廣告宣傳優(yōu)勢。其他旅行社想要宣傳自己，只有通過三種方式：發(fā)放傳單、投錢在媒體上打廣告、日積月累積攢口碑和人氣。不過，這些方式都不是完美之舉，不僅要耗費一些資金，而且，這些宣傳都不會持久。而作為廣播媒體來講，廣告宣傳自己是她天然的優(yōu)勢。

①通過廣播媒體進行宣傳。

②通過廣播媒體自辦的網(wǎng)站進行宣傳。

③通過廣播媒體自辦的手機新媒體進行宣傳。

3.行政資源優(yōu)勢。我們也可以與景區(qū)所屬市政府進行合作，對新開發(fā)的旅游資源進行壟斷經(jīng)營。比如大慶溫泉體驗之旅和大慶濕地休閑養(yǎng)生體驗之旅就是很好的例證。

4.主持人影響力優(yōu)勢。目前，廣播媒體的知名主持人所擁有的超過百萬的粉絲量。這種關注資源，不僅是廣播媒體主持人的特有優(yōu)勢，也是廣播發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好基礎。

四、如何操作

首先，成立注冊旅游公司。具體操作如下：

1.設立旅行社應具備下列條件。

（1）有固定的經(jīng)營場所。有足夠的營業(yè)用房和傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設備。

（2）有必要的營業(yè)設施。具有足夠的營業(yè)用房和傳真機、直線電話、電子計算機等辦公設備。

（3）有經(jīng)培訓并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員。具有持國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理或副總經(jīng)理一名、部門經(jīng)理或業(yè)務主管人員一名，取得助理會計師以上職稱的專職財會人員。

（4）有符合《條例》規(guī)定的注冊資本和質(zhì)量保金。注冊資本不少于30萬元人民幣，需繳納10萬元人民幣質(zhì)量保證金。

2.設立旅行社提交的文件及其申報審批。

（1）申請書，即申請人設立旅行社愿望的明示。包括申請設立的旅行社類別、中英文名稱和設立地、企業(yè)形式、投資者、投資歷額和出資歷方式以及申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間等。

（2）設立旅行社可行性研究報告。其內(nèi)容包括對設立旅行社的市場條件、資金條件和人力條件的全面評估，以及受理申請的旅游行政管理部門認為需要補充說明的其他問題。

（3）旅行社章程。

（4）旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和《旅行社經(jīng)理任職資格證書》。

（5）開戶銀行出具的《資金信用證明》、注冊會計師及其會計師事務所或者審計事務所出具的《驗資報告》。

（6）經(jīng)營場所證明。經(jīng)營場所可以是自己擁有的，也可以是租用的。租用的，應當向旅游行政管理部門出具至少一年租期的租房協(xié)議；自己擁有的，應出具產(chǎn)權(quán)證明或使用證明。

（7）經(jīng)營設備情況證明。

其次，逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈， 一個完整的旅游活動，分為食、住、行、游、購、娛六大塊：

食——餐飲，即旅游團隊餐費

住——住宿，旅游團隊住宿費

行——行走，交通費用

游——游玩，旅游團參觀的景點、門票

購——購物，旅游者在特定的紀念品商店的花費

娛——娛樂，一般的旅行社組織的旅游線路不包括一些較昂貴但景色非常好的景點，但是非常值得去，根據(jù)游客需要可以在預定行程之外加景點。在旅游業(yè)圈內(nèi)有協(xié)議酒店、協(xié)議票務等說法，顧名思義就是本著志愿互惠互利的原則，雙方達成合作協(xié)議，在享受對方優(yōu)惠政策的同時給予對方相應的優(yōu)惠。總之，無論是哪一個部分，都需要廣播媒體旅游產(chǎn)業(yè)人員腳踏實地一項項地去商談、去爭取、去敲定，其他不多贅述。

五、如何做好旅游產(chǎn)業(yè)

1.創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。目前旅游市場競爭十分激烈，因為線路大多雷同，為爭取客戶一些旅行社開始惡意降價進行惡性競爭。因此，廣播媒體想要脫離惡性競爭的輪回，只有做到人無我有、人有我新。

第9篇：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告范文

[關鍵詞]鄉(xiāng)村旅游信息化問題對策

旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，這一特點決定了信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的深層次互動關系，兩者相結(jié)合，將為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個充滿活力的廣闊空間。農(nóng)村當前還是信息技術(shù)應用的低地，但作為社會主義新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，農(nóng)村信息化建設越來越為各方所關注，這也為全面提高鄉(xiāng)村旅游信息化水平、加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了契機。

