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突發(fā)狀況:看卷頭痛
應(yīng)急預(yù)案:高考期間,家長(zhǎng)可適當(dāng)置配一些常用藥品,以備孩子偶有不適時(shí)調(diào)理所需。一般可準(zhǔn)備以下一些藥物:保濟(jì)丸、藿香正氣水、人丹、風(fēng)油精、創(chuàng)可貼、膠布。頭痛少服藥,精神緊張,用腦過(guò)度,往往導(dǎo)致神經(jīng)血管緊張性頭痛。有的考生兩側(cè)太陽(yáng)穴部位會(huì)有間歇性疼痛,大部分是這個(gè)原因。如果遇到頭痛,不要自己盲目亂服藥,最好在醫(yī)生的建議下用藥。
突發(fā)狀況:身份證未辦理
應(yīng)急預(yù)案:考生沒(méi)有身份證同樣可參加高考,目前高考考生沒(méi)有身份證的主要有兩類(lèi):一類(lèi)是尚未辦理身份證的;另一類(lèi)是辦過(guò)身份證但目前丟失,補(bǔ)辦已來(lái)不及的。有關(guān)人士表示,這兩類(lèi)考生都可參加高考,但必須趕緊到戶籍所在地派出所開(kāi)具戶籍證明或辦理臨時(shí)身份證。
突發(fā)狀況:遭遇交通障礙
應(yīng)急預(yù)案:路上交通情況瞬息萬(wàn)變,難以預(yù)料,留出充足的時(shí)間就不怕遇到堵車(chē)等交通問(wèn)題了??忌s考時(shí)萬(wàn)一遇到堵車(chē)情況,可求助交警,向他出示高考準(zhǔn)考證。如果乘坐公交車(chē)遇塞車(chē)時(shí),可中途下車(chē),改坐出租車(chē)或其他交通工具,或求助交警。如果因?yàn)橼s考而違反交通規(guī)則,請(qǐng)向交警出示高考準(zhǔn)考證求得諒解。
突發(fā)狀況:暈車(chē)
應(yīng)急預(yù)案:把早餐一分為二。適當(dāng)提早起床,先在家吃“上半頓”,出門(mén)時(shí)帶上點(diǎn)心、果汁,到了考場(chǎng)附近,再吃“下半頓”。這樣可以減緩坐車(chē)時(shí)胃部不適癥狀。暈車(chē)嚴(yán)重的考生還可以在肚臍和耳后貼上姜片。
突發(fā)狀況:趕考受傷
應(yīng)急預(yù)案:步行赴考的考生,更應(yīng)該提前一些出門(mén),留出充裕的時(shí)間。過(guò)馬路的時(shí)候要聽(tīng)從信號(hào)燈或交通協(xié)管員的指揮,走人行橫道或過(guò)街通道。但赴考路上不慎崴了腳或不能行動(dòng)時(shí),如自己尚能行動(dòng),應(yīng)該攔招出租車(chē)堅(jiān)持去考場(chǎng)參加考試;如果自己行動(dòng)有困難,應(yīng)撥打110或向特巡警求助,甚至向路人求助。
突發(fā)狀況:缺失準(zhǔn)考證
應(yīng)急預(yù)案:丟失準(zhǔn)考證時(shí),有兩種情況:考前丟失,本人寫(xiě)申請(qǐng),中學(xué)、街道開(kāi)證明到區(qū)縣招辦補(bǔ)辦準(zhǔn)考證;另一種是當(dāng)天忘帶了,此時(shí)考生千萬(wàn)不要自己回家拿,因?yàn)檫t到15分鐘,就不能參加該科考試。應(yīng)直接找送考老師,老師會(huì)幫助打電話給家長(zhǎng)送來(lái)的。要是開(kāi)考前送不到也不用擔(dān)心,監(jiān)考老師手上是有一份考生照片的存根的,只要照片相符,就先讓考生考試。在本場(chǎng)考試結(jié)束或者下一場(chǎng)考試開(kāi)考前把兩證送到就可以了。如果兩證遺失了,也要先找送考老師,先考試再補(bǔ)辦。
突發(fā)狀況:找不到考場(chǎng)
應(yīng)急預(yù)案:據(jù)了解,每年高考都會(huì)有考生因?yàn)槭韬觥⒕o張而找錯(cuò)地方。在高考前一兩天,考生應(yīng)該抽時(shí)間熟悉考場(chǎng)。熟悉考場(chǎng)包括的內(nèi)容有:所在考場(chǎng)離居住地點(diǎn)有多遠(yuǎn)?用什么方式抵達(dá)比較迅速安全?在路上要花多少時(shí)間?自己在哪個(gè)教室?在哪個(gè)位置?廁所及其他服務(wù)設(shè)施在哪兒?這些問(wèn)題在臨考準(zhǔn)備時(shí)都應(yīng)該盡可能弄得一清二楚。找不到考場(chǎng)時(shí),應(yīng)馬上聯(lián)系帶隊(duì)參考的老師或是學(xué)校的監(jiān)考老師,請(qǐng)他們指點(diǎn)你。盡量不要麻煩同學(xué),他們也沒(méi)時(shí)間幫你。
突發(fā)狀況:文具遺漏
應(yīng)急預(yù)案:在考試前一天,考生要將準(zhǔn)考證、身份證件和文具用品準(zhǔn)備好,并在出門(mén)前進(jìn)行檢查核實(shí),要根據(jù)當(dāng)天的考試科目準(zhǔn)備諸如2B鉛筆、中性筆、圓珠筆、橡皮、直尺、卷筆刀等文具。此外,還需準(zhǔn)備舒適、寬松、透氣性好的衣服,避免考試中暑。準(zhǔn)備手表,確認(rèn)可用性。備足在外飲食、交通的費(fèi)用。依天氣情況準(zhǔn)備雨具。
考生在到達(dá)考點(diǎn)后發(fā)現(xiàn)忘帶了文具,此時(shí)千萬(wàn)不要自己回家取,時(shí)間允許的話就讓父母送來(lái),或是向有富余的考生借用,也可在考場(chǎng)附近商店購(gòu)買(mǎi)??荚嚂r(shí)若帶的筆沒(méi)墨水了,又缺少必需文具,數(shù)學(xué)考試忘記帶圓規(guī)和三角板等,考生不應(yīng)離座,應(yīng)向監(jiān)考員求助。參加高考,掌握時(shí)間很重要。如果進(jìn)考場(chǎng)之前發(fā)現(xiàn)沒(méi)帶手表或計(jì)時(shí)工具,可以看同一考點(diǎn)的同學(xué)有沒(méi)有多余的計(jì)時(shí)工具可以借用,如果沒(méi)有或已經(jīng)進(jìn)入考場(chǎng),可以向監(jiān)考老師說(shuō)明情況,借用老師的手表。如果考生實(shí)在借不到計(jì)時(shí)工具了,也要向監(jiān)考老師說(shuō)明情況,請(qǐng)求能否讓監(jiān)考老師在監(jiān)考過(guò)程中每隔一段時(shí)間就進(jìn)行一下提示,以便在考試過(guò)程中掌握時(shí)間。
突發(fā)狀況:試卷突臟損
應(yīng)急預(yù)案:拿到卷子后不要急著填寫(xiě)個(gè)人相關(guān)信息,要先檢查試卷是否完整,有沒(méi)有缺頁(yè)或者破損,如果有,立刻舉手找監(jiān)考老師,如果是無(wú)意弄臟或損壞的試卷、答題卡,可向監(jiān)考老師申請(qǐng)備用試卷、答題卡;若在開(kāi)考后,污染的卷子要換就比較麻煩。此外,如果語(yǔ)文答題卡條形碼損壞無(wú)法繼續(xù)使用,報(bào)告監(jiān)考人員,保持答題卡粘貼條形碼區(qū)域空白,并在答題卡袋封面?zhèn)渥谧⒚?ldquo;×××準(zhǔn)考證條形碼損壞”。
突發(fā)狀況:做題障礙
應(yīng)急預(yù)案:心理暗示治療頭腦空白拿到試卷時(shí)腦子空白,此時(shí)可通過(guò)強(qiáng)烈的心理暗示來(lái)有效地抑制緊張情緒。暗示語(yǔ)要具體、簡(jiǎn)短和肯定。如“我早就準(zhǔn)備好了,就等這一天”、“我今天精神很好,頭腦清醒,思維敏捷,一定會(huì)考出好成績(jī)”、“面對(duì)這些問(wèn)題不需要緊張”,或者可以暫停回憶,轉(zhuǎn)移一下注意,先解決其它題目,過(guò)一定的時(shí)間后,所需要的答案也許就回憶起來(lái)了。
集中精力抵抗答題犯困答題時(shí)突然犯困,只要精神不松懈,精力不分散,將注意力集中在試題上,“困意”很快就會(huì)過(guò)去??忌鷳?yīng)在考試前一周,逐步調(diào)整自己的生物鐘,按照考試時(shí)間安排自己的作息,將高考進(jìn)行的時(shí)段調(diào)整為自己大腦最興奮、精神最好的時(shí)段。
記憶回訪應(yīng)對(duì)生題怪題遇到生題和超范圍題目時(shí),不妨冷靜回顧一下課本知識(shí),想一想該題應(yīng)屬于課本哪一章節(jié),這一章節(jié)有哪些知識(shí)要點(diǎn),該題屬于哪一要點(diǎn)的范疇。而這些內(nèi)容包含在高中教材中??忌膳仡櫵c書(shū)本哪些知識(shí)有聯(lián)系,并從題干中找依據(jù)。
突發(fā)狀況:錯(cuò)涂機(jī)讀卡
應(yīng)急預(yù)案:考試時(shí),填寫(xiě)答題卡一定要仔細(xì)。小心把答案張冠李戴。建議各位考生在考試時(shí)最好做題與填涂機(jī)讀卡同步進(jìn)行,在草稿紙上記下自己不確定的選項(xiàng)和答案回頭再改,避免出現(xiàn)沒(méi)有足夠時(shí)間填寫(xiě)答題卡的失誤。另外,每門(mén)考試時(shí),答題卡一發(fā),最好先填寫(xiě)答題卡姓名考號(hào)等項(xiàng)。填時(shí)千萬(wàn)要注意,書(shū)寫(xiě)部分必須用碳素墨水筆填寫(xiě),而數(shù)字部分一定要用鉛筆填涂!
突發(fā)狀況:考生突暈場(chǎng)
應(yīng)急預(yù)案:考場(chǎng)上如果是自己感到不舒服,要及時(shí)和監(jiān)考老師說(shuō)明,不要硬撐;如果是別人出現(xiàn)類(lèi)似于暈倒的情況,會(huì)有老師和醫(yī)生作必要的處理,自己一定不要受其影響,就當(dāng)沒(méi)有看到,集中注意力,認(rèn)真答題。
突發(fā)狀況:時(shí)間不夠用
應(yīng)急預(yù)案:如果還剩十分鐘,可以考慮做大題的第一小題,把能拿的分拿到。如果只剩三五分鐘,不妨放棄大題,回過(guò)頭來(lái)把沒(méi)有把握的小題檢查一下。時(shí)間不夠時(shí)不要輕易放棄,哪怕只剩最后一分鐘,也有可能“搶救”分?jǐn)?shù)回來(lái)。另外,不要老看時(shí)間,影響做題,監(jiān)考老師最后會(huì)給考生提醒的。
突發(fā)狀況:試卷未署名
應(yīng)急預(yù)案:要立即向監(jiān)考老師舉手報(bào)告,在得到同意后立即書(shū)寫(xiě),一定不能擅自動(dòng)筆,否則容易被老師誤會(huì)為作弊。
火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)案2021
一、演練目的:
1、為了檢驗(yàn)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)和有效,提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)火災(zāi)事故來(lái)臨之際的自救能力和防火意識(shí),最大限度降低火災(zāi)造成的損失,提高十一項(xiàng)目部及其下屬項(xiàng)目部的整體應(yīng)急反應(yīng)能力與應(yīng)急技能。
2、通過(guò)演習(xí)暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷,從中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源(包括人力和設(shè)備等)的不足。
二、演練內(nèi)容:
1、準(zhǔn)確報(bào)火;
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災(zāi);
3、疏散逃生演練;
三、組織機(jī)構(gòu)
1、總指揮:
負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除,全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶救工作。
副總指揮:
協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)的指揮工作。
2、搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)火情控制,協(xié)作疏散隊(duì)伍、清點(diǎn)人數(shù)。
