農(nóng)民收入情況調(diào)查報告精選(九篇)
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第1篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
農(nóng)村收入調(diào)查報告
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農(nóng)民收入狀況如何，影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?20**年**月份，對所在地的農(nóng)村農(nóng)民收入進行了一次實地調(diào)查，調(diào)查采取聽匯報、入戶調(diào)查和召開座談會等形式，對農(nóng)民收入狀況進行了深入細致的調(diào)查了解，并形成調(diào)查報告。
一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶52戶，其中，純農(nóng)業(yè)戶38戶;亦工亦農(nóng)戶7戶;以農(nóng)為主，農(nóng)閑時兼營服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的4戶;純經(jīng)商辦企業(yè)的3戶。其中，2009年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上，2萬元以下8戶;2萬元(含)以上，3萬元以下21戶;3萬元(含)以上，5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調(diào)查顯示：當前，我國農(nóng)村大部分地區(qū)農(nóng)民家庭收入還很低，加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等，使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶收入狀況分析
在調(diào)查前，筆者曾到當?shù)卣y(tǒng)計部門進行了相關(guān)情況的了解，2009年該鎮(zhèn)上報的農(nóng)民人均純收入4725元，比上年增幅15%。在此次調(diào)查的52戶中，總?cè)丝?13人，其中，勞力131人，在所調(diào)查的勞力中，外出務(wù)工106人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中，來源于一產(chǎn)業(yè)的收入716元;來源于二產(chǎn)業(yè)(含外出務(wù)工)的收入2187元;來源于第三產(chǎn)業(yè)的收入1822元，分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構(gòu)成可以看出，農(nóng)民來源于一產(chǎn)收入較少，來源于二三產(chǎn)業(yè)的收入較多，尤其是外出務(wù)工收入占總比例最高。而一產(chǎn)收入中，退耕還林收入占70%以上，真正純農(nóng)業(yè)收入更低。
通過以上分析，目前，我家鄉(xiāng)農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠外出務(wù)工收入，從調(diào)查出的外出務(wù)工人數(shù)占總勞力人數(shù)近81%的比率來說也是如此;其次是經(jīng)商辦企業(yè)的收入，單靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活將十分困難。分析當前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的52農(nóng)戶中，年收入2萬元以上的占大多數(shù)，但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余，稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據(jù)資料顯示，改革開放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。按照到 2020年全面實現(xiàn)小康社會，人均GDP要達到3000美元的目標要求，農(nóng)村人均收入每年的增長率要達到12.2%，同這個要求相比，實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來，盡管國家相繼出臺一些有利政策，農(nóng)民增收速度可以超過5%，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒有縮小的趨勢。據(jù)我了解，我家鄉(xiāng)安徽省巢湖市在全國農(nóng)村所處位次還較高，農(nóng)民人均收入高于全國平均水平，西部內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)民收入更低。
造成我國農(nóng)民收入問題的原因主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)為文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整不深入。以蔬菜為例，種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販蟆?/p>
(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后;二是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識，并有一些可行的增收項目，但苦于沒有啟動資金，而難以上馬。
三、當前增加農(nóng)民收入的對策和建議
現(xiàn)如今，中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，擴大內(nèi)需特別是消費需求，對實現(xiàn)我國“保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標尤為關(guān)鍵。但是，收入差距過大，尤其是農(nóng)民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此，增加農(nóng)民收入，對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當前增加農(nóng)民收入的主要對策有：
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
2 、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高民營企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費需求。
第2篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
一、村、村基本情況
村位于縣鄉(xiāng)政府南2.5公里處(和涼州區(qū)接壤)，328戶，1479人，全村實有耕地4009畝，人均占有耕地2.7畝，年實際人均耕種2.5畝。
村位于鄉(xiāng)政府西3公里處(和永昌接壤)，轄6個社，共287戶，1178人，全村實有耕地4267畝，人均占有耕地3.6畝，村集體農(nóng)場有耕地5000畝，年后隨著重點治理措施的落實，實際耕種面積逐年縮小，人均耕地2.5畝。
二、村、村經(jīng)濟實力演變情況
l、人均占有耕地情況。年以前，兩村都以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，所不同的是村全村的全部經(jīng)濟來源都依靠全村僅有的4009畝耕地：村除了4267畝(人均占有3.6畝)承包地外，村集體農(nóng)場另有耕地5000畝(人均占有4.4畝)。
2、人均存款情況。年底，村全村在信用社存款520萬元，人均3515元；村全村在信用社存款480萬元，人均4060元。村居民存款和生活水平略高于村。
年以后，石羊河流域綜合治理措施的逐步落實，尤其是日光溫室在村的健康強勢發(fā)展和關(guān)井壓田、水資源配置在村的明顯效應(yīng)，使兩村經(jīng)濟發(fā)展走向了欣欣向榮和舉步維艱兩種不同的境地。截至目前，村全村銀行存款達到1360萬元，人均占有9200元，與年相比增幅達到160%；村全村銀行存款920萬元，人均占有7800元，增幅92%，兩村增幅相差68個百分點。目前村村民與村村民在生活水平上與年以前相比正好相反，兩村相比，村戶戶擁有電動三輪車，村幾乎沒有；電腦入戶率村達到8%，村為4%，僅為村的一半。
三、村、村經(jīng)濟收入來源情況
村、村兩村在年后逐步在耕地實際占有量上趨于平等，在此關(guān)鍵點和轉(zhuǎn)折點上，兩村選擇了不同的發(fā)展道路，使兩村經(jīng)濟收入來源和收入水平上表現(xiàn)出了很大差異。
村在種植經(jīng)營人均2.5畝耕地范圍內(nèi)，于年建設(shè)日光溫室310座，戶均0.94座。每座日光溫室年均保守純收入1.5萬元(已扣除除勞動力以外包括農(nóng)藥、化肥、折舊等4500元)，僅日光溫室一項3年全村共創(chuàng)純收入1395萬元，戶均達到4.25萬元。
村在種植經(jīng)營人均2.5畝耕地的基礎(chǔ)上，從年開始，由于村集體農(nóng)場實施了關(guān)井壓田政策，在附近承包不到耕地，有1／3的農(nóng)戶轉(zhuǎn)向周邊的永昌、武威等地以每畝300元———600元不等的承包費包地種，每戶平均承包20畝，畝平均純收入以800元計，三年可為全村創(chuàng)造純收入456萬元；有1／3的農(nóng)戶按農(nóng)時到永昌喇叭泉農(nóng)場打工，人均每年可掙得2800元勞務(wù)收入，3年共為全村創(chuàng)造純收入160萬元。另有1／3的農(nóng)戶思想更為保守，只能死守著2.5畝耕地勉強維持生計。該村此兩項純收入3年合計616萬元，戶均2.1萬元。
兩村相比，在其它基礎(chǔ)條件、家庭開支相當?shù)那闆r下，僅因為村發(fā)展了日光溫室、村沒有發(fā)展日光溫室，使村民3年純收入戶均差別達到了2.15萬元。
四、村日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
村年建設(shè)日光溫室310座，今年又新建148座，戶均達到1.4座，其中160戶每戶建日光溫室達到2座，個別農(nóng)戶如五社時平德1戶建設(shè)日光溫室達到5座。該村三社人均建設(shè)1.5座日光溫室后，全社人均僅剩0.5畝耕地。該村2、4、7社明年仍有強烈的新建日光溫室愿望。
第3篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
——__鎮(zhèn)20__年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告
按照市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室“關(guān)于在三鎮(zhèn)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)查的通知”精神，我鎮(zhèn)選擇調(diào)查戶128戶，調(diào)查人數(shù)476人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有計劃地深入調(diào)查，多方征集意見、認真的歸納整理，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報如下：
20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入出現(xiàn)喜人景象：人均純收入預(yù)計可達到4944.3元，較20__年4002元增長942.3元，漲幅為23.55％。從速度看，20__年農(nóng)民人均收入增長速度實現(xiàn)了近五年來的飛躍。
__鎮(zhèn)近五年農(nóng)民人均純收入表
時間
20__年
20__年
20__年
20__年
20__年
純收入
3361
3514
3656
4002
4944.3
增長（）
5.26
4.55
3.88
9.46
23.5
從構(gòu)成看，20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)，農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入主要來源占人均純收入的67.3％，第二產(chǎn)業(yè)占1.4％，第三產(chǎn)業(yè)占31.3％，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效，二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入快速增長，特別是三產(chǎn)業(yè)收入的快速增長對我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。
一、20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長特點
20__年影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重大因素有四個：一是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品價格趨于平穩(wěn)，洋蔥種植喜獲豐收；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風調(diào)雨順，自然災(zāi)害較少；三是招商引資龍頭企業(yè)的逐步壯大對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用；四是投資力度的加大成為農(nóng)民增收的主要動力。受以上因素影響，20__年我鎮(zhèn)農(nóng)民增收呈現(xiàn)新的特點：
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速繼續(xù)回升。20__年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營得到純收入3325元，占全年純收入的67.3。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的增加主要原因：一是以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”，建設(shè)“五個專業(yè)村”，實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，充分發(fā)揮制種基礎(chǔ)優(yōu)勢，繼續(xù)壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫，擴大洋蔥種植面積，加強技術(shù)支持和科學(xué)管理。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少1153.5畝，洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝，僅此一項預(yù)計可增加農(nóng)民人均收入210元。二是積極發(fā)展生態(tài)林建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟，加大高接換優(yōu)力度，引進推廣市場效益好的優(yōu)質(zhì)林果品種11個，擴大馮家溝村育苗基地，發(fā)展高新日光溫室林果種植，林果業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增。三是堅持實施“以畜強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展，促進了牧業(yè)收入快速增加。四是加大日光溫室建設(shè)力度，正確引導(dǎo)，提高溫室種植效益。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均0.78座，每年向城市提供淡季蔬菜3500噸，農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達1000元以上。五是拓寬農(nóng)作物的銷售渠道，在制種業(yè)上，選擇有信譽及較高科技保證的種子公司，加強協(xié)作，共謀發(fā)展，上檔次，增效益。全鎮(zhèn)今年共落實訂單作物面積13000畝，訂單收購價格較同類地區(qū)更為優(yōu)惠，有力的拉動了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。
