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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

為了切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》([20*]45號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》(浙政發(fā)[20*]11號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下實(shí)施意見:

一、因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作

1、組織編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則,由縣水利、建設(shè)部門牽頭,會(huì)同縣發(fā)改、環(huán)保、國土、衛(wèi)生等部門在20*年底以前編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)飲用水安全保障的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。

2、深化落實(shí)各專項(xiàng)規(guī)劃。各有關(guān)部門應(yīng)按照《城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃的要求》,編制和完善各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。由縣建設(shè)局牽頭編制完善城鄉(xiāng)給排水規(guī)劃,綜合布局城鄉(xiāng)給排水系統(tǒng),統(tǒng)籌安排供水設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃建設(shè)供水管網(wǎng)。由縣環(huán)保局牽頭編制完善飲用水源地保護(hù)規(guī)劃,合理劃定飲用水源保護(hù)地,界定保護(hù)區(qū)域??h衛(wèi)生局要做好相關(guān)規(guī)劃的衛(wèi)生學(xué)評價(jià)及水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測方案。編制實(shí)施各種涉水規(guī)劃,必須堅(jiān)持把保障飲用水安全擺在第一位,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃的銜接。

二、綜合防治,加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)

1、認(rèn)真實(shí)施水(環(huán)境)功能區(qū)劃,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》和《*縣生活飲用水源保護(hù)辦法》有關(guān)規(guī)定,落實(shí)飲用水源一級保護(hù)區(qū),二級保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)環(huán)境管理制度。嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),禁止對水源有污染的項(xiàng)目和設(shè)施進(jìn)入生活飲用水源保護(hù)區(qū),新建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照環(huán)評法要求進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)??h環(huán)保局要定期開展對飲用水源保護(hù)區(qū)的檢查,對查出的問題要進(jìn)行專項(xiàng)整治并掛牌督辦,對違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目,要責(zé)令停建并限期整治或拆除;對違法違規(guī)經(jīng)營的項(xiàng)目如碼頭、飯店等,要責(zé)令立即停止經(jīng)營并限期糾正。

2、進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治力度??h環(huán)保局要全面推進(jìn)富春江、分水江以及主要水庫的水污染防治工作。積極推進(jìn)污染物排放總量控制,嚴(yán)格實(shí)施排污許可證制度。繼續(xù)加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對不達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),一律實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無望的堅(jiān)決予以關(guān)閉。加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為。嚴(yán)防城鄉(xiāng)飲用水有機(jī)污染,飲用水源上游不得建設(shè)生產(chǎn)和使用高毒高危原料和產(chǎn)品的項(xiàng)目,現(xiàn)有的相關(guān)企業(yè)要限期關(guān)停搬遷。

3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理??h農(nóng)業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,認(rèn)真做好禁養(yǎng)區(qū)的畜禽禁養(yǎng)工作,20*年前完成豬存欄數(shù)300頭、牛30頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖場的治理任務(wù)。對養(yǎng)殖大戶實(shí)施規(guī)范管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃,集中治理,建設(shè)一批生態(tài)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要加快形成農(nóng)村生活垃圾集中收集和處理機(jī)制,因地制宜處理好農(nóng)村生活污水。加快實(shí)施種植業(yè)化肥、農(nóng)藥“減量增效控污”工程,全面禁用高毒高殘留農(nóng)藥。嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖證制度,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,在一級飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁施肥養(yǎng)魚和投飼養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨??h水利局要加快實(shí)施“萬里清水河道”工程,加強(qiáng)農(nóng)村小流域治理。

4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治??h建設(shè)局要加快推進(jìn)縣城污水處理廠二期和垃圾無害化處理工程建設(shè),加強(qiáng)對全縣集鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理工程建設(shè)的指導(dǎo),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò)。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快供水工程和設(shè)施建設(shè)

1、繼續(xù)提高集中式供水水廠的供水能力和供水質(zhì)量。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快綜合利用水庫、供水水庫建設(shè)和已建水庫的供水配套,發(fā)揮水庫在城鎮(zhèn)供水中的積極作用。積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,加快集中式供水水廠、管網(wǎng)的建設(shè)和改造,增強(qiáng)集中供水的穩(wěn)定性。加強(qiáng)制水工藝改造,提高常規(guī)處理能效,推廣深度處理技術(shù),提高供水水質(zhì)。凡飲用水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的集中供水水廠,應(yīng)當(dāng)提出強(qiáng)制性技術(shù)措施,制訂技術(shù)改造規(guī)劃,采用先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)水處理工藝。

2、加快實(shí)施區(qū)域集中供水,以城帶鄉(xiāng)擴(kuò)大農(nóng)村受益范圍??h建設(shè)局要制訂實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的給排水規(guī)劃,結(jié)合實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水工程”,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快區(qū)域集中供水設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),不斷提高區(qū)域集中供水的人口覆蓋面。城鎮(zhèn)集中供水水廠要在提高供水能力的基礎(chǔ)上,積極擴(kuò)大供水半徑,通過延伸供水管網(wǎng)將自來水直接輸送到周邊農(nóng)村。

3、加快建設(shè)農(nóng)村分片、分散式供水工程,因地制宜解決農(nóng)村飲用水安全問題。對城鄉(xiāng)一體化供水系統(tǒng)不能覆蓋的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)村,縣建設(shè)局要會(huì)同縣水利局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合“千萬農(nóng)民飲用水工程”、生態(tài)村建設(shè)和改水改廁工作,加快農(nóng)村現(xiàn)有簡易水廠和供水設(shè)施的建設(shè)和改造,提高規(guī)范管理水平,落實(shí)各項(xiàng)凈水措施,確保供水水質(zhì)。在人口比較集中的單個(gè)或多個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)村,要加快建設(shè)小型水源工程,配套凈水和消毒設(shè)施,建成一批獨(dú)立的供水體系,并盡可能做到互聯(lián)互通。

四、加強(qiáng)監(jiān)管,確保城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)安全

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要指定專人負(fù)責(zé)生活飲用水安全保障工作,對本轄區(qū)內(nèi)的生活飲用水安全保障工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣政府有關(guān)職能部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活飲用水安全保障工作,并積極做好農(nóng)村生活飲用水安全保障的指導(dǎo)督促和協(xié)調(diào)工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測??h水利局要按照水(環(huán)境)功能區(qū)劃管理的要求,對全縣水資源實(shí)施統(tǒng)一管理??h環(huán)保局要按照飲用水源保護(hù)區(qū)的管理要求,優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)設(shè)置,加強(qiáng)對飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測,并建立定期報(bào)告和水質(zhì)公告制度。

3、嚴(yán)格實(shí)施制水的全過程規(guī)范管理??h建設(shè)局要加強(qiáng)對取得供水許可的城鎮(zhèn)和區(qū)域集中供水水廠的監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)供水經(jīng)營單位建立以水質(zhì)保障為核心的質(zhì)量管理體系,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)建立嚴(yán)格的取樣、監(jiān)測和化驗(yàn)制度,落實(shí)保障水質(zhì)的各項(xiàng)技術(shù)、工藝和管理措施。

4、加強(qiáng)供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督。縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施對集中供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可,加強(qiáng)對集中式供水單位和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水質(zhì)的定期抽檢。對城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)查處,督促有關(guān)單位限期整改。自備取水的企業(yè)和學(xué)校等單位要嚴(yán)格按規(guī)范對自備飲用水進(jìn)行消毒處理。

五、健全機(jī)制,促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水

1、在全社會(huì)廣泛開展節(jié)水工作。廣泛開展宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí),大力倡導(dǎo)節(jié)約用水的生產(chǎn)、生活方式。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),廢水資源化和零排放技術(shù)、中水回用技術(shù),鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用各種節(jié)水設(shè)備和節(jié)水產(chǎn)品,強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

2、加快建立合理的水價(jià)機(jī)制。積極推行居民生活用水階梯式水價(jià),非居民用戶超定額用水累進(jìn)加價(jià)和高耗水行業(yè)差別水價(jià)政策。加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理,確保應(yīng)收盡收,適時(shí)提高征收標(biāo)準(zhǔn),盡快將集中供水覆蓋范圍內(nèi)地下水的水資源費(fèi)調(diào)整到高于供水價(jià)格。開征城鎮(zhèn)污水處理費(fèi),確保城鎮(zhèn)污水處理廠保本微利運(yùn)行。

六、完善制度,加強(qiáng)儲(chǔ)備體系和飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水儲(chǔ)備體系建設(shè)。由縣水利局負(fù)責(zé),建立全縣水資源和飲用水戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系。選擇部分水庫作為區(qū)域性戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源,并制訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)網(wǎng)調(diào)度方案。建立特枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲(chǔ)備,規(guī)劃建設(shè)備用水源。

2、進(jìn)一步完善飲用水安全保障應(yīng)急機(jī)制。要根據(jù)縣城生活飲用水源突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)好應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂完善生活飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案。水域周邊的化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)污染企業(yè)以及從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、貯存的企業(yè)要嚴(yán)格防范水污染事件的發(fā)生,并制訂專門的應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生水污染事件能夠及時(shí)有效處置,把危險(xiǎn)控制在最小范圍。供水單位應(yīng)當(dāng)摸清取水口上游及周邊地區(qū)存在的污染隱患情況,針對不同的污染源制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)原水水質(zhì)發(fā)生重大變化或供水不足時(shí),必須立即采取應(yīng)急措施,并報(bào)請縣人民政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立完善城鄉(xiāng)飲用水安全保障的政策體系

1、建立組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立以常務(wù)副縣長為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣建設(shè)、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、交通等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)我縣的城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