3、醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,如對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)昏迷人員實(shí)施急救,直到醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛到達(dá)為止等。
5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
接報(bào)后負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò),保*通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等。
6、物資保障組
負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。
四、應(yīng)急演練用設(shè)備及物資
1、干粉滅火器5kg10具
2、專用擔(dān)架專用擔(dān)架2副;
3、急救箱一個(gè)(內(nèi)有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等);
4、對(duì)講機(jī)8臺(tái)
5、逃生工具:干凈毛巾(小號(hào))100毛巾。
需要確定的人員:
1、參加疏散的人員60-100名協(xié)作人員;
2、傷員:2名;
3、救助人員:8-10名;
五、具體要求
1、準(zhǔn)備全面、充分,人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準(zhǔn)統(tǒng)一服裝。所用到場(chǎng)人員必須佩戴安全帽。
3聽(tīng)從指揮,不戲鬧,不亂動(dòng)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年x月x日下午12點(diǎn),中鐵二十二局六公司十一項(xiàng)目部辦公樓南側(cè)發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災(zāi),火勢(shì)較大,此時(shí)工人們吃過(guò)飯后正在宿舍休息,同時(shí)火勢(shì)危急附近的員工宿舍,吃過(guò)飯后正在宿舍休息,同時(shí)情況十分危急。
七、演練過(guò)程
場(chǎng)景1:宿舍樓內(nèi)的工人(事先安排好)第一個(gè)發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火,樓道里煙霧彌漫,一邊大聲疾呼,一邊跑到負(fù)責(zé)人房間,負(fù)責(zé)人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。同時(shí)組織人員抄起樓道里的滅火器來(lái)到著火的配電箱前進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。
場(chǎng)景2:安全主管撥打火*電話*:119,并請(qǐng)示項(xiàng)目部經(jīng)理。
場(chǎng)景3:項(xiàng)目部經(jīng)理立即啟動(dòng)《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、相關(guān)人員馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)按照職責(zé)分工組織救援。馬上安排專車(chē)專人到大門(mén)口及主要路口接應(yīng)消防車(chē)。
場(chǎng)景4:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組馬上組織控制火情,盡快組織人員疏散,撥打120急救電話。
場(chǎng)景5:搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)情組織樓內(nèi)全體參與疏散人員,用沾濕的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向樓下慢跑,疏散的負(fù)責(zé)人不停地提醒工人們要注意安全和下樓秩序。每位參與疏散的人員,在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜,疏散工作井然有序,真正做到臨危不懼。
場(chǎng)景6:醫(yī)療救護(hù)組攜帶擔(dān)架在搶險(xiǎn)救援組的協(xié)助下把負(fù)傷人員轉(zhuǎn)移到事先選擇好的通風(fēng)條件良好的臨時(shí)急救,直到醫(yī)院救護(hù)車(chē)輛到達(dá)為止等。
場(chǎng)景7:總指揮鑒于(1)現(xiàn)場(chǎng)人員完全脫險(xiǎn);(2)火災(zāi)險(xiǎn)情得到有效控制;(3)宿舍樓周?chē)窗l(fā)生環(huán)境污染事故;(3)宿舍樓周?chē)窗l(fā)生環(huán)境污染事故;(4)被疏散的人員處于安全場(chǎng)所。(4)宣布:關(guān)閉《火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)案2021
為了落實(shí)相關(guān)安全文件的要求,于20xx年x月x日上午在xx產(chǎn)品有限公司,組織了一次防火應(yīng)急預(yù)案演練?,F(xiàn)將演練總結(jié)概括如下:
一、演練過(guò)程記錄
講解演練方案與演練活動(dòng):由派出所姜?jiǎng)Σㄘ?fù)責(zé)。
(1)召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議:會(huì)議由鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)安全員和鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)參加。
(2)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分工與職責(zé):指揮長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王俊主要負(fù)責(zé):全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作副指揮長(zhǎng)由貢東方、姜?jiǎng)Σㄘ?fù)責(zé):消防器材的使用。
①后勤保障組(負(fù)責(zé)人主要人員)
一是與參演方聯(lián)系有關(guān)事宜,并聯(lián)系好2名攝像人員及設(shè)備,聯(lián)系好延陵衛(wèi)生院隨時(shí)可以出動(dòng)一臺(tái)救護(hù)車(chē)。聯(lián)系鎮(zhèn)110*車(chē)一臺(tái),*員4名。
二是防止現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外,在醫(yī)院救護(hù)車(chē)未到達(dá)前,可從醫(yī)學(xué)角度,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援組提出人員解救技術(shù),對(duì)就出傷員做簡(jiǎn)單處理,并迅速采用項(xiàng)目部指揮車(chē),護(hù)送人員去醫(yī)院,救護(hù)車(chē)可在路上截接。沿路需要交通疏導(dǎo)的,應(yīng)及時(shí)向總指揮組報(bào)告。醫(yī)院救護(hù)隊(duì)到達(dá)后,協(xié)助救護(hù)。
②現(xiàn)場(chǎng)救援組(負(fù)責(zé)人組員)主要職責(zé):
一是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援醫(yī)療用品。二是負(fù)責(zé)參演人員組織安排:參加人員待命,由傅浩鵬演示消防器材如何使用。三是演練開(kāi)始后,要迅速組織人員,進(jìn)入緊急救援狀態(tài),負(fù)責(zé)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速撲滅火源以保*安全。四是及時(shí)與指揮組保持聯(lián)系。
③保衛(wèi)組(負(fù)責(zé)人主要人員)
一是在交通*察尚未到達(dá)前,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序、疏通交通工作,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,未救援工作提供暢通的道路。二是在事故現(xiàn)場(chǎng)的入口處做好交通引導(dǎo)工作。派專人值班或者樹(shù)立交通標(biāo)示。三是負(fù)責(zé)與交通*察取得聯(lián)系,如有必要的話,聯(lián)合對(duì)沿途交通進(jìn)行疏導(dǎo)。
二、演練取得成績(jī)
在當(dāng)前安全形式緊張、緊迫的前提下,開(kāi)展防火應(yīng)急演練,通過(guò)采取專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督察、應(yīng)急措施演練等不同形式的教育,起到了預(yù)防和減少火災(zāi)突發(fā)事件帶來(lái)的危害,切實(shí)提高了施工一線人員對(duì)火災(zāi)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí),通過(guò)組織人員進(jìn)行火災(zāi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模擬演練活動(dòng)達(dá)到了如下目的;第一、在事故真正發(fā)生前,讓在場(chǎng)的人員了解了消防器材如何使用;第二、檢驗(yàn)了全體人員在突發(fā)事件后,是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序;第三、提高了隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)水平和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力、增強(qiáng)了工人安全意識(shí);第四、通過(guò)演練取得了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、演練存在不足之處
1、職工在救援過(guò)程中不嚴(yán)肅,意識(shí)不到位,在救援中有相互開(kāi)玩笑的現(xiàn)象;
2、醫(yī)務(wù)人員需加強(qiáng)培訓(xùn);
3、搶救人員信心傳遞要增強(qiáng);
4、演練步驟要有序,演練過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)有些混亂。
5、事故報(bào)告制度應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)校和上級(jí)有關(guān)安全的文件精神,經(jīng)常督促指導(dǎo)學(xué)生共同認(rèn)真做好班級(jí)安全管理工作,發(fā)揮班級(jí)干部的作用,建立班級(jí)安全制度。
2.對(duì)學(xué)生進(jìn)行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生自身保護(hù)能力,做到安全教育的經(jīng)常、及時(shí)和有針對(duì)性。每周的安全教育材料、記錄必須整理好,期末上交教導(dǎo)處。