（二）農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入顯著增加。20__年農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均分別為69元、1549元，占農(nóng)民純收入的比重為1.4％、31.3，與上年相比有顯著增加，增加的主要原因是由于龍頭企業(yè)帶動作用，有效的促進了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均1549元，占農(nóng)民純收入的比重由20__年的12.75上升為31.3％，主要原因：一是由于旅游業(yè)的興起，發(fā)展休閑度假的農(nóng)戶迅速增加，今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風情園景點一處，全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長，農(nóng)民收入顯著增加；三是外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達245家，從業(yè)人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
（三）農(nóng)民收入來源呈現(xiàn)多元化特點，財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長態(tài)勢，今年全鎮(zhèn)2301戶，人均獲得糧食直補和退耕還林還草款89.8元，這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長的原因之一。
二、20__年農(nóng)民收入來源構(gòu)成分析
隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村稅費改革等戰(zhàn)略措施的推進，有效的促進了農(nóng)民人均純收入的增長。20__年農(nóng)民收入增加的構(gòu)成與上年相比發(fā)生顯著變化，但結(jié)構(gòu)的基本變化趨勢沒有改變。
__鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入構(gòu)成表
項目
純收入（元）
所占比重（％）
農(nóng)民人均純收入
4944
100
第一產(chǎn)業(yè)
3325
67.3
1、種植業(yè)收入
226
9
45.9
2、林業(yè)收入
196
4
3、養(yǎng)殖業(yè)收入
790
16
第二產(chǎn)業(yè)
69
1.4
第三產(chǎn)業(yè)
1549
31.3
一產(chǎn)
67.3
三產(chǎn)
31.3
二產(chǎn)
1.4
四、制約我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要因素
從實際發(fā)展情況看，影響我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長的不利因素仍然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚未形成，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)的市場風險始終存在，波動性表現(xiàn)明顯。例如我鎮(zhèn)的洋蔥、土豆、大蔥其生產(chǎn)規(guī)模在近幾年雖然有所擴大，但尚未形成產(chǎn)業(yè)化。
2、二、三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民的作用不穩(wěn)定、不明顯。當前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)內(nèi)，而二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整顯然滯后。農(nóng)業(yè)收入是我鎮(zhèn)農(nóng)民主要收入來源，但是，從長遠來看，農(nóng)業(yè)收入并非是未來農(nóng)民增收的主要途徑。
3、農(nóng)民文化科技水平不高，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。農(nóng)民文化科技水平不高，使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用、新品種的推廣受到限制。同時，缺乏競爭力，使農(nóng)村勞動力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)困難，20__年我鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1209人，僅占全鎮(zhèn)總?cè)藬?shù)的16.3％。
4、農(nóng)民增收渠道比較單一。盡管我鎮(zhèn)為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，在拓寬農(nóng)民增收渠道等方面采取了諸多措施，例如鼓勵剩余勞動力到市興業(yè)建筑公司務(wù)工，通過技能培訓(xùn)，使其盡快進入建筑市場，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加勞務(wù)收入，但是在實際運作過程中收效甚微，農(nóng)民報名寥寥無幾。近兩年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，導(dǎo)致吸納勞動力的能力逐年下降，農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入增加困難。
從以上問題可以看出，我鎮(zhèn)農(nóng)民收入仍處于低水平。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品比重低、規(guī)模??；農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標準偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、規(guī)?；潭炔桓撸晦r(nóng)業(yè)信息化服務(wù)相對滯后。所有的這些矛盾，根本問題是我們的思想仍沒有跳出“以農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思路，沒有突破工業(yè)化、集約化經(jīng)營理念，沒有從根本意義上融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來，致使我們的產(chǎn)業(yè)化目標和標準制定的不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織建設(shè)較弱，農(nóng)村信息化服務(wù)不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體效應(yīng)不明顯。所以，我們要在確立調(diào)整的目標、方向上下功夫，在大力發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，重點培育具有特色和競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品；形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由點而面的規(guī)模體系，以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢。
五、農(nóng)民增收的途徑
（一）堅持“兩品一游”城郊型農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，緊緊圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實施“12345”工程，發(fā)展“三區(qū)一線”經(jīng)濟，加快科技創(chuàng)新步伐，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增加市場競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品效益為目標，積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。一是圍繞雙泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，建設(shè)以金匯公司為核心的精細蔬菜生產(chǎn)基地和以胚胎移殖中心為核心的優(yōu)質(zhì)肉牛羊繁育基地。二是發(fā)展扶持壯大龍頭企業(yè)，在擴大基地規(guī)模、提高產(chǎn)品的檔次上做文章，拓展綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)綠色食品、打造精品名牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。三是大力培植農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍及農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，把分散的農(nóng)戶有機的結(jié)合起來，提高抵御市場風險的能力，更好的保障農(nóng)民利益。四是抓項目，促發(fā)展，實施“項目帶動”戰(zhàn)略，重點抓項目建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村投資額的增長。
（二）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)收入的增加。近年來糧食價格持續(xù)走低，種植業(yè)收入增長緩慢，要改變這種狀況，必須加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，減少種植業(yè)收入對糧食價格的依賴。應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，圍繞市委、市政府提出的“精品、珍品、旅游觀光農(nóng)業(yè)”的路子，壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟附加值產(chǎn)品，大力引進以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細蔬菜等高經(jīng)濟附加值產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)效益。
（三）加強農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動力輸出模式由單一的體力輸出向多元化的智力、技能型模式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)民工從業(yè)能力和復(fù)合型素質(zhì)，讓他們掌握一技之長，改變以[！]往單純勞力輸出的舊局面。一是對現(xiàn)有勞動力中文化水平較低，沒有專業(yè)技能和穩(wěn)定收入的農(nóng)民，實行以實用技術(shù)為主的培訓(xùn)，使他們掌握1-2項致富本領(lǐng)。二是對農(nóng)村現(xiàn)有勞動力中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者，實行崗位培訓(xùn)，使其掌握一定深度的專業(yè)知識和專業(yè)技能，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)骨干和致富能手。三是對農(nóng)村初中階段和回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生實行職業(yè)教育，從源頭抓起，提高我鎮(zhèn)農(nóng)民整體素質(zhì)。四是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞當?shù)貎?yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開設(shè)崗位和專業(yè)，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方法，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，不斷提高教育質(zhì)量和效益。文秘站網(wǎng)-
（四）加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，做好農(nóng)村剩余勞動力的合理、有序轉(zhuǎn)移，力求實現(xiàn)“四個突破”：一是要在建筑業(yè)上有新突破，不斷加大對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，組建__鎮(zhèn)建筑公司，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。二是在交通運輸業(yè)上要有新突破。積極組織農(nóng)民成立農(nóng)機運營隊，引導(dǎo)農(nóng)民參與交通運輸業(yè)，多渠道增加收入。三是在旅游觀光農(nóng)業(yè)上要有新突破。要全面啟動馮家溝村、石橋村以住農(nóng)家房、干農(nóng)活等體驗農(nóng)家生活的生態(tài)旅游和加大河口度假村建設(shè)項目，引進檔次高、規(guī)模大的經(jīng)營項目，全力打造農(nóng)村旅游品牌，進一步作大作強觀光旅游服務(wù)業(yè)。四是在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上要有新突破。結(jié)合小城鎮(zhèn)試點改革，鼓勵農(nóng)民脫離土地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從事商貿(mào)餐飲和營銷服務(wù)業(yè)。
第4篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
大學(xué)是一個小社會，步入大學(xué)就等于步入半個社會。我們不再是象牙塔里不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛煉人的綜合性大學(xué)，只有正確的引導(dǎo)我們深入社會，了解社會，服務(wù)于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足，為今后走出校門，踏進社會創(chuàng)造良好的條件；才能使我們學(xué)有所用，在實踐中成才，在服務(wù)中成長，并有效的為社會服務(wù)，體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中，是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷拓展社會實踐活動范圍，挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力，堅持社會實踐與了解國情，服務(wù)社會相結(jié)合，為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
臨近放暑假的時侯，原計劃向其他一些同學(xué)一樣找一份工作，但最后決定回到家鄉(xiāng)，幫久別的爸爸媽媽做一點力所能及的事情。這個假期我主要是幫爸媽做一些力所能及的事情，這樣讓我更深刻的了解到我的家鄉(xiāng)，了解到農(nóng)村建設(shè)和家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的辛苦，還有家鄉(xiāng)教育事業(yè)得發(fā)展情況，最后出于我所學(xué)的專業(yè)，我還了解到一些關(guān)于家鄉(xiāng)里人的健康狀況......