為了加強(qiáng)本市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《**市供水管理?xiàng)l例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條(適用范圍)

本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)的供水企業(yè)(單位)(包括原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水企業(yè)、二次供水設(shè)施管理單位、管道分質(zhì)供水企業(yè)等)的水質(zhì)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條(管理目標(biāo))

本市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)(單位)自檢和行政監(jiān)管相結(jié)合的制度,確保供水水質(zhì)達(dá)到國家、行業(yè)及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保供水安全。

第四條(管理職責(zé))

**市水務(wù)局(以下簡稱市水務(wù)局)是本市供水行政主管部門,負(fù)責(zé)對本市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,其所屬的**市供水管理處(以下簡稱市供水處)負(fù)責(zé)對本市供水水質(zhì)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

**市供水調(diào)度監(jiān)測中心(以下簡稱市供水調(diào)度監(jiān)測中心)受市水務(wù)局委托,實(shí)施本市供水水質(zhì)的日常監(jiān)測工作。

區(qū)(縣)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)所屬范圍內(nèi)的供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。

第五條(供水水質(zhì)監(jiān)測)

供水水質(zhì)的監(jiān)測包括對原水、生產(chǎn)過程水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水以及龍頭水的全過程監(jiān)測。

第六條(鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì))

本市鼓勵(lì)供水企業(yè)(單位)采用先進(jìn)的工藝、材料、設(shè)備等進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高供水水質(zhì)。對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條(費(fèi)用)

供水水質(zhì)的行政監(jiān)管費(fèi)用由行政主管部門承擔(dān),企業(yè)(單位)自檢費(fèi)用由企業(yè)(單位)承擔(dān)。

第二章行政監(jiān)管

第八條(水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng))

**城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)由國家站(中心站)和地方站組成。

經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定并獲得建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心授權(quán)的**市供水調(diào)度監(jiān)測中心水質(zhì)監(jiān)測站,是國家城市水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的國家站和本市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的中心站。

地方站由市和區(qū)(縣)供水企業(yè)的供水水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室組成。地方站須通過市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)定,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局指導(dǎo)。

第九條(水質(zhì)監(jiān)測方式、內(nèi)容)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過定期和不定期、定點(diǎn)和不定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測等方式,對供水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)予以配合。不定期、不定點(diǎn)監(jiān)測可采取隨機(jī)抽檢形式進(jìn)行。

市和區(qū)(縣)二級供水水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目包括:

(一)原水供水企業(yè)

原水:每月一次監(jiān)測29項(xiàng)指標(biāo)。

(二)市屬公共供水企業(yè)

原水:每月一次監(jiān)測29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水:每月一次監(jiān)測42項(xiàng)指標(biāo),每年一次監(jiān)測106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每月一次監(jiān)測9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每月一次監(jiān)測42項(xiàng)指標(biāo)。

(三)區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)

原水:每季度一次監(jiān)測29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水:每季度一次監(jiān)測42項(xiàng)指標(biāo),每年一次監(jiān)測106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每季度一次監(jiān)測9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每半年一次監(jiān)測42項(xiàng)指標(biāo)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)

原水:每年一次監(jiān)測29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水:每半年一次監(jiān)測9項(xiàng)指標(biāo),每年一次監(jiān)測42項(xiàng)指標(biāo),并對部分水廠進(jìn)行106項(xiàng)指標(biāo)的抽檢。

管網(wǎng)水:每半年一次監(jiān)測7項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每年一次監(jiān)測42項(xiàng)指標(biāo)。

第十條(實(shí)時(shí)監(jiān)測)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)在供水企業(yè)(單位)實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對供水企業(yè)(單位)的原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或重點(diǎn)區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)按照供水行政主管部門的要求及時(shí)提供真實(shí)的在線水質(zhì)信息。

第十一條(水質(zhì)考核)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門對水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。

第十二條(涉水產(chǎn)品)

涉水產(chǎn)品是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與水直接接觸的材料和化學(xué)物質(zhì)。

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評價(jià)》、《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對供水單位所使用的涉水產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢。

第十三條(水質(zhì)公布)

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過“**市供水監(jiān)測與管理月報(bào)”、“**市供水水質(zhì)例會(huì)會(huì)議紀(jì)要”等形式定期公布本市供水企業(yè)(單位)的供水水質(zhì)信息。

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾對本市水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條(水質(zhì)例會(huì))

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期召集供水企業(yè)(單位)參加的供水水質(zhì)例會(huì),公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、制水工藝指導(dǎo)、檢測數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等事項(xiàng)。

第十五條(培訓(xùn))

市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織供水水質(zhì)管理、水質(zhì)檢測技術(shù)等的培訓(xùn)。

第三章企業(yè)自檢

第十六條(檢測制度和設(shè)施)

原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)以及自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋供水全過程的水質(zhì)檢測制度,建立水質(zhì)化驗(yàn)室,提高檢測能力。

第十七條(檢測項(xiàng)目)

企業(yè)(單位)自檢項(xiàng)目包括:

(一)原水供水企業(yè)

建立原水水質(zhì)的監(jiān)控體系,在水源地使用在線儀表對氨氮、濁度、溶解氧、氯化物等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并及時(shí)將數(shù)據(jù)傳輸至相關(guān)供水行政主管部門及供水企業(yè)(單位)。

原水:每日至少一次檢測21項(xiàng)指標(biāo),每月至少一次檢測29項(xiàng)指標(biāo)。

原水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)原水發(fā)生突變或受到嚴(yán)重污染時(shí)必須及時(shí)通知相關(guān)供水行政主管部門以及供水企業(yè)(單位),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、查明原因、妥善處置。

(二)市屬公共供水企業(yè)

原水:每日至少一次檢測21項(xiàng)指標(biāo),每月至少一次檢測29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水:在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表對2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控(如在線儀表發(fā)生故障時(shí),應(yīng)對出廠水每小時(shí)一次檢測2項(xiàng)指標(biāo)),每4小時(shí)一次檢測3項(xiàng)指標(biāo),每日至少一次檢測21項(xiàng)指標(biāo),每月至少一次檢測42項(xiàng)指標(biāo),每半年一次檢測106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每一采樣點(diǎn)每兩周一次檢測9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每月一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。

(三)區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)

原水:每日至少一次檢測9項(xiàng)指標(biāo),每月一次檢測29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水:應(yīng)當(dāng)在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表,對2項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,每8小時(shí)一次檢測3項(xiàng)指標(biāo),每日一次檢測11項(xiàng)指標(biāo),每月一次檢測42項(xiàng)指標(biāo),每年一次檢測106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每一采樣點(diǎn)每兩周一次檢測9項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每季度一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)

原水:每日至少一次檢測9項(xiàng)指標(biāo)、每月一次檢測29項(xiàng)指標(biāo)。

出廠水:每日至少一次檢測9項(xiàng)指標(biāo),每月一次檢測42項(xiàng)指標(biāo),每年一次檢測106項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)水:每一采樣點(diǎn)每月兩次檢測7項(xiàng)指標(biāo)。

管網(wǎng)末梢水:每半年一次抽檢42項(xiàng)指標(biāo)。

(五)二次供水設(shè)施管理單位

建立水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)控;每半年不少于一次進(jìn)行水箱清洗,沖洗后檢測5項(xiàng)指標(biāo);定期對龍頭水進(jìn)行抽檢。

(六)管道分質(zhì)供水企業(yè)

建立水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)控;每月一次檢測42項(xiàng)指標(biāo),龍頭水每日一次檢測5項(xiàng)指標(biāo)。

第十八條(在線監(jiān)測)

市和區(qū)(縣)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置位于出廠水、輸配管網(wǎng)和重點(diǎn)用戶等處的在線水質(zhì)監(jiān)測儀器,對濁度、余氯等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將真實(shí)的監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞谢蛘邊^(qū)(縣)供水行政主管部門。

第十九條(水質(zhì)報(bào)告)

本市建立供水水質(zhì)報(bào)告制度。

原水供水企業(yè)、市屬公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報(bào)告報(bào)送市供水處。

區(qū)(縣)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報(bào)告報(bào)送至區(qū)(縣)供水行政主管部門。區(qū)(縣)供水行政主管部門匯總后報(bào)送至市供水處。

市供水處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將供水水質(zhì)報(bào)告匯總后報(bào)市水務(wù)局,并根據(jù)要求報(bào)送建設(shè)部及本市相關(guān)管理部門。

供水水質(zhì)報(bào)告內(nèi)容包括:

原水供水企業(yè):旬報(bào)(原水21項(xiàng)指標(biāo));月報(bào)(原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo));年報(bào)(原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo))。

市屬公共供水企業(yè):旬報(bào)(原水21項(xiàng)指標(biāo),出廠水21項(xiàng)指標(biāo));月報(bào)(原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo),出廠水21項(xiàng)、42項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo));年報(bào)(原水21項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo),出廠水9項(xiàng)、21項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo))。

區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè):月報(bào)(原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo),出廠水11項(xiàng)、42項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo));年報(bào)(原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo),出廠水11項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)水9項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo))。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè):月報(bào)(原水9項(xiàng)、29項(xiàng)指標(biāo),出廠水9項(xiàng),管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo));年報(bào)(原水9、29項(xiàng)指標(biāo),出廠水9項(xiàng)、42項(xiàng)、106項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)水7項(xiàng)指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項(xiàng)指標(biāo))。

第二十條(水質(zhì)檢測采樣)