3.每天做好本班學(xué)生的晨檢,統(tǒng)計(jì)學(xué)生出勤情況,及時(shí)了解未來(lái)校上課學(xué)生的情況,上報(bào)教導(dǎo)處;一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適,應(yīng)采取措施送醫(yī)院治療,并與家長(zhǎng)聯(lián)系;一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生患有傳染病,及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或值日領(lǐng)導(dǎo),并配合做好消毒隔離工作。
4.每天做好教室的開(kāi)窗通風(fēng)和清潔工作。班主任應(yīng)對(duì)本班教室內(nèi)各類(lèi)設(shè)施的安全狀況及時(shí)、定期進(jìn)行檢查,如存在安全隱患,及時(shí)處理或上報(bào)學(xué)校,并提醒學(xué)生注意。加強(qiáng)班級(jí)財(cái)產(chǎn)安全管理,防盜竊、防破壞。要督促學(xué)生做好關(guān)燈、關(guān)門(mén)、斷電工作。
5.要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織學(xué)生參加各類(lèi)校內(nèi)外班級(jí)活動(dòng),做好活動(dòng)前的專項(xiàng)教育,對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況做好防范措施,保證活動(dòng)中的學(xué)生不因違紀(jì)、操作失誤、管理不到位等原因而發(fā)生安全事故,在組織學(xué)生參加全校性等集會(huì)時(shí)必須帶隊(duì),并按規(guī)定進(jìn)常緩步上下樓,注意安全。
6.班主任應(yīng)關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位學(xué)生,對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧,并與相關(guān)學(xué)科教師聯(lián)系,切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利和身心健康。
7.班主任要掌握學(xué)生的思想、情緒、行為狀況,與學(xué)生交流積極調(diào)解和減少學(xué)生間、師生間、家校間的各類(lèi)糾紛,化解突出矛盾,防止矛盾激化,并作好記錄及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,杜絕校園暴-力,避免意外傷害的發(fā)生。
8.班級(jí)學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生各類(lèi)安全事故或傷害事故,班主任必須及時(shí)送到附近醫(yī)院就診,并上報(bào)學(xué)校,同時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行家訪,了解或說(shuō)明情況,做好后續(xù)工作。
9.班主任要按時(shí)間、按要求召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),指導(dǎo)家長(zhǎng)做好學(xué)生的安全教育工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生家長(zhǎng)溝通,發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生安全教育工作。
10.對(duì)重大突發(fā)事件,立即啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一切操作程序按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案操作流程實(shí)施。學(xué)生因事外出的,由班主任出具請(qǐng)假條。
11、配合學(xué)校及相關(guān)人員做好學(xué)生攜帶利器、刀具、危險(xiǎn)爆等物品的清理。
12、與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書(shū)(一學(xué)期補(bǔ)簽一次插班生的安全協(xié)議書(shū))。
13、組織學(xué)生練習(xí)防火、防震等逃生自救和外來(lái)侵害及特殊情況下的學(xué)生疏散工作,按學(xué)校《應(yīng)急預(yù)案》要求配合學(xué)校搞好應(yīng)急演習(xí)。
科任教師安全工作職責(zé):
1、履行國(guó)家規(guī)定的職責(zé);
2、重點(diǎn)管理上課期間學(xué)生出勤、紀(jì)律、健康、思想動(dòng)態(tài)等情況;
3、主動(dòng)與班主任交流,配合調(diào)處各種矛盾,碰到突況主動(dòng)參與制此,決不允許視而不見(jiàn),裝聾作啞;
4、利用隊(duì)會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的安全宣傳教育;
5、做好第一節(jié)課晨檢午查和課間學(xué)生安全監(jiān)控,完成學(xué)校分配臨時(shí)的安全工作任務(wù)。
值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師安全工作職責(zé):
一、基本情況
(一)自然災(zāi)害方面:1月3日11時(shí)10分左右,我鎮(zhèn)村村民因焚燒秸稈引起意外森林火警,鎮(zhèn)政府及時(shí)組織當(dāng)?shù)卮迕裆仙綋浠穑谙蚩h森林防火指揮部報(bào)告的同時(shí),從附近村發(fā)動(dòng)村民和民兵應(yīng)急隊(duì)伍共120人參與到撲救火警中,經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的撲救火勢(shì)被撲滅??h森林公安介入對(duì)此次火警案件的調(diào)查處理,此次火警未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。
(二)安全事故方面:今年我鎮(zhèn)共發(fā)生7起意外死亡事故,交通事故死亡4起,溺水死亡1起,食用野生蘑菇死亡1起,意外傷亡1起。
(三)公共衛(wèi)生事件方面:嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)食品藥品安全應(yīng)急救援預(yù)案》等法律、法規(guī)和預(yù)案,認(rèn)真做好防控傳染病和疾病流行工作,全年均未發(fā)生重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)社會(huì)安全事件方面:今年總體社會(huì)平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生公共安全事件。
二、總結(jié)評(píng)估
2014年,我鎮(zhèn)按照縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的要求,完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系,科學(xué)修編各類(lèi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,最大限度減少了各類(lèi)突發(fā)事件損失,確保了全鎮(zhèn)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我們按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),各村委會(huì)、相關(guān)各站所為成員的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開(kāi)展。配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,各村也建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確了應(yīng)急管理工作人員,自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),為處置突發(fā)公共事件提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是部門(mén)互動(dòng),工作到位。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門(mén)都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。三是信息暢通,反應(yīng)靈敏?;咀龅搅嗽诘谝粫r(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)各類(lèi)突發(fā)公共事件的信息,確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早,處置得及時(shí)。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對(duì)突發(fā)公共事件信息上報(bào)不及時(shí),處置措施不力等情況,建立追究制度,確保各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)。
(二)預(yù)案管理。在廣泛聽(tīng)取專家、管理部門(mén)和一線工作同志的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,完善和修訂《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度》等一系列應(yīng)急預(yù)案,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。并切實(shí)開(kāi)展預(yù)案演練、評(píng)估工作。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及演練方面。為適應(yīng)應(yīng)急管理新的形勢(shì)的需要,我鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,組建了森林防火應(yīng)急隊(duì)、治安巡防隊(duì)、等突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,并組織非煤礦山應(yīng)急救援演練1次、消防演練1次,森林防火演練1次。各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)災(zāi)害中發(fā)揮了極大的作用。
(四)監(jiān)測(cè)預(yù)警方面。一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好信息采集工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)水利、衛(wèi)生等部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),健全各類(lèi)災(zāi)害、事故的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性和時(shí)效性;三是促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理,最大程度地減少事故的發(fā)生率。2014年對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)檢查11次,整改隱患16條。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)等重要部位的應(yīng)急管理工作,形成鎮(zhèn)、村一體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(五)應(yīng)急處置方面。一是各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。二是各部門(mén)應(yīng)急處置及時(shí)得力。8月份,我鎮(zhèn)村迪祥組村民夫婦誤食野生蘑菇中毒事件發(fā)生后,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)、村多方聯(lián)動(dòng)將傷者及時(shí)送往醫(yī)院醫(yī)治,并對(duì)其家屬做好安撫工作,在了解該家庭屬困難家庭后,鎮(zhèn)政府又想方設(shè)法為其籌措醫(yī)療資金,以解決該家庭的實(shí)際困難。