我的家鄉(xiāng)在甘肅省最南邊的一個小村莊，所屬的縣城叫文縣.我的家鄉(xiāng)在遙遠的大山里，四周青山環(huán)繞，綠水長流。每當夜深人靜的時候，大地一片沉寂，遠處的稻田里傳來一陣陣青蛙和小蟲子的嗚鳴聲。這里空氣清新、氣候宜人、民風淳正、鄉(xiāng)風文明……這樣的環(huán)境 養(yǎng)育了我們村里質(zhì)樸勤勞的140多口人，我們村小,人少，地也少，但我們出產(chǎn)的東西可不少 ，我們縣城的蔬菜大多是我們村提供的，有時真會出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。就拿我家來說，我家今年種了0.5畝地的番茄，0.3畝地的辣椒，還有0.3畝地的西瓜?？蓜e小看他們哦，采摘高峰時，番茄一次摘了1400斤，辣椒一次摘了600斤?，F(xiàn)在我主要介紹一下我在家?guī)兔Σ烧训倪^程。暑假剛回家，我家的番茄就上市 了，收獲番茄的過程，每隔兩天就要摘很繁瑣一回，否則就會太紅容易軟也容易壞。采摘時，挑紅的（稍微青一點的也可以）摘下來放在一個比較結(jié)實不會變形的容器里，比如放在桶里，而且要輕拿輕放，這樣就不容易把它弄壞。一邊摘一邊摘好的集中到一個地方。把所有的摘完后，就開始裝箱了，我們每家都有用來專門裝番茄的自制木箱，可以防止把番茄壓壞，但有一點就是比較笨重。裝箱的時候，把比較青的放在最底下，比較紅的放在上面，一排排，一層層地擺放上來?？蓜e小視裝箱這個工作哦，裝的好的話，長的欠佳的都可以把它放的很好看，很惹人愛。技術(shù)不好不會裝的話，好番茄也可以裝的亂七八糟。裝的好的話而且可以裝很多，但不壓壞。裝完后看著一箱箱成品的番茄，那種收獲的感覺只有當時才能體會，而其中的辛苦也只有爸媽知道，如果沒有之前的澆水施肥，也不會有如此收獲。兩個月的假期，我親身經(jīng)歷我家番茄的從有到無，從有到無，一共收獲一萬多斤，我想如果不會由于各種因素導(dǎo)致減產(chǎn)的話，產(chǎn)量一定可以達到兩萬斤。這就是我們收獲番茄的全過程，在這里我學(xué)到了很多，叫我知道爸媽的辛苦，叫我懂得錢來之不易，感受也很多，有一次我們正在頂著大太陽辛苦的干活，同村的大叔送來了一個大西瓜，那時我才懂得“雪中送炭君子少，錦上添花小人多。求人須取大丈夫，濟人須濟急時無”?！翱蕰r一滴如甘露，醉后添杯不如無?！钡恼嬲x。
第5篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
關(guān)鍵詞：財政政策 農(nóng)民收入 “三農(nóng)”問題
我國13億人口中，62%以上在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性問題，農(nóng)民收入低，農(nóng)民增收困難是當前我國經(jīng)濟生活中的一個突出問題。因此如何解決好這一問題，怎樣才能使城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)系整個國民經(jīng)濟發(fā)展能否有一個堅實根基的重大問題。
一、農(nóng)民收入狀況及與城市居民狀況的比較
1.農(nóng)民收入增長緩慢。改革開放從農(nóng)村開始實施20多年以來，農(nóng)民收入水平總體上有了大幅度提高，但農(nóng)民收入的增長速度卻較城鎮(zhèn)居民緩慢。2004年全國農(nóng)村居民人均收入2936元，扣除物價上漲因素實際增長6.8%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.2%，年末農(nóng)村絕對貧困人口2610萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元，實際增長7.7%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37.7%.
2.城鄉(xiāng)居民收入差距的比較。消費是國民經(jīng)濟發(fā)展中必不可缺少的一個環(huán)節(jié)，反映居民生活水平質(zhì)量高低的一個重要方面，就是消費水平的質(zhì)量狀況。1978年城鄉(xiāng)居民消費水平相差267元，2004年擴大到573元，城鄉(xiāng)居民之間消費水平的差距較大，城鄉(xiāng)消費之比為3.5∶1.
