防洪防汛安全措施精選(九篇)

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第1篇：防洪防汛安全措施范文

一、提高安全意識，落實各項規(guī)章制度

1、建立健全組織機構(gòu)（見附表1），建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案安排24小時值班（值班表見附表2），確定安全工作職責(zé)，明確各部門分工，作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責(zé)任人，由年級組長到班主任、任課教師、學(xué)生、家長，形成層層有人抓，人人有責(zé)任的承包機制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師簽定安全工作責(zé)任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

2、全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的原則，將防汛工作抓深抓實抓到位。大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識，利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳防雷電、山洪、泥石流等安全知識，使師生認(rèn)識到什么事有危險，什么事不該做，做了會有哪些后果，應(yīng)該怎樣做，怎樣避免危險；如果發(fā)生危險 ，應(yīng)當(dāng)怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。如：遇雷雨時，防止雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話等。

二、防洪措施和應(yīng)急預(yù)案

1、建立防洪搶險指揮組織，遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮，政教處和總務(wù)處，年級組長到老師的四級指揮負(fù)責(zé)體制。值班教師24小時到崗，住校教師積極配合，如有情況立即上報、下傳。

2、關(guān)注天氣形式，收看天氣預(yù)報，如出現(xiàn)異常，早做安排。

3、建立上游預(yù)警機制。與上游的富貴山小學(xué)、歪脖溝小學(xué)建立聯(lián)系，如出現(xiàn)局部大雨，發(fā)生山洪，馬上通知中學(xué)，根據(jù)情況決定是否實施緊急預(yù)案

4、如果在放學(xué)時發(fā)生雷雨，必須推遲放學(xué)，雨后沒有洪水，可自行結(jié)伴回家，天晚時可聯(lián)系家長，或由老師護送回家。如果發(fā)生山洪，必須由家長來接，或由老師護送方可離校，如遇特殊情況，應(yīng)留校住宿或請老師想別的辦法。

5、白天上課期間發(fā)生山洪，危及到師生安全，要求學(xué)生聽從老師安排，有秩序的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到距學(xué)校500米的東坡村（路線：沿公路南行，向東）。情況緊急時，要求學(xué)生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能與老師、同學(xué)在一起，等待營救，千萬不能獨自回家。

6、夜間發(fā)生山洪，危及到學(xué)校安全，值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學(xué)生轉(zhuǎn)移，并逐層上報。水不太大時，可轉(zhuǎn)移到教學(xué)樓，水過大，按預(yù)案5轉(zhuǎn)移。

7、汛前準(zhǔn)備。思想準(zhǔn)備，加強防洪意識，遇事不慌；修渠筑壩，重點排查，消除隱患；物品準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好藥品、手電、鐵锨、編織袋等防汛物資；保證通訊的暢通；組織師生進行防汛模擬演練。

第2篇：防洪防汛安全措施范文

【關(guān)鍵詞】防汛物資 儲備倉庫 現(xiàn)代化管理

我國是一個水資源比較貧乏的國家，人均水資源占有量只占據(jù)世界人均水占有量的四分之一左右，而且我國降水時間也分布的不均勻。一般來說，主要集中在每年的6月到9月之間，占據(jù)全年降水總量的百分之七十到百分之八十左右。就今年來說，四川持續(xù)強降雨引發(fā)了洪澇災(zāi)害，渠江流域達州、廣安部分河段出現(xiàn)超歷史極值洪水。給人們的生命安全和財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅?？购榫葹?zāi)是現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)中一個比較系統(tǒng)化的工程，建立現(xiàn)代化的抗洪救災(zāi)應(yīng)急機制，把這項工作納入到政府部門的日常工作中。在抗洪搶險中，關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)是防汛物質(zhì)的儲備倉庫，這位抗洪救災(zāi)工作提供了物資保證。如果沒有充足的物資儲備，并進行相應(yīng)的管理，加上現(xiàn)代化的平臺支持和運輸環(huán)節(jié)的保障，抗洪救災(zāi)就會成為紙上談兵。因此，研究防汛物資儲備倉庫的現(xiàn)代化管理十分有必要。

一、防洪物資儲備倉庫的硬件建設(shè)

（一）占地面積

用于防洪物質(zhì)儲備的倉庫，要有足夠的占地面積，而且倉庫的級別不一樣，存儲物品的品種和數(shù)量不不同，要合理給出倉庫占地面積的下限，這是建立防洪物質(zhì)儲備倉庫的一個重要條件，必須要達到標(biāo)準(zhǔn)。

（二）庫容量

對于庫房來說，要有足夠的庫容量，在進行庫房設(shè)計的時候要盡可能的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，對于不同的防汛物質(zhì)的存儲要有不同的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，這是進行庫房設(shè)計的專業(yè)化要求。而對于存儲同一種類型的防汛物質(zhì)的倉庫，在設(shè)計使用的時候盡可能地使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣能更好的進行防汛物資的存儲，也方便物資調(diào)撥。

（三）運輸通道

在倉庫的場地中，要保證運輸通道是足夠的，在抗洪救災(zāi)的時候要保證道路的暢通。在防洪物質(zhì)存貯的倉庫與主要的公路干道之間要有道路連接，時刻保持連接處的路況狀態(tài)良好。

（四）設(shè)備

對于那些有條件的倉庫，要有自身的設(shè)備，包括起重設(shè)備，裝卸設(shè)備等，還要有足夠的運輸車輛，倉庫要有進行應(yīng)急保障建設(shè)。

除此之外，倉庫還要有良好的保溫和避光條件，加上防潮、防水、防盜以及防止蟲鼠的危害等一些安全措施，這些都是防汛物資倉庫的有效安全措施。

二、防汛物資儲備倉庫的現(xiàn)代化管理

（一）嚴(yán)把防汛物資入庫、出庫關(guān)

對于防汛物資來說，跟戰(zhàn)略物資具有同等重要的位置，防汛物資管理是否到位，直接關(guān)系人們的生命財產(chǎn)安全。因此，要嚴(yán)把防汛物資的出庫、入庫關(guān)。對于新購置的一些防汛物資，在到達了制定的倉庫之后，可以讓代存儲單位組織定點的倉庫進行驗收，成立驗收小組，這個小組必須由供貨方人員的參與。在對物資進行直觀的檢測的時候，主要是依據(jù)《防汛儲備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)》，進行抽樣檢測，對于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)的不能夠驗收進入倉庫。要確認(rèn)所驗收的防汛物資的數(shù)量、規(guī)格、包裝等都是準(zhǔn)確無誤的，生產(chǎn)日期也是符合標(biāo)準(zhǔn)的，讓驗收小組出具一個驗收報告，這樣才能辦理正規(guī)的驗收入庫手續(xù)。在物資出庫的時候，也要把握好嚴(yán)格的審批手續(xù)，對于那些返還的物資要及時整理入庫，對于那些返還的物資進行定期的檢查和保養(yǎng)。因為防汛物資的存儲都是由一定的年限的，需要設(shè)定正常的報廢程序，這樣才能讓防汛物資市場處于一個良好的狀態(tài)。對于庫房里的每一批的防汛物資都要表明品種、編號以及生產(chǎn)日期等等，要做到實物跟標(biāo)簽什么的都相符合。

（二）建立信息化的倉庫管理系統(tǒng)

在對倉儲物資進行管理的時候，可以充分的利用計算機和一些現(xiàn)代化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建立標(biāo)準(zhǔn)的信息管理系統(tǒng)，從而提高物資倉儲管理的現(xiàn)代化水平。通過建立計算機以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以把倉儲數(shù)據(jù)都輸入到計算機里面，并跟其他領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)進行聯(lián)網(wǎng)，還能方便及時更新系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。對于發(fā)生的物資報廢、更新以及調(diào)出等實施動態(tài)化監(jiān)控。對于接近報廢日期的物資實施預(yù)警機制，這樣能否保證物資更新的常態(tài)化?？梢愿鶕?jù)具體的災(zāi)情狀況想向上級有關(guān)部門補充相應(yīng)的物資和品種，這樣能優(yōu)化倉庫庫存，保持抗洪救災(zāi)的最低要求。在進行信息化管理中，還可以建立現(xiàn)代化的防火以及防盜系統(tǒng)，在提高倉庫本身的防火防盜能力的基礎(chǔ)上，跟警方聯(lián)合建立報警機制。

（三）強化組織觀念和責(zé)任感

首先，在汛期，要強化惡劣天氣狀況下的物資調(diào)撥準(zhǔn)備方面的工作，要從具體的實際狀況處罰，建立相應(yīng)的物資調(diào)運辦法，建立調(diào)運應(yīng)急預(yù)案，加強相關(guān)人員的配備，建立完善的應(yīng)急物資反應(yīng)機制。其次，要嚴(yán)格做好防汛工作責(zé)任落實工作，強化防汛物資管理紀(jì)律。根據(jù)具體的工作需求，對于防汛物資管理的每一個環(huán)節(jié)和工作都要落實到位，落實到每一個人，要分清每個人的職責(zé)。在汛情比較緊急的狀況下，在物資中心以及儲備倉庫可以建立二級值班支付，對于每個崗位的職責(zé)分工要明確到人，做好突發(fā)狀況的應(yīng)急工作。再次是強化職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強防汛物資管理方面的機能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)各個級別的防汛物資管理的細則，熟悉相關(guān)的設(shè)備性能，最大程度的提高物資調(diào)運的保障能力。

三、結(jié)論

綜上所述，防汛物資倉庫管理的現(xiàn)代化是時代提出的新要求，需要全體倉儲管理人員齊心協(xié)力。事實上，防汛物資儲備管理是一個系統(tǒng)工程，設(shè)計到很多方面，需要各個部門人員的高度關(guān)注。隨著防汛物資管理的現(xiàn)代化和信息化，物資倉庫在抗洪救災(zāi)工作的中的貢獻也越來越突出。

參考文獻

[1]國家防汛抗旱辦公室.中央級防汛物資管理細則[R].北京：國家防汛抗旱辦公室，2011.

[2]黃會然，潘德惠，劉永熙.變質(zhì)性物品的生產(chǎn)一庫存系統(tǒng)的最優(yōu)管理[J].東北大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2012（10）.