(六)科普宣教方面。一是廣泛開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。公安、教育、土地、司法等有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳材料6000余份。出黑板報(bào)15期。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)員、森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍、食品藥品安全信息員、反信息員等進(jìn)行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次。
三、工作建議
做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來(lái)的損失,還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規(guī)范”。
(一)規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。
(二)規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,確定各類(lèi)專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃,確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,做到預(yù)案先行,防范在前。
(三)規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊(duì)伍,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn),確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。
四、典型案例分析
案例經(jīng)過(guò):
2014年8月份,我鎮(zhèn)村迪祥組村民夫婦誤食野生蘑菇中毒事故發(fā)生后,村兩委主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng),按照應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)、村多方聯(lián)動(dòng)及時(shí)將夫婦送往市人民醫(yī)院搶救,雖經(jīng)努力搶救,但是本人因誤食毒蘑菇數(shù)量較多中毒身亡,的妻子被救活后住院治療,并對(duì)其家屬做好安撫工作,在了解該家庭屬困難家庭后,鎮(zhèn)政府又想方設(shè)法為其籌措醫(yī)療資金,以解決該家庭的實(shí)際困難。
案例分析:
一是事故發(fā)生的原因:每年七月份梅雨季節(jié)以后,我鎮(zhèn)山區(qū)野生蘑菇較多,其中有部分蘑菇是劇毒蘑菇,由于農(nóng)村六十多歲以上的老人有在這個(gè)季節(jié)采食野生蘑菇的習(xí)慣,再加上辨別是否有毒的方法簡(jiǎn)單,一是通過(guò)外觀辨別,即通過(guò)觀察野生蘑菇的外表顏色是否鮮艷來(lái)判斷是否劇毒。二是在煮野蘑菇時(shí)在蘑菇湯中加入黃豆或大蒜,通過(guò)查看黃豆和大蒜的顏色來(lái)辨別是否劇毒。這都是一些老的方法和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在這些方法對(duì)部分毒蘑菇已經(jīng)失效,導(dǎo)致中毒事故的發(fā)生。
二、汲取的教訓(xùn):從這次誤食毒蘑菇事故導(dǎo)致一死一傷來(lái)看,我們作為當(dāng)?shù)卣橙∫韵聝牲c(diǎn)教訓(xùn):(一)宣傳教育還不到位。雖然我鎮(zhèn)每年在六月份印發(fā)各類(lèi)禁止食用野生蘑菇的公告、宣傳單4000份張貼到村民組,發(fā)放到農(nóng)戶手中,但是宣傳還存在死角,如六十歲以上的老人文化程度不高,不一定仔細(xì)看宣傳單,有的還抱有僥幸心理。(二)管理措施不到位,主要是現(xiàn)在年輕人外出務(wù)工較多,在農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村空巢老人,留守老人較多,我們?cè)谄綍r(shí)的工作中對(duì)這部分群體的關(guān)注和管理還薄弱。
為做好本次三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,針對(duì)三下鄉(xiāng)實(shí)踐團(tuán)員人身安全,交通,天氣,與村民糾紛等方面的影響,固需要做到以保障人身安全為主要的原則,制定各危害實(shí)踐團(tuán)員人身安全的應(yīng)急方案,保障本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全有序的完成,特制訂本預(yù)案。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
主要職責(zé):負(fù)責(zé)活動(dòng)期間突發(fā)事件的及時(shí)上報(bào)、處理、善后等各項(xiàng)工作。
副組長(zhǎng):
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏散師生,維護(hù)秩序,保持現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)單位(如公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén))負(fù)責(zé)救援和搶險(xiǎn)。
三、應(yīng)急處置程序
(一)接警與通知
突發(fā)事件發(fā)生后,各工作小組組長(zhǎng)必須將所發(fā)生的事故情況及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組組長(zhǎng),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)施救與求助
突發(fā)事件發(fā)生后,小組負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。根據(jù)事件性質(zhì)向公安交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門(mén)緊急求援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及時(shí)得到救治。
(三)報(bào)告與通報(bào)
1、突發(fā)事件發(fā)生后,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況,以及采取措施情況、進(jìn)展和善后工作等。
重特大突發(fā)事件發(fā)生后,向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)。
四、各種突發(fā)事件的應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故處置措施
1、預(yù)防措施
(1)小組長(zhǎng)是本組消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本小組的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
(2)對(duì)師生進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),掌握逃生方法。
(3)加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告。
(4)到紅色德育教育基地或其他地方開(kāi)展活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)時(shí),任何人不得使用明火。(如個(gè)人原因引發(fā)火災(zāi),責(zé)任自負(fù))
(5)在住宿期間注意用電安全以及防蚊蟲(chóng)時(shí)燃燒蚊香等使用安全。
2、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理。
(1)、打“119”電話報(bào)警,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)組織師生疏散:救人是第一原則,責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間,有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
(2)注意事項(xiàng):
①火災(zāi)時(shí),由于有煙氣,能見(jiàn)度差,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場(chǎng)有利條件,快速疏散。外面著火時(shí),未坍塌的采用低姿勢(shì)迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過(guò)去。
③火災(zāi)時(shí),一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會(huì)使火越燒越旺,還會(huì)把火種帶到其他場(chǎng)所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
④如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
(二)、交通事故處置措施
為了預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,保障乘車(chē)師生的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的相關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
1、預(yù)防:
(1)加強(qiáng)對(duì)駕駛員交通法規(guī)、安全行車(chē)的教育。
(2)加強(qiáng)對(duì)乘車(chē)師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車(chē)窗外。
(3)選擇經(jīng)驗(yàn)豐實(shí)、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺(jué)守法的同志擔(dān)任校車(chē)駕駛員。
(4)帶隊(duì)教師隨車(chē),做好學(xué)生的安全保護(hù)工作。
(5)要求駕駛員做好車(chē)輛例行保養(yǎng)工作,出車(chē)前要對(duì)車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統(tǒng))進(jìn)行檢查。