城市居民的彩電普及率已經(jīng)達到100%以上，而農(nóng)村則為60%以上；洗衣機普及率城市居民為93%，而農(nóng)村則僅為32%，電冰箱城市的普及率為87%，而農(nóng)村為15%.至于家用汽車、電腦、空調(diào)、組合音響等的差距就更大了。農(nóng)村居民的消費重點仍然放在吃上，雖然近幾年用在服裝上的消費比例也有所增大，但從反映居民消費質(zhì)量的恩格爾系數(shù)上看城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)相差9個百分點。
3.城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平的比較。教育是關(guān)系一個國家長遠發(fā)展的重大命脈，而反映在城鄉(xiāng)發(fā)展上，教育發(fā)展水平的差距更令人擔憂。據(jù)統(tǒng)計，2001年農(nóng)村小學(xué)師生之比為23∶1，城市小學(xué)師生之比為19∶1；從升學(xué)率來看，1999年城市小學(xué)到初中的升學(xué)率為100%，而農(nóng)村小學(xué)到初中的升學(xué)率只有91%.初中到高中的升學(xué)率，城市由1985年的40%提高到1999年的55.4%，而同期農(nóng)村則由22.3%下降到18.6%；從高中升大學(xué)的情況來看，更是令人擔憂，在農(nóng)村甚至一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有可能出不了一個大學(xué)生。教育是經(jīng)濟發(fā)展的后備力量，農(nóng)村經(jīng)濟要想得到持之以恒的發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)要想得到較大的提高，就必須大力發(fā)展教育。
4.城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療情況的比較。根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，中國衛(wèi)生分配公平性在世界排名中居第88位。到目前為止，中國享有醫(yī)療衛(wèi)生保障的人只占15%，85%的人沒有醫(yī)療衛(wèi)生保障，這足以表明，中國衛(wèi)生醫(yī)療分配很不合理，其公平性很差，差距主要在于農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況較差，從而給整個國民醫(yī)療衛(wèi)生狀況拉了后腿。從統(tǒng)計數(shù)字上看，2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員擁有數(shù)為103萬人，農(nóng)村每萬人擁有13人，而城市衛(wèi)生技術(shù)人員擁有數(shù)為348萬人，每萬人擁有72人；2004年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床74萬張，每萬人擁有9.3張。城市擁有病床數(shù)為224萬張，每萬人擁有466張；城市居民的人口預(yù)期壽命為75.2歲，農(nóng)村為69.5歲，相差6歲，醫(yī)療衛(wèi)生條件的差距反映到一點上來就是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生要想趕上城市，仍然要在經(jīng)濟上下大工夫。
5.城鄉(xiāng)居民社會保障情況的比較。城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)還表現(xiàn)在社會保障的建設(shè)和完善方面，目前我國的社會保障體系主要限于城市，農(nóng)村基本上未建立起完善的社會保障系統(tǒng)。我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險范圍不斷擴大，除部分個體工商戶和靈活就業(yè)人員尚未覆蓋外，基本實現(xiàn)覆蓋，而農(nóng)村則與此相反，除局部地區(qū)實行社區(qū)養(yǎng)老金制度外，基本沒有養(yǎng)老保險；從城市最低生活保障覆蓋率來看，2002年全國城市居民實際領(lǐng)取最低生活保障金的人數(shù)達2053萬人，低保支出112.3億元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，除部分省市，如北京、上海、浙江、廣東外，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)目前尚未建立低保制度。
二、實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財政政策，增加農(nóng)民收入的建議
國家切實按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求開展工作，是開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面的迫切需要。全面建設(shè)小康社會必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，要改變過去那種重城市輕農(nóng)村，“城鄉(xiāng)分治”的觀念和做法，通過體制改革和政策調(diào)整，削弱并逐步消除城鄉(xiāng)之間的藩籬，在制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，確定國民收入分配格局，研究重大經(jīng)濟政策的時候，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題放在優(yōu)先位置，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并不是簡單地將經(jīng)濟社會的資源從偏向城市轉(zhuǎn)變?yōu)槠蜣r(nóng)村，而是要著眼于在城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的框架下來合理地配置全社會的經(jīng)濟資源。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的一體，改變原來固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立社會主義市場經(jīng)濟體制下平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。因此，在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過程中應(yīng)注意以下幾個方面。
1.國家政策對城鄉(xiāng)之間要一視同仁。政府在對農(nóng)民提供公共產(chǎn)品服務(wù)和福利待遇方面，應(yīng)該不偏不倚。農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)民是13億人口的主體，過去實行的重城市、輕農(nóng)村；重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)；重城市居民、輕農(nóng)民的做法已造成了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的畸形化發(fā)展。尤其是在經(jīng)濟迅速發(fā)展的現(xiàn)階段，無論對哪一個環(huán)節(jié)稍有忽視，就會對弱勢群體造成不可估量的損失，因此實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的財政政策應(yīng)站在平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，把農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，農(nóng)村與城市各項經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等有機聯(lián)系起來，統(tǒng)籌考慮，整體推進，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
2.提高農(nóng)村的教育水平，把提高農(nóng)業(yè)勞動力的科技文化素質(zhì)和勞動技能作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的原動力。地方各級政府要建立適應(yīng)各自地方特色的教育培訓(xùn)體系，加強對適齡農(nóng)民的文化教育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，積極發(fā)展成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，針對貧困農(nóng)民無錢“充電”的情況，各級政府還應(yīng)實行免費培訓(xùn)，免費科技下鄉(xiāng)活動，要規(guī)范農(nóng)村文化市場，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)文化，改善農(nóng)村生活條件，為進一步開拓農(nóng)村市場創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。另外，要加大對農(nóng)村中小學(xué)教育的財政支持力度；對農(nóng)村義務(wù)教育所需的經(jīng)費統(tǒng)一由財政撥款支付，要提高農(nóng)村學(xué)校的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對農(nóng)村中考取的大學(xué)生，各級政府要給予一定的補貼，以防止考取大學(xué)的學(xué)生因貧困而上不起學(xué)的情況發(fā)生。國家還應(yīng)鼓勵科技人才、高學(xué)歷人才的下鄉(xiāng)支農(nóng)活動，給予這些人員一定的優(yōu)惠條件，使之能為農(nóng)民致富、為農(nóng)村發(fā)展起好頭，帶好路。
3.建立健全農(nóng)村的社會保障體系，推動農(nóng)村全面進步。農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度和失業(yè)保險制度在我國幾乎為零，農(nóng)民只有依靠土地來生存，養(yǎng)老、醫(yī)療問題無法得到保障。因此，在實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的財政政策過程中，要建立起適合農(nóng)村情況的社會保障體系。如在農(nóng)村實行最低生活保障制度；建立農(nóng)村養(yǎng)老院、敬老院；對農(nóng)村的孤殘人員實施救濟金制度；通過農(nóng)民個人、地方政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三方聯(lián)合建立醫(yī)療防御基金，解決農(nóng)民看病難的問題。
4.加快城鎮(zhèn)戶籍制度和用工制度的改革，推進城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展。在消除城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中，要逐步放寬對農(nóng)民在城市務(wù)工的戶籍限制，使農(nóng)民與城市居民享受相同的待遇，政府人事部門要簡化農(nóng)民的戶籍辦理手續(xù)，允許農(nóng)民自主流動和自主選擇身份，以便于解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)和待遇不平等的問題。還要解決好拖欠、克扣農(nóng)民工資，農(nóng)民工勞動條件惡劣，工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題；著力解決農(nóng)民工子女在城鎮(zhèn)讀書受教育的各種限制等問題，以解除農(nóng)民的后顧之憂，讓農(nóng)民安安心心，踏踏實實地工作。
5.制定相關(guān)法律、法規(guī)，為財政支農(nóng)提供嚴格的保障。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，政府部門在引導(dǎo)扶持農(nóng)村發(fā)展的過程中，必然會受到各種利益團體的干擾，因此以法律的形式保證城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財政政策的切實實行，防止執(zhí)行過程中出現(xiàn)的“軟化”現(xiàn)象，是實現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“定心丸”。
“三農(nóng)”問題是關(guān)系我們國家今后建設(shè)小康社會是否成功的關(guān)鍵問題，而農(nóng)民又是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，因此解決好農(nóng)民問題，首要一點便是增加農(nóng)民收入。在實施這一舉措的過程中我們既要發(fā)揮政府在公共產(chǎn)品供給與配置，國民收入再分配或轉(zhuǎn)移支付中的作用，又要充分發(fā)揮市場機制對經(jīng)濟社會資源的有效配置作用。
參考文獻：
1.宋洪遠等。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。管理世界，2003
第6篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村家電；消費市場；探討
中圖分類號:F321 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0171-02