水質(zhì)采樣點(diǎn)的分布應(yīng)當(dāng)具有代表性,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置在水源區(qū)、取水口、水廠出水口和居民經(jīng)常用水點(diǎn)和管網(wǎng)末梢等。

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水人口設(shè)置固定數(shù)量和固定位置的管網(wǎng)水質(zhì)檢測采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)數(shù)量按供水人口每2萬人設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn)計(jì)算,供水人口在20萬人以下及100萬人以上的酌情增減采樣點(diǎn)。

第二十一條(水質(zhì)超標(biāo)措施)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》判斷限值、計(jì)算合格率。當(dāng)檢測結(jié)果超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即重復(fù)檢測,并增加檢測頻率。檢測結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)查明原因,采取有效措施,防止水質(zhì)事故的發(fā)生。凡飲用水水源水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用的凈化技術(shù),改進(jìn)處理工藝,使水質(zhì)最終達(dá)標(biāo)。

第二十二條(委托檢測)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)具備水質(zhì)檢測能力。無能力自檢的,可委托通過市級以上計(jì)量認(rèn)證并具有相關(guān)項(xiàng)目檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第二十三條(涉水產(chǎn)品和清洗消毒)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)使用符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。

用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者原有設(shè)備、管網(wǎng)改造后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。

第四章應(yīng)急預(yù)案

第二十四條(制定應(yīng)急預(yù)案)

供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)制定處理供水水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市和區(qū)(縣)供水行政主管部門備案。

供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共事件供水行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合本供水企業(yè)(單位)實(shí)際情況編制。

第二十五條(現(xiàn)場調(diào)查)

當(dāng)發(fā)生水質(zhì)事故時(shí),相關(guān)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測,相關(guān)供水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合。

第五章法律責(zé)任

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生5.0-5.9級地震,造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。

地震發(fā)生后,縣政府迅速作出應(yīng)急反應(yīng)并根據(jù)災(zāi)情上報(bào)市政府,立即啟動(dòng)縣地震應(yīng)急預(yù)案??h政府防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府要立即按照本地震應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

(一)縣抗震救災(zāi)指揮部組成及職責(zé):

總指揮:縣長

副總指揮:縣委宣傳部部長

縣政府各副縣長

公安局局長

人武部部長

政府辦公室主任

民政局局長

成員:縣委宣傳部、武裝部、發(fā)改局、經(jīng)信局、教育局、民政局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、規(guī)劃局、公路局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、水務(wù)局、糧食局、文體廣新局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、地震辦、氣象局、疾控中心、鹽務(wù)局、檔案局、團(tuán)縣委、武警中隊(duì)、人行、物資總公司、商業(yè)總公司、電業(yè)公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、人保公司、人壽公司、桃園賓館、招待所、自來水公司、外事辦、火車站的主要負(fù)責(zé)人及震區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)。

縣抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):

1.分析、判斷局勢并確定應(yīng)急工作方案,組織實(shí)施本預(yù)案,對救災(zāi)工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮;

2.部署、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地區(qū)以及駐軍對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急援救;

3.組織縣地震現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,制定震區(qū)緊急管理辦法和非常措施;

4.擬定震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作的報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送上級政府;

5.統(tǒng)一安排調(diào)用進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資、設(shè)備和人員;

6.組織接待慰問團(tuán)及救援組織,接收和分配其救援資金和物資;

7.請求市政府或省政府緊急救援,必要時(shí)向國務(wù)院請求救援。

(二)指揮部辦公室組成及主要職責(zé):

主任:縣地震辦主任

成員:縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。

縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在縣地震辦,縣級有關(guān)部門設(shè)立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門的地震應(yīng)急工作,并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。辦公室設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、震情災(zāi)情組、宣傳報(bào)道組。

指揮部辦公室主要職責(zé):

1.迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;

2.負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮部和縣級各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,了解、匯總應(yīng)急工作情況;

3.負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道,組織抗震救災(zāi)新聞會(huì);

4.負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

(三)指揮部下設(shè)十五個(gè)應(yīng)急工作組,分別是:

1.搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長:縣人武部部長

副組長:縣武警中隊(duì)隊(duì)長

成員以縣人武部為主,縣武警中隊(duì)、團(tuán)縣委等部門參加。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)和志愿者隊(duì)伍搶救壓埋人員和國家重點(diǎn)財(cái)物、文物,配合有關(guān)部門搶修道路、橋梁,運(yùn)送救災(zāi)物資、藥品等,幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活。

2.震害評估組

組長:分管地震工作的副縣長

副組長:地震辦主任(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

住建局局長

民政局局長

統(tǒng)計(jì)局局長

成員以縣地震辦為主,住建局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、各保險(xiǎn)公司專業(yè)人員參加。主要職責(zé)是開展震害調(diào)查統(tǒng)計(jì),配合市震害評估組在規(guī)定時(shí)限做出震害快速評估。

3.震情監(jiān)視組

組長:地震辦主任

副組長:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)

成員以地震辦為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)及“三網(wǎng)一員”工作人員參加。主要職責(zé)是開展震區(qū)宏觀異常監(jiān)測及宏觀震情的收集,并及時(shí)匯總上報(bào)縣、市政府及市地震局。

4.通訊保障組

組長:分管通信工作的副縣長

成員以聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司為主,政府辦機(jī)要科、駐軍部隊(duì)等單位參加。主要職責(zé)是保障指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室及現(xiàn)場指揮部之間的通訊聯(lián)系,保證現(xiàn)場指揮部與各工作組的通訊聯(lián)系,及時(shí)組織搶修被破壞的通訊設(shè)備和線路。

5.交通運(yùn)輸組

組長:分管交通工作的副縣長

副組長:交通運(yùn)輸局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

交警大隊(duì)大隊(duì)長

成員以交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)為主,客運(yùn)公司、運(yùn)輸公司等單位參加。主要職責(zé)是緊急調(diào)動(dòng)車輛,保障指揮部的應(yīng)急用車,維護(hù)交通秩序,組織人員及時(shí)搶修被震壞的公路、橋梁等設(shè)施,保障交通暢通;接受指揮部下達(dá)的運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及傷員(與醫(yī)療衛(wèi)生組配合)等運(yùn)輸任務(wù)。

6.醫(yī)療衛(wèi)生防疫組

組長:分管衛(wèi)生工作的副縣長

副組長:衛(wèi)生局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

成員以衛(wèi)生局為主,環(huán)保局、各醫(yī)院、藥監(jiān)局、防疫站參加。主要職責(zé)是組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍,組建震區(qū)醫(yī)院,搞好醫(yī)療救護(hù)和傷員運(yùn)送安排,及時(shí)檢查監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生情況及震區(qū)消毒滅菌,防止和控制疫情,負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械等。

7.物資供應(yīng)組

組長:分管商貿(mào)流通工作的副縣長

副組長:發(fā)改局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

成員以發(fā)改局為主,經(jīng)信局、工商局、鹽務(wù)局、糧食局、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))等部門參加。主要職責(zé)是保證地震應(yīng)急階段應(yīng)急物資的籌集、調(diào)配保管,配合民政組做好國家、外地支援物資的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和救災(zāi)物品的分配。

8.工程搶險(xiǎn)組

組長:分管城建工作的副縣長

副組長:住建局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

成員以住建局為主,水務(wù)局、電業(yè)公司、通信部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)震區(qū)水利、電力、通信、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,保證救災(zāi)指揮系統(tǒng)和災(zāi)區(qū)用水、用電等;負(fù)責(zé)易損建筑物抗震加固工作,提出震區(qū)恢復(fù)重建方案。

9.次生災(zāi)害防御與搶險(xiǎn)組

組長:分管安監(jiān)工作的副縣長

副組長:安監(jiān)局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

成員以安監(jiān)局為主,國土局、水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))轄區(qū)次生災(zāi)害源單位參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)各次生災(zāi)害源,檢查各單位次生災(zāi)害源防御措施的落實(shí),搶修震損次生災(zāi)害源防護(hù)設(shè)施。

10.民政工作組

組長:分管民政工作的副縣長

副組長:民政局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

成員以民政局為主,公安局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)震區(qū)災(zāi)民的疏散、安置和吃、穿、住等;制定救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)物資,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)運(yùn)、安置和死難者的善后工作,負(fù)責(zé)接收社會(huì)各界的救助物款。

11.治安保衛(wèi)組

組長:公安局局長

副組長:震區(qū)公安派出所所長

消防中隊(duì)隊(duì)長

成員以公安局為主,震區(qū)派出所、消防部門參加。主要職責(zé)是維護(hù)應(yīng)急期社會(huì)治安,打擊違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)秩序穩(wěn)定,保衛(wèi)抗震指揮部門、要害部門的安全;監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi),搶救受災(zāi)人員和物資。

12.宣傳報(bào)道組

組長:宣傳部部長

副組長:文體廣新局局長

成員以縣委宣傳部為主,文體廣新局參加。主要職責(zé)是做好抗震救災(zāi)的宣傳報(bào)道,平息地震謠傳,按規(guī)定及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,向群眾宣傳、普及地震和防震知識(shí)。

13.財(cái)務(wù)管理組

組長:財(cái)政局局長

副組長:民政局局長

成員以財(cái)政局為主,民政局參加。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)籌集和統(tǒng)一管理抗震救災(zāi)資金,保障指揮部和各應(yīng)急工作組救災(zāi)工作費(fèi)用,承辦向上級政府申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及向外請求援助的有關(guān)事宜。

14.物價(jià)檢查組

組長:分管物價(jià)工作的副縣長

副組長:物價(jià)局局長(牽頭部門負(fù)責(zé)人)