(6)不準(zhǔn)違法超載、超速。
2、應(yīng)急處理程序:
一旦發(fā)生交通事故,應(yīng)按下列程序處理。
(1)報(bào)警并通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等。
(2)報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)(先口頭后書(shū)面)。
(3)處置乘車(chē)人員。
①發(fā)生受傷者,要盡快及時(shí)送醫(yī)院救治。
②及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生或教師的護(hù)送工作。
(4)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),配合交通事故處理部門(mén)調(diào)查,并參與調(diào)解。
(5)如有傷亡事故,按《學(xué)生傷害事故處理辦法》處理,教師車(chē)禍根據(jù)政策有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
(三)、突發(fā)自然災(zāi)害
1、應(yīng)急措施
(1)在活動(dòng)期間如遇自然災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,各組組長(zhǎng)要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急程序。
(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及各組組長(zhǎng)要現(xiàn)場(chǎng)指揮并及時(shí)引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域。
(3)有受傷的人員要及時(shí)撥打120送往醫(yī)院救治。
(4)迅速了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
(四)、活動(dòng)期間師生意外傷害、發(fā)病處置措施
1、活動(dòng)前期要制定活動(dòng)方案,對(duì)可能發(fā)生的意外傷害和注意事項(xiàng)提出明確要求。
2、活動(dòng)準(zhǔn)備期間,準(zhǔn)備好常見(jiàn)疾病備用藥,有專門(mén)的醫(yī)療小組負(fù)責(zé)藥品及藥箱的保管,出發(fā)之前做好一些簡(jiǎn)單的醫(yī)療培訓(xùn)。
2、如遇意外傷害、公共衛(wèi)生、師生發(fā)病等情況時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況即時(shí)妥善處理,情態(tài)嚴(yán)重需120等相關(guān)部門(mén)幫助。
3、在活動(dòng)期間,由于個(gè)人不聽(tīng)從集體安排、不服從管理,出現(xiàn)的意外、傷害、事故,責(zé)任自負(fù)。
(五)活動(dòng)期間與村民發(fā)生矛盾與糾紛問(wèn)題的措施
1.預(yù)防
(1)實(shí)踐團(tuán)住宿地帶應(yīng)做到不打擾村民休息為準(zhǔn)則,切勿大聲喧嘩,打鬧等。
(2)活動(dòng)期間,與村民一起做農(nóng)活必須事先與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)和村民打好招呼,且爭(zhēng)得同意后才能進(jìn)行。
(3)文體活動(dòng)時(shí)間應(yīng)在村民休息之前,且地點(diǎn)必須提前申請(qǐng)好,不可在晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨意放置垃圾等物品。
(4)不可未經(jīng)同意偷摘農(nóng)作物,更不可破壞和污染村民果園農(nóng)田等。
一、組織健全,職責(zé)明確。
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入了重要議事日程,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校教師都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)。我們還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到個(gè)人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教師齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、制度保證,實(shí)施到位。
1、強(qiáng)化安全工作措施,把學(xué)校安全工作抓實(shí)抓牢。不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的管理,認(rèn)真做好外訪登記,嚴(yán)防閑散人員進(jìn)入校園。做好上課期間師生外出登記工作,以免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全,維護(hù)正常教學(xué)秩序。
2、值日教師提前半小時(shí)到崗,進(jìn)行課前、課間、午間巡視,及時(shí)把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。上學(xué)、放學(xué)時(shí)間由學(xué)校男老師輪流堅(jiān)持在校門(mén)口協(xié)助學(xué)校保安維持秩序。
3、課課點(diǎn)名制度:每堂課的任課教師必須做好學(xué)生的出席點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
4、簽訂責(zé)任書(shū)、告家長(zhǎng)書(shū)制度:學(xué)校對(duì)班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長(zhǎng)明確學(xué)生安全責(zé)任意識(shí),明確了家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。每次節(jié)假日前都發(fā)放相關(guān)安全教育致家家長(zhǎng)書(shū)。
5、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改。定期對(duì)校園設(shè)施安全進(jìn)行排查,對(duì)存在的隱患及時(shí)反映,及時(shí)整改。
6、加強(qiáng)交通安全宣傳和管理。嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車(chē)上路,校內(nèi)無(wú)學(xué)生騎車(chē)現(xiàn)象。
7、嚴(yán)禁教師個(gè)人私自帶學(xué)生外出,學(xué)校所開(kāi)展的各種活動(dòng)嚴(yán)格堅(jiān)持大型活動(dòng)上報(bào)審批制度。
8、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生等各項(xiàng)制度建設(shè),重視學(xué)校食品安全工作。積極配合衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)局等部門(mén)加強(qiáng)管理,力爭(zhēng)把食品隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保學(xué)校的食品安全,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
9、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作。培養(yǎng)學(xué)生的自理能力和衛(wèi)生習(xí)慣,做好室內(nèi)的清掃和保潔工作。班主任、各科任老師密切注意學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,實(shí)行學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度,堅(jiān)持每日晨午檢制度。
10、建立學(xué)校安全意外事故處理預(yù)案制度:結(jié)合學(xué)校本身的實(shí)際,制定校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、地震應(yīng)急疏散預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。
三、加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)。
1、利用早會(huì)、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)等途徑有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、反對(duì)、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)安全活動(dòng)等,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想。長(zhǎng)假前校長(zhǎng)利用早會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題安全教育。
2、學(xué)期初,學(xué)校組織部分教師對(duì)周邊水域進(jìn)行排查,在一些不安全的地方設(shè)置了警示牌或警示語(yǔ),提醒學(xué)生注意,通過(guò)這些措施的采取,有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育,提高師生安全防范意識(shí)。緊密結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神,在教師會(huì)議上及時(shí)部署落實(shí)。有計(jì)劃地開(kāi)展安全教育,強(qiáng)化師生法制觀念,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
4、經(jīng)常開(kāi)展安全工作監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,重視安全投入,不斷完善安全防范水平。
5、開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)活動(dòng)、學(xué)科滲透等途徑,通過(guò)講解、培訓(xùn)等方式對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒、防暴恐事件等安全知識(shí)和技能教育。還利用黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、手抄報(bào)、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式開(kāi)展豐富多彩的安全教育。通過(guò)教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
6、抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以“安全教育日、月”活動(dòng)為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育。通過(guò)安全教育系列活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