前 言
2007年中國GDP增長11.4%，其中消費、投資、出口的拉動分別占4.4%、4.3%、2.7%，表明消費對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用正在加大。但在農(nóng)村由于消費不協(xié)調(diào)，消費水平低等特點。從而使得農(nóng)村消費需求對GDP增長率貢獻份額下降，制約國民經(jīng)濟持續(xù)增長。
一、制約農(nóng)村家電消費市場發(fā)展的主要因素
1.農(nóng)民收入增長緩慢，嚴重制約了農(nóng)村居民的消費需求
可支配收入水平是決定消費支出的最重要因素。近年來，中國農(nóng)村居民收入呈現(xiàn)出兩個明顯特征：一是總體水平偏低，二是內(nèi)部收入差距拉大，直接制約了農(nóng)村消費需求的擴張。城鄉(xiāng)居民可支配收入之比由1985年的1.86倍，擴大到1990年的2.2倍、2001年的2.89倍、2003年的3.23倍。2005年農(nóng)民人均純收入是3 255元，城鎮(zhèn)人均可支配收入是10 493元，絕對差距是7 283元，相對差距是1∶3.22，城鄉(xiāng)差距較改革之初增長了66%。由于城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大，盡管農(nóng)民收入同比增長，但占全社會居民總收入的比重仍在下降，農(nóng)村市場消費能力明顯偏弱。
2.農(nóng)村家電消費市場有效供給不足，也影響了農(nóng)村居民的消費
目前，中國農(nóng)村家電消費市場的商品供應(yīng)體系還不完善，很多地方和企業(yè)在工業(yè)消費品的設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)上，多是面向城市需求，而適合農(nóng)村消費市場特點的家電產(chǎn)品開發(fā)嚴重滯后，有效供給不足，這在一定程度上制約了農(nóng)村家電消費市場市場的發(fā)展。況且在工業(yè)消費品生產(chǎn)領(lǐng)域，重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象較為普遍，現(xiàn)在市場大部分的商品都是針對城市消費市場，而適合農(nóng)村特點的家電產(chǎn)品不多，從而影響整個農(nóng)村家電消費市場的發(fā)展。
3.農(nóng)村家電消費環(huán)境較差，影響了農(nóng)民的消費積極性
農(nóng)村消費環(huán)境的落后是制約農(nóng)民消費需求實現(xiàn)的重要因素。目前，由于中國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴重影響著農(nóng)民消費的實現(xiàn)，限制了農(nóng)民消費的更快增長。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后表現(xiàn)以下幾個方面：
首先表現(xiàn)在農(nóng)村市場網(wǎng)點少，購物環(huán)境差，商品的品種和款式也單調(diào)，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，限制了購物選擇面。
其次是缺水缺電，嚴重制約了家用電器的普及。絕大部分農(nóng)村的生產(chǎn)、生活消費基礎(chǔ)設(shè)施無論在數(shù)量、布局、規(guī)模方面，還是在檔次、質(zhì)量、科技含量等方面，與城市相比，差距懸殊。一些地區(qū)供水、用電、道路、電視信號接轉(zhuǎn)站等基本問題仍未解決好，家用電器等商品的普及嚴重受到限制，甚至出現(xiàn)了“買回的冰箱變成了碗櫥、洗衣機變成米缸”的笑話。目前，全國自來水受益村只有4 381個，普及程度仍較低。農(nóng)村形容說：“電動洗衣機，人工上下水”；很多省份雖然消除了無電村，但是供電時間限制、電壓不穩(wěn)等問題也一直影響著電器商品進入農(nóng)戶；電訊基礎(chǔ)設(shè)施因農(nóng)村資金短缺、點多面廣、鋪設(shè)線路投資太大，一時難以滿足；尤其值得注意的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施使用費用遠高于城市。據(jù)一份關(guān)于農(nóng)村電價情況的調(diào)查報告：除了山西每度電在0.40元左右外，相當一部分省、市、自治區(qū)為0.60元～0.80元，高的達到2元～3元，遠高于城市0.42元的平均電價水平，農(nóng)民購頭家電買得起用不起現(xiàn)象較為普遍。另據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊對住戶的調(diào)查反映：農(nóng)村電話費偏高，也是制約電話使用的重要因素之一。
再次是交通不暢，制約了農(nóng)村商品的流通。由于交通不便，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品運不出去，不能及時換回貨幣影響了農(nóng)民收入；另一方面，工業(yè)品不能順利運過來，加大了工業(yè)品成本、抬高了價格，嚴重制約了農(nóng)民消費需求的實現(xiàn)。
二、農(nóng)村家電消費市場的對策及建議
（一）政策支持
繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)村消費市場的環(huán)境
目前，農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)正處于升級價段，以“老三大件”為主要耐用消費對象的時代已經(jīng)結(jié)束，而以彩電、冰箱、收錄機、洗衣機等家用電器和農(nóng)業(yè)作業(yè)器械、運輸機械為主要消費對象的新的消費熱點正在形成。但是，由于長期以來農(nóng)業(yè)投入不足，供電、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)當今農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村市場發(fā)展的需要。因此，促進農(nóng)村家電需求的增長，當務(wù)之急是要完善同消費配套的基礎(chǔ)設(shè)施。其中關(guān)鍵問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，嚴重制約了農(nóng)村居民滿足消費需求的效率和效果，是阻礙農(nóng)村家電消費市場的最大的非制度性因素。鑒于此，加大對農(nóng)村的資金投入，特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)和科技的投入，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以保證農(nóng)村水、電、交通、通信、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基本到位。而農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善不僅方便了農(nóng)村居民的出行及信息流通，更重要的是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到重要的推動作用，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、水果蔬菜的流通、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的交通運輸業(yè)等的發(fā)展作用更為突出，同時還有利于促進對電話、電視、洗衣機等耐用消費品的需求。據(jù)有關(guān)專家測算，電價下降40%，并提高信號接收質(zhì)量，每百戶彩電擁有量將新增11.5臺。如果實現(xiàn)村村通自來水，洗衣機每百戶擁有量將新增22.6臺。
（二）組織支持
1.政府的支持
首先要大力發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)，進一步深化農(nóng)村金融體系改革?，F(xiàn)階段農(nóng)村融資渠道有限，正規(guī)金融缺位，資金市場運作極不規(guī)范。進一步深化農(nóng)村金融體系改革乃當務(wù)之急。農(nóng)村要探索建立一個由商業(yè)金融、政策性金融和合作金融等多樣化金融機構(gòu)組成的、具有相互競爭、內(nèi)部互補的農(nóng)村金融體系。同時要探索建立農(nóng)民貸款擔保體系，分散農(nóng)民貸款風險，健全融資渠道，進而啟動農(nóng)民長期抑制的消費需求。比如，農(nóng)民的住房消費、家庭耐用消費品消費、教育消費等。
其次要加強對農(nóng)業(yè)的金融支持，完善農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融服務(wù)體系的支持，在當前農(nóng)村金融服務(wù)體系中，農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村網(wǎng)點的撤并，管理權(quán)限上收;作為國家政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行只承擔糧、棉、油收儲貸款業(yè)務(wù)，不與農(nóng)民個人發(fā)生信貸業(yè)務(wù)，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資無暇顧及;農(nóng)村信用社自身難以滿足農(nóng)民的借貸需求，這種金融供給抑制，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，對于農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)服務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)進行調(diào)整，特別是對農(nóng)村信用社體制的改革，發(fā)揮其支農(nóng)主力軍作用。通過農(nóng)村信用社來推行小額信貸以滿足農(nóng)民的借貸需求。小額信貸作為一種新的特殊的信貸方式，專門為具有一定潛在償債能力的收入較低的農(nóng)民提供信貸服務(wù)，以幫助他們擺脫貧困、增加收入。
2.企業(yè)的支持
首先企業(yè)要樹立先進的市場營銷觀念，明確發(fā)展方向。企業(yè)要面向農(nóng)村，重視農(nóng)村家電消費市場的開發(fā)，深入農(nóng)村家電消費市場調(diào)研，在商品的品種、功能、價格、款式以及包裝上要符合農(nóng)村消費市場的需求，開發(fā)適合農(nóng)村消費市場的產(chǎn)品，同時還要做好相關(guān)的產(chǎn)品配套服務(wù)，形成品牌比較優(yōu)勢，爭取在服務(wù)三農(nóng)和本土化經(jīng)營中實現(xiàn)雙贏。企業(yè)進農(nóng)村不僅能帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，還能更新農(nóng)民的消費觀念，提高農(nóng)民的生活品質(zhì)和自身素質(zhì)，改善城鄉(xiāng)居民的購物環(huán)境。如湖北省一家土生土長的民營商貿(mào)企業(yè)，近幾年來，在江漢平原的鄉(xiāng)村刮起了“超市旋風”，到目前已經(jīng)有160多家連鎖店，其中79家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是村里。其設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的超市經(jīng)營狀況良好，沒有一家虧損，平均每1000平方米純利潤在10萬元以上，效益好于中等城市和縣城[4]。
其次企業(yè)要建立、健全農(nóng)村各營業(yè)網(wǎng)點的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)調(diào)查得知，很多農(nóng)民消費者提出農(nóng)村家電維修網(wǎng)點太少，維修費用太高，維修技術(shù)人員水平太低，而且有的地方配件不足等直接影響了人們的購買欲望。因此，維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的健全程度，決定著品牌的市場占有率。
3.農(nóng)村居民的支持
長久以來，農(nóng)村的消費觀念就是輕消費，重積累；再加上農(nóng)村信息不靈，農(nóng)村盲目消費、盲目攀比，婚喪嫁娶講排場、鋪張浪費、搞封建迷信等現(xiàn)象比較普遍。有些地區(qū)農(nóng)民即使有錢，也不能接受城市的現(xiàn)代消費方式，對名優(yōu)商品的了解較少，致使假冒偽劣產(chǎn)品在農(nóng)村的銷售比較旺盛。因此，要激活農(nóng)村家電消費市場，就要通過輿淪宣傳工具，通過“電視村”、“電話村”等示范作用，通過補貼、賒銷等手段，加以正確引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民購買名優(yōu)商品，提高消費的質(zhì)量，讓農(nóng)民要樹立科學(xué)的消費觀，從而促進農(nóng)村家電消費市場的發(fā)展。
（三）制度支持
1.完善農(nóng)村社會保障體系和健全相關(guān)法律制度，消除農(nóng)民的后顧之憂
根據(jù)凱恩斯的理論，貨幣儲蓄動機之一就是預(yù)防性動機。由于農(nóng)村社會保障體系還沒有健全，農(nóng)民預(yù)防性動機較強，導(dǎo)致農(nóng)民寧愿手持貨幣，也不愿即期消費。因此，國家應(yīng)積極、穩(wěn)妥地建立和完善農(nóng)村社會保障體系，解除農(nóng)民的后顧之憂，促使農(nóng)民放心消費。而針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的雙重風險約束，政府還應(yīng)該站在切實保障農(nóng)民利益的角度上，積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，適度發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險。
