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【關(guān)鍵詞】防震減災(zāi) 科普 學(xué)校
1 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)提出了更高的要求,特別是四川汶川地震、玉樹地震發(fā)生后公眾對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的需求越來越高,面對(duì)新的形勢(shì)防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國(guó)家的未來、家庭的希望,他們理解和接受新知識(shí)能力較強(qiáng),社會(huì)影響面較廣,加強(qiáng)這一群體的宣傳教育是全社會(huì)防震減災(zāi)宣傳教育的主要方面。
山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多,同時(shí)也存在著發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,是華北地區(qū)重要的地震活動(dòng)區(qū)之一,一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴(yán)重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級(jí)地震,共造成320多名中小學(xué)生跳樓受傷或爭(zhēng)搶外逃而被擠倒踩踏壓傷,這一慘痛教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們必須加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)的普及,牢固樹立“減災(zāi)也是發(fā)展”的理念。
學(xué)校師生防震減災(zāi)知識(shí)掌握的多少,不僅影響著學(xué)校本身防震減災(zāi)工作的成效,而且直接影響著整個(gè)社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)和防震減災(zāi)的實(shí)效。“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”,學(xué)校師生的防震減災(zāi)知識(shí)、避險(xiǎn)技能,可以在地震應(yīng)急工作中得到切實(shí)的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時(shí),四川省安縣桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多次演習(xí),地震發(fā)生后,全校2200多名學(xué)生及上百名老師,從不同的教學(xué)樓和不同的教室中,全部沖到操場(chǎng),以班級(jí)為組織站好,用時(shí)1分36秒安全撤離無一傷亡,創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級(jí)地震,唐山市英才學(xué)校的師生們沉著應(yīng)對(duì),按照平時(shí)的地震應(yīng)急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶,沒有發(fā)生踩踏事件。突遇強(qiáng)烈地震時(shí),求生是大多數(shù)人的本能反應(yīng),而對(duì)于大多數(shù)人來說,發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過,就更不用說中小學(xué)生了,就會(huì)盲目的逃生,發(fā)生一些本不應(yīng)該發(fā)生的慘劇,因此,加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)工作,必須從提高廣大中小學(xué)師生的防震減災(zāi)意識(shí)入手,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。
2 濱州市中小學(xué)防震減災(zāi)知識(shí)開展情況
地震是較為敏感的公共安全問題,防震減災(zāi)宣傳的基本原則是“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”。因此,濱州市中小學(xué)在宣傳活動(dòng)中,緊密結(jié)合安全教育宣傳活動(dòng),將防震減災(zāi)知識(shí)科普納入學(xué)校安全知識(shí)范疇。
2.1制度建設(shè)
成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《校園安全管理制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》等一系列關(guān)于學(xué)校安全的規(guī)章制度,為防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校提供了制度保障。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來注重安全教育,在每學(xué)期計(jì)劃上將安全教育工作列入工作計(jì)劃,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的安全主題教育活動(dòng)方案,明確安全教育目標(biāo),做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)、有歸檔。
學(xué)校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周”活動(dòng),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,制定活動(dòng)周實(shí)施方案。要求全校教職工認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,開展好活動(dòng)周的系列活動(dòng),使全體師生都能受到教育。
2.3開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)
(1)充分利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災(zāi)知識(shí)帶回家,講給家人、朋友、鄰居聽,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。
(2)利用校園廣播,定期廣播有關(guān)于防震減災(zāi)方面的內(nèi)容。
(3)在學(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼《地震科普知識(shí)》、《地震來了怎么辦》等防震減災(zāi)知識(shí)宣傳掛圖,讓學(xué)生們學(xué)會(huì)在發(fā)生地震如何應(yīng)對(duì),提高自救互救能力。
(4)定期組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊安全情況進(jìn)行巡檢,徹底消除安全隱患,預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。
(5)充分利用碣石山地震與火山博物館這一國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地平臺(tái),組織學(xué)生到博物館參觀,學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識(shí),博物館工作人員結(jié)合日本大地震有關(guān)情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識(shí)以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識(shí);在科普宣教展廳,參觀地震儀器陳列,同學(xué)們認(rèn)真地觀看記錄臺(tái)站三十多年來使用過的各種觀測(cè)設(shè)備、科普知識(shí)掛圖、防震減災(zāi)法律法規(guī)、火山巖石標(biāo)本等;在4D動(dòng)感影院,師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動(dòng)感電影;在多功能報(bào)告廳,觀看濱州市中小學(xué)生地震科普知識(shí)競(jìng)賽錄像。組織學(xué)生們寫觀后感、演講比賽。
(6)組織“四個(gè)一”活動(dòng):廣大師生每人閱讀一本防震減災(zāi)的書籍;觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品;分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷;開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和防范能力。
(7)成立防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組:部分學(xué)校成立了防震減災(zāi)科普知識(shí)興趣小組,時(shí)常開展防震減災(zāi)知識(shí)的科普活動(dòng),活動(dòng)主題以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容,主要有地震知識(shí)、防震知識(shí)、地震時(shí)緊急避險(xiǎn)方法的學(xué)習(xí)與演練等。
2.4開展地震應(yīng)急疏散演練
各中小學(xué)依據(jù)本校的實(shí)際情況制定了操作可行的《學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》,每學(xué)期進(jìn)行一到兩次的地震疏散演練,提高學(xué)生們地震發(fā)生時(shí)的自救互救、避險(xiǎn)能力。
這些活動(dòng)的舉辦,極大地激發(fā)了同學(xué)們學(xué)習(xí)這類科普知識(shí)的興趣,使“防震減災(zāi)”科普教育與同學(xué)們的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強(qiáng)廣大學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí),普及防震減災(zāi)知識(shí)和技能,使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的,從而最大限度地降低地震帶來的損害。
3 防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在的主要問題
3.1制度建設(shè)尚不健全
自2008年四川汶川地震以來,國(guó)家以及我省不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系,地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急等工作得到了逐步加強(qiáng),防震減災(zāi)宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視,但由于《防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》以及《山東省防震減災(zāi)知識(shí)普及辦法》等對(duì)學(xué)校在防震減災(zāi)工作中職責(zé)、任務(wù)的規(guī)定很少,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏制度建設(shè)。
3.2目標(biāo)、內(nèi)容不夠明確
2008年四川汶川地震之前,地震主管部門沒有制定防震減災(zāi)的宣傳規(guī)劃,對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)、思路以及內(nèi)容、形式、載體等都不十分明確,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校存在宣傳內(nèi)容單一、宣傳形式單調(diào),宣傳載體單純等問題。
3.3保障機(jī)制不夠完善
做好防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作,離不開優(yōu)秀的防震減災(zāi)作品、高素質(zhì)的宣傳教育隊(duì)伍和充足的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。就目前情況來看,防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校宣傳教育產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)滯后、宣傳教育隊(duì)伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足。
4 推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的對(duì)策與建議
4.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的認(rèn)識(shí)
要把做好防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù),提高各級(jí)教育主管部門的重視度與參與度,按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
4.2強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育立法
在我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育立法工作,逐步完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系建設(shè)。通過立法明確學(xué)校在防震減災(zāi)工作中的主體地位、權(quán)利與義務(wù),建立健全防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度,確保防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作有效進(jìn)行。