7、做好相關(guān)應(yīng)急演練活動(dòng),組織消防演練、防暴恐演練等,使學(xué)生基本掌握突發(fā)事件時(shí)的逃身方法和一些基本的自救方法。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育。通過(guò)健康教育課、班隊(duì)活動(dòng)、廣播、宣傳欄等多種教育教學(xué)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育。特別要教育學(xué)生不買(mǎi)無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品;不食用來(lái)歷不明的可疑食物,增強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
9、在學(xué)校宣傳欄中設(shè)立“安全知識(shí)宣傳專欄”,加強(qiáng)對(duì)全校師生日常的安全知識(shí)宣傳和普法教育,做到人人知曉學(xué)校組織的安全、法制教育。通過(guò)專題講座,提高學(xué)校師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
四、健全預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。
1、進(jìn)一步建立學(xué)校的安全預(yù)警機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)師生“尋找身邊的不安全隱患”等活動(dòng),培養(yǎng)全員安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)安全工作人人都重視、發(fā)生問(wèn)題個(gè)個(gè)能處理的良好局面。
2、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。對(duì)可能發(fā)生的事故處理提出了具體的要求及應(yīng)對(duì)措施。
3、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全報(bào)告制度,明確安全事故報(bào)告要求。
城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案
城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案一、總則1、為確保供水工作在應(yīng)急情況下各職能部門(mén)正確履行職責(zé),使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故造成的影響,特制定本預(yù)案。2、應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。3、應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性。4、所有單位(部門(mén))和個(gè)人都有積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi),保障供水的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)應(yīng)急供水工作中成績(jī)突出的單位(部門(mén))和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。5、本預(yù)案適用于破壞性地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、水源污染、恐怖破壞等災(zāi)害及事故的應(yīng)急供水。6、因供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等原因造成長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)24小時(shí))無(wú)法恢復(fù)供水時(shí),應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。7、縣自來(lái)水廠是應(yīng)急供水預(yù)案啟動(dòng)的責(zé)任單位。供水企業(yè)內(nèi)部必須服從統(tǒng)一指揮,隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。二、應(yīng)急處置指揮體系和職責(zé)1、決策指揮機(jī)構(gòu)對(duì)供水突發(fā)事件的決策指揮,建立由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由縣府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局、水利局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)對(duì)供水突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)①檢查督促各相關(guān)職能部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策、規(guī)定;②督促檢查各相關(guān)職能部門(mén)制訂處置突發(fā)事件預(yù)案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;③責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)建立應(yīng)急處置的組織,配備相關(guān)的工具裝備;④組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件;⑤檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作;⑥及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及社會(huì)公眾突發(fā)事件的信息。3、安裝維修隊(duì)和機(jī)電搶修隊(duì)的組成和職責(zé)①組成:由縣自來(lái)水廠安裝隊(duì)、維修隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)科等有關(guān)人員組成,縣自來(lái)水廠廠長(zhǎng)任負(fù)責(zé)人。②負(fù)責(zé)供水管道和設(shè)備的修復(fù)工作,搶修重點(diǎn)放在黨政首腦機(jī)關(guān)及要害部門(mén)、醫(yī)療部門(mén)、人員疏散點(diǎn)及市區(qū)主干管道。4、**縣自來(lái)水廠職責(zé)①學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本預(yù)案;②組織開(kāi)展自救;③及時(shí)向指揮部報(bào)告情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令;④向指揮部請(qǐng)示支援。5、在預(yù)案啟動(dòng)后各機(jī)構(gòu)成員應(yīng)按時(shí)報(bào)到,各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮,不得各行其政。6、物資保障應(yīng)急供水的物資供應(yīng)實(shí)行備齊備足、按需劃撥、力行節(jié)約、確保重點(diǎn)的原則,由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。各部門(mén)要用好救急物資,且及時(shí)退庫(kù)保管,各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時(shí)可用狀態(tài)。三、應(yīng)急處置的原則、程序及類(lèi)別及處置基本方案1、各單位、部門(mén)和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則:①科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”,充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門(mén)、個(gè)人。各相關(guān)職能部門(mén)(個(gè)人)應(yīng)定期收集、分析供水和社會(huì)綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解,爭(zhēng)取把供水突發(fā)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。②緊急處置:按照就地就近、及時(shí)處置的要求,任何單位、部門(mén)和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí),有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)主管部門(mén),并立即采取有效措施進(jìn)行處置,不得延誤。責(zé)任部門(mén)按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。③統(tǒng)一指揮:對(duì)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和處置,各職能部門(mén)、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,各相關(guān)部門(mén)和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。④分級(jí)負(fù)責(zé):在突發(fā)事件中,各部門(mén)、單位和個(gè)人按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和行動(dòng),聽(tīng)從指揮,對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。2、特殊處置程序①任何單位、部門(mén)和個(gè)人,一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立即向110指揮中心或縣自來(lái)水廠報(bào)告,由110指揮中心或縣自來(lái)水廠上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)系電話:2322119、2324887。②應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門(mén)以最快的速度采取有效措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大(散),各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)切實(shí)履行各自的職責(zé),把影響降到最小。③突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、