2.完善消費者權(quán)益保護的相關(guān)法律，加強對農(nóng)民消費者的消費意識教育
農(nóng)村消費者的利益不容侵犯，農(nóng)村家電市場雖然前景廣闊，但這個市場尤其是農(nóng)村消費者的心理承受能力也非常脆弱，將農(nóng)村當成城市淘汰家電產(chǎn)品的收容站，這樣的做法無異于殺雞取卵，最終受損的將是整個家電產(chǎn)業(yè)。
3.制定相關(guān)監(jiān)督制度
2007年12月23日，財政部與商務(wù)部聯(lián)合宣布，旨在擴大中國農(nóng)村消費的“家電下鄉(xiāng)”工作將在山東、河南和四川三省率先試點。三省農(nóng)民將可以買到專為農(nóng)村市場生產(chǎn)的限價家電產(chǎn)品，同時還可以從財政部門申領(lǐng)“家電下鄉(xiāng)”補貼。如何確保該政策落實到農(nóng)民身上，這就要國家有關(guān)部門指定相關(guān)的監(jiān)督制度以保證農(nóng)民享受到優(yōu)惠政策。
參考文獻：
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第7篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
今年以來，政務(wù)室按照縣委辦公室總體部署，以“管理有序，服務(wù)到位，提高效率，爭創(chuàng)一流”為宗旨，認真踐行“用心創(chuàng)造滿意”的核心工作理念，積極適應(yīng)新形勢、新要求，圍繞縣委中心工作和科室職能，全面深化內(nèi)部改革，不斷探索新的運行機制和工作模式，在制度創(chuàng)新、硬件環(huán)境、人員素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、服務(wù)水平、工作實績等各方面都取得了實質(zhì)性突破，辦公規(guī)范化、自動化、集成化程度明顯提高，整體工作面貌發(fā)生了嶄新變化，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。全年共起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿160多篇；起草署名文章40多篇，在中央省市內(nèi)刊錄用18篇，新聞報刊發(fā)表22篇；起草縣委文件、匯報、方案等文稿73篇；參與接待縣外參觀考察團8起，提供相關(guān)資料200多份；集中開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，深入基層調(diào)研180多次，撰寫調(diào)查報告95篇；組織開展彩虹工業(yè)園、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入等專題調(diào)研活動10余次，撰寫調(diào)查報告17篇；編發(fā)《**通訊》9期；上報省市信息 562 篇，其中錄用182篇，被評為“全市向省上報信息工作先進縣”；對全縣招商引資和重點項目建設(shè)情況進行定期督查，辦結(jié)市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件和政協(xié)委員提案件59 件；深入扎實地開展了“境界80”活動，為《境界文萃》和《我的XX》編寫體會文章16篇。同時，組織參與了“風采飛揚”、縣委機關(guān)學(xué)雷鋒義工隊和幸福計劃等活動的策劃和實施；同時圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
一、注重學(xué)習(xí)，培養(yǎng)新型文秘人才
新形勢和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅持在學(xué)習(xí)中實踐、在實踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊自覺性，主動性，圍繞政務(wù)中心工作，強化對第一資料的獲取、鑒別、整理、運用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個人學(xué)習(xí)心得體會，達到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機動時間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會議精神和各種專業(yè)知識，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識鋪墊。三是開展活動提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6 月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報告”活動，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報告寫作的方式方法，親身體驗火熱的發(fā)展現(xiàn)實，整體調(diào)研水平有了很大進步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動，提升了每個人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚。四是強化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會議時，認真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強了對新鮮觀點、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機活力
活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個細節(jié)，時時體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報告”活動，政務(wù)室全體、秘書科和機要科的相關(guān)同志參加了這次活動。這次活動的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報告95篇。這次調(diào)查活動的動作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅持把反映重點、展示亮點、宣傳夏津作為上報信息的出發(fā)點，集中上報我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的大事、要事，同時，對重點題目選取不同角度，采取連續(xù)上報的方式，力求“振動效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報了《棉花市場載體作用強大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《**通訊》的編發(fā)上，堅持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點的力度，增加了反映基層工作動態(tài)的篇幅，調(diào)動了基層上報信息的積極性。同時，在重要文稿起草的模式和程序、對外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實際效果。共2頁,當前第1頁1
三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、招商引資、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)、平安建設(shè)等重點工作和各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實組織好會議服務(wù)。工作中，大家加班加點，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時，牽頭組織了辦公室的大型活動12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)活動中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可。
四、嚴格規(guī)范，實現(xiàn)工作快速高效
政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強調(diào)無論是整體還是個人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進一步充實完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責和工作方向，進一步強調(diào)并堅持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計劃、督察專報制度、專項查辦制度等一系列管理制度，強化制約措施，確保高效運行，
每名成員有職有責、有章可循，增強了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標準，調(diào)動了工作積極性。二是個人統(tǒng)籌安排。每項工作、每個人都做好工作計劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對于手頭上的工作不推不拖，集中時間、集中人力盡早完成，當日能完成的工作加班加點也要突擊完成，提高了工作的主動性。
五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)
新形勢下，政務(wù)工作難度越來越大，要求越來越高。做好政務(wù)工作，必須聚全力，議重題，施大舉，謀高效。這既是成立政務(wù)室的初衷，也是我們始終追求的目標。目前，這種機制的活力已經(jīng)初步顯現(xiàn)，目前政務(wù)室已基本形本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊成了全員辦綜合、全員辦信息、全員辦督查的大格局。從領(lǐng)導(dǎo)講話、編發(fā)信息、專項督查等基本職能，到“百日調(diào)查、百篇報告”等重大活動，無不是全室人員通力合作的結(jié)果，政務(wù)室的每一項創(chuàng)新，每一個亮點，無不集中著眾人的智慧和汗水。在實際工作中，大家都能心往一處想，勁往一處使，表現(xiàn)出高度的團隊精神。這是政務(wù)室健康成長的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)工作突破的根本。
XX年，雖然取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)要求相比，與新形勢的發(fā)展相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在：一是思想思維還不夠開闊，工作中存有薄弱環(huán)節(jié)。二是在工作的主動性和創(chuàng)新性上還有待于進一步提高。三是整體工作運行機制還需規(guī)范，個人知識結(jié)構(gòu)還需進一步完善等等。
XX年，是縣委各項工作抓落實關(guān)鍵階段，也是縣委辦公室各項工作實現(xiàn)新突破的重要階段，我們將加倍努力，增強做好工作的決心和信心，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成全年的各項工作任務(wù)。一 是扎實開展核心業(yè)務(wù)建設(shè)。繼續(xù)以建設(shè)學(xué)習(xí)型團隊和制度建設(shè)為突破口，細化實施方案，量化目標，強化機制，做到人人身上有目標，人人身上有壓力，形成工作合力，激發(fā)工作活力，增強工作動力，使核心業(yè)務(wù)建設(shè)上升到一個新的水平。二是扎實開展集中調(diào)研活動。圍繞縣委的中心工作，集中時間，集中精力，集中人力，對全縣的民營經(jīng)濟、優(yōu)化環(huán)境等重點工作進行集中調(diào)研，開展集中調(diào)研月活動，發(fā)動縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際，撰寫調(diào) 研文章，豐富思路，掌握更多的情況。三是實施精品工程，努力撰寫一批有影響、有份量的文章精品，擴大縣委和縣委辦公室的影響，進一步強化服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。四是扎實開展一系列的活動，力爭有影響、有聲勢、有效果，通過各項活動，進一步提升境界，激發(fā)工作的熱情，體現(xiàn)縣委辦公室的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，增強影響力，樹立新形象。
第8篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
關(guān)鍵詞：帕累托改進產(chǎn)業(yè)化扶貧
中圖分類號：F121.3
文獻標識碼：A
文章編號：1003-949（2005）-10-016-02
1 基于“帕累托改進”的入世思考
2005年，世界銀行一份名為《中國與WTO 入世、政策變革和減貧戰(zhàn)略》報告說，中國每年從入世中獲得的收益是406億美元，而全世界從中國更開放的市場中所得到的額外收益則為每年750億美元。
這份報告表明中國和世界都將從一個更開放的中國市場中得到了收益。但不容樂觀的情況是，入世收益在各群體之間、城鄉(xiāng)之間的分配是不均勻的。比如，加入世貿(mào)帶來的最為顯著的一項收益可能是轎車價格大幅度下跌，而該收益可能相對集中到個別群體之中。