成員以物價(jià)局為主,工商局、地稅局參加。主要職責(zé)是檢查震前震后的救災(zāi)物資及人民生活必需品的價(jià)格,平抑物價(jià),穩(wěn)定市場。

15.保險(xiǎn)理賠組

組長:分管金融保險(xiǎn)工作的副縣長

副組長:人行行長

成員以人行為主,轄區(qū)各保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))參加。主要職責(zé)是開展震害調(diào)查,確定投保災(zāi)損并及時(shí)給予賠償。

(四)震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府的應(yīng)急行動(dòng)

1.迅速了解震情、災(zāi)情,并按規(guī)定報(bào)告縣政府及縣地震辦;

2.立即成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案;

3.迅速組織人員開展搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作;

4.在縣地震現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)急工作。

(五)縣政府的應(yīng)急行動(dòng)

1.縣地震辦及時(shí)向縣政府報(bào)告震情、災(zāi)情,并報(bào)告市地震局。

2.縣抗震救災(zāi)指揮部召開會(huì)議,研究決定抗震救災(zāi)中的重大問題。

(1)通報(bào)震情、災(zāi)情;

(2)確定應(yīng)急規(guī)模,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作;

(3)根據(jù)市政府決定,宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期的范圍、起止時(shí)間;

(4)組織本縣非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援;

(5)視情況請求市政府及其有關(guān)部門救援。

3.縣地震辦要在震后立即請求省、市地震局派出地震現(xiàn)場工作組開展震情監(jiān)視和災(zāi)情調(diào)查工作。

4.震后立即派出地震現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮震區(qū)的地震應(yīng)急工作。

(六)成立震區(qū)現(xiàn)場指揮部

指揮:分管地震工作的副縣長

副指揮:震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人

成員:震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

主要任務(wù):

1.緊急動(dòng)員各方面力量搶救被壓埋人員和傷病人員;

2.迅速設(shè)置避難場所、醫(yī)療點(diǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),提供急救醫(yī)藥、食品、飲水等,盡量減少人員傷亡;

3.盡快恢復(fù)破壞的通信設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)內(nèi)外特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通;

4.盡快搶修破壞的公路、鐵路、橋梁等,優(yōu)先保證救援人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸和傷病人員的疏散;

5.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用水用電;

6.嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)、病毒、易燃、易爆物品,及時(shí)撲滅已發(fā)火災(zāi),制止病毒、易燃、易爆氣體的泄漏;

7.加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和震情、災(zāi)情的正面報(bào)道,及時(shí)平息各種地震謠言,安定人心;

8.加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;

9.迅速開展現(xiàn)場震情監(jiān)測、震災(zāi)調(diào)查和地震科學(xué)考察,做好震后地震活動(dòng)趨勢判斷工作。

二、中強(qiáng)破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

中強(qiáng)破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生6.0—6.9級地震,人員死亡在50-200人??h政府和震區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府應(yīng)迅速采取以下行動(dòng):

(一)迅速了解災(zāi)情,并按照規(guī)定報(bào)告市政府和市地震局。

(二)立即成立抗震救災(zāi)指揮部,按破壞性地震應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)程序,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護(hù)和工程搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕人員傷亡和震災(zāi)損失。

(三)縣地震辦震后立即請求市地震局派出地震現(xiàn)場工作組,開展震情監(jiān)測、震情調(diào)查,并配合省、市地震局做好震災(zāi)損失評估和地震科學(xué)考察工作。

(四)在市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好抗震救災(zāi)工作。

三、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

嚴(yán)重破壞性地震是指本縣境內(nèi)發(fā)生7.0級以上地震,死亡人數(shù)在200人以上。

(一)縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府應(yīng)緊急動(dòng)員,投入搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地減輕震災(zāi)傷亡和損失;收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告。

(二)立即成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))抗震救災(zāi)指揮部,在省、市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

四、有感地震應(yīng)急反應(yīng)

有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災(zāi)害的地震,容易產(chǎn)生較大的社會(huì)影響的,亦應(yīng)采取必要的應(yīng)急反應(yīng)。

(一)縣地震辦要立即了解震感情況,配合上級地震部門派出地震現(xiàn)場工作隊(duì),圈定有感范圍,向縣政府和市地震局報(bào)告有關(guān)情況。

(二)縣地震辦迅速邀請省、市專家進(jìn)行震情會(huì)商,對地震趨勢進(jìn)行判定。

(三)縣政府組織廣播、電視等媒體刊登、播出有關(guān)地震知識(shí)以及穩(wěn)定社會(huì)秩序的宣傳報(bào)道。

(四)注意社會(huì)對地震的反應(yīng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言和誤傳。

五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

省、市政府涉及本縣區(qū)域的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,縣政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括:

(一)縣政府根據(jù)省、市政府的決定,立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))進(jìn)入臨震應(yīng)急期。

(二)立即成立抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)震前應(yīng)急工作。

(三)縣地震辦根據(jù)市地震部門通知,隨時(shí)報(bào)告震情變化。

(四)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震性能及周圍工程設(shè)施情況,避震通知,必要時(shí)組織避震疏散。

(五)要求有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急保護(hù)措施。

(六)督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

(七)平息地震謠傳和誤傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、其它事項(xiàng)

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:水質(zhì)管理飲水安全

中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、基本情況

當(dāng)陽市現(xiàn)有城區(qū)自來水水廠2座(覆蓋城區(qū)3個(gè)街道辦事處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠7個(gè),日供水能力為10萬噸,年有效供水量在1200萬噸以上。隨著城鄉(xiāng)供水一體化工程全面推進(jìn),全市10個(gè)鎮(zhèn)處中,除王店、育溪外,8個(gè)鎮(zhèn)處都已吃上“鞏河水”, 供水水源為鞏河水庫Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水,水質(zhì)綜合合格率在99%以上,供水用戶達(dá)4.5萬戶,供水人口21萬多人。

二、基本做法

(一)采取得力舉措,強(qiáng)化水源保護(hù)。一是實(shí)施源水庫區(qū)移民。2003年,市政府投入資金600多萬元,將鞏河庫區(qū)村民443人移出庫區(qū);二是關(guān)停生產(chǎn)項(xiàng)目。2002年以來,鞏河水庫先后關(guān)停了黃羊種羊場、網(wǎng)欄庫汊養(yǎng)魚、三個(gè)庫汊養(yǎng)殖基地等生產(chǎn)項(xiàng)目;三是治理水土流失。近年來,鞏河水庫管理處在庫區(qū)建濕地松水保林500畝、白楊樹林500畝、經(jīng)濟(jì)林900畝。對水土流失嚴(yán)重的部分地區(qū)進(jìn)行了有效的治理;四是嚴(yán)控面源污染。積極號(hào)召庫區(qū)村民使用高效低毒,殘效期短的農(nóng)藥,嚴(yán)格禁止使用地面撒施農(nóng)藥,保證水庫水質(zhì)不受農(nóng)藥污染;五是實(shí)行專班管護(hù)。由鞏河水庫管理處組建了4人工作專班,專職負(fù)責(zé)水庫環(huán)境保護(hù)工作,積極宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),提高庫區(qū)村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)庫區(qū)日常巡邏,禁止游泳、釣魚等污染水源的行為,發(fā)現(xiàn)污染情況及時(shí)處理,保障供水安全。安排專人在取水口進(jìn)行24小時(shí)值班;六是修建管護(hù)設(shè)施。投入資金在水庫副壩建設(shè)了長220米的隔離帶,在取水口建設(shè)了長71米的護(hù)岸硬化工程,修建了隔離墻和鐵柵欄門,實(shí)行封閉式管理;七是強(qiáng)化應(yīng)急管理。為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除鞏河水庫飲用水源地突發(fā)事件引起的危害,保障市民飲水安全,我市制訂了《鞏河水庫飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組還和鞏河水庫簽訂了《重點(diǎn)單位防范恐怖襲擊工作責(zé)任書》,并制訂了《鞏河水庫處置恐怖襲擊事件預(yù)案》。市環(huán)保局、水利局、住建局每年都組織一次應(yīng)急演練。

(二)擴(kuò)建供水工程,保障供水水量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和管網(wǎng)延伸工程的實(shí)施,我市安全飲水需水量逐年增長,為保障供水水量,2012年,當(dāng)陽市政府實(shí)施了引鞏復(fù)線工程及二水廠擴(kuò)建工程,供水能力由5萬噸/日提高到10萬噸/日。新廠采用V型濾池工藝,制水全流程均由在線儀表實(shí)時(shí)監(jiān)控,水質(zhì)更優(yōu),同時(shí),水廠還購置了300kw和500kw兩套發(fā)電機(jī)組,真正實(shí)現(xiàn)了停電不停水。2013年自來水公司還投資了80余萬元,對老水廠構(gòu)筑物進(jìn)行了全面維保,進(jìn)一步提升了水質(zhì)處理效果,為城鄉(xiāng)群眾提供了更可靠的水質(zhì)、水量保障。

(三)強(qiáng)化水質(zhì)檢測,確保水質(zhì)安全。一是加強(qiáng)源水檢測。鞏河水庫水質(zhì)監(jiān)測由宜昌市水文局、當(dāng)陽市環(huán)保局、當(dāng)陽市疾控中心等單位負(fù)責(zé)。當(dāng)陽市環(huán)保局每月監(jiān)測一次,宜昌市水文局每季度監(jiān)測一次,當(dāng)陽市疾控中心每半年監(jiān)測一次,特殊情況加密監(jiān)測。2013年,環(huán)保局投資300萬余元在取水口建設(shè)了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,對水庫水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。鞏河水庫歷來的監(jiān)測結(jié)果均為II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);二是成立了水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)。依托市疾控中心化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)全市水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測,以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);三是建立了應(yīng)急管理機(jī)制。編制了水污染應(yīng)急預(yù)案,制定了供水突發(fā)性事件的預(yù)案,保障人民群眾飲水安全。