4.3構(gòu)建保障防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的長(zhǎng)效機(jī)制
明確防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和載體以及保障措施,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學(xué)校廣播、報(bào)紙、宣傳欄在防震減災(zāi)宣傳中的陣地作用,提高防震減災(zāi)宣傳在學(xué)校的覆蓋面,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作。一是安排必要的防震減災(zāi)宣傳教育時(shí)間,并適時(shí)開展地震自救、自救和逃生的應(yīng)急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災(zāi)宣傳作品,不斷加大宣傳力度,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學(xué)校防震減災(zāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師防震減災(zāi)意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)教育的評(píng)價(jià)與督導(dǎo),重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生防災(zāi)意識(shí)的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習(xí)慣的養(yǎng)成狀況,并把考核評(píng)價(jià)納入學(xué)??己说姆秶畠?nèi)。
4.4加大地震科普示范學(xué)校建設(shè)
地震科普示范學(xué)校是防震減災(zāi)宣傳教育工作的重要載體,2003年,我省首次提出并開始建設(shè)地震科普示范學(xué)校。目前,濱州市共有省級(jí)地震科普示范學(xué)校35所,市級(jí)地震科普示范學(xué)校14所,縣級(jí)地震科普示范學(xué)校20所。
地震科普示范學(xué)校的創(chuàng)建,有利于防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校工作的開展。青少年是祖國(guó)的未來、是家庭的希望,因此加強(qiáng)對(duì)青少年地震科普知識(shí)的宣傳是防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一。本著“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”的原則,地震科普示范學(xué)校的建設(shè)與管理成為我們對(duì)青少年進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的重要載體。深入開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳教育、地震疏散演練等方面對(duì)學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行規(guī)范,全面提高學(xué)校防震減災(zāi)能力。
按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用多種形式的宣傳教育手段,在校園內(nèi)進(jìn)一步開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),有效地開展防震減災(zāi)宣傳教育,發(fā)動(dòng)廣大師生共同參與防震減災(zāi)活動(dòng),全面提高師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)能力,努力構(gòu)建和諧平安的校園環(huán)境。
二、目的要求通過開展形式多樣防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使師生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的防*護(hù)措施和方法,最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失,從而提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力。為防震減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,讓防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,使防震減災(zāi)科普教育真正成為一種自覺的需要和行為。
三、活動(dòng)安排在2011年秋新學(xué)期開學(xué)后,集中安排一周時(shí)間,開展以“增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),建設(shè)平安和諧校園”為主題的地震科普進(jìn)校園宣傳活動(dòng),采取各種有效方式,大*力宣傳地震科普知識(shí),進(jìn)一步加大學(xué)校防震減災(zāi)宣傳力度,認(rèn)真開展校舍抗震安全排查,組織師生地震應(yīng)急疏散演練,提高全體師生防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)廣大師生應(yīng)急自救自護(hù)能力。
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)結(jié)合9月份新學(xué)期開學(xué)各項(xiàng)工作,努力發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,通過加強(qiáng)地震科普知識(shí)教育(利用班會(huì)教育課和圖文資料展示與分發(fā)、廣播站結(jié)合此次汶川抗震活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn))開展校舍抗震安全排查。
2、開設(shè)地震科普知識(shí)專欄,組織學(xué)生集中觀看防震減災(zāi)科普音像片;在宣傳欄等醒目位置張貼宣傳掛圖,分發(fā)《地震知識(shí)百問百答》、《地震來了怎么辦》等地震科普讀本。
3、通過組織班隊(duì)會(huì)等活動(dòng),在師生中宣傳普及應(yīng)急知識(shí),讓學(xué)校師生進(jìn)一步了解災(zāi)害發(fā)生的原因、災(zāi)
害發(fā)生前的防范方法、災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建平安和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位;貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針;動(dòng)員社會(huì)力量,利用各方面資源,建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的地震群測(cè)群防工作機(jī)制,充分發(fā)揮地震群測(cè)群防工作在防御和減輕地震災(zāi)害中的重要作用。
我縣防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作的總體目標(biāo)是:按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市政府的要求,建立“橫向到邊、縱向到底”的地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。設(shè)置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災(zāi)助理員,構(gòu)建地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震科普宣傳網(wǎng),即防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”工作體系。促進(jìn)全縣群測(cè)群防管理工作快速進(jìn)入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
二、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系內(nèi)容
(一)建立地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,重點(diǎn)選擇1-2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn)(可選擇水井、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽大戶等場(chǎng)所作為固定的宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn),由防震減災(zāi)助理員協(xié)助縣地震局設(shè)立)。每個(gè)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)明確一名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化且為當(dāng)?shù)爻>尤丝诘娜藛T擔(dān)任宏觀測(cè)報(bào)員,常年跟蹤并及時(shí)上報(bào)宏觀異常。
(二)建立地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)。要充分發(fā)揮民政、科技、社區(qū)、村委會(huì)等工作網(wǎng)絡(luò)的作用,把震情災(zāi)情納入各類自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估以及預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng),一旦發(fā)生有感地震或破壞性地震,通過地震災(zāi)情速報(bào)工作網(wǎng)絡(luò),迅速查清震源震區(qū)、人畜傷亡、房屋破壞、經(jīng)濟(jì)損失、群眾心理及社會(huì)反映等問題,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h地震部門,為各級(jí)地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有效組織抗震救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
(三)建立地震科普宣傳網(wǎng)。要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。要充分利用圖書、掛圖、展板、畫欄、知識(shí)競(jìng)賽等形式開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,提高全民防震減災(zāi)意識(shí);要以互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、廣播等現(xiàn)代傳媒為手段,大力開展地震科普知識(shí)、防震減災(zāi)法律法規(guī)進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng);要結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”、“科普宣傳周”、地震紀(jì)念日等活動(dòng),組織多種形式的宣傳活動(dòng),提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。當(dāng)前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程作為宣傳重點(diǎn),著力提高村民抗震設(shè)防意識(shí)和居住安全水平。
(四)配備防震減災(zāi)助理員。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把防震減災(zāi)工作列入政府工作議事日程,明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管,配備一名防震減災(zāi)助理員(可由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任或民政人員兼任)。防震減災(zāi)助理員主要工作任務(wù):1、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)防震減災(zāi)法律法規(guī),履行防震減災(zāi)行政管理職能;2、負(fù)責(zé)“三網(wǎng)一員”建設(shè)的牽頭、協(xié)調(diào)和管理,做好群測(cè)群防日常管理工作;3、負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)民居抗震設(shè)防指導(dǎo)與管理;4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急和緊急救援救助體系建設(shè);5、完成上級(jí)防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作。
三、防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”體系的管理
防震減災(zāi)助理員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的領(lǐng)導(dǎo)下,接受地震部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助縣地震部門開展工作;地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)工作人員在防震減災(zāi)助理員領(lǐng)導(dǎo)下,接受地震部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),承擔(dān)地震宏觀測(cè)報(bào)工作。