一、推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設的必要性

1.實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要推進信息化建設

國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務是加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為推動農(nóng)村經(jīng)濟文明、文化文明、政治文明和農(nóng)村建設的重要途徑。但是鄉(xiāng)村旅游同時也面臨著發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變的問題，需要不斷提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應用為鄉(xiāng)村旅游帶來了新的機遇，科學技術(shù)的進步成為保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業(yè)發(fā)展的一個戰(zhàn)略性決策”，將信息化作為行業(yè)調(diào)整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規(guī)范、高效、有序的鄉(xiāng)村旅游信息化架構(gòu)，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

2.鄉(xiāng)村旅游客源特點要求推進信息化建設

旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉(xiāng)村旅游市場主要是青少年鄉(xiāng)村修學旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及都市居民鄉(xiāng)村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網(wǎng)絡是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調(diào)查表明，他們對網(wǎng)絡的主動認知度很高，對于旅游網(wǎng)站的認知渠道也是以網(wǎng)絡鏈接為主，網(wǎng)絡等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網(wǎng)上查詢渠道。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營組織一般規(guī)模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設，為消費者提供有關鄉(xiāng)村旅游的實施方案參考，以提高鄉(xiāng)村旅游吸引力。

3.鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品特點要求推進信息化建設

鄉(xiāng)村旅游的核心資源是農(nóng)業(yè)景觀和鄉(xiāng)村文化，正是這些核心資源形成了鄉(xiāng)村旅游的主要產(chǎn)品，游客通過消費這些產(chǎn)品體驗鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村生活。人們來到鄉(xiāng)村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經(jīng)驗，如果沒有相應的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網(wǎng)絡信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，通過信息化平臺進行對外宣傳，可以比較好地彌補鄉(xiāng)村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次和附加價值，為游客提供高品質(zhì)服務。

4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設

隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強，自主的個性化旅游逐漸占據(jù)了現(xiàn)代旅游的主導地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業(yè)獲取全程綜合化服務，旅游企業(yè)信息處理量大大增加，需要建立強大的信息網(wǎng)絡進行支撐，信息化成為旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動力。美國MerrillLynch的調(diào)查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達到277億美元，而直接提供在線服務的旅游供應商收入增長27％，達到325億美元。國內(nèi)一些優(yōu)秀景區(qū)也在利用網(wǎng)絡手段提高旅游資源和旅游企業(yè)的市場空間，強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區(qū)為例，2006年景區(qū)交易4.7億而網(wǎng)上交易達到7.2億，數(shù)字九寨已經(jīng)成為經(jīng)營管理和環(huán)境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉(xiāng)村旅游營造重點主題、實現(xiàn)產(chǎn)品小眾化與消費個性化的契合成為可能。

二、鄉(xiāng)村旅游信息化建設的現(xiàn)狀

1.農(nóng)村信息化硬件建設有了長足進步

以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化浪潮在我國已經(jīng)進入一個快速發(fā)展期，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡這種天然的爆炸式擴張趨勢在農(nóng)村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶。我國許多農(nóng)村已經(jīng)形成了基于村村通有線電視、網(wǎng)絡、廣播、電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)以及傳統(tǒng)媒體為主體的信息傳播網(wǎng)絡。農(nóng)村信息化的飛速發(fā)展，打破了農(nóng)村過去偏遠封閉的狀況，農(nóng)民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農(nóng)村信息化特別是移動電話和互聯(lián)網(wǎng)絡的普及，改變了農(nóng)村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農(nóng)村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎和條件。隨著農(nóng)民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網(wǎng)絡硬件建設還會進一步加快，鄉(xiāng)村旅游信息化基礎設施條件得到了較好地改善。

2.鄉(xiāng)村旅游信息化建設面臨大好機遇

近年來，中央1號文件高度關注農(nóng)村建設，2008年中央1號文件《關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》指出要積極推進農(nóng)村信息化，按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農(nóng)村信息服務體系。近2年來約有30多個部委制定了相應的推進農(nóng)村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導和輸血性機制的加強，對加強農(nóng)村一體化的信息基礎設施建設，創(chuàng)新信息服務模式，加快農(nóng)村信息化建設產(chǎn)生了深遠影響，較好地促進了農(nóng)村信息資源、信息服務系統(tǒng)和信息環(huán)境逐步完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，伴隨著信息技術(shù)的進步、農(nóng)村市場化程度的推進以及法律法規(guī)的健全，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，鄉(xiāng)村旅游信息化建設融入到農(nóng)村信息化的大局當中，獲得了極佳的發(fā)展環(huán)境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設都會有長足的進步。