快處置、保安全”四句簡(jiǎn)語(yǔ)。3、突發(fā)事件類(lèi)別①漠村溪水源遭到嚴(yán)重污染,河道出現(xiàn)大面積的油料污染、原水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。②城區(qū)供水主管道突然爆裂,造成全城停水48小時(shí)以上,嚴(yán)重影響社會(huì)安定、市民生活及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的。③重大自然災(zāi)害,造成供水專線停電、水廠停水全城無(wú)供水48小時(shí)以上,嚴(yán)重影響市民生活、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,造成社會(huì)不安定的。④運(yùn)輸有害的車(chē)輛發(fā)生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各類(lèi)突發(fā)事件的處置基本方案(一)水源遭到嚴(yán)重污染,河道出現(xiàn)大面積的油料污染、源水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)①由縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生防疫站對(duì)污染水源進(jìn)行取樣化驗(yàn)定性。②縣公安局所對(duì)污染源進(jìn)行調(diào)查取證。③縣廣電局對(duì)沿河群眾進(jìn)行嚴(yán)禁使用污染和防止污染擴(kuò)大的宣傳。④領(lǐng)導(dǎo)小組下令供水企業(yè)關(guān)閉源水、供水管線,自來(lái)水廠停止向城市供水。緊急啟動(dòng)備用的龍池水廠緊急生產(chǎn),可保證全縣基本生產(chǎn)、生活用水。⑤縣衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)提出污染水處置的方案,縣自來(lái)水廠負(fù)責(zé)對(duì)各自分管的管線、制水設(shè)備的消毒、清洗工作。(二)重大自然災(zāi)害因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問(wèn)題,由縣供電公司組織力量搶修(救),供水企業(yè)內(nèi)部供電設(shè)施由縣自來(lái)水廠負(fù)責(zé)搶修,縣供電公司派員協(xié)助搶修;源水水質(zhì)由縣衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局取水化驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)備用水源化驗(yàn)結(jié)論下達(dá)啟用備用水源的命令,縣自來(lái)水廠負(fù)責(zé)實(shí)施,待自然災(zāi)害解除后自動(dòng)恢復(fù)。(三)供水總干管爆裂由縣自來(lái)水廠組織力量搶修,縣廣電局負(fù)責(zé)進(jìn)行安民告示。(四)制水車(chē)間遭人為破壞縣自來(lái)水廠負(fù)責(zé)搶險(xiǎn),供電公司協(xié)助,廣電局進(jìn)行宣傳告示,公安局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查取證和破案,衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局負(fù)責(zé)水樣化驗(yàn)、定性等工作。四水源污染預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)水源水被污染,特別是破壞性或突發(fā)性意外污染時(shí),水廠取水口立即停止取水,制水車(chē)間的反應(yīng)池、沉淀池、濾池必須泄水放空,緊急啟動(dòng)龍池備用水廠,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2、接到水源污染報(bào)告,應(yīng)立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實(shí)工作,水源污染可從消除污染源方面整理,遇到破壞性或突發(fā)意外污染時(shí),應(yīng)認(rèn)真肅清污染,盡快恢復(fù)供水系統(tǒng)正常供水,以保障城市供水。3、縣自來(lái)水廠中心化驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)派人對(duì)污染源采樣分析,盡快拿出結(jié)果,并提出解決方案。4、對(duì)水源污染事故,供水企業(yè)自身無(wú)法解決時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)指揮部及政府有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求盡快協(xié)助解決。5、本預(yù)案與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。為確保供水工作在應(yīng)急情況下各職能部門(mén)正確履行職責(zé),使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故造成的影響,特制定本預(yù)案。
[關(guān)鍵詞]應(yīng)急預(yù)案;校園安全;保障
[中圖分類(lèi)號(hào)] X925 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2016)12-0183-02
高等院校是國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化高素質(zhì)人才的重要陣地,做好高校的安全保障工作是我們應(yīng)始終堅(jiān)持的重要工作。不斷加強(qiáng)高校校園安全保障體系的建設(shè),為廣大師生創(chuàng)造良好的教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,不僅關(guān)系到廣大師生財(cái)物和生命安全,而且關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。由于當(dāng)前社會(huì)問(wèn)題和高校內(nèi)部問(wèn)題相互交織,治安問(wèn)題和政治問(wèn)題相互影響,人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾相互滲透,使影響高校安全穩(wěn)定的因素呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。[1]
目前,伴隨著一系列高校校園惡性事件的不間斷出現(xiàn),很多高等院校都已認(rèn)識(shí)到校園安全的重要性,并制定了校園安全文明建設(shè)管理的規(guī)章制度。但事實(shí)上校園安全惡性事件的數(shù)量并沒(méi)有明顯減少,其中一個(gè)重要原因就是各類(lèi)突發(fā)事件處置工作中預(yù)警預(yù)案體系的缺失,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生后師生不知所措,缺乏科學(xué)合理的控制、減小、消滅事件惡果的應(yīng)對(duì)預(yù)案。
一、高校校園安全問(wèn)題現(xiàn)狀
(一)校園火災(zāi)事故
高校校園火災(zāi)事故是威脅學(xué)生人身安全的重要因素。校園內(nèi)寢室、教學(xué)樓、試驗(yàn)樓、大會(huì)堂是火災(zāi)事故發(fā)生的集中地點(diǎn),校園火災(zāi)事故嚴(yán)重影響了教學(xué)科研活動(dòng)的正常進(jìn)行,威脅師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全。2008年11月14日清晨,在上海商學(xué)院學(xué)生宿舍樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi),由于火勢(shì)蔓延迅速,4名女大學(xué)生從6樓陽(yáng)臺(tái)跳下企圖逃生,但不幸全部遇難?;馂?zāi)原因是寢室里使用的“熱得快”燒干后點(diǎn)燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大學(xué)的北門(mén)實(shí)驗(yàn)樓中濃煙滾滾,在附近的高樓上,可以清晰地看到其中一棟樓的樓頂已經(jīng)被大火燒得坍塌。西安消防出動(dòng)5個(gè)中隊(duì)進(jìn)行撲救,整整兩個(gè)小時(shí)后,大火才被成功撲滅,幸未造成人員傷亡。初步判斷,發(fā)生火災(zāi)的原因很可能是工人違規(guī)使用電焊。
(二)校園盜竊案件
校園盜竊案是高校校園中發(fā)生率較高的案件之一。隨著高校校園面向社會(huì)開(kāi)放,部分犯罪分子把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了防范意識(shí)較差的在校大學(xué)生。自2003年至2008年10月,海淀區(qū)檢察院共受理大學(xué)校園盜竊案件601件,涉案財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣3845953元,涉及高校67所。[2]其中多數(shù)盜竊案件是由于被盜竊學(xué)生防范意識(shí)弱,平日沒(méi)有養(yǎng)成妥善保管自己財(cái)務(wù)的良好習(xí)慣。如某高校大三學(xué)生王某發(fā)現(xiàn)其同學(xué)李某所用密碼均為其學(xué)生證號(hào)碼的后六位數(shù)字,遂萌生盜竊李某銀行卡資金的念頭。后王某利用一次考試中途上廁所之際,潛回宿舍盜取了李某的銀行卡,而后返回考場(chǎng)繼續(xù)考試??纪旰?,王某恐被銀行自動(dòng)柜員攝像系統(tǒng)拍到,便雇用一名中學(xué)生從自動(dòng)取款機(jī)中盜取人民幣5000元。后以其父親的名義,用老家的地址將其中的4000元錢(qián)從郵局匯款給自己,并用弟弟的身份證開(kāi)立了一個(gè)賬戶??v觀整個(gè)作案過(guò)程,王某巧妙地運(yùn)用了“金蟬脫殼計(jì)”、“移花接木計(jì)”、“瞞天過(guò)海計(jì)”等作案手段,特別是盜竊得手后匯款給自己的行為,頗似“洗錢(qián)罪”的手法。[3]
(三)校園刑事案件
校園刑事案件中,多數(shù)當(dāng)事人是在校大學(xué)生、研究生等高素質(zhì)人才。目前從已發(fā)生的校園刑事案件來(lái)看,多數(shù)案件的發(fā)生源于瑣事。如2013年的復(fù)旦大學(xué)的投毒案;2013年4月南京航空航天大學(xué)學(xué)生斗毆致死案,事件的起因竟是蔣某回寢室時(shí)敲門(mén),而正在打游戲的袁某沒(méi)有及時(shí)為其開(kāi)門(mén),之后兩人發(fā)生口角和肢體沖突,沖突中袁某隨手抓起一把水果刀刺向蔣某結(jié)果致其死亡;2014年11月天津城建大學(xué)發(fā)生砍人事件,致兩名學(xué)生一死一傷。
(四)其他類(lèi)型的校園安全事故
發(fā)生在大學(xué)生身上及出現(xiàn)在校園內(nèi)的安全事件不止以上所提及的,還有例如意外傷害、傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、運(yùn)動(dòng)受傷、觸電、自殺等事件。校園中發(fā)生的各種安全事故不僅給學(xué)生本人及家庭、親友帶來(lái)悲痛,也給學(xué)校和社會(huì)帶來(lái)了重大的損失。
二、高校校園安全問(wèn)題存在的原因分析
(一)造成校園內(nèi)火災(zāi)事故的原因
1.在寢室床上吸煙或未將煙頭熄滅就亂扔,引燃其他物品釀成火災(zāi)。2.違章使用大功率電器,如電爐子、電吹風(fēng)等,造成電路超負(fù)荷,引發(fā)火災(zāi)。3.實(shí)驗(yàn)課中學(xué)生違反操作規(guī)程,電氣設(shè)備或線路超負(fù)荷,引發(fā)火災(zāi)。4.電氣設(shè)備老舊,同時(shí)超負(fù)荷使用造成火災(zāi)。
(二)高校盜竊案件發(fā)生的原因