第3篇：防洪防汛安全措施范文

一、提高認(rèn)識，切實加強對汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，為進一步加強對汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長，副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳委員黃順林為副組長，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的***鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負(fù)責(zé)人（法人代表、礦長、主要控制人）特別是負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作；要全面落實主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，；要有“防大汛、救大災(zāi)、搶大險”的觀念，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的防治水機構(gòu)或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度，主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)措施，并要嚴(yán)格組織落實，嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。

二、突出重點，立即開展深入細致的汛期安全檢查

一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點，認(rèn)真查找各類事故隱患，及時發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對安全檢查中查出的隱患和問題，要落實隱患整改責(zé)任制，按照定整改完成時間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人；另一方面，煤礦必須在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)從事采掘活動，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦（包括已關(guān)閉礦井）及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，在工作中切實做到“有疑必探，先探后掘（采）”的規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)；再一方面，各煤礦應(yīng)加強對煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實有效的防范措施，落實監(jiān)管責(zé)任，安排專人對矸石山實施監(jiān)控，一旦有險情發(fā)生，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知周邊居民在第一時間撤出危險區(qū)域，確保安全。

三、強化各項措施，確保煤礦安全度汛

（一）各煤礦要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)和誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)定，健全防治水責(zé)任制，落實防治水措施。對礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調(diào)查、觀測、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯（小窯）不清，有發(fā)生透水可能的采掘面堅決禁止采掘；各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)案，補充和儲備防排水設(shè)備和物資，確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案、物料“五落實”。

（二）加強宣傳教育工作，提高公眾安全意識。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的基本安全知識，切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識，提高廣大干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力，切實做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。

（三）制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案，加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預(yù)報制度，負(fù)責(zé)利用氣象公益服務(wù)電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時氣象信息，重點對強降雨和汛情情況進行，提供預(yù)警等級。凡出現(xiàn)強降水暴雨災(zāi)害天氣，應(yīng)立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應(yīng)完善防汛值班制度，實行24小時值班，及時收集和通報防汛工作情況，一旦接到重大汛情通報，要立即啟動防汛工作預(yù)案，確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通，嚴(yán)禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重大險情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員；各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，在汛期堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告鎮(zhèn)政府。

第4篇：防洪防汛安全措施范文

今天召開這次全縣防汛暨三夏生產(chǎn)工作會議，主要是貫徹落實省、市防汛工作部署，分析我縣今年面臨的防汛形勢，安排防汛及三夏生產(chǎn)工作。剛才，傳達了省、市防汛工作電視會議精神，縣水利、河道、氣象、建設(shè)部門和鎮(zhèn)作了發(fā)言，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛責(zé)任書。下面，就做好全縣防汛工作和三夏生產(chǎn)，講四個方面的問題。

一、分析形勢，充分認(rèn)識做好今年防汛工作的極端重要性

當(dāng)前已進入主汛期，防汛工作轉(zhuǎn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。由于我縣位于沂下游，地勢北高南低，這一特殊的地理位置，決定了我縣防汛工作不僅要考慮境內(nèi)降雨情況，更易受沂上游過境客水的影響，去年的防汛工作充分體現(xiàn)了這一特點。去年7月21日，在我縣基本上無降雨的情況下，上游的平邑、蒙陰、費縣出現(xiàn)短時集中降雨，流量達到6500立方米/秒，形成近10年最大的過境洪峰，土山攔河閘一度出現(xiàn)險情。作為沂蒙山區(qū)的洪水走廊，我縣每年的防汛壓力都非常大。前段時間，水利、河道等部門對全縣防汛工作進行了調(diào)查摸底，分析了我縣防汛工作存在的隱患和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門為迎大汛、搶大險做了一些準(zhǔn)備工作。綜合分析各種情況，感到今年的防汛工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢：一是極端天氣明顯增多。從大的范圍來看，全國降水極為不均，部分地區(qū)旱情之重、汛期之早都是歷史罕見，全國平均氣溫創(chuàng)22年以來新低。最近，南方一些省市相繼遭受暴雨襲擊，部分河流超過警戒水位，人員傷亡較多，財產(chǎn)損失較重。從我縣情況來看，今年以來，全縣氣溫忽上忽下、起伏劇烈，先后出現(xiàn)雷雨、冰雹、強風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣。1－5月份，已累計平均降雨236.3毫米，較歷年同期偏多27.7%。從這一系列天氣現(xiàn)象來看，暴雨的突發(fā)性、反常性和不可預(yù)見性日漸突出，防汛任務(wù)十分艱巨。二是上游蓄水工程增多。近年來，市實行大水城建設(shè)，上游先后興建了7處橡膠壩，一旦遇到強降雨過程，上游集中放水，極易造成洪峰。三是水利工程防洪能力不高。沂、是我縣主要行洪河道，但河道淤積嚴(yán)重，險工險段較多，整體泄洪能力不強。四是城市防汛設(shè)施不健全。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，在排水溝渠上私搭亂建，任意傾倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，造成排水不暢、河道淤積、堵塞，城市防洪排澇能力降低。五是部分干部群眾對防汛工作重要性的認(rèn)識和估計不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分河段年年防汛不見汛，極易讓人放松警惕，產(chǎn)生松懈思想和僥幸心理?？傊?，今年的防汛工作形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大，絕不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從講政治、講大局的高度，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，迅速行動，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，確保安全度汛。

二、突出重點，全面落實各項防汛措施

今年我縣防汛工作的總體要求是：立足于“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，突出防御沂流域性大洪水、抵御強臺風(fēng)、防范大暴雨，努力做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不死人，水庫不垮壩，主要河道堤防不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。工作中，要突出五個重點部位，抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：五個重點部位，即河道、水庫、城市、田間內(nèi)澇和工礦企業(yè)防汛。四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即防汛檢查、物資儲備、預(yù)案完善、隊伍建設(shè)。

一是河道防汛。河道防汛歷來是我縣防汛工作的重中之重。前段時間，水利、河道部門對白馬河的險工險段進行了初步排查，排查出險工險段38處。其中，重點險工28處，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點險工8處，涉及、紅花、高峰頭3個鄉(xiāng)鎮(zhèn);白馬河重點險工2處，均在鎮(zhèn)。對這些險工險段，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利、河道部門要逐一制定安全度汛方案，將責(zé)任落實到段到人，及早做好除險加固和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時，要加大巡查監(jiān)測，尤其是在暴雨或連續(xù)降雨天氣，要派專人靠上巡查，確保隱患能夠早發(fā)現(xiàn)、早處理。要按照“誰設(shè)障，誰清障”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，確保河道岸線的安全穩(wěn)定。另外，水利、河道部門要將龍門橡膠壩作為防汛重點，加強水情的科學(xué)監(jiān)測，提高汛情預(yù)報的準(zhǔn)確性，及時加強與沂沭泗局聯(lián)絡(luò)，科學(xué)合理調(diào)度蓄水情況，做好橡膠壩的汛期管理工作。

二是水庫防汛。我縣共有11座小型水庫，其中10座已完成除險加固工程，圍山水庫正在施工，施工單位要倒排工期，加快進度，盡快完成。要加強巡查排檢力度，凡是有水庫、塘壩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在6月20日主汛期前要組織專人進行檢查，制定度汛措施，落實防汛責(zé)任制，完善調(diào)度運行方案，確保水庫、塘壩安全度汛。各水庫要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度控制運用計劃，不得隨意超蓄，對安全度汛沒有把握的，要低水位運行，必要時在強降雨前空庫迎汛。

三是城市防汛。城市防汛險情呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，一旦發(fā)生，災(zāi)害損失嚴(yán)重。今年，已有、的一些城市發(fā)生洪澇災(zāi)害，必須引以為戒。近幾年，我縣對窯上干渠、李墨干渠及縣城駐地主要道路兩側(cè)排水渠道進行了清淤、治理，排水效果有了明顯改觀。但李墨干渠清淤不徹底，等主要排水溝渠亟待清淤、清障，每逢集中降雨，積水現(xiàn)象時有發(fā)生。城管、建設(shè)等部門要抓好城市排水設(shè)施的全面檢查、維修，特別是針對城區(qū)面積擴大、部分區(qū)段排水設(shè)施相對滯后的實際，積極制定切實可行的解決方案，盡快做好城區(qū)內(nèi)河道、排水管網(wǎng)、暗渠等清淤、維修和養(yǎng)護工作，提高排水能力。要將在建工地的防汛作為汛期建筑安全專項治理的重點，加強指導(dǎo)、監(jiān)督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊、腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。

四是田間內(nèi)澇。由于歷史上蘇北地區(qū)沿魯蘇邊界走向修建了一些大壩等水利工程，造成邊界排水不暢，在一定程度上制約著楊集、花園、歸昌等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的汛期排水，每年汛期都有不同程度的積水不能及時排出，造成大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)的局面。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前搞好排水渠道的清淤、疏浚，進一步落實防汛預(yù)案和搶險隊伍，特別是在暴雨來臨時，要做好排澇準(zhǔn)備，減輕內(nèi)澇損失。

五是工礦企業(yè)防汛。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門要加強對工礦企業(yè)防汛工作的監(jiān)督檢查，特別是各個煤礦、非煤礦山，要嚴(yán)禁暴雨期間進行井下作業(yè)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。各企業(yè)要落實好防汛安全措施，密切關(guān)注天氣形勢，積極應(yīng)對天氣變化，切實保障廠區(qū)、礦區(qū)防洪安全。

一要深入開展防汛安全大檢查。前段時間，水利、河道等部門已經(jīng)對河道、水庫度汛工程和防汛物料進行了摸底排查，查出了一些隱患，落實了整改措施。近期，要組織人員，對防汛重點工程、重點部位、重點環(huán)節(jié)再進行一次徹底檢查，主要查看工程整改是否到位，防范措施是否落實，確保在主汛期前消除隱患。

二要及時做好防汛物資的儲備管理。按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，縣防辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)籌集號備防汛物料的通知》，明確了需號備的物料數(shù)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防辦的統(tǒng)一安排，不折不扣地落實好搶險救災(zāi)物料的更新補充任務(wù)。此外，各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動沿河村莊，就地取材，進行必要的石料、沙土儲備，保證一般險情的搶險需要。要完善物資管理制度，通過建檔立卡，登記造冊，實行重要物資定點儲存、專人保管，確保急用時能足量調(diào)撥到位。

三要進一步修訂完善防汛預(yù)案?？茖W(xué)的防汛預(yù)案，是做好防汛工作的關(guān)鍵?？h防辦已制訂了2010年全縣防洪預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也要根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新問題，抓緊查漏補缺，對各自防汛預(yù)案進行補充、完善和調(diào)整，特別是建設(shè)、交通、供電、通信、教育、工礦企業(yè)等部門和行業(yè)，要突出“實用”，做到“管用”，下力氣抓好防汛預(yù)案的落實，力求做到清清楚楚、明明白白，發(fā)生險情能夠用得上、用得好，切實提高預(yù)案的實用性和可操作性。