“三網(wǎng)一員”工作人員要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。一旦有工作調(diào)動(dòng)等情況而缺位,必須及時(shí)補(bǔ)充新的工作人員并上報(bào)。
加強(qiáng)檢查督促,實(shí)行考評(píng)制度。地震局要經(jīng)常檢查督促“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作情況,把防震減災(zāi)工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))績(jī)效考核范圍。
我市是地震活動(dòng)頻發(fā)地區(qū),周邊地區(qū)有多個(gè)地震斷裂帶,形成南北東西夾擊之勢(shì),極易因周邊地震發(fā)生重大次生災(zāi)害或衍生災(zāi)害,因此,我市同時(shí)也是國(guó)務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。市委、市政府和省地震局對(duì)我市防震減災(zāi)工作高度重視,就加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、做好震情跟蹤、推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)等工作多次作出重要指示,省地震局張宏衛(wèi)局長(zhǎng)春節(jié)前到我市實(shí)地視察指導(dǎo),充分體現(xiàn)了對(duì)我市防震減災(zāi)工作的關(guān)懷和關(guān)注。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門齊心協(xié)力、共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),縱深推進(jìn)防震減災(zāi)綜合能力建設(shè),全面完成了防震減災(zāi)工作任務(wù),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)。一是財(cái)政部門投入專項(xiàng)資金對(duì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行更新,同時(shí)防震減災(zāi)部門對(duì)地震觀測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。二是防震減災(zāi)部門抓住震情不放松,扎實(shí)開展震情監(jiān)視跟蹤工作,強(qiáng)化加密措施,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,科學(xué)研制,及時(shí)核實(shí)各類宏微觀異常,深入分析震情形勢(shì),密切跟蹤震情變化,對(duì)全市地震趨勢(shì)做出了較好的分析判斷,確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)地震災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所設(shè)防等級(jí)。去年,相繼完成了米易馬鞍山水庫、鋼城大廈等一批重大工程項(xiàng)目場(chǎng)址地震安全性評(píng)價(jià)和花城新區(qū)地震小區(qū)劃工作。各有關(guān)部門組織編制民居建設(shè)設(shè)計(jì)圖集,加強(qiáng)農(nóng)居抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),國(guó)土部門開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,教育部門繼續(xù)組織推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,交通部門完成了危橋加固,水務(wù)部門開展病險(xiǎn)水庫整治,安監(jiān)部門著力加強(qiáng)安全隱患排查,民政部門進(jìn)一步加快推進(jìn)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資貯備庫建設(shè),我市地震災(zāi)害防御能力明顯提高。
(三)應(yīng)急處理能力全面提升。一是加強(qiáng)管理,提升地震應(yīng)急處置能力。根據(jù)《市地震應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)全市地震應(yīng)急部門的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)工作必需的應(yīng)急物資進(jìn)行儲(chǔ)備,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查并及時(shí)補(bǔ)充、更新,確保震時(shí)應(yīng)急所需。二是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力訓(xùn)練,去年4月11日,川滇公安消防部門在樂山開展全國(guó)公安消防部隊(duì)川滇地區(qū)地震應(yīng)急救援拉動(dòng)演練,我市應(yīng)急救援支隊(duì)參加了此次演練,此外,與人防工作相結(jié)合購買添置了裝備水平較好、能夠運(yùn)用衛(wèi)星平臺(tái)提供信息服務(wù)的大型應(yīng)急通訊指揮車,大大增強(qiáng)了處理突發(fā)地震災(zāi)害事件的能力。三是各縣(區(qū))和有關(guān)部門大力推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),積極開展地震應(yīng)急預(yù)案及其他專項(xiàng)預(yù)案修訂工作。四是積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街辦各設(shè)1名防震減災(zāi)助理員,將地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員結(jié)合起來,有效整合資源,形成橫向到邊、縱向到底的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,較好地解決了地震宏觀異常的搜集和地震災(zāi)情速報(bào)的問題。
(四)宣傳教育工作取得成效。充分利用科普宣傳活動(dòng)月和歷史重大地震紀(jì)念日等系列活動(dòng),印發(fā)各種科普讀物,由政府主導(dǎo),部門、市縣(區(qū))、企業(yè)聯(lián)動(dòng),通過各種媒體、學(xué)校、社區(qū)、鬧市區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、科普教育基地等陣地,采取知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)街頭宣傳站、科普講座等多種形式,面向全社會(huì)進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳及普法活動(dòng),增強(qiáng)了民眾防震減災(zāi)意識(shí)和能力。
(五)規(guī)劃體系基本建立。市發(fā)改、財(cái)政、防震減災(zāi)等部門積極推進(jìn)《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過并頒布實(shí)施,為我市作好防震減災(zāi)工作提供了規(guī)劃支撐和保證。同時(shí),市住建、水務(wù)、應(yīng)急、民政等部門也將防震減災(zāi)工作內(nèi)容納入同級(jí)行業(yè)規(guī)劃,各縣(區(qū))也積極推進(jìn)防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作。
回顧過去一年,我市防震減災(zāi)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明確,目標(biāo)思路進(jìn)一步清晰,工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此,我代表市政府向所有為做好這項(xiàng)工作付出辛勤努力的部門單位和防震減災(zāi)第一線工作的同志們表示誠(chéng)摯的感謝!
二、要清醒認(rèn)識(shí)我市防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)
年,是我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵一年,市委、市政府就推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了一系列重大戰(zhàn)略決策部署,對(duì)做好防震減災(zāi)工作具有十分重要的意義。對(duì)此,我們要清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一要清醒認(rèn)識(shí)我市震情的嚴(yán)峻形勢(shì)。剛才,王建立同志介紹了我市及周邊地震趨勢(shì),其嚴(yán)峻形勢(shì)不容忽視,地震形勢(shì)異常復(fù)雜,可以概括為一是自身規(guī)律;二是周邊影響;三是人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)地震的影響。所以,我們一定要強(qiáng)化震情意識(shí),高度重視,嚴(yán)加防范,牢固樹立“即使千日不震、不可一日不防”的思想,徹底消除僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。
二要清醒認(rèn)識(shí)工作任務(wù)的繁重形勢(shì)。面對(duì)我市復(fù)雜的地震形勢(shì),震情監(jiān)視、震災(zāi)防御、應(yīng)急處置等工作責(zé)任重大。同時(shí),今年也是防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施關(guān)鍵一年,工作任務(wù)艱巨而繁重,我們務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。
三要清醒認(rèn)識(shí)加快基礎(chǔ)建設(shè)的緊迫形勢(shì)。我市防震減災(zāi)基礎(chǔ)還很脆弱,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求相差還遠(yuǎn)。當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作依然存在以下問題:重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管還存在漏洞、農(nóng)村民居抗震能力依然十分薄弱、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)保障缺口較大、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)人員編制不能完全滿足形勢(shì)任務(wù)要求。此外,交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足,應(yīng)急救援體系不夠健全;仍然有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)尚未排出,部分橋梁、水庫還在除險(xiǎn)加固過程中;現(xiàn)有應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急物資貯備庫還不能滿足需要。對(duì)于這些薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,著力加快解決和改進(jìn)。
三、要積極應(yīng)對(duì),全面做好年防震減災(zāi)工作