(四)加強(qiáng)多元融資,保障供水建設(shè)。在資金籌集上,我市采取“四個(gè)一塊”的辦法,即國家和省補(bǔ)助一塊、地方財(cái)政安排一塊、供水企業(yè)自籌一塊、受益群眾自籌一塊。其中,市財(cái)政投入和供水企業(yè)自籌資金用于城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管建設(shè),國家和省補(bǔ)助以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及自然村的支管建設(shè),群眾自籌資金用于解決村內(nèi)管道、水表總成的安裝。自來水主管網(wǎng)建設(shè)主要采用“自來水公司承擔(dān)50%,受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)30%,市財(cái)政配套20%”的資金籌集方式,針對性解決城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)建設(shè)資金。鑒于市自來水公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資能力有限,為確保這項(xiàng)工程順利持續(xù)地實(shí)施下去,從2011年起,市政府將城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水主管網(wǎng)建設(shè)納入政府“每年十件實(shí)事”范圍,由市財(cái)政進(jìn)行全額資金配套。

(五)兼顧各方利益,合理確定水價(jià)。積極探索“城鄉(xiāng)供水一體”管理的長效機(jī)制,實(shí)行城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià),使農(nóng)村安全飲水工程成為“建得成、管得好、用得起、長受益”的民心工程。一方面,合理確定水價(jià)。依據(jù)保本微利原則,兼顧農(nóng)民承受能力,實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的水價(jià)制度,農(nóng)村供水工程平均水價(jià)低于城區(qū)水價(jià),并免收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。另一方面,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分布較為分散且供水機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營主體多元的實(shí)際情況,為充分保障各方利益,保證城鄉(xiāng)供水一體化順利推進(jìn),實(shí)行城市供水企業(yè)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)聯(lián)合管理方式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,設(shè)立供水結(jié)算總表。供水企業(yè)對結(jié)算總表進(jìn)行抄收、管理,對結(jié)算總表前的管道進(jìn)行管理維護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)結(jié)算水表后的管道、水表等供水設(shè)施維護(hù),對到戶水表進(jìn)行抄收管理??茖W(xué)的經(jīng)營模式,確保了農(nóng)村飲水安全工程真正良性運(yùn)行、長期發(fā)揮效益,讓廣大農(nóng)村群眾真正得到了實(shí)惠,長期受益。

三、存在問題

目前在工作中遇到的問題主要有以下四個(gè)方面:

(一)建設(shè)資金問題。城鄉(xiāng)供水一體化工程是一項(xiàng)高投入、低產(chǎn)出的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有很強(qiáng)的社會(huì)公益性,供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足這一關(guān)鍵因素嚴(yán)重制約了工程建設(shè)步伐。

(二)供水價(jià)格問題。由于城鄉(xiāng)供水一體化工程新建的加壓泵站都是多級加壓供水,加之新增管網(wǎng)的維護(hù)管理等,致使自來水公司的供水成本不斷增加,處于虧本供水狀態(tài)。

(三)經(jīng)營模式問題。在如今城鄉(xiāng)供水一體化的大趨勢下,我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠由自行產(chǎn)銷自來水轉(zhuǎn)型為購買市自來水公司成品自來水的銷售單位。草埠湖鎮(zhèn)水廠于2013年5月20日整體劃轉(zhuǎn)給當(dāng)陽市自來水公司管理經(jīng)營。隨著居民和政府職能部門對水質(zhì)要求和監(jiān)管力度的逐步規(guī)范加強(qiáng),勢必會(huì)有更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)謀求合并入當(dāng)陽市自來水公司,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管理難度與城市供水企業(yè)經(jīng)營的沖突日益增大。

(四)用戶發(fā)展問題。由于農(nóng)村供水涉及面廣,協(xié)調(diào)難度大,不少村組、社區(qū)對飲用安全水的期望高,呼聲大,行動(dòng)少。有的地方工程完工后,沿線村組、社區(qū)的安全飲水已可解決,但有些沒有聯(lián)系接水,主要原因有兩個(gè),一是有的村組、社區(qū)想接鞏河水,但難以籌集資金,二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠經(jīng)營權(quán)在私人手里,他們考慮自身經(jīng)濟(jì)效益而不愿接鞏河水,用戶發(fā)展有待加強(qiáng)。

四、今后的工作打算

(一)在供水服務(wù)上,一是持續(xù)打造“甘泉潤萬家”服務(wù)品牌;二是盡早實(shí)施供水綜合調(diào)度控制中心建設(shè);三是持續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)供水一體化”工程,并探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水經(jīng)營管理模式,實(shí)現(xiàn)“建的好,管的好”的目標(biāo);

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

(一)編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,避免或者最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

(四)工作原則

1、以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主,常抓不懈,建立健全群測群防機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中,要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡,并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以屬地管理為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮事發(fā)地政府的作用。各有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé)分工,各司其職,依法實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生事件。加強(qiáng)對專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn),定期進(jìn)行演習(xí),做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾的自救、互救能力。

二、組織體系與職責(zé)任務(wù)

縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由縣政府縣長任指揮長,主管副縣長、武裝部部長任副指揮長,政府辦、國土資源局、民政局,教育局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、商貿(mào)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、地震局、氣象局、社會(huì)保險(xiǎn)局、供電局、聯(lián)通公司、消防大隊(duì)等有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)同志為成員。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)原因,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對事發(fā)地進(jìn)行緊急救援;按規(guī)定協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)的重要工作。

縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部辦公室設(shè)在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長擔(dān)任。辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置、救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置和救災(zāi)方案及措施建議;傳達(dá)貫徹縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的指令,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部、縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失情況和影響程度進(jìn)行評估,為縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部提供決策依據(jù);組織應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)的新聞工作;起草縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的文件、簡報(bào)和其他材料,負(fù)責(zé)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的日常事務(wù)和交辦的其他工作。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

(一)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

1、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。縣國土資源主管部門要與縣水務(wù)、氣象、地震等部門密切合作,逐步建成與全縣防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

2、信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、單位之間的信息共享。

(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣國土資源主管部門要會(huì)同本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初制定本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查。加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕弦患墖临Y源主管部門報(bào)告??h政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和人員撤離路線,并根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險(xiǎn)防治措施。在情況危急時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。

3、發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)威脅的居民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到居民手中。

4、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

縣國土資源主管部門和氣象部門要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣政府,同時(shí)通過媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和當(dāng)?shù)厝罕姡桓鲉挝缓彤?dāng)?shù)厝罕娨凑铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)避災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

1、速報(bào)時(shí)限要求

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣國土資源主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)立即向縣政府或國土資源主管部門報(bào)告??h國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市國土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和市國土資源主管部門,同時(shí)可直接速報(bào)省國土資源主管部門。

2、速報(bào)的內(nèi)容

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括:災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個(gè)級別:

(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(I級)

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在30人以上,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(II級)

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在10人以上、30人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(III級)

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在3人以上、10人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情(IV級)

受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡在3人以下,或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(I級)

1、響應(yīng)主體

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。

2、響應(yīng)措施

事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照群測群防責(zé)任制,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和當(dāng)?shù)厝罕?,對是否轉(zhuǎn)移人員和采取應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和人員撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險(xiǎn)防治措施,并根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情的具體情況提出應(yīng)急對策。在情況危急時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部具體指揮、協(xié)調(diào),組織國土、財(cái)政、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和應(yīng)急處置人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,避免因搶險(xiǎn)救災(zāi)工作可能造成的二次人員傷亡。

當(dāng)出現(xiàn)超出縣政府處置能力,需要由上級政府組織處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由縣政府向上級政府請求支援,并按照《國務(wù)院突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和上級政府的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(II級)

響應(yīng)主體和響應(yīng)措施按照本預(yù)案特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行。

(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(III級)

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。必要時(shí),縣政府可以申請市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助縣政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Iv級)

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后,縣政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。響應(yīng)措施按照本預(yù)案五㈠的規(guī)定執(zhí)行。

(五)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后,縣政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、部門職責(zé)

(一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

縣武裝部、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救遇險(xiǎn)遇難人員,開展工程搶險(xiǎn)工作。

縣公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì),協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動(dòng)員受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織受威脅人員避災(zāi)疏散;對遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或者引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。

縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣供電局負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電、供暖等設(shè)施免遭損毀;組織力量搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖和水利等設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。

縣旅游局負(fù)責(zé)旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),組織修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。

縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地政府修復(fù)損毀的校舍或者應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測與治理

縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情和災(zāi)情,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。

縣地震局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作所需的地震資料信息,對與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)測。

縣氣象局負(fù)責(zé)提供有關(guān)的實(shí)況資料和天氣預(yù)報(bào)信息,并與縣國土資源部門聯(lián)合做好地質(zhì)災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生院開展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的緊急調(diào)用。

縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)組織人員在災(zāi)區(qū)加強(qiáng)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)對動(dòng)物疫情的監(jiān)測,采取切實(shí)有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行;組織有關(guān)單位對災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)野生植物資源進(jìn)行搶救,并就地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響進(jìn)行評估。

(四)治安、交通與通信

縣公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)事發(fā)地派出所維護(hù)社會(huì)治安,依法打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,保障交通干線的安全,確保道路暢通;及時(shí)組織力量搶修損毀的交通設(shè)施,保障救災(zāi)人員和物資的快速運(yùn)輸。