四要強化防汛搶險隊伍建設(shè)。防汛“三線”隊伍是搞好防汛工作的生力軍，也是贏得防汛的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防指下達的人員指標(biāo)，組建好防汛常備隊、搶險隊和后備隊?？h直有關(guān)單位要建立由主要負(fù)責(zé)同志任指揮的搶險救災(zāi)隊伍，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。縣人武部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前防汛形勢，將民兵工作的重點放在防汛專業(yè)搶險和應(yīng)急隊伍建設(shè)上來，以民兵為主體，打造一支指揮順暢、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)頑強、能打善戰(zhàn)的防汛搶險主力軍。近期，縣人武部要結(jié)合民兵訓(xùn)練，在全縣組織一次防汛常備隊集結(jié)演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要有針對性地開展村莊撤離、搶險救生演練，真正做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。武警部隊、公安干警和民兵預(yù)備役在歷年的抗洪搶險中完成了大量的急難險重任務(wù)，是抗洪搶險的中堅力量，縣防指要加強聯(lián)系和調(diào)度，搞好防洪搶險工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動防汛工作深入開展

防汛工作涉及面廣，工作量大，稍有疏忽，就有可能釀成大患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，為今年安全度汛提供強有力的組織保證。

（一）嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制。會上，印發(fā)了《調(diào)整縣防汛抗旱指揮部成員和包河包庫責(zé)任分工的通知》，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛責(zé)任狀，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點工程、河道、水庫防汛責(zé)任。會后，各包河包庫指揮部和城市防汛指揮部要立即行動起來，分別召開一次現(xiàn)場辦公會議，集中解決存在的突出問題，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照分級負(fù)責(zé)的原則，把防汛責(zé)任層層分解到每一個村街、每一個單位，落實到每一個工程、每一個人，并層層簽訂責(zé)任狀，真正把責(zé)任落到實處。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值守、工程巡查等制度，從現(xiàn)在開始，各級防汛責(zé)任人要上崗到位，靠前指揮，密切關(guān)注天氣、雨情、水情，確保發(fā)現(xiàn)情況及時處理、及時指導(dǎo)。所有責(zé)任人汛期不得外出，通訊必須保持暢通，特殊情況需要外出的，要落實好責(zé)任交接補位制度?？h防辦要加強調(diào)度、檢查，凡發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位無人值守的，一律通報批評。對責(zé)任落實不到位，造成重大災(zāi)害后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。縣防指各成員單位要按照各自職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成防汛合力。水利、河道部門要重點抓好水利建設(shè)及水利工程管理運行，提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平；氣象部門要加雨和異常天氣的監(jiān)測和預(yù)報，加大監(jiān)測頻次，及時通報縣防指；教育部門要做好學(xué)校教室和宿舍等危房舊房的排查，采取有效措施保障學(xué)校度汛安全；建設(shè)部門要做好城市防洪排澇工作；民政部門要做好各項救助的準(zhǔn)備工作；財政部門要及時落實防汛資金，加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查；電力部門要確保重要防洪工程、重點區(qū)域及防汛指揮機構(gòu)汛期的用電需求；聯(lián)通、移動及廣播電視等單位要為防汛部門提供緊急搶險的通信保障，并依照有關(guān)規(guī)定，充分利用廣播、電視、手機短信等手段，及時向群眾災(zāi)害預(yù)警信息。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律，服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行職責(zé)；要加強督促檢查，強化工作保障，確保防洪救災(zāi)資金和物資?？顚Ｓ谩Ｎ飳Ｓ?，決不允許截留和挪用；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通。對責(zé)任不落實、制度不執(zhí)行、指令不服從的，或者拖延執(zhí)行、執(zhí)行不力、的，要啟動問責(zé)程序，并依紀(jì)依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

四、統(tǒng)籌安排，突出抓好當(dāng)前幾項重點工作

當(dāng)前，“三夏”生產(chǎn)全面鋪開，夏收進入關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，科學(xué)擺布時間、人員，在認(rèn)真做好防汛工作的同時，扎實抓好三夏生產(chǎn)各項工作。

（一）千方百計加快麥?zhǔn)者M度。今年小麥長勢良好，全縣91.6萬畝小麥豐收在望。由于氣候異常的影響，今年小麥?zhǔn)崭钇谙鄬?，麥?zhǔn)諣幦肆?、爭機械的矛盾比較突出，加上近期雨水較多，麥?zhǔn)招蝿莶蝗輼酚^。昨天，縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快麥?zhǔn)者M度的緊急通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求，把麥?zhǔn)兆鳛楫?dāng)前工作的重中之重，抓住陰雨天氣到來前的有利時機，立足一個“早”字，突出一個“搶”字，發(fā)揚“虎口奪糧”的精神，全力以赴加快麥?zhǔn)者M度。要深入發(fā)動，緊急動員，引導(dǎo)群眾全力搶收小麥。要把脫產(chǎn)干部、村干部組織起來，包工作區(qū)、包村、包地塊，集中力量抓好麥?zhǔn)?。要集中機械，做到歇人不歇機，晝夜作業(yè)，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用。要加強麥?zhǔn)諜C械的調(diào)度管理，發(fā)現(xiàn)強行攔截麥?zhǔn)諜C械、阻撓機械正常作業(yè)或強行收取管理費等現(xiàn)象，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實維護好麥?zhǔn)罩刃?。要加強農(nóng)機、場間電源的安全管理，杜絕安全事故發(fā)生。從今天開始，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)麥?zhǔn)者M度，縣政府實行一天一調(diào)度、兩天一通報。

（二）堅決落實秸桿焚燒措施。秸稈焚燒污染環(huán)境、破壞土壤，危害群眾健康，對此，國家和省、市高度重視，麥?zhǔn)掌陂g將利用衛(wèi)星進行實時監(jiān)控。市、縣兩級今年還拿出專門資金，為全縣小麥?zhǔn)崭顧C免費安裝了秸桿粉碎裝置，推動小麥秸稈還田，這充分體現(xiàn)了各級做好小麥秸稈禁燒工作的決心。從全縣情況來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和督導(dǎo)單位對這項工作抓得比較緊，力度比較大，但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，防范措施不力，出現(xiàn)了焚燒秸稈現(xiàn)象。6月13日，沙墩鎮(zhèn)大塘村村民陳懷征不顧三令五申，焚燒秸稈，被公安機關(guān)依法訓(xùn)誡，這也暴露出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理上的漏洞。做好這項工作，關(guān)鍵在于工作責(zé)任心，在于工作作風(fēng)。麥?zhǔn)帐菫槠?－10天的階段性工作，完全可以集中一部分力量靠上抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為戒，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳禁燒規(guī)定，并加派工作力量，加大工作力度，實行晝夜值班巡查，包點人員要輪流蹲守地頭，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。督導(dǎo)組要加大巡查督導(dǎo)的頻率和次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全力以赴，麥?zhǔn)掌陂g夜間全部深入下去，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起。凡工作不力、措施不到位，發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和督導(dǎo)組，堅決予以通報批評；對發(fā)生較大面積焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行掛牌督辦，啟動行政問責(zé)；凡被衛(wèi)星監(jiān)測拍照的秸稈焚燒著火點，每個著火點市政府扣縣5分，縣政府在年終考核時扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分。同時，要堅持疏堵結(jié)合的原則，大力推廣秸稈還田等綜合利用技術(shù)，凡是未安裝切碎裝置的收割機，一律不準(zhǔn)進地作業(yè)，切實把好秸稈禁燒第一關(guān)。

第5篇：防洪防汛安全措施范文

關(guān)鍵詞：老龍口水利樞紐；運行管理；效益評價

1 工程概況

老龍口水利樞紐工程是水利部“十一五”期間77項大型水利樞紐工程之一，是振興吉林省老工業(yè)基地重點項目之一。該工程位于琿春河干流上，距琿春市區(qū)約30km，壩址位于琿春市哈達門鄉(xiāng)老龍口村。該工程是以防洪、供水為主，結(jié)合灌溉、兼顧發(fā)電綜合利用的大型水利樞紐工程。老龍口水利樞紐工程建成以后，可使琿春市防洪標(biāo)準(zhǔn)由目前的不足20年一遇提高到50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，保護下游人口60.83萬人，保護耕地11.91萬畝；每年可為城區(qū)供水2.828億立方米；為下游15.13萬畝農(nóng)田提供灌溉用水；電站年平均發(fā)電量5199萬千瓦時。

老龍口水利樞紐工程主體工程由土石壩、溢洪道、魚道、引水發(fā)電系統(tǒng)等組成。

土石壩為粘土心墻壩，最大壩高44.5米，壩頂長756.5米，壩頂寬6米；溢洪道位于左岸，為岸邊溢洪道，包括引渠段、閘室段（長34米，設(shè)5孔弧型門，單孔凈寬12米）、陡槽段、挑流段、尾水渠；魚道位于左岸溢洪道內(nèi)測，魚道總長525.5米、寬2.5米、魚道的梯級數(shù)為137級、梯級長3.2米；引水發(fā)電系統(tǒng)位于右岸包括引水發(fā)電洞（洞長358米，洞徑6.7米）、壓力管道、電站（總裝機容量1.92萬千瓦，3臺機組，其中2臺8000kW，1臺3200kW）。水庫總庫容3.674億立方米，該水庫為不完全年調(diào)節(jié)性能的水庫。

2 水庫防汛

防汛組織工作中不斷加強對工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，每年汛前對設(shè)備開展一次全面的檢修維護，汛期實行24小時值班制度，聽從省防辦的統(tǒng)一調(diào)度指揮。做好防汛工作需要按不同階段的任務(wù)做好全面部署，一般情況下，汛前就需要做好動員工作，強化制度建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使各級職責(zé)得到充分落實，從根本上做好準(zhǔn)備?？梢酝ㄟ^落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的工程責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、值班責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制；不斷推進防汛組織機構(gòu)建設(shè)，使用權(quán)各級部門與相關(guān)人員能夠進一步明確任務(wù)，劃清責(zé)任；通過對汛前工作的檢查，提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題；進一步加強防汛隊伍建設(shè)，按照水庫實際工作需要，提前做好動員與落實，使各級部門人員統(tǒng)一認(rèn)識，按工作要求，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，進一步提升各部門和人員的主動防范意識：對物資做好調(diào)配，落實好防汛搶險工作，使物資充分備足，由專門人員做好管理與登記造冊，這樣調(diào)配起來就更加清晰明確。

汛期防汛科學(xué)防控是關(guān)鍵，這時需要全面強化管理，使各項安全措施落實到位。通過查找不足，使措施不斷完善提高，特別是要找準(zhǔn)難點、突出重點，使責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物料和報警六項工作落到實處；安排好值班，做好情況整理與匯報工作，對雨情、水情、工情的隨時觀測，保持與上級單位的暢通聯(lián)絡(luò)，使上報的信息資料準(zhǔn)確無誤，收集的材料真實可靠，只有這樣，才能保證決策及時，使上級各項指令及時傳達和實施，確保水庫安全；全面做好巡查工作，對可能出現(xiàn)的險情，要全面通報，使責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材等及時到位，使險情得到有效控制；建立健全方案制度，需要嚴(yán)格按照汛期控制方案要求做好洪水調(diào)度工作。