剛才,市防震減災(zāi)局局長(zhǎng)盧開南同志提出的年度全市防震減災(zāi)工作任務(wù)安排意見,符合我市實(shí)際,我都贊同。當(dāng)前,面對(duì)我市嚴(yán)峻的震情形勢(shì)和迫切的社會(huì)需求,按照把地下搞清楚,把地面建牢固,一旦發(fā)生地震能有效降低損失的總體要求,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)加快地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè),提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。對(duì)于地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)這個(gè)世界科學(xué)難題和挑戰(zhàn),我們既要增強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科學(xué)發(fā)展的信心,又要有永不放棄的追求和決心,地震部門和有關(guān)縣(區(qū))要根據(jù)我市震情趨勢(shì)意見,制定震情跟蹤方案,落實(shí)有效措施,加強(qiáng)震情研究,努力把握好地震趨勢(shì)。一是要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃,加快全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)改造步伐,優(yōu)化臺(tái)網(wǎng)布局,推進(jìn)技術(shù)更新,同時(shí),各縣(區(qū))要按照分級(jí)分類管理的原則,加強(qiáng)本地區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè),作為全市臺(tái)網(wǎng)的重要補(bǔ)充。二是要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。依法進(jìn)行行政審批,做好臺(tái)站安全保衛(wèi)工作,確保地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)、可靠。三是要改進(jìn)震情會(huì)商機(jī)制,充分整合周邊地區(qū)和國(guó)家、省、市的地震監(jiān)測(cè)力量和信息。落實(shí)好震情監(jiān)視跟蹤措施,注重發(fā)揮群測(cè)群防作用,積極開展地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)探索實(shí)踐,專群結(jié)合,集思廣益,努力捕捉震前信息,力爭(zhēng)做出具有減災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作,提高城鄉(xiāng)綜合防御能力。我們要有計(jì)劃地組織開展地震小區(qū)劃、震害預(yù)測(cè)工作,探明活斷層的分布情況及其活動(dòng)性。其次,要著力提高建設(shè)工程抗震能力:一是要依法把抗震設(shè)防管理納入基本建設(shè)并聯(lián)審批程序。將抗震設(shè)防作為項(xiàng)目審批的必備內(nèi)容,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保建設(shè)工程落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。二是要適當(dāng)提高重要工程抗震設(shè)防要求。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,要堅(jiān)持按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,交通、電力、通信等生命線工程也要注意提高抗災(zāi)能力。這一點(diǎn)上,希望黨政機(jī)關(guān)、市級(jí)各部門要帶好頭,作好示范。三是要組織開展地震安全隱患排查。全面排查各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程在抗震設(shè)防方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取除險(xiǎn)加固措施,抓緊組織搬遷處于地震活斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的民居,特別是礦山、水利、交通等重大設(shè)施建設(shè)工程要注意加強(qiáng)檢查,清除隱患。四是相關(guān)部門要規(guī)范管理好危化物品。五是要嚴(yán)把永久性建筑工程設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生。六是要繼續(xù)組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程,消除安全隱患。
(三)健全應(yīng)急救援工作體系,提高應(yīng)急救援救助能力。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要將提高地震應(yīng)急救援能力建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。一是要健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要抓緊修訂完善本地區(qū)、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)全市地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)好相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)各級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用。二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。交通、通信、衛(wèi)生、水利等部門要加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)軍地應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)志愿者組織建設(shè),完善我市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。三是要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立完善應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的救災(zāi)物資調(diào)度體系;加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè),提高應(yīng)急通信保障能力;推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè),為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是要加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)。完善傷員救治、災(zāi)民安置、疫情防控、工程搶險(xiǎn)、氣象保障、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急救助體系,不斷提升我市應(yīng)急救助能力。
(四)抓好新修訂的《省防震減災(zāi)條例》宣傳貫徹工作?!稐l例》頒布實(shí)施后,各縣(區(qū))和有關(guān)部門要將《條例》宣貫工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,多形式、分層次、大范圍地開展好《條例》宣傳工作,擴(kuò)大《條例》宣貫的影響力;要深入研究《條例》所提出的新任務(wù)、新要求,結(jié)合實(shí)際,制訂落實(shí)好配套措施,確?!稐l例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。
(五)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)民眾防震減災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)廣大民眾的防震減災(zāi)意識(shí),是提高我市防震減災(zāi)綜合能力的必然要求。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)抓好防震減災(zāi)宣傳教育工作。一是要健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系、納入中小學(xué)公共安全教育綱要、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃,制定和落實(shí)好防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案。二是要推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育載體建設(shè)。繼續(xù)推廣建設(shè)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地、科普示范社區(qū),擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育的影響面和影響力。三是要加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品制作。組織制作具有知識(shí)性、趣味性和科學(xué)性的宣傳產(chǎn)品,組織開展好全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日及其他重點(diǎn)時(shí)段的公眾宣傳活動(dòng),提高宣傳教育實(shí)效性。四是要加強(qiáng)地震新聞宣傳管理。做好地震事件信息工作,嚴(yán)格地震信息、新聞報(bào)道歸口管理,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),妥善處置地震謠傳、誤傳事件,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
(六)積極參加全市防災(zāi)救災(zāi)綜合演練。市委、市政府決定今年5月11日,在米易舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練。此次大演練是我市規(guī)模最大、范圍最寬、實(shí)戰(zhàn)最強(qiáng)的一次防災(zāi)救災(zāi)演練,既是對(duì)全市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)成果的全面檢驗(yàn),又是提振全市人民應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害信心的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)于提高我市全民防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力有著重要意義。各縣(區(qū))和相關(guān)部門務(wù)必抓緊籌備,細(xì)化工作方案,分解職責(zé)任務(wù),確保此次大演練圓滿成功,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)我市地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。
四、要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作保障
提高防震減災(zāi)綜合能力是我市一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),各縣(區(qū))、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把防震減災(zāi)工作作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好相關(guān)保障措施。
一是要建立健全防震減災(zāi)工作責(zé)任機(jī)制。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作,站在講政治、講大局的高度,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將防震減災(zāi)工作列為重要議事日程,與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要將防震減災(zāi)工作納入政府年度績(jī)效考核體系,作為考核的重要內(nèi)容,完善相應(yīng)的工作責(zé)任制,明確考核的指標(biāo),嚴(yán)格考核的標(biāo)準(zhǔn),與獎(jiǎng)懲進(jìn)行掛鉤,逐步建立防震減災(zāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
二是要建立健全防震減災(zāi)工作投入機(jī)制。各縣(區(qū))要依法編制好防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題列入工作計(jì)劃,爭(zhēng)取逐步予以解決。其次,要建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制。
一、強(qiáng)化震情觀念,努力做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
1、加強(qiáng)地震短臨跟蹤和震情分析會(huì)商工作。結(jié)合我市實(shí)際,制定了《市地震辦公室關(guān)于做好2013年地震短臨跟蹤工作的通知》,明確了地震短臨跟蹤工作的職責(zé)和任務(wù),并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持月震情會(huì)商制度,每月按時(shí)進(jìn)行震情會(huì)商,及時(shí)填報(bào)會(huì)商卡片,編發(fā)震情簡(jiǎn)報(bào),為市委、市政府及有關(guān)部門提供震情信息,目前共填報(bào)震情會(huì)商卡片11張。參加了省局組織的年中和2014年度省地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì),對(duì)全省的震情趨勢(shì)有了進(jìn)一步的了解,更利于指導(dǎo)我市的震情趨勢(shì)分析工作,地震辦孫軍妮同志撰寫的2014年度省震情趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