當然，對外開放的收益在不同群體間的分配不可能是均勻的，一定的差距也是可以接受的，甚至一些群體享受全部的收益，一些群體根本不享有任何收益，也未必不能接受。這兩種情形屬于經(jīng)濟學(xué)上所說的帕累托改進，帕累托改進是指一種變化，是指在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好。但問題的關(guān)鍵是，如果總是帕累托改進，即收益總是不均衡的，甚至農(nóng)民總是不能收益的，那么，我國所面臨的工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的差距將會越來越大。
而且，世界銀行的一項調(diào)查報告也顯示出相同的結(jié)果，接受調(diào)查的近90%城市住戶反映，加入世貿(mào)以來，他們的收入和消費都增加了。而農(nóng)村住戶從整體看，平均收入出現(xiàn)0.7%的小幅下降，而貧困的農(nóng)村住戶生活水平則出現(xiàn)6%的顯著降低。
表1 國際貨幣基金會（IMF）對經(jīng)濟增長的預(yù)測
經(jīng)濟增長率 2004年 2005年 2006年
全球 5% 4.3% 4.4%
美國 4.4% 3.7% 3.7%
中國 9.5% 8.5% 8%
中國入世，那些高度依賴農(nóng)業(yè)并且最不具備靈活性的農(nóng)村家庭群體最易受到?jīng)_擊，因為入世確實會導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品的價格下降與進口的增加。受影響最大的農(nóng)作物可能是油料、糖料作物、玉米和棉花。到2007年，耕地的收益率將下降5.5%，農(nóng)民狀況將更加惡化。在入世議定書中，中國承諾不對農(nóng)業(yè)進行補貼，這將導(dǎo)致飼料糧出口減少3/4，棉花出口也減少一半。
所以，在入世對農(nóng)民的負影響日益增大時，如何在社會不同群體之間，尤其是使農(nóng)民能更為公平地分配對外開放和入世的收益是一個亟待解決的問題。
世界銀行和國際貨幣基金組織在2005年4月13日發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告中指出(表1所示)，2005年全球經(jīng)濟增長率預(yù)測定為4.3%,并預(yù)計中國經(jīng)濟會稍許降溫，但預(yù)計不會小于8%的增長速度。
在這種高度增長的良好經(jīng)濟形勢下，產(chǎn)業(yè)化扶貧是適應(yīng)新階段扶貧工作形勢和市場經(jīng)濟要求而出現(xiàn)的新方式，在基本解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題以后，扶貧工作的任務(wù)更重要的是增加貧困農(nóng)戶的收入，促進貧困地區(qū)的全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化扶貧是增加農(nóng)民收入的長遠之策。具體而言，措施集中在首先農(nóng)業(yè)要自身求得發(fā)展，另外，其它產(chǎn)業(yè)要有傾向性的對農(nóng)業(yè)進行反哺。
2 其他產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)
2.1 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)
2003年中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000美元以上，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)大約為50比50，城鎮(zhèn)化水平為40.5%。這幾項指標標志著中國進入了工業(yè)化的中期階段。工業(yè)化進入中期階段后，國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟增長的動力主要來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。工農(nóng)關(guān)系的基本特征是，農(nóng)業(yè)不再替工業(yè)發(fā)展提供積累，農(nóng)業(yè)成為接受“補助”的部門。根據(jù)國際經(jīng)驗，這個階段不同國家從各自國情出發(fā)，都采取相應(yīng)措施以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
中國農(nóng)民收入水平低，長期以來負擔又重，應(yīng)給農(nóng)民一個長期休養(yǎng)生息的環(huán)境。中國的財力已經(jīng)具備了取消農(nóng)業(yè)稅的條件，因此，“以稅惠農(nóng)”應(yīng)該成為今后國家財政對農(nóng)民支持的一項重要政策。與此同時，要形成“支農(nóng)資金”的穩(wěn)定投入渠道。財政支農(nóng)支出的增長幅度要繼續(xù)高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。
2.2 農(nóng)民勞動力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
英國經(jīng)濟學(xué)家克拉克通過對20 多個國家的調(diào)查, 得出了經(jīng)濟學(xué)界著名的“克拉克定理”, 即隨著人均國民收入水平的提高, 勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 當人均國民收入水平進一步提高時, 勞動力便又向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前，我國就業(yè)人員還主要集中在第一產(chǎn)業(yè)中（如表2、表3），約占50%，對外開放、自由貿(mào)易能夠給中國經(jīng)濟帶來收益，那么，廣大農(nóng)村人口如果要更為公平地分享對外開放、自由貿(mào)易的好處，就需要更多地進入那些可以從對外開放和自由貿(mào)易中獲益較大的地區(qū)和行業(yè)。也就是說，如果要使農(nóng)村人口在入世收益中占有比較公平的、起碼是應(yīng)有的份額，就應(yīng)當允許他們自由地向東部地區(qū)流動，向城市流動，向自由化程度較高的產(chǎn)業(yè)流動。根據(jù)“克拉克定理”，勞動力應(yīng)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由此，他們能夠較為方便地進入全球范圍的勞動分工體系中，從而較為直接地分享其好處。
逐步開放城市戶籍，允許農(nóng)民向更接近國際分工體系的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對這些脫離農(nóng)業(yè)就業(yè)的非熟練勞動力進行科學(xué)的培訓(xùn)；在城鎮(zhèn)，大力實施再就業(yè)工程，普遍建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、低保制度等扶貧體系，大力改善中國的勞動力市場高度分割，各種壁壘阻礙勞動力在各行業(yè)和地區(qū)之間自由流動的情況。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧
我國目前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比例是1：0.6。世界各國的一般水平是1：3，工業(yè)化國家是1：5―6。如果我們把這個比例提高0.1個百分點，全國可增加230萬農(nóng)民就業(yè)，農(nóng)民人均收入可提高193元?？梢?，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對帶動貧困農(nóng)民增加收入潛力極大。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展我們要做五個具體工作
3.1 抓好產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動貧困地區(qū)發(fā)展
在支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，要不斷解放思想，更新觀念，以政策調(diào)控、思想引導(dǎo)、利益驅(qū)動、典型示范等手段，以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，因地制宜地推進農(nóng)業(yè)公司大發(fā)展。進一步采取措施在財政、稅收、信貸等方面為龍頭企業(yè)的加快發(fā)展提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。重點建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范縣或者示范市，重點支持龍頭企業(yè)，發(fā)展各種合作方式，重點開展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的試點，重點建設(shè)和龍頭企業(yè)配套符合區(qū)域布局、規(guī)劃的標準化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。
表2 全國按三次產(chǎn)業(yè)分就業(yè)人員數(shù)
年份 總數(shù) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè)
2000 72085 36043 16219 19823
2001 73025 36513 16284 20228
2002 73740 36870 15780 21090
2003 74432 36546 16077 21809
表3全國按三次產(chǎn)業(yè)分就業(yè)人員相對數(shù)
年份 第一產(chǎn)業(yè)比例數(shù)(%) 第二產(chǎn)業(yè)比例數(shù)(%) 第三產(chǎn)業(yè)比例數(shù)(%)
2000 50 22.5 27.5
2001 50 22.3 27.7
2002 50 21.4 28.6
2003 49.1 21.6 29.3
3.2 發(fā)揮特色，強化產(chǎn)業(yè)鏈觀念，提高科技含量
要堅持以產(chǎn)銷連接為紐帶，以服務(wù)連接為橋梁，以利益連接為核心，以機制連接為保障，保證龍頭企業(yè)和農(nóng)戶根據(jù)從事的生產(chǎn)和產(chǎn)品的不同，因地制宜選擇不同的連接方式，規(guī)范定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提倡龍頭企業(yè)在與農(nóng)戶簽訂合同和定單的基礎(chǔ)上，能夠給農(nóng)戶提供種子、資金、技術(shù)等服務(wù)。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)跟農(nóng)民制定最低收購保護價或者把利潤返還給農(nóng)戶。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成一批具有競爭力的主體。通過組織農(nóng)戶進行標準化、專業(yè)化的生產(chǎn)。充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動力成本比較低的優(yōu)勢，依靠精加工提高科技含量，創(chuàng)造出一批比較有競爭力的名牌農(nóng)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場競爭中發(fā)揮重要作用。
3.3 加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入
爭取財政、計劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開放、農(nóng)業(yè)銀行、外經(jīng)貿(mào)等多方面的支持。整合資金、扶貧資金、國債資金、專項貸款，集中用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。同時也要積極引導(dǎo)民間資金、工商資金、外國資金來投入我們的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
3.3.1建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入體系
逐步建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入機制。采取必要的措施與政策，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建立，努力保證應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究、重大科學(xué)技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)以及新技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣的資金需要，必須把增加農(nóng)業(yè)科技投入作為增加農(nóng)業(yè)投入的重點。
3.3.2建立人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系