汛后總結(jié)經(jīng)驗，這個過程主要就是為來年度汛工作順利開展奠定基礎(chǔ)。需要對汛期內(nèi)產(chǎn)生的雨量、水位變化、庫容量及相關(guān)水文資料做好全面的整編并形成分析報告，使防汛工作能夠得到認(rèn)真總結(jié)，同時，針對問題列出整改意見，對大壩做好綜合分析，及時對工程設(shè)施進行全面檢查，并對下一年度的維護、維修、加固工程提出全面工作計劃。

3 工程管理

3.1 安全監(jiān)測

在水庫蓄水以后，需要根據(jù)水庫狀況，按《土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)》的相關(guān)規(guī)定，使各項規(guī)章制度不斷得到建立健全。明確責(zé)任人，確定崗位人員職責(zé)。對需要樞紐工程監(jiān)測的重點難點項目，做好測次安排，實現(xiàn)精度要求。對產(chǎn)生的有用數(shù)據(jù)及時整理分析，這樣才能做到心中有數(shù)，及時掌握大壩性態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時快速報告。嚴(yán)格管理制度，使相關(guān)數(shù)據(jù)更加有效，每月整編一次觀測資料，使數(shù)據(jù)離線分忻和定性分析起到評價樞紐運行狀態(tài)的作用，如果出現(xiàn)水位驟升或驟降的現(xiàn)象，需要調(diào)整整編周期。1月底前要完成上年度監(jiān)測資料整編工作，編寫出“年度監(jiān)測資料整編說明”，確保樞紐建筑物良好運行。

3.1.1 外部變形觀測。老龍口水庫從2010年9月6日下閘蓄水到2011年5月中旬水庫初期蓄水開始一直保持平穩(wěn)，可以說，從觀測上看曲線為直線型。0+290剖面（P7-8位移點測值）最大位移為4.56mm，0+590剖面（P15-16位移點測值）最大位移為7.86mm，0+770剖面（P23-24位移點測值）最大位移為7.88mm。通過檢查，確定三角網(wǎng)和水準(zhǔn)網(wǎng)系統(tǒng)保持穩(wěn)定狀態(tài)，運行無異常。水庫外部變形觀其水準(zhǔn)基點一共有7處，3點設(shè)置到右岸山坡，2點設(shè)置到左岸山坡，2點設(shè)置到大壩下游，三個點均是關(guān)鍵部位，對監(jiān)測起到參考作用。校核基點一共有4處，全部在左岸山坡。工作基點一共8處，分別設(shè)置到了左右岸山坡。水平位移標(biāo)點設(shè)置到0+290，0+580，0+770斷面，各斷面各布置4個位移標(biāo)點，其中1個標(biāo)點在距壩軸線上游12.25m處的上游護坡，其它3點在距壩軸線下游3.5m，36.5m，68.8m處的下游坡。監(jiān)測水平位移的方法利用三角控制網(wǎng)和正、倒垂線，采用壩后前方交會和垂線相結(jié)合的方法進行。

3.1.2 大壩壩體內(nèi)部滲流監(jiān)測。壩體內(nèi)部變形觀測斷面的設(shè)置非常重要，主要設(shè)置到最大橫斷面、合龍段、地質(zhì)及地形復(fù)雜部位，對滲透壓力監(jiān)測主要利用了增設(shè)孔隙水壓力計的方式。設(shè)置了3處滲透壓力觀測斷面，不同的觀測斷面鉛垂線分別有5條，測壓觀測孔一共有15處。根據(jù)壓力情況，我們又在二期大壩樁號0+680位置加設(shè)1處滲透壓力觀測面。通過觀測，0+278剖面滲壓計觀測無異常，蓄水正常。大壩右岸繞滲觀測，PK17，PK18滲流較弱，PK19滲流是零，蓄水正常。

3.2 樞紐工程運行管理、養(yǎng)護維修

3.2.1 樞紐工程運行管理。老龍口水庫通過使用，全面發(fā)揮調(diào)蓄功能，在運行中，已經(jīng)初步形成了管理方案，通過《老龍口水庫控制運行方案》、《老龍口水庫運行管理實施細則》、《老龍口水庫防洪調(diào)度辦法》、《老龍口水庫管理局應(yīng)急渡訊預(yù)案》等一系列規(guī)章制度，使各項工作有序開展。汛前汛后安全檢查、水庫調(diào)度管理等技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)確保了水庫管理工作更加完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，定期不定期做好巡視檢查工作，通過日常巡視檢查、年度巡視檢查、特殊情況巡視，使工作更加精細化。日常管理中，對水工建筑物實行定人、定設(shè)備、定周期的安全檢查。日常巡視檢查按照時間、部位、內(nèi)容和要求，確定巡視檢查路線順序；年度巡視檢查在汛前、汛后及年終進行，水庫管理局組織相應(yīng)的技術(shù)人員共同進行；水位驟升驟降的特殊時期，重點進行特別巡檢。通過各類檢查，使水庫運行更加安全，對相關(guān)材料形成完整的匯編，指導(dǎo)下一步工作進展。

3.2.2 樞紐工程日常養(yǎng)護維修。樞紐工程是關(guān)鍵部位，在進行日常養(yǎng)護維修中，主要應(yīng)該從以下幾方面入手，對閘門、啟閉機、機電設(shè)備、附屬設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)施等做好日常維護；物料動力消耗、防訊設(shè)施維護、防汛物資儲備管理、運行觀測資料整編與分析等。每年11月編制下一年度的維修養(yǎng)護計劃，報向上級主管部門水利廳，并申請下一年度的維修養(yǎng)護費用。

士壩養(yǎng)護維修工作的內(nèi)容主要有：在壩頂、壩坡、平臺上不得大量堆放物料，在壩面上不得任意搬運塊石護坡和導(dǎo)滲設(shè)施的砂石料等。

維護壩頂、壩坡、防浪墻的完整，保護各種觀測設(shè)施的完好，每年組織專人拔草，對上游壩坡漂浮來的樹枝，垃圾及時安排清漂船清理運出，排水溝要經(jīng)常清淤，保持暢通；防止雨水對壩面的浸蝕和沖刷；維護壩體濾水設(shè)施的正常運用。

溢洪道、輸水洞的養(yǎng)護維修工作：溢洪道、輸水洞應(yīng)保持整潔暢通，如有石塊、樹木和漂浮物，及時清除。泄水陡槽段和消能段的底板、邊墻或邊坡如出現(xiàn)裂縫、崩塌等損壞時，應(yīng)及時進行搶修。

冬季安排專人對溢洪道弧形閘門前進行刨冰，保護弧們不受冰推壓力擠壓。

閘門、啟閉機要保養(yǎng)，不能出現(xiàn)生銹老化。如果出現(xiàn)了振動損壞，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)整體變形，不能使用的，一定要及時修補加固；啟閉設(shè)備要全面做好定期清洗，不能缺油，做到良好養(yǎng)護；部件及閘門止水損壞的，一定要更換；啟閉機電器部分在做好安全措施和保障，防止出現(xiàn)潮濕和雷電破壞的情況。

4 水庫效益

4.1 充分發(fā)揮了水庫調(diào)蓄功能，突顯水庫防洪、抗旱作用

老龍口水庫在投入運行以來，防洪、抗旱作用發(fā)揮顯著。在2011年底至2012年春4個多月期間，延邊地區(qū)遭遇了自建國以來最嚴(yán)重的旱情，2012年2月琿春河最枯水季節(jié)來水量僅為1.9立方米每秒，為了確保水源，老龍口水庫一直在向下游注水，以5.5立方米每秒的速度，保證下游生產(chǎn)生活；2012年春季正值灌溉間，琿春河6月水量低于同期，而琿春灌區(qū)6月份正值水稻插秧灌水期，老龍口水庫通過調(diào)節(jié)作用，確保了灌區(qū)用水，一直保持下游放水20立方米每秒的速度；2012年夏季布拉萬臺風(fēng)前，老龍口水庫通過其蓄水功能，攔蓄了由于臺風(fēng)降雨形成的洪峰，起到了滯洪、削峰作用，老龍口水庫的放水流量始終小于河道的洪峰流量，保證了下游堤防和城市免遭洪水破壞，起到了防洪和抗旱的雙重作用；2014年琿春又遭遇了有史料記載以來的極枯水年的旱情，通過調(diào)度調(diào)節(jié)又一次有效保證了下游農(nóng)田用水及市區(qū)的生產(chǎn)生活用水；2015年成功抵御“天鵝”臺風(fēng)的強力影響。7月20日至8月初，琿春河上游區(qū)域降雨較大，來水迅猛，達到了10年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)。水庫嚴(yán)格按指令進行調(diào)洪，確保了水庫上下游安全。根據(jù)老龍口水庫的運行情況，已完全實現(xiàn)了設(shè)計的防洪、供水為主，結(jié)合灌溉、兼顧發(fā)電的四項功能，發(fā)揮了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。

4.2 合理調(diào)度，實現(xiàn)發(fā)電效益最大化

老龍口電站從2011年8月開始并網(wǎng)發(fā)電，截止2015年年末累計發(fā)電量24640.9453萬度。一是推進水庫精益化調(diào)度。強化用水定額和用水計劃管理，加強與調(diào)度的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合琿春老龍口水庫的實際情況，根據(jù)庫存水量和來水實時分析，精心計算，精益調(diào)度，在保證安全度汛的基礎(chǔ)上，盡量保持高水位發(fā)電，嚴(yán)格控制發(fā)電耗水率，保證流入水庫的每一方水都發(fā)揮出最大效益。二是優(yōu)化機組運行工況。收集統(tǒng)計分析不同水頭下的最優(yōu)工況，制定機組優(yōu)化運行方案，加強與調(diào)度的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)化開機方式，提高運行機組效率，降低耗水率。三是降低綜合廠用電量。針對綜合廠用電率高的問題，認(rèn)真查找原因，積極思考降低廠用電量的方式方法，研究解決方案，堅決遏制用水浪費，努力降耗增效。四是提高設(shè)備可靠性。根據(jù)設(shè)備缺陷情況開展設(shè)備健康狀況趨勢分析，加強日常檢查維護工作力度，細化技術(shù)措施，落實風(fēng)險控制。提高電廠水力發(fā)電效率，加快實施節(jié)水技術(shù)改造。

4.3 推進城市供水項目，發(fā)揮供水功能

老龍口水庫向琿春市的城市供水管道已經(jīng)鋪設(shè)完成，已經(jīng)與琿春市自來水公司簽訂日供水20萬噸合同，保障了琿春市25萬居民的生產(chǎn)、生活用水。供水系統(tǒng)的啟用，為琿春的城市用水、灌溉用水和工業(yè)用水提供了更加強有力的保障。

4.4 發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖

2011年春天第一批投放了20萬尾魚苗，此后每年都投放魚苗，目前已經(jīng)可以捕撈。

5 結(jié)束語

老龍口水庫自運行以來，逐步建立和完善了技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)、防汛與樞紐建筑物安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從制度上、技術(shù)上保證了大壩的安全運行，在運行期間取得了防洪、供水、灌溉、發(fā)電四方面顯著的經(jīng)濟效益。水庫工程的安全運行，不僅關(guān)系到工程效益的實現(xiàn)，而且與下游人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，在今后的工作中，我們要通過應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，積極穩(wěn)妥地進行大壩自動化監(jiān)測改造工作，重視水庫工程運行管理工作，從而實現(xiàn)老龍口水庫工程的安全、穩(wěn)定運行，進一步提高樞紐建筑物安全運行管理水平。

參考文獻

[1]老龍口水庫蓄水后壩體表面水平位移監(jiān)測成果分析[J].吉林水利，2015（5）：1-3.