2、加強(qiáng)觀測(cè)點(diǎn)的日常管理和異常跟蹤落實(shí)工作。業(yè)務(wù)人員不定期到各觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)解決觀測(cè)中出現(xiàn)的問題,確保我市所有站點(diǎn)觀測(cè)資料的連續(xù)性和可靠性。對(duì)報(bào)送的數(shù)據(jù)及時(shí)收集整理,綜合分析研究,及時(shí)捕捉異常信息。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防工作。對(duì)全市12個(gè)鎮(zhèn)(辦)“三網(wǎng)一員”體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對(duì)“三網(wǎng)”人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),組織三名市級(jí)骨干點(diǎn)宏觀觀測(cè)員參加市地震局組織的培訓(xùn)。堅(jiān)持每月與宏觀點(diǎn)電話聯(lián)系,不定期到各點(diǎn)了解檢查情況,我市所有宏觀點(diǎn)運(yùn)行良好,保證了宏觀監(jiān)測(cè)的有效作用,截止目前共完成宏觀觀測(cè)統(tǒng)計(jì)表11張。對(duì)上報(bào)的宏觀異?,F(xiàn)象,及時(shí)調(diào)查落實(shí)。11月11日,針對(duì)泡桐反季開花這一現(xiàn)象,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股業(yè)務(wù)人員會(huì)同森防站技術(shù)人員到村鎮(zhèn)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)金城辦城固養(yǎng)殖場(chǎng)6株樹開花、昝村鎮(zhèn)薛村一株樹開花,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查看樹木生長(zhǎng)環(huán)境及生長(zhǎng)狀況,查閱有關(guān)資料,分析這次泡桐秋冬開花主要是生長(zhǎng)環(huán)境肥水條件好,加之都有泡桐叢枝病危害,樹木花蕾形成與光合時(shí)間、水分、溫度有關(guān),導(dǎo)致樹木反季開花。我們已將調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)了省地震局和市局。
4、加強(qiáng)對(duì)信息節(jié)點(diǎn)室和強(qiáng)震臺(tái)的基本維護(hù)和管理。每月按照省局組織的應(yīng)急演練視頻會(huì)議聯(lián)調(diào),保證視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)流暢、監(jiān)測(cè)資料的共享和信息傳輸?shù)臅惩?,提高我市的地震分析預(yù)報(bào)水平。
5、為了提高工作效益,方便與各鎮(zhèn)辦、防震減災(zāi)成員單位的聯(lián)系溝通,開通了市地震工作QQ群。地震工作QQ群的開通,促進(jìn)了我辦和基層地震工作者的信息溝通,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。
6、6月4日,市發(fā)生了1.8級(jí)地震,全體同志在20分鐘內(nèi)全部到崗,分頭工作。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股各業(yè)務(wù)人員分頭與各宏觀觀測(cè)點(diǎn)和震中所在地—龍門鎮(zhèn)的防震減災(zāi)助理員進(jìn)行了電話聯(lián)系,調(diào)查了當(dāng)?shù)氐恼鸶泻蛯?duì)群眾的影響。
7、9月下旬,市局組織對(duì)各縣市防震減災(zāi)工作進(jìn)展進(jìn)行觀摩評(píng)比。觀摩組成員參觀了地震科普示范學(xué)校“新城四中”、宏觀觀測(cè)骨干點(diǎn)“河瀆奶牛養(yǎng)殖基地”、防震減災(zāi)示范小區(qū)“溫馨園小區(qū)”。通過觀摩學(xué)習(xí),對(duì)全市防震減災(zāi)工作有了更加直接、全面、深入的了解,既看到了亮點(diǎn),也看到了工作的不足,總結(jié)了前三季度工作,互相交流了經(jīng)驗(yàn),明確了今后的工作方向及任務(wù)。
二、加強(qiáng)震災(zāi)預(yù)防,提高綜合防御能力。
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。為了更好地學(xué)習(xí)、宣傳《防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》,履行法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,我們將防震減災(zāi)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終。由于單位人員變動(dòng),在今年全市的執(zhí)法證換證工作期間,我們經(jīng)過重新篩選,成立了6人執(zhí)法隊(duì)伍,并參加全市統(tǒng)一培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試,取得了執(zhí)法證件,不斷提高執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
2、依法行政,加大對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)管力度。,國(guó)土、經(jīng)發(fā)、住建、地震聯(lián)合下發(fā)了文件,對(duì)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防審批程序進(jìn)行了規(guī)范。震害防御股業(yè)務(wù)人員每月兩次對(duì)我市新建的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,督促各建設(shè)單位按照抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)、施工,并提供必要的指導(dǎo)與建議。目前共對(duì)華禹嘉苑、江南名苑等12項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了抗震設(shè)防審核和備案,備案率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震防震知識(shí)的宣傳。我辦為包聯(lián)的芝陽鎮(zhèn)車廂毫村村民發(fā)放《農(nóng)村建房莫忘防震》知識(shí)讀本,為村民提供科學(xué)的建房知識(shí),解答村民在農(nóng)村民居抗震設(shè)防方面的疑難問題,使他們了解更多的地震常識(shí)和農(nóng)居抗震防震知識(shí),引導(dǎo)村民建造房屋時(shí)進(jìn)行科學(xué)的抗震設(shè)防。
4、開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們按照省、市的要求,在全市12個(gè)鎮(zhèn)辦分別創(chuàng)建一所地震科普示范學(xué)校。通過和教育局、科協(xié)溝通協(xié)調(diào),4月份,我們制定了市級(jí)和縣級(jí)兩套地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案,指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)實(shí)際制定各自的實(shí)施方案。在業(yè)務(wù)人員的指導(dǎo)下,新城四中創(chuàng)建市級(jí)地震科普示范學(xué)校逐步完善,通過了初步驗(yàn)收。業(yè)務(wù)人員對(duì)市級(jí)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣,以此指導(dǎo)縣級(jí)示范學(xué)校的創(chuàng)建。
5、開展防震減災(zāi)安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們選在新城辦溫馨園小區(qū)創(chuàng)建防震減災(zāi)安全示范小區(qū),該小區(qū)共有7棟多層220余住戶,有商鋪、早教中心和老年托管中心,弱勢(shì)群體相對(duì)較多,較為集中,災(zāi)難來臨時(shí)這些群體就是易受傷害的群體。針對(duì)這一特點(diǎn),我們指導(dǎo)安全示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)施方案和有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,以保證住戶和弱勢(shì)群體在災(zāi)難來臨時(shí)能得到及時(shí)、快速、妥善地安置。
三、加強(qiáng)應(yīng)急求援,完善應(yīng)急戒備工作。
1、修訂完善了《市地震應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)到全市各鎮(zhèn)辦、部門、相關(guān)企業(yè)。9月份,我們以政辦發(fā)〔2013〕188號(hào)文件下發(fā)至防震減災(zāi)成員單位、鎮(zhèn)辦、企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)單位,要求各單位根據(jù)實(shí)際情況,參照市級(jí)預(yù)案,按期修訂各自的地震應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前預(yù)案?jìng)浒嘎室堰_(dá)到100%。
2、與教育局聯(lián)合發(fā)文,要求各學(xué)校積極開展應(yīng)急疏散演練和中小學(xué)防震減災(zāi)科普知識(shí)答題活動(dòng)。全市116所中小學(xué)、幼兒園分別在春季和秋季兩個(gè)學(xué)期開展了地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練活動(dòng),參演人員總計(jì)22000余人次。地震辦業(yè)務(wù)人員分別對(duì)新城四小、新城四中和電廠子弟學(xué)校地震應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)進(jìn)行了觀摩指導(dǎo)。
3、我市現(xiàn)有太史園、禹甸園兩個(gè)掛牌應(yīng)急避難場(chǎng)所,日常管理依托市住建局下設(shè)的太史園管理處和禹甸園管理處,目前,避難場(chǎng)所設(shè)置的指導(dǎo)牌等設(shè)施保存完好。楨州公園應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),已列入省“十二五”應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃之中。目前,公園基建項(xiàng)目完成80%左右,為避難場(chǎng)所配備的400m深水井,應(yīng)急廁所蹲坑都已建成。隨后按照省局要求,將完善相關(guān)應(yīng)急照明、應(yīng)急喇叭、應(yīng)急指示牌等設(shè)施。
4、充實(shí)完善市地震應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍。我市的地震應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)依托市消防中隊(duì)和陜煤礦業(yè)公司救護(hù)大隊(duì),配備了部分大中型救護(hù)裝備;以市公安局應(yīng)急志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),組建了市地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,召開培訓(xùn)會(huì),對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)使志愿者們逐步掌握了地震救援的基礎(chǔ)知識(shí),并以此擴(kuò)大全市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
5、為了切實(shí)提高人員密集場(chǎng)所處置消防、地震等突發(fā)性事件能力,市消防大隊(duì)、市地震辦聯(lián)合應(yīng)急辦、民政局、商務(wù)局等部門在天惠億家購物廣場(chǎng)、國(guó)陽百貨和三立商貿(mào)購物商場(chǎng)開展了消防、地震應(yīng)急疏散綜合演練。為確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行,取得實(shí)效,地震辦指導(dǎo)商場(chǎng)制定了《消防地震應(yīng)急疏散演練方案》,并進(jìn)行了預(yù)演。通過演練,提高了員工自救、互救和引導(dǎo)顧客迅速疏散的意識(shí)和能力,取得了預(yù)期的效果。地震辦、消防大隊(duì)將以這次活動(dòng)為示范,逐一在全市人員密集場(chǎng)所開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
四、廣泛開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。
充分利用“科技之春”宣傳月、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“7.28”唐山地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī),積極開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)。共散發(fā)各種防震減災(zāi)宣傳資料20000多份,圖片展覽觀看人數(shù)3000多人次,咨詢?nèi)藬?shù)8000多人次;在市政府大樓前的電子大屏幕播放“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)掌握減災(zāi)技能”宣傳標(biāo)語,在全市10個(gè)電子大屏幕播放防震減災(zāi)科普宣傳短片。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,刊登防震減災(zāi)科普知識(shí),開展防震減災(zāi)宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。5月11、12日開放青少年活動(dòng)中心的地震科普展室,指派業(yè)務(wù)知識(shí)豐富的業(yè)務(wù)人員為前來參觀學(xué)習(xí)的小學(xué)生們講解地震科普知識(shí),回答他們的問題。