中國聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營,盡快搶修損毀的通信設(shè)施,保證突發(fā)地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮的信息通信的暢通。

(五)基本生活保障

縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)地有關(guān)部門做好人員避險(xiǎn)和受災(zāi)人員的臨時(shí)安置工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng),妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)人員的生活,加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

縣社會(huì)保險(xiǎn)局、保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)推動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制的建立和完善,督促有關(guān)單位及時(shí)依法做好保險(xiǎn)理賠工作。

(六)信息報(bào)送與處理

縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施,并報(bào)告縣應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部;及時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作進(jìn)展情況的信息。

(七)應(yīng)急資金保障

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集及落實(shí)工作,并做好應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)補(bǔ)助資金分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

七、應(yīng)急保障

(一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資與裝備保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)力量及時(shí)到位,并能夠迅速有效地開展工作。專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織,平時(shí)要有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),并定期進(jìn)行演練,不斷提高業(yè)務(wù)技能。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)費(fèi)用按照國家、省市和縣有關(guān)規(guī)定落實(shí)。

要適當(dāng)儲(chǔ)備用于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后災(zāi)民安置、傷員醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等項(xiàng)工作必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資和災(zāi)民生活必需品,保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后能夠及時(shí)供應(yīng)。

(二)通信與信息保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)電話、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享。

(三)應(yīng)急技術(shù)保障

1、成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

縣國土資源主管部門成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

2、科學(xué)研究地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治

縣國土資源主管部門及其有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,加強(qiáng)對應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)工作。

(四)宣傳與培訓(xùn)

要通過廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作有關(guān)的法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識(shí),提高公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對其工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握應(yīng)急防治和救災(zāi)的專業(yè)知識(shí)及基本技能。

(五)信息

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的新聞工作按照本縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

(六)監(jiān)督檢查

縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部將定期對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作。

八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

(一)獎(jiǎng)勵(lì)

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人,依照國家、省、市和本縣有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)處罰

在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中拒不履行法定的應(yīng)急防治和救災(zāi)義務(wù),截留、挪用或者貪污應(yīng)急防治資金、物資,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要情況,或者有其他失職、瀆職行為的,由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

九、預(yù)案管理與更新

(一)預(yù)案管理

本預(yù)案由縣國土資源主管部門牽頭制定,由縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照本預(yù)案,制定本級的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣國土資源主管部門備案。

(二)預(yù)案更新

本預(yù)案由縣國土資源主管部門定期組織評審,并根據(jù)評審結(jié)果和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的需要,及時(shí)提出修訂建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。

十、附則

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)供水;安全狀況;保障措施

中圖分類號(hào):C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全性存在的問題

1、水源污染

水源污染首要來自農(nóng)業(yè)的面源污染和工業(yè)的點(diǎn)源污染,兩者各有其不一樣的特點(diǎn),從源頭保證供水水質(zhì)安全時(shí),兩者必須一起思考。

1.1農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)業(yè)面源污染首要來自兩個(gè)方面:農(nóng)藥化肥的運(yùn)用和農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,化肥和農(nóng)藥的出產(chǎn)運(yùn)用量別離居國際第1,2位,畜禽飼養(yǎng)業(yè)也始終保持高速開展的氣勢,畜、禽存欄量每10年添加1~2倍。農(nóng)業(yè)發(fā)生的很多N,P和COD(化學(xué)需氧量)等污染物長時(shí)間在水體中堆集,致使水體的富營養(yǎng)化,然后致使水源水質(zhì)的惡化。繼而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。

關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染首要應(yīng)思考其對供水水質(zhì)安全的累積效應(yīng)。另外,面源污染中的一些難以生物降解的污染物,如有機(jī)磷、有機(jī)氯,被水生生物和水體中的沉積物吸附并富集,假如釋放出來發(fā)生交互作用和形態(tài)改變,也許致使水源水質(zhì)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化,然后發(fā)生嚴(yán)重的供水水質(zhì)安全事故。

1.2工業(yè)點(diǎn)源污染

工業(yè)點(diǎn)源污染對供水水質(zhì)安全盡管也具有累積效應(yīng)。但從國內(nèi)外一些供水水質(zhì)安全事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,其要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在工業(yè)突發(fā)性事故所致使的水質(zhì)改變,如有毒化學(xué)品走漏所致使的化學(xué)污染疑問等。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制水技術(shù)的不足

傳統(tǒng)的水處理技術(shù)現(xiàn)已難以習(xí)慣于微污染水源的處理技術(shù)。目前,中國所選用的飲用水凈化辦法根本為以去掉水中的懸浮物和膠體為主的傳統(tǒng)水處理技術(shù),其僅適用于處理未遭到污染的天然水源水,難以去掉水中的有機(jī)物、氨態(tài)氮、蒸發(fā)酚等溶解性污染物,不適用于遭到不一樣程度污染的地下和地上水源水的處理。強(qiáng)化混凝、預(yù)氧化和生物活性碳等深度處理技術(shù)盡管可以一定程度進(jìn)步供水水質(zhì)安全,但因?yàn)槌杀据^高級實(shí)際疑問難以得到推廣。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)的二次污染

經(jīng)過嚴(yán)厲的凈化處理及消毒的自來水,還需經(jīng)過運(yùn)送蓄貯才干抵達(dá)用戶,在管網(wǎng)運(yùn)送和水池(箱)蓄貯過程中,因?yàn)榄h(huán)境條件和水的活動(dòng)特性等緣由,藻類和微生物也許很多繁衍和繁殖,外界污染物也簡單被帶入,然后形成供水水質(zhì)的二次污染。中國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)覆蓋面大,水的逗留時(shí)間長,并選用二次加壓辦法供水,二次污染的時(shí)機(jī)也就大,所以水質(zhì)二次污染比較嚴(yán)重。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水系統(tǒng)形成的二次污染使原本合格的水變成不合格的水,或優(yōu)質(zhì)水的質(zhì)量在相當(dāng)程度上有所下降。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水系統(tǒng)二次污染形成的水質(zhì)下降中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)約占30%,在建有水池(箱)二次加壓供水系統(tǒng)的居住區(qū)范圍內(nèi)約占70%。因而,水在運(yùn)送蓄貯過程中的二次污染現(xiàn)已直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保證技術(shù)對策與辦法

1、加強(qiáng)水污染控制

加強(qiáng)水污染控制,維護(hù)水源安滿是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保證的根本對策和治本辦法。水環(huán)境污染是威脅水源水質(zhì)安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全的根本緣由,因而管理水環(huán)境污染,采納以清洗出產(chǎn)為代表污染預(yù)防性的源頭控制為主、以總量控制與合格排放相聯(lián)系污染物減少辦法的結(jié)尾管理為輔的防污減災(zāi)戰(zhàn)略;把維護(hù)好與人民日子密切相關(guān)的飲用水源,保證飲用水的安全作為水污染防治的突出要點(diǎn)。

2、選用領(lǐng)先適用的水處理技術(shù)

選用領(lǐng)先適用給水處理新理論、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,代替?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)和技術(shù),對現(xiàn)有給水處理技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新改造,強(qiáng)化習(xí)慣處理微污染水源水的技術(shù)才能,進(jìn)步處理水質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保證的有用對策和辦法。根據(jù)筆者及有關(guān)專家對微污染水源飲用水處理研究的成果,提出以下安全優(yōu)質(zhì)水保證技術(shù)辦法。

過氧化法。即選用不發(fā)生有害副產(chǎn)物或發(fā)生安全量副產(chǎn)物的化學(xué)藥劑,對原水進(jìn)行預(yù)氧化處理,以去掉或下降水中的有機(jī)污染物,例如高錳酸鉀、臭氧和過氧化氫等強(qiáng)氧化劑。

強(qiáng)化混凝法。即選用向水中投加過量的混凝劑和助凝劑,并控制最好的混凝條件,進(jìn)步慣例處理中有機(jī)物的去掉作用,最大極限地去掉消毒副產(chǎn)物的前體物。該法關(guān)于污染很輕的水源,使處理后水合格是經(jīng)濟(jì)有用的。

生物觸摸氧化法。即選用附著在填料外表的微生物對水中的污染物進(jìn)行吸贊同降解,用曝氣的辦法供氧。填料可以選用活性炭、陶粒等高比外表積的粒狀多孔介質(zhì)。該辦法能夠有用去掉有機(jī)物和氨氮等可生物降解物質(zhì)。

活性炭吸附法。即使用粒狀活性炭吸附去掉水中的污染物。可在傳統(tǒng)水處理系統(tǒng)以后作為深度處理技術(shù)單元;可與臭氧氧化聯(lián)系變成臭氧活性炭技術(shù);也可與生物法聯(lián)系變成生物活性炭技術(shù)或臭氧生物活性炭技術(shù)。

膜法。即選用微濾膜、超濾膜、納濾膜等膜濾辦法去掉水中污染物。一般接在其他處理系統(tǒng)以后作為深度處理技術(shù)單元,以出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水。

紫外線消毒。即使用紫外線光源發(fā)生的200~275 nm波長的紫外線殺滅水中微生物的消毒辦法。該辦法不發(fā)生任何對人體有害的消毒副產(chǎn)物,是一種高效、經(jīng)濟(jì)、安全的飲用水消毒技術(shù),可作為氯化消毒的代替消毒辦法。