第6篇：防洪防汛安全措施范文

市__水庫工程管理處前身是__水電站，成立于1973年8月，1999年8月更名為管理處。管理處的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法規(guī)，實施__水庫工程管理；實施水利、水電發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃；執(zhí)行上級三防領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)防洪灌溉的指令，落實防洪灌溉措施；實施以“防洪灌溉為主，兼顧發(fā)電”，“以電養(yǎng)水”的戰(zhàn)略，搞好安全發(fā)、供電和各項生產(chǎn)管理工作；開發(fā)利用水庫資源，提高水庫的社會和經(jīng)濟效益。多年來，我們結(jié)合本單位的實際，采取有效措施促進管理、發(fā)展經(jīng)濟，單位初步形成了管理規(guī)范、經(jīng)濟穩(wěn)定、自動化程度高、職工工作生活環(huán)境好等四大特點，干部職工勤奮向上，安居樂業(yè)。

水利部《水利工程管理考核辦法》之后，我處高度重視水庫工程管理考核工作，及時召開干部、職工大會進行動員，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的考核計劃和實施方案，組織學(xué)習(xí)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，并把它作為重要的工作來抓，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全處干部職工人人參與，各負(fù)其責(zé)。在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，管理處對照考核標(biāo)準(zhǔn)，逐條自檢、逐條整改完善，積極開展考核各項工作。

現(xiàn)對照水利部《水庫工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)》進行考核自檢情況匯報。

第一類、組織管理。有以下5項內(nèi)容。

1、管理體制和運行機制。我處是副處級事業(yè)單位編制的水利工程管理單位，隸屬于市水利局，管理體制理順。擔(dān)負(fù)管理水庫防洪、灌溉和電站發(fā)電運行等職能，管理權(quán)限明確。內(nèi)部事企分開，實行管養(yǎng)分離。如：財務(wù)管理實行收支兩條線。學(xué)校、派出所等機構(gòu)轉(zhuǎn)移給當(dāng)?shù)卣芾怼７€(wěn)步推進競爭上崗。輸電線路、變電設(shè)備等維修維護項目推向社會。職能科室按機關(guān)管理進行考核；發(fā)電生產(chǎn)按企業(yè)管理模式進行考核。沒有超編，不存在分流人員。建立行之有效的分配激勵機制和勞動考核制度。等等。此項自檢時扣6分，扣分原因是管養(yǎng)分離不完全，事企未完全分開，競聘上崗還在實施過程中。

2、機構(gòu)設(shè)置及人員配備。我處各部門崗位設(shè)置合理，并按部頒標(biāo)準(zhǔn)配備人員。每年都按培訓(xùn)計劃對干部職工進行培訓(xùn)，所有技術(shù)工種均培訓(xùn)上崗。

3、精神文明建設(shè)。我處重視精神文明建設(shè)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果。近兩年來，上級調(diào)整充實了我處領(lǐng)導(dǎo)班子，現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年富力強，團結(jié)奮進，帶領(lǐng)全處干部職工敬業(yè)愛崗，思想穩(wěn)定，積極向上。目前管理處庭院衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序，配套設(shè)施完善。為向廣大干部職工提供良好的學(xué)習(xí)休閑娛樂場所，我處建設(shè)了職工俱樂部。干部職工能夠方便地在管理處參加各種健康有益的活動。通過規(guī)范的管理，我單位內(nèi)部秩序良好，干部職工遵紀(jì)守法，社會治安綜合治理年年達標(biāo)。管理處堅決執(zhí)行、并落實《計劃生育條例》，多次被評為__市計生先進單位。20__年，管理處被評為市水利系統(tǒng)文明單位。20__年被評為市水利工作先進單位。此項自檢時1分，扣分原因是圖書配套設(shè)施不完善。

4、規(guī)章制度。我處建立、健全了各項規(guī)章制度和各崗位責(zé)任制度，并匯編成冊，共48項規(guī)章制度和47項崗位責(zé)任制。關(guān)鍵崗位制度明示。

5、檔案管理。檔案資料管理按照《檔案法》及國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，結(jié)合實際，全部檔案及檢索工具實行集中統(tǒng)一管理。20__年 ，我處晉升為廣東省特級檔案綜合管理單位。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見，我處對組織管理的一些項目進行了認(rèn)真整改。制訂了《競爭上崗方案》，三分之一的崗位進行了競爭上崗；進一步完善了閱覽室的管理，補充了一些專業(yè)期刊和技術(shù)專業(yè)書籍；為進一步提高規(guī)章制度的操作性，重新修訂了管理規(guī)章制度。為充實水庫工程管理的專業(yè)技術(shù)人員，我處于4月份向市水利局上報了20__年至20__年人才招聘計劃，并在今年的5月份，聘請了一位享受國務(wù)院特殊津貼的專家任管理處技術(shù)顧問。

第二類、安全管理。有以下10項內(nèi)容。

1、大壩注冊登記。按照《水庫大壩注冊登記辦法》，我處于20__年2月完成了水庫大壩注冊登記，20__年9月進行了注冊登記更新。

2、安全鑒定。如前所述，水庫大壩已進行安全鑒定，并根據(jù)鑒定成果，對水庫進行除險加固。

3、確權(quán)劃界。1999年8月，完成了管理范圍確權(quán)劃界，100領(lǐng)取了土地使用證。水庫按照《廣東省水利工程管理條例》的標(biāo)準(zhǔn)實施保護，保護范圍明確。并在管理范圍樹立了明顯界樁、標(biāo)志，設(shè)立了警示牌。

4、水行政管理。在水行政管理方面我處沒有執(zhí)法權(quán)，但我處積極配合市水利局依法管水，并開展形式多樣的水法規(guī)宣傳。目前，工程管理和保護范圍內(nèi)無違章建筑，無危害工程安全的活動；無排放有毒或污染等破壞水質(zhì)的活動。水庫水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門鑒定為一類水標(biāo)準(zhǔn)。

5、防汛組織。我處認(rèn)真落實以行政首長責(zé)任制為核心的各項防汛責(zé)任制，按規(guī)定簽訂防汛安全責(zé)任書。設(shè)立了__水庫防汛指揮部，領(lǐng)導(dǎo)成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。防汛辦事機構(gòu)健全，人員精干。防汛搶險隊伍的組織、人員培訓(xùn)、任務(wù)落實。

6、防洪預(yù)案。我處與有關(guān)部門聯(lián)合制訂了防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水工作預(yù)案。該預(yù)案中有水庫調(diào)洪原則、防汛組織機構(gòu)、搶險隊伍、抗洪搶險措施等。方案中的搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等內(nèi)容齊全，計劃周密，措施得力，可操作性強。

7、防汛物料與設(shè)施。我處按廣東省水庫防汛貯備標(biāo)準(zhǔn)備足了防汛物料，并建檔立卡，專人管理。防汛物料管理制度健全?，F(xiàn)在，我處防汛倉庫物料齊備完好，分類清楚，排放有序。防汛車輛、道路、搶險工具等齊備完好，備用電源使用可靠；預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、運行可靠。

8、除險加固。我處按照大壩安全鑒定結(jié)論和建議，及時對水庫進行了除險加固。根據(jù)上級的批復(fù)，水庫除險加固工程于20__年11月開始動工、20__年8月竣工。除險加固工程有整體規(guī)劃，實施計劃周密，安全度汛措施落實，工程進展順利，20__年12月通過了由廣東省水利廳主持的竣工驗收，質(zhì)量評定為優(yōu)良工程。

9、更新改造。由于20__年至20__年完成了大壩主體和溢洪道的除險加固工程，故大壩工程近幾年沒有更新改造項目，但電站設(shè)備進行過更新改造，改造的主要項目有以下幾項。三臺發(fā)電機組更換了定子線圈；改造了廠房高壓開關(guān)柜；廠房吊車進行過維修。以上更新改造項目工程費用全部落實，項目按時完成，質(zhì)量符合要求，有竣工驗收報告。另外，我處于20__年9月向市發(fā)展計劃局申請發(fā)電機組技術(shù)改造項目立項。目前，該項目已被批準(zhǔn)立項。

10、安全生產(chǎn)。我處防洪、安全生產(chǎn)方面多年來無重大責(zé)任事故，工程及設(shè)施、設(shè)備運行正常。在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所有工程及設(shè)施、設(shè)備能正常運行。同時，我們也注重消防和地質(zhì)災(zāi)害防范安全工作，設(shè)置了消防設(shè)施和山體防滑坡的工程安全措施。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見，為進一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，我處結(jié)合水庫防洪搶險的實際，充實完善了預(yù)案中搶險、調(diào)度、轉(zhuǎn)移、通訊、照明等具體內(nèi)容，并制訂了《__水庫防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水工作細則》，做到防洪搶險措施層層落實，各負(fù)其責(zé)；積極向上級有關(guān)部門和政府申請劃定水庫庫區(qū)的保護范圍，并于20__年2月與保護范圍內(nèi)涉及的主要單位河排林場和那吉鎮(zhèn)政府簽訂了《庫區(qū)水土保持協(xié)議書》。

第三類、運行管理。有以下10項內(nèi)容。

1、工程檢查。我處全年的各類大小檢查內(nèi)容齊全，并特別注重水位突變及高水位等特殊情況下的檢查。檢查記錄規(guī)范，對在檢查中出現(xiàn)的異常情況，能盡快做出初步的分析意見并及時處理，在處理記錄中有負(fù)責(zé)人簽字。