10月15日,由市政法委牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)辦開展平安創(chuàng)建集中宣傳活動(dòng)全面開啟。市地震辦在濃厚的創(chuàng)建工作氛圍下,積極同新城辦聯(lián)系,加入到深入行政村和社區(qū)宣傳活動(dòng)中。一方面在新城辦的15個(gè)行政村和11個(gè)社區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放防震減災(zāi)宣傳資料,展出圖文并茂的展板,為群眾答疑解惑。另一方面,為12個(gè)鎮(zhèn)辦贈(zèng)送防震減災(zāi)科普宣傳彩頁、《農(nóng)村建房莫忘防震》掛圖和《遇到地震怎么辦》知識(shí)讀本,以供各鎮(zhèn)辦在開展平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)時(shí),能夠?yàn)榇迕癜l(fā)放地震方面的知識(shí),幫助村民解決地震方面的疑問。宣傳活動(dòng)中,我們不僅幫助群眾解決疑難問題,還聽取了群眾對(duì)我市地震工作的意見和建議,更好地促進(jìn)我市今后的防震減災(zāi)。
聯(lián)合住建局在芝川鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等鎮(zhèn)辦做了為期一周的宣傳講解活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2000余份,《農(nóng)村建房莫忘防震》知識(shí)掛圖50份,增強(qiáng)了村民的防震減災(zāi)和安全農(nóng)居抗震意識(shí),以及規(guī)劃意識(shí)和法律意識(shí)。
五、防震減災(zāi)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。
市政府第10次常務(wù)會(huì)議審議了進(jìn)一步做好2013年全市防震減災(zāi)工作的意見,部署全市的防震減災(zāi)工作。以政辦發(fā)〔2013〕99號(hào)文件下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2013年防震減災(zāi)工作的通知》,以市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《鎮(zhèn)辦2013年防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》,將鎮(zhèn)辦防震減災(zāi)工作納入市政府年終考核之中,進(jìn)一步明確了任務(wù),合理部署我市2013年防震減災(zāi)工作。
六、組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作。
根據(jù)省地震局和市委文件精神,我辦結(jié)合實(shí)際,在全局深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作。此次專題調(diào)研工作主要在機(jī)關(guān)干部和所包聯(lián)的芝陽鎮(zhèn)車廂壕村進(jìn)行。通過調(diào)研,廣泛宣傳和自覺踐行黨的群眾路線,著眼于服務(wù)基層、服務(wù)群眾,辦好利民惠民實(shí)事好事,弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng),將黨的群眾路線教育專題調(diào)研活動(dòng)實(shí)踐到具體的工作中,開闊視野,打開思路,重新思考防震減災(zāi)職責(zé),發(fā)揮職能。
通過我們不懈的努力,2013我市的防震減災(zāi)工作取得了一定的成績(jī),受到了上級(jí)部門及群眾的肯定,但是還存在不少問題。今后,我們要按照計(jì)劃單列市工作的更高要求,圍繞防震減災(zāi)三大工作體系,加大工作力度、查漏補(bǔ)缺,創(chuàng)新工作,審時(shí)度勢(shì)、振奮精神,匯聚防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展正能量,全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),使的防震減災(zāi)工作跨上新的臺(tái)階。
2012.5.14
今年的5月12日是紀(jì)念汶川大地震四周年。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)教育部門關(guān)于開展“防震減災(zāi)”活動(dòng)的有關(guān)精神和要求,全面深入抓好防震減災(zāi)工作,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極、主動(dòng)、科學(xué)、有效地開展豐富多彩的科普宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳教育氛圍,動(dòng)員全校師生共同參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),不斷提高全校師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,最大限度地預(yù)防和減少各種安全事故的發(fā)生,為構(gòu)建“平安校園”“和諧校園”提供安全保障。現(xiàn)就活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視防震減災(zāi)活動(dòng)的開展,牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,本著對(duì)學(xué)校安全工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)起學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把防震減災(zāi)宣傳教育擺上學(xué)校議事日程,作為學(xué)校安全建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,精心組織,周密安排,力爭(zhēng)使防震減災(zāi)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。充分利用“紀(jì)念5.12大地震一周年”和“防震減災(zāi)科普宣傳教育周”活動(dòng)為契機(jī),把學(xué)校安全教育推向新的,并把這一主題活動(dòng)貫穿于全年學(xué)校安全工作的始終。
二、周密計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校認(rèn)真根據(jù)“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”安全教育主題,緊密結(jié)合本校實(shí)際、結(jié)合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),制定切實(shí)可行的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育活動(dòng)措施、實(shí)施方法步驟等,確保主題教育活動(dòng)有人抓,不脫節(jié)。圍繞防震減災(zāi)宣傳教育主題,認(rèn)真分析學(xué)校目前安全工作現(xiàn)狀,特別針對(duì)防震、防火、防雷電以及校園傷害、擁擠踩踏、交通、溺水、用電等事故的薄弱環(huán)節(jié)、存在的突出問題和安全隱患進(jìn)行一次全面的排查,使學(xué)校的安全教育落到實(shí)處。
三、積極宣傳,營(yíng)造氛圍。5月7日,學(xué)校用升國(guó)旗儀式舉行安全教育啟動(dòng)儀式,學(xué)校安排6.1班同學(xué)做了題為《防地震安全知識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)》的國(guó)旗下講話,做好宣傳教育發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造安全教育活動(dòng)氛圍。“安全教育日”和“防震減災(zāi)科普教育宣傳周”期間,學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,充分利用校園廣播、信息技術(shù)課、黑板報(bào)、標(biāo)語以及班隊(duì)會(huì)活動(dòng)等方式,大張旗鼓地向?qū)W生進(jìn)行防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。
四、開展演練,增強(qiáng)意識(shí)。學(xué)校在扎實(shí)抓好主題教育活動(dòng)的同時(shí),還結(jié)合本校實(shí)際,有針對(duì)性地開展防震減災(zāi)疏散演練。演練過程,全校師生積極配合,服從命令,安全有序,在1分58秒的時(shí)間內(nèi),師生全部按照預(yù)定的疏散路線,快速而有序地撤離到操場(chǎng)中央,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿的成功。學(xué)校應(yīng)急疏散演練,推動(dòng)學(xué)校安全教育深入開展,提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,不斷增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防范能力。
近年來,各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同防震減災(zāi)一起抓,不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)能力,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步做好全縣防震減災(zāi)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市防震減災(zāi)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下意見:
一、明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性
我縣地處魯豫交界地區(qū)和蒼尼斷裂兩條地震帶上,屬于第二、三次全國(guó)地震區(qū)劃7度以上的重要防御地區(qū)。歷史上不僅發(fā)生過破壞性地震,而且多次受到蒼尼斷裂兩條地震帶的影響,防震減災(zāi)形勢(shì)不容樂觀。做好新時(shí)期的防震減災(zāi)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要保證。特別是隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。
按照國(guó)務(wù)院和省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我縣新時(shí)期防震減災(zāi)的工作目標(biāo)是:認(rèn)真開展地震小區(qū)劃、活斷層探測(cè)和重大工程安全性評(píng)價(jià)工作,大力實(shí)施“突出重點(diǎn),全面防御;健全體系,強(qiáng)化管理;社會(huì)參與,共同抵御”三大戰(zhàn)略,逐步建立健全有重點(diǎn)的全面防御體系和預(yù)測(cè)、預(yù)防、救助全方位的災(zāi)害管理體系,形成全社會(huì)共同防御地震災(zāi)害的氛圍。到2015年,全縣基本具備綜合抗御6級(jí)左右、相當(dāng)于地震基本烈度的能力。
二、強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)全縣防震減災(zāi)工作
(一)加快全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。配合省、市地震局搞好地震臺(tái)的改造和維護(hù);*—2010年,建設(shè)地震觀測(cè)深水井2眼,新上1處土壤觀測(cè)點(diǎn)和2個(gè)宏觀觀測(cè)點(diǎn),初步建成覆蓋全縣、信息共享的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。大力加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,嚴(yán)格對(duì)地震臺(tái)(站)、觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度,確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)震情、觀測(cè)資料快速報(bào)送制度,加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)研究,強(qiáng)化短臨跟蹤措施,努力提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。
(二)扎實(shí)推進(jìn)震災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。一是提高抗震設(shè)防能力。要按照區(qū)劃先于規(guī)劃、規(guī)劃先于建設(shè)的原則,積極開展城市地震小區(qū)劃、地震活斷層探測(cè)和建筑工程地震安全性評(píng)價(jià)工作,確保建筑工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。2015年前,完成*縣城區(qū)地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作,完成地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作,為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督與管理,把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容,依法將抗震設(shè)防要求的管理納入基本建設(shè)審批程序,力爭(zhēng)使我縣重大建設(shè)工程開展地震安全性評(píng)價(jià)的比例達(dá)到98%以上。二是逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程。采取多種形式,向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)防震抗震基本知識(shí);組織開發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù);積極實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程,指導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)已建住房進(jìn)行抗震加固,對(duì)新建住房進(jìn)行抗震設(shè)防。認(rèn)真組織開展對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的教育培訓(xùn),建立農(nóng)村施工隊(duì)伍施工資質(zhì)和施工技術(shù)人員上崗證書管理制度,提高農(nóng)村民居的建筑質(zhì)量。