3、強(qiáng)化運(yùn)送蓄貯過程中的二次污染控制

選用有用辦法防治成品水在運(yùn)送蓄貯過程中的二次污染,是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保證系統(tǒng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從水源到用水點(diǎn),不論是水源維護(hù)和清水技術(shù),仍是管網(wǎng)運(yùn)送和蓄貯加壓,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)疑問或許不妥,都會(huì)影響用水點(diǎn)處的水質(zhì)安全,因而進(jìn)行全程質(zhì)量控制是十分必要的。防治二次污染的首要辦法如下:

選用防污染的輸水和配水管材。選用各種清潔級的塑料管、不銹鋼管或有清潔級環(huán)氧樹脂涂層的金屬管。篩選混凝土管和冷鍍鋅鋼管等易溶解出污染物和易發(fā)生銹垢的管材。

選用防治污染的二次供水設(shè)備。改善蓄貯水池(箱)的技術(shù)結(jié)構(gòu),保證水的活動(dòng)性,避免微生物繁殖;要選用避免污染的清潔原料締造水池(箱),避免銹垢等污染物發(fā)生;二次加壓系統(tǒng)宜選用微機(jī)變頻調(diào)速水泵設(shè)備,省去了高位水池(箱),減少了一次污染的時(shí)機(jī)。選用紫外線二次消毒辦法,保證用水點(diǎn)處微生物目標(biāo)合格。必要時(shí)在用水點(diǎn)處選用二次清水辦法。

4、樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全監(jiān)測系統(tǒng)并進(jìn)步水質(zhì)檢查水平

樹立健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全監(jiān)測系統(tǒng),在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司監(jiān)督管理的一起,以便給有關(guān)部門及時(shí)精確地供給各個(gè)供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)信息,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全做出精確的預(yù)警,為糾正影響水質(zhì)安全性的疏漏供給科學(xué)牢靠的技術(shù)根據(jù);為修訂日子飲用水水質(zhì)清潔標(biāo)準(zhǔn)供給根據(jù)。水質(zhì)檢查部門和供水公司應(yīng)在媒體上定時(shí)飲用水水質(zhì)檢查成果,以便讓消費(fèi)者知情。進(jìn)步水質(zhì)檢查管理部門和供水公司的檢查水平,選用領(lǐng)先的儀器設(shè)備和剖析辦法,進(jìn)步水質(zhì)剖析精度,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。

結(jié)束語

各供水企業(yè)在做好供水日常工作的同時(shí),應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在水質(zhì)管理、管道建設(shè)、應(yīng)急保障等方面下足功夫。各供水行業(yè)主管部門要從老百姓健康、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到供水水質(zhì)安全的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查指導(dǎo),分級落實(shí)責(zé)任。在完善供水應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,制定供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全供水預(yù)警和應(yīng)急救援工作機(jī)制,成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),抓好應(yīng)急人員培訓(xùn)工作,并定期組織演練,以提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障老百姓飲水安全。

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第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)市、區(qū)財(cái)政局相關(guān)布置要求,對區(qū)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進(jìn)行了績效評價(jià),嚴(yán)格對照績效評價(jià)指標(biāo)完成了自評。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

2020年我區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程解決農(nóng)村居民9217人飲水問題,其中貧困人口1267人,計(jì)劃總投資881.3萬元,其中省級投資357萬元,地方投資524.3萬元。工程項(xiàng)目已全部完工并投入使用,發(fā)揮效益,到2020年底我區(qū)自來水普及率達(dá)91.4%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.5%。

三、自評情況

(一)自評結(jié)果

我區(qū)對照農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)管理年度評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了自評,自評得分為99.97分。

(二)分項(xiàng)情況

1、項(xiàng)目投入情況

根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的皖發(fā)改投資〔2020〕116號(hào)《省發(fā)展改革委省水利廳省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項(xiàng)2020年省水利基建投資計(jì)劃的通知》文件精神,上級下達(dá)我區(qū)2020年計(jì)劃總投資357萬元。對規(guī)劃內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低、規(guī)模偏小的已建供水工程進(jìn)行改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng),適當(dāng)新建供水工程,開展水源保護(hù)、水質(zhì)保障、信息化建設(shè)等。我區(qū)實(shí)際投資支出881.3萬元,其中:省級投資357萬元、區(qū)級配套524.3萬元。區(qū)水利局通過招投標(biāo),委托合肥湖濱水利建筑設(shè)計(jì)院編制完成了《區(qū)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》,通過了區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧局、區(qū)水利局等單位人員組成的專家組的評審,并以裕發(fā)改審批〔2020〕55號(hào)文下達(dá)了實(shí)施方案的批復(fù)。實(shí)施方案編報(bào)設(shè)計(jì)質(zhì)量、深度滿足實(shí)際使用,設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格按規(guī)定履行審批程序。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照專戶管理的有關(guān)規(guī)定,在區(qū)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程資金專戶,做到??顚S?。

2、實(shí)施過程

為了把這項(xiàng)民生工程實(shí)施好,我區(qū)根據(jù)上級主管部門和區(qū)里部署要求,對項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照“四制”要求規(guī)范管理。為了更好地做好我區(qū)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,按照區(qū)里要求,安排2020年農(nóng)飲項(xiàng)目由各項(xiàng)目點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的建設(shè)管理,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度、資金撥付等具體建設(shè)管理工作,區(qū)水利局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)管。我區(qū)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程按照上級下達(dá)的投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的實(shí)施方案組織實(shí)施,并已全面完成建設(shè)任務(wù)。按照民生工程要求實(shí)行項(xiàng)目公示制,對已確定實(shí)施的農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目,根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃在項(xiàng)目覆蓋范圍內(nèi)對建設(shè)內(nèi)容等信息到實(shí)施地行政村進(jìn)行公示,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格按照農(nóng)飲資金管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金使用和管理,區(qū)財(cái)政將項(xiàng)目資金直接撥付到各項(xiàng)目法人鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶存儲(chǔ),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府監(jiān)管,根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行工程款的撥付。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為項(xiàng)目法人,及時(shí)規(guī)范地搞好招投標(biāo)、合同管理等工作,為嚴(yán)抓工程的質(zhì)量和進(jìn)度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體負(fù)責(zé)人深入工地現(xiàn)場,一方面進(jìn)行實(shí)地放線、驗(yàn)槽、抽檢并對供水管網(wǎng)的焊接工藝、管道溝槽的開挖深度、管道的回填要求等提出強(qiáng)制性質(zhì)量要求,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,立即要求進(jìn)行返工,另一方面強(qiáng)化對入場設(shè)備、管材的質(zhì)量監(jiān)管和管材質(zhì)量抽檢工作;同時(shí)強(qiáng)化對監(jiān)理單位的監(jiān)管,促使其履行職責(zé),從而確保工程質(zhì)量。區(qū)水利局為進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量和進(jìn)度,通過召開專門會(huì)議,布置要求,積極推進(jìn)工程建設(shè),同時(shí)區(qū)水利局聯(lián)合區(qū)民生辦、區(qū)扶貧局等職能部門定期或不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工地現(xiàn)場進(jìn)行督查、指導(dǎo);通過實(shí)行“陽光計(jì)量,多方監(jiān)管”來控制工程實(shí)施建管質(zhì)量,從工程開始實(shí)施到最后完工計(jì)量驗(yàn)收等實(shí)施全過程由建設(shè)方(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、施工方、監(jiān)理方、運(yùn)管方(水廠)四家進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管,陽光操作,確保我區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建成民心工程、德政工程。

3、項(xiàng)目產(chǎn)出

各實(shí)施項(xiàng)目點(diǎn)已在上級要求完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前全部完工并投入使用和發(fā)揮效益,解決了農(nóng)村居民特別是貧困戶的飲水問題,充分發(fā)揮了安全飲水的社會(huì)效益,彰顯了安全飲水在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不可或缺的重要作用。

4、項(xiàng)目效益

為了更好地做好我區(qū)2020年貧困戶的供水覆蓋,不管貧困戶住的有多遠(yuǎn)、有多偏僻,保證我區(qū)實(shí)施項(xiàng)目村貧困戶都能喝上干凈衛(wèi)生的自來水,區(qū)里決定對所有建檔立卡的貧困戶實(shí)行免費(fèi)接水入戶,區(qū)財(cái)政對貧困戶按戶均700元落實(shí)入戶費(fèi)用和材料等費(fèi)用,保證所有貧困戶免費(fèi)用上自來水,實(shí)實(shí)在在的解決了貧困戶的難處,確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)實(shí)施項(xiàng)目村貧困人口飲水安全目標(biāo)!我區(qū)2020年共解決農(nóng)村居民9217人的飲水問題,其中貧困人口1267人,完成供水管網(wǎng)覆蓋我區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村等農(nóng)飲鞏固提升建設(shè)任務(wù)。為強(qiáng)化對已建的農(nóng)村飲水工程的管理,先后出臺(tái)了《區(qū)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理要求》、《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水章程》等文件,對于農(nóng)村飲水工程的日常管護(hù)進(jìn)行了明確要求和規(guī)定,確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目運(yùn)行具有持久性;為保護(hù)農(nóng)村飲用水安全,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了劃分,明確了水源地保護(hù)區(qū)的范圍,防止水污染;全區(qū)千噸萬人水廠均建立水質(zhì)化驗(yàn)室,配備水質(zhì)檢測人員,進(jìn)行日常定期檢測,區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程水質(zhì)化驗(yàn)中心,對全區(qū)農(nóng)飲工程的水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期檢測、動(dòng)態(tài)監(jiān)測,以保證農(nóng)飲工程供水安全;我區(qū)大部分水廠均已推行“兩部制”水價(jià);區(qū)里建立了農(nóng)飲工程年度維修養(yǎng)護(hù)資金制度,每年區(qū)財(cái)政根據(jù)年度投資計(jì)劃數(shù)的1%提取運(yùn)行管理及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),專戶存儲(chǔ),并列入到區(qū)財(cái)政預(yù)算中;為保障供水安全運(yùn)行,區(qū)水利局制定了農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),各供水單位也相應(yīng)制定了供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)水利局備案。