2、工程觀測。工程觀測主要是人工觀測，固定人員4人，觀測項目、頻率、精度滿足規(guī)范要求，觀測有專門記錄，有初步分析意見，觀測資料內(nèi)容齊全，能用計算機按時整編刊印。此項自檢時扣2分。原因是觀測設(shè)備自動化程度不高。

3、工程養(yǎng)護。我處水庫大壩壩頂平整美觀，防浪墻完整，廊道、排水溝暢通，無蟻害。輸、泄水建筑物進出口岸坡完整，過水?dāng)嗝鏌o淤積和障礙物；混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無損。電站發(fā)電設(shè)施完好，廠房與發(fā)電機組外觀清潔，各種線路井然有序，對發(fā)電設(shè)備及各種控制設(shè)施進行的養(yǎng)護到位。

4、機電設(shè)備維護。我處有溢洪道閘門啟閉機、進水閘門啟閉機維護制度，并明示；維護人員按制度進行保養(yǎng)維護，維修保養(yǎng)記錄規(guī)范齊全。目前，所有設(shè)備能隨時啟動，運行正常，安全可靠。

5、工程維修。水庫因近幾年正是除險加固期間，因此沒有安排工程大修，只是每一年根據(jù)工程和電站的運行情況按規(guī)定進行歲修和檢查維護。如每年年底對發(fā)電機組進行一次小修檢查，每兩年對輸水壓力鋼管進行檢查補漆，等等。發(fā)現(xiàn)問題能及時處理、上報。在正常維護管理下，水庫工程一直運行正常。

6、報汛及洪水預(yù)報。我處建立了水情自動測報系統(tǒng)，實現(xiàn)了水情、雨情自動測報。系統(tǒng)運行正常。20__年4月，建立洪水預(yù)報模型，可實現(xiàn)水庫水文自動預(yù)報調(diào)度。并根據(jù)實測資料對該模型進行修正和完善。

7、防洪調(diào)度。我處已經(jīng)制訂了防洪調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度，制訂了《溢洪道運行管理規(guī)定》。目前，防洪調(diào)度原則及權(quán)限清晰，我處嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，并有記錄，有調(diào)度總結(jié)。因近年無大洪水發(fā) 生，所以未進行洪水調(diào)度考評。

8、興利調(diào)度。我處每年認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)市水利局批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運行計劃，并能根據(jù)實際情況，按上級調(diào)度指令及時修正運行計劃，并按時完成水庫調(diào)度年度總結(jié)。

9、操作運行。我處有閘門及啟閉設(shè)備操作規(guī)程，并明示。操作人員固定，持證上崗并定期參加培訓(xùn)。操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程和調(diào)度指令運行。

10、管理現(xiàn)代化。我處高度重視水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理水平，先后建成了多個自動化系統(tǒng)，如：水情自動測報系統(tǒng)、閘門監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、洪水自動預(yù)報系統(tǒng)、水電站發(fā)電電氣參數(shù)采集系統(tǒng)、辦公局域網(wǎng)絡(luò)、管理處網(wǎng)站。除此之外，為加強與全省水利系統(tǒng)的交流溝通，我們將管理處網(wǎng)站掛到了省水利廳網(wǎng)站上，在省水利廳網(wǎng)頁上進行鏈接，可直接進入我管理處網(wǎng)頁。目前我處辦公及管理設(shè)施現(xiàn)代化水平在本省屬高水平。為了進一步完善水利信息化建設(shè)，我處完成了《市__水庫工程管理處信息化建設(shè)總體設(shè)計方案》，下一步將進一步完善網(wǎng)絡(luò)布線、建立辦公自動化系統(tǒng)和科室業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、建設(shè)會商系統(tǒng)和建立各系統(tǒng)的綜合數(shù)據(jù)庫。此項自檢時扣2分，原因是管理工作科技含量尚可不斷提高。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見，我處加強了對左壩頭滑坡的監(jiān)測，于2月份增加安裝了10個位移觀測點，于3月1日開始進行水平位移和垂直位移的觀測，每月兩次。聯(lián)系開發(fā)單位認(rèn)真完善洪水預(yù)報系統(tǒng)。洪水預(yù)報系統(tǒng)準(zhǔn)確率現(xiàn)達到了70以上。對大壩上游岸坡進行了治理。對大壩壩面、壩坡進行了全面清洗，剪除了壩面外露的鋼筋，使大壩外觀更加整潔。清除啟閉機鋼絲繩的黃油及油泥，用新方法對鋼絲繩進行保養(yǎng)。

第四類、經(jīng)濟管理，有以下5項內(nèi)容。

1、水資源利用。我處發(fā)電用水服從于流域灌溉需要。灌溉、發(fā)電管理制度明確；嚴(yán)格執(zhí)行市水利局批準(zhǔn)的調(diào)度原則，有經(jīng)批準(zhǔn)的用水調(diào)度計劃，并根據(jù)實際情況及時修正。為充分利用水資源，我處研繪了《__水庫調(diào)度圖》，進行優(yōu)化調(diào)度。通過嚴(yán)格管理，發(fā)電任務(wù)按計劃完成得較好。

2、費用收取。電價按批準(zhǔn)文件執(zhí)行，按期100完成電費收取工作；發(fā)電后尾水排入下游河床，由__市水利局負(fù)責(zé)引入農(nóng)田灌溉及收取水費，我處沒有行政事業(yè)性收費職能。

3、財務(wù)管理。我處財務(wù)管理實行收支兩條線，年發(fā)電收入1750萬元。每年年初，我處都做好一年的財務(wù)收支計劃報批。做到計劃周全，開支合理，經(jīng)濟穩(wěn)定。平時我處的銀行基本賬戶余額達800多萬元，維修養(yǎng)護、運行管理等費用來源渠道暢通，能及時足額到位。同時，我處財務(wù)制度建全，制訂了《__水庫工程管理處財務(wù)管理制度》并嚴(yán)格按制度執(zhí)行；財務(wù)帳目實現(xiàn)電算化，管理規(guī)范；無違規(guī)違紀(jì)行為。

4、工資、福利及社會保障。我處人員工資、福利按有關(guān)規(guī)定及時足額兌現(xiàn)，20__年職工人均年收入達2.1萬元,福利待遇按屬地__市標(biāo)準(zhǔn)達中上水平；按規(guī)定辦理了合同制職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，職工醫(yī)療待遇按有關(guān)文件執(zhí)行，使全體干部職工醫(yī)療有保障。

5、多種經(jīng)營。水庫自成立以來發(fā)揮攔蓄、調(diào)節(jié)上游來水作用。同時，我們利用水資源灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖；利用庫區(qū)的土地植樹造林，充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、發(fā)電等社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。由于廣東省人民政府將__水庫劃定為飲用水源準(zhǔn)保護區(qū)，為保護水質(zhì)和不致于污染環(huán)境，水庫未進行網(wǎng)箱養(yǎng)魚和開發(fā)建設(shè)工副業(yè)等綜合經(jīng)營項目。

按照省水利廳初驗專家組、市水利局考核專家組的意見，我處補充購置了部分財務(wù)管理軟件，進一步提高了財務(wù)賬目電算化管理的程度。并進一步完善了財務(wù)制度；委托科研設(shè)計單位進行汛期恢復(fù)正常水位的可行性研究，積極探索充分利用水資源的路子。

以上是我處的自檢情況匯報，對照考核標(biāo)準(zhǔn)，我處自檢總得分為989分，市水利局考核得分為975分，廣東省水利廳初驗得分為935分，其中各類考核得分均不低于該類總分的85。對專家組指出的存在問題，我處非常重視，迅速制訂整改計劃，認(rèn)真進行整改。現(xiàn)在我們認(rèn)為我處已經(jīng)基本達到國家一級水利工程管理單位的標(biāo)準(zhǔn)，敬請各位專家考核。

這次各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨指導(dǎo)我處水利工程管理工作，給予了我們極大支持和鼓舞，也必將推動我處水利工程管理上臺階。在今后的工作中，我們將積極按照水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷自我完善，持續(xù)深化管理，創(chuàng)造一流的水利工程管理單位，為實現(xiàn)水利工程管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化而奮斗。

第7篇：防洪防汛安全措施范文

2012年6月是第11個全國“安全生產(chǎn)月”，龔電總廠緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的活動主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，按照國電大渡河公司《關(guān)于認(rèn)真開展2012年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》（國電大開安〔2012〕23號）要求，結(jié)合總廠開展“思危止危大行動、隱患風(fēng)險大排查”活動以及防洪度汛、迎峰度夏、精益運維、標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級等各項重點工作，在全廠范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃部署，推動活動有序開展

總廠成立了以廠長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署落實和督促檢查，以文件形式下發(fā)了《關(guān)于開展2012年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（龔電安〔2012〕16號），明確了活動的指導(dǎo)思想、時間安排、活動內(nèi)容及總體要求。各二級單位按照總廠要求，結(jié)合工作實際和汛期特點，明確責(zé)任，周密安排，細化措施，廣泛動員，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，推動“安全生產(chǎn)月”活動有力、有序、有效地深入開展。

二、突出重點關(guān)鍵，狠抓執(zhí)行落實，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題，結(jié)合總廠開展“思危止危大行動、隱患風(fēng)險大排查”活動，抓住防洪度汛、迎峰度夏、防范地質(zhì)災(zāi)害等工作重點，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，深入貫徹落實近期國家與各級政府和上級有關(guān)防洪度汛、迎峰度夏等一系列安全生產(chǎn)文件和相關(guān)會議精神，加強安全警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，廣泛宣傳安全理念，大力傳播安全文化，普及安全生產(chǎn)知識，營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，進一步提高了全員安全意識、責(zé)任意識和守法意識，充分調(diào)動了廣大職工的安全生產(chǎn)積極性，增強了做好當(dāng)前各項安全工作的責(zé)任感和緊迫感，為確?？倧S安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、掛圖、展板等宣傳陣地，通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳展板、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)懸浮窗、加強新聞宣傳和信息報道等多種形式，廣泛宣傳動員，進一步使廣大職工明確了開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的、意義和要求，為推動活動深入扎實開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。其中懸掛宣傳橫幅3幅，宣傳展板8塊、宣傳和信息報道18篇，設(shè)置宣傳咨詢點1次，印發(fā)宣傳資料20000余份。