(三)建立健全緊急救援體系。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,縣通信、供電、自來水、煤氣公司等單位,要認(rèn)真落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)防震政策研究和地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。建設(shè)完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),提高指揮協(xié)作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),緊急情況下確保信息暢通、反映迅速、決策科學(xué)、處置有力。積極推進(jìn)社區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),逐步建成以武警、消防為主、專群結(jié)合的地震災(zāi)害救助隊(duì)伍。積極做好救助準(zhǔn)備工作,合理建設(shè)應(yīng)急物品儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),在城市規(guī)劃和建設(shè)、改造工作中,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)緊急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所,并配備必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施及物資裝備。
(四)加強(qiáng)群測(cè)群防工作。努力推進(jìn)“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防建設(shè),加強(qiáng)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)建設(shè),形成完整的群測(cè)群防工作網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量、企業(yè)建設(shè)地震臺(tái)網(wǎng),并在技術(shù)等方面給予大力支持,對(duì)觀測(cè)條件好、位置重要的臺(tái)(站),適時(shí)納入縣級(jí)臺(tái)網(wǎng)管理。要積極引導(dǎo)、支持社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與地震觀測(cè)、科學(xué)研究和技術(shù)裝備開發(fā),充分發(fā)揮社會(huì)力量在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中的作用。要建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道,制定觀測(cè)員崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定群防群測(cè)工作隊(duì)伍。
(五)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。采取群眾喜聞樂見的形式,以青少年為重點(diǎn),向廣大群眾普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確一所學(xué)校作為地震科普示范學(xué)校,逐步在中小學(xué)校普及防震減災(zāi)科普知識(shí)。要把防震減災(zāi)作為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容,組織防震減災(zāi)講師團(tuán),開展經(jīng)常性的科普宣講活動(dòng),努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(六)加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,明確抗震設(shè)防各個(gè)管理環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序,嚴(yán)格建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,依法履行抗震設(shè)防管理的執(zhí)法檢查職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》和《地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)條例》,依法處理干擾和破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境的行為。
第二條本評(píng)比制度適用于對(duì)各區(qū)縣防震減災(zāi)工作的考核評(píng)比。
第三條市地震局成立防震減災(zāi)工作考核評(píng)比評(píng)審組,評(píng)審組由市地震局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室、臺(tái)網(wǎng)負(fù)責(zé)人組成。
第四條考核評(píng)比的主要依據(jù):
(一)省、市政府關(guān)于防震減災(zāi)工作的文件和規(guī)劃;
(二)市地震局年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);
(三)市地震應(yīng)急工作檢查制度;
(四)市地震災(zāi)情速報(bào)規(guī)定;
(五)市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站運(yùn)行管理試行制度;
(六)市地震系統(tǒng)應(yīng)對(duì)處置地震謠言應(yīng)急預(yù)案;
(七)省、市地震主管部門的文件。
第五條考核評(píng)比的主要內(nèi)容:
一、基本要求
1.積極學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針;
2.成立地震機(jī)構(gòu),職責(zé)分工明確,人員穩(wěn)定并適應(yīng)工作需要;
3.編制了防震減災(zāi)規(guī)劃與年度計(jì)劃;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、開拓創(chuàng)新,為防震減災(zāi)工作提供必要的保障條件和技術(shù)支撐;
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防震減災(zāi)工作的部署和要求,積極推進(jìn)防震減災(zāi)三大體系建設(shè);
6.建立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度和部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;
7.在廉潔從政方面出現(xiàn)問題或出現(xiàn)重大工作失誤的,實(shí)行一票否決,取消參加評(píng)比資格。
二、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
1.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站運(yùn)行與維護(hù);
2.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè)與完善;
3.震情值班制度建設(shè)與落實(shí);
4.宏觀異常調(diào)查落實(shí);
5.地震群測(cè)群防工作;
6.地震觀測(cè)設(shè)施與環(huán)境保護(hù);
7.其他工作。
三、震害防御工作
1.地震小區(qū)劃工作;
2.抗震設(shè)防要求管理制度建設(shè);
3.行政許可事項(xiàng)落實(shí);
4.地震安全性評(píng)價(jià)工作;
5.農(nóng)村民居示范工程建設(shè);
6.農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn);
7.地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建;
8.地震安全示范企業(yè)創(chuàng)建;
9.城鎮(zhèn)地震安全綜合試點(diǎn);
10.其他工作。
四、地震行政執(zhí)法工作
1.行政執(zhí)法制度建設(shè),防震減災(zāi)規(guī)范性文件制定;
2.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);
3.地震行政執(zhí)法工作;
4.地震行政執(zhí)法檢查與監(jiān)督;
5.法制宣傳與普及;
6.其他工作。
五、宣傳教育工作
1.防震減災(zāi)宣傳教育規(guī)劃與計(jì)劃制定;
2.地震科普示范學(xué)校建設(shè);
3.地震科普教育基地建設(shè);
4.防震減災(zāi)知識(shí)“五進(jìn)”工作;
5.廣場(chǎng)宣傳與重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育活動(dòng);
6.參加市以上組織防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng);
7.編發(fā)防震減災(zāi)宣傳材料、日常媒體宣傳、地震安全示范社區(qū)和民居示范工程的經(jīng)驗(yàn)的推廣和宣傳;
8.信息報(bào)送情況;
9.其他工作。
六、地震應(yīng)急工作
1.地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè);
2.地震應(yīng)急隊(duì)伍與志愿者隊(duì)伍建設(shè);
3.地震應(yīng)急指揮中心建設(shè);
4.地震應(yīng)急制度建設(shè);
5.應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè);
6.地震應(yīng)急演練與現(xiàn)場(chǎng)工作;
7.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和裝備;
8.其他工作。
第六條考核評(píng)比實(shí)行量化評(píng)分
一、分值的確定標(biāo)準(zhǔn)
1.能全面完成該項(xiàng)內(nèi)容的,賦予該項(xiàng)分值的最高分;
2.基本完成的,賦予該項(xiàng)分值的1/2以上分值;
3.僅部分開展、與總體要求有較大差距的,賦予該項(xiàng)分值的1/2以下分值;
4.未完成省、市地震局部署的工作任務(wù)的,該項(xiàng)內(nèi)容不得分;
5.未開展工作的賦零分。
二、加分與扣分
工作中做出突出成績(jī)或者有明顯創(chuàng)新的,可以申請(qǐng)加分,總加分不得超過10分。
工作中出現(xiàn)明顯失誤的進(jìn)行扣分,造成嚴(yán)重影響的實(shí)施一票否決。
各科室每季度對(duì)各區(qū)縣扣分事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),由震害防御科進(jìn)行匯總后在季度調(diào)度會(huì)上通報(bào)。
第七條考核評(píng)比于年底進(jìn)行,由市地震局進(jìn)行表彰。
考核評(píng)比單位應(yīng)當(dāng)將工作總結(jié)連同原始記錄材料一并于12月31日前報(bào)市地震局震害防御科。申請(qǐng)加分的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送附加材料。報(bào)送材料應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范公文格式。
逾期未報(bào)送考核評(píng)比材料的,視為自動(dòng)放棄參加評(píng)比。
第八條考核評(píng)比工作應(yīng)提供的材料
一、工作總結(jié)
1.工作開展情況概述;
2.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、地震行政執(zhí)法、宣傳教育、地震應(yīng)急等工作情況說明;
3.存在的問題;
4.下一步的打算。
二、評(píng)比材料要求
1.反映年度主要工作開展情況文字、圖片等原始記錄資料,記錄材料統(tǒng)一用A4紙復(fù)??;
2.材料應(yīng)按順序裝訂,并進(jìn)行統(tǒng)一編目;
3.必要時(shí)評(píng)審組可調(diào)閱相應(yīng)材料原件,參評(píng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第九條考核評(píng)比工作由市地震局震害防御科負(fù)責(zé)組織。評(píng)審程序?yàn)椋?/p>
1.評(píng)審組成員查閱各單位所報(bào)材料;
2.各科室負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工分別對(duì)區(qū)縣工作進(jìn)行說明,重點(diǎn)介紹每個(gè)區(qū)縣取得的成績(jī)、不足、以及特色工作,提出加分和扣分事項(xiàng)建議;
3.評(píng)審組成員分別打分,評(píng)審組成員打分的平均值作為參評(píng)單位的最終得分。