四、存在的主要問題

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

一、旱情及抗旱救災(zāi)情況

年初以來,我縣氣溫持續(xù)增高,造成全縣遭受不同程度的旱災(zāi),其中:江邊河谷、低海拔地區(qū)受旱較重。由于受干旱災(zāi)害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據(jù)調(diào)查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現(xiàn)歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續(xù)時(shí)間較長,土壤含水較少。

截止到現(xiàn)時(shí)為止,我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度受到旱災(zāi)的影響,受災(zāi)最為嚴(yán)重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因旱災(zāi)造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達(dá)9.83千公頃,其中成災(zāi)7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3091萬元。

旱災(zāi)發(fā)生以來,××縣委、政府及縣水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織工作組趕赴各受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn),調(diào)查了解受災(zāi)情況,全力幫助受災(zāi)群眾抗旱救災(zāi)。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災(zāi)工作;同時(shí)要求縣級各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)級人民政府認(rèn)真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求,細(xì)化供水計(jì)劃,制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施,加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,精心調(diào)配水利設(shè)施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。

一是千方百計(jì)抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時(shí)灌溉保苗,合理調(diào)配水量用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制定了“以節(jié)水灌溉為重點(diǎn),多方挖掘水源潛力,強(qiáng)化用水管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)農(nóng)戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動(dòng)權(quán),取得了較為明顯的抗旱效益。

二是增加投入, 加強(qiáng)水源工程建設(shè)。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),修復(fù)水毀工程,對現(xiàn)有河渠進(jìn)行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應(yīng)急設(shè)施,千方百計(jì)增加抗旱水源。去冬今春,累計(jì)投入勞動(dòng)工日13.75萬個(gè),投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個(gè),增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產(chǎn)田地0.01萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.21萬。

三是落實(shí)應(yīng)急措施,解決好群眾的飲水困難。XX年度××縣飲水安全建設(shè)指標(biāo)為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資2067萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。

四是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用。加強(qiáng)抗旱設(shè)備管理,提高抗旱效益。經(jīng)過幾年的建設(shè),我縣已基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下及水務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,抗旱服務(wù)隊(duì)發(fā)揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉(xiāng)串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮了抗旱減災(zāi)的作用。

三是制定和全面實(shí)施抗旱預(yù)案。按照市防辦的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善了抗旱預(yù)案。面對旱情,我縣及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學(xué)性,發(fā)動(dòng)群眾做好各項(xiàng)抗旱工作,取得了明顯的成效。

二、存在的問題

一是部分干部群眾對抗旱工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。

二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費(fèi)。

三是抗旱服務(wù)組織不健全,抗旱服務(wù)設(shè)備較差,不能充分發(fā)揮作用。

四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。

五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災(zāi)工作的需要。

三、下步抗旱對策

(一)積極搞好配套抗旱設(shè)施。因地制宜地增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施, 千方百計(jì)增加抗旱水源,提高抗旱能力;

(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢,做到旱情早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào),抗旱早安排、早行動(dòng),爭取主動(dòng)。二是做好旱情及抗旱動(dòng)態(tài)的信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案范文

一、總則

(一)適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放過程中發(fā)生的爆燃等安全事故以及突發(fā)的應(yīng)急處置。

(二)工作原則

1、統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)行動(dòng);

2、快速反應(yīng)、單位自救與社會(huì)救助相結(jié)合;

3、集中力量、條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹鳌?/p>

二、組織指揮體系及其職責(zé)

(一)區(qū)應(yīng)急指揮部

區(qū)成立煙花爆竹安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)主管煙花爆竹安全工作的副區(qū)長擔(dān)任;副總指揮由區(qū)政府辦公室主任、區(qū)公安分局局長、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任;成員由區(qū)公安分局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)供銷社和區(qū)工商局負(fù)責(zé)人組成。

指揮部職責(zé):

1、決策煙花爆竹安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng);

2、研究確定搶險(xiǎn)救助方案;

3、組織指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;

4、傳達(dá)、執(zhí)行上級的決策和命令;

5、及時(shí)有關(guān)信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

(二)指揮部辦公室

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)公安分局,主任由區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

辦公室主要職責(zé):

1、組織協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急措施;

2、傳達(dá)執(zhí)行上級應(yīng)急指令,組織成員單位及時(shí)貫徹執(zhí)行總指揮部布置的各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);

3、協(xié)調(diào)事故及事件救援的通訊工作,及時(shí)搜集有關(guān)信息資料;

4、負(fù)責(zé)事故報(bào)告,險(xiǎn)情公告,將事故的原因、責(zé)任的處理意見及時(shí)向社會(huì)公布;

5、組織煙花爆竹安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援演練;

6、配合上級有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。

(三)隊(duì)伍編成及任務(wù)

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故及突發(fā)事件實(shí)際情況,成立六個(gè)救援專業(yè)組。

1、事故救援組

組長由區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,各相關(guān)單位配合。主要任務(wù)包括:

(1)組織搶救事故現(xiàn)場人員;

(2)組織安排救援人員和調(diào)運(yùn)所需裝備物資;

(3)研究并采取防止事故擴(kuò)大的措施。

2、醫(yī)療救治組

組長由區(qū)衛(wèi)生局局長擔(dān)任,各相關(guān)單位配合。主要任務(wù)包括:

(1)迅速趕赴事故現(xiàn)場,制定救護(hù)方案,搶救傷員;

(2)協(xié)調(diào)各醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;

(3)協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

3、交通治安保障組

組長由區(qū)公安分局分管交通管理的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由交警大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任,主要任務(wù)包括:

(1)迅速調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;

(2)維護(hù)現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件;

(3)協(xié)助救援工作組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具;

(4)維護(hù)事故現(xiàn)場附近交通秩序。

4、事故綜合組

組長由區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任,各相關(guān)單位配合。主要任務(wù)包括:

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與市政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),并向社會(huì)公布事故應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。

5、事故調(diào)查組

組長由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任,成員由區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。主要任務(wù)包括:

(1)配合上級有關(guān)部門開展事故勘察、取證、分析等工作;

(2)查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任;

(3)提出責(zé)任人處理意見、防范和整改措施。

6、善后處理組

組長由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任,區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、民政局等部門配合。接待、安撫事故受傷人員及家屬,做好傷亡人員的理賠工作。

(四)應(yīng)急救援力量組成

1、快速反應(yīng)力量以專業(yè)救援力量和快速反應(yīng)能力強(qiáng)的力量為主體,主要包括區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交通局及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。應(yīng)急救援力量必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。

2、基本救援力量以煙花爆竹經(jīng)營單位、區(qū)衛(wèi)生局、消防大隊(duì)和各醫(yī)院、衛(wèi)生所及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府構(gòu)成。事故發(fā)生后,根據(jù)區(qū)指揮部命令,迅速集結(jié)隊(duì)伍,攜帶必要的救援設(shè)備器材,趕赴救援現(xiàn)場。

3、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。啟動(dòng)區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急處置預(yù)案時(shí),急救、醫(yī)療、供水、供電、通訊、交通、交警、建設(shè)等相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)處置事故需要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,并按其職責(zé)分工完成各自任務(wù)。

三、信息報(bào)告

指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告,對煙花爆竹安全事故及突發(fā)事件可能造成重大影響的有關(guān)信息,組織其成員按職責(zé)分工監(jiān)測和上報(bào)。

全區(qū)開通報(bào)警電話,直接接受重特大煙花爆竹安全事故現(xiàn)場的信息報(bào)告,有關(guān)信息應(yīng)同時(shí)報(bào)告區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

煙花爆竹安全事故及突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,要立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府值班室以及區(qū)應(yīng)急指揮部、安監(jiān)局,有關(guān)部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)報(bào)告。

四、后期處置

(一)事后處理

事故及事件處置工作結(jié)束后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事后有關(guān)工作。包括人員安置,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。及時(shí)回訪、安撫受害和受影響人員,恢復(fù)生活秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(二)工作總結(jié)

應(yīng)急指揮部辦公室要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援和處置突發(fā)事件工作的意見和建議,形成報(bào)告,上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。

五、部門職責(zé)

區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危機(jī)區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理,參與事故調(diào)查處理。

區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制定滅火撲救預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),組織傷員的搜救。

區(qū)交警大隊(duì):負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定受傷人員治療與救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

區(qū)交通局:負(fù)責(zé)恢復(fù)被損壞的道路,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合上級部門開展事故調(diào)查工作。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)對傷亡人員家屬的安撫、撫恤。

區(qū)勞動(dòng)與保障局:負(fù)責(zé)做好相關(guān)理賠工作。

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)調(diào)集救援所需的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施。

區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)批發(fā)企業(yè)安全管理,做好培訓(xùn)、演練工作。

區(qū)監(jiān)察局、總工會(huì)、工商局:協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援,做好善后處理工作,做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作。

六、宣傳、培訓(xùn)和演練

(一)宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)經(jīng)常組織各煙花爆竹經(jīng)營單位加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高煙花爆竹應(yīng)急知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

(二)培訓(xùn)

區(qū)指揮部辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按職責(zé)分工對干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急意識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急操作意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。

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