（二）加強安全教育培訓(xùn)，強化安全主體責(zé)任意識。一是組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹落實《國家安監(jiān)總局 國務(wù)院 國資委 關(guān)于切實加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總管四〔2012〕36 號）、《關(guān)于印發(fā)中央在川和省屬重點企業(yè)2012年度安全生產(chǎn)工作要點的通知》（川安辦[2012]29號）等系列上級文件精神，使職工牢固樹立了“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念，強化了全體干部職工的安全責(zé)任意識，切實增強做好當(dāng)前各項安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。二是組織全體生產(chǎn)管理人員40人參加了“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識競賽”；積極參加2012年全國安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動，參加人數(shù)192人；組織一線員工151人參加了樂山市安委會舉辦的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全知識考試；組織全體專、兼職駕駛員進行了交通安全知識考試，進一步普及了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，強化了全員安全意識。三是組織生產(chǎn)單位全體職工進行了安規(guī)考試，并對新舊安規(guī)進行了分析對比，清理出了新增加的條款，提出了執(zhí)行新安規(guī)中存在的問題和建議，上報了公司安全監(jiān)察部。四是組織觀看了《生命監(jiān)管》電影，參加了樂山市安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印Ｎ迨歉鶕?jù)年度培訓(xùn)計劃，認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，著力加強一線員工的安全技能培訓(xùn)，做好新進人員的崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)取證培訓(xùn)，全面提高了職工的安全素質(zhì)和技能水平。六是邀請專家進行建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)專題講座，提升各級管理人員本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)能力和管理水平。七是認(rèn)真組織開展了全站停電、大壩突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗了職工應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，總結(jié)了存在的不足，提出下一步改進措施。八是扎實開展“平安電站”創(chuàng)建工作。6月25日由駐廠武警、五渡鎮(zhèn)政府及龔電總廠、庫壩中心等組成警地企小分隊聯(lián)合送法下鄉(xiāng)，在峨邊縣五渡鎮(zhèn)開展共創(chuàng)“平安電站”宣傳活動，發(fā)放宣傳資料20000余份。九是制作了“6.26”禁毒宣傳展板，開展職業(yè)病防治知識的宣傳教育，組織職工參加全國職業(yè)衛(wèi)生健康知識競賽活動，組織接觸職業(yè)危害因素的生產(chǎn)一線職工進行了職業(yè)病體檢，全廠職工進行了健康體檢，體檢率達到100％。

（三）立足防范，強化保障，全力確保安全度汛。一是堅持“防重于搶”的指導(dǎo)思想，加強防汛設(shè)備設(shè)施的運行管理和維護消缺工作，確保動作可靠、運行良好。二是經(jīng)常性的檢查防汛“組織、制度、措施、物資”的執(zhí)行與落實情況，并根據(jù)情況變化及時進行了有效的調(diào)整和完善，做到了防汛“責(zé)任、組織、制度、物資”四落實和“人員、措施、工作”三到位。三是嚴(yán)格落實防汛職責(zé)和值班制度，強化防汛值班紀(jì)律，切實做到“人不離崗、恪盡職責(zé)、信息靈敏、指揮通暢”。四是狠抓現(xiàn)場查險防護，重點加強“雨前、雨中、雨后”廠區(qū)內(nèi)外重點防汛部位的巡查，積極做好防區(qū)域性大暴雨、雷、大風(fēng)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)事故措施的落實工作，汛前檢查發(fā)現(xiàn)的144項整改項目，已全部整改到位，及時消除了防汛工作各類安全隱患。五是組織沙灣三家單位聯(lián)合開展了防洪演練和評價，查找了存在的問題，驗證了預(yù)案的有效性，檢驗了職工防汛應(yīng)急搶險的實戰(zhàn)能力和防汛設(shè)備、設(shè)施的健康水平。

第8篇：防洪防汛安全措施范文

第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)常化。

第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃，必須建立有各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)人員參加的安全檢查組。

第3條安全檢查的內(nèi)容：查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

第4條各級檢查人員有權(quán)要求受檢單位報告其安全工作情況，提供有關(guān)資料，有權(quán)要求配備陪檢人員，有權(quán)調(diào)查、詢問及召開座談會，有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè)，對重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見，對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者，有權(quán)提出處理意見。

二、組織形式

第5條公司安全檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào)，安全及各職能部門負(fù)責(zé)人參加，每年不少于四次；車間負(fù)責(zé)組織每月檢查，每周抽查；班組負(fù)責(zé)每日檢查。

第6條安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。

第7條安全檢查內(nèi)容：

l、日常安全檢查

(1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)嚴(yán)格履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查；

(2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本工種、崗位的特點，在工作前和工作中進行檢查；

(3)公司領(lǐng)導(dǎo)檢查各自管轄部門每月至少兩次，其他部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入管轄區(qū)域、生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時督促解決。

2、定期安全檢查

(1)季節(jié)性安全檢查：由生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織帶領(lǐng)安全及各部門負(fù)責(zé)人進行春檢、秋檢，或者根據(jù)上級要求進行檢查。夏冬季節(jié)安全檢查，根據(jù)情況可由安全部門組織進行。

a、春季安全大檢查：防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查；

b、夏季安全大檢查：以防暑降溫、防雷、防風(fēng)、防汛為重點；

c、秋季安全大檢查：按照上級要求進行對安全生產(chǎn)管理、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、設(shè)備及季節(jié)性事故預(yù)防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查；

d、冬季安全大檢查：以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。

(2)節(jié)假日安全檢查：由各車間、處室自行組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)前檢查，并將檢查結(jié)果報安環(huán)處。必要時，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織進行節(jié)前檢查。

節(jié)假日前，對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務(wù)計劃、勞動保護品佩戴使用以及關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急方案、救援物資等檢查為重點。

3、專業(yè)性安全檢查

專業(yè)性檢查分別由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào)，生技部門及各部門負(fù)責(zé)人參加，每年不少于兩次。

(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設(shè)施等；

(2)檢查安全設(shè)施，人身安全防護、勞動保護設(shè)施、器具，如通風(fēng)、除塵、防噪聲設(shè)施，檢查各類安全警示標(biāo)志等；

(3)檢查電氣儀表、設(shè)備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地；

(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學(xué)危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等；

(5)檢查設(shè)備、儀表、熱工保護、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件等；

(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”，習(xí)慣性違章現(xiàn)象等；

(7)檢查設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)情況，熱力系統(tǒng)設(shè)備有無跑、冒、滴、漏、堵、串，電氣系統(tǒng)有無振動、異音、異味、火花、放電現(xiàn)象等；

(8)檢查各項外委、外包工程現(xiàn)場施工等；

(9)檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等。

4、不定期檢查

根據(jù)實際情況，可由公司或安全部門組織、車間（專業(yè)）自行組織進行檢查。

檢查機組設(shè)備的大小修、臨時檢修，新、改、擴建裝置的建設(shè)與投產(chǎn)，現(xiàn)場各類重要施工項目和安全措施，臨時安全措施情況；還可根據(jù)工作安排進行臨時性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時必須組織的安全檢查。

三、隱患整改

第8條各級安全檢查，必須認(rèn)真做好記錄，對查出的隱患應(yīng)逐項研究，制定整改方案，按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施，能整改的立即整改，不得拖延。

第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限)，“三不交”(即班組能整改的不交到車間，車間能整改的不交到公司，公司能整改的不交上級)。

第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前，各單位應(yīng)采取有效的防范措施，安全、技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。

第11條暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應(yīng)列入安措、技措或檢修計劃，限期解決。

第9篇：防洪防汛安全措施范文

《青島市河道管理條例》全文

第一章　總則

第一條　為了加強河道管理，維護河道功能，保障防洪和供水安全，保護和改善河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)河道的整治、利用、保護及其監(jiān)督管理，適用本條例。

城市建成區(qū)內(nèi)的河道適用國家、省、市市政工程設(shè)施管理的規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)遵循防汛統(tǒng)一調(diào)度和水資源統(tǒng)一管理。

第三條　市、區(qū)(市)水行政主管部門是本轄區(qū)內(nèi)的河道主管機關(guān)。

其他有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好河道管理工作。

第四條　河道管理實行按水系統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則。

大沽河、小沽河由市河道主管機關(guān)直接管理，日常管理工作由市大沽河管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。其他跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道，在市河道主管機關(guān)的組織協(xié)調(diào)下，由河道所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)管理，但本條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

非跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道，由所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)管理，或者由所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)委托河道所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)實施日常管理。

第五條　河道名錄及起止界址由河道主管機關(guān)會同有關(guān)行政管理部門按照河道管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定編制，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

第六條　有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間、兩岸堤防及護堤地。其中，大沽河、小沽河護堤地為堤防外坡腳向外不超過十米，其他河道護堤地為堤防外坡腳向外不超過五米。無堤防河道的管理范圍根據(jù)兩岸歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。

對有堤防河道劃定堤防安全保護區(qū)。其中，大沽河、小沽河堤防安全保護區(qū)為護堤地外相連五十米至一百米范圍內(nèi)，其他河道堤防安全保護區(qū)為護堤地外相連三十米至五十米范圍內(nèi)。

河道的具體管理范圍和堤防安全保護區(qū)，由市、區(qū)(市)人民政府按照國家、省以及本條例規(guī)定劃定并設(shè)立界樁。其中，河道管理范圍內(nèi)由城市供水行政主管部門管理的供水工程或者設(shè)施的安全保護區(qū)，由其會同河道主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定劃定。

第二章　河道整治

第七條　河道整治應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。

河道整治按照河道整治規(guī)劃和年度計劃實施。

第八條　跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道整治規(guī)劃，由市河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門編制，報市人民政府批準(zhǔn);其他河道整治規(guī)劃，由區(qū)(市)河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門編制，報區(qū)(市)人民政府批準(zhǔn)，并報市河道主管機關(guān)備案。河道整治規(guī)劃的修改應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與水資源保護、環(huán)境保護、水土保持、供水、灌溉等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條　河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括河道整治目標(biāo)、整治工程項目、完成時間、責(zé)任單位和經(jīng)費等保障措施。

河道整治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)兼顧防洪、防治污染和生態(tài)建設(shè)等方面，其中，大沽河、小沽河河道整治所要達到的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)不低于五十年一遇，其他河道整治所要達到的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)不低于二十年一遇。

河道整治工程項目包括堤防、護岸、疏浚、截污、拓寬、橋梁拆建、涵閘等主體工程以及管護設(shè)施、兩岸綠化和生態(tài)景觀等配套工程。

第十條　河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)河道整治規(guī)劃，制定河道整治年度計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。對嚴(yán)重影響防洪排澇的河道，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排整治。

第十一條　大沽河、小沽河河道整治，由市大沽河管理機構(gòu)組織實施，其他河道整治由所在區(qū)(市)河道主管機關(guān)組織實施。

第十二條　對河道管理范圍內(nèi)已有的壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河建設(shè)項目，由河道主管機關(guān)根據(jù)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)提出意見報本級人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令建設(shè)單位或者使用單位限期改建或者拆除;影響汛期防洪安全的，必須服從防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定。

第十三條　對河道堤防、閘壩、泵站等水工程，河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查、安全鑒定，對達不到安全設(shè)計要求的應(yīng)當(dāng)及時加固或者維修。