第十條考核評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:
綜合評(píng)比設(shè)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)二名,三等獎(jiǎng)三名。
單項(xiàng)評(píng)比設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、地震行政執(zhí)法、地震應(yīng)急、宣傳教育工作單項(xiàng)獎(jiǎng)各一名;設(shè)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)一名(如無事跡可暫缺)。
第十一條市地震局震害防御科根據(jù)考核評(píng)比的最終得分排序,提出年度防震減災(zāi)考核評(píng)比獲獎(jiǎng)建議名單,報(bào)局黨組研究確定。
第十二條年度考核評(píng)比前兩名的單位獲得推薦參加全省市、縣防震減災(zāi)綜合評(píng)比資格。
第十三條按照“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則,獲獎(jiǎng)單位由市地震局予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、扎實(shí)做好震情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
縣住建局(地震局)要按照市地震局制定的年度震情短臨跟蹤工作方案要求,明確監(jiān)測(cè)重點(diǎn),拓展監(jiān)測(cè)范圍和手段,加密觀測(cè)頻率,密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。按照“一縣一前兆臺(tái)”要求,年內(nèi)新增2處宏觀觀測(cè)點(diǎn),并引導(dǎo)、鼓勵(lì)每個(gè)鎮(zhèn)、村建1-2處宏觀觀測(cè)點(diǎn),穩(wěn)定和壯大“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍,構(gòu)建縣域宏觀觀測(cè)網(wǎng),切實(shí)做好前兆信息捕捉和宏觀異常研判工作。
二、做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)及時(shí)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要盡快修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄學(xué)校、醫(yī)院、生命線企業(yè)和人員密集場(chǎng)所全面完成地震應(yīng)急預(yù)案修訂,簡(jiǎn)化流程,細(xì)化職責(zé),規(guī)范地震突發(fā)事件應(yīng)對(duì)程序,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。各有關(guān)部門和單位要按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》要求,做好決策指揮、力量調(diào)配、物資保障、社會(huì)動(dòng)員、技術(shù)支撐等準(zhǔn)備保障工作。
(二)制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案。縣住建局(地震局)負(fù)責(zé)制定《縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案》,經(jīng)縣政府審定后報(bào)市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鎮(zhèn)及太白山旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)、霸王河工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局、民政局、衛(wèi)生局、教體局、供銷商務(wù)局、財(cái)政局、公安局、交通局、國(guó)土局、文廣局、水利局、工信局、安監(jiān)局、糧食局、縣供電分公司、消防大隊(duì)、武警縣中隊(duì)、電信縣分公司、移動(dòng)縣分公司、聯(lián)通縣分公司等縣級(jí)部門和單位要及時(shí)制定符合實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案,落實(shí)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任單位和責(zé)任人,并報(bào)縣住建局(地震局)備案。同時(shí),各鎮(zhèn)要指導(dǎo)所轄行政村制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案,并報(bào)各鎮(zhèn)備案。
(三)全面加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h人武部、武警縣中隊(duì)、公安局、住建局(地震局)要加強(qiáng)對(duì)駐部隊(duì)、民兵預(yù)備役、公安消防等救援力量及縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作??h衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工信局等部門要強(qiáng)化醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要做好各自地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、志愿者隊(duì)伍的人員組織、物資裝備、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,全面提升綜合應(yīng)急救援能力。
(四)切實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備。縣發(fā)改局要做好應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)配和管理工作,建立完善調(diào)配機(jī)制,縣財(cái)政局要安排必要的應(yīng)急救災(zāi)資金,縣民政局要做好救災(zāi)物資(救災(zāi)帳篷、棉被、衣物、食品等)儲(chǔ)備,縣衛(wèi)生局要做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備,縣糧食局要做好糧油儲(chǔ)備;各鎮(zhèn)要按照實(shí)際需求建設(shè)規(guī)模適度的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,并儲(chǔ)備一定的救災(zāi)急需物資。
(五)積極開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)??h住建局(地震局)負(fù)責(zé)指導(dǎo),縣教體局負(fù)責(zé)組織全縣所有中小學(xué)校定期開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng),普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及地震應(yīng)急基本知識(shí)。大中型企事業(yè)單位和交通、衛(wèi)生、水利、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)要積極組織開展有針對(duì)性的地震應(yīng)急演練活動(dòng)。各鎮(zhèn)、縣民政局要在農(nóng)村和社區(qū)組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救演練,實(shí)現(xiàn)地震演練常態(tài)化、全覆蓋。
(六)著力加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)??h住建局要把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)同其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一并規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,并逐步向社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村等人口密集場(chǎng)所覆蓋。年內(nèi)完成縣城張載文化廣場(chǎng)國(guó)家三類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),縣民政局負(fù)責(zé)做好社區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè),各鎮(zhèn)完成一處以上面積不小于2000㎡的城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)任務(wù),同時(shí)要進(jìn)一步加快已規(guī)劃的應(yīng)急避難場(chǎng)所和各類小型應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)施功能,確保應(yīng)急所需。
三、落實(shí)抗震設(shè)防要求
(一)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理納入基本建設(shè)程序??h住建局(地震局)要嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工建設(shè)關(guān),做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案和管理。學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和其他人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防措施??h域內(nèi)公路、橋梁、水庫、電力、通信、工業(yè)與民用建筑等建設(shè)工程項(xiàng)目選址報(bào)批時(shí)或工程設(shè)計(jì)前,未在縣住建局(地震局)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批和備案,縣住建局、交通局、水利局等部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批。
(二)做好安全隱患排查和整改工作。交通、工信、文廣、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門和單位要進(jìn)一步提升設(shè)施搶修保通能力??h國(guó)土局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查和防范工作,水利、交通、工信、安監(jiān)等部門要做好水庫、堤壩、橋梁、道路、隧道、礦山等重大基礎(chǔ)設(shè)施和易燃易爆、有毒物質(zhì)及次生災(zāi)害源的地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作,并制定計(jì)劃措施逐步整改,全面落實(shí)抗震設(shè)防要求,將隱患排查、整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)縣地震局備案。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村抗震能力建設(shè)。各鎮(zhèn)及縣住建局、衛(wèi)生局、教體局要加快推進(jìn)地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)、社區(qū)及農(nóng)村危舊房屋、醫(yī)院、中小學(xué)校校舍等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次抗震性能及安全隱患排查,對(duì)抗震性能達(dá)不到要求的進(jìn)行抗震性能加固和改造??h國(guó)土局、住建局、民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)要加大移民搬遷、危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等涉農(nóng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求落實(shí)力度,著力提高農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。
四、普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)
結(jié)合科技之春宣傳月、防震減災(zāi)宣傳月及“7.28”唐山地震紀(jì)念日等活動(dòng),適時(shí)開展形式多樣的宣傳培訓(xùn),推進(jìn)防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,消除宣傳教育盲區(qū)。積極開展防震減災(zāi)示范縣和防震減災(zāi)科普宣傳示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)要新創(chuàng)建1個(gè)科普示范學(xué)校、1個(gè)示范安全民居、1個(gè)示范社區(qū)。扎實(shí)做好鎮(zhèn)村干部等防震減災(zāi)相關(guān)人員培訓(xùn),全面普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、逃生技能、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮與處置、應(yīng)急救援等知識(shí)和技能。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