要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須造就一支高質(zhì)量農(nóng)業(yè)科技隊伍，加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。一是發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的主力軍作用，培養(yǎng)造就高水平的學(xué)術(shù)人才。二要穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊伍，建立“學(xué)科制”人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系，促進形成新的人才培養(yǎng)機制，人才使用和人才資源優(yōu)化配置的新機制、人才流動機制、人才競爭機制。
3.4區(qū)域均衡發(fā)展
我國現(xiàn)在的特點是東部發(fā)達地區(qū)具有資源、管理、技術(shù)等優(yōu)勢，而西部擁有勞動力資源等資源優(yōu)勢，所以應(yīng)請一些東部企業(yè)到西部洽談項目，進一步推動西部的發(fā)展，以協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，做到利益共享，促進國家整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提高。
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第9篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查報告范文
關(guān)鍵詞：提高；農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)；經(jīng)濟學(xué)思考
中圖分類號：G72 文獻標識碼：A
1 我國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀及內(nèi)涵
1.1我國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀
據(jù)2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報告，農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為0.3%，為調(diào)查所列12個職業(yè)中的最后一位，比排列在第1位的“學(xué)生及待升學(xué)人員”和第2位的“企事業(yè)單位負責人”低15.3%和7.9%。20世紀末，我國4.6億農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力中，文盲和半文盲有1億多，占22.7%，小學(xué)文化程度2億多人，占45.5%。1960 年以前， 法國農(nóng)民具有小學(xué)文化程度的僅占農(nóng)民總數(shù)的15%。20世紀80年代以后，法國青年農(nóng)民已有60%以上具有中等農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的水平。
1.2農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵
對于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，北京農(nóng)學(xué)院副教授李華指出6種意識：在發(fā)展生產(chǎn)的同時，也要考慮生活、生態(tài)的意識；既要考慮經(jīng)濟效益，也要考慮社會效益、生態(tài)效益意識；既要考慮近期，也要考慮中期、遠期的發(fā)展意識；既要考慮本戶、本村發(fā)展，也要照顧周邊農(nóng)戶和地區(qū)發(fā)展的意識；要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意識；樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建立節(jié)約型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會的意識。要提高6種能力，即獲取科技知識的能力；依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)的能力；改善自身生活質(zhì)量的能力；提高運用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)品競爭的能力；提高農(nóng)民自身組織、民主管理的能力；提高向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、城市生存的能力。
2 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的經(jīng)濟學(xué)思考
2.1提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的成本分析
提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)從本質(zhì)上看是一種人力資源開發(fā)的投資行為。這種投資行為受政府、農(nóng)民、企業(yè)三方理性的選擇性博弈制約。提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的間接成本在增大，而且農(nóng)民對間接成本認識不足。從農(nóng)民的角度來看，間接成本表現(xiàn)為外部的推力成本。
2.1.1制度成本
是我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度。在這一制度安排下，土地具有社會保障功能和經(jīng)濟功能。土地是農(nóng)民最基本的經(jīng)濟資源，但是，土地的經(jīng)濟收入是有限的。
2.1.2技術(shù)轉(zhuǎn)移成本
在市場化中，農(nóng)民自然而然成為農(nóng)業(yè)技術(shù)需求主體。由于農(nóng)民素質(zhì)偏低、經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)業(yè)比較利益低、農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險過高等原因?qū)е罗r(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品應(yīng)用成本增大、投資效益不明顯。農(nóng)民整體文化素質(zhì)低，接納新技術(shù)的能力差。農(nóng)業(yè)比較效益低，客觀上造成農(nóng)民采用新技術(shù)的機會成本高。
2.1.3規(guī)模約束成本
國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心和中央政策研究室在全國農(nóng)村固定觀察點近十幾年的追蹤調(diào)查表明，分戶承包經(jīng)營以來，農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模在逐步縮小。一方面是產(chǎn)值成本增高，另一方面又是成本收益率下降。
2.1.4產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本
在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移成本支出和生活費支出都遠遠高于不發(fā)達地區(qū)，但是發(fā)達地區(qū)更高的務(wù)工收入在彌補了較高的成本支出后仍然較之在其他地區(qū)務(wù)工的農(nóng)村勞動力有較高的務(wù)工純收入。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成本的增大客觀上對農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。
2.2提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的直接成本
2.2.1教育成本
農(nóng)民自身教育的低成本投入，沒有機會享受優(yōu)質(zhì)教育資源，低投入-低產(chǎn)出-低就業(yè)機會-低收入，形成了農(nóng)民文化素質(zhì)教育的惡性循環(huán)。農(nóng)民直接支出的教育成本的受益主體是處于初高中階段和部分接受職業(yè)教育的農(nóng)村青年。
2.2.2科技投入成本
農(nóng)民科技投入成本情況差異較大，由于智力投資跟不上物質(zhì)投資的需要，農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)資料很難發(fā)揮應(yīng)有的效率，導(dǎo)致無效勞動增加，產(chǎn)投比失衡，增大了成本，降低了收入。
2.2.3提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的隱性成本
這里提出的隱性成本是指影響農(nóng)民接受科學(xué)技術(shù)的心理、態(tài)度、行為改變需要付出的代價，這種代價往往變現(xiàn)為農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的時滯性。隱性成本主要有心理成本、時間成本、態(tài)度和行為的改變成本。
2.3提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的效益分析
農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的直接表現(xiàn)為收入增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、資源利用方式的改進等，我國制造業(yè)大國的形成、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和標準化、新農(nóng)村建設(shè)等許多現(xiàn)實問題都依賴于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高。教育和培訓(xùn)是當前農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的主要形式。
2.3.1教育的產(chǎn)出效益
提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的教育投入效益十分顯著?！敖逃顿Y成為國家和社會最必需和最有效益的基礎(chǔ)性和生產(chǎn)性投資”。日本前首相福田赳夫說：“資源少的我國，經(jīng)歷諸多考驗，得以在短期內(nèi)建成今日之日本，其原因在于國民教育水平和教育普及的提高。”
2.3.2培訓(xùn)的產(chǎn)出效益
農(nóng)業(yè)部門調(diào)研表明，農(nóng)民因參加培訓(xùn)掌握新技術(shù)推廣新品種增加收入2.13億元，人均年增收496元。金湖縣通過培訓(xùn)讓制種農(nóng)戶掌握了制種各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)，同時加強技術(shù)管理，實現(xiàn)畝均純收入924.4元，戶均收入10345元，比常規(guī)稻種每畝多收入600元左右。教育的受益群體大，覆蓋范圍廣。培訓(xùn)的受益群體小，覆蓋范圍窄。
3 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對象和措施
3.1提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對象
農(nóng)村教育的主要對象是農(nóng)村后備勞動力和進城務(wù)工人員。在87歲的老教育家方明看來，今天的教育就是明天的經(jīng)濟。農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)把回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、科技示范戶和專業(yè)戶、村組干部等三大對象作為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的重點。農(nóng)村村組干部是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的組織者、管理者，市場經(jīng)濟和農(nóng)村脫貧致富工作的先行者。
3.2提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要措施
加快農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，解決好就業(yè)問題，形成有中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校參與的技術(shù)推廣體系，發(fā)展職業(yè)教育是農(nóng)村人力資源開發(fā)的最重要的手段，農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育是農(nóng)村勞動力資源開發(fā)的主體。
3.3高度重視組織開發(fā)
轉(zhuǎn)變基層政府的職能，強化為農(nóng)村服務(wù)的功能。在做好科技入戶工程的同時，做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)入村工作、地方優(yōu)勢資源開發(fā)入村工作、市場信息服務(wù)引導(dǎo)入村工作。以基層政府為主組織開發(fā)，根本的思路是墊補農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的盲區(qū)。教育培訓(xùn)能提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，但是解決不了社會資源均衡配置的問題。
參考文獻