1.近些年高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,在校生人數(shù)迅速增加,并伴隨科研、后勤的社會(huì)化,學(xué)校與社會(huì)各種單位的交往更加頻繁密切。2.校園周邊環(huán)境混亂,治安環(huán)境差。學(xué)校周邊網(wǎng)吧、歌廳、商店、飯館等商鋪環(huán)繞,校門(mén)周?chē)鷶[攤設(shè)點(diǎn),人員成分復(fù)雜,周邊治安環(huán)境混亂。3.師生安全意識(shí)淡薄,對(duì)盜竊行為疏于防范。4.針對(duì)犯罪分子的打擊力度不足。一段時(shí)間以來(lái)盜竊案件破案率低,很多小額盜竊案件遲遲不破,不能有效打擊犯罪,造成盜竊分子僥幸心理膨脹,持續(xù)作案。這些都是盜竊行為屢禁不止的重要原因。
(三)從已發(fā)生的高校校園刑事案件發(fā)生的原因
校園刑事案件多是由日常生活、學(xué)習(xí)中的瑣事產(chǎn)生的矛盾所引發(fā)。首先,大學(xué)生是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,他們雖已成年,但他們的成長(zhǎng)、生活范圍多集中在校園內(nèi),心智尚未完全成熟,進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)生活后各種身心活動(dòng)與高中相比具有較大差異。其次,師生安全防范意識(shí)弱,自我防護(hù)犯罪分子的能力差。再次,學(xué)校安保措施不到位,人手不足。校園安保人員普遍人數(shù)少、素質(zhì)不高,存在退休、老弱人員在崗現(xiàn)象,缺乏系統(tǒng)專業(yè)訓(xùn)練。校園的安全管理系統(tǒng)存在漏洞,尤其是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員的防范手段不足,安全防范在學(xué)校各個(gè)部門(mén)間少有聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各種安全防范手段難以形成合力,使得犯罪分子有機(jī)可乘。
三、制訂應(yīng)急預(yù)案完善高校校園安全保障體系
“謀先事則昌,事先謀則亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴隨高校校園內(nèi)外環(huán)境的變化,校園已不再是寧?kù)o的安全島、世外桃源。各種安全事故頻發(fā)給廣大師生員工及其家庭的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)越來(lái)越多的隱患,高等院校應(yīng)該制訂出綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置的系統(tǒng)式應(yīng)急預(yù)案程序。
(一)構(gòu)建系統(tǒng)化的安全事件應(yīng)急預(yù)案體系
各個(gè)高校都應(yīng)當(dāng)針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的校園安全事件,制訂符合學(xué)校實(shí)際情況的專項(xiàng)處置預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案。完整的公共安全管理是全過(guò)程式的,包括安全事件發(fā)生前的準(zhǔn)備、預(yù)防,到事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì),以及事件過(guò)后的恢復(fù)。[4]由此要明確可能發(fā)生的校園安全事件中,事發(fā)前、事發(fā)中、事發(fā)后的相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的職責(zé),形成系統(tǒng)化閉環(huán)的高校安全應(yīng)急預(yù)案處置體系。
(二)綜合制訂高校校園安全應(yīng)急預(yù)案
對(duì)于特定的安全事件,不是某個(gè)或某幾個(gè)部門(mén)能夠解決的,需要學(xué)校做出綜合應(yīng)急預(yù)案,這是從總體上概述處理校園安全事故的應(yīng)急方針和相關(guān)政策;在發(fā)生事件的前中后期,明確應(yīng)急相關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)及其職責(zé),應(yīng)急措施、行動(dòng)和后勤保障等基本要求和環(huán)節(jié),這是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性文件和要求。
(三)分類(lèi)制訂專項(xiàng)校園安全應(yīng)急預(yù)案
校園安全的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是要針對(duì)高校校園中可能或已發(fā)生的具體事故類(lèi)別(如交通事件、打架事件、盜竊事件等)、危險(xiǎn)源制訂的舉措和方案,是校園綜合應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成部分,因此,分類(lèi)預(yù)案應(yīng)遵循綜合應(yīng)急預(yù)案的要求和程序制訂,并將其作為校園綜合應(yīng)急預(yù)案的具體要求。同時(shí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在研制過(guò)程中,應(yīng)規(guī)定明確而具體的救援程序和應(yīng)急救援措施,確保有效救援。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 教育部、公安部關(guān)于加強(qiáng)高校安全保衛(wèi)工作的通知[Z].教社政〔2002〕11號(hào),2002.
一、組織健全,職責(zé)明確。
為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校教師都具有很強(qiáng)的安全意識(shí)。還根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢(shì),把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人,做到每一項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的專管人員防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長(zhǎng)直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
二、制度保證,實(shí)施到位。
1、門(mén)崗制度:堅(jiān)持門(mén)衛(wèi)按時(shí)值班,做好外訪登記,嚴(yán)防閑散人員進(jìn)入校園。做好上課期間師生外出登記工作,以免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全,維護(hù)正常教學(xué)秩序。
2、護(hù)導(dǎo)師值勤制度:值周教師提前半小時(shí)到崗,進(jìn)行課前、課間、午間巡視,及時(shí)把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。上學(xué)、放學(xué)時(shí)間值周教師堅(jiān)持在校門(mén)口協(xié)助保安和村巡防隊(duì)值勤。
3、課課點(diǎn)名制度:每堂課的任課教師必須做好學(xué)生的出席點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
4、簽訂責(zé)任書(shū)、告家長(zhǎng)書(shū)制度:學(xué)校對(duì)班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長(zhǎng)明確學(xué)生安全責(zé)任意識(shí),明確了家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。還印發(fā)了"元旦放假等安全《告家長(zhǎng)書(shū)》"、還利用家校通短信平臺(tái)向家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人宣傳了學(xué)生校外安全注意事項(xiàng)、家長(zhǎng)如何管理好子女在家庭的各種安全行為及學(xué)生校外安全的防護(hù)措施,增強(qiáng)了學(xué)生家長(zhǎng)重視子女安全的自覺(jué)性和防范意識(shí)。
5、建立學(xué)校安全意外事故處理預(yù)案制度:結(jié)合學(xué)校本身的實(shí)際,制定校內(nèi)突發(fā)事件工作預(yù)案、地震應(yīng)急疏散預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急預(yù)案,做到人員職責(zé)明確,信息渠道暢通,程序科學(xué),實(shí)施便捷。
三、加強(qiáng)教育,增強(qiáng)意識(shí)。
1.利用早會(huì)、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、安全宣傳欄、LED、校訊通、微信群等途徑有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、防震減災(zāi)、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)安全活動(dòng)等,大力加強(qiáng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),克服麻痹思想。長(zhǎng)假前利用國(guó)旗下講話和早會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題安全教育。
2.10月份開(kāi)展防溺水專項(xiàng)工作:在我校黃天滿教導(dǎo)主任的組織帶領(lǐng)下,國(guó)慶假期我校部分教師和保安人員開(kāi)始對(duì)校園周邊危險(xiǎn)水域安全隱患進(jìn)行全面排查,全面了解壩頭、浯厝、溪邊等村的溝渠、水坑警示標(biāo)語(yǔ)設(shè)置情況,并對(duì)警示標(biāo)志丟失或損壞的情況與村委會(huì)聯(lián)系,村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。通過(guò)這些措施的采取,有效地杜絕了安全事故的發(fā)生。
3.組織全校師生觀看消防、交通安全等宣傳教育短片。并于11月6日下午第三節(jié)課,我校黃教導(dǎo)舉行一場(chǎng)"找火災(zāi)隱患,保家庭平安"為主題的消防安全知識(shí)講座,讓學(xué)生接受消防的安全教育,提高安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。
四、今后的工作思路
安全工作責(zé)任重于泰山,我校在今后安全穩(wěn)定工作中仍繼續(xù)以建設(shè)"平安、健康、文明、和諧"的校園環(huán)境和各類(lèi)安全事故0起0發(fā)生為目標(biāo),開(kāi)展如下工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范管理,完善制度。做到安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確,保證安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展。
(二)警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危。增強(qiáng)安全工作的使命感、責(zé)任感,在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,將事故消滅于萌芽狀態(tài)。
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