3.鄉(xiāng)村旅游信息化建設還存在諸多問題

農(nóng)村信息化建設起步較晚，其初期是大規(guī)模地推行硬件建設，而軟件建設相對滯后，影響了鄉(xiāng)村旅游信息化建設的推廣深度和速度。首先是農(nóng)民信息應用能力偏低，很多農(nóng)民將電腦和網(wǎng)絡當作成簡單的娛樂工具，對于其生產(chǎn)功能很少觸及；其次是信息資源的內(nèi)容建設和應用軟件開發(fā)滯后，多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游主題網(wǎng)站沒能及時和更新信息，內(nèi)容陳舊，信息指導性和權(quán)威性不夠；鄉(xiāng)村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業(yè)和部門較多，還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，信息資源共享性較差；行業(yè)進入的隨意性也帶來了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化、層次初級化以及經(jīng)營的粗放化，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式也制約了鄉(xiāng)村旅游信息化建設的進程；財政能力不足與鄉(xiāng)村旅游信息化建設對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經(jīng)營企業(yè)對信息化服務的認識不足、信息人才缺乏等等，都是推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設所必須面對和解決的問題。

三、推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設的主要對策

1.提高認識，積極推進

旅游產(chǎn)業(yè)是一個開發(fā)性的大系統(tǒng)，信息是其賴以生存的根本基礎，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉(xiāng)村旅游信息化建設，一方面可以提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量，降低經(jīng)營成本提高效益，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。旅游主管部門、旅游企業(yè)以及相關參與主體都必須充分認識到鄉(xiāng)村旅游信息化建設的重要性和緊迫性，抓住當前大力建設社會主義新農(nóng)村的有利時機，取得政府支持，在政府發(fā)展農(nóng)村信息化的整體規(guī)劃下，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，在欠發(fā)達地區(qū)加強引導，強調(diào)信息致富，積極推進鄉(xiāng)村旅游的信息化建設。2.政府主導，社會參與

國外一些市場經(jīng)濟國家的成功做法和國內(nèi)一些地區(qū)的成功實踐都表明，提供公共信息服務是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權(quán)威性和集中性，應建立政府主導型的鄉(xiāng)村旅游信息化建設組織管理機構(gòu)，提出建設標準，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復建設。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要建立相應的組織實施體系，負責具體的建設工作。旅游管理機構(gòu)建設鄉(xiāng)村旅游專網(wǎng)和信息共享平臺，旅游企業(yè)一方面加強內(nèi)部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉(xiāng)村旅游信息化建設還要注重為參與到鄉(xiāng)村旅游中來的農(nóng)民服務，提供他們用得起和用得上信息化產(chǎn)品，使他們作為信息產(chǎn)品與游客供求銜接的重要力量，在鄉(xiāng)村旅游信息化建設中受益，并進而增強他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設的全面深入開展。

3.資源整合，市場運作

要加快鄉(xiāng)村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設，實現(xiàn)信息采集、處理、的一體化，根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進行傳遞，促進多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務的需要。對農(nóng)民要進行信息的無償化服務，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務的資金不足，使鄉(xiāng)村旅游的信息傳播步入良性的發(fā)展軌道。鄉(xiāng)村旅游信息化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須以市場需求為導向，拓寬資金渠道，大力吸引企業(yè)投資和社會資金的進入，探索建立以企業(yè)和社會中介組織為主體，政府引導，高等院校和科研院所共同參與的發(fā)展體系和運行模式。

4.重點突破，循序漸進

堅持從鄉(xiāng)村旅游信息化建設的全局出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有經(jīng)驗，在一些優(yōu)勢領域，如建立鄉(xiāng)村旅游門戶網(wǎng)站、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務、鄉(xiāng)村旅游電子政務管理等某個方面進行信息化率先突破，借此積累經(jīng)驗，總結(jié)推廣；同時借助信息化加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中相關主體的內(nèi)外合作，有效提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)的信息化服務和管理水平，由此促進鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展和應用市場的成熟。當前，鄉(xiāng)村旅游信息化建設的重點主要應放在服務內(nèi)容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面，以鄉(xiāng)村旅游信息服務內(nèi)容的適用性為基礎，提高信息應用效率，通過加強信息交流的互動性提高服務效果，同時要注重提高信息的傳播效率。

5.多管齊下，優(yōu)化環(huán)境

首先要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游信息化建設的法制化和規(guī)范化，努力營造良好的法制環(huán)境，建立和完善信息化建設各環(huán)節(jié)的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉(xiāng)村旅游信息化建設需要大批既精通旅游業(yè)務又熟悉信息化技術(shù)的復合型人才，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設各層次所需的人才是當務之急，必須提高從業(yè)人員的業(yè)務能力和信息素養(yǎng)，旅游管理部門和旅游企業(yè)的工作人員要了解旅游中的信息管理技術(shù)，而旅游院校和旅游企業(yè)都要做好信息化人才的培養(yǎng)工作。再次，旅游產(chǎn)業(yè)鏈長，鄉(xiāng)村旅游信息化建設要搞好行業(yè)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作，獲得社會各界和各地區(qū)的合力支持，從政策、人才和協(xié)作等方面構(gòu)筑有助于鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展的軟環(huán)境。

參考文獻：

[1]鄭澤國:調(diào)查:上海市網(wǎng)民旅游習慣調(diào)查報告[EB/OL]同程E網(wǎng)/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13