第十四條　河道整治需要新增建設(shè)用地的，由當(dāng)?shù)貒列姓芾聿块T依法辦理用地手續(xù)。

第十五條　河道管理范圍內(nèi)的土地，由國土行政管理部門依法確權(quán)。

河道管理范圍內(nèi)的國有土地，由河道主管機關(guān)統(tǒng)一管理和使用。

河道管理范圍內(nèi)國有土地中的可耕地，可以由村集體經(jīng)濟組織及其成員耕種，但不得改變用途和納入土地承包范圍，并服從河道主管機關(guān)的統(tǒng)一管理和河道整治需要。

第三章　河道利用

第十六條　在河道管理范圍內(nèi)新建(含擴建、改建，下同)引水、截水、阻水、蓄水工程和跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線以及其他影響堤防和防洪安全的工程建設(shè)項目(以下稱建設(shè)項目)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他審批手續(xù)。

在跨區(qū)(市)和區(qū)(市)邊界河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，由市河道主管機關(guān)審查，市河道主管機關(guān)也可以委托有關(guān)區(qū)(市)河道主管機關(guān)審查;在其他河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，由所在地河道主管機關(guān)審查。

第十七條　建設(shè)項目在報經(jīng)河道主管機關(guān)審查時，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交申請書、工程設(shè)計施工方案、防洪安全影響評價報告等資料;涉及第三方利益的，還應(yīng)當(dāng)提交第三方的書面意見。

第十八條　河道主管機關(guān)受理建設(shè)項目申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)河道專業(yè)規(guī)劃及防洪標(biāo)準(zhǔn)等進行審查，作出同意或者不同意的書面決定，并送達申請人;不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由。

建設(shè)項目未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的，有關(guān)部門不得予以批準(zhǔn)。

第十九條　建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、規(guī)模、地點等事項需要變更的，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報經(jīng)原審查的河道主管機關(guān)同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第二十條　建設(shè)項目施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實防汛安全措施。建設(shè)項目的施工圍堰或者臨時阻水堤壩等影響防汛安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補救措施。

第二十一條　建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照河道恢復(fù)方案清除施工廢棄物及相關(guān)阻水障礙物。

第二十二條　建設(shè)項目竣工驗收時，河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)參加竣工驗收。

第四章　河道保護

第二十三條　在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)建設(shè)房屋(因河道管理、水文監(jiān)測、供水等需要建設(shè)房屋除外)、圍堤、阻水渠道、阻水道路;

(二)種植阻礙行洪的高稈作物和樹木(護堤護岸林除外)、設(shè)置行洪障礙物;

(三)設(shè)置攔河漁具、圈養(yǎng)禽畜;

(四)開挖窖井、墾堤種植;

(五)傾倒、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、垃圾;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

禁止利用堤防和河床順河鋪設(shè)排污管道。

第二十四條　在堤防和護堤地禁止放牧、開渠、葬墳、存放物料、開采地下資源、考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易。

第二十五條　在堤防安全保護區(qū)和供水工程或者設(shè)施安全保護區(qū)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑養(yǎng)殖池(塘)、采砂、采石、取土等危害堤防和供水工程或者設(shè)施安全的活動。

第二十六條　在堤防和護堤地以及供水工程或者設(shè)施安全保護區(qū)以外的河道管理范圍內(nèi)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的管理權(quán)限，報經(jīng)河道主管機關(guān)批準(zhǔn)：

(一)采砂、采石、取土、取水;

(二)爆破、鉆探;

(三)挖筑養(yǎng)殖池(塘);

(四)存放物料、設(shè)備、搭建臨時建筑物(構(gòu)筑物);

(五)考古發(fā)掘。

按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他行政管理部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第二十七條　禁止侵占或者毀壞堤防、護岸、涵閘、泵站等水工程及其通訊、照明、監(jiān)測等設(shè)施。

因規(guī)劃建設(shè)需要遷移水工程及其設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先建后拆，遷移費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十八條　因自然災(zāi)害出現(xiàn)影響河勢穩(wěn)定和防洪安全的情形，需要在河道管理范圍內(nèi)暫停從事相關(guān)活動時，河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)通告并監(jiān)督檢查，對有關(guān)許可期限應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。

第二十九條　在河道管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建排污口，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定以及水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃的要求，其建設(shè)單位在申請環(huán)境保護行政管理部門批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)先報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意。

第三十條　市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對河道水體進行綜合整治，使其水質(zhì)達到所在水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

跨區(qū)(市)河道實行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，納入?yún)^(qū)(市)人民政府環(huán)境保護責(zé)任目標(biāo)，具體由市環(huán)境保護行政管理部門組織實施。

第三十一條　河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照河道水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護行政管理部門提出該水域的限制或者禁止排污意見。

河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)對河道水功能區(qū)的水質(zhì)進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)水質(zhì)未達到目標(biāo)要求的，應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)境保護行政管理部門通報，由環(huán)境保護行政管理部門依法采取治理措施。

第三十二條　河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限清理河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和垃圾等。

第三十三條　本條例未涉及的河道水污染防治的其他規(guī)定，按照有關(guān)水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條　護堤護岸林木由河道主管機關(guān)組織營造和管護，任何單位和個人不得侵占、破壞和擅自砍伐。

第三十五條　對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，由河道主管機關(guān)提出清障方案，報防汛指揮機構(gòu)責(zé)令設(shè)障者或者使用者限期清除。逾期未清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織清除，所需費用由設(shè)障者或者使用者承擔(dān)。

第三十六條　河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立河道檢查巡查制度，對河道管理范圍內(nèi)的活動實施管理，對違反本條例的行為依法進行查處。

第五章　河道采砂管理

第三十七條　河道采砂應(yīng)當(dāng)保障防洪、供水安全和保護生態(tài)環(huán)境，實行計劃開采，總量控制。

禁止任何組織和個人非法采砂。

第三十八條　下列區(qū)域禁止采砂：

(一)堤防、水庫以及取水、排水工程等河道水工程設(shè)施的保護范圍;

(二)橋梁、閘壩、管道、纜線等設(shè)施的保護范圍;

(三)河道內(nèi)飲用水源地保護范圍;

(四)河道主管機關(guān)確定的其他區(qū)域。

前款規(guī)定的保護范圍由河道主管機關(guān)按照河道管理權(quán)限劃定。

河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道的水情、汛情和河道整治等需要適時公布禁采期。

第三十九條　河道采砂實行規(guī)劃制度。河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道防洪規(guī)劃和整治規(guī)劃，制定河道采砂規(guī)劃和年度實施計劃。河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括砂石儲量情況、禁采區(qū)、采砂場地布局、采砂方式、采砂控制總量和深度等內(nèi)容。

制定河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求擬列入規(guī)劃的采砂場地所在區(qū)(市)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的意見，并將主要內(nèi)容向社會公示。

第四十條　河道采砂實行許可制度，由河道主管機關(guān)按照河道管理權(quán)限實施許可。

第四十一條　河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有完全民事行為能力或者法人資格;

(二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)工具;

(三)沒有違法采砂記錄。

第四十二條　河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)向河道主管機關(guān)提出申請，并提交以下材料：

(一)河道采砂申請表;

(二)申請人為個人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明材料。申請人為單位的，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明材料;

(三)標(biāo)明經(jīng)緯度坐標(biāo)或者岸線距離的采砂申請范圍平面圖;

(四)采砂申請人與第三者有利害關(guān)系的，與第三者達成的合法協(xié)議或者有關(guān)材料;

(五)擬采砂河段所在地鎮(zhèn)、村出具的意見。

第四十三條　河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到河道采砂申請之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合規(guī)定的，發(fā)給河道采砂許可證;不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將河道采砂許可證發(fā)放情況向社會公告。

第四十四條　經(jīng)批準(zhǔn)從事河道采砂的，應(yīng)當(dāng)服從河道主管機關(guān)的監(jiān)督管理，并遵守下列規(guī)定：

(一)按照采砂許可證規(guī)定的范圍開采，不得擴大開采范圍和深度;

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期從事采砂作業(yè);

(三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;

(四)不得偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、出借或者出租河道采砂許可證。

從事河道采砂不得損害其他組織和個人的合法權(quán)利和利益。

第四十五條　河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂達到規(guī)定總量的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其河道采砂許可證。

第四十六條　相關(guān)區(qū)(市)河道主管機關(guān)之間、市和區(qū)(市)河道主管機關(guān)之間應(yīng)當(dāng)互相通報采砂許可有關(guān)情況，共同加強采砂管理和監(jiān)督檢查。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條　違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意，在河道管理范圍內(nèi)新建建設(shè)項目的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，處以五萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的，由河道主管機關(guān)組織拆除，所需費用由違法單位或者個人承擔(dān)。

第四十八條　違反本條例第十九條規(guī)定，未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意，建設(shè)單位變更建設(shè)項目的性質(zhì)、用途、規(guī)模、地點等事項的，由河道主管機關(guān)責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十九條　違反本條例第二十條規(guī)定，河道建設(shè)項目施工圍堰或者臨時阻水堤壩影響防汛安全，建設(shè)單位未按照防汛指揮機構(gòu)的處理決定清除或者采取其他緊急補救措施的，由河道主管機關(guān)責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的，由河道主管機關(guān)組織清除或者采取其他緊急補救措施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十條　違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照河道恢復(fù)方案清除施工廢棄物及相關(guān)阻水障礙物的，由河道主管機關(guān)責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款。拒不改正的，由河道主管機關(guān)組織清除，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十一條　違反本條例第二十三條第一項至五項規(guī)定的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙物或者采取其他補救措施，處以一萬元以上五萬元以下罰款。逾期未清除的，由河道主管機關(guān)組織清除，所需費用由違法單位或者個人承擔(dān)。

第五十二條　違反本條例第二十四條規(guī)定，在堤防和護堤地放牧、存放物料的，由河道主管機關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

第五十三條　違反本條例第二十四條規(guī)定，在堤防和護堤地開渠、葬墳、開采地下資源、考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易的和違反本條例第二十五條規(guī)定的，由河道主管機關(guān)責(zé)令改正，處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十四條　違反本條例第二十六條第一款第一項規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)從事采砂、采石、取土活動的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，可處以一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得和違法作業(yè)機具，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第二十六條第一款第二項至五項規(guī)定的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，處以一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀的，由河道主管機關(guān)組織恢復(fù)原狀，所需費用由責(zé)任單位或者個人承擔(dān)。

第五十五條　違反本條例第二十九條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建排污口，未報經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十六條　違反本條例第四十四條第一款第一項至四項規(guī)定的，由河道主管機關(guān)責(zé)令停止違法行為，處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷河道采砂許可證。

第五十七條　違反本條例有關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十八條　對拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反社會治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

第五十九條　有關(guān